導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程監(jiān)理的資質，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

【 abstract 】 this paper first analyzes the engineering supervision in the role of the investment control, and then combining with practical engineering experience in engineering was introduced in the investment control and engineering settlement in the problem that should notice.

【 keywords 】 project supervision; Investment control; Settlement review

中圖分類號：F830.59文獻標識碼：A 文章編號：

工程建設監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，對提高投資效益和建設水平起到了積極作用，特別是對工程質量的提高發(fā)揮了巨大的作用。但也存在一些問題和不足之處，尤其是在投資控制方面所起的作用還沒有達到實施工程建設監(jiān)理制的投資控制目標?，F(xiàn)結合個人的監(jiān)理工作經驗，就監(jiān)理企業(yè)在投資控制方面的現(xiàn)狀及問題進行一定程度的探討。

一、工程監(jiān)理在投資控制中的現(xiàn)狀

通過幾個項目的投資控制工作，有一個問題逐漸在我腦海里產生：監(jiān)理單位在工程施工中投資控制的界限如何劃分？現(xiàn)就我個人的理解和認識，對此問題進行分析：

目前，建設單位一般會委托第三方造價事務所對工程進行結算審查，而監(jiān)理的投資控制工作基本上僅限于進度款的審核和支付。同時也有一些項目要求監(jiān)理企業(yè)對工程結算進行審核。就我所參與的幾個工程而言：其中關于錦華南區(qū)職工住宅樓工程，我們做的是全過程投資控制，包括預算編制和結算審查，但全過程投資控制是獨立于監(jiān)理合同之外單獨簽訂的合同，按照造價咨詢收費標準，取全過程投資控制的費率為5‰。而勝利發(fā)電廠脫硫項目僅簽有監(jiān)理合同，建設單位仍然要求我方對結算進行審查。

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）就監(jiān)理投資控制的內容規(guī)定包括工程計量、工程款支付工作和竣工結算的審核工作。體現(xiàn)出的是一種全過程造價控制理念，這是與建設工程監(jiān)理制度的引入初衷相一致的，也與國際上工程咨詢的作法和發(fā)展趨勢相適應。

而我國目前的造價咨詢服務有單獨的資質要求，而且有自己的費率標準。監(jiān)理企業(yè)需要單獨申請造價咨詢資質才可以從事預結算工作，所以在此方面就與監(jiān)理規(guī)范的內容相抵觸。而且施工階段全過程造價控制的取費標準一般為工程造價的5‰-10‰，如果監(jiān)理企業(yè)的投資控制工作包括工程結算，那么其因增加投入的人力資源成本將無從獲得，監(jiān)理企業(yè)的取費問題又要面臨一項考驗。

仔細研讀《建設工程監(jiān)理規(guī)范》不難發(fā)現(xiàn)，其所指的監(jiān)理投資控制內容中的結算工作主要指采用清單招標的工程。如果工程嚴格執(zhí)行清單，那么工程結算工作量將大大減小，監(jiān)理完成此工作還是可以接受。而問題是，目前我國嚴格執(zhí)行清單計價的工程并不多，就拿勝利發(fā)電廠脫硫技改工程來說，簽訂的是清單計價的固定總價合同，而到工程結算時，卻有一半的工程改為按實結算，這樣給監(jiān)理帶來的工作難度的提升不言而喻。

通過監(jiān)理投資控制界限劃分的探討，我們可以深切的體會到目前國內工程項目管理體制還處于一個根本性變革的陣痛當中。顯然，我國眼下“條塊分割”的建設管理機構和建設監(jiān)理既無意也無力搞好工程造價控制的現(xiàn)狀是與此格格不入的。而且上述種種矛盾和尷尬還會隨著國內建筑市場對國外同行業(yè)開放和國內建筑企業(yè)走向世界更加激烈地體現(xiàn)出來，建設工程管理體制的重新構建勢在必行。

可以預言，隨著建設工程管理體制改革的不斷深入及市場化程度的提高，獨立于業(yè)主和承包商之間的專業(yè)化中介服務部門的重要性必將日益凸現(xiàn)，即業(yè)主越來越多地依賴于專業(yè)中介機構從事項目管理，使其成為建筑市場除業(yè)主外的第三大主體，從而有效的解決目前建筑市場混亂的局面。

二、投資控制如何開展及注意事項

1、提前著手，防止承包單位不平衡報價

承包商在投標報價過程中，為了中標并獲得比較豐厚的利潤，往往采用不平衡報價法，從而低價中標，高價結算。例如目前我所參與的勝利發(fā)電廠脫硫項目，總承包商在報價中便巧妙的利用了不平衡報價法，壓低了土建、安裝工程費，并且存在不少的缺項漏項，使得中標總價格并不高。而實際施工時，土建、安裝工程卻是業(yè)主指定的分包單位，這樣分包單位便怨聲載道，同時為了保證工程正常施工，業(yè)主只好承諾土建、安裝工程按實結算，這樣勢必使結算總額提高。

在全過程投資控制中，投資監(jiān)理工程師就應嚴格審查投標報價單，從源頭上防止低價中標、高價結算情況的發(fā)生可能。然而，目前我國監(jiān)理單位主要工作還是在施工階段，投資單位也并沒有重視招投標階段的監(jiān)理工作，往往是監(jiān)理招標和施工招標同時進行或是間隔時間很短，監(jiān)理人員基本上是沒有機會參與到工程承包招標活動中。

2、重視承包合同的簽訂

如果合同條款過于簡單、欠缺嚴密性，往往會給工程的結算工作帶來很大的困難，也容易引起索賠糾紛，承包單位也會因此鉆合同的空子，從而對工程結算及投資控制不利。

例如建翔東小區(qū)職工住宅樓工程，就因為施工合同中一些重要文字表述不嚴密，從而在結算時產生了糾紛。但是我們監(jiān)理工程師在工程開工初期已經將日后可能產生的糾紛問題向甲方作了分析，因為在思想上早有所準備，所以此問題最后解決的還算比較順利。

由此可見，如果在合同訂立前期有監(jiān)理工程師的參與，那么合同可能會更加標準、語言表述會更加準確，從而在很大程度上避免了日后糾紛產生的可能性。

3、熟悉招標投標文件及施工發(fā)包承包合同等文件

熟悉招投標文件是工程技術人員的首要任務。條件允許的話要盡可能參與招投標工作及合同價的談判與確定，招標投標文件及發(fā)承包雙方簽訂的施工合同是工程施工階段進行造價控制和管理的主要依據(jù)。

工程造價控制的依據(jù)是：招投標文件、施工合同、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范、施工圖、設計交底及設計變更、合同約定的概預算定額、工程類別、取費標準、工程隱蔽、驗收及有效的現(xiàn)場簽證、工程計量、材料定價、國家和當?shù)卣块T有關的經濟法規(guī)和規(guī)定。造價工程師應熟悉以上各項與投資控制有關的依據(jù)，特別應通曉各承包商、分包商、設備供應商與業(yè)主簽訂的各類施工合同和供貨合同組件（包括招標文件、招標答疑、投標文件、施工合同、工程技術資料等）。

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Abstract: the analysis of the actual situation of the construction supervision of investment control in the construction process and the existing problems, puts forward the construction supervision in project investment control should be strengthened in the engineering measurement control, strictly control engineering change, correct treatment and prevention of construction claim and control points, finally think important role to play an active supervision engineer, need corresponding measures for security.

Keywords: construction management; investment control; the quality of personnel; incentive measures

中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

近十幾年來,工程建設監(jiān)理發(fā)展很快,對提高我國投資效益和建設水平,尤其是提高工程質量,發(fā)揮了巨大的作用。但是,在對項目投資控制方面所起的作用遠遠沒有達到實施工程建設監(jiān)理制的初衷。這其中的原因雖然是多方面的,但主要原因卻在業(yè)主和監(jiān)理單位兩個方面。①業(yè)主的原因:不少建設單位依然沿用舊的基建管理觀念,什么事情都由建設單位指揮領導,忽略工程建設監(jiān)理的存在,或把建設監(jiān)理作為一種形式或擺設,或者對建設監(jiān)理技資控制的不信任,擔心監(jiān)理對投資控制的介入削弱了自己對工程的控制權。②監(jiān)理單位原因：目前我國大部分監(jiān)理人員普遍缺乏投資控制理念,監(jiān)理工作往往只注重于管理工程的質量和進度。這勢必導致在工程施工投資控制中有著舉足輕重作用的監(jiān)理投資控制這一職能失去了其應有的作用。

1、監(jiān)理工程師在施工過程中對投資控制的有效性和重要性

施工階段是工程建設資金投入最大的階段,大多建設單位把主要的投資控制工作集中在竣工決算的審核上,由于對工程進展過程中各種技術經濟關系缺少了解,因此往往只會從財務角度審核工程開支或僅從數(shù)字上來審核工程費用而缺乏對投資控制的全過程管理。

施工階段的投資控制目標是把工程的最終投資控制在預算范圍內。事實上,由于設計變更、施工現(xiàn)場的不可預見性等原因,工程結算和合同價都是有差異的。這部分差異是否計量準確、是否合理節(jié)省,實質上反映了監(jiān)理單位對工程投資的控制成效。按照有關規(guī)定,政府投資項目在工程施工階段的費用增加,審計時必須以監(jiān)理單位簽署的工程聯(lián)系單為依據(jù)。由于工程施工過程的單個性和一次性,并存在著大量的隱蔽工程,所以施工階段監(jiān)理的投資控制工作十分重要。特別是對時間要求緊、設計深度不夠的項目,如市政配套工程、搶險工程等,為了不影響城市景觀和民眾生活或為了最大程度的減少損失而必須加快進度搶工期的。這類工程往往設計深度不夠,工程范圍不確定,需要在施工過程中確定的投資增加額度是事先很難預計和控制的。而此時監(jiān)理工程師在施工過程中進行投資控制對整個工程投資的控制來說將是至關重要的。

工程建設監(jiān)理作為施工全過程的見證人和專業(yè)工程的管理者,從工程承包合同生效開始,到工程竣工驗收為止,建設監(jiān)理活動始終貫穿于全過程。監(jiān)理工程師通過現(xiàn)場工程量的計量簽證以及處理工程量增減、工程價格變更、索賠與反索賠等工作,在工程實施中進行投資控制,能及時發(fā)現(xiàn)投資偏差,糾正偏差。

2、監(jiān)理工程師在施工階段開展投資控制的工作要點

在施工階段,影響建設項目投資控制的因素很多,除材料上漲因素外,工程計量和工程變更、施工索賠是引起投資失控的主要因素,必須嚴格控制,以實現(xiàn)工程建設項目的投資控制目標。

2.1加強工程計量控制在工程招投標時尚不能定量的施工項目,是以監(jiān)理工程師簽署的實際完成工程量的聯(lián)系單作為工程款結算依據(jù)的,比如:處理地下障礙物發(fā)生的工日數(shù)和機械臺班數(shù);鉆孔灌注樁的實際人巖深度和實際樁長;投標報價包干范圍以外的土方開挖和外運量;工程變更引起的拆除和修改的工程量;合同單價中材料含量暫定或開口有待調整的工程項目;以及設計圖紙無法如實標注或施工實際與圖紙差異部位的工程量,等等。因此,工程計量是否準確,將直接影響到投資。監(jiān)理工程師必須公正、認真地做好工程計量與復核工作。

2.2嚴格控制工程變更

工程變更包括設計變更和施工變更。變更往往會引起工期、投資的變化,并可能引起工程索賠。因此,監(jiān)理工程師必須加強對工程變更的控制。要仔細分析和審核變更是否符合合同文件和技術規(guī)程,并評價變更在技術上是否可行、經濟是否合理,是否會拖延工期,以供建設單位作出決策。

2.3正確處理和防范施工索賠

在施工過程中,引起索賠的原因很多,承包商往往會希望通過索賠以獲取更高的利潤和工期補償。監(jiān)理工程師應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業(yè)技術標準,公正地處理好索賠事件,維護合同雙方的合法權益。

3、積極發(fā)揮監(jiān)理工程師作用的有效措施

3.1明確合同權力,發(fā)揮監(jiān)理工程師在建設工程投資控制中的作用

《建筑法》明確提出國家推行工程監(jiān)理制度,《建設工程質量管理條例》賦予監(jiān)理工程師多項簽字權,并明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的多項職責,從而使監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)有了明確的法律依據(jù),確立了監(jiān)理工程師作為專業(yè)人士的法律地位。在監(jiān)理委托合同中,賦予監(jiān)理工程師進行投資控制所必要的權利,如工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程投資審批權,等等。同時監(jiān)理工程師應認真履行合同義務,嚴格控制工程投資。

3.2提高監(jiān)理人員的綜合素質,全面拓展知識結構式由于我國目前的監(jiān)理偏重于質量和進度上的控制,監(jiān)理人員普遍不重視投資方面的知識培訓,缺乏相應的管理協(xié)調能力。因此,監(jiān)理工程師應熟悉設計、施工、管理,有組織、協(xié)調能力,掌握并應用合同、經濟、法律知識,具有復合型的知識結構。目前,監(jiān)理工程師審核認可的工程量和結算單價的法律認定地位和其實際作用存在不對等,在工程結算時,將經監(jiān)理工程師審核的工程結算書再委托給有投資咨詢資質的單位審計,然后按審計的結果與承包商結算。事實上,監(jiān)理工程師參與施工管理的全過程,對施工中出現(xiàn)的各種情況都十分了解,并掌握了工程結算審核的第一手資料,而這些情況反映到結算憑證中,未必都能準確無誤地表達,特別是隱蔽工程部分再元法跟實物一一核對。監(jiān)理工程師如果能在施工過程中就參與投資管理,做好各種投資控制工作,那么,工程的投資控制效果比單純的依靠結算資料進行審核要好得多。同時,其第三方建設主體的地位,在工程投資增減上的理由和數(shù)據(jù)符合現(xiàn)場的實際情況,也容易讓建設單位和施工單位接受。

3.3提高監(jiān)理收費,建立獎懲機制

監(jiān)理費用是完成監(jiān)理工作的保證,我國目前的監(jiān)理費用標準較低。低收費不利于留住和吸引素質較高的人才,也不利于提高監(jiān)理工作水平。當監(jiān)理價格過低時,監(jiān)理單位很難派出高素質的監(jiān)理人員,無法保證監(jiān)理人員數(shù)量,也就無法提供優(yōu)質服務。低額的監(jiān)理取費使監(jiān)理機構不可能在工程竣工后還一直保留到工程結算的完成。當工程辦理結算時,監(jiān)理工程師不是重新承接了新工程,就是調離了監(jiān)理崗位,致使監(jiān)理工程師沒有精力也沒有動力去審核已完工程的結算。

篇3

中圖分類號： F830.59 文獻標識碼： A

Abstract: The budget of construction projects over estimate, budget estimates, the final accounts exceeds the budget "super three" is still exist, eventually leading to the serious investment out of control. Because the whole process of project investment throughout the project construction, supervision engineer to dynamically, the effective control of the project investment, we must each step in the three phases of design, construction, completion of all strengthen control。

Key word：ObjectiveControlImplementationCompletion

工程概況

本工程位于張家港市港城大道東側、恒河路南側。工程分三個單體：主樓、大堂及宴會廳部分、商業(yè)部分。主樓結構體系為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架—核心筒結構，地上33層，地下2層，建筑高度148.330m；裙房一及裙房二為框架結構，地上3層，地下2層，建筑高度22.000m。地基基礎設計等級為甲級。

目前暫定工程投資50000萬，截止到樁基工程結束、土方工程結束、主體封頂、裙樓石材幕墻外立面施工完成、安裝工程施工、電梯設備進場安裝、擦窗機設備安裝等完成招標額約35000萬。

前言

在市場經濟條件下，如何控制建設項目的工程投資？實施全過程工程監(jiān)理是一個有效途徑。而我國目前建設項目的管理正處于轉軌變型期，監(jiān)理單位基本上只是進行施工階段的監(jiān)理。對投資的“控制”也僅僅限于對已完工程量的測量與工作量的計價。所以，目前建設項目中概算超估算，預算超概算，決算超預算“三超”現(xiàn)象仍然存在，最終導致工程投資嚴重失控。由于工程投資始終貫穿于建設項目的全過程，監(jiān)理工程師要想動態(tài)地、有效地控制好工程投資，就必須在設計、施工、竣工三個階段的每一步都加強控制。

三、設計階段的投資控制

在項目做出投資決策后，控制投資的關鍵是在設計階段，設計是在技術、經濟上對擬建項目的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。設計費雖然只占工程全部費用約1%，但它對工程投資的影響程度可達75%以上，據(jù)專家人士稱，一項工程的設計，如果監(jiān)理工程師參與進去，一般可排除80%的錯誤，很大程度上節(jié)約了工程投資。因此，加強設計階段的的監(jiān)理對投資控制是至關重要的。例如，某航空郵件處理中心工程，現(xiàn)場監(jiān)理組在接到基礎施工圖后，經估算發(fā)現(xiàn)對其基礎處理不太合理，會同業(yè)主與設計單位多次討論后，對基礎設計進行了修改，既節(jié)省了投資，又縮短了工期。要在設計階段控制好工程投資，監(jiān)理工程師必須協(xié)助設計單位做好下面三方面的工作。

1、優(yōu)化設計方案

優(yōu)化設計方案是設計階段的首要步驟，是控制投資的有效方法。優(yōu)化設計不僅影響項目建設的一次性投資，而且還影響使用階段的經常性費用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費等，一次性投資與經常性費用有一定的反比關系，但通過優(yōu)化設計可努力尋求這兩者的最佳結合，使項目建設的全壽命費用最低。監(jiān)理工程師應該在設計階段協(xié)助設計單位搞好優(yōu)化設計工作，通過優(yōu)化設計來控制投資。設計中既要反對片面強調節(jié)約，忽視技術上的合理性，使項目達不到功能的要求，又要反對重視技術，輕經濟、設計保守浪費的現(xiàn)象。監(jiān)理工程師要督促設計人員用價值工程的原理來進行設計方案分析，要以提高價值為目標，以功能分析為核心，以系統(tǒng)觀念為指針，以總體效益為出發(fā)點，從而真正達到優(yōu)化設計效果。

2、實行限額設計

所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設計概算，按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計。通過限額設計，每一個專業(yè)，每一個設計人員都有一個投資限額的目標，在設計過程中，設計人員應進行多方案比較，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理的變更，既保證設計技術上先進合理、新穎美觀，又不突破投資限額目標，從而杜絕在工程設計中任意提高安全系數(shù)和設計標準。

3、推廣標準化設計

按照國家或省、市、自治州批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件、圖紙進行的設計，稱為標準化設計。采用標準化設計能提高設計速度和節(jié)省設計費用。一般可加快設計速度1倍以上，能提高勞動生產率，能節(jié)約建筑材料，降低工程投資。采用標準構件的建筑工程可降低工程投資15%左右，能總結和推廣先進技術，促進建筑業(yè)工業(yè)化水平和標準化水平的提高。

四、施工階段的投資控制

監(jiān)理工程師在施工階段進行投資控制的基本原則是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在工程施工過程中定期對投資實際值與目標值進行比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出之間的偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標的實現(xiàn)。

1、精讀合同

監(jiān)理工程師應仔細研讀施工合同，準確地理解合同中的各項條款，對模糊不清之處應及時澄清或加以補充說明。在施工過程中，監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家政策法規(guī)的范圍內，保證每一筆工程款的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監(jiān)理工程師處于主導地位，增強合同管理意識，完善合同條款是十分重要的。在對各分部工程的造價組成進行分析、歸納后，對照審定的工程總進度計劃表，編制以月為單位的工程進度一覽表，實施靜態(tài)控制。同時要結合施工過程中的實際進度及協(xié)商變更情況，對工程進度一覽表進行適當調整，使靜態(tài)預控、動態(tài)調整有機地統(tǒng)一起來。

2、嚴格控制材料用量，合理確定材料價格

材料費在建筑工程中占有很大比重，一般占預算價值的70%，占直接費的80%左右。因此材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大，只有嚴格合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，才能有效地控制工程造價。在合同簽訂前，監(jiān)理工程師應仔細審核、確定工程量清單、基本單價，控制主要材料價格。對于主要材料、鋼材、水泥籌建處統(tǒng)一采購，既保證工程質量、工程進度，也有利于造價的控制，這些材料大都通過物資部門從主渠道進行招議標訂貨。主要材料費用的有效控制使整個施工階段的造價比較容易地控制在承包價內。工程技經人員隨著工程進展情況應經常深入現(xiàn)場、市場，了解施工情況參與隱蔽工程簽證。在材料價格上，凡是需要詢價的都逐一詢價，以校正原有資料的失時之處。利用深入現(xiàn)場、市場的機會力爭獲取第一手資料，以便日后竣工決算提供有力的依據(jù)。

3、把好現(xiàn)場簽證關

把好現(xiàn)場簽證關是控制工程投資的關鍵現(xiàn)場簽證是在施工現(xiàn)場由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負責人共同簽署的，用以證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。是施工階段投資控制的重點。也是工程結算的主要依據(jù)。現(xiàn)場簽證以書面形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費用，直接關系到業(yè)主與施工單位的切身利益。監(jiān)理工程師在工作中要注意和業(yè)主溝通，應用工程造價方面的專業(yè)知識，熟悉定額和有關文件、法規(guī)，從專業(yè)的角度分析、審定簽證是否合理、正確，是否實事求是，當好業(yè)主的參謀。但目前現(xiàn)場簽證存在的問題是應當簽證的未簽證，如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時候不及時辦理；有很多業(yè)主在施工過程中隨意性較強，施工時常常改動一些部位。既無設計變更，也不辦理現(xiàn)場簽證，到結算時往往引起糾紛。

五、竣工階段的投資控制

在項目竣工階段，對承包商提交的結算書進行審核，編制工程審價報告，并進行財務審計。監(jiān)理工程師應該對所監(jiān)理工程的土建及各專業(yè)、各分部工程建立工程量庫、單價庫及有關取費費率匯總表，按各時間段動態(tài)跟蹤改變，為結算審核工作帶來方便。在審核結算時，主要審核工程量的計算是否準確，審查結算書上的工作名稱、種類、規(guī)格、計量單位是否與預算定額或單位估價表上所列的內容是否一致，只有一致時才能直接套用定額，否則，錯套定額就會影響直接費的準確。與之同時，還應審查直接費和間接費，也就是審查直接費部分的整個預算表（即根據(jù)已經審查的分項工程量和預算定額單價。審查單價套用是否準確，有否套錯和應換算的單價是否已換算，以及換算是否正確等）和間接費。也就是審查直接費部分的整個預算表和各種費用的計算基礎和費率是否按地區(qū)的有關規(guī)定計算。

六、結束語

綜上所述，監(jiān)理項目的投資控制是一個有機整體，但是從工作內容來看又由若干環(huán)節(jié)組成。根據(jù)各個環(huán)節(jié)的不同特點和工作內容，采取相應的措施與手段，環(huán)環(huán)扣緊，條條落實，是監(jiān)理工程師實施項目投資控制的重要職責。建設監(jiān)理工作是一項包括專業(yè)技術、經濟、法律綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作。要求監(jiān)理人員具有控制投資，管理合同和信息，調解經濟糾紛的能力。要不斷提高自身素質，增強法制觀念和合同管理意識。監(jiān)理工程師只有不斷提高自己，堅持實事求是的精神和認真負責的態(tài)度，嚴格監(jiān)理，一絲不茍，才能有效地對施工全過程的每一個環(huán)節(jié)把好關，真正有效地為業(yè)主控制好建設項目的工程投資。

監(jiān)理項目的投資控制，不僅代表了在張家港市金茂創(chuàng)業(yè)大廈中的體現(xiàn)，以后在更多的大型工程中會得到更加嚴格的把關，每一處增加的投資都會更加嚴謹?shù)目刂啤?/p>

參考文獻

1、《投資學》 威廉.F.夏普著，中國人民大學大出版社

2、《投資規(guī)劃》 劉鋒 尹小兵著，中信出版社

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近幾年，南朗鎮(zhèn)對水利建設的資金投入力度保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。特別是2011-2002年，南朗鎮(zhèn)“虎池圍、將軍下圍”圍堤加固工程、中心二河河道整治及堤防建設加固工程、豐阜湖聯(lián)圍加堤及沖口門水閘灌漿加固工程、南朗鎮(zhèn)二頃六泵站遷建工程、大車排洪渠整治工程等工程的建設。堤防的建設、內河整治等一系列水利工程建設，有力推進了我鎮(zhèn)水利改革發(fā)展進程，取得了良好的經濟社會效益。由于資金投入非常大，給鎮(zhèn)的財政也造成很大的壓力。因此，工程造價的控制對我鎮(zhèn)今后的工程建設非常重要。

水利工程的質量是工程建設的核心，是決定工程建設成效之關鍵，而工程造價則是一個重要的經濟技術指標。投資方都想在保證工程質量的同時降低工程造價，工程建設普遍把控制工程造價的主要精力放在預結算上，算細賬，控制的目的不夠理想，在一些特殊項目上甚至出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象（即概算超估算，預算超概算，決算超預算），很大程度上影響了水利工程的經濟效益。

一、項目決策階段

項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術比較及做出判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。

項目決策正確，意味著對項目建設做出科學的決斷，優(yōu)選出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置；這樣才能合理地估計和計算工程造價，并且在實施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價。工程造價的計價與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對工程項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系至工程造價的高低。據(jù)有關資料統(tǒng)計，在項目建設各階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到70%-90%。因此，決策階段是決定工程造價的基礎階段，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學、合理。

二、設計階段

對工程造價的控制和管理采用優(yōu)化設計，經濟設計，以降低工程造價，具體采取以下措施：

（1）審查設計概算?？此欠裨谂鷾实耐顿Y估算內，如發(fā)現(xiàn)超估算，應找出原因，修改設計，調整概算，力爭科學經濟合理。推行設計收費與工程設計成本節(jié)約相結合辦法，制定設計獎懲制度，對節(jié)約成本設計者給予一定比例分成，從而鼓勵設計者尋求最佳設計方案。

（2）進行設計招標，引入競爭機制。通過多種方案的競標，優(yōu)選出具有安全、實用、美觀、經濟合理的建筑結構和布局的最佳設計方案。不僅方案設計階段通過招標完成，對技術設計和施工圖設計也引入競爭機制，推行技術設計和施工圖設計招投標，使每個設計階段均通過競爭完成在設計中對每個設計階段進行經濟核算。

（3）實行限額設計，限額設計是設計過程中行之有效的控制方法。在初步設計階段，通過方案的比選，把初步設計造價嚴格控制在限額內。施工圖設計應按照批準的初步設計，其限額的重點應放在工程量的控制上，將上階段設計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè)，然后再分解到各個單位工程和分部工程上。

三、招投標階段對工程造價的控制和管理

實行建設項目的招標投標是我國建筑市場趨向法制化、規(guī)范化、完善化的重要舉措，對于擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價，進而使工程造價得到合理有效的控制。

（1）實行建設項目的招標投標基本形成了由市場定價的價格機制，使工程價格更加趨于合理。通過競爭確定工程價格，使其趨于合理或下降，這將有利于節(jié)約投資、提高投資效益。

（2）實行建設項目的招標投標能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。面對激烈競爭的壓力，為了自身的生存與發(fā)展，每個投標者都必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫，這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格更為合理。

（3）實行建設項目的招標投標便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎，進而更好地控制工程造價。采用招標投標方式就為供求雙方在較大范圍內進行相互選擇創(chuàng)造了條件，需求者對供給者選擇的基本出發(fā)點選擇那些報價較低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的供給者，這樣為合理控制工程造價奠定了基礎。

（4）加強合同管理。施工合同是工程建設的主要合同，是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。在施工合同中，由工程師對工程施工進行管理。由于工程合同周期長，工程量大，工程變更、干擾事件多，合同管理是工程項目全過程投資控制的核心和提高管理水平、經濟效益的關鍵。所以，工程師應充分理解和熟悉合同條款，加強合同管理，避免施工單位索賠的發(fā)生，必要時抓住反索賠的機會，以減少自己的損失，降低工程投資。

四、施工階段對工程造價的控制和管理

在工程施工階段影響工程造價的可能性只有5%-10%，節(jié)約投資的可能性己經很小，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性很大。因此，建設方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強施工現(xiàn)場管理，以杜絕投資浪費。

（1）加強工程變更價款的控制與管理。在工程項目實施過程中，對可能引起設計變更的原因必須嚴格予以控制，防止因工程量變更使項目投資超出原來的預算投資。

（2）加強工程結算的控制與管理。工程結算的控制與管理，一般從以下幾方面入手：首先，應核對工程內容是否符合合同條款要求，工程是否經驗收合格。其次，應按規(guī)定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程結算進行審核；三是檢查隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證；四是按圖核實工程數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量；五是落實設計變更簽證，設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改的設計圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算；六是結算單價應按合同約定或招標規(guī)定的計價原則執(zhí)行。

五、竣工階段對工程造價的控制和管理

竣工決算是水利工程經濟效益的全面反映，是項目法人辦理工程交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。

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監(jiān)理投資控制的主要內容就是費用控制，對各種費用的支付實施監(jiān)督和管理?？刂频哪繕司褪枪こ坛邪贤瑑r，要在確保工程項目進度、質量目標的前提下，以科學、公正的原則協(xié)調和處理合同雙方之間的收支行為，控制可能發(fā)生的新增費用，使工程的實際造價控制在目標值中。下面就以廣州市某工程為實例，詳細闡述監(jiān)理投資控制在施工階段的控制要點。

1 工程概況

本工程總建筑面積約為70198平方米，其中地上四層，建筑面積約為55125平方米，地下一層建筑面積約15073平方米，建筑高度為22.65米。建安工程投資概算約為4.05億。

2 投資控制目標

在保證質量、工期和安全及建設工程設計功能和使用價值不變的前提下，各專業(yè)工程的投資控制以相應的施工承包合同價為目標，最終以不超投資概算額為總目標。

3 工程投資控制的要點

本工程由于建設規(guī)模大、建設時間要求緊，工期僅為480天。為達到以不超投資概算額的總目標，我們應抓住投資控制的幾個要點。

3.1 工程進度款撥付的控制

工程進度款撥付是施工過程投資控制的重點，其控制工作主要有兩條：一是正確計量各階段的完成量，二是在施工進展過程中進行投資跟蹤、動態(tài)控制。

3.1.1 工程計量是投資控制的基礎，也是進度款撥付的控制關鍵。因此，在進度款撥付工作中，首先要抓好計量統(tǒng)計工作。各個專業(yè)工程師應每日統(tǒng)計承包商實際完成的工程量，并做好記錄，特別對隱蔽工程要堅持旁站，對現(xiàn)場發(fā)生的所有工程量要做好記錄，為此應建立工程量統(tǒng)計報表，這個統(tǒng)計量是審核施工單位進度款中工程量的基礎。并據(jù)此與周計劃進行比較、分析，制定調整措施。嚴格按合同規(guī)定，對承包商提交的工程量計算單逐一認真核查，修改、更正。投資控制著重對定額單價及費用標準、合同條款進行審核，按施工合同的約定（包括工程量計算規(guī)則和支付條款）審核承包人提交的工程量清單和工程款支付申請表。現(xiàn)場監(jiān)理控制“量”，造價人員控制“價格”，合二為一，確認進度款支付值。

3.1.2 合同暫定價是工程款撥付的宏觀措施，為防止工程款撥付超合同價的現(xiàn)象，應對合同暫定價進行動態(tài)管理。即對項目的工程量和投資計劃值，按進度要求和項目劃分，層層分解到各單位工程或分部分項工程。將收集的實際支出數(shù)據(jù)整理后與投資控制值比較，并預測尚需發(fā)生的投資支出值，定期、不定期地進行工程費用超支分析。根據(jù)施工圖預算逐步調整合同款，使合同款與工程結算造價逐步靠攏，從而有效地防止超撥工程款的現(xiàn)象，既達到合理地使用有限的資金，又達到控制工程款的目的。

3.2 設計變更的控制

為了縮短建設周期，設計與施工有時難免交叉進行，因此在施工過程中的設計變更是難以避免的。做好設計變更的控制，也是控制投資的有效途徑之一。

3.2.1 使變更控制在現(xiàn)場施工之前，以避免由于變更造成返工和浪費。

3.2.2 施工前做好組織設計交底和圖紙會審工作，及時解決錯、漏、碰、缺等問題，減少施工過程或竣工過程中的變更。

3.2.3 工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經濟分析，必要時召開專題討論會。

3.2.4建立工程變更的簽辦制度，制訂出簽辦各方能夠相互配合又能相互制約的程序。

3.2.5 對確需發(fā)生的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師、造價工程師共同簽字而且應盡量提前實現(xiàn)這類變更，減少損失。

3.3 現(xiàn)場簽證的控制

現(xiàn)場簽證就是對設計圖紙以外的工程量進行驗收確認。由于本工程規(guī)模大、工期緊，因此工程難以預見的因素較多，不可避免的簽證工程發(fā)生的幾率比一般的工程要多。做好工程簽證管理工作應注意以下幾點；

3.3.1 依據(jù)工程合同以及有關的管理文件確認所簽證工程是否屬簽證范圍，對于不屬合同范圍內的工程或由于施工單位管理不善而引起的額外工程則不予簽證。

3.3.2對重大的變更實施，必須及時知會業(yè)主，并利用我們在本工程投入的數(shù)碼設備對實施過程進行取證及時形成電子文檔（包括工程的相片或攝像錄像的保存），為實施后的項目及時簽認提供有力的證據(jù)，避免引起由于簽證不及時而影響工程計量，從而影響工程款的支撥付，既要預防資金過付，又要防止卡壓資金，使資金的支付與工程的實際進度相一致，以正確的態(tài)度來維護甲乙雙方的利益。

3.3.3 建立工程簽證制度，嚴格計費簽證，控制建設工程造價的增加。所有簽證均由施工單位事先提出申請，在實施中，監(jiān)理工程師予以測量及記錄，逾期將不予辦理，防止回憶錄式的簽證。

3.4 技術措施費增加的控制

3.4.1 進行多方案比較，選擇最佳的施工方案，對各種措施進行優(yōu)化，達到節(jié)省費用的目的。

3.4.2 積極做好預防措施，防止臺風、暴風等非承包方責任事件損失發(fā)生。

3.4.3 嚴格按規(guī)范實施監(jiān)理，減少不必要的損失。

3.5 把好竣工結算最后一關

一個施工項目完成后，業(yè)主最關心的問題是：工程項目到底花了多少錢，有無突破投資概算，這也是檢驗監(jiān)理對投資是否得到有效控制的唯一一個指標，因此結算的審核是投資控制最后一道關，也是監(jiān)理單位投入人員多，工作強度大的工作。為保證結算審核的準確率，我們采取以下的措施：

3.5.1 要做好日常資料的積累，如完整、且標識清楚的竣工圖、各類施工合同、材料設備供應合同、項目實施過程中發(fā)生一切經濟往來函件、設計變更、現(xiàn)場簽證原始資料等。無論是從資料的收集到資料的補充和完善，都需要相關人員認真對待，只有每個環(huán)節(jié)都嚴格控制,，嚴格按照程序辦事，監(jiān)理人員持公平公正的態(tài)度去對待審核問題，才能保證投資控制目標值的實現(xiàn).

3.5.2 在工程進入結算階段時，由公司管理層就工程結算的進展情況調配人手，選送一些業(yè)務能力強，具有高度責任心、具有良好職業(yè)道德的計價人員參與到該項目的結算審核工作中，加強駐地監(jiān)理部的結算審核力度。為了保證結算審核的準確率，審核小組中應設立有一名以上具有豐富結算審核經驗的造價師作為專門的復核人員，對各個專業(yè)的結算進行復核，保證結算審核結果的準確性。

3.5.3 審點是設計變更、現(xiàn)場簽證造成的投資調整。凡是未經總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，不得予以計量。凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。

3.5.4 審核結果進行考核，以終審部門的終審結果設置獎罰制度，通過制度的建立來確保結算的準確率。

3.6 協(xié)調好與質量控制和進度控制的關系

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一、建設工程施工資料的編制與管理現(xiàn)狀

建設工程施工資料可以為工程項目的建設、維修與改造提供技術手段、質量參數(shù)等方面的參考，對于同類工程項目的建設有著參考作用。因此，國家對于建設工程資料的編制與管理工作比較重視，相繼出臺了許多規(guī)范性文件并制定了一系列規(guī)定來規(guī)范建設工程資料的編制與管理工作。但是在實際工作過程中，施工單位對建設工程資料的編制與管理工作缺乏重視，在工作過程中存在許多問題：例如原始數(shù)據(jù)資料收集不全、文件的復印件未蓋章；工程施工資料填寫內容不全、格式不規(guī)范、其數(shù)據(jù)資料真實性難以考察；工程施工資料手續(xù)不全；施工資料與工程實際進度安排有出入，工程完結之后并沒有將資料及時歸檔處理；施工資料分檔的時候沒有按組排好，不方便日后查詢。

二、提高施工資料編制與管理工作效率的途徑

首先，建筑施工單位要做好工作人員培訓工作，建立健全施工資料管理制度，并設立相關機構專門負責施工資料的編制與管理。建筑施工企業(yè)要能夠定期舉辦施工資料編制與管理培訓活動，安排相關部門管理人員參加培訓，以提高工作人員的專業(yè)知識水平與技能，提高資料編制管理人員的工作責任心，從而為建筑施工資料編制與管理工作提供人員技術保障。另外，建筑施工企業(yè)還要能夠根據(jù)項目工程的具體特征與實際情況，為每個施工部門配置施工資料編制與管理人員，保證施工資料的收集與匯總，以免資料的遺漏。監(jiān)管人員在施工過程中要能夠做好施工資料的審查工作，要能夠督促相關部門人員做好施工資料的編制與管理工作。建筑施工企業(yè)應該將施工資料編制與管理工作作為工作人員的績效考核標準，以此來提高工作人員對施工資料編制與管理的重視，提高工作積極性。建筑施工企業(yè)還要能夠對各部門施工資料管理工作進行定期檢查，建立獎懲機制。

其次，建筑施工企業(yè)要能夠做好施工資料收集工作。因為施工資料形式較多、來源較多并隨著施工活動有增多的趨勢，這就需要建筑施工企業(yè)在建設初期就開展注重施工資料收集工作，注重施工資料的完整性與真實性。由于施工資料能夠反映出施工工程的實際情況，所以施工企業(yè)需要將那些有長期保存價值的資料系統(tǒng)地保管起來。施工資料收集工作也有具體的要求：第一、建筑施工單位需要按照項目管理的具體要求來安排資料員做好施工資料收集、處理、保管工作；第二、資源員在收集資料的時候需要保證資料的真實性，要能夠及時將有效的資料信息收集好；第三、資料員在收集施工資料的時候要盡可能將原件收集好，對于購置的施工機械、建筑材料等等都應該按照其品種、數(shù)量、批次、質量等收集好合格證及采購單的原件，以供以后查詢。當數(shù)量較少的建筑材料的合格證原件丟失時，要能夠保存復印件，提供復印件的時候要能夠加蓋原單位的印章；最后，資料員收集資源的時候要能夠保證圖像文字清晰。

第三，建設工程施工資料的編制與管理工作需要保證資料填寫規(guī)范。施工資料能夠反映出工程項目的建設情況，因此要能夠保證施工資料的真實性與準確性。施工資料的真實性與準確性就在于把握以下幾個環(huán)節(jié)：填寫資料時需要如實地反映工程項目的施工、驗收的實際情況；在填寫資料時需要能夠根據(jù)要求規(guī)定來記錄信息；施工資料中有表格，因此在填寫時要使用標準格式；要保證文字與圖像的清晰，避免模糊不清；各個施工資料的簽字手續(xù)要齊全，日期要標注清楚；在驗收記錄的時候要能夠按照標準程序；各個工程項目的檢驗要劃分好、分批次放好；在填寫驗收意見的時候要能夠用詞規(guī)范、語句簡練，保證沒有語病，以免引起歧義。

第四，要做好施工資料分卷工作。資料員在收集好各項施工資料后，要能夠嚴格按照建設工程文件歸檔整理規(guī)范要求來整理施工資料，將資料進行匯總處理，將那些有價值的施工資料按部門進行分類整理，盡量保證資料條目清晰，方便以后查閱。施工資料整理要求主要有五個注意點：施工資料要按照項目工程進行分卷管理；每卷施工資料要按照封面、目錄、資料部分、備考表和封底的排序來排放，資料案卷要整潔。當一個施工資料卷里有多份施工資料的時候，要能夠將同類資料按照時間順序與工期順序進行排放，如果有不同的施工資料，就要將相同類別的資料進行匯總；放置案卷的紙面不宜過厚，一般不應該超過四厘米，案卷里不應該有重復的資料；對于那些項目工程比較復雜、專業(yè)化程度比較高的施工資料，要能夠將每個分包工程的資料單獨放置，例如電梯部分的資料單獨放一個宗卷、鋼結構部分的資料單獨放一個宗卷等等。另外，施工資料分卷主要分為工程質量保證資料、工程技術檔案資料、工程質量驗收記錄資料與工程竣工圖這四大類。要按照這四大類進行資料排放。

最后，建設施工資料編制與管理人員需要及時將資料進行整理歸檔。建設工程施工資料是建筑施工企業(yè)后期管理、維修或擴建時的重要參考依據(jù)，沒有建設工程施工資料就會給這些工作帶來不便。所以，在項目工程竣工之前，建筑施工項目負責人要能夠以施工資料為參考依據(jù)進行質量檢查，然后由監(jiān)管單位進行質量審查，審查通過之后，建筑施工單位要能夠按照相關規(guī)定驗收收集好的資料，在確保資料真實有效后，進行工程驗收。建筑施工單位要能夠在規(guī)定時期內將施工資料移交給建設單位。在工程竣工三個月后，建設單位可以將施工資料移交給城市建設檔案管理中心，有城建檔案觀進行保管。

綜上所述，建設工程施工資料是工程項目的重要組成部分，施工資料的真實性、有效性與完整性直接影響到工程項目驗收結果，直接影響到日后維修、重建工作的進行，因此建筑施工企業(yè)要提高對施工資料的編制與管理工作的重視，確保施工資料的真實有效，保證資料編制與管理工作的正常開展。

參考文獻：

[1]薛永盛.淺談建設工程施工資料的編制與管理.甘肅科技.2010，08

[2]陳偉方.建筑工程資料編制和管理的現(xiàn)狀與分析.建筑監(jiān)督檢測與造價.2009，05

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二、是在項目實施過程中未能進行有效的全過程控制。

筆者認為全過程開展建設監(jiān)理是投資控制的一種有效方法。建設監(jiān)理制在全國范圍內推廣以來，對扭轉建設項目投資失控現(xiàn)象起到了一定的作用，但普遍存在的“重施工階段監(jiān)理，輕其它階段監(jiān)理；重施工質量監(jiān)理，輕投資、進度監(jiān)理；重技術方面，輕經濟方面和管理方面”等現(xiàn)象，使建設監(jiān)理制在投資控制方面還未充分發(fā)揮它的作用。本文就建設監(jiān)理如何在投資控制中充分發(fā)揮應有的作用談談自己的觀點。

一般來講，建設各階段對建設投資的影響，如圖1所示：

從圖1可以看出，施工階段費用高出設計階段很多，設計階段費用也高于決策階段，但各階段對投資額的影響大小卻恰恰相反。項目決策階段決定修建或不建、建什么樣的規(guī)模和標準等對投資的影響是最大的，設計階段路線選線、結構類型等對投資影響也較大，到施工階段投資大小已基本確定，但由于施工階段是大部分資金的使用階段，也應加強管理，進行投資控制。

1、項目決策階段

項目決策階段是決定項目有無的階段，其決策的正確與否直接關系到投資的成敗，因此該階段應成為我們控制投資的重點階段。投資決策應以項目可行性研究為依據(jù)，在尊重客觀現(xiàn)實的基礎上，對項目的技術、經濟、財務等方面進行綜合分析，正確確定項目在這個階段的投資目標即投資估算，打足投資，對設計概算起到控制和指導作用，為以后各階段的投資控制消除隱患。受計劃經濟體制下的基本建設管理模式等多種復雜因素的影響，大多數(shù)工程項目的建設監(jiān)理還僅停留在施工階段，并沒有應用于項目實施的整個過程，特別是投資決策階段。因此，應加強監(jiān)理制度的推廣力度，拓寬監(jiān)理工作的范圍和內容，把監(jiān)理制引入決策階段。當然，就我們現(xiàn)行做法，主管部門對可行性研究及投資估算也要進行審核，受各種因素的制約，目前尚難以從根本上保證可行性研究的質量，導致一些投資決策失誤。而建設前期監(jiān)理在明確其權利和責任以后，能更深入細致地對可行性研究及投資估算進行跟蹤、審核，以其社會信譽保證可行性研究的基礎資料可靠，論證方法科學正確，結論客觀公正，不失為提高投資決策科學性和控制投資的有效方法。為此，建設前期監(jiān)理應把工作深入到可行性研究的每一個階段中。在數(shù)據(jù)資料的收集階段，應保證數(shù)據(jù)資料的準確、可靠，保證數(shù)據(jù)能真實反映實際情況，為最終得出可靠的結論打下基礎；在具體的研究階段，應以嚴謹認真的態(tài)度、科學的方法，將宏觀分析與微觀分析相結合、定性分析與定量分析相結合，靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合，專業(yè)分析與綜合分析相結合對項目前景進行分析，確定出能真正反映項目投資額的投資估算；在作出結論階段，建設前期監(jiān)理應促使可行性研究的編制單位以客觀公正的態(tài)度和研究的具體成果得出項目可行或不可行的結論。以這樣的結論為依據(jù)做出的決策，才能真正優(yōu)化我們的投資行為，使各建設項目產生良好的投資效益。項目決策階段特別注意防止先定下項目可行，然后再去選樣，臆造能使項目可行的數(shù)據(jù)，把可行性研究做成可批性研究，從根本上歪曲了可行性研究，使大量的“釣魚工程”和質量低劣工程出現(xiàn)，導致投資失控和投資的極大浪費。

2、設計階段

設計階段是具體工程項目建設的起點和使項目開發(fā)目標具體化的第一步，是確定工程造價的主要階段，這一階段不僅對工程質量和建設進度產生很大影響，而且對投資的影響舉足輕重。通過設計，使項目的規(guī)模、標準、功能、結構等方面都確定下來，從而確定了項目的基本工程造價。據(jù)西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上，由此可見，設計階段對投資的控制是至關重要的。我國從推行建設監(jiān)理制度以來，在工程的質量、工期、投資控制等方面取得了較好的效果，但主要限于施工階段，就目前情況來看，在設計階段推行監(jiān)理制度的項目并不多見，即使有些項目在設計階段進行了監(jiān)理，也不很規(guī)范、全面。因此，如何在設計階段進行監(jiān)理是全過程控制投資不可缺少的。

設計階段監(jiān)理主要應做好以下幾個方面工作：

（1）堅持技術和經濟相結合

應該看到，技術與經濟相結合是控制投資的有效手段之一。長期以來，在我國工程建設領域，存在技術與經濟相分離的弊病。許多國外專家指出，中國工程技術人員的技術水平、工作能力、知識面，跟外國同行相比，不分上下，但他們缺乏經濟觀念，設計思想保守，國外的技術人員時刻考慮如何降低工程造價，而中國技術人員或忽視或把它看成與己無關。而造價人員往往不熟悉工程知識，也較少了解工程進展中的各種關系和問題，往往單純地從經濟角度確定投資額，審核費用開支，難以有效地控制工程投資，為此，在工程設計過程中應把技術與經濟有機結合起來，設計人員和工程造價人員密切配合，對實現(xiàn)同一個功能的多個設計方案，要通過技術比較、經濟分析和效果評價，擇優(yōu)選出技術先進、經濟合理、安全可行、便于施工的方案，在投資最少的情況下，實現(xiàn)必要的功能，防止片面強調技術上的可行性，任意提高安全系數(shù)和設計標準，不考慮經濟合理性而造成的投資浪費，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理和在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程投資觀念滲透到設計之中。

（2） 嚴格審查設計概算和施工圖預算

審查設計概算和施工圖預算可促進概預算編制單位嚴格遵守國家有關部門概算、預算的編制規(guī)定和費用標準，防止任意擴大投資規(guī)模和出現(xiàn)漏項，從而減少投資缺口，打足投資，避免故意壓低概（預）算，搞釣魚項目，最后導致實際投資大幅度突破概（預）算的現(xiàn)象。設計監(jiān)理應對項目的工程量、工料機價格、費用計取及編制依據(jù)的合法性、時效性、適用范圍等各方面進行審核，嚴格控制初步設計和施工圖設計的不合理變更，確保概（預）算的準確可靠，當概算超估算時，應在分析原因之后拿出對策，使投資目標不被突破，或在突破投資目標已不可避免的情況下使突破的幅度盡可能減小。

（3）設計監(jiān)理應有據(jù)可依

設計監(jiān)理應根據(jù)國家批準的工程項目建設文件中有關工程建設的法律和法規(guī)，有關部門的設計規(guī)范和標準，工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同，既不能替代設計單位進行設計，也不能游離于設計工作之外，既不能不顧業(yè)主的利益，又不能干擾影響設計單位的正常工作，而應根據(jù)以上依據(jù)代表業(yè)主的利益進行設計跟蹤，做到既能達到業(yè)主的建設目標，又能節(jié)約投資。

3、施工階段

項目設計工作完成以后，投資額大小已基本確定，當然這個投資額是我們根據(jù)設計圖紙預測的，是計劃值。由于工程建設周期長，可變因素多，要按這個計劃值實現(xiàn)項目還必須要在建設的過程對各建設費用進行控制，為此，施工監(jiān)理應健全投資控制系統(tǒng)，明確投資控制重點，避免或減少索賠事件的發(fā)生，嚴格經費簽證，按合同規(guī)定及時對已完工程進行計量、驗方及支付，對工程變更、設計修改要認真、謹慎，最終保證決算不超預算，完成投資控制的最后一個環(huán)節(jié)。

4、 結束語

我們可用圖2對本文進行總結：

在項目建設的全過程中，投資目標的設置是隨著工程建設實踐的各個階段而不斷深入的，它們由淺到深，從粗到細，投資估算是項目決策的投資控制目標，設計概算是設計方案選擇及進行初步設計的投資控制目標，施工圖預算則是施工階段控制投資的目標。這些投資目標是一個有機聯(lián)系的整體，各階段的目標相互制約，互相補充，前者控制后者，共同組成投資控制的目標系統(tǒng)。建設監(jiān)理要進行投資控制，就必須保證這個目標系統(tǒng)的實現(xiàn)，就必須要深入全過程，只有這樣，才能真正有效地控制投資。

參考文獻

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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

建筑項目由于涉及到資金的投入，并且這種資金的投入相對來說較大，所以關于資金的管理就成為建筑項目工程施工的一個重要內容，也是直接影響到工程建設的一個重要方面，能夠對工程的經濟效益以及社會效益產生明顯的影響。通常來說，建筑工程在資金管理這一方面主要分為三個階段：第一是工程前期的資金管理，第二個階段是工程建設期內的資金管理，第三個階段是工程完工后的資金管理。本文就建筑工程在建設管理過程中的資金控制以及管理進行探討。

一、資金管理的內涵及必要性

作為工程管理的一個重要方面，資金管理就是獲得資金并且有效的使用資金所涉及到的管理方面的工作。資金管理的目標是與企業(yè)工程的目標相一致的，但是也受到其自身的特點影響。資金管理是工程財務管理的重要環(huán)節(jié)，占據(jù)著重要的地位，因為只有具備良好流動性的資金才能確保工程的順利進行，對工程的按時完成和工程質量起到保障的作用。加強資金的管理也就是要加強資金的使用周轉與循環(huán)，確保資金的流動性和充足性，通過有效的資金使用來達到最大化的使用效果和目的。目前，我國整體經濟環(huán)境不夠景氣，競爭相對激烈，企業(yè)為了能夠生存和得到發(fā)展，往往以較低價格來獲得建設工程，所以這種情況下資金的管理和控制就越發(fā)顯得重要，不僅要保證工程質量和施工周期，更要讓企業(yè)能夠獲得利潤和效益。同時，我們在關注工程施工水平以及建設質量的同時，也要更多的關注施工的成本控制，工程建設方需要根據(jù)工程的特點以及資金情況來科學規(guī)劃和應用資金，不斷提高資金的使用效率和流動性，實時的監(jiān)控資金的變動，切實加強資金的管控工作，確保企業(yè)的發(fā)展和工程的順利進行。

二、工程施工資金管理現(xiàn)狀

1、工程建設項目的財務管理工作不夠完善。第一，由于施工工程的所在地比較分散不集中，有的甚至處于較為貧窮的地區(qū)，這樣就會導致一些專業(yè)從事財務管理的人員不愿意去這些工程工作，從而導致企業(yè)不能滿足工程施工的需要而配備合適的財務會計人員，或者即使是配備了相關的人員，但他們的專業(yè)素養(yǎng)以及工作經驗還不夠，這在一定程度上限制了建筑項目資金管理的科學有效進行。第二，由于工程在交通不夠發(fā)達的地區(qū)，所以在進行結算和支付費用的時候往往是通過現(xiàn)金而不是銀行轉賬進行交易，所以這樣就給資金的管理帶來了很大的困難。第三，目前來講很多企業(yè)的資金和財務管理的制度不夠健全和完善，企業(yè)為了節(jié)約運營成本獲得利潤通常都是項目的會計和出納由一個人來完成全部的工作，印章以及票據(jù)也都是由一個人來報關，這點來講很不符合通常要求的職責分離這個原則， 也使得工程的財務資金管理混亂，資金管理的風險加大。

2、工程施工的資金管理存在著風險。建筑工程施工大多數(shù)采用的模式都是項目經理全權負責的管理模式，資金的運作也都是由經理來完成運作。可是這種模式存在著很大的決策方面的風險，項目經理如果決策失誤的話，就會導致資金使用的不合理以及資金的亂用、重復使用等現(xiàn)象，從而造成資金的浪費。而且，這種全權負責很容易產生目前較為嚴重的腐敗現(xiàn)象，這也是對于工程資金的一種浪費，也對建筑工程的施工造成較大影響，比如施工不能按期完成以及施工質量難以保證等等。

3、資金籌措單一。目前，很多建筑項目的資金來源都比較單一，資金的籌措以及資金的使用都存在一定的風險，這些方面都會使得工程項目在資金短缺的時候沒有辦法籌措到更多的有效資金來降低資金短缺可能帶來的各種風險。

三、建筑項目施工的資金管理以及資金控制

建筑項目在施工過程中的資金管理和控制主要從三個方面來著手：

1、工程建設前期。建筑工程項目的工程前期主要包括項目可行性報告、項目建議書階段，這個階段應該根據(jù)相關的規(guī)定合理有效的編制投資的估算。在項目的設計階段控制的主要方面應該是通過工程的初步設計來確定該工程設計的概算。研究表明，工程前期對于資金管理和控制來說至關重要，盡管工程施工開始后項目花錢較多，使用階段花錢也多，但是其節(jié)約資金的可能性大概為12%左右，而建設前期盡管花錢不多，但是其節(jié)約資金的可能性在88%左右，由此可見，工程前期的重要性。建筑工程的投資控制集合了工程建設的技術、經濟以及管理等工作于一體的，所以在投資控制方面其性質不只只是單純的經濟工作，其任務也不僅是財務部門的事情，而是工程的多個部門綜合進行管理的。作為工程的建設承擔單位，在工程進行上報之前，要對設計單位提出的相關設計方案進行認真的審核，從工程要求、新材料新技術的應用以及施工的可能性等方面綜合的考慮，并且要對工程的概算進行嚴格的審核，使其符合實際的市場價格，從而在前期做好資金管理和控制的基礎性工作。

2、工程施工期。在工程的施工期，可以從以下幾個方面進行：

第一是工程的招投標。應該要按照國家關于招投標的相關規(guī)定，對工程進行合理的招投標，并要簽訂有效的工程施工合同。在編寫招標文件，需要結合工程自身的特點，在專用條款里面明確的一定要寫明，在技術條款中，要對工程相應的項目進行明確要求，對清單計算清單以及單價包含的項目也要明確。招投標確定的施工單位，要簽訂施工合同，并且在合同中對工程內容、施工周期以及款項組成進行明文說明。招標文件的編寫一定要是詳細和明確的，這樣能夠在很大程度上避免出現(xiàn)施工糾紛，從而導致工程投資的增加。要組織專家組對招投標進行指導和審核，必要時還需要對設計費用進行競爭性的談判。

第二是工程的施工。工程在建設階段的資金管理主要是造價的控制，通過對于工程施工費用的檢測，確定項目的實際的投資額，確保不超過項目在前期批準的概算，并且要在實施過程中進行動態(tài)的管理和控制。對于工程價款的支付要根據(jù)合同所規(guī)定的支付方式和支付時間進行，并且要進行款項支付、工程價款結算以及驗工計價等，要根據(jù)合同的規(guī)定，解決索賠等問題。從工程付款到工程結款的整個過程要嚴格根據(jù)合同的規(guī)定執(zhí)行，對于合同之外所產生的增減量要通過承包商申報、監(jiān)理師簽證并且雙方代表審核后記賬結算。對于合同管理中涉及的支付內容，主要有保留金的扣留和退還、預付款的支付和扣還、工程變更的支付以及合同內支付的價格的調整等等。對于竣工結算，這里主要涉及的是工程簽證以及索賠這兩個問題。工程簽證和索賠要符合相關的規(guī)定材料為準，要比對合同進行認真的審核，實際工作中可以通過走訪相關類似項目來綜合的獲得數(shù)據(jù)和結果，有效的估算和控制資金，做好資金的管理工作。

第三是工程完工期。要做好工程的驗收，切實準確的掌握工程是否有按照規(guī)定期限完成、是否按照相關的要求質量標準完工，從而在最終的工程結算是做到心中有數(shù)，保留金按合同進行扣除和返還。而且要對已經完成的工程進行相應的決算，要對已經形成的固定資產進行驗收登記及時的交付投入使用。最后便是要進行資金管理控制后的評價，將工程的預算、合同以及結算進行比對，根據(jù)相關的比對來判斷資金的控制情況，可以看出工程完工量與設計的情況以及合同執(zhí)行的狀況。通過評價，就可以對已經完成的工程的資金管理進行綜合性的總結，從而積累經驗，為日后工程資金管理和控制提供有效的借鑒經驗。

篇9

(1) 外業(yè)技術準備：進行現(xiàn)場詳細調查，并根據(jù)需要進行地質補充勘探要補充調查工程沿線影響施工的因素，標注出平面位置圖，并進行分析、論證，寫出調查報告，作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據(jù)?，F(xiàn)場控制點交接與復測，施工人員進場后即與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系，進行復測。繪制控制測量布置圖，實施閉合導線控制測量；補設或根據(jù)施工需要增設控制點，并進行固樁、護樁、交樁，復測完成后進行施工測量。

(2) 內業(yè)技術準備：認真閱讀施工規(guī)范、審核施工圖紙，編寫審核報告；編寫各種針對性的保證措施；結合工程特點，編寫技術管理辦法和實施細則；備齊必要的參考資料，依據(jù)合同條款，技術規(guī)范的規(guī)定要求，完成各種臨時設施符合性數(shù)據(jù)的采集，進行業(yè)務、技術培訓和技術交底，使相關人員對工程的技術標準、操作規(guī)程、質量控制、資料整理有全面的了解。繪制關鍵工序流程圖、網絡圖和試驗操作規(guī)程等操作管理框圖，并使圖表上墻。

(3) 要建立嚴謹、規(guī)范的內部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。

(4) 根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調研認真編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。

(5) 根據(jù)工期要求、技術標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設計。

2 工程施工中質量控制管理

質量控制是指為達到質量要求所采取的作業(yè)技術和活動。質量要求需要轉化為可用定性或定量的規(guī)范表示的質量特性，以便質量控制的執(zhí)行和檢查。它貫穿于質量形成的全過程、各環(huán)節(jié),要排除這些環(huán)節(jié)的技術、活動偏離有關規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復正常，達到控制的目的。

根據(jù)質量控制的概念，工程項目質量控制可定義為：為達到工程項目質量要求所采取的作業(yè)技術和活動。工程項目質量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設計文件、技術規(guī)范規(guī)定的質量標準。因此，工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規(guī)定的質量標準而采取的一系列措施、手段和方法。工程項目質量控制按其實施者的不同，包括三方面:工程建設監(jiān)理的質量控制，是指監(jiān)理單位受業(yè)主委托，為保證工程合同規(guī)定的質量標準對工程項目的質量控制，其特點是外部的、橫向的控制;政府部門的質量控制，是指建設行政主管部門根據(jù)有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準對工程質量的監(jiān)督檢查，其特點是外部的、縱向的控制;承包商的質量控制，其特點是內部的、自身的控制。

施工階段是將業(yè)主的意圖和設計圖紙轉化成工程實體階段，是形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段，因此施工階段對工程質量的控制是整個建設項目的核心和重點。此過程對工程質量的控制必須有科學合理的根據(jù)。工程承包合同文件、工程設計文件(包括圖紙、設計說明、標準圖集)、國家及政府有關部門頒發(fā)的工程質量方面的法律法規(guī)等，它們是施工階段對工程質量實施管理的共同性依據(jù)，具有通用、具體、普遍指導意義和必須遵守的特點。工程質量檢驗評定標準，工程施工及驗收規(guī)范，有關建筑材料及制品、構配件等的質量技術標準、施工工序質量控制(如操作規(guī)程和工藝規(guī)程)等，它們是工程質量檢驗控制的專業(yè)性、技術性、法規(guī)性的依據(jù)。國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準是針對不同行業(yè)、不同的質量控制對象而制定的技術性法規(guī)性文件，是建立和維護正常的施工秩序應遵守的準則，也是衡量工程質量、鑒定材料質量的科學尺度。

對施工階段工程質量控制，最有效、最普遍的方法是現(xiàn)場檢查，堅持巡察制度，現(xiàn)場質量檢查的方法可以采用目測法，憑借現(xiàn)場質量管理人員或監(jiān)理人員的實踐經驗及感官進行檢查，根據(jù)檢查的部位，采用一看、一摸、三敲、四照的手法，對檢查對象進行質量檢驗。量測法，借助量測工具和計量儀器，通過實際量測將其結果與標準相對照比較，從而判斷工程質量是否符合要求，量測手法歸納為靠、另、量、套。

3 工程施工中進度控制管理

工程建設項目的進度控制是指對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和邏輯關系編制計劃，將該計劃付諸實施，在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補救措施或調整、修改原計劃，直至工程竣工，交付使用。進度控制的最終目標是確保進度目標的實現(xiàn)。工程建設監(jiān)理所進行的進度控制是指為使項目按計劃要求的時間動用而開展的有關監(jiān)督管理活動。

監(jiān)理工程師實施進度控制應明確目標，采取綜合性措施對進度實施全面的控制。即明確進度控制的目標。進度控制的綜合性措施;全面的進度控制。

施工階段監(jiān)理工程師進度控制的總任務就是在滿足項目總進度計劃要求的條件下，編制或審核不同種類的施工進度計劃并在執(zhí)行過程中加以控制，以保證項目按期竣工?？刂七M度方面的管理主要在以下及幾個方面進行考慮:設計的影響、物資供應的影響、技術影響、施工組織影響、施工條件影響、施工配合影響、施工管理影響以及自然因素的影響。

4 工程施工中投資控制管理

(1) 遵照價值規(guī)律，供求規(guī)律和其他支配項目投資運動的客觀規(guī)律的要求，科學確定設備工具購置費用，建筑安裝費用和其他基建費用的構成。

(2) 在合理確定項目投資構成和水平的基礎上，在設計及建設各階段正確編制估算、概算、預算、合同價、預算價及竣工決算，并使前者控制后者、后者補充前者。

(3) 在工程建設各階段，在技術與經濟緊密結合的基礎上，對項目投資進行有效地控制，使工程實際投資不超過批準的投資限額，使人力、物力、財力得到合理利用，取得最大的投資效益。

(4) 要扎扎實實地做好項目投資管理的基礎工作。包括:估算指標、概預算定額、費用定額的制定修改，設備材料價格信息系統(tǒng)的建立，全國工程量計算規(guī)則的統(tǒng)一等。

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眾所周知：工程造價是指一個建設項目建成投產所支出的各項費用的總和。工程造價的控制，它貫穿于項目建設決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段等全壽命周期中。通過對工程造價進行核算比較，力求將建設項目中的人力、物力、財力等資源進行合理配置，并根據(jù)項目的進展情況進行動態(tài)控制。但是由于社會現(xiàn)實情況的拘束，監(jiān)理對于項目建設決策階段、設計階段、招投標階段的工程造價投資控制是相當?shù)谋∪鹾蜔o力的。究其原因：我國現(xiàn)階段相當大部分的監(jiān)理工作還是施工階段的監(jiān)理。因此就著重討論一下監(jiān)理在施工階段的工程造價控制。

一．收集工程造份資料，做好前期準備工作

l、合同文件是工程造價控制的主要依據(jù)

造價控制的主要依據(jù)是建筑工程合同。凡是作為合同文件組成部分的所有資料，都是造價控制的依據(jù)。工程發(fā)包人和承包人就工程施工依法設立、變更、終止民事權利義務關系的所有協(xié)議都是合同文件的組成部分，包括：l、合同協(xié)議書；2、中標通知書；3、招標投標書及附件；4、合同專用條款；5、標準規(guī)范及有關技術資料；6、圖紙；7、工程量清單；8、工程報價單及預算書。組成合同的所有文件必須是書面的。對于這些內容監(jiān)理人員應該及時收集、整理并認真熟悉，做到心中有數(shù)。在使用到某些內容時必須可以及時、準確的找到并應用。

2、嚴格審核施工組織設計及相關技術方案

施工組織設計作為工程施工的綱領性文件，對造價控制的作用也不可忽視。要由懂技術、有現(xiàn)場實踐經驗的專業(yè)工程師對施工單位編制的施工組織設計、重大施工方案及其他費用有關的技術方案和措施進行審核。因為施工方法不同，對于工程的造價影響亦很大。例如：土方開挖工程中，往往是機械開挖和人工開挖相結合。如果施工地區(qū)地下水位較高，則人工開挖所占的比例就會比較大、并且還要增加降水的措施。但是若正好是枯水期開挖，則結果就大不一樣，首先人工開挖比例縮小，其次降水措施就需要取消。以上例子就說明在實際操作中必須考慮到實際情況，不能想當然。

二、加強現(xiàn)場跟蹤，及時掌握工程變更情況及簽證辦理

設計變更是使工程造價提高的重要因素，由于多方面的原因，施工階段設計變更較多，經常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預見費用問題，這些問題的產生給工程造價留下活口。為有效地控制工程造價，應制定設計變更、現(xiàn)場簽證管理制度，明確變更簽證的權限范圍。簽證必須有業(yè)主或監(jiān)理指令、或經審批同意的承包單位聯(lián)系單，且其必須是已完成的合格工程量。承包單位提出的變更簽證必須明確變更事由、發(fā)生時間、部位等相關內容，其中涉及工程量及價款的還應附有工程量計算書，價款報表以及現(xiàn)場照片、圖紙等相關原始憑證。

三、加強工程質量管理及工程進度管理

要加強施工質量管理，控制返工率，在施工過程中要嚴把質量關，使質量管理工作貫穿于項目的全過程中，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。工期的延長或拖延，必然帶來成本的增加，造成資金使用費的上升。盡量督促各方按總體計劃要求施工，要求施工單位認真編制年、月、周施工計劃。做到按計劃施工，避免和減輕高峰期的施工壓力，同樣也能減少不必要的費用支出。若不能按計劃施工則敦促施工單位分析沒完成計劃任務的原因并追究責任，爭取在下一周期的施工段中補回損失，避免工程延期造成的損失。

四、做好進度款審批工作

工程進度款的撥付一般采用以下兩種方式：1、根據(jù)工程實際進度分界：如以地下室、主體(分幾層為一節(jié)點)、砌體、裝飾工程為界撥付工程款；2、一般以月作為時間界限，如：施工單位每月某日前上報工程款申請，經監(jiān)理及業(yè)主審批后，于下個月某日前，支付工程款。在實際工作中，無論采用何種撥付方式，工程監(jiān)理人員都應到現(xiàn)場核實工程形象進度，并予以書面形式表達上報業(yè)主，以避免工程量的遺漏或重復計量。其中未經質量驗收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量，可以拒絕確認。

進度款審核過程中應注意以下幾個問題：l、工程預付款應嚴格按照合同，在規(guī)定時段以甲乙雙方約定的方式在進度款中扣除。2、部分措施項目費，應根據(jù)實際情況分段撥付，切忌想當然的同意一次性撥付。如：腳手架工程，在工程主體階段及裝修階段均存在；高層的超高費亦是按層支付。3、工程量清單計價的工程，按照清單計價規(guī)范要求劃分的分部分項工程，若實際只完成了其中的某一項工序，也不應全額支付此項清單費用。監(jiān)理人員在審批進度款時應注意不要提前支付。4、每次簽認完進度款應做好相應的造價控制臺賬，做好進度款的累計及比較工作，及時糾偏，保證造價控制目標不被突破。