時(shí)間:2022-11-02 19:11:04
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇村書記履職報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、負(fù)責(zé)召集黨支部會議和黨員大會,結(jié)合本村實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政府的法令,以及上級的決議、指示。
2、組織和帶領(lǐng)全村黨員干部和群眾深入進(jìn)行改革,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),脫貧致富奔小康,搞好精神文明建設(shè),建設(shè)富裕文明的社會主義新農(nóng)村。
3、制定黨支部工作計(jì)劃并組織實(shí)施,將黨支部工作中重大問題及時(shí)提交黨支部會議和黨員大會討論決定,對黨支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,抓好落實(shí),定期向黨支部會、黨員大會和上級黨委報(bào)告工作。
4、經(jīng)常與村兩委班子成員交流情況,充分調(diào)動各方面積極性。
5、深入細(xì)致地做好群眾的思想政治工作,積極向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和法規(guī),切實(shí)提升群眾的思想政治覺悟,充分調(diào)動群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、創(chuàng)造性。
6、抓好黨支部自身建設(shè),嚴(yán)格組織建設(shè),按時(shí)召開黨支部會議,積極開展批評與自我批評,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7、加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督。了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,充分調(diào)動黨員的積極性,重視和加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察工作,做好經(jīng)常性黨員發(fā)展工作,不斷壯大黨員的隊(duì)伍。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及完成情況
我村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府年初下發(fā)的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)工作任務(wù),不折不扣地開展各項(xiàng)工作,其中重點(diǎn)有針對性的抓好了三項(xiàng)工作:一是水稻種植和煙葉生產(chǎn),隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,我村農(nóng)田水稻種植覆蓋率100%,沒有浪費(fèi)一分耕地,糧食的產(chǎn)量也是穩(wěn)中有升,煙葉種植面積在村干部的帶領(lǐng)下,也是逐年增加,煙葉生產(chǎn)已成為我村的特色品牌;二是交通、水利工作,我村大力向上爭取項(xiàng)目資金,新修了通村路,維修了水渠和渠道清淤等,大大改善了村莊通行和水利基礎(chǔ)設(shè)施;三是計(jì)劃生育工作,我村下大力氣搞好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,結(jié)扎和上環(huán)等各項(xiàng)工作,基本能完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)??傮w來說,我村的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)工作任務(wù)基本完成,各項(xiàng)工作都取得了一定成效。
三、財(cái)政收支情況
(一)、財(cái)政收入
2012年1月1日至2014年10月31日總收入596397.78元,主要包括以下各項(xiàng)收入:
1、補(bǔ)助收入:64100元
2、其他收入:532297.78元
(二)、財(cái)政支出
2012年1月1日至2014年10月31日,總支出618348.4元。主要包括以下各項(xiàng)支出:
1、管理費(fèi)用:253302.6元
2、其他支出:365045.8元
(三)、財(cái)政結(jié)余
2012年村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)余151313.59元,截止2014年10月,村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)余97870.24元。
四、廉潔建設(shè)
自擔(dān)任我村黨支部書記以來,我就嚴(yán)格的要求自己要做一名“清官”,決不利用職權(quán)為自己謀取不正當(dāng)利益。工作當(dāng)中,嚴(yán)格執(zhí)行公開監(jiān)督制度,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,以保障村民利益、集體利益為目標(biāo),按照財(cái)務(wù)公開制度,按時(shí)公布財(cái)務(wù),接受黨員群眾的監(jiān)督;同時(shí)不斷完善內(nèi)部各項(xiàng)廉政制度,加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格要求兩委成員,清清白白做人,干干凈凈做事。通過各項(xiàng)廉政制度的完善和貫徹落實(shí),有效地實(shí)現(xiàn)了全村廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。
五、存在問題及原因分析
存在問題:
個(gè)人方面:對政治,經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面的知識學(xué)得不深,帶頭致富的本領(lǐng)仍需加強(qiáng)。
村委工作方面:“無錢辦事”的問題較為突出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金往往捉襟見肘,干部工作往往有心無力。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家對農(nóng)村的方針、路線、政策,尤其是十精神,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵,積極參加精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,通過實(shí)地走訪調(diào)研,向老黨員、老干部請教、與領(lǐng)導(dǎo)溝通,同事交流,群眾座談等形式,完成了到村后的村情調(diào)研報(bào)告、年度工作計(jì)劃,村集體建設(shè)規(guī)劃等。
二、履行村第一書記職責(zé),黨建工作卓有成效。
作為第一書記,我深知支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性,通過堅(jiān)持“”制度,健全和落實(shí)議事、學(xué)習(xí)、辦事公開等多項(xiàng)制度,在黨員發(fā)展、村級項(xiàng)目建設(shè)和低保評議等重大事項(xiàng)上都嚴(yán)格按照“四議兩公開”的步驟實(shí)施。為此我認(rèn)真準(zhǔn)備每一次學(xué)習(xí)材料,精心制作每一堂會議課件,周密組織每一次議事會議。經(jīng)過一年來的努力堅(jiān)持,我村的黨建工作特色明顯,卓有成效。
作為駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,我緊緊圍繞改善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高群眾生活水平開展工作,全面推進(jìn)村集體建設(shè)發(fā)展。為此我嚴(yán)格按照“四議兩公開”和組織程序上報(bào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目,親自起草每一個(gè)扶貧項(xiàng)目方案,全程參與每一個(gè)上報(bào)實(shí)施環(huán)節(jié),做到項(xiàng)目有計(jì)劃方案和公示招標(biāo),財(cái)務(wù)有預(yù)算監(jiān)督,確保項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)群眾。
三、嚴(yán)守黨風(fēng)廉政紀(jì)律,廉潔自律不觸紅線。
一年來,我在工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事,通過與組織簽訂廉潔自律責(zé)任書,向全體黨員作公開承諾,自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督、使自己處于全方位、公開、透明的監(jiān)督之下。生活上嚴(yán)格遵守各級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣,心中始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實(shí)做事的原則,自覺繃緊“紅線”意識,做到干凈做人,明白做事,問心無愧。
四、存在的主要問題和今后的努力方向
幫扶縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、企事業(yè)單位,第一書記、駐村幫扶工作組、脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨總支。
二、考核時(shí)間
從2015年起,每年12月上旬開展干部駐村年度考核工作。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)考核內(nèi)容,分類制定考評細(xì)則,詳見附件1—6。
四、考核方法和程序
堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則,年終,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將會同縣委辦、縣委組織部、縣扶貧移民局等單位組成考核組,對“五個(gè)一”落實(shí)情況和干部駐村工作開展情況,采取自我鑒定、實(shí)地考評和綜合評定相結(jié)合的方式,綜合評價(jià)考核對象的工作實(shí)績,并將涉及干部個(gè)人的考核評分反饋干部派出單位。
(一)自我鑒定。由考核對象根據(jù)履職情況、工作實(shí)績等進(jìn)行自我總結(jié)和評價(jià),認(rèn)真填寫《考核登記表》和《自查打分表》,與相關(guān)佐證資料一并報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室。
(二)實(shí)地考評。查,即查閱工作臺賬、工作日志、會議記錄、民情日記、相關(guān)表冊和自查報(bào)告等資料;看,即實(shí)地查看貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面的工作情況;聽,即由考核組主持召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、村“兩委”班子成員、村民代表和工作隊(duì)成員參加的考評會議,縣級聯(lián)系部門、第一書記、駐村工作組組長、聯(lián)合總支書記代表分別進(jìn)行述職;評,即考核組結(jié)合查、看、聽的情況和分類考評細(xì)則對考核對象作出綜合評價(jià)。
(三)綜合評定。考核采取日常工作和年終實(shí)地考評相結(jié)合的方式進(jìn)行,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合考核對象自查自評、日常工作情況和年終實(shí)地考評情況,進(jìn)行綜合評定,評選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
五、結(jié)果運(yùn)用
(一)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對口聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作列入重要議事日程,發(fā)揮優(yōu)勢,立足實(shí)際,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。其工作開展情況作為重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行述職,貧困村不脫貧,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶不脫鉤。
(二)縣級各部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村幫扶工作年度考評結(jié)果納入縣委年度目標(biāo)績效考評的內(nèi)容,作為考核的重要依據(jù)。中央、省、市駐興機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村幫扶工作考評結(jié)果,由縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室向其上級主管部門通報(bào)。
全鎮(zhèn)以片為單位,建立6個(gè)考察組,分別負(fù)責(zé)本片區(qū)所屬各村的考察工作。考察組由掛片領(lǐng)導(dǎo)任組長,片長任副組長,鎮(zhèn)分工干部為組員??疾旃ぷ髟邳h委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由各考察組具體實(shí)施。
二、時(shí)間安排
2016年8月22日至28日。
三、考察對象
各村“兩委”班子及其成員。
四、考察程序
1、全面總結(jié)。各村“兩委”班子對2013年以來工作情況進(jìn)行回顧總結(jié),形成書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容側(cè)重于本屆以來班子建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會取得成績及存在問題與不足。所有現(xiàn)職村干部撰寫好個(gè)人書面述職報(bào)告。
2、聽取報(bào)告??疾旖M主持召開由村“兩委”班子成員、老黨員、老干部、村民議事代表等參加的會議。由村黨(總)支部書記代表村“兩委”班子作工作報(bào)告。全體村干部逐一簡要報(bào)告?zhèn)€人工作情況,特別是近年來的工作實(shí)績。
3、測評推薦。由參加會議的對象根據(jù)村“兩委”班子的工作情況及其成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),以無記名投票方式填寫《村“兩委”班子民主測評表》(附件1)、《村“兩委”班子成員民主測評表》(附件2),填寫《村后備干部推薦表》,民主測評表、推薦表由各考察組收回,統(tǒng)一匯總統(tǒng)計(jì)。
湯月是其中一位。望著這片鮮紅,她的思緒回到2011年9月9日。
這天,她和400多名重師學(xué)生莊嚴(yán)地在“向曹瑾校友學(xué)習(xí),獻(xiàn)身基礎(chǔ)教育事業(yè)”的簽名板上簽下自己的名字,許下諾言。
“面對這片鮮紅,我們能清晰地感受到一種堅(jiān)定的信仰?!睖抡f。
如今,他們奔赴教育一線,如約履行了自己的誓言。
堅(jiān)定信仰的背后,是重師黨委“育心術(shù)”的凝聚作用。
黨員承諾
2011年,初秋。
周春紅站在承諾墻前,面帶微笑。
就在當(dāng)天,她把獎(jiǎng)學(xué)金交到學(xué)院里,希望幫助困難同學(xué),這是她承諾的事項(xiàng)之一。
每完成一項(xiàng)承諾,她都會站在這里,重溫誓言。
這樣做的,遠(yuǎn)不止周春紅一個(gè)。
“每次經(jīng)過承諾墻,心頭都會微微一震,那是一種見證,回響著我們對黨的莊嚴(yán)承諾?!?008級思想政治教育專業(yè)黨員學(xué)生李露說。
“一個(gè)黨員就是一面旗幟,一句承諾就是一種行動。我們在承諾墻前定期開展黨員理想信念主題教育活動,就是希望在師生心中形成一種儀式的莊嚴(yán)?!敝貞c師范大學(xué)黨委書記鄧卓明說。
重師的黨員承諾制始于1997年,近些年來,學(xué)校二級黨委也有了各自的創(chuàng)新——外國語學(xué)院的學(xué)生黨員110聯(lián)動活動;生命科學(xué)學(xué)院的黨員公示制;圖書館的黨員群眾雙承諾制等。
黨員學(xué)生有承諾,黨員教師同樣也有承諾。
2010年初,稅強(qiáng)履職政治學(xué)院黨委書記,擺在她面前的第一件事就是“三年履職規(guī)劃”。
“規(guī)劃做好了要編輯成冊,在全校公示,三年之后完成情況如何,大家一目了然。”稅強(qiáng)說,“這將會督促教師黨員履職盡責(zé)?!?/p>
于是,稅強(qiáng)通過調(diào)研,集中全院智慧制訂了“三年履職規(guī)劃”。
“按照規(guī)劃一步步扎實(shí)推進(jìn),相信一定能順利完成?!倍悘?qiáng)胸有成竹地說。
在加強(qiáng)黨員師生思想教育工作的同時(shí),重師還通過創(chuàng)新“青年者培養(yǎng)工程”,以黨建帶團(tuán)建,培養(yǎng)的信仰者。
信仰工程
2010年7月,石柱總工會——重慶師范大學(xué)“青年者培養(yǎng)工程”實(shí)踐基地。
徐霞整理著辦公桌,心里有些不舍,她的掛職就要結(jié)束了。
作為培養(yǎng)信仰者的“青馬工程”高級班學(xué)員,十幾天的鍛煉,讓徐霞學(xué)到了很多。
從辦公室簡單的文件處理,到聯(lián)系接待工作,再到幫助困難職工,徐霞在實(shí)踐鍛煉中對基層工作有了切身感受。
“這些經(jīng)歷堅(jiān)定了我將來為人民服務(wù)的信念。”徐霞說,“‘青馬工程’給了我一種信仰,給了我一個(gè)平臺,給了我一次成長?!?/p>
“青馬工程”是團(tuán)中央發(fā)起的一項(xiàng)教育活動,旨在培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
2009年4月,重師在全市率先開辦了“青馬工程”大學(xué)生骨干培養(yǎng)班。
“學(xué)校提出了‘三三四四’的‘青馬工程’創(chuàng)新工作模式,保證了青馬學(xué)員綜合素質(zhì)的提高?!敝貛焾F(tuán)委副書記高菁勵(lì)說,“三三四四”即“三梯次”培養(yǎng)格局、“三結(jié)合”培養(yǎng)原則、“四個(gè)環(huán)節(jié)”培養(yǎng)過程、“四個(gè)保障”具體舉措。
憑借這一模式,2010年,重師榮獲全國高校校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。
“通過黨建帶團(tuán)建,‘青馬工程’培養(yǎng)了一批的信仰者、傳播者?!薄扒囫R工程”指導(dǎo)教師、教育科學(xué)學(xué)院黨委書記陳洪說。
開辦“青馬工程”以來,重師已培養(yǎng)一大批高級學(xué)員、中級學(xué)員和初級學(xué)員。
如果說,“青馬工程”是對少數(shù)人的精英教育,那么,知行合一的社會實(shí)踐活動則面向全體學(xué)生。
知行合一
2011年寒假期間,沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)白林村來了一群特殊的客人——重師的38名黨員學(xué)生。
38名同學(xué)分散到群眾中間,與村民一起勞作,感受火熱的農(nóng)村生活。
“我們切身感受到農(nóng)村發(fā)展的不易,更加堅(jiān)定了我畢業(yè)以后服務(wù)基層的決心?!秉h員學(xué)生、政治理論宣講團(tuán)團(tuán)長潘文舉感慨地說。
“培養(yǎng)知行合一的復(fù)合型人才,是現(xiàn)代教育發(fā)展的基本要求。”鄧卓明說,“青年學(xué)生只有深入基層一線,了解國情、市情、民情,才能進(jìn)一步加深對黨的宗旨的認(rèn)識?!?/p>
從2010級本科生開始,重師將《思想政治實(shí)踐課》作為必修課,納入培養(yǎng)方案,制訂了專門的教學(xué)大綱和實(shí)施方案。
“目前,這一方案已經(jīng)開始試行,之后會全面推廣?!倍悘?qiáng)說。
與此同時(shí),重師黨委積極開展大學(xué)生社會實(shí)踐活動,讓各年級學(xué)生都有實(shí)踐主題:大一新生開展學(xué)軍一個(gè)月活動;二、三年級學(xué)生開展學(xué)工、學(xué)農(nóng)社會實(shí)踐活動;畢業(yè)年級參加就業(yè)競爭及自主創(chuàng)業(yè)活動。
從2010年到2011年,重師社會實(shí)踐取得顯著成效,完成了580畝的“大學(xué)林”植樹目標(biāo);共組織2631名大學(xué)生到多家企事業(yè)單位及廣大農(nóng)村,廣泛開展學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)活動。
“通過知行合一的社會實(shí)踐,讓學(xué)生在活動中鍛煉身心?!编囎棵髡f,“同時(shí),我們也通過榜樣的力量,啟迪和帶動師生共同成長?!?/p>
典型引路
2010年11月的一個(gè)晚上,重師校友會大樓。
“我生活在一個(gè)困難家庭,但我沒有把這點(diǎn)當(dāng)成我自卑的借口,而把它當(dāng)成我奮斗的動力……”
這是重師第九屆先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)宣講會的現(xiàn)場。
臺上,2009年感動重慶十大人物“砍柴男孩”李露講述著自己自強(qiáng)自立的故事。
臺下,重師學(xué)子被李露的堅(jiān)強(qiáng)所感動,2010級貧困學(xué)生胡魁容就是其中一位。
“別人如此堅(jiān)強(qiáng),我有什么理由放棄自己。”胡魁容告訴自己。
從此,她通過打工鍛煉自己,提升自信。今年5月,她成了一名入黨積極分子,也成為第十屆先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)的成員之一。
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)視察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量為目標(biāo),探索建立林長制,加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。
(二)堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理。運(yùn)用辯證思維,建立長期管用的政策制度體系。
四、堅(jiān)持全面客觀、實(shí)事求是。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評價(jià)林長制推行工作,科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補(bǔ)齊短板,探索成功經(jīng)驗(yàn)做法。
三、實(shí)施目標(biāo)
(一)探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立林長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí),充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進(jìn)土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。
(三)探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,對森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,以建立林長制為抓手,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人,不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,確保林長制順利實(shí)施,取得實(shí)效。
四、組織體系與工作機(jī)制
(一)建立林長制組織體系
1.分級設(shè)立林長。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級林長制組織體系。我鎮(zhèn)林長由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔(dān)任,副林長由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔(dān)任;林長制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;林長成員部門由相關(guān)職能部門組成;村級林長由村黨支部書記及村主任擔(dān)任;村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由各村護(hù)林員擔(dān)任。
鎮(zhèn)林長、副林長職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級落實(shí)上級決策部署,完成本級資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo);組織群眾護(hù)林,組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式,配備專職網(wǎng)格長,指導(dǎo)、監(jiān)督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況,組織落實(shí)會議、巡查等制度,協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。
村級林長職責(zé):負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長的推薦,組織開展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳;維護(hù)林長信息公示標(biāo)識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實(shí)巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實(shí)際問題等工作。
網(wǎng)格長職責(zé):負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報(bào)告。
鎮(zhèn)級林長和副林長為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人,村級林長為主要責(zé)任人。村級林長要對鎮(zhèn)級林長負(fù)責(zé),鎮(zhèn)級林長對村級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
2.設(shè)立林長制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開展,林長制貫徹實(shí)施過程中各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,設(shè)專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作,向林長報(bào)告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況,鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任。
3、設(shè)立林長會議。林長會議每季度至少召開一次,落實(shí)上級部署的任務(wù),研究解決林長制工作推進(jìn)中存在的問題。
(二)執(zhí)行林長制管理制度和工作制度
鎮(zhèn)級林長、副林長負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)村級林長及林長成員部門,林長制相關(guān)責(zé)任人員在林長制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長制相關(guān)工作:1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報(bào)制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度,鎮(zhèn)林長制辦公室在鎮(zhèn)級林長的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對各部門人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴(yán)肅處理。
(三)強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制
1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長制責(zé)任體系全面銜接,派出所會同鎮(zhèn)林長制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報(bào)縣林長制辦公室。名單實(shí)行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出所及時(shí)通知備案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施。鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后,各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長制實(shí)踐,強(qiáng)化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級林長、網(wǎng)格長等崗位,按要求定期分時(shí)段梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù),按照《林長經(jīng)常性工作履職手冊》要求履職盡責(zé)。
5.抓好層級落實(shí)。對保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,確定村目標(biāo)責(zé)任,壓實(shí)林長主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。
6.運(yùn)用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合,探索建立鎮(zhèn)級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導(dǎo)全社會關(guān)注,鼓勵(lì)支持社會團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護(hù)社會化參與程度。
五、工作進(jìn)度安排
(一)準(zhǔn)備階段(2020年10月12日-2020年11月5日)
由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭,按照縣委、縣政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,摸清各村實(shí)際情況,科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,報(bào)請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過,完成方案制定和組織架構(gòu)建立。
(二)實(shí)施階段(2020年11月6日-2021年5月1日)
(1)2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長制工作啟動大會,正式啟動林長制工作。
(2)2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接,共同研討推進(jìn)措施。
(3)2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu)、正式文件及會議相關(guān)資料報(bào)縣林長制辦公室備案,各村按照鎮(zhèn)林長制方案做好林長制啟動各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)林長制辦公室啟動林長制建檔工作。
(4)2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村,村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(5)2020年12月31日前鎮(zhèn)林長制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機(jī)關(guān)的對接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實(shí)“一林一警”并登記備案。
(6)2021年2月28日前鎮(zhèn)林長制辦公室完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔,并報(bào)縣林長制辦公室備案。設(shè)立林長信息公示牌。
(7)2021年5月1日前鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學(xué)校、社會團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹”,鎮(zhèn)級林長組織開展義務(wù)植樹,認(rèn)建“責(zé)任林”。
各項(xiàng)工作有序開展,可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月開始,鎮(zhèn)林長制辦公室將對各村林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),對落實(shí)工作不力的,將由林長或副林長對責(zé)任人員進(jìn)行約談。各村林長每季度向鎮(zhèn)林長制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況,由鎮(zhèn)林長制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)縣林長制辦公室,2021年4月10日形成林長制工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長制辦公室。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村級林長是林長制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。
1月14日,六枝特區(qū)總工會同步小康駐村工作組到扶貧聯(lián)系點(diǎn)六枝特區(qū)月亮河鄉(xiāng)洛陽村開展2016年述職報(bào)告工作,該鄉(xiāng)分管黨建扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、村支兩委班子全體成員、部分黨員、群眾、鄉(xiāng)人大代表、部分工作服務(wù)對象30余人參加會議,共同聽取述職報(bào)告工作及民主測評會議。
會上,六枝特區(qū)總工會副主席、駐洛陽村同步小康第一書記蔣紅同志代表工作組及向全體參會人員作工作述職報(bào)告。在述職報(bào)告中,重點(diǎn)體現(xiàn)工作組在引導(dǎo)發(fā)展、謀求實(shí)效上的具體做法,深入剖析工作中存在的困難和不足,并提出整改方向及下步工作措施。
2016年該區(qū)總工會同步小康駐村工作組駐進(jìn)洛陽村后,深入開展調(diào)查研究,以遍訪活動為契機(jī),密切黨群關(guān)系,深入農(nóng)戶訪貧問苦、訪富問計(jì),深入了解群眾想什么、盼什么、要什么??偣沧咴L農(nóng)戶1000多人(次),遍訪10戶貧困戶,為村民辦理實(shí)事30余件,切實(shí)解決群眾實(shí)際問題,把群眾迫切需要辦理的事情辦好,做到急群眾所急,解群眾所需,干群眾所盼。找準(zhǔn)制約該村發(fā)展的瓶頸,研究制定幫扶計(jì)劃,幫助該村理清發(fā)展思路,幫助協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目2個(gè)。充分利用同步小康幫扶資金,為該村解決群眾最需要解決的問題3個(gè),協(xié)助該村解決2公里通村道路硬化,幫助修繕村活動室,解決3000元人口計(jì)劃生育人文關(guān)懷資金,結(jié)對幫扶貧計(jì)生貧困戶8戶。六一期間,出資5000余元慰問留守兒童30名,發(fā)放書包30個(gè)。11月份,在該村啟動六枝特區(qū)萬名工會干部關(guān)愛萬名留守兒童雙萬活動儀式,購置20套學(xué)習(xí)書籍贈給20名留守兒童,正確引導(dǎo)全區(qū)50個(gè)直管基層工會深入開展雙萬活動。協(xié)調(diào)2萬元平安建設(shè)資金,為全村和諧社會創(chuàng)建作出了積極貢獻(xiàn)。幫助想辦法增加村級經(jīng)濟(jì)積累1萬元,突破村級無經(jīng)濟(jì)積累問題。
聽取同步小康駐村工作組述職報(bào)告后,鄉(xiāng)黨委政府組織參會人員對工作組進(jìn)行民主測評。現(xiàn)場通報(bào)結(jié)果顯示,六枝特區(qū)總工會同步小康駐村工作組以全票滿意通過。參會人員充分肯定了工作組能夠較好履行職責(zé),完成各項(xiàng)承諾事項(xiàng),上下聯(lián)動解決問題,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有力推動全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。開展述職報(bào)告工作,對提高同步小康駐村工作組思想認(rèn)識、進(jìn)一步理清思路、增強(qiáng)為人民群眾解決問題的意識起到了積極的推動作用。
2016年同步小康駐村工作述職報(bào)告
11月7日上午,貴州省委老干部局召開同步小康駐村工作述職匯報(bào)會。省委組織部副部長、老干部局局長石松江,巡視員謝平出席會議,專題聽取省駐湄潭縣同步小康工作隊(duì)以及省委老干部局派駐湄潭縣復(fù)興鎮(zhèn)湄江湖村、大橋村第一書記脫貧攻堅(jiān)半年工作情況匯報(bào)。
會議由謝平主持。省委老干部局副局長、省駐湄潭縣同步小康工作隊(duì)隊(duì)長保安華,省駐湄潭縣同步小康工作隊(duì)副隊(duì)長、復(fù)興鎮(zhèn)湄江湖村第一書記代昌軍,復(fù)興鎮(zhèn)大橋村第一書記楊文奇就半年工作情況分別進(jìn)行了述職。
聽取述職匯報(bào)后,石松江對駐村工作隊(duì)半年來的工作給予了充分肯定,對下一步工作提出了明確要求。
她說,省駐湄潭縣工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于駐村工作的要求,深入農(nóng)戶摸實(shí)情,把脈準(zhǔn)確定計(jì)劃,真蹲實(shí)駐抓落實(shí),真幫實(shí)扶見成效,短短半年時(shí)間為當(dāng)?shù)乩习傩辙k了不少好事實(shí)事。工作隊(duì)長深入實(shí)地、盡責(zé)履職,思路清晰、認(rèn)真謀劃,嚴(yán)格要求、管理有方,措施到位、成效明顯。局派出的兩位駐村第一書記,工作務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,真情幫扶,堅(jiān)持吃住在村,與老百姓打成一片,走村串戶,宣講政策,做到底數(shù)清、情況明,幫助基層解決了很多困難,特別是對留守兒童和貧困農(nóng)戶的關(guān)心關(guān)愛很感人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛幫的12戶貧困戶,采取了一戶一策 的辦法,農(nóng)戶收入大幅提升,有望全部實(shí)現(xiàn)脫貧。整個(gè)工作得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大群眾的一致好評。
一、多方面協(xié)助村兩委做好日常工作
(一)多方了解,掌握村情
從工作第一天起,我堅(jiān)持?jǐn)[正心態(tài),掌握村情,用心融入。向村民虛心學(xué)習(xí),完成了《**村情報(bào)告》《**村留守兒童調(diào)研報(bào)告》兩篇。同時(shí),做好日常村務(wù)工作。積極參與村新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及繳費(fèi)工作。協(xié)助村婦女主任做好計(jì)生;開展好**村“一事一議”事項(xiàng)。
(二)抓好黨建,筑牢根基
1、定期開展黨員學(xué)習(xí)活動。通過將“”與“兩學(xué)一做”有機(jī)結(jié)合起來,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時(shí)上黨課等形式,發(fā)展學(xué)習(xí)教育。
2、推進(jìn)村級民主管理進(jìn)程。協(xié)助兩委干部進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開制度,積極做好黨務(wù)、村務(wù)公開欄的張貼、內(nèi)容更新,影像資料保存等工作。
3、分類整理黨建文檔。從入村開始就認(rèn)真整理、收集我村開展黨員活動的文字、影像材料,為黨建工作提供了可查可考的文字資料。
4、搭建“燈塔--黨建在線”平臺。鑒于**家村黨員老齡化較為嚴(yán)重,在注冊“燈塔”之際,我和**書記、**會計(jì)挨家挨戶去老黨員家進(jìn)行講解并指導(dǎo)其注冊,率先完成注冊任務(wù)。后期,擔(dān)任起**村“燈塔”管理員,教給村兩委成員以及黨員們?nèi)绾问褂谩盁羲边M(jìn)行學(xué)習(xí),并及時(shí)更新**村黨建動態(tài),將學(xué)習(xí)內(nèi)容和照片資料上傳e支部。
5、依托遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,充分發(fā)揮大學(xué)生村官的個(gè)人專業(yè)特長,履行好遠(yuǎn)程教育管理員的職責(zé),做好遠(yuǎn)程教育播放登記工作,并且經(jīng)常組織村民觀看遠(yuǎn)教內(nèi)容,豐富村民的精神文化生活。
(三)入戶走訪,貼近民心。
作為金暉助老志愿者、團(tuán)委青年志愿者,多次走訪困難黨員、群眾家庭。端午節(jié)和計(jì)生主任給村民送粽子;年底和包村干部、村兩委去低保戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體家中走訪慰問,給他們送去過節(jié)禮品、春聯(lián),了解關(guān)心他們的生活情況,為他們提供相應(yīng)的幫助。
(四)腳踏實(shí)地,協(xié)助兩委做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一年間,協(xié)助村兩委逐步完善我村基礎(chǔ)設(shè)施。村委會大院修繕,留守兒童活動站修繕、農(nóng)家書屋建設(shè)、老年活動室建設(shè)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施給我村居民帶來了更加豐富多彩的生活。
(五)帶領(lǐng)村兩委走進(jìn)“無紙化”辦公
來到田家村,便擔(dān)任起了**村的“信息交流員”和“信息整合員”。使用office辦公軟件,將**村的黨建材料、村情材料、村民檔案、黨員信息、團(tuán)員信息等建立電子檔案。同時(shí),教會村兩委成員更好地使用電腦,學(xué)會使用郵件交流、匯報(bào)工作,大大提高了工作效率。
二、認(rèn)真落實(shí)上級要求,努力完成各項(xiàng)任務(wù)
(一)協(xié)助村兩委,做好換屆工作
2017年底,參加新一屆**村村支兩委換屆選舉工作。積極的協(xié)助換屆工作,保障換屆工作有序順利的進(jìn)行。
(二)積極協(xié)助村兩委,迎接上級檢查
2017年8月迎接區(qū)關(guān)工委開展“家風(fēng)”交流會、2017年9月迎接市關(guān)工委調(diào)研、2018年4月迎接省關(guān)工委調(diào)研并擔(dān)任解說員、2018年4月迎接團(tuán)省委李書記調(diào)研,并擔(dān)任解說員。
(三)積極參與“創(chuàng)城”工作,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
從2017年任職開始,積極參與創(chuàng)城工作,協(xié)助村兩委清理村莊雜草和“三堆”,走進(jìn)村民家中,給養(yǎng)殖戶講政策、做工作,順利清理雞幾萬只,豬三十余頭。
(四)積極投身到志愿者行列
工作一年多以來,我積極參與**區(qū)委組織的10余次志愿者活動,從團(tuán)委志愿青年到金輝助老志愿者,從學(xué)習(xí)雷鋒宣傳員到創(chuàng)城志愿者,每一次志愿活動都積極參與其中,勤于宣傳,認(rèn)真履責(zé)。
(五)做好**家村共青團(tuán)工作
受街道任命,擔(dān)任**家村團(tuán)支部書記一職。整理**家村團(tuán)員、優(yōu)秀青年檔案,組織**家村青年參加志愿者活動、團(tuán)省委座談會、區(qū)關(guān)工委座談會。組織我村青年團(tuán)員積極參與換屆工作,主動擔(dān)任換屆志愿者,為村民講解換屆流程、發(fā)放選票。
三、做好留守兒童幫扶工作
組織村里的“五老成員”及大學(xué)生成立留守兒童幫扶隊(duì)伍,與留守兒童結(jié)成幫扶對子,助力少年兒童教育。推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會三位結(jié)合的教育模式,實(shí)現(xiàn)了“1+1+1>3”的良好教育成果。定期召開幫扶志愿者、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會,引導(dǎo)留守兒童健康成長。
以國家頒布實(shí)施的保護(hù)土地和海洋資源有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以市、市和鎮(zhèn)(區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃為界定,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn),抓住典型、以點(diǎn)帶面,積極處置歷史遺留違法建筑,堅(jiān)決遏制新增違法建筑,全面建立依法、合理、有序的陸海建筑秩序,推動田橫鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持依法加強(qiáng)保護(hù)、合理有序開發(fā)利用陸海資源的原則。
(二)堅(jiān)持基本農(nóng)田、項(xiàng)目工程區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)的原則。
(三)堅(jiān)持先審批后建設(shè)的原則。
(四)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
三、工作目標(biāo)
(一)依法積極拆除歷史遺留違法建筑。對嚴(yán)重影響規(guī)劃和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的違法建筑和構(gòu)筑物,堅(jiān)決予以拆除并處罰款。
(二)堅(jiān)決遏制新增違法建筑。對新發(fā)生的違法建筑出現(xiàn)一起、查處一起,拆除一起,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
(三)形成依法保護(hù)、合理有序的陸海建筑長效管理體系。
四、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)(區(qū))陸海建筑管理辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)(區(qū))廣大黨員干部群眾宣傳陸海建筑有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)違法建筑行為的日常巡查、監(jiān)控和對群眾的宣傳教育引導(dǎo);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級有關(guān)執(zhí)法部門的違法建筑拆除行動;負(fù)責(zé)轄內(nèi)違法建筑的拆除。負(fù)責(zé)及時(shí)匯總有關(guān)情況上報(bào)鎮(zhèn)(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)各管區(qū)及包村干部職責(zé):各管區(qū)及包村干部是本管區(qū)該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)日常加強(qiáng)對所轄村莊黨員干部群眾的宣傳教育引導(dǎo);負(fù)責(zé)督促村莊干部,特別是村莊支部書記、村主任切實(shí)履職,嚴(yán)控違法建筑行為;負(fù)責(zé)有效監(jiān)控所轄村莊違法建筑發(fā)生情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)(區(qū))有關(guān)部門反映;負(fù)責(zé)參與村莊拆除已發(fā)生違法建筑。
(三)各村莊職責(zé):各村莊是該項(xiàng)工作的主體。負(fù)責(zé)日常加強(qiáng)對各自黨員干部群眾的宣傳教育引導(dǎo);村莊支部書記、村主任要切實(shí)履職,嚴(yán)控違法建筑行為;負(fù)責(zé)有效監(jiān)控違法建筑發(fā)生情況,并及時(shí)向管區(qū)和鎮(zhèn)(區(qū))有關(guān)部門反映;參與村內(nèi)已發(fā)生違法建筑的拆除。
(四)其它職能部門職責(zé):
田橫國土資源所負(fù)責(zé)向村莊廣泛宣傳國家頒布實(shí)施的用地用海有關(guān)法律法規(guī),市、市和鎮(zhèn)(區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)爭取上級職能部門支持拆除違法建筑;參與鎮(zhèn)(區(qū))違法建筑拆除。
田橫派出所、黃龍莊邊防所、山南邊防所、田橫島邊防所等按所轄范圍積極配合做好拆除違法建筑行動的安全保障工作;對妨礙公務(wù)、暴力抗法等行為,依法從快從嚴(yán)查處。協(xié)助嚴(yán)厲查處違法施工機(jī)械。
田橫供電所負(fù)責(zé)嚴(yán)密監(jiān)控違法建筑用電情況,不得為違法建筑者及使用違法建筑的業(yè)戶提供相應(yīng)服務(wù)。
田橫工商所、田橫衛(wèi)生院不得為利用違法建筑從事經(jīng)營活動的業(yè)戶發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、許可證等;已經(jīng)發(fā)放的,應(yīng)依法及時(shí)予以整改。
田橫交通所負(fù)責(zé)嚴(yán)查途經(jīng)轄內(nèi)運(yùn)載建筑材料的工程車輛。
五、保障措施
(一)建立長效管理體系。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各管區(qū)書記、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為組員的陸海建筑管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(區(qū))陸海建筑的管理。實(shí)行部門聯(lián)動,整合鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)漁業(yè)服務(wù)中心違法建筑監(jiān)管力量,成立陸海建筑管理辦公室。對轄內(nèi)陸海建筑實(shí)行劃片管理,由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)漁業(yè)服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)一支隊(duì)伍,對片內(nèi)陸海建筑行為進(jìn)行監(jiān)管。
(二)進(jìn)行集中摸排拆除。由鎮(zhèn)(區(qū))陸海建筑管理辦公室牽頭,各管區(qū)及相關(guān)職能部門配合,利用一個(gè)周的時(shí)間,對目前轄內(nèi)陸海違法建筑情況進(jìn)行一次橫到邊、豎到底的摸底排查,并逐一登記。集中摸排結(jié)束后,組織專門力量對摸排出來的違法建筑進(jìn)行一次集中拆除;對新出現(xiàn)的違法建筑一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即拆除、絕不姑息。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。通過召開鎮(zhèn)(區(qū))陸海建筑管理工作會議、利用村莊廣播宣傳、出動宣傳車宣傳、張貼標(biāo)語口號等途徑,向廣大群眾全面宣傳國家關(guān)于陸海建筑管理的各項(xiàng)法律法規(guī),積極引導(dǎo)廣大群眾形成依法建筑、有序建筑的共識,在全社會營造依法建筑、依法監(jiān)督的濃厚氛圍。
(四)實(shí)行日巡查月通報(bào)制度。以陸海建筑督查辦公室為主體,各管區(qū)、包村干部和村莊聯(lián)動,堅(jiān)持日日巡查、匯總情況,并建檔備案,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。每月將陸海建筑監(jiān)管情況在全鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行通報(bào)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。
二、具體措施
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動,迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報(bào)電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。
三、工作要求