時(shí)間:2022-12-25 02:39:35
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇村書記考察材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、圍繞組織振興方面,我們對(duì)所服務(wù)5個(gè)村的黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)研,通過座談交流、入戶調(diào)查、黨員談話、問卷調(diào)查等多種形式,摸清各服務(wù)村黨建基本情況,形成調(diào)研報(bào)告,并及時(shí)將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)黨委。
2、及時(shí)傳達(dá)市兩會(huì)情況,組織學(xué)習(xí)市政府工作報(bào)告;學(xué)習(xí)中央兩會(huì)精神,政府工作報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)“”制度,開展主題黨日2次,集中學(xué)習(xí)6次,集中觀看燈塔大課堂第十課,組織收看××××干部大學(xué)堂·空中課堂直播課程;重溫入黨誓詞;入村開展志愿服務(wù)工作。
3、通過多方聯(lián)系邀請(qǐng)××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團(tuán)成員××××一行到××××鎮(zhèn)考察調(diào)研,座談助力鄉(xiāng)村文化振興形成戰(zhàn)略合作等事宜。
4、圍繞產(chǎn)業(yè)、文化振興方面,積極聯(lián)系省××××集團(tuán)教育發(fā)展有限公司對(duì)所服務(wù)的5個(gè)村就鄉(xiāng)村文明村內(nèi)文化長廊建設(shè)情況現(xiàn)場(chǎng)考察、航拍,研討文化長廊設(shè)計(jì)方案,促成該公司與××××農(nóng)業(yè)科技有限公司合作一分田項(xiàng)目。
5、按照市委組織部要求,積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調(diào)察,并按時(shí)完成。
6、積極配合××××縣龍××××鎮(zhèn)××××村第一書記到鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)××××隊(duì)學(xué)習(xí)參觀交流。
7、積極促進(jìn)××××村土地流轉(zhuǎn)工作,并聯(lián)系投資意向人到村實(shí)地考察洽談。
8、前期,為促進(jìn)××××村村居生態(tài)環(huán)境提升及村集體產(chǎn)業(yè)增收,我們通過協(xié)調(diào)并組織該村書記到新泰市考察學(xué)習(xí)黃花菜種植情況,近期服務(wù)隊(duì)對(duì)該村黃花菜種植、生長情況進(jìn)行了多次察看調(diào)研,效果明顯。
9、按照萬名干部下基層工作要求,××××區(qū)紀(jì)委紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任××××一行,××××人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、××××學(xué)院黨委書記××××、××××學(xué)院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務(wù)隊(duì)調(diào)研工作并看望派駐服務(wù)隊(duì)同志,座談交流鄉(xiāng)村振興工作,為服務(wù)村送去黨建學(xué)習(xí)資料。
10、按照市委組織部要求,積極申報(bào)“××××”典型材料。
11、通過多方聯(lián)系聯(lián)合××××中醫(yī)藥大學(xué)眼科附屬醫(yī)院在××××鎮(zhèn)開展“助力鄉(xiāng)村振興光明行動(dòng)”,為鎮(zhèn)域白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù),并聯(lián)系省××××電臺(tái)健康××××欄目進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
12、助力做好鄉(xiāng)村防疫工作,積極促成健康××××欄目與鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康人才培養(yǎng)合作,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院××××院長參與健康××××欄目直播。
13、為促進(jìn)農(nóng)民增收,我們積極聯(lián)系了解××××家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)相關(guān)事宜,目前正在洽談中。
14、積極聯(lián)系好品××××項(xiàng)目,助力××××鎮(zhèn)特色××××產(chǎn)業(yè)品牌提升。
15、促成線上平臺(tái)××××與鎮(zhèn)上蔬菜批發(fā)市場(chǎng)合作,組織視頻會(huì)議(服務(wù)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)營公司××××農(nóng)業(yè)科技有限公司、××××平臺(tái)三方),目前完成框架協(xié)議。
16、繼續(xù)聯(lián)系××××××××教育發(fā)展有限公司進(jìn)一步交流鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,探討深度合作,擬就開發(fā)教育實(shí)踐基地項(xiàng)目進(jìn)一步考察交流。
17、積極配合鎮(zhèn)黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級(jí)綠化示范村申報(bào)資料。
18、三夏生產(chǎn)正當(dāng)時(shí),服務(wù)隊(duì)隊(duì)員分組調(diào)研服務(wù)村麥?zhǔn)涨闆r及玉米種植情況。
19、按照區(qū)委要求,參加“××××××”全市脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
剛才說到的陳書記,就是市XX局派駐的第一書記陳XX,一位女第一書記。去年4月,她主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村鍛煉,被派駐到XX村。履職以來,她堅(jiān)持把第一書記的職責(zé)扛在肩上,牢記“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的責(zé)任和使命,全面摸排掌握村情,指導(dǎo)村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極投身到駐村脫貧致富工作中。
到村以后才發(fā)現(xiàn),這個(gè)人口不多的小村莊,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是難上加難。村里2600多畝土地,除去村莊原有的宅基地,基本上都是基本農(nóng)田,既不能搞建設(shè)也不能蓋工廠。土壤都是丘陵沙土地,又沒有灌溉水源,老百姓種地都是靠天吃飯,一畝地小麥?zhǔn)粘梢膊贿^三、五百斤,等到收割的時(shí)候連收割的機(jī)器費(fèi)用都不夠?!半y道就給村里蓋蓋辦公場(chǎng)所、搞幾個(gè)活動(dòng)就回去嗎?不,這不是我到村任職的初衷”。陳XX心想。
去年7月份,市委王書記到XX莊調(diào)研座談時(shí)的一席講話,給她指明了以后村莊發(fā)展的道路,必須要用農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的思路來做農(nóng)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。8月份,她幫助村里成立了合作社,9月份就把村莊所有土地都流轉(zhuǎn)到了村集體。
她白天和村兩委成員外出考察集體增收項(xiàng)目,晚上就在辦公室整理考察報(bào)告。為了細(xì)化成本,她與這些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的通話有的竟長達(dá)1個(gè)小時(shí)。十幾頁的調(diào)研報(bào)告,反復(fù)修改了七、八遍。經(jīng)過反復(fù)地調(diào)研論證,又請(qǐng)了種植專家到村里實(shí)地考察,最終確定了在村里大規(guī)模種植露地蔬菜。
然而,讓她沒有想到的是,第一個(gè)提出反對(duì)意見的竟然是村支書?!安恍?,絕對(duì)不行!種地肯定得賠錢,你要是把地流轉(zhuǎn)給別人,我們光拿流轉(zhuǎn)費(fèi),這我同意。你要是想讓我們?cè)偃シN地,我堅(jiān)決不同意,明天我就去鎮(zhèn)黨委辭職!”村支書老杜心里想,你一個(gè)城里來的,哪里知道我們這里祖輩里種地就沒有掙錢的,不如把地流轉(zhuǎn)給個(gè)人或者是企業(yè),穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬脗€(gè)流轉(zhuǎn)費(fèi)。
陳XX聽后,耐下心來一遍遍地給杜書記做工作,又請(qǐng)了鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)來給他說明利害關(guān)系,杜書記這才勉強(qiáng)同意了由村集體的合作社搞種植。后來,看到合作社用現(xiàn)代化的機(jī)械和技術(shù)進(jìn)行,大片大片的土地很快就種上了種子,灌溉用滴灌,打藥用飛機(jī),作物發(fā)芽后長勢(shì)喜人。杜書記美滋滋地找到陳書記說:“這樣行,這樣行,我看這樣能掙錢”。
剛開始搞種植的時(shí)候,由于村里合作社人員都是新從村里聘用的,經(jīng)驗(yàn)不足,大小事務(wù)都找她。有一次去李官一家農(nóng)機(jī)店買小機(jī)械設(shè)備,中午趕時(shí)間她就和合作社的工作人員一起在路邊的小店里簡單吃了些飯,吃完飯付了款急匆匆地走了,把錢包忘在了飯店里。就這么忙碌了一下午,直到晚上10點(diǎn)多,派出所給她打了電話,她才知道自己錢包忘了拿。
因?yàn)閾?dān)心村里水源不夠灌溉使用,她連著兩天蹲守在打井現(xiàn)場(chǎng),春天嶺上凌冽的風(fēng)吹得臉上的皮膚沾水就疼,打井揚(yáng)起的塵土讓她整個(gè)變成了一個(gè)“灰人”。
她經(jīng)常是一早就和合作社的人員到地里,一呆就是一天,周末也是如此。村委和合作社的成員看在眼里,都對(duì)她說:“陳書記,你太辛苦了,太累了!”是呀,從過完年,她就沒休息過一天,忙的時(shí)候連續(xù)半個(gè)月一天只能睡4、5個(gè)小時(shí),體重也從剛?cè)氪鍟r(shí)的118斤掉到了96斤,整整瘦了22斤??墒牵龔膩頉]抱怨過累。
去年有一次,上午11點(diǎn)接到鎮(zhèn)上的緊急通知,下午2點(diǎn)半有個(gè)美麗鄉(xiāng)村的檢查,可是在村口中心路上有戶村民私自曬了好幾千斤的玉米粒,村委安排了義務(wù)工去幫忙裝袋運(yùn)到其他地方晾曬。下午1點(diǎn)的時(shí)候,陳書記去現(xiàn)場(chǎng)一看,玉米裝了還不到三分之一。她立馬著急了,找了戶村民借了把鐵锨就干了起來。村里干活的還以為她就是做做樣子,沒想到她一直干到了最后,能裝100斤的麻袋她一個(gè)人就裝了12袋。村委的成員在她的帶動(dòng)下,也都紛紛加入進(jìn)來,義務(wù)工們也加快了裝袋的進(jìn)度,只用了1個(gè)半小時(shí)就把剩下的玉米全都裝好運(yùn)走了。以前從沒干過農(nóng)活的她,第二天胳膊都抬不起來。
村民喬相秀給她發(fā)信息,感謝她給了他們家精神上的支持和物質(zhì)上的幫助,說:“陳書記,以后就是你走了我也會(huì)想你的,真的。”喬相秀家庭比較困難,她的小女兒因?yàn)槌錾鷷r(shí)早產(chǎn),身體抵抗力比較差,經(jīng)常生病,5歲了也沒能去上幼兒園。陳XX了解了她家的情況后,多次到她家中去看望孩子,幫她想辦法出主意,并送去了錢和營養(yǎng)品。她說,看到喬相秀的女兒就想起了自己的女兒,心里總想著能幫她做點(diǎn)什么。
2013年,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員5名。在發(fā)展黨員過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行了縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣發(fā)展黨員和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作的通知》(組發(fā)〔〕11號(hào))等文件精神,整項(xiàng)工作已納入制度化、程序化、正?;壍馈f?zhèn)黨委及各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行了發(fā)展黨員必備程序和規(guī)范必備材料。
二、主要做法
(一)注重在基層一線發(fā)展黨員,重點(diǎn)解決黨員隊(duì)伍性別、年齡結(jié)構(gòu)等問題
在黨員發(fā)展對(duì)象的確定、預(yù)備黨員的接收等程序中,采取有力措施促進(jìn)基層黨建工作:一是著力解決農(nóng)村黨員發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。黨委與各支部簽定了《三鳳鎮(zhèn)2013年黨建工作責(zé)任書》,明確黨員發(fā)展工作的相關(guān)要求和責(zé)任。二是大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。注重在兩新組織中發(fā)展黨員。
(二)嚴(yán)把入口關(guān),從嚴(yán)要求、從嚴(yán)執(zhí)行發(fā)展黨員程序
全鎮(zhèn)各黨支部嚴(yán)格要求堅(jiān)決杜絕異地發(fā)展黨員現(xiàn)象。各黨支部嚴(yán)格按照要求,全面實(shí)行農(nóng)村發(fā)展黨員“三推薦兩預(yù)審一回避”制度。對(duì)將要發(fā)展的入黨積分子,組織全體黨員、群眾代表等相關(guān)人員從遞交入黨申請(qǐng)書的人員中以無記名投票方式推薦入黨積極分子,對(duì)推薦的入黨積極分子,集中報(bào)到鎮(zhèn)黨委進(jìn)行備案,并及時(shí)上報(bào)縣委組織部備案(錄入入黨積極分子數(shù)據(jù)庫)。對(duì)已確定的入黨積極分子,由兩名正式黨員擔(dān)任其培養(yǎng)聯(lián)系人,認(rèn)真填寫了《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,每季度填寫一次。經(jīng)支委會(huì)研究,培養(yǎng)考察1年以上合格擬為發(fā)展對(duì)象的,黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象張榜進(jìn)行為期10天的公示,報(bào)鎮(zhèn)黨委審查,再集中公示7天。經(jīng)過審查合格的發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》,召開支部大會(huì),鎮(zhèn)黨委派員(各支部黨建指導(dǎo)員)參加會(huì)議。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,對(duì)符合條件的按期轉(zhuǎn)正,不符合條件的按照有關(guān)要求,及時(shí)做出決定。在入黨積極分子推薦、發(fā)展對(duì)象確定、預(yù)備黨員接收、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié),黨委均進(jìn)行了黨委會(huì)研究,合理分派責(zé)任心強(qiáng)的同志,到各黨支部全程參與,確保了工作的嚴(yán)肅性、公平性。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),從嚴(yán)要求,規(guī)范發(fā)展黨員必備材料
一是鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了黨務(wù)培訓(xùn)力度,在2013年集中開展了2次全鎮(zhèn)黨務(wù)干部(黨支部書記、黨建指導(dǎo)員、黨員大學(xué)生村官)集中組織學(xué)習(xí)了縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣發(fā)展黨員和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作的通知》(組發(fā)〔〕11號(hào))和《掌握“五大流程”規(guī)范“九個(gè)材料”》及鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作相關(guān)要求,提高了全鎮(zhèn)黨務(wù)干部工作能力。二是為各支部選優(yōu)配齊了黨建指導(dǎo)員,在入黨積極分子確定、培養(yǎng)考察、確定發(fā)展對(duì)象、政審、討論等具體環(huán)節(jié),各相關(guān)黨建指導(dǎo)員均參與指導(dǎo),確保了入黨申請(qǐng)書、自傳材料、入黨積極分子考察登記表、每季度思想?yún)R報(bào)、入黨積極分子理論培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書、相關(guān)證明材料及政審綜合材料、各階段公示情況登記表及票決匯總表、入黨志愿書、預(yù)備黨員考察表、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書等發(fā)展黨員工作必備材料齊備規(guī)范。
三、目前存在的問題
大家早上好!
我叫xxx,現(xiàn)任*街道*村主任助理。20*年*月我加入了大學(xué)生村官這一隊(duì)伍,磕磕碰碰一路走來已經(jīng)一年半了。這段時(shí)間工作以來各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)給了我很大的關(guān)懷和幫助。
剛進(jìn)入*村,恰巧趕上*街道環(huán)境整治全覆蓋工作全面攻堅(jiān)階段。*村聯(lián)村干部*書記經(jīng)常領(lǐng)我到四個(gè)自然村查看整治情況,統(tǒng)計(jì)具體工作成果,督促整治工作進(jìn)度。在這期間我主要負(fù)責(zé)協(xié)助村書記做好環(huán)境整治過程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息傳遞和上報(bào)等工作,并隨同聯(lián)村干部、村里干部調(diào)解因環(huán)境整治而產(chǎn)生的各類糾紛。經(jīng)過整治,我村由原來的綠化落后村一躍而起,不但通過了寧波考察組的檢驗(yàn),還獲得了20*年度寧波市級(jí)綠化示范村榮譽(yù)。
緊接著,年度黨報(bào)黨刊征訂和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工作也拉開了序幕。我*村所屬的四個(gè)自然村經(jīng)濟(jì)情況差異很大,尤其是前一階段環(huán)境整治工作中資金利用較多,導(dǎo)致兩個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的自然村壓力很大。聯(lián)村干部詳細(xì)的講解了各村經(jīng)濟(jì)情況,讓我對(duì)此也有了一些概念。為了完成這些任務(wù),我們經(jīng)常與村書記、各自然村負(fù)責(zé)人商量探討解決問題。黨報(bào)黨刊通過積極向村民征訂,減輕村里部分壓力;合作醫(yī)療則是由村民繳納一部分,村里補(bǔ)貼余額的方式完成繳費(fèi)工作。通過多方面的工作努力,我村順利完成了這兩項(xiàng)重要工作。
20*工作年度最另我印象深刻的就是那驚心動(dòng)魄的抗臺(tái)一夜。8月9日第八號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”來襲,尚橋總支全體同志都到抗臺(tái)一線值班守夜。我隨同聯(lián)村干部陳書記下駐到*村和村書記、主任共同抗臺(tái)。我*村處于東江上游,恰是東江洪水來臨第一線,抗臺(tái)任務(wù)很重。當(dāng)天晚上10點(diǎn)半,東江水位幾乎和下宅弄段河堤持平,而位于下宅弄和趙家村之間低洼田地的一處廠棚卻有人沒有撤離,還對(duì)堤壩抱有幻想。毛偉賢書記又打電話要求他們馬上撤出。我們隨同村書記、主任到東江堤壩查看情況,隨即發(fā)現(xiàn)這邊隨時(shí)都有決口的危險(xiǎn)。果然,11點(diǎn)不到堤壩潰敗,一下子被洪水沖出了60米寬的口子,水漫天遍野的涌上田地,馬上就把那處廠棚圍困。當(dāng)時(shí)水流十分急,而且上漲速度極快。村書記打電話聯(lián)系后得知還有幾個(gè)人沒有撤出來,在這危險(xiǎn)時(shí)刻,當(dāng)即決定下水營救。安排一人在高處將繩子的一端綁住并手持強(qiáng)光燈指示路徑,村干部互相扶持手抓繩子下水營救。最終,經(jīng)過十來分鐘的努力把廠棚里面的幾個(gè)人全部帶回到安全地帶。臺(tái)風(fēng)過后,我村雖然損失慘重,但是在破壞力這么巨大的自然災(zāi)害面前沒有人員傷亡,可以說是已經(jīng)取得了卓越的成績。
XX縣委書記先進(jìn)事跡材料
“這幾年雖然我很窮但感覺特別幸福,特別是縣委廖書記結(jié)對(duì)幫扶我家以來,黨委、政府多次幫助我,先后為我們修建了兩層樓的住房、購置了彩色電視機(jī)、把水電送進(jìn)了家門口、資助三個(gè)女兒讀書、建起了蔬菜大棚,現(xiàn)在我家人均收入達(dá)到了1300元,日子一天比一天好?!?因下半身殘疾長期臥病在床的XX縣斯俄鄉(xiāng)火古龍村貧困戶澤仁友西激動(dòng)地說道。 西松龍,這一個(gè)不是最遠(yuǎn)卻是全縣最偏僻的小山村,也正是因?yàn)樗钠?,建國以來,僅有兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)到過該村,有的村民一輩子都沒有出過西松龍。當(dāng)2007年底富民惠民現(xiàn)場(chǎng)會(huì)考察的車隊(duì)來到昔色鄉(xiāng)西松龍村時(shí),這個(gè)僅僅39戶人家,人口200余人的小山村頓時(shí)沸騰起來。人們自發(fā)地跳起了歡快的舞蹈,煨起了吉祥的桑煙,歡迎前來參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的同志們?!拔覀円惠呑佣紱]想到的,黨和政府替我們想到了做到了”?;貞浧饚讉€(gè)月前竣工通車的情形,67歲的洛絨格勒老人雙眼中噙滿了激動(dòng)和幸福的淚水:2006年10月,XXX書記率工作組騎馬來到該村,面對(duì)村民們一雙雙企盼的眼神,當(dāng)即決定在上級(jí)沒有項(xiàng)目支持的情況下自加壓力多渠道籌措資金,為該村修建一條通村公路。2007年7月,公路建成,村民們實(shí)現(xiàn)了一步跨千年的夢(mèng)想,當(dāng)?shù)谝惠v汽車駛?cè)脒@里時(shí),村民們心潮澎湃,熱淚盈眶。
作為出生于XX州農(nóng)民家庭的一名藏族干部,他始終像熱愛自己家鄉(xiāng)一樣熱愛XX縣,心中時(shí)刻裝著XX縣的干部和群眾,帶著深厚的感情做好事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)工作。當(dāng)看到解放半個(gè)多世紀(jì)來,由于森林資源匱乏,建房木材嚴(yán)重缺乏,農(nóng)牧民群眾的居住條件仍然很差的現(xiàn)狀,他心急如焚,為此痛下決心,把此項(xiàng)工作作為縣上的一件大事來抓,多次向州委、州府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)反映,請(qǐng)求從周邊縣調(diào)節(jié)木材指標(biāo),解決農(nóng)牧民修建房屋木材問題。通過不懈努力,2006年開始實(shí)施,到2008年,貧困戶住房改造工程898戶已順利完成,該項(xiàng)工程的實(shí)施有效解決了XX縣農(nóng)村群眾住房困難和人畜混居的局面。為解決區(qū)鄉(xiāng)“六難一缺”問題,他經(jīng)常深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公,并督促相關(guān)部門多方籌資,在區(qū)、鄉(xiāng)、村大力開展了道路硬化、沼氣池建設(shè)、人畜飲水工程、貧困戶建房、村級(jí)活動(dòng)室和通訊設(shè)施等建設(shè)等工程。當(dāng)他得知奪多鄉(xiāng)果木村一位貧困老黨員因患白內(nèi)障導(dǎo)致雙目失明后,立即通過親友關(guān)系免費(fèi)為他進(jìn)行了治療、供藥,使其基本恢復(fù)了視力,當(dāng)?shù)弥隙噜l(xiāng)貧困學(xué)生啟拉身患重病無錢醫(yī)治時(shí),帶頭捐款為啟拉籌集醫(yī)藥費(fèi)50000元,并多次向州醫(yī)院協(xié)調(diào),減免醫(yī)療費(fèi)用?!瓗啄陙?,他以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,做到了親民愛民,關(guān)注民生,為老百姓辦的實(shí)事、好事不勝枚舉,深受群眾愛戴。前年和去年底,縣委、政府兩次召開了大規(guī)模的富民惠民工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),群眾都說:“這幾年老百姓得到的實(shí)惠太多了,黨和政府時(shí)刻都惦記著我們,我們趕上了這么好的日子,難道還不值得珍惜?” XXX同志一件件深得民心的事跡,改變了許多貧困戶生產(chǎn)生活狀況,有力地促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。正因?yàn)橛兴业淖黠L(fēng)、過硬的素質(zhì)、親民愛民的形象,使全縣干部群眾感受了新的變化。正如斯俄鄉(xiāng)八村黨支部書記土尼所說:“這幾年來,廖書記帶領(lǐng)黨委、政府為我們辦的好事、實(shí)事、大事實(shí)在是太多了,有些我們沒想到的,他想到了;我們想到的,他做到了,我們的生活變化太大了,現(xiàn)在農(nóng)牧民群眾跟黨走的信心和決心越來越堅(jiān)定!”。
2002年元旦,我到河北省正定縣北孫村,同先期到達(dá)的京津地區(qū)幾個(gè)高校的20位老師同學(xué)一起考察村民自治和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。當(dāng)天下午,我所在的小組訪談了一戶農(nóng)民,一位私營企業(yè)家和他的養(yǎng)殖場(chǎng)以及冷庫,另一位私營企業(yè)家和他的粘膠廠,以及村里最貧困的一戶人家;晚上七點(diǎn)到九點(diǎn),全體師生與村長、村支部副書記座談;晚飯后,大家交流討論訪談結(jié)果,直到晚上11點(diǎn)半;第二天上午,與村支部書記、村會(huì)計(jì)、村計(jì)劃生育專干座談,到集市訪談,發(fā)放宣傳材料,為一家私人診所提供法律咨詢。
我在北孫村的時(shí)間不到24小時(shí),再加上我們所在的時(shí)間沒有超常規(guī)的故事發(fā)生,所以,我們所能了解到的信息是有限的。但是,對(duì)于這樣一個(gè)省級(jí)村民自治模范村,一個(gè)村民異口同聲夸自己的當(dāng)家人清廉正直的矛盾緩和秩序良好的村莊,24小時(shí)的了解已經(jīng)能夠得出一個(gè)大概的印象。
北孫村是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的模范村。干凈整潔的街道全部鋪成了水泥路面;村委會(huì)大院秩序井然的辦公室里掛滿墻壁的錦旗匾額寫滿了榮譽(yù):市級(jí)模范村,省級(jí)村民自治模范村,衛(wèi)生先進(jìn)單位,計(jì)劃生育先進(jìn)集體等等等等;各種規(guī)章制度連同馬恩列斯毛等人的畫像一應(yīng)俱全,規(guī)規(guī)矩矩地掛在墻上。
這些榮譽(yù)很大程度上要?dú)w功于現(xiàn)任村支部書記,村民們談起自己的書記大都表示尊敬,除了有人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不滿和個(gè)別人認(rèn)為不公正之外,整體上還是比較滿意的。滿意的主要原因在于以書記為首的領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔,確實(shí)在為群眾辦事情。比如,書記帶領(lǐng)村民勞動(dòng),從外面聘請(qǐng)技術(shù)人員和租用機(jī)械,鋪通全村的水泥路面只花了40多萬元。村里的村務(wù)公開做的很好,所有的村財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育指標(biāo)等村民關(guān)心的問題都在村務(wù)公開欄里公布,村民們也普遍認(rèn)為,那是認(rèn)真的,可信的。
書記40多歲,一眼看上去就是那種憨厚老實(shí)而又精干的人,與我們交談時(shí)還有些局促。他儼然已經(jīng)把北孫村當(dāng)成自己的小天地了,村子在他的治理下井井有條。說到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他說相信自己的管理能力,但市場(chǎng)不好把握,前兩次投資都失敗了,所以不得不謹(jǐn)慎些。他所說的自己的管理能力,從他所講的一個(gè)故事中能夠看出到底是什么——村里建三棟商品化的樓房,進(jìn)的每一批建材都是書記拍板選定的,大小事情都是書記親手管,這樣才保證了村級(jí)政府的清廉。
書記雖然年齡不算大,但思想深處刻下了時(shí)代集體主義的烙印,他愛在大喇叭里放革命歌曲,村委會(huì)里他幾乎是說一不二,談到華西村和,他在情感上更傾向于,因?yàn)槟抢锏陌傩崭降龋w更有權(quán)威。他其實(shí)很羨慕那些成功的有名的村支部書記的,但由于他本人能力不夠或者膽子不夠大,沒能發(fā)展起來集體經(jīng)濟(jì),這是他的遺憾。
二
北孫村公共權(quán)力機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)是:支部書記一人,村委會(huì)主任一人,副支書兼民兵連長兼組織宣傳委員一人,村委會(huì)秘書兼會(huì)計(jì)一人,婦聯(lián)主任一人,治保主任一人,其中除了治保主任以外,其他五人又都是村支部委員,村支部與村委會(huì)一共六個(gè)人,相互兼職。與書記相比,村委會(huì)主任談不上權(quán)威,僅僅是"班子里的一員"而已。村委會(huì)與村支部兩塊牌子一幫人馬,實(shí)際上就是書記一個(gè)人說了算。但就是這樣一個(gè)集權(quán)的行政村被評(píng)為省級(jí)村民自治模范村,顯然,這與流行的村民自治的概念是沖突的,到底是哪里出了問題,是一些人的意識(shí)形態(tài),還是這個(gè)村子的治理方式?
在我們討論北孫村的治理模式的時(shí)候,我們首先把村公共權(quán)力機(jī)構(gòu)簡單化處理——把村委會(huì)與村支部合并簡化為村級(jí)政府——其實(shí),這只是我們自己把我們自己頭腦里的概念簡單化處理,現(xiàn)實(shí)中的北孫村兩塊牌子本來就是一體的。接下來的問題是,村政府應(yīng)當(dāng)干什么,它都干了些什么?
我們談到村政府,或者其他任何一級(jí)政府職能的時(shí)候,應(yīng)然性的基礎(chǔ)在于每一個(gè)個(gè)體的需求。我們假定每一個(gè)人在人格上都是平等的,那么,這個(gè)社會(huì)上所有的人,無論處在什么位置,農(nóng)民也好,政府官員也好,都在完成和別人完成某種交易。對(duì)于村政府來講,它的公職人員一方面村民完成村民與其他各級(jí)政府的交易,一方面自己代表政府提供公共服務(wù),換取村民的給付的工資和其他回報(bào)。
首先,村政府應(yīng)該村民完成與其他各級(jí)政府進(jìn)行的交易,或者叫做與國家進(jìn)行的交易。國家提供國防、秩序、司法、可持續(xù)發(fā)展等各種服務(wù),村民要為此付費(fèi),或者盡義務(wù),正在進(jìn)行的稅費(fèi)改革是把所有的稅收和費(fèi)用折合一起,以田地?cái)?shù)量為標(biāo)準(zhǔn)收取,北孫村每畝地交稅89元。村政府要協(xié)助上級(jí)政府收稅,盡義務(wù),這算是完成國家任務(wù)。北孫村顯然做得很不錯(cuò),沒有拖欠稅收的,計(jì)劃生育也很好,沒有超生的,甚至有的獨(dú)生子女戶自愿放棄準(zhǔn)生二胎的機(jī)會(huì)。由于村里有中學(xué),北孫村的教育水平也普遍比較高。
其次,村政府在完成其自身與村民的交易的時(shí)候得到村民的認(rèn)可。村委會(huì)成員盡管理服務(wù)調(diào)解等職能,由此換取稅收的一部分和威望作為回報(bào)。北孫村每年上繳27萬元農(nóng)業(yè)稅收,返回4萬多元,村里收割機(jī)等農(nóng)用機(jī)械每年收入十幾萬元,加上出讓宅基地收入、沿公路土地出租費(fèi)用、村個(gè)體企業(yè)收費(fèi)等等,村集體一年收入六七十萬元,這些收入一部分提供公共服務(wù),一部分作為村干部的工資。村政府為村里提供了很好的街道、衛(wèi)生、良好的秩序等公共物品,能夠很好地解決糾紛,滿足了村民對(duì)公道——保護(hù)弱者的權(quán)利——的需求。應(yīng)該說,村民們需要政府提供的公共服務(wù),這里基本上做得不錯(cuò)。
一個(gè)有爭議的問題是,村政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中到底扮演什么角色。很多人懷著樂觀的期望,以華西村或者其他集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊為榜樣,期望村政府,尤其是民主選舉的村政府能夠帶領(lǐng)大家致富,以為有了民主就能夠很快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那天晚上我們討論的主要也是這個(gè)問題。也有相當(dāng)一部分村民持這種看法。例如,村里最富的擁有一個(gè)冷庫和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)民營企業(yè)主就認(rèn)為,村干部廉潔沒說的,但能力不夠,干不成大企業(yè),所以經(jīng)濟(jì)水平還如一些鄰近的村莊。
我們和包括支書村長在內(nèi)的村干部都討論過這個(gè)問題。他們自己也認(rèn)為應(yīng)該帶領(lǐng)大家致富,但每一次上項(xiàng)目的失敗他們都要承擔(dān)很大責(zé)任。只能說,他們?nèi)鄙俳?jīng)營能力。但是,仔細(xì)想一想,我們能指望他們必須具備經(jīng)營能力嗎?能指望每一個(gè)村子里都有出色的經(jīng)營人才嗎?更進(jìn)一步,即使有了出色的經(jīng)營人才,他們一定愿意從事公共服務(wù)事業(yè)嗎?換句話說,我們能指望每一個(gè)村子里都出一個(gè)吳仁寶式的人物嗎?
很多人期望著村民主選舉能選出一個(gè)能人,期望著選舉能地來大的變化,且不說民選的村委會(huì)也不得不完成國家尤其是鄉(xiāng)政府強(qiáng)加的任務(wù)以至于有的地方本來大家公認(rèn)的好人一當(dāng)選就變成了"孬種",這種對(duì)賢能之士的期望本身就是不切實(shí)際的。一個(gè)村莊里未必能找到經(jīng)營天才,即使有,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,他也可能到更廣闊的市場(chǎng)空間里尋求報(bào)償,而不一定非要從村子里的政治交易中分一杯羹。所以,對(duì)民主過高的期望在很多地方注定是失望的。民主選舉如果能夠帶來村民認(rèn)可的秩序,又能夠保護(hù)弱者利益也就夠了,至于經(jīng)濟(jì)能否迅速發(fā)展,這要看運(yùn)氣了。
而且,我們也應(yīng)該看到,江浙一代很多集體企業(yè)正在不得不私有化,集體財(cái)產(chǎn)要付出很高的監(jiān)督成本,從成本考慮,公有經(jīng)濟(jì)注定只能限于公共產(chǎn)品的提供,政府過多介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來了很多弊端,雖然能夠在八十年代和九十年代初集中力量利用了短缺經(jīng)濟(jì)的空間獲得了大的發(fā)展,但終究不能形成真正強(qiáng)大的市場(chǎng)主體,最后不得不改制。至于華西村,那個(gè)例子太特殊了,吳仁寶太強(qiáng)了,不具有可復(fù)制性。唯一可復(fù)制的,也是最可靠的,是制度。
所以,從這個(gè)意義上說,北孫村政府沒有帶領(lǐng)大家發(fā)展起來集體經(jīng)濟(jì),這并不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)求的。所以,總的來說,北孫村政府還是不錯(cuò)的。
三
那么,北孫村是否就不需要民主選舉的村民自治了呢?到底怎樣理解民主和村民自治?北孫村是一個(gè)典型的靠個(gè)人魅力統(tǒng)治的村莊,從現(xiàn)實(shí)狀況來看,有了這么一個(gè)能干的公正的廉潔的人,似乎不需要村委會(huì)選舉。但問題在于,這樣的狀況能否一直持續(xù)下去。這是一個(gè)古老的人治與法治的命題了。不是簡單地說哪個(gè)好哪個(gè)壞的問題,在某些情況下,個(gè)人能力可能超越群體,人治也能帶來巨大好處,但是,人治必然會(huì)破壞法治,法治卻未必能阻止人治的產(chǎn)生——當(dāng)社會(huì)強(qiáng)烈需要人治的時(shí)候。因此,人治是不需要建立的,而法治需要花很大力氣建立。就北孫村而言,現(xiàn)任書記的人治是靠個(gè)人魅力自然建立的,當(dāng)他的魅力消失的時(shí)候或者他本人消失不需要人治的時(shí)候,法治就要起到作用。而要想讓法治及時(shí)起作用,就需要法治經(jīng)常性的運(yùn)作。
各村村級(jí)班子及其班子成員。
二、考察內(nèi)容
(一)村級(jí)班子考察內(nèi)容
1、班子建設(shè)狀況:班子是否團(tuán)結(jié)、分工是否明確、議事制度是否建立、執(zhí)行情況如何,能否正確處理好村黨支部與其它組織的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮如何,主要領(lǐng)導(dǎo)的威信、領(lǐng)導(dǎo)方法如何,黨員骨干“五比十帶”爭先競賽活動(dòng)開展情況。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r:是否有適合本村實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和村莊總體規(guī)劃,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收思路是否清晰,措施是否落實(shí),成效是否明顯。
3、民主管理狀況:村級(jí)重大事項(xiàng)是否通過黨員“首議”和村民代表會(huì)議民主決策,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理制度是否健全,黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度是否落實(shí),村規(guī)民約、民主理財(cái)、組帳村等各項(xiàng)制度是否建立,執(zhí)行情況如何。
4、工作績效狀況:完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)狀況如何,為民辦實(shí)事好事的任期承諾是否完成,計(jì)劃生育、土地管理、殯葬改革等政策執(zhí)行情況如何,
5、班子整體廉潔自律情況如何。
(二)班子成員考察內(nèi)容
主要是德、能、勤、績、廉五個(gè)方面:
a
1、思想政治素質(zhì)方面:理論學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)及思想水平、群眾觀念、政治品質(zhì)及道德品質(zhì)方面。
2、領(lǐng)導(dǎo)能力方面:綜合分析和決策能力,組織協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題的能力,開拓創(chuàng)新能力及口頭表達(dá)能力。
3、作風(fēng)方面:發(fā)揚(yáng)民主,虛心聽取意見,深入實(shí)際,調(diào)查研究,勤奮敬業(yè)的情況。
4、工作實(shí)績方面:在完成工作任務(wù)、履行崗位職責(zé)和兌現(xiàn)任期承諾等方面的情況如何。
5、廉潔自律方面:是否遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,清正廉潔。
三、考察方法和程序
時(shí)間安排:要求在2011年1月20日前結(jié)束,具體時(shí)間由考察組與村確定。
考察方法:集中聽與個(gè)別談、集體評(píng)相結(jié)合的方法。
1、聽:集中聽取三年來村工作運(yùn)行情況及下步工作思路,存在不足及整改措施。參加對(duì)象:考察組成員。
2、談:分別與村班子成員、老黨員、老干部、村民代表代表(人數(shù)不少于8—12人)進(jìn)行談話。參加對(duì)象:考察組成員。
3、評(píng):對(duì)村班子集體及個(gè)人進(jìn)行測(cè)評(píng)。參加對(duì)象:考察組成員,村干部、黨員、村民代表、老干部等。
考察程序:
1、召開民主測(cè)評(píng)會(huì)。先由村黨支部書記匯報(bào)三年來本村總體的工作,其他班子成員結(jié)合自己分管工作進(jìn)行逐個(gè)述職,然后進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加對(duì)象為全體村干部、黨員、村民代表、老干部等。
2、個(gè)別談話。談話對(duì)象的選擇應(yīng)具有層次性、廣泛性和代表性,人數(shù)為8—12人。范圍一般為村干部、老干部代表、老黨員代表、村民小組長代表等。
3、綜合分析。在匯總《民主測(cè)評(píng)表》的情況及個(gè)別談話的基礎(chǔ)上,考察組進(jìn)行綜合分析,形成書面考察情況材料??疾觳牧习ǎ捍寮?jí)班子整體運(yùn)行情況、村干部個(gè)體情況及下一屆兩委班子任用的初步建議意見。
二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門送產(chǎn)業(yè)、增收入。工作隊(duì)以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),在多次考察村里的然環(huán)境的基礎(chǔ)上,把中蜂產(chǎn)業(yè)作為繼核桃、奶山羊等傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之后的又一特色產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。通過擬定幫扶計(jì)劃提交辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為幫扶村困難群眾贈(zèng)送中蜂養(yǎng)殖箱140個(gè)(價(jià)值14萬元),加快提高貧困戶自我發(fā)展能力,因地制宜地拓寬致富渠道,提高村民收入。送產(chǎn)業(yè)的同時(shí),駐村工作隊(duì)還把送技術(shù)同步實(shí)施,專門邀請(qǐng)市農(nóng)林委中蜂產(chǎn)業(yè)有關(guān)專家,到村里手把手教中蜂養(yǎng)殖技術(shù),傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí),幫助貧困戶掌握科學(xué)養(yǎng)殖方式方法,確保村民能夠養(yǎng)的住蜂,產(chǎn)的出蜜、掙得了錢。
三是狠抓危房改造送物資、促保障。第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員堅(jiān)持把危房改造這一民心工程作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的著力點(diǎn),大力推進(jìn)貧困戶危房改造,積極改善貧困戶住房條件,確保貧困戶住房安全得到保障。駐村工作隊(duì)定期上門督促施工隊(duì)加快危房改造建設(shè)進(jìn)度,時(shí)刻監(jiān)督危房改造建設(shè)質(zhì)量,在前期為貧困戶趙倉良家增送了水泥20噸、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基礎(chǔ)上,還專門邀請(qǐng)社會(huì)愛心人士為他們捐贈(zèng)了床、沙發(fā)、餐桌、椅子、衣柜等家具,并幫助貧困戶安裝了防護(hù)欄桿,徹底解決了樓梯和房頂安全防護(hù)問題。目前,該貧困戶已入住新房。
今天我能站在這里的發(fā)言,是鄉(xiāng)黨委、政府給了我和寨下村支部村委最大的榮譽(yù),是對(duì)我工作的鼓勵(lì)和鞭策,也是對(duì)寨下村支部與村委的鼓勵(lì)和鞭策。我個(gè)人所取得的成績是在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和村支部的親切關(guān)懷之下所取得的,離開了鄉(xiāng)黨委、政府和村支部、村委,我自己必將一事無成。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表寨下村感謝鄉(xiāng)黨委、政府,感謝支持寨下村建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友。文秘寫作網(wǎng)下面我就把我所經(jīng)歷的工作向大家作個(gè)匯報(bào):
我村共有12個(gè)村民小組,425戶人家,人口1647人,耕地面積781畝,旱地1400畝,是一個(gè)多山、少耕地的行政村。
幾年前,寨下村與外界聯(lián)系的就是一條不足3米寬的坑坑洼洼的爛泥馬路,“晴天一身灰,雨天一身泥”,屋場(chǎng)內(nèi)車也進(jìn)不去,就是連買煤球都要肩挑手提。幾年前,我們村集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本沒有,村民非常貧困,靠種田和外出打工謀生?!澳_下踩石鼓、口里嚼蕃薯”就是寨下村民的真實(shí)寫照。
村民們住的地方環(huán)境也不好。房屋過度集中,“排對(duì)排、串對(duì)串”,沒有規(guī)劃,呈現(xiàn)雜亂分布的局面。往往是住房與牛棚相鄰,廚房與豬欄相聞。面對(duì)上述情況,我們支部和村委沒有消極對(duì)待,而是積極研究情況,分析問題,找到癥結(jié),最終確定了“修路、興辦企業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、建設(shè)文明新村”的措施,以求改變寨下村整體面貌。
修路何其難!沒有資金,需要拆遷農(nóng)戶房屋,還要占用部分農(nóng)田。村民們意見很大,認(rèn)為村里要向農(nóng)戶集資。很多農(nóng)戶不是不愿意集資,而是他們連炒菜的油鹽錢都很困難。面對(duì)現(xiàn)實(shí),我也覺得有點(diǎn)不忍心,雖說人平集資140元,但對(duì)有些農(nóng)戶來說已是千艱萬難的事??晌蚁氲剑涸绞歉F就越要先修路,越是前人沒做的事越要去開創(chuàng),與其死路一條,不如先勒緊褲帶過緊日子,以換得將來過好日子。我把我的想法告訴給村組干部,一遍一遍地向村民們解釋,最終通過全體村組干部的努力,消除了存在干群思想上的顧慮;采取村民集一點(diǎn),向上級(jí)政府爭一點(diǎn),利用政策向縣里要一點(diǎn)的方法。于2000年投入72.6萬元分二次修通了寨下至泉塘,寨下至銀田共3.3公里的水泥路。寨下村從此有了歷史上第一條水泥公路。
路修好了,借招商引資的東風(fēng),我們?cè)?001年計(jì)劃新辦村里第一個(gè)花炮廠。為了減少矛盾,我們村自己出資建廠房,但還是有少數(shù)村民不能理解。在征地時(shí),有村民們說:就為了辦一個(gè)花炮廠,把我們的菜園地都征掉了,住在屋場(chǎng)里連瓜都栽不成一蔸,要我們吃什么,怎么叫人想得通?有一次我去鄉(xiāng)里辦事,幾個(gè)村民緊緊把我圍住,說是他們是不是移民了,還是本來就不是寨下村民或是他們幾個(gè)人就矮人一等的低頭漢,個(gè)別人還口喊手指地說要收掉我的性命等等。我沒有把這些事當(dāng)作一回事,我總在想:自己身為一村之長,不能去跟群眾慪氣,那樣還會(huì)激起矛盾,釀成無法收拾的局面。村民們的抱怨也有他們的理由,應(yīng)該換個(gè)角度考慮問題,多解決少數(shù)農(nóng)戶的實(shí)際困難。想通之后,我耐心地向不理解村里工作的農(nóng)戶解釋這樣一個(gè)道理:辦企業(yè)不是我或是村里干部在為自己謀取個(gè)人利益,而是在為全村人增加就業(yè)機(jī)會(huì),解決死守幾顆泥疙瘩的問題。有了花炮廠還能為每家每戶帶來一點(diǎn)收入,只要不偷懶去廠里做工,一個(gè)人一年下來可賺到三、四千元,較比種田挖土要強(qiáng)好幾倍。最終村民們慢慢放棄了原先的想法,積極配合村里的征地工作?;ㄅ趶S得以順利建成,每年為鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)稅費(fèi)5萬元,直接為寨下村民帶來數(shù)十萬元的收入,改善了很多人家的生活。過去面朝黃土背朝天,如今可朝九晚五來上班。
為進(jìn)一步搞活寨下村經(jīng)濟(jì),村里于2003年開辦了楊門凹石場(chǎng)。雖說地方事業(yè)容易辦,其實(shí)也難辦,電話又不通,資金更是困難。由于心事重重,壓力又大,促使我老胃病劇烈發(fā)作,幾次被纏身的胃病折磨得我留下一口氣和一雙骨碌碌轉(zhuǎn)的眼睛。劇痛一陣子就過去,我又堅(jiān)持上戶做工作。我老婆看在眼里,痛在心里,勸我去大醫(yī)院做檢查,撐不下去了就不要硬撐。我總是說:“沒事,都是老病了,還要這么金貴自己的身體做什么!”我老婆也拿我沒辦法,就任由我自己了。直到2003年9月10日,一陣劇烈的痛使我躺了下來,我被送到縣人民醫(yī)院做了一個(gè)檢查。當(dāng)我拿到檢查單向鄉(xiāng)黨委政府謝書記匯報(bào)后,謝書記果斷拍板:一天都不拖了,明天六點(diǎn)出發(fā),鄉(xiāng)里派車送你到省城醫(yī)院作詳細(xì)檢查。一個(gè)星期后,結(jié)果出來了,醫(yī)院確定為低分化性線癌。10月9日我進(jìn)行了手術(shù),胃切除了五分之四。我10月21日就出院了,在家修養(yǎng)10多天,我又回到工作第一線。不到一個(gè)月時(shí)間,我去鄉(xiāng)政府辦事,剛進(jìn)門就被熱心的辛鄉(xiāng)長看見。他批評(píng)我說:“誰叫你上班了,鄉(xiāng)黨委政府對(duì)你的病情很擔(dān)心,你一定要安心養(yǎng)病。”從來不說謊話的我頭一次在辛鄉(xiāng)長的面前說:我閑得無聊,出來走走。其實(shí)我早就上班了。因?yàn)槲倚睦镞€有一個(gè)更大的愿望,那就是修通全村12個(gè)組的公路。
說心里話,一個(gè)干部要有點(diǎn)作為很難,辦點(diǎn)實(shí)事更難。村里通往12個(gè)組的公路,全長5.5公里,全部要打水泥,需要投資一百多萬。當(dāng)時(shí)轟動(dòng)很大,牽涉到毀損農(nóng)田,拆遷村民房屋,群眾有很大的抵觸情緒。有些村民為我扣上了“加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),為自己撈好處,為自己修路”的帽子,向上反映到鄉(xiāng)里、縣里,還去了縣委郭書記那里。郭書記非常重視,立刻派人來進(jìn)行了調(diào)查,了解了情況。后來這些村民又以村務(wù)帳目混亂,大撈小占,胡吃海吞,不成體統(tǒng)為由向縣反貪局反映村里的經(jīng)濟(jì)情況。反貪局工作人員單獨(dú)找我到反貪局談話。與此同時(shí),鄉(xiāng)里掛村領(lǐng)導(dǎo)鄒書記、王主席對(duì)我很擔(dān)心,也找了我談話。我很坦率地告訴鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo):請(qǐng)黨委政府放心。我清醒地認(rèn)識(shí)到:村民們向上反映情況,既是他們的自由,也說明我們的工作肯定有群眾不滿意的地方,不能把這件事當(dāng)作壞事,更不能簡單地認(rèn)為告狀的村民就是刁民。應(yīng)該相信法律,因?yàn)樵诜擅媲叭巳似降?,法律最尊重事?shí)。經(jīng)過組織的調(diào)查,組織上更明白了我的工作,也在群眾面前還了我一個(gè)清白。事實(shí)澄清后,全村組組通水泥公路工作得以摧枯拉朽的開展起來。但是問題又來了,一百多萬資金怎么來?除去市縣的撥付和村民集資,當(dāng)時(shí)的缺口達(dá)40萬,我苦思冥想,打起了我老婆的主意,我老婆與凌副省長的妻子同過學(xué),交情不錯(cuò),我產(chǎn)生了一個(gè)想法,能不能通過關(guān)系向上面爭得一點(diǎn)呢?想好之后我跟我妻子商量了起來。我妻子一輩子都不喜歡求人辦事,特別是要她出面求,生怕塌了場(chǎng)丟了面子。我反復(fù)地跟她做工作,最終她同意了出面去說說。通過掛村辦鄒書記等領(lǐng)導(dǎo)的努力,直接在省城爭得了40萬資金,解決了修路資金的燃眉之急,彌補(bǔ)了缺口?,F(xiàn)在組組通水泥公路已進(jìn)入工程掃尾階段,年底既可全面竣工。
2、配合林權(quán)制度改革工作。根據(jù)林業(yè)部門的要求,我協(xié)助徐書記對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)情況進(jìn)行了規(guī)范、整理工作,規(guī)范并上報(bào)本村的林權(quán)情況,使有關(guān)部門對(duì)我村的林權(quán)情況有了更為細(xì)致的了解。我也借此機(jī)會(huì)大體了解了我村的村情。
3、民主測(cè)評(píng)、推選新一輪的入黨積極分子。10年入黨積極分子測(cè)評(píng)、09年入黨積極分子推選工作于8月底開展,我們村與小陳莊村是聯(lián)村,該項(xiàng)工作的難度相對(duì)較大,但是在管區(qū)干部的大力支持下,我協(xié)助徐書記順利召開了入黨積極分子的推選測(cè)評(píng)工作會(huì)議,順利完成了任務(wù)。
4、認(rèn)真妥善處理村民糾紛。我村上屆村委會(huì)遺留的問題比較多,低保戶、社會(huì)救濟(jì)戶之間利益不均衡,因調(diào)整土地個(gè)別村民之間也引發(fā)了一些不和諧,無理取鬧的人、事也時(shí)有發(fā)生,但我向其細(xì)心地講解法律政策,動(dòng)之以情,曉之以理,使其認(rèn)識(shí)到自己的問題,幫助他們權(quán)衡利弊,很好的化解了矛盾,使我村能夠和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
5、擬定相關(guān)的土地承包合同。由于我們村需要調(diào)整土地,在跟隨村委成員進(jìn)行完土地測(cè)量后,徐書記安排我擬定機(jī)動(dòng)地、茶園和桑園承包合同,經(jīng)過多方請(qǐng)教,我順利完成了這一任務(wù),并撰寫了《告全體村民一封信》,每戶一封,用通俗語言向土地承包者講解合同的法律效力,使大家在土地承包問題上能按法律程序辦事。也確保了土地種植規(guī)范化合法化深受村民好評(píng)。
6、通過遠(yuǎn)程教育設(shè)施播放農(nóng)業(yè)科技片,配合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),使農(nóng)民能夠進(jìn)行科學(xué)種植,科學(xué)養(yǎng)殖,還充分利用宣傳欄搞一些對(duì)村民有用的小知識(shí),與三農(nóng)有關(guān)的時(shí)事新聞,方針政策等,開闊了村民的眼界,是他們更好的了解科學(xué),更好的應(yīng)用科學(xué)。
7、在走訪的同時(shí)我順便拜訪村里的孤寡老人,家庭困難的村民。了解他們的需求,并及時(shí)的向鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)溝通,使其及時(shí)得到救助與幫扶,在一定程度上緩解了村民的難處。在走訪的過程中充分掌握民意,力爭村民內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決,充分做好了排查工作。
8、根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,我村也組織學(xué)習(xí)了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),。我協(xié)助書記先后組織了8次學(xué)會(huì),經(jīng)過多方動(dòng)員,得到了黨員和群眾代表的積極響應(yīng),中間還組織了多次村委會(huì),針對(duì)不同階段的要求及我村的具體情況查缺補(bǔ)漏,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)研究為村民辦好事辦實(shí)事的方案,期間修整了村西大壩和水庫,清理整頓了街道,也實(shí)現(xiàn)了街道硬化,改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障,也使村民從點(diǎn)點(diǎn)滴滴中見得了實(shí)惠,使科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正的落到了實(shí)處。
9、我們村是計(jì)劃生育后進(jìn)村,對(duì)于計(jì)生工作村民認(rèn)識(shí)不到位,我利用自身優(yōu)勢(shì),跟婦女溝通,積極宣傳黨的計(jì)生政策,協(xié)助配合村計(jì)生主任落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)制度,今年夏天同計(jì)生主任和兩委成員到外地對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行說服教育,做好計(jì)生重點(diǎn)戶的教育和轉(zhuǎn)化工作,村婦檢時(shí)我和計(jì)生主任對(duì)不愿接受檢查的婦女挨戶走訪動(dòng)員,進(jìn)一步提高了婦女對(duì)計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí),使她們終于認(rèn)識(shí)到婦檢和計(jì)劃生育的必要性,為確保我們村計(jì)生工作的順利開展排除了隱患,促進(jìn)了我們村計(jì)劃生育工作的健康穩(wěn)固發(fā)展。
10、我是一名接受過高等教育的大學(xué)生,同時(shí)我也是一名朝氣蓬勃的年輕人,相對(duì)而言我眼界寬廣,對(duì)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用相對(duì)較好,對(duì)新事物的接受理解快,對(duì)方針政策的把握領(lǐng)悟力較強(qiáng),我利用這一優(yōu)勢(shì),及時(shí)上網(wǎng)了解糧價(jià)等關(guān)乎農(nóng)民切身利益的最新信息,傳達(dá)給村民,現(xiàn)在村民遇見什么問題也樂意找我查詢,我平時(shí)還多看新聞,把握吃透上級(jí)關(guān)于三農(nóng)的方針政策,彌補(bǔ)了村干部農(nóng)村工作理論上的不足。