導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公共圖書(shū)館安全，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞：

公共圖書(shū)館；安全事故；公共安全教育

安全是指人的身心不受危害，它是生命和健康的保障，是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本前提和要求，人類(lèi)社會(huì)存在和進(jìn)步的必要條件。《漢語(yǔ)大詞典》對(duì)安全的解釋?zhuān)皇瞧桨?、無(wú)危險(xiǎn)；二是保護(hù)、保全［1］。馬斯洛提出的需求層次理論，將安全需求視為人的第二層次需要，認(rèn)為人除了第一層次需要即生理需求之外，其他三個(gè)層次的需求，即歸屬和愛(ài)的需求、自尊需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求，都是建立在安全需求得以保障的基礎(chǔ)上［2］。沒(méi)有安全的保障，人類(lèi)的生存與生活不可想象，更別提社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。無(wú)論是個(gè)人、家庭還是單位、國(guó)家，沒(méi)有了安全的保障，一切都無(wú)從談起?？梢?jiàn)，安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)安定、人類(lèi)發(fā)展的頭等大事。當(dāng)今社會(huì)，我們不僅面臨大自然給人類(lèi)人身安全帶來(lái)的威脅，如地震、洪水、火山爆發(fā)、動(dòng)物侵害、疾病等，還要面臨財(cái)務(wù)安全、社交活動(dòng)安全、信息安全、心理疾病等等。我國(guó)每年都會(huì)有很多的安全事故發(fā)生，地震、臺(tái)風(fēng)、山洪、雷擊、校園傷人、爆炸、火災(zāi)、樓體垮塌、污染、詐騙、踩踏、交通事故、生產(chǎn)安全事故、自殺等等。國(guó)家安全監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，“十二五”期間我國(guó)較大事故起數(shù)總數(shù)達(dá)1944666起，年均達(dá)324111起，死亡人數(shù)總數(shù)達(dá)430818人，年均達(dá)71803人［3］。數(shù)字觸目驚心，安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。這些血的教訓(xùn)無(wú)不警醒人們決不能忽視國(guó)民的安全，必須重視和加強(qiáng)國(guó)民的安全教育。

1目前我國(guó)安全教育存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)經(jīng)過(guò)政府和社會(huì)各方面的共同努力，我國(guó)在安全教育方面與以前相比有明顯進(jìn)步，但是還存在不少問(wèn)題，國(guó)民的安全教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．1安全教育體系不健全

從2004年開(kāi)始，國(guó)家教育部就將安全教育列入中小學(xué)教育計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。國(guó)家教育部副部長(zhǎng)趙沁平在接受采訪時(shí)說(shuō)：“在已有的安全教育基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣增加中小學(xué)生的安全教育內(nèi)容和形式，逐步使安全教育制度化、規(guī)范化。”［4］但是學(xué)校安全教育中有很多問(wèn)題迫切需要解決：如，學(xué)校安全教育到底采取什么樣的運(yùn)行機(jī)制，以什么形式納入學(xué)校教學(xué)系列，從上到下沒(méi)有明確的規(guī)定；安全教育的時(shí)間、內(nèi)容、教材、教師、教學(xué)效果等，都沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和落實(shí)［4］。由此可見(jiàn)，安全教育在學(xué)校的教學(xué)工作中一直沒(méi)有得到應(yīng)有的位置。公眾的安全教育覆蓋面相對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)更小，普通公眾是社會(huì)的中堅(jiān)力量，和學(xué)生相比，他們是受到各種安全事故危害最多的群體，公眾的安全教育還需要進(jìn)一步推進(jìn)。

1．2國(guó)民安全教育投入嚴(yán)重不足

我國(guó)國(guó)民安全教育投入的嚴(yán)重不足導(dǎo)致了安全教育體系的不健全，公共安全教育體系缺乏整合，公共安全教育設(shè)施匱乏，缺少專(zhuān)職從事公共安全教育的師資力量。學(xué)校的安全教育難以落實(shí)，很多學(xué)校并沒(méi)有把安全教育真正納入學(xué)校的日常教學(xué)體系中，學(xué)校安排安全教育課時(shí)少，大部分學(xué)校安全教育內(nèi)容有限，培訓(xùn)方式主要以講座為主，很少開(kāi)展消防、急救等方面的自救技能培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練，教育手段整體上處于較低水平。很多地方還停留在“運(yùn)動(dòng)式教育”階段，缺乏安全教育長(zhǎng)效機(jī)制。社會(huì)上很少針對(duì)公眾開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，現(xiàn)有的安全教育課程不僅數(shù)量少，而且受眾人群有限。各地安全演練大多缺乏實(shí)戰(zhàn)性，表演的成分居多，實(shí)際效果不明顯。

1．3安全教育師資力量十分薄弱

目前，我國(guó)各地幾乎沒(méi)有專(zhuān)職從事安全教育的師資，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)安全教育師資力量的機(jī)構(gòu)。大部分學(xué)校和單位的安全教育培訓(xùn)，由負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作的老師兼任或是臨時(shí)聘請(qǐng)一些從事安全工作的人員來(lái)舉辦一些講座，這些老師都不是專(zhuān)業(yè)的安全與應(yīng)急教育教師或?qū)＜?，有些可能?shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但對(duì)安全知識(shí)的系統(tǒng)性掌握不全面，民眾接受的都是零散的、不系統(tǒng)的安全知識(shí)，教學(xué)效果得不到保障。

2公共圖書(shū)館開(kāi)展公眾安全教育的必要性

目前由于公眾接受安全教育的途徑很少，安全教育的任務(wù)又很緊迫，公共圖書(shū)館應(yīng)該承擔(dān)起社會(huì)教育的職責(zé)，滿(mǎn)足人們對(duì)安全文化的需求。

2．1開(kāi)展公眾安全教育是公共圖書(shū)館應(yīng)履行的社會(huì)教育職能

加強(qiáng)我國(guó)普通民眾的安全教育，培養(yǎng)公眾的安全意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的自救互救能力應(yīng)成為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。開(kāi)展社會(huì)教育是公共圖書(shū)館的職能之一，公共圖書(shū)館是向公眾提供平等免費(fèi)教育機(jī)會(huì)和終身教育機(jī)會(huì)的文化場(chǎng)所，是對(duì)學(xué)校教育的一個(gè)重要補(bǔ)充。國(guó)家從2011年底實(shí)行公共圖書(shū)館向公眾免費(fèi)開(kāi)放的政策，就是為了讓更多的公民享受到免費(fèi)的教育和文化信息，不斷提高國(guó)民的綜合素質(zhì)。因此，公共圖書(shū)館應(yīng)結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)和市場(chǎng)需求，積極和社會(huì)教育機(jī)構(gòu)合作來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化的求知需求，來(lái)彌補(bǔ)學(xué)校和家庭安全教育的缺失，提高國(guó)民的公共安全意識(shí)和素養(yǎng)。

2．2開(kāi)展公眾安全教育可以使公共圖書(shū)館滿(mǎn)足人們更多的文化需求

一個(gè)國(guó)家的文明程度，并不在于有多少高樓大廈和奧運(yùn)金牌，而是在于國(guó)民的教育程度和生存質(zhì)量，而圖書(shū)館發(fā)達(dá)程度往往直接影響著國(guó)民的啟蒙和教化。隨著我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，公共圖書(shū)館將進(jìn)一步融入人們的日常生活，不但滿(mǎn)足人們新的文化需求，而且挖掘和拓展、提升人們對(duì)精神文化方面的更多需求。人們的精神文化需求越豐富、越多樣，公共圖書(shū)館就越具有更加深厚的社會(huì)基礎(chǔ)和更廣泛的發(fā)展空間，公共圖書(shū)館能夠讓城市的生活更美好。近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的迅速提高，個(gè)人對(duì)安全的需求越來(lái)越強(qiáng)烈?！堵?lián)合國(guó)教科文組織公共圖書(shū)館宣言1994》明確提出“圖書(shū)館服務(wù)必須適應(yīng)鄉(xiāng)村和城市社區(qū)的不同需求。”作為公民終身教育的公共圖書(shū)館，應(yīng)該積極順應(yīng)時(shí)代的潮流，不斷更新服務(wù)模式來(lái)滿(mǎn)足人們更多的文化需求。

3公共圖書(shū)館開(kāi)展公眾安全教育的策略與方法

公眾安全意識(shí)的培養(yǎng)和自救互救能力的提升應(yīng)該建立在豐富的安全理論知識(shí)和應(yīng)急能力掌握的基礎(chǔ)之上。公共圖書(shū)館作為公共教育的主陣地，要結(jié)合自身在資源方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多個(gè)途徑來(lái)對(duì)公眾進(jìn)行安全教育。

3．1向讀者推薦安全主題的圖書(shū)資料，增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)，減少和預(yù)防安全事故發(fā)生

公共圖書(shū)館可以結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全教育日開(kāi)展以安全為主題的專(zhuān)題圖書(shū)推薦活動(dòng)，館員可以挑選一些有代表性的安全主題圖書(shū)做成課件，在宣傳電視、led屏上播放；設(shè)立安全主題專(zhuān)柜，向讀者推薦包括安全方面的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、日常生活安全、突發(fā)公共事件防范等圖書(shū)，鼓勵(lì)讀者借閱，提高讀者的安全意識(shí)；館員可以編輯一些應(yīng)對(duì)安全事故的常識(shí)性小冊(cè)子，免費(fèi)發(fā)給讀者。公眾通過(guò)閱讀安全主題方面的系列圖書(shū)資料，可以了解安全與應(yīng)急管理的基本知識(shí)，掌握安全與應(yīng)急管理的法律法規(guī)知識(shí)，突發(fā)事件的誘發(fā)原因及特點(diǎn)，可以提高公眾的安全意識(shí)，能夠培養(yǎng)人們“居安思危”的憂(yōu)患意識(shí)，增加公眾對(duì)危機(jī)的認(rèn)知，提升對(duì)安全事故的防范意識(shí)，杜絕不該發(fā)生的安全事故。安全防范意識(shí)是良好安全的前提條件，是安全的重要性在人們頭腦中的反映，表現(xiàn)了人們對(duì)安全的一種主觀能動(dòng)性。只有具備了足夠的安全防范意識(shí)，才會(huì)做事認(rèn)真，遵紀(jì)守法，不違規(guī)操作，事事考慮周全，預(yù)見(jiàn)存在的隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安全事故中除少數(shù)的不可抗力外，絕大多數(shù)與人們?nèi)狈Π踩庾R(shí)有關(guān)，所以必須把安全教育工作做到位，使公眾從被動(dòng)的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”。如2014年12月31日，上海市黃浦區(qū)外灘廣場(chǎng)發(fā)生擁擠踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷。事后，上海市政府成立了事故調(diào)查團(tuán)，事故原因：“是對(duì)事發(fā)當(dāng)晚外灘風(fēng)景區(qū)特別是廣場(chǎng)人員聚集的情況，黃浦區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹，嚴(yán)重缺乏公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所可能存在的大量人員聚集風(fēng)險(xiǎn)未作評(píng)估，預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備嚴(yán)重缺失，事發(fā)當(dāng)晚預(yù)警不力、應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)。”［5］2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤，798人受傷。調(diào)查組查明，事故直接原因是“瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸”［6］。調(diào)查組認(rèn)定，瑞海公司嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，是造成事故發(fā)生的主體責(zé)任單位。事故還暴露出有關(guān)地方政府和部門(mén)存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問(wèn)題。2016年的“11．24”特別重大坍塌事故，造成了74人遇難和2人受傷，從初步掌握情況看，與建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂等有關(guān)［7］。

3．2開(kāi)展安全教育講座，培養(yǎng)公眾的應(yīng)急決策能力，扼制安全事故的進(jìn)一步惡化

公共圖書(shū)館可以和安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，由圖書(shū)館提供場(chǎng)地，邀請(qǐng)安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)老師來(lái)給讀者培訓(xùn)，安全教育應(yīng)該貼近生活、通俗易懂。如地震、火災(zāi)、突發(fā)性疾病、飲食中毒、心理健康等，授課方式也要靈活多樣，不應(yīng)該僅局限于傳統(tǒng)教學(xué)模式，應(yīng)多結(jié)合案例剖析，情景模擬等方式，以更加有感官?zèng)_擊的形式或模擬場(chǎng)景的體驗(yàn)式環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)受眾的學(xué)習(xí)興趣和記憶點(diǎn)，來(lái)培養(yǎng)公眾的應(yīng)急決策能力。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生包括自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、突發(fā)疾病等，這些非常態(tài)的安全事故會(huì)對(duì)公眾的生存和環(huán)境造成意想不到的災(zāi)難性的嚴(yán)重后果。公眾通過(guò)參加安全教育講座，學(xué)習(xí)各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生的案例，可以借鑒過(guò)去處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而在面對(duì)非常態(tài)、不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件時(shí)，在事件的初期就能迅速、及時(shí)地做出決斷，采取有針對(duì)性的措施，扼制安全事故的進(jìn)一步惡化，降低事故的損失。

3．3定期進(jìn)行安全演練，增強(qiáng)公眾的自救能力，有效減少傷亡和損失

公共圖書(shū)館除了向讀者推薦安全主題的圖書(shū)、開(kāi)展安全教育講座以外，還應(yīng)該跟社區(qū)合作，定期組織館員和市民進(jìn)行安全演練。因?yàn)閳D書(shū)、展覽、講座這些都是關(guān)于安全方面的理論知識(shí)，只是紙上談兵，如果缺乏演練，公眾真正面臨危險(xiǎn)時(shí)會(huì)顯得手足無(wú)措。公眾安全素養(yǎng)提高最有效的形式是參加安全演練。模擬觸目驚心的災(zāi)難場(chǎng)面會(huì)比課堂上的說(shuō)教給參與者留下更加深刻的印象，應(yīng)急處置會(huì)讓參與者掌握到應(yīng)急技能。開(kāi)展公眾安全演練，可以提高民眾的安全與應(yīng)急技能，知道在自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)該如何應(yīng)急和自救，掌握以安全為前提的自我保護(hù)技能、溝通技能和解決問(wèn)題技能。目前，我國(guó)由于缺乏安全教育，公眾自救意識(shí)和應(yīng)急能力還不夠強(qiáng)，主動(dòng)參與程度不高，過(guò)分依賴(lài)政府救助，當(dāng)災(zāi)害突然來(lái)臨，人們就會(huì)驚慌失措，不知道如何自救及求救，有些甚至?xí)扇∫恍O端的行為，造成更為嚴(yán)重的后果，如地震時(shí)發(fā)生擁擠踩踏事件、驚慌跳樓事件等，帶來(lái)不必要的傷害。從宏觀角度看，安全演練是提升全社會(huì)公共安全能力的重要基礎(chǔ)性工作。通過(guò)大面積地實(shí)施安全演練培訓(xùn)，有助于迅速提升各級(jí)、各領(lǐng)域應(yīng)急管理人員和機(jī)構(gòu)的能力，從而提升整個(gè)社會(huì)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2005年8月，由北京專(zhuān)業(yè)調(diào)查公司的《城市居民危機(jī)意識(shí)》的調(diào)查報(bào)告顯示，北京市民中有4成不知道哪里有避難場(chǎng)所，更有近7成根本沒(méi)有想到過(guò)避難。我國(guó)2013年4月20日蘆山發(fā)生的7．0級(jí)地震，造成了196人遇難、21人失蹤、1．34萬(wàn)人受傷［8］。日本由于平時(shí)注重國(guó)民的防災(zāi)教育和避險(xiǎn)救護(hù)技能的訓(xùn)練，使得日本民眾積累了豐富的應(yīng)急知識(shí)，遇到突發(fā)事件并不慌張，臨危不亂、快速準(zhǔn)確地做出最佳的逃生方案，使得逃生效率大大提高，降低了突發(fā)事件可能導(dǎo)致的生命、財(cái)產(chǎn)損失。2016年11月22日清晨5時(shí)59分，發(fā)生在日本福島縣近海的7．4級(jí)地震，僅造成6人受傷，沒(méi)人遇難［9］。

篇2

1 影響圖書(shū)館安全的因素

1.1 自然隱患

自然隱患指由自然原因引起的人身財(cái)產(chǎn)安全隱患，如火災(zāi)、水災(zāi)、蟲(chóng)蛀、溫、濕、光照等引起的化學(xué)物理變化造成的隱患[1]。比如在不合適的光、溫環(huán)境下古籍類(lèi)圖書(shū)的紙質(zhì)將會(huì)發(fā)霉甚至損毀。

1.2 社會(huì)環(huán)境

社會(huì)治安狀況好壞、人流量大小往往直接影響到圖書(shū)館的日常管理。比如臨沂市圖書(shū)館地處繁華的城市中心，人流量日均接待讀者4000人次，免費(fèi)開(kāi)放要求的“零門(mén)檻”入館導(dǎo)致人員成分復(fù)雜，這給安全管理工作帶來(lái)不小的壓力。

1.3 設(shè)備隱患

設(shè)備隱患指圖書(shū)館的建筑設(shè)計(jì)缺陷造成的或者設(shè)施使用過(guò)程中引起的安全隱患，由于圖書(shū)館經(jīng)常要使用大量的照明設(shè)施和中央空調(diào)設(shè)備，管道、線路在鋪設(shè)施工布置不當(dāng)，線路老化等問(wèn)題都可能存在水災(zāi)、火災(zāi)的安全隱患[2]。比如臨沂市圖書(shū)館2012年夏季因中央空調(diào)部分冷凝水回水管道傾斜角度不合理導(dǎo)致的溢水事故就是此類(lèi)問(wèn)題。

1.4 網(wǎng)絡(luò)安全隱患

這主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全造成的隱患。目前大多數(shù)圖書(shū)館都已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，但同時(shí)面臨來(lái)自網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全威脅也在與日俱增。以臨沂市圖書(shū)館為例，我們目前圖書(shū)借還主要依托于interlib系統(tǒng)及Rfid高頻物流識(shí)別技術(shù)，如果interlib系統(tǒng)受到網(wǎng)路病毒的攻擊和破壞，圖書(shū)館的借還工作將全部停滯，甚至?xí)?dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)信息泄露、篡改甚至破壞的嚴(yán)重后果。

1.5 突發(fā)性安全隱患

常見(jiàn)的主要有突發(fā)事件、盜竊、打架斗毆和人為破壞等，作為公益性開(kāi)放式窗口，臨沂市圖書(shū)館在日常工作中遇到過(guò)精神病患者、酗酒人員鬧事、盜竊圖書(shū)、為了爭(zhēng)搶自修區(qū)座位打架的各種突發(fā)性安全隱患，這類(lèi)安全問(wèn)題如果不及時(shí)合理的處置可能會(huì)帶來(lái)一些列不良社會(huì)影響。

2 臨沂市圖書(shū)館在安全管理工作探索

2.1 建立安全管理防范體系

2.1.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

進(jìn)一步落實(shí)了館主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓安全生產(chǎn)工作，做到“兩手抓、兩手硬”。成立安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，并在《臨沂市安全生產(chǎn)崗位管理實(shí)名制信息系統(tǒng)》上登記備案，做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

2.1.2 建章立制，完善制度

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，危機(jī)管理過(guò)程也要遵循這一規(guī)律。臨沂市圖書(shū)館結(jié)合本身情況，根據(jù)當(dāng)前新形勢(shì)的變化，積極借鑒上海圖書(shū)館、深圳圖書(shū)館等先進(jìn)館的安全管理經(jīng)驗(yàn)，依照相關(guān)政策和法律法規(guī)，將圖書(shū)館的各項(xiàng)管理規(guī)定從安全危機(jī)管理角度重新審視并修訂，新制定了《臨沂市圖書(shū)館公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市圖書(shū)館安全消防應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市圖書(shū)館夜間值班巡查制度》、《臨沂市圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等，做到崗位到人，職責(zé)明確。建立健全各種安全管理制度能夠從制度層面做到有據(jù)可依，這是加強(qiáng)和落實(shí)安全管理工作的有力措施。

2.1.3 建立和配置應(yīng)有的安全防范設(shè)施并做到定期檢查

臨沂市圖書(shū)館區(qū)域內(nèi)共配備95個(gè)消防栓，232處消防滅火器，每年定期更換干粉，在各大書(shū)庫(kù)都設(shè)有煙感報(bào)警器、噴淋頭，并委托專(zhuān)業(yè)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備的經(jīng)常性維護(hù)。在館內(nèi)通道口、電梯間、服務(wù)臺(tái)等關(guān)鍵部位設(shè)置閉路監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋無(wú)死角。自開(kāi)館以來(lái)，利用監(jiān)控系統(tǒng)抓獲各類(lèi)偷竊讀者財(cái)務(wù)不法分子9名，共挽回讀者損失過(guò)萬(wàn)元，有效地保護(hù)了進(jìn)館讀者的財(cái)產(chǎn)安全，受到了讀者的廣泛好評(píng)。

2.1.4 綜合防范，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館安全工作

臨沂市七樓電子閱覽室配備一個(gè)中央機(jī)房、98臺(tái)公用電腦，為了保證給廣大讀者營(yíng)造一個(gè)安全綠色的上網(wǎng)學(xué)習(xí)娛樂(lè)的環(huán)境我們主要從以下三點(diǎn)做好防范：（1）軟件防范：一是安裝防病毒軟件，在網(wǎng)卡、工作站、中心服務(wù)器上安裝防病毒軟件，及時(shí)更新升級(jí)；二是構(gòu)建防火墻、網(wǎng)絡(luò)綠霸，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)非法網(wǎng)站的及時(shí)隔離屏蔽，并有效阻擋來(lái)自網(wǎng)絡(luò)外部的攻擊。（2）升級(jí)硬件：近期我們對(duì)中心機(jī)房進(jìn)行了改造搬遷，配備更大容量的UPS防斷電系統(tǒng)，更換機(jī)房專(zhuān)用精密空調(diào)，實(shí)現(xiàn)機(jī)房溫度的24小時(shí)恒溫控制，杜絕了火災(zāi)隱患，同時(shí)也為市圖書(shū)館今后更好地、規(guī)范地開(kāi)展數(shù)字圖書(shū)館工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)安全危機(jī)管理

樹(shù)立安全意識(shí)，就是圖書(shū)館要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，將安全危機(jī)管理納入到圖書(shū)館中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃中來(lái)，時(shí)刻保持應(yīng)對(duì)安全危機(jī)的狀態(tài)。臨沂市圖書(shū)館作為新建館，員工年齡梯隊(duì)呈現(xiàn)年輕化，35歲以下的同志占總?cè)藬?shù)的76%，在對(duì)可能發(fā)生的各種安全危機(jī)在思想上和行動(dòng)上的意識(shí)還不夠。為此，我們非常重視對(duì)員工的安全責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)和安全危機(jī)管理的教育，組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)及安全常識(shí)，掌握相關(guān)安全技能，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。加強(qiáng)員工對(duì)安全危機(jī)的心理承受力，使他們掌握安全危機(jī)處理的基本知識(shí)。我們認(rèn)為安全意識(shí)的培養(yǎng)是成為一名合格的現(xiàn)代圖書(shū)館員工的必備條件，圖書(shū)館每一名同志只有真正樹(shù)立起安全意識(shí)，保持對(duì)安全危機(jī)的高度敏感性，從關(guān)系自身生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全危機(jī)管理的重要性，才能做好預(yù)防、規(guī)避和應(yīng)對(duì)安全危機(jī)狀況的工作。

2.3 加強(qiáng)與公安部門(mén)的合作，充分發(fā)揮館內(nèi)治保人員的作用

篇3

公共圖書(shū)館是人類(lèi)文化知識(shí)的寶庫(kù)，是對(duì)內(nèi)對(duì)外進(jìn)行文化交流、學(xué)習(xí)與合作的重要場(chǎng)所。由于圖書(shū)館館藏資料的可燃性，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、各類(lèi)用電設(shè)備的易燃性，加之人員的流動(dòng)的大量性等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，造成的損失不可低估。因此，圖書(shū)館消防系統(tǒng)的建設(shè)尤為重要。

1 圖書(shū)館消防系統(tǒng)建設(shè)的重要性

1.1 圖書(shū)館承擔(dān)著重要的社會(huì)職能作用

圖書(shū)館承擔(dān)著重要的社會(huì)職能作用，收集和保存著大量的文獻(xiàn)資源，履行著為各級(jí)政府機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及社會(huì)公眾提供文獻(xiàn)信息及參考咨詢(xún)服務(wù)，參與對(duì)內(nèi)對(duì)外文化交流與合作等職能。

1.2 圖書(shū)館承擔(dān)著重要的社會(huì)教育服務(wù)任務(wù)

除了社會(huì)職能作用之外，公共圖書(shū)館還承擔(dān)著重要的社會(huì)教育服務(wù)作用。一方面為各級(jí)政府部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)及公眾提供文獻(xiàn)借閱、業(yè)務(wù)研究、信息咨詢(xún)服務(wù)等。另一方面通過(guò)開(kāi)辦各類(lèi)文獻(xiàn)展覽、公益講座、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，傳播中華文化、傳承社會(huì)文明。

1.3 圖書(shū)館館藏資料的歷史價(jià)值性強(qiáng)

公共圖書(shū)館作為集中收藏各類(lèi)文獻(xiàn)和書(shū)籍的場(chǎng)所，具有極強(qiáng)的歷史價(jià)值性，尤其是一些圖書(shū)館收藏和保存著珍貴的國(guó)家古籍和文獻(xiàn)，重要的歷史資料，發(fā)生火災(zāi)就會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化損失。

2 當(dāng)前公共圖書(shū)館消防問(wèn)題分析

2.1 消防安全工作不到位

當(dāng)前圖書(shū)館消防安全工作仍存在諸多不到位的地方。一是安全宣傳不到位。對(duì)內(nèi)對(duì)外缺乏積極宣傳消防的大氛圍、大環(huán)境；二是安全責(zé)任不到位。職責(zé)不明，責(zé)任不清；三是消防制度不規(guī)范。主要是值班制度不嚴(yán)肅、檢查制度流于形式、整改問(wèn)題不徹底、演練制度不經(jīng)常缺乏針對(duì)性等問(wèn)題。如2013年8月法國(guó)國(guó)家圖書(shū)館老館發(fā)生火災(zāi)就產(chǎn)因?yàn)樨?zé)任不清，職責(zé)不明，安全檢查不到位，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

2.2 消防設(shè)施建設(shè)與配置不合理

當(dāng)前公共圖書(shū)館的消防安全設(shè)施建設(shè)不夠到位，難以應(yīng)對(duì)突發(fā)的火災(zāi)事故。主要表現(xiàn)在：一是圖書(shū)館消防系統(tǒng)建設(shè)比較滯后；二是日常維護(hù)不及時(shí)；三是錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)、失靈現(xiàn)象存在；四是滅火設(shè)施配置、疏散通道的管理、警示標(biāo)志的擺放不合理。設(shè)備器材的建管脫節(jié)現(xiàn)象突出，后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)等問(wèn)題存在。

2.3 應(yīng)急預(yù)案不科學(xué)

目前各級(jí)圖書(shū)館消防應(yīng)急預(yù)案不夠科學(xué)，情況設(shè)想簡(jiǎn)單，處置程序單一。作為公共文化場(chǎng)所，館藏文獻(xiàn)豐富而珍貴，讀者集中，人員流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，簡(jiǎn)單而單一的消防應(yīng)急預(yù)案難以保證館藏資料安全和讀者等人員生命安全，造成不可挽回的損失和負(fù)面影響。如2014年4月26日中國(guó)地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院圖書(shū)館發(fā)生火災(zāi)后，第一時(shí)間內(nèi)，校內(nèi)救援力量不足，應(yīng)急不力，導(dǎo)致火勢(shì)蔓延較快。

3 公共圖書(shū)館消防安全系統(tǒng)建設(shè)對(duì)策

3.1 強(qiáng)化消防安全意識(shí)

強(qiáng)化館內(nèi)工作人員及讀者的消防安全意識(shí)。首先，應(yīng)定期組織全體員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，普及消防知識(shí)，強(qiáng)化消防安全意識(shí)。其次，建立嚴(yán)格的管理制度，完善消防安全監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)好人員值班、責(zé)任追究、請(qǐng)示報(bào)告、定期檢查等制度。第三加大宣傳力度。在館內(nèi)醒目位置張貼各類(lèi)防火標(biāo)志和防火警句等，形成濃厚的消防安全氛圍。

3.2 加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)

結(jié)合圖書(shū)館館藏、建筑結(jié)構(gòu)等實(shí)際，采用消防栓滅火系統(tǒng)、建筑防火分區(qū)以及火災(zāi)報(bào)警等方式。同時(shí)考慮到某些珍貴文獻(xiàn)資料的重要性和不可再生性，在圖書(shū)館滅火系統(tǒng)中應(yīng)采用先進(jìn)的氣體滅火系統(tǒng)以及細(xì)水霧滅火系統(tǒng)，可以在保證滅火效率的同時(shí)，盡可能地保護(hù)館內(nèi)的文獻(xiàn)資料。

3.3 制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

科學(xué)的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案可以將火災(zāi)損失降至最低。公共圖書(shū)館火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：（1）在火災(zāi)發(fā)生初期能夠做到及時(shí)報(bào)警并啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕。（2）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分考慮人員的緊急疏散與現(xiàn)場(chǎng)救援相結(jié)合。（3）在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)盡可能將損失最小化。（4）預(yù)案應(yīng)保證各個(gè)部門(mén)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。

3.4 加強(qiáng)消防演習(xí)

通過(guò)加強(qiáng)滅火演習(xí)，提高館內(nèi)工作人員和讀者的消防安全意識(shí)和自救能力，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)可以更快地做出反應(yīng)。在消防演習(xí)時(shí)應(yīng)將工作人員分為滅火行動(dòng)組、內(nèi)部疏散引導(dǎo)組、外部疏散引導(dǎo)組、警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組、事故廣播、通訊組等幾個(gè)小組，明確各個(gè)行動(dòng)小組的職責(zé)，加強(qiáng)行動(dòng)小組之間的協(xié)調(diào)合作。

4 結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館承擔(dān)著重要的社會(huì)職能與文化傳承作用，館藏文獻(xiàn)具有極強(qiáng)的歷史價(jià)值，一旦發(fā)生火災(zāi)破壞力巨大。因此公共圖書(shū)館消防安全系統(tǒng)建設(shè)必須放在圖書(shū)館建設(shè)的重要位置。當(dāng)前公共圖書(shū)館消防安全中主要存在消防安全意識(shí)不到位、設(shè)施建設(shè)與維護(hù)不及時(shí)、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案不科學(xué)等。加強(qiáng)公共圖書(shū)館消防系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)策包括強(qiáng)化消防安全意識(shí)、加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)、制定科學(xué)應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)消防演習(xí)等，通過(guò)這些措施，最大限度地保證圖書(shū)館的消防安全，使公共圖書(shū)館在文化事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇4

前言：在我國(guó)建筑工程施工中，工程質(zhì)量的好壞將會(huì)直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，便會(huì)導(dǎo)致許多的安全隱患和質(zhì)量事故，其損失是無(wú)法估計(jì)的。因而，施工單位必須要建立一套完整的質(zhì)量管理體系，把質(zhì)量、安全管理看作是企業(yè)的頭等大事。只有加強(qiáng)企業(yè)的施工質(zhì)量控制和安全管理能力，才能夠使整個(gè)建筑工程施工項(xiàng)目的產(chǎn)品和成果得到保證，進(jìn)而全面提高房屋建筑施工的綜合效益。質(zhì)量與安全管理是房屋建筑施工過(guò)程之中的關(guān)鍵內(nèi)容，它不僅會(huì)關(guān)系到單位、施工企業(yè)的利益，也會(huì)關(guān)系到國(guó)家、人民的利益，影響到國(guó)家、社會(huì)的和諧發(fā)展。也正是因?yàn)檫@樣，我國(guó)房屋建筑施工企業(yè)必須及時(shí)的認(rèn)識(shí)到質(zhì)量、安全管理工作的重要性，并且結(jié)合自身的具體實(shí)際條件，尋求有效的解決措施，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目的，滿(mǎn)足人們的需求。

1.加強(qiáng)土木工程施工質(zhì)量與安全管理的重要性

針對(duì)近年來(lái)我國(guó)的工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列的質(zhì)量事故以及問(wèn)題進(jìn)行研究表明，土木工程施工中的質(zhì)量控制與安全管理體系的不健全是導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)的主要原因之一，現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系應(yīng)該根據(jù)自身的施工管理架構(gòu)與工程流程構(gòu)建基礎(chǔ)，并且根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行質(zhì)量控制的完善，以建立起完善的質(zhì)量和安全保證體系來(lái)保障質(zhì)量管理體制的完善。每一項(xiàng)工程施工過(guò)程都要保障跟質(zhì)量管理體系相適應(yīng)，以滿(mǎn)足工程的實(shí)際需求，避免傳統(tǒng)施工質(zhì)量控制體系不能滿(mǎn)足工程實(shí)際情況造成的質(zhì)量控制的不適應(yīng)性。通過(guò)科學(xué)的質(zhì)量和安全管理體系的完善促進(jìn)土木工程專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，保障工程施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

2.土木工程施工中質(zhì)量管理方面存在的問(wèn)題

2.1重視程度不夠，存在僥幸心理

部份施工企業(yè)在施工中對(duì)質(zhì)量管理存在著僥幸心理，不根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)分析，往往依據(jù)以往的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)工程質(zhì)量管理一直放不到主要的位置，領(lǐng)導(dǎo)在意識(shí)上就不夠重視，因此往往導(dǎo)致質(zhì)量管理工作做不到位，在施工過(guò)程中監(jiān)督力不夠，從而為工程的質(zhì)量埋下了隱患。

2.2片面要求工程進(jìn)度，輕視工程質(zhì)量

部分建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下，為了獲得利益的最大化，在施工過(guò)程中，為了片面的追求工程進(jìn)度，趕工期問(wèn)題嚴(yán)重，這樣往往忽視了對(duì)施工過(guò)程中質(zhì)量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，只為求快速完工，而忽視了質(zhì)量的要求，為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時(shí)有發(fā)生，施工人員多勞多得，因此為了趕進(jìn)度，粗制濫造，把規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)置于腦后，同時(shí)因領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的不重視，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力，管理措施落實(shí)不到位等情況，導(dǎo)致施工過(guò)程中質(zhì)量缺乏控制，建筑產(chǎn)品無(wú)法達(dá)到質(zhì)量的要求。

2.3細(xì)節(jié)處著力不夠，管理不到位

在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理過(guò)程中，無(wú)法把具體的管理措施落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理往往只做表面文章，沒(méi)有在細(xì)節(jié)上做到位，這樣對(duì)工程的質(zhì)量勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生影響。

3加強(qiáng)土木工程施工質(zhì)量控制的具體措施

3.1對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行有效控制

在正式施工前必須要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的意圖和主要內(nèi)容有全面的了解和掌握，不僅要檢查設(shè)計(jì)圖紙是否正確反映設(shè)計(jì)方案、計(jì)算是否正確、尺寸標(biāo)注是否有誤、選用材料以及施工要求是否合理"整體設(shè)計(jì)中各個(gè)部門(mén)的設(shè)計(jì)是否協(xié)調(diào)等！而且要審查其是否有細(xì)節(jié)錯(cuò)漏，還要考慮到應(yīng)用于施工中是否合適，是否具有可操作性。

3.2要加強(qiáng)工程施工企業(yè)人才管理與培訓(xùn)，促進(jìn)土木工程施工質(zhì)量控制措施的實(shí)行。

3.3要通過(guò)嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理

為保障工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，為工程技術(shù)參數(shù)"施工工藝管理奠定基礎(chǔ)，保障工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，滿(mǎn)足工程施工要求，施工監(jiān)理是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵，質(zhì)量管理部門(mén)要及時(shí)聽(tīng)取監(jiān)理部門(mén)對(duì)主要關(guān)鍵部分的施工質(zhì)量的監(jiān)察報(bào)告，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任。同時(shí)，還要及時(shí)取樣抽檢，確定施工工藝是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)于施工監(jiān)理部門(mén)，要檢查其監(jiān)理工作是否有完善的監(jiān)理工作程序，檢查監(jiān)理報(bào)告是否標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合要求的施工操作是否及時(shí)糾正。

3.4對(duì)原材料以及半成品的質(zhì)量控制。

在原材料的監(jiān)控中，要注意對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物進(jìn)行仔細(xì)的檢查，包括相關(guān)的質(zhì)保書(shū)"規(guī)格和性能等是否符合相關(guān)的規(guī)定，對(duì)一些特殊的原材料還要進(jìn)行復(fù)試，需要小心保存的易潮"易碎的物品，特別是在運(yùn)輸和安裝等搬動(dòng)較大的工序中，都要加倍注意操作。另外管理人員要多聽(tīng)取設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)理念的陳述，多征詢(xún)使用單位人員在宏觀以及微觀上的建議，使設(shè)計(jì)方案不斷完善！相關(guān)人員要對(duì)施工效果進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與監(jiān)理人員聯(lián)系，進(jìn)行整改，避免工程糾紛和因工程質(zhì)量造成的浪費(fèi)、對(duì)原材料的采購(gòu)以及施工程序的檢驗(yàn)都要有詳細(xì)的記錄。

4.土木工程施工中安全管存在的問(wèn)題

4.1建筑法律法規(guī)體系方面的問(wèn)題

當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的，可以說(shuō)有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)發(fā)展基本需要，導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因?yàn)榉扇瞬排c資源的短缺，導(dǎo)致立法工作不能和新問(wèn)題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。

4.2建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的問(wèn)題

當(dāng)前對(duì)建筑企業(yè)開(kāi)展的建筑工程安全評(píng)估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門(mén)用打分的形式來(lái)開(kāi)展。一般來(lái)講，國(guó)家開(kāi)展安全大檢查的一段時(shí)間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢(shì)較好，但是在安全大檢查之后，就會(huì)出現(xiàn)安全事故的再次反彈。

4.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問(wèn)題

建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實(shí)際問(wèn)題，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對(duì)來(lái)講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險(xiǎn)分開(kāi)，導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險(xiǎn)提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。

5加強(qiáng)土木工程施工安全管理的具體措施

5.1對(duì)建設(shè)人員進(jìn)行安全教育

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并完善安全生產(chǎn)教育制度，增強(qiáng)安全意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)安全事故的應(yīng)急能力。同時(shí)，還應(yīng)增加應(yīng)急設(shè)備和救援物資的投人，防范于未然。定期進(jìn)行安全演習(xí)，盡可能降低安全事故發(fā)生的可能性。

5.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好防盜工作

可以建立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的小組，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)對(duì)施工人員的輪班、換崗等工作，認(rèn)真做好人場(chǎng)教育；嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)著裝進(jìn)行要求；必須認(rèn)真聽(tīng)從指揮，不做違章的事等等

5.3做好機(jī)械安全管理措施

在良好的環(huán)境中使用機(jī)械，禁止違章操作，聽(tīng)從機(jī)械管理部門(mén)的指揮，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，對(duì)機(jī)械的隱患要及時(shí)處理，制定詳細(xì)的預(yù)防措施。

5.4完善安全保障體系

對(duì)工程建設(shè)的后期保障以及監(jiān)督是十分重要的，這就需要一些監(jiān)督部門(mén)和單位對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，杜絕豆腐渣工程，杜絕偷工減料。完善安全保障體系，才能使企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)施工項(xiàng)目質(zhì)量有一定的保障。

6.結(jié)語(yǔ)：

建筑工程施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，施工管理涉及很多方面的內(nèi)容，因此必須針對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)采取有效的措施，保證安全生產(chǎn)，確保工程的施工質(zhì)量，才能真正的提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉建國(guó).淺談土木工程管理[J].新疆石油教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（05）.

[2]田月華.混凝土施工質(zhì)量控制[M].西安建筑科技大學(xué)，2005

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公共圖書(shū)館的建設(shè)，對(duì)文化的傳播和人們文化修養(yǎng)的提升發(fā)揮了重要的作用，對(duì)城市的未來(lái)發(fā)展具有不可替代的重要作用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)，對(duì)人們的生活產(chǎn)生變革的同時(shí)，也對(duì)公共圖書(shū)館的資料管理模式帶來(lái)了巨大的變化。逐漸實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資料管理的信息化和數(shù)據(jù)化，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資料查詢(xún)的便捷化，逐漸成為現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理的重要發(fā)展趨勢(shì)。因此，要注重公共圖書(shū)館資料管理中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化研究和分析，并采取有效的針對(duì)策略，實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代公共圖書(shū)館圖書(shū)資料管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館圖書(shū)資料管理的數(shù)據(jù)化和信息化是時(shí)展的重要趨勢(shì)。先進(jìn)的信息技術(shù)和設(shè)備設(shè)施是實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館信息化管理的重要基礎(chǔ)和前提。只有在此基礎(chǔ)之上，才能實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資料的電子化和信息化，完成數(shù)字圖書(shū)館的建立，構(gòu)建完善的圖書(shū)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為人們資料查詢(xún)提供便利。但是在實(shí)際的運(yùn)用過(guò)程中，隨著在一定程度上實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)資料管理的信息化，但是由于數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)資金不足，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)信息設(shè)備的采購(gòu)不符合實(shí)際的運(yùn)行需求，存儲(chǔ)空間不足，運(yùn)算能力較低等問(wèn)題，嚴(yán)重限制了公共圖書(shū)館數(shù)字化發(fā)展的空間。

（二）信息安全管理存在漏洞

公共圖書(shū)館圖書(shū)管理信息化逐漸成為社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。但是由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開(kāi)放性特點(diǎn)，對(duì)公共圖書(shū)館信息安全管理帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。由于現(xiàn)有的技術(shù)條件和設(shè)備基礎(chǔ)上，還不能實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書(shū)資料信息的完善的安全管理，導(dǎo)致公共圖書(shū)館信息安全管理存在漏洞，信息泄漏等問(wèn)題非常不利于公共圖書(shū)館的穩(wěn)定發(fā)展。此外，一些不法分子利用非法手段竊取客戶(hù)資料信息等現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)公共圖書(shū)館信息安全管理，是大數(shù)據(jù)時(shí)代實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館信息化發(fā)展的重要問(wèn)題。

（三）圖書(shū)館大數(shù)據(jù)意識(shí)落后

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，圖書(shū)館大數(shù)據(jù)思維是實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館資料管理的重要?jiǎng)恿颓疤?。但是在?shí)際的管理過(guò)程中，由于部分圖書(shū)館管理人員缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神，對(duì)公共圖書(shū)館管理意識(shí)落后，缺乏相應(yīng)的大數(shù)據(jù)思維意識(shí)和全面認(rèn)知，僅僅實(shí)現(xiàn)了資料查詢(xún)的功能優(yōu)勢(shì)，而忽視其綜合功能開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重限制了大數(shù)據(jù)時(shí)代信息化圖書(shū)管理的全面發(fā)展。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代公共圖書(shū)館圖書(shū)資料管理優(yōu)化措施探究

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館信息化管理的重要基礎(chǔ)。因此，要注重加大資金投入，積極引進(jìn)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息設(shè)備和技術(shù)，滿(mǎn)足圖書(shū)資料數(shù)據(jù)化和信息化的要求。提高計(jì)算機(jī)設(shè)備的運(yùn)行能力，適應(yīng)更加復(fù)雜的運(yùn)行和計(jì)算要求。增加計(jì)算機(jī)信息設(shè)備的存儲(chǔ)功能和存儲(chǔ)空間，能夠滿(mǎn)足更大范圍的圖書(shū)數(shù)據(jù)資料的存儲(chǔ)需求。只有這樣才能為公共圖書(shū)館圖書(shū)資料信息化和數(shù)據(jù)化管理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。

（二）提高信息安全管理效率

加強(qiáng)公共圖書(shū)館信息資料的安全性管理，是大數(shù)據(jù)時(shí)代實(shí)現(xiàn)信息管理的關(guān)鍵。首先，為了提升信息安全管理，要提升計(jì)算機(jī)設(shè)備的性能，構(gòu)建完善的安全管理系統(tǒng)，強(qiáng)化信息安全防護(hù)措施。其次，采用高科技的安全防護(hù)技術(shù)，對(duì)安全管理系統(tǒng)的異常接口進(jìn)行檢測(cè)和抵制。設(shè)置完善的登陸權(quán)限，防止信息外泄。建立網(wǎng)路防火墻技術(shù)，優(yōu)化公共圖書(shū)館信息安全環(huán)境。完善法律法規(guī)，對(duì)圖書(shū)館信息安全進(jìn)行立法保護(hù)，對(duì)盜取或者泄漏相關(guān)信息的行為予以嚴(yán)厲的懲處。

（三）強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)功能

公共圖書(shū)館圖書(shū)資料的信息化和電子化，不僅為人們查找書(shū)籍提供了便利，節(jié)約了查找時(shí)間，而且降低了圖書(shū)在使用過(guò)程中的損耗，強(qiáng)化了圖書(shū)保護(hù)。此外，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，對(duì)用戶(hù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠方便了解到用戶(hù)的借閱和閱讀的喜好和傾向，從而通過(guò)智能計(jì)算機(jī)向讀者進(jìn)行相關(guān)推薦，迎合讀者的需求。此外，可以建設(shè)虛擬書(shū)房，讓每個(gè)讀者對(duì)喜歡的書(shū)籍進(jìn)行收藏管理，方面進(jìn)行閱讀。由此可見(jiàn)電子圖書(shū)館強(qiáng)化了公共圖書(shū)館的主動(dòng)服務(wù)功能，為讀者提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)，激發(fā)讀者的興趣，對(duì)于進(jìn)一步提升文化傳播和教育效果具有重要的推動(dòng)作用。

（四）公共圖書(shū)館的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)

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1公共圖書(shū)館的科學(xué)管理的改進(jìn)措施

目前，我國(guó)公共圖書(shū)館的科學(xué)管理已經(jīng)逐步步入科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的軌道上，為公共圖書(shū)館乃至整個(gè)社會(huì)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)、文化效益。但是，在現(xiàn)在的圖書(shū)館的科學(xué)管理工作中還存在著許多的不足之處。根據(jù)對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館科學(xué)管理現(xiàn)狀的調(diào)查分析，我們可從以下幾點(diǎn)優(yōu)化、調(diào)整、完善科學(xué)管理工作。

1.1引進(jìn)人文管理中的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)科學(xué)管理中的不足之處

我國(guó)的公共圖書(shū)館的科學(xué)管理中存在著功能局限、特殊政策短效性、無(wú)法有效調(diào)動(dòng)管理工作者主觀意識(shí)的能動(dòng)作用、無(wú)法有效充分發(fā)揮圖書(shū)館內(nèi)部與個(gè)體管理人員潛在的積極因素等內(nèi)在缺陷。為了彌補(bǔ)新時(shí)期下科學(xué)管理中的眾多缺陷，我們要在公共圖書(shū)館的科學(xué)管理中引進(jìn)人文因素，在圖書(shū)館的管理工作中將人文管理與科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)公共圖書(shū)館的管理質(zhì)量。人文管理具有以人作為管理對(duì)象、管理民主化、重視服務(wù)群眾、非強(qiáng)制性與人性手段的采取等區(qū)別于科學(xué)管理許多的不同之處，被稱(chēng)之為柔性管理。正是如此，人文管理與科學(xué)管理可以互補(bǔ)各自的不同之處，有效提高管理的效率。人文管理與科學(xué)管理并不是兩種互不相干的管理提，前者正是在后者的基礎(chǔ)之上建立起來(lái)，是對(duì)后者的進(jìn)一步完善，人文管理是公共圖書(shū)館的科學(xué)管理工作中的一種新模式。

1.2加強(qiáng)公共圖書(shū)館文化的安全性建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)管理水平

公共圖書(shū)館文化的安全性從側(cè)面反映了我國(guó)公共文化建設(shè)中的價(jià)值觀，承擔(dān)著發(fā)揮圖書(shū)館文化職能的重要責(zé)任。圖書(shū)館文化的安全性建設(shè)有助于提高公共圖書(shū)館的科學(xué)管理水平，要根據(jù)科學(xué)管理的需求形成安全觀念、安全行為、安全制度、安全物態(tài)的安全文化建設(shè)理念，通過(guò)安全文化的建設(shè)促進(jìn)公共圖書(shū)館的科學(xué)管理事業(yè)。公共圖書(shū)館中收藏著眾多的寶貴書(shū)籍，承載著豐厚的歷史文化底蘊(yùn)。面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的沖擊，共公圖書(shū)館科學(xué)管理的安全性受到了中大的沖擊。因此，為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，公共圖書(shū)館的安全性建設(shè)要滿(mǎn)足新時(shí)期下公共圖書(shū)館的生存與發(fā)展的需要、滿(mǎn)足公共圖書(shū)館的科學(xué)管理安全性需要、彌補(bǔ)公共圖書(shū)館科學(xué)管理的安全漏洞。

1.3落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善公共圖書(shū)館的科學(xué)管理中的評(píng)估手段

評(píng)估手段，在公共圖書(shū)館科學(xué)管理工作中占有重要的地位。良好的評(píng)估可以使公共圖書(shū)館長(zhǎng)久的生存、最大限度的發(fā)揮其社會(huì)職能、檢驗(yàn)公共圖書(shū)館的科學(xué)管理工作的不足之處。因此，建立起一套完整、有效的評(píng)估體系，對(duì)圖書(shū)館的科學(xué)管理工作方向具有指導(dǎo)作用，我們十分要重視對(duì)評(píng)估體系的科學(xué)性、規(guī)范性。在新時(shí)期，公共圖書(shū)館科學(xué)管理的評(píng)估手段急需我們采取科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)我們的工作。科學(xué)發(fā)展觀要求我們堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為評(píng)估準(zhǔn)則，建立起公平公正的評(píng)估體系。在建立評(píng)估體系時(shí)，要堅(jiān)持評(píng)估設(shè)計(jì)能夠滿(mǎn)足圖書(shū)館管理文獻(xiàn)的需求、評(píng)估內(nèi)容能夠體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的核心理念、評(píng)估手段公平公正，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)合理與否直接決定著評(píng)估體系科學(xué)、合理、有效性。評(píng)估指標(biāo)作為公共圖書(shū)館評(píng)估內(nèi)容的重要載體，要充分發(fā)揮其在引導(dǎo)我國(guó)公共圖書(shū)館的科學(xué)管理中的實(shí)踐作用。

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到2012年底，全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館站都在健全服務(wù)項(xiàng)目的條件下，實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)提供基本性文化服務(wù)。就全國(guó)范圍來(lái)看，公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放還存在一系列運(yùn)營(yíng)方面的困難，其中，運(yùn)營(yíng)成本增加和原收費(fèi)項(xiàng)目免收或降價(jià)等原因直接導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)不足尤為突出，短時(shí)間內(nèi)對(duì)公共圖書(shū)館公益功能的正常發(fā)揮造成了一定影響。

免費(fèi)和降價(jià)服務(wù)范圍擴(kuò)大導(dǎo)致事業(yè)收入下降。按照要求，公共圖書(shū)館取消了部分原有收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)，即取消了公共圖書(shū)館辦證費(fèi)、驗(yàn)證費(fèi)、自修室使用費(fèi)、電子閱覽室上網(wǎng)費(fèi)，取消公共圖書(shū)館、文化館（站）存包費(fèi)，取消了文化館（站）群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi)，業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)費(fèi)，公益性講座、展覽收費(fèi)。這部分原來(lái)收費(fèi)就比較低或已經(jīng)取消收費(fèi)，原來(lái)收與不收是可選擇的，現(xiàn)在是強(qiáng)制性規(guī)定不能收，事業(yè)收費(fèi)部分沒(méi)有了。另外，按照規(guī)定，原來(lái)作為創(chuàng)收主體部分的事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目也必須降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這里包括某些場(chǎng)所與設(shè)施出租費(fèi)和非基本服務(wù)收費(fèi)。因此，公共圖書(shū)館深度參考咨詢(xún)服務(wù)、賠償性收費(fèi)和文化館（站）的高端藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)收費(fèi)也受到一定限制，而基本公共文化服務(wù)以外的公益，要與市場(chǎng)價(jià)格有所區(qū)分，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照成本價(jià)格為群眾提供服務(wù)。

增加服務(wù)項(xiàng)目和品牌建設(shè)加大了經(jīng)費(fèi)支出。從全國(guó)來(lái)看，公共圖書(shū)館建設(shè)并不同步，特別是中西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的公共圖書(shū)館，原來(lái)基本性公共服務(wù)項(xiàng)目本來(lái)就少，按照要求，到2012年底，所有圖書(shū)館、文化館（站）都要免費(fèi)提供健全的基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目，全國(guó)所有一級(jí)館、省級(jí)館、省會(huì)城市館、東部地區(qū)圖書(shū)館（站）免費(fèi)提供的基本公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升，形成2個(gè)以上服務(wù)品牌。從實(shí)際執(zhí)行情況看，中西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的公共圖書(shū)館很難達(dá)到這個(gè)要求。

到2012年為止，很多地方的公共圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都沒(méi)有跟上。從建設(shè)面積看，全國(guó)公共圖書(shū)館的面積達(dá)標(biāo)率普遍偏低，特別是地市級(jí)圖書(shū)館，按照《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)標(biāo)率僅為25%，由于面積狹小，缺少圖書(shū)閱讀、書(shū)庫(kù)等必要功能空間，圖書(shū)館借閱能力受到限制，難以有效開(kāi)展收集、整理、研究以及讀者服務(wù)工作。從文獻(xiàn)資源看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書(shū)館文獻(xiàn)資源較為豐富，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館文獻(xiàn)資源也相對(duì)匱乏，東部地區(qū)平均每館藏量為75.3萬(wàn)件，西部?jī)H為25.4萬(wàn)件。另外，為了創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式必須增加的技術(shù)改造費(fèi)用。

制定應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)免費(fèi)開(kāi)放的宣傳需要有經(jīng)費(fèi)支持。免費(fèi)開(kāi)放毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)帶來(lái)讀者與服務(wù)量的增加，為了更好的應(yīng)對(duì)免費(fèi)開(kāi)放所帶來(lái)的新情況和新變化，《意見(jiàn)》要求公共圖書(shū)館、文化館（站）要制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置機(jī)制，確保免費(fèi)開(kāi)放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備安全。因此，公共圖書(shū)館必須制訂相關(guān)預(yù)案：文獻(xiàn)管理系統(tǒng)的升級(jí)與調(diào)整，包括免費(fèi)開(kāi)放后讀者證服務(wù)功能和讀者證論證系統(tǒng)的升級(jí)與調(diào)整；對(duì)開(kāi)放場(chǎng)所的公眾安全進(jìn)行論證并實(shí)施相應(yīng)的安全預(yù)案，包括制訂預(yù)約排隊(duì)、閱覽秩序管理等預(yù)案；對(duì)重要文獻(xiàn)資源安全進(jìn)行論證，增加重要文獻(xiàn)保護(hù)預(yù)案，確保文獻(xiàn)安全；對(duì)館內(nèi)文獻(xiàn)傳輸設(shè)備的安全性進(jìn)行論證，保證服務(wù)時(shí)間段內(nèi)服務(wù)質(zhì)量和設(shè)備本身的安全性。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源等等。而預(yù)案的編制和實(shí)施都需要人力物力的支持，管理成本的增加是顯而易見(jiàn)的。

公共圖書(shū)館人力成本明顯增加。公共圖書(shū)館屬于公益性單位，收入來(lái)源主要依靠財(cái)政支持，而現(xiàn)有財(cái)政支持已經(jīng)很難滿(mǎn)足免費(fèi)開(kāi)放所帶來(lái)的人力成本提升對(duì)經(jīng)費(fèi)的需求。公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放后，由于服務(wù)量、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、應(yīng)急預(yù)案制訂以及宣傳工作的增加，圖書(shū)館工作人員必然相應(yīng)增加，有些部門(mén)的勞動(dòng)強(qiáng)度也會(huì)加大。

另外，當(dāng)前公共圖書(shū)館服務(wù)體系的擴(kuò)建和增加建設(shè)（包括分館和文化站的建設(shè)）都需要增加經(jīng)費(fèi)支出。其中還包括吸納一大批信息技術(shù)人員，這些人員以保障公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性為目的，實(shí)施著對(duì)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護(hù)工作。而我們知道，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人員的社會(huì)平均收入就比較高，如果公共圖書(shū)館不能提供合適的工資待遇，根本不可能留住他們。

2 公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)困境的對(duì)策

實(shí)踐表明，在公共圖書(shū)館免費(fèi)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)困境，也并非不可解決，關(guān)鍵在于不斷推進(jìn)公共圖書(shū)館管理體制和服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新。

加強(qiáng)組織保障和立法以解決財(cái)政困局。公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的組織保障，指各級(jí)文化、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)開(kāi)放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將免費(fèi)開(kāi)放作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)工作，納入文化建設(shè)總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入財(cái)政預(yù)算。中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)中西部地區(qū)的公共圖書(shū)館、文化館（站）開(kāi)展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。這是《意見(jiàn)》中規(guī)定了的，但是，由于中央財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金有限，在實(shí)踐中怎么合理使用財(cái)政撥款和不斷推進(jìn)各地區(qū)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放，還得依賴(lài)地方政府各級(jí)部門(mén)的配合和協(xié)作，而這僅僅依靠一部指導(dǎo)意見(jiàn)肯定是不夠的，相關(guān)立法勢(shì)在必行。

以多元化、品牌服務(wù)增加收入并吸引社會(huì)資本。公共圖書(shū)館的公益并不排斥多樣化有償服務(wù)，從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的公共圖書(shū)館發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，在保證公益的同時(shí)，發(fā)展多樣化有償服務(wù)在所難免。公益提供的是基本，而有償服務(wù)滿(mǎn)足的是基本之外的多樣化圖書(shū)信息需求。從目前的《意見(jiàn)》內(nèi)容看，也是允許部分服務(wù)項(xiàng)目收取合理費(fèi)用的，比如公共圖書(shū)館深度參考咨詢(xún)服務(wù)（為讀者收集專(zhuān)題信息，編寫(xiě)參考資料，或者進(jìn)行代查、代譯、復(fù)印書(shū)刊資料等服務(wù)）、高端藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等。

探索建立公共文化多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)公共圖書(shū)館、文化館（站）進(jìn)行捐贈(zèng)和投入，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。

以信息技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)構(gòu)建服務(wù)體系以降低建設(shè)成本。公共圖書(shū)館要適應(yīng)信息技術(shù)本身的當(dāng)展，在圖書(shū)館的建設(shè)過(guò)程中以信息技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)構(gòu)建服務(wù)體系。借助數(shù)字圖書(shū)館，鼓勵(lì)廣大讀者使用數(shù)字終端享受多元化公益性文化服務(wù)，相應(yīng)減少物理圖書(shū)館的使用頻率，相應(yīng)降低物理圖書(shū)館使用成本。

篇8

我國(guó)是擁有13億多人口的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，公共圖書(shū)館事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。截至2007年年底，全國(guó)有縣以上公共圖書(shū)館2799個(gè)，館舍面積達(dá)741萬(wàn)平方米，總藏量52053萬(wàn)冊(cè)(件)，從業(yè)人員5.2萬(wàn)人。[1]可見(jiàn)，公共圖書(shū)館已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模。但公共圖書(shū)館作為公共場(chǎng)合也存在著安全隱患，俗話說(shuō)，“天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍?！?，且看幾個(gè)與圖書(shū)館有關(guān)的災(zāi)難案例:

1994年11月15日，吉林省吉林市銀都夜總會(huì)發(fā)生特大火災(zāi)，殃及同一建筑內(nèi)始建于1909年、藏書(shū)130萬(wàn)冊(cè)的吉林市圖書(shū)館，造成科技文獻(xiàn)資料庫(kù)及10多萬(wàn)冊(cè)少兒圖書(shū)化為灰燼，損失相當(dāng)嚴(yán)重;[2]2007年7月21日上午11時(shí)許，云南省圖書(shū)館的二氧化碳?xì)怏w滅火系統(tǒng)發(fā)生泄漏，造成39人呼吸受困;[3]2008年5月12日14時(shí)28分，汶川8級(jí)特大地震突如其來(lái)，地裂山崩，路斷河改，數(shù)萬(wàn)鮮活生命頃刻消逝，無(wú)數(shù)美麗家園瞬間毀滅，所在地區(qū)的各級(jí)圖書(shū)館損失慘重。[4]

因此在大力發(fā)展圖書(shū)館事業(yè)的同時(shí)，關(guān)注圖書(shū)館的安全問(wèn)題，關(guān)注遇到災(zāi)害時(shí)如何最大限度地減少損失的問(wèn)題，是公共圖書(shū)館人責(zé)無(wú)旁貸的。

1 公共圖書(shū)館災(zāi)難的含義

災(zāi)難是指由于人為或自然的原因，造成信息系統(tǒng)運(yùn)行嚴(yán)重故障或癱瘓，使信息系統(tǒng)支持的業(yè)務(wù)功能停頓或服務(wù)水平不可接受、達(dá)到特定的時(shí)間的突發(fā)性事件。災(zāi)難既包括自然災(zāi)難(地震、海嘯等)，也包括人為的災(zāi)難(如恐怖襲擊、誤操作、病毒等)。公共圖書(shū)館災(zāi)難特指在公共圖書(shū)館中發(fā)生的災(zāi)難，是“突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件?！盵5]其發(fā)生具有不可預(yù)測(cè)與不可抗拒的特點(diǎn)。

2 公共圖書(shū)館災(zāi)難的類(lèi)型

區(qū)分圖書(shū)館災(zāi)難的類(lèi)型，目的是便于研究如何避災(zāi)。按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》[6]的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，公共圖書(shū)館災(zāi)難可分為:1)自然災(zāi)害。主要指水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等。2)事故災(zāi)難。主要指各類(lèi)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。3)公共衛(wèi)生事件。主要指?jìng)魅静∫咔?、群體性不明原因疾病、食品安全和動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。如目前正在發(fā)生的甲型H1N1流感事件等。4)社會(huì)安全事件。主要指恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

3 圖書(shū)館發(fā)生災(zāi)難的原因探析

公共圖書(shū)館是人們尋求知識(shí)的渠道，為個(gè)人和社會(huì)群體的終身教育、自由決策和文化發(fā)展提供了基本條件。[7]它是社會(huì)公眾的集散地，也是公安消防重點(diǎn)保護(hù)單位。雖然各級(jí)圖書(shū)館都很重視安全工作，但是發(fā)生災(zāi)難的事件還是難以避免的。分析其原因，主要有:

3.1自然原因

像地震、洪水、非人為火災(zāi)等自然災(zāi)害所造成的原因。如1976年7月28日唐山大地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失約30億元，唐山圖書(shū)館在地震中喪生2人，重傷五六人;[8]1998年長(zhǎng)江特大洪水受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失1450.9億元;[9]2008年5月12日汶川大地震，直接經(jīng)濟(jì)損失8451億元。其中綿陽(yáng)市圖書(shū)館7000m2大樓成危房，服務(wù)器及電腦等設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，估算損失300—400萬(wàn)元。[10]

3.2社會(huì)原因

我國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，突發(fā)事件增多。社會(huì)資源過(guò)于集中，社會(huì)分配不公以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇等現(xiàn)象，都是導(dǎo)致利益沖突的因素?！艾F(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定，但現(xiàn)代化卻會(huì)引起不穩(wěn)定”，一方面經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和生活水平普遍提高，另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不規(guī)范或是來(lái)不及規(guī)范而帶來(lái)大規(guī)模的失范行為，導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展不穩(wěn)定。這些不穩(wěn)定的元素在公共圖書(shū)館得不到適度的處置，也會(huì)釀成禍患，對(duì)讀者或圖書(shū)館員造成傷害，甚至災(zāi)難。

4 圖書(shū)館避災(zāi)的對(duì)策

綜上所述，圖書(shū)館發(fā)生災(zāi)難是難以避免的，但是，也不是無(wú)能為力的。只要我們積極尋求正確的對(duì)策，就可以把發(fā)生災(zāi)難的損失降低到最低限度。

4.1樹(shù)立“以人為本”思想，貫徹科學(xué)安全觀

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，科學(xué)安全觀的根本也必須是“以人為本”。無(wú)論發(fā)生何種災(zāi)難，在救災(zāi)時(shí)都要把人的生命放在第一位。公共圖書(shū)館如果發(fā)生突發(fā)事件，就必須把讀者的生命安全放在首位。圖書(shū)館員有責(zé)任首先必須在最短的時(shí)間內(nèi)以最快的速度疏導(dǎo)讀者有序地撤離圖書(shū)館至安全地帶，盡可能減少生命損失。在疏散的讀者群中，以少兒讀者—老年讀者—?dú)埣沧x者—其他讀者的次序依次撤出，而圖書(shū)館員則推后安全撤離。

4.2實(shí)施《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》文件，加強(qiáng)安全規(guī)范

2008年11月1日正式施行的《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》是公共圖書(shū)館建設(shè)逐步走向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的重要步驟，也是近年來(lái)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)法制建設(shè)取得的又一標(biāo)志性成果。[11]《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)公共圖書(shū)館建筑安全提出明確的要求，圖書(shū)館“硬件”建設(shè)有了法規(guī)性的規(guī)范，從而在公共圖書(shū)館建筑的設(shè)計(jì)源頭上把好安全關(guān)。

4.3開(kāi)展安全文化教育，增強(qiáng)安全意識(shí)

“新世紀(jì)國(guó)際減災(zāi)戰(zhàn)略——重視青少年防災(zāi)教育”。[12]防災(zāi)是減災(zāi)的前提，要減災(zāi)或者避災(zāi)，就必須提前防災(zāi)。因此，避災(zāi)的重要措施就是開(kāi)展安全文化教育，普及防災(zāi)知識(shí)。安全防災(zāi)文化是一種特定的文化現(xiàn)象，它的核心是保護(hù)生命。安全文化教育在于普及安全自護(hù)知識(shí)，了解安全生產(chǎn)生活規(guī)律，掌握必要的應(yīng)急和避災(zāi)的方法，進(jìn)而獲得臨危應(yīng)變的能力，即使一旦突發(fā)事件發(fā)生，也能泰然處之，及時(shí)采取行動(dòng)，爭(zhēng)取最大的生存機(jī)會(huì)，減少不必要的傷亡與損失，從而達(dá)到減災(zāi)或避災(zāi)的目的。公共圖書(shū)館要利用圖書(shū)、展板、“共享工程”多媒體等一切載體向全體公民宣傳安全文化知識(shí)、社會(huì)倫理道德、自救互救技能。特別是在少年兒童讀者中加強(qiáng)教育，讓他們從小就樹(shù)立安全意識(shí)，防患于未然。

4.4制定避災(zāi)安全策略，提高實(shí)戰(zhàn)技能

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！惫矆D書(shū)館制定避災(zāi)安全策略，十分必要。

4.4.1強(qiáng)化安全責(zé)任，建立考核制度。首先強(qiáng)化安全責(zé)任，實(shí)行“安全一票否決制”。以圖書(shū)館館長(zhǎng)為第一責(zé)任人，成立“圖書(shū)館安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并按照權(quán)限與工作崗位要求，實(shí)行館長(zhǎng)與中層干部、中層與職工層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自的安全范圍、配備相應(yīng)的安全設(shè)施，把安全工作納入考核體系，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

4.4.2堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，落實(shí)安全工作。根據(jù)圖書(shū)館有可能發(fā)生的災(zāi)難類(lèi)型，分別制定安全管理制度，編制避災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。如關(guān)于“火災(zāi)”的防范，防火是公共圖書(shū)館重點(diǎn)的預(yù)防工作。具體做法有:1)“物防”。設(shè)置防火栓、消防池(消防灌)、滅火器材，醒目處張貼“火警119”等。2)“技防”。設(shè)置靈敏的煙霧感應(yīng)自動(dòng)報(bào)警器，配置自動(dòng)噴淋裝置等。3)“人防”。安排專(zhuān)人定期巡查，并做好巡查記錄。這樣就形成了以“人防”為主，物防、技防結(jié)合的綜合防火體系，如關(guān)于“社會(huì)沖突”的防范，圖書(shū)館員一是要堅(jiān)持微笑服務(wù)，尊重每一位到館的讀者，為讀者營(yíng)造一個(gè)和諧的閱讀環(huán)境;二是開(kāi)展人性化、個(gè)別化服務(wù)，按照讀者的特定需求，有針對(duì)性地為其開(kāi)展服務(wù)，讓其感到溫馨;三是堅(jiān)持有理有節(jié)的原則，既要堅(jiān)持法律法規(guī)和圖書(shū)館規(guī)章制度，也要因人而異，穩(wěn)定大局，掌握好“度”。

4.4.3按照預(yù)案要求，模擬實(shí)戰(zhàn)技能。編制預(yù)案是防災(zāi)減災(zāi)工作的基礎(chǔ)，更重要的是要進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)。如公共圖書(shū)館的滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)含總指揮、副總指揮、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防救組，報(bào)警和接警處置程序，應(yīng)急疏散、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施等。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)模擬，樹(shù)立圖書(shū)館員的防災(zāi)信心，提高他們防災(zāi)技能。

總之，“居安思?！笔枪矆D書(shū)館人應(yīng)有的職業(yè)品格，我們?cè)诜e極致力于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí)，關(guān)注圖書(shū)館的安全，關(guān)注圖書(shū)館避災(zāi)的研究，是非常必要的。讓我們共同面對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)難，堅(jiān)持預(yù)防為主，探索防災(zāi)避災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，公共圖書(shū)館就一定能在安全、和諧的環(huán)境中發(fā)揮出特有的作用。

[參考文獻(xiàn)]

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篇9

中圖分類(lèi)號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2017）178-0046-02

1 FRID技術(shù)概念及工作原理

1.1 FRID技術(shù)概念

RFID技術(shù)是通過(guò)無(wú)線信號(hào)識(shí)別及讀寫(xiě)相關(guān)數(shù)據(jù)的一種通訊技術(shù)，通常又稱(chēng)為電子標(biāo)簽，或者無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)。RFID技術(shù)分為主動(dòng)FRID、被動(dòng)RFID和半主動(dòng)RFID，本文討論的是主動(dòng)FRID。FRID因?yàn)椴僮鞅憬荨⒕邆淞己玫谋Ｃ芗胺纻涡阅芏粡V泛應(yīng)用于圖書(shū)館智能管理系統(tǒng)。

1.2 FRID工作原理

典型的FRID系統(tǒng)由標(biāo)簽、閱讀器以及數(shù)據(jù)交換和管理系統(tǒng)組成。FRID標(biāo)簽承載數(shù)據(jù)信息粘貼于物品上，閱讀器通過(guò)耦合元件發(fā)送射頻信號(hào)，當(dāng)FRID標(biāo)簽進(jìn)入射頻信號(hào)區(qū)域范圍時(shí)，標(biāo)簽從耦合元件獲得能量驅(qū)動(dòng)后級(jí)芯片與閱讀器進(jìn)行通訊。閱讀器讀取FRID標(biāo)簽數(shù)據(jù)信息并進(jìn)行解碼之后發(fā)送數(shù)據(jù)交換與處理中心。

2 公共圖書(shū)館引入FRID技術(shù)的需求分析

服務(wù)讀者是圖書(shū)館的核心價(jià)值所在。公共圖書(shū)館是我國(guó)傳遞科學(xué)文化知識(shí)的重要陣地，對(duì)促進(jìn)我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展有著極為重要的作用，同時(shí)，公共圖書(shū)館由于館藏?cái)?shù)量多、服務(wù)范圍廣而受到廣大社會(huì)公眾的關(guān)注。基于提高圖書(shū)館管理效率，以及為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求，公共圖書(shū)館引入了FRID技術(shù)，具體說(shuō)來(lái)，有如下兩點(diǎn)。

2.1 圖書(shū)館智能化管理的需求

當(dāng)前，我國(guó)公共圖書(shū)館大多已經(jīng)引進(jìn)自動(dòng)化公共服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)編目、借閱等的自動(dòng)化管理，在公共服務(wù)系統(tǒng)中，條形碼是圖書(shū)識(shí)別的唯一介質(zhì)，基于借閱安全的考慮，很多圖書(shū)館的智能化管理中，會(huì)在條碼的基礎(chǔ)上附加磁條的使用。然而，長(zhǎng)久以來(lái)，磁條與條碼并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，一個(gè)磁條有可能對(duì)應(yīng)若干個(gè)不同的條碼，在圖書(shū)借閱時(shí)，圖書(shū)館工作人員需要進(jìn)行圖書(shū)消磁工作，即對(duì)條碼進(jìn)行掃描從而將借閱數(shù)據(jù)傳入圖書(shū)館借閱系統(tǒng)。讀者歸還圖書(shū)時(shí)，在反復(fù)一次這樣的流程。這樣的過(guò)程耗時(shí)耗力，并不能滿(mǎn)足公共圖書(shū)館智能化管理的實(shí)際需求。

2.2 為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求

為廣大讀者提供更為優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)是公共圖書(shū)館追求的價(jià)值與目標(biāo)所在，公共圖書(shū)館的一切工作應(yīng)該以滿(mǎn)足廣大讀者的需求為出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的進(jìn)程中，公共圖書(shū)館要做到將先進(jìn)的文化帶入到社區(qū)，了解社區(qū)群眾對(duì)于閱讀的普遍需求及個(gè)性化需求，并在此基礎(chǔ)上，為社區(qū)群眾提供更多大眾化、個(gè)性化的閱讀服務(wù)，為廣大讀者提供更加良好的閱讀體驗(yàn)。在此背景之下，會(huì)有越來(lái)越多的讀者走進(jìn)公共圖書(shū)館，讀者對(duì)公共圖書(shū)館的訴求也會(huì)更加多樣化，這給公共圖書(shū)館的管理帶來(lái)了巨大的考驗(yàn)。如果公共圖書(shū)館不能夠?qū)崿F(xiàn)智能化管理，繁瑣的借閱手續(xù)不但增加圖書(shū)館工作人員的巨大負(fù)擔(dān)，也會(huì)耗費(fèi)讀者大量的時(shí)間，給讀者帶來(lái)不好的閱讀體驗(yàn)。如何簡(jiǎn)化借閱流程，縮短讀者辦理借閱手續(xù)的時(shí)間，是公共圖書(shū)館管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)深入思考的問(wèn)題。

因此，在社會(huì)主義文化建設(shè)的背景下，公共圖書(shū)館基于滿(mǎn)足讀者優(yōu)質(zhì)閱讀體驗(yàn)及個(gè)性化閱讀的需求，有必要引進(jìn)FRID技術(shù)。FRID技術(shù)可以簡(jiǎn)化借閱流程，縮短辦理借閱手續(xù)的時(shí)間，同時(shí)也可以為讀者提供各種個(gè)性化的閱讀服務(wù)，從而全面提升公共圖書(shū)館的服務(wù)水準(zhǔn)。

3 FRID技術(shù)應(yīng)用于公共圖書(shū)館的對(duì)策

當(dāng)前，由于圖書(shū)館引入的FRID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、安全隱私問(wèn)題、技術(shù)與圖書(shū)館需求的不匹配等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致很多公共圖書(shū)館并未引進(jìn)FRID技術(shù)來(lái)進(jìn)行智能化管理，F(xiàn)RID技術(shù)在我國(guó)公共圖書(shū)館的應(yīng)用并不廣泛。因此，我們需要從以下幾個(gè)方面著手，避免FRID技術(shù)在公共圖書(shū)館應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生的弊端。

3.1 FRID技術(shù)應(yīng)用于公共圖書(shū)館的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全問(wèn)題

3.1.1 統(tǒng)一FRID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免標(biāo)簽相互影響

當(dāng)前FRID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)了許多問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)統(tǒng)一的FRID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如對(duì)FRID標(biāo)簽、閱讀器等的規(guī)格進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定；對(duì)FRID標(biāo)簽的寫(xiě)入內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的定義以及規(guī)定統(tǒng)一的編程方式，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型；對(duì)圖書(shū)館FRID系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計(jì)，制定統(tǒng)一的FRID技術(shù)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)統(tǒng)一FRID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得FRID技術(shù)在各個(gè)公共圖書(shū)館之間具備更強(qiáng)的適用性，促進(jìn)FRID技術(shù)在公共圖書(shū)館的普及與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各公共圖書(shū)館之間數(shù)據(jù)互傳、圖書(shū)相互借閱，從而全面提升圖書(shū)館的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。

公共圖書(shū)館可以通過(guò)將FRID標(biāo)簽的面積縮小、將FRID標(biāo)簽埋于書(shū)脊之內(nèi)或者在標(biāo)簽之上附加書(shū)袋等各種方式，對(duì)FRID標(biāo)簽進(jìn)行隱蔽性處理，從而解決公共圖書(shū)館應(yīng)用FRID技術(shù)帶來(lái)的安全性問(wèn)題。另外，圖書(shū)館工作人員應(yīng)該錯(cuò)開(kāi)標(biāo)簽彼此之間的位置進(jìn)行標(biāo)簽的粘貼，以避免不同標(biāo)簽之間的相互影響。

3.1.2 加強(qiáng)讀者隱私保護(hù)，做好防護(hù)工作

公共圖書(shū)館引入FRID技術(shù)，讀者也有可能遭受來(lái)自黑客的隱私侵犯，黑客入侵的手段主要是讀取FRID標(biāo)簽信息，并解析標(biāo)簽含義。因此，公共圖書(shū)館在引入FRID技術(shù)的過(guò)程中，要從增加FRID標(biāo)簽讀取及解析的難度方面來(lái)避免黑客的入侵，從而保障用戶(hù)信息安全體系。從增加讀取FRID標(biāo)簽信息的難度方面來(lái)說(shuō)，目前公共圖書(shū)館引用的FRID標(biāo)簽的最大讀取距離是1m，這個(gè)距離對(duì)黑客讀取標(biāo)簽產(chǎn)生了限制性的作用；從增加FRID標(biāo)簽解析的難度方面來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館應(yīng)對(duì)標(biāo)簽解析機(jī)構(gòu)做出限制，只有授權(quán)組織或者是同樣引入FRID技術(shù)的圖書(shū)館才能解析標(biāo)簽信息，同時(shí)，出于用戶(hù)信息安全方面的考慮，F(xiàn)RID標(biāo)簽之中無(wú)需記載讀者的信息，如果有必要，則要對(duì)FRID標(biāo)簽進(jìn)行加密處理。

3.2 FRID技術(shù)在公共圖書(shū)館的具體應(yīng)用

3.2.1 圖書(shū)入庫(kù)物流化

首先，引入FRID標(biāo)簽技術(shù)，通過(guò)構(gòu)建層位標(biāo)簽、架位標(biāo)簽，構(gòu)建層架標(biāo)識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的智能管理環(huán)境，從而提升新書(shū)入庫(kù)及上架的高效性與準(zhǔn)確性，方便圖書(shū)管理人員及時(shí)準(zhǔn)確掌握?qǐng)D書(shū)的流通數(shù)據(jù)等相關(guān)信息，從而提升內(nèi)部管理效率。

其次，F(xiàn)RID標(biāo)簽替代原來(lái)?xiàng)l碼及磁條的全部功能，文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的采集可批量進(jìn)行，文獻(xiàn)加工效率大大提升。

最后，通過(guò)FRID標(biāo)簽，可以快速定位文獻(xiàn)定位、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等，可實(shí)現(xiàn)典藏文獻(xiàn)的精確化、實(shí)時(shí)化、高效率的管理。

3.2.2 圖書(shū)借還智能化

FRID系統(tǒng)支持第二代身份證等多樣化的載體，讀者首次辦理借閱手續(xù)時(shí)可以通過(guò)身份證、指紋信息等進(jìn)行辦理，之后就可以進(jìn)行圖書(shū)借還等操作，簡(jiǎn)化了工作流程。另外，引入FRID技術(shù)后，可解決多本圖書(shū)借還困難的問(wèn)題，尤其是圖書(shū)館提供館外24小時(shí)還書(shū)處，讀者不再受到圖書(shū)館開(kāi)館閉館時(shí)間的限制，給讀者還書(shū)帶來(lái)極大的便利，極大的提升了圖書(shū)館工作效率及圖書(shū)借閱服務(wù)水平。

3.2.3 圖書(shū)盤(pán)點(diǎn)智能化

傳統(tǒng)的圖書(shū)館盤(pán)點(diǎn)工作主要依靠人力進(jìn)行，工作量繁重，出錯(cuò)率高，難以達(dá)到信息化管理的要求。通過(guò)引進(jìn)FRID技術(shù)，盤(pán)點(diǎn)時(shí)只需掃描圖書(shū)標(biāo)簽，F(xiàn)RID智能管理系統(tǒng)即可自動(dòng)查找所有圖書(shū)清單，自動(dòng)生成盤(pán)點(diǎn)報(bào)告等，從而保證了盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，大大降低了圖書(shū)館工作人員的工作量，提升了效率。同時(shí)，F(xiàn)RID智能化盤(pán)點(diǎn)無(wú)需中斷借閱等工作，保證了借閱服務(wù)的不間斷運(yùn)行。

4 結(jié)論

綜上所述，隨著信息化的發(fā)展，F(xiàn)RID技術(shù)引入公共圖書(shū)館是大勢(shì)所趨，F(xiàn)RID標(biāo)簽技術(shù)極大的提升了公共圖書(shū)館管理的管理水平及服務(wù)水平。同時(shí)，F(xiàn)RID技術(shù)也存在一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全漏洞等問(wèn)題，亟須解決。因此，本文提出國(guó)家應(yīng)針對(duì)FRID技術(shù)出臺(tái)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公共圖書(shū)館在引進(jìn)FRID技術(shù)時(shí)注意規(guī)避黑客入侵，從而為FRID技術(shù)廣泛應(yīng)用于公共圖書(shū)館提供便利。

篇10

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2013）04-0009-03

收稿日期：2013-03-15

作者簡(jiǎn)介：郭勇（1972-），泰州市圖書(shū)館館員。 大學(xué)生勤工助學(xué)是指大學(xué)生利用課余或假期時(shí)間在校內(nèi)外通過(guò)合法勞動(dòng)取得合理報(bào)酬的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。大學(xué)生勤工助學(xué)已被社會(huì)廣泛認(rèn)可，目前，大學(xué)生勤工助學(xué)的范圍較窄、崗位較少，大多集中在家教、飯店服務(wù)員及學(xué)校圖書(shū)館等，而公共圖書(shū)館開(kāi)展大學(xué)生勤工助學(xué)的并不多。泰州市圖書(shū)館在2012年新館開(kāi)館之際，為了緩解圖書(shū)館工作量不斷增加及工作人員不足的問(wèn)題，也為了給在校大學(xué)生一個(gè)培養(yǎng)各方面能力的社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，面向市區(qū)高校招收勤工助學(xué)的學(xué)生。在近半年的實(shí)施過(guò)程中，勤工助學(xué)為圖書(shū)館注入的活力和取得的成果給我們帶來(lái)了驚喜，但同時(shí)出現(xiàn)的種種問(wèn)題也一直困擾著圖書(shū)館管理者?，F(xiàn)結(jié)合泰州市圖書(shū)館勤工助學(xué)工作開(kāi)展的現(xiàn)狀對(duì)大學(xué)生勤工助學(xué)的前景予以展望，并通過(guò)深入透徹的調(diào)查與分析，針對(duì)存在的問(wèn)題提出合理的建議及解決的方案。

1 公共圖書(shū)館開(kāi)展大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)的有利條件分析

1.1 不斷發(fā)展中的公共圖書(shū)館需要勤工助學(xué)的大學(xué)生參與到圖書(shū)館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中來(lái)

隨著國(guó)家對(duì)文化事業(yè)越來(lái)越多的關(guān)注和重視，使得眾多的公共圖書(shū)館在近幾年都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，很多新的公共圖書(shū)館如雨后春筍般矗立起來(lái)，各館的讀者數(shù)量大量增加、文獻(xiàn)資料成倍增長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間不斷延長(zhǎng)、服務(wù)項(xiàng)目不斷拓展、服務(wù)內(nèi)容不斷深化，圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的數(shù)量與質(zhì)量要求較以前也有了大幅提高，而圖書(shū)館的工作人員隊(duì)伍并沒(méi)有得到同步擴(kuò)大，因此，公共圖書(shū)館需要開(kāi)設(shè)大學(xué)生勤工助學(xué)崗位，組織大學(xué)生參加圖書(shū)館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。以泰州市圖書(shū)館新館為例，自5月搬遷以來(lái)，由于新館環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備先進(jìn)，吸引了大量讀者前來(lái)，原有人員根本無(wú)法滿(mǎn)足接待要求，所以，新館增設(shè)了近25個(gè)勤工助學(xué)崗位，協(xié)助圖書(shū)館員工從事文獻(xiàn)加工、文獻(xiàn)排架整理及成人閱覽室和少兒閱覽室的管理等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

1.2 大學(xué)生也希望到公共圖書(shū)館開(kāi)展勤工助學(xué)工作

大學(xué)生參加勤工助學(xué)的原因很多：有的人是想減輕家庭負(fù)擔(dān)，或是想彌補(bǔ)“財(cái)政赤字”；有的人是為了培養(yǎng)能力，鍛煉意志，同時(shí)認(rèn)識(shí)社會(huì)，增加自己的人生閱歷；還有的人把勤工助學(xué)看做是豐富課余生活、調(diào)節(jié)“無(wú)聊”生活的一劑良藥等等，不一而足。但無(wú)論是何種目的，公共圖書(shū)館無(wú)疑都是他們最想去的地方。相對(duì)舒適的工作環(huán)境、相對(duì)優(yōu)厚的工作待遇、相對(duì)固定的工作時(shí)間等因素都深深地吸引了眾多的大學(xué)生前來(lái)報(bào)名參與，而在圖書(shū)館工作的大學(xué)生除了可以增加對(duì)圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的認(rèn)識(shí)，另一方面，也可以在正常工作的同時(shí)培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣和樂(lè)于助人的良好品德，可謂相得益彰。泰州市圖書(shū)館在招聘之初的短短一周時(shí)間，25個(gè)崗位就吸引了近300人報(bào)名，并在以后的工作中還經(jīng)常有學(xué)生來(lái)電咨詢(xún)和報(bào)名。

1.3 地方政府的大力支持為公共圖書(shū)館開(kāi)展大學(xué)生勤工助學(xué)工作提供了有力的保障

公共圖書(shū)館開(kāi)展大學(xué)生勤工助學(xué)工作可以大大節(jié)省地方政府的財(cái)政開(kāi)支。以泰州市圖書(shū)館新館為例，新館開(kāi)館之初，經(jīng)初步核算需要增加合同制工作人員25名，人員工資每年至少需要40萬(wàn)左右。后經(jīng)反復(fù)論證，決定啟用勤工助學(xué)的大學(xué)生來(lái)參與圖書(shū)館的管理，大學(xué)生的工資按小時(shí)計(jì)算，每小時(shí)10元錢(qián)，圖書(shū)館按實(shí)際需要安排大學(xué)生的工作，每年只需要20萬(wàn)左右，節(jié)約近一半的財(cái)政開(kāi)支。

1.4 公共圖書(shū)館開(kāi)展大學(xué)生勤工助學(xué)工作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)

1.4.1 時(shí)間優(yōu)勢(shì)

公共圖書(shū)館工作具有其特殊性，就是別人正常上班、學(xué)習(xí)的時(shí)候，圖書(shū)館相對(duì)輕閑，節(jié)假日往往是讀者最多的時(shí)候，也是最需要大學(xué)生的時(shí)候，而恰好大學(xué)生也只有在節(jié)假日才能有更為充足的時(shí)間勤工助學(xué)，這在時(shí)間上正好吻合。以泰州市圖書(shū)館為例，周六周日常常是圖書(shū)館借閱大廳最為忙碌的時(shí)候，尤其是學(xué)生讀者特別多，整個(gè)閱覽區(qū)座無(wú)虛席，圖書(shū)的流通量急劇增加，書(shū)架亂架的情況也特別嚴(yán)重。為此，我館特別在雙休日增設(shè)了24個(gè)勤工助學(xué)的崗位，將書(shū)架分區(qū)責(zé)任到人，大學(xué)生們負(fù)責(zé)將讀者還回的圖書(shū)、期刊整理上架，將亂架的圖書(shū)放回原處，回答讀者咨詢(xún)，幫助讀者找書(shū)。有了大學(xué)生的幫助，整個(gè)借閱大廳的工作忙而不亂，井井有條。

1.4.2 人員優(yōu)勢(shì)

想要來(lái)公共圖書(shū)館勤工助學(xué)的大學(xué)生很多，人力資源非常充沛，公共圖書(shū)館能夠根據(jù)自身的需要選擇綜合素質(zhì)相對(duì)較高的學(xué)生參與到圖書(shū)館的日常工作中來(lái)；另一方面，在校大學(xué)生也相對(duì)單純、聽(tīng)話，可塑性強(qiáng)，容易管理。

2 公共圖書(shū)館開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)存在問(wèn)題的分析

2.1 勤工助學(xué)的大學(xué)生的工作能力有待提高

大學(xué)生在學(xué)校主要是學(xué)習(xí)，獲得最多的是理論知識(shí)，對(duì)社會(huì)的親身經(jīng)歷和接觸較少，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，處理事情的能力不強(qiáng)，遇到突發(fā)事件不知如何處理，工作中有拖拉、推諉現(xiàn)象，工作效率需要不斷提高。對(duì)公共圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能也缺乏相應(yīng)的了解，很難真正達(dá)到工作崗位的要求。

郭勇：公共圖書(shū)館大學(xué)生勤工助學(xué)理性思考

郭勇：公共圖書(shū)館大學(xué)生勤工助學(xué)理性思考

2.2 勤工助學(xué)的大學(xué)生服務(wù)態(tài)度有待提高

公共圖書(shū)館的服務(wù)宗旨是全心全意為讀者服務(wù)，目的是為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。公共圖書(shū)館的工作單調(diào)、枯燥，需要工作人員有足夠的熱心、耐心和責(zé)任心，而年輕人熱情但缺少耐心，有活力但易沖動(dòng)，管理方式生硬，工作不能用心對(duì)待，缺乏愛(ài)崗敬業(yè)的精神和干一行愛(ài)一行、出色完成任務(wù)的工作態(tài)度，對(duì)于交代的事情能很好地完成，但缺少主動(dòng)參與的意識(shí)和創(chuàng)新精神。

2.3 勤工助學(xué)的大學(xué)生人員變動(dòng)大，工作隨意性較強(qiáng)

勤工助學(xué)的大學(xué)生人員變動(dòng)大，隨意性較強(qiáng)，工作時(shí)間經(jīng)常變化，每周請(qǐng)假、調(diào)休的人數(shù)很多，分析原因有兩點(diǎn)：①大學(xué)生工作缺乏條理性，不能夠很好地將專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和勤工助學(xué)結(jié)合起來(lái)，平時(shí)一窩蜂地要求上班，考試時(shí)又一窩蜂地開(kāi)始請(qǐng)假。②學(xué)生有寒暑假，部分學(xué)生假期要回家，所以大學(xué)生勤工助學(xué)一年需要三至四批，每來(lái)一批就要重新培訓(xùn)，而最為難辦的是人員銜接問(wèn)題，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)空檔期，流動(dòng)的人員、多變的時(shí)間給公共圖書(shū)館的工作安排帶來(lái)了不小的難度。

2.4 勤工助學(xué)的大學(xué)生的安全也是一個(gè)大問(wèn)題

2.4.1 交通與財(cái)務(wù)安全

大學(xué)生到公共圖書(shū)館來(lái)上班，交通工具多為公交車(chē)或電動(dòng)車(chē)，必須要注意交通安全，既要防范交通事故，又要保管好自己的財(cái)物。

2.4.2 人身安全

公共圖書(shū)館是公共場(chǎng)合，喝酒鬧事的、精神有問(wèn)題的、心理不平衡的人都有，遇到這些人不講理的時(shí)候尤其要注意有禮有節(jié)，不卑不亢，注意自我保護(hù)。

3 針對(duì)存在問(wèn)題，公共圖書(shū)館應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策

3.1 崗前培訓(xùn)是基礎(chǔ)

公共圖書(shū)館必須要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，而且崗前培訓(xùn)需要正規(guī)化、制度化，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)說(shuō)，從講解到示范到考試到定期的考核要形成一條龍的培訓(xùn)進(jìn)程。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：①文明禮儀的培訓(xùn)。公共圖書(shū)館是精神文明示范單位，作為一個(gè)重要的窗口單位，服務(wù)人員的禮儀形象不僅反映了圖書(shū)館工作人員的素質(zhì)，而且直接影響到圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量。大學(xué)生來(lái)到圖書(shū)館工作就是圖書(shū)館的一分子，其一言一行代表的都是公共圖書(shū)館的形象。微笑服務(wù)、語(yǔ)言文明都是工作的必須。通過(guò)培訓(xùn)，要使年輕的大學(xué)生們了解和掌握一定的職業(yè)禮儀、服務(wù)禮儀和儀容禮儀等行為規(guī)范，并在今后的工作中不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，密切與廣大讀者的聯(lián)系，將文明服務(wù)、文明禮貌落實(shí)到日常工作中去。②專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。圖書(shū)館工作不僅僅是簡(jiǎn)單的搬書(shū)運(yùn)書(shū)、借書(shū)還書(shū)，一名合格的公共圖書(shū)館工作人員要具備基本的圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、扎實(shí)的文獻(xiàn)信息服務(wù)技能和廣博的知識(shí)面，要能為讀者提供和推送豐富、有序、有水平的文獻(xiàn)信息資源服務(wù)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，大學(xué)生必須了解公共圖書(shū)館的文獻(xiàn)分類(lèi)、圖書(shū)排架、文獻(xiàn)檢索等規(guī)則，能快速地幫助讀者找到所需的資料。③處理突發(fā)事件的培訓(xùn)。老年讀者突然昏倒，青少年一言不合聚眾打罵，醉酒的躺著睡覺(jué)，精神病人時(shí)常搞點(diǎn)小破壞等等諸如此類(lèi)的事情在公共圖書(shū)館內(nèi)時(shí)有發(fā)生，遇到此類(lèi)事情，如何在保護(hù)自身的同時(shí)合情合理地解決事情，是每一個(gè)勤工助學(xué)的大學(xué)生都要思考的問(wèn)題。掌握分寸，得當(dāng)處理，適度地表達(dá)關(guān)心，展現(xiàn)真誠(chéng)，原則問(wèn)題決不讓步，小事情巧妙示弱，僵持問(wèn)題冷處理等等這些臨場(chǎng)處理問(wèn)題的技巧說(shuō)起來(lái)容易，辦起來(lái)難，需要大學(xué)生不斷地學(xué)習(xí)和積累。通過(guò)一系列的崗前培訓(xùn)，努力將一支勤工助學(xué)的大學(xué)生隊(duì)伍培養(yǎng)成為真正專(zhuān)業(yè)的公共圖書(shū)館工作人員隊(duì)伍，使勤工助學(xué)的大學(xué)生能真正融入公共圖書(shū)館的工作氛圍之中，自覺(jué)把自己列為其中的一員，榮辱與共，共同打造對(duì)外形象，共創(chuàng)和諧圖書(shū)館。

3.2 制度把關(guān)是保障

規(guī)章制度所具有的明確性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)有助于規(guī)范勤工助學(xué)的大學(xué)生的行為，使人人各司其職，各盡其守。它是鞏固勞動(dòng)紀(jì)律的需要，也是解決大學(xué)生流動(dòng)性快、工作隨意性大、工作時(shí)間變化多這些問(wèn)題的根本保障。大學(xué)生勤工助學(xué)至少需要3種制度才能保障工作的順利開(kāi)展：①勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)章制度。泰州市圖書(shū)館規(guī)定大學(xué)生必須掛牌上崗，按時(shí)簽到，請(qǐng)假必須提前一天，獲準(zhǔn)后方可休息。上班不得遲到、早退或中途離崗。②考核制度。泰州市圖書(shū)館每日要求有專(zhuān)人對(duì)大學(xué)生的工作進(jìn)行考核，合格后才能發(fā)放全額工資，上班遲到、聚眾聊天、與讀者吵架等違紀(jì)行為一律考核為不合格，工資只能發(fā)放一半。③檔案制度。由于大學(xué)生流動(dòng)特別快，有時(shí)一個(gè)星期就要換人，每個(gè)大學(xué)生上班時(shí)間也不一樣，大學(xué)生工資是按月發(fā)放，工資結(jié)算以檔案資料為準(zhǔn)。因此，大學(xué)生勤工助學(xué)檔案必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)并保證準(zhǔn)確無(wú)誤。檔案的完備保存既有利于工資發(fā)放有據(jù)可查，又為日后的相關(guān)工作儲(chǔ)備了第一手資料?？傊贫戎贫ǖ迷胶?，保存得越完備，大學(xué)生勤工助學(xué)工作就會(huì)開(kāi)展得越順利。

3.3 安全問(wèn)題是關(guān)鍵

經(jīng)常與勤工助學(xué)學(xué)生共同分析復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，腦子里時(shí)刻緊繃注意安全的神經(jīng)，保持自身安全防范的自覺(jué)性，提高安全意識(shí)。學(xué)習(xí)安全知識(shí)，幫助勤工助學(xué)的學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)，針對(duì)可能出現(xiàn)的不同境遇、不同情況開(kāi)展安全防范教育，讓大學(xué)生掌握防范的方法，提高防范的能力，減少和避免安全問(wèn)題的產(chǎn)生。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，筆者認(rèn)為公共圖書(shū)館開(kāi)展大學(xué)生勤工助學(xué)工作雖然在客觀上還存在一定的問(wèn)題，還有進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的空間，但從根本上確實(shí)是解決了當(dāng)前公共圖書(shū)館工作量大、人員不足的基本問(wèn)題，幫助公共圖書(shū)館更好、更全面、更具體地貫徹了全心全意為讀者服務(wù)的宗旨，確保公共圖書(shū)館讀者服務(wù)工作的順利開(kāi)展。因此，筆者有理由相信，在對(duì)勤工助學(xué)的大學(xué)生進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)后，在制定了相對(duì)完善的各項(xiàng)制度并良性實(shí)施后，在加強(qiáng)了安全問(wèn)題的防范措施后，公共圖書(shū)館的大學(xué)生勤工助學(xué)工作必定會(huì)沿著正確的軌道日益完善，并逐步得以推廣。

參考文獻(xiàn)：

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