導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會計繼續(xù)教育論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的主要目的是在符合社會經(jīng)濟發(fā)展的前提下對會計教育進(jìn)行深化改革。我國21世紀(jì)經(jīng)濟體制發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變，由原來的工業(yè)經(jīng)濟逐步發(fā)展成知識經(jīng)濟。知識經(jīng)濟屬于全新的社會主義經(jīng)濟形態(tài)，知識能夠有效推動國家的經(jīng)濟增長，實現(xiàn)國有經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，在知識帶領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的時代，會計這個職業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中地位也越來越重要，因此，對會計從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高，我國已經(jīng)加入WTO，作為會計從業(yè)人員要與國際會計相互協(xié)調(diào)，會計從業(yè)人員繼續(xù)教育改革勢在必行，要求從業(yè)人員的專業(yè)性與技術(shù)性變得更加復(fù)雜，所要求具備的職業(yè)技能定位也越來越高。在科技信息技術(shù)快速進(jìn)步的社會中，會計理論研究方面需要不斷深化和改革，國家頒布了會計具體準(zhǔn)則的實施辦法，所以會計從業(yè)人員必須隨著國有經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變而逐漸變化。變化包括如下幾個方面：由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技記賬方法轉(zhuǎn)變；由報賬型向管理型與決策性轉(zhuǎn)變；由被動型向主動型、自主型轉(zhuǎn)變；由事后型向事前、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變。

2.會計從業(yè)人員繼續(xù)教育要不斷提高會計人員的綜合素質(zhì)

會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高需要對會計從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，首先我們可以通過繼續(xù)教育來提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和政治素養(yǎng)，培訓(xùn)過程中要堅持我國的政治主要方向，提高會計人員自身的學(xué)習(xí)認(rèn)識能力、工作實踐能力、自我創(chuàng)新能力。其次我們可以通過繼續(xù)教育將會計從業(yè)人員需要掌握的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，讓會計人員熟練掌握會計業(yè)務(wù)的操作，在接受培訓(xùn)的過程中豐富自己的專業(yè)知識和專業(yè)能力。最后我們可以通過繼續(xù)教育培養(yǎng)會計的職業(yè)道德，讓會計人員更加謙虛謹(jǐn)慎、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)面對自己的職業(yè)生涯。

3.會計從業(yè)人員繼續(xù)教育能夠改變我國會計教育落后狀況

會計從業(yè)人員繼續(xù)教育模式需要由知識積累來提高會計人員的素質(zhì)，繼續(xù)教育的改革需要以制度為主要培訓(xùn)的出發(fā)點，從而使教育培訓(xùn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新，作為培訓(xùn)部門我們要協(xié)調(diào)好會計繼續(xù)教育的現(xiàn)實性與前瞻性之間的關(guān)系，注意教育內(nèi)容的及時調(diào)整與教育模式轉(zhuǎn)換之間的銜接，我們要積極吸收和借鑒國外會計培訓(xùn)教育的經(jīng)驗，培養(yǎng)出合格的中高級會計專業(yè)人才，提高會計從業(yè)人員在市場經(jīng)濟中的競爭力。

二、會計從業(yè)人員繼續(xù)教育過程中存在的問題

1.企事業(yè)單位缺乏對繼續(xù)教育認(rèn)識和重視

企事業(yè)單位缺乏對會計部門人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，對提高會計業(yè)務(wù)水平不夠重視，不愿意多投入對會計部門人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)費。有的中小民營企業(yè)為了為了節(jié)約成本，基本不安排會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，沒有將會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育列入員工職業(yè)培訓(xùn)教育計劃當(dāng)中。

2.集中培訓(xùn)和培訓(xùn)內(nèi)容的問題突出

我國會計人員知識水平參差不齊，會計人員學(xué)歷不同他們接受的能力自然存在差異性，在現(xiàn)階段的會計從業(yè)人員繼續(xù)教育主要采用的培訓(xùn)方式是集中培訓(xùn)，在較短的培訓(xùn)時間內(nèi)，填鴨式的方法將教學(xué)內(nèi)容灌輸給受教育者，這樣的培訓(xùn)方式直接影響繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。我國會計繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容存在單一性，培訓(xùn)教材不分主次高低，培訓(xùn)對象不分企事業(yè)單位，培訓(xùn)范圍不分地區(qū)，結(jié)果培訓(xùn)內(nèi)容與工作實際情況不符，很難學(xué)以致用使部分會計從業(yè)人員失去學(xué)習(xí)興趣，影響繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。

3.會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材陳舊，培訓(xùn)形式及考核方式跟不上時代要求

會計人員繼續(xù)教育所采用的教材缺乏針對性，現(xiàn)在會計電算化已經(jīng)基本普及，很多會計從業(yè)人員缺乏對計算機專業(yè)知識的了解，影響工作質(zhì)量。培訓(xùn)教材的陳舊影響了會計人員繼續(xù)教育的發(fā)展，繼續(xù)教育培訓(xùn)教材要不斷改革和完善這樣才能與時俱進(jìn)適應(yīng)新時期，培養(yǎng)符合科技發(fā)展的會計人員。我國會計人員繼續(xù)教育主要采用面授的培訓(xùn)形式，雖然這樣的形式非常直觀，但會計從業(yè)人員由于工作原因在學(xué)習(xí)過程中帶來了很多不便，有時勢必會影響工作。在接受繼續(xù)教育期間很難始終堅持學(xué)習(xí)，培訓(xùn)期滿后很多學(xué)員難以得到真實的收獲。目前，會計從業(yè)人員繼續(xù)教育主要的考核采取簽到和一份試卷的形式完成考核內(nèi)容，但由于各種原因課前簽到考核形同虛設(shè)，甚至有些會計人員不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在考試時抄抄寫寫，這樣的考核毫無意義可言，沒有達(dá)到繼續(xù)教育的最終目的，使繼續(xù)教育更流于形式。

三、提高會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的應(yīng)對策略

1.提高企事業(yè)單位對會計人員繼續(xù)教育的重視程度

會計人員的繼續(xù)教育是幫助企事業(yè)單位順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇，作為企事業(yè)單位的管理者要提高自身的思想，重視會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育，這樣才能提高單位自身的核心競爭力。

2.提高繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)綜合能力

開展會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的主體是繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)，因此培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接影響繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果，我們對于培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該采用競爭的方式，利用優(yōu)勝劣汰的方法選擇綜合能力強的培訓(xùn)機構(gòu)，這樣才能有效改進(jìn)師資隊伍，提高繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。

3.開展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)方式

21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)教育的迅猛發(fā)展，在教育部門得到了廣泛應(yīng)用，因此作為繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)我們應(yīng)該推行網(wǎng)絡(luò)教育的培訓(xùn)模式，而且利用先進(jìn)的多媒體技術(shù)我們能更加生動的展現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)者的興趣，將枯燥的學(xué)習(xí)教育模式變得生動起來，這樣還能有效節(jié)約繼續(xù)教育的成本。在網(wǎng)絡(luò)普及的社會中，可以采取多模式、多層次的繼續(xù)教育方法，提高會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)以及教學(xué)質(zhì)量。

4.開展會計從業(yè)人員征文獎勵活動，提高教育培訓(xùn)內(nèi)容

我們要不定期對會計從業(yè)人員開展征文活動，讓企業(yè)當(dāng)中的會計管理工作者能夠結(jié)合自己的工作情況談?wù)劰芾砉ぷ鞯慕?jīng)驗和感受，在參加繼續(xù)教育的會計從業(yè)人員中挑選優(yōu)秀的人員談?wù)勁嘤?xùn)過程中職業(yè)感悟。

篇2

財政部于1998年就了《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,對會計繼續(xù)教育的目標(biāo)、對象、受訓(xùn)時間等做了詳細(xì)規(guī)定,2005年9月又了《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強會計人員繼續(xù)教育工作的意見》對會計繼續(xù)教育工作做了必要的補充。

一、我國會計繼續(xù)教育存在的問題

(一)會計繼續(xù)教育的內(nèi)容

會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容妥當(dāng)與否,直接影響到會計人員繼續(xù)教育的成敗。當(dāng)前,我國會計繼續(xù)教育的內(nèi)容存在如下問題:

1.知識更新速度慢

會計人員需要及時學(xué)習(xí)新的會計知識,適應(yīng)新的工作要求。但是我國會計繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容更新速度偏慢,從新會計準(zhǔn)則制定到會計培訓(xùn)教材編寫出版往往要一年左右,使繼續(xù)教育的時效性大打折扣。

2.知識面太窄

財務(wù)人員不僅要懂得經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算,還要懂得管理,更要有一定的決策能力。當(dāng)前的繼續(xù)教育顯然不能滿足這種要求,會計培訓(xùn)的內(nèi)容局限于新的會計準(zhǔn)則的講解,對會計日常工作中經(jīng)常涉及的審計、稅法等相關(guān)知識不能融入到會計教學(xué)過程中去,使培訓(xùn)的知識面偏窄,同時,也不利于會計人員對會計業(yè)務(wù)的理解和應(yīng)用。

(二)會計繼續(xù)教育的形式不合理

1.缺乏互動的教學(xué)使繼續(xù)教育流于形式

目前教育培訓(xùn)的方式主要還是通過課堂教學(xué)來進(jìn)行。由專業(yè)老師講授最新的財會法規(guī),對其中的難懂的內(nèi)容做必要的解釋說明。這種方式最大的缺陷就是整個過程缺乏交流,不能形成一個互動性的過程。會計人員在實際工作中遇到的問題可能與講解的內(nèi)容并不相關(guān),因此對講解沒有關(guān)注的熱情,使得教學(xué)過程流于形式。

2.“一刀切”的教學(xué)模式忽略了不同學(xué)員的差異

參加會計培訓(xùn)的人員所處的工作環(huán)境千差萬別,個人的會計專業(yè)能力也有很大的差異,因此對會計繼續(xù)教育的內(nèi)容關(guān)注點也就不同。目前的這種教學(xué)模式忽略了或者說是無視這種差異,致使基礎(chǔ)好的學(xué)員感覺學(xué)不到新的東西,感覺沒有聽的必要;基礎(chǔ)差的學(xué)員感覺跟不上授課的步伐,喪失了學(xué)習(xí)的信心。

3.短期培訓(xùn)無法滿足不斷學(xué)習(xí)的需要

目前,通過短期培訓(xùn)方式進(jìn)行的會計繼續(xù)教育一方面給教授人員帶來了一個難以完成的任務(wù),在短時間內(nèi)讓學(xué)員融會貫通大量的知識幾乎不可能,只能通過劃重點的方式敷衍了事;學(xué)員由于不能很快地消化所學(xué)知識,只能被動的記憶教學(xué)內(nèi)容。同時,這種教育模式與繼續(xù)教育“持續(xù)不斷”的學(xué)習(xí)原則相悖,不能真正做到隨時隨地的學(xué)習(xí)和交流。

(三)會計繼續(xù)教育的主客體

1.培訓(xùn)人員缺少理論與實踐結(jié)合的教學(xué)方式

會計教材側(cè)重于理論的介紹,相關(guān)的案例分析也不可能涉及到所有行業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,會計繼續(xù)教育的培訓(xùn)者不具備豐富的實踐經(jīng)驗,無法將抽象的理論介紹轉(zhuǎn)換為生動、實際的業(yè)務(wù)活動。當(dāng)前,急需一種理論聯(lián)系實踐的授課方式,這既有利于學(xué)員接受新的知識,也使得枯燥的說教變的生動有趣和貼近實際。

2.繼續(xù)教育學(xué)習(xí)人員缺乏應(yīng)有的重視

繼續(xù)教育的對象——會計從業(yè)人員是影響整個繼續(xù)教育培訓(xùn)效果的最主要因素,會計繼續(xù)教育的最終目標(biāo)也落在會計從業(yè)人員身上,但在實際的教育過程中,一些會計人員把會計繼續(xù)教育視為一種負(fù)擔(dān),整個培訓(xùn)過程缺少積極性和主動性,接受培訓(xùn)的目的只是為了最后的過關(guān)考試,使繼續(xù)教育失去了應(yīng)有的作用。

二、提高繼續(xù)教育水平的對策

(一)大力推廣網(wǎng)路化教學(xué)

會計繼續(xù)教育需要一種符合新的時代、新教育思想觀念、新從業(yè)需要的教學(xué)模式,這些都對會計從業(yè)人員以及培訓(xùn)機構(gòu)都提出了更高的要求。針對我國現(xiàn)行的會計繼續(xù)教育模式存在的問題,本文認(rèn)為,充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)作為現(xiàn)代教育的技術(shù)支持,建立一種基于互聯(lián)網(wǎng)的高速、互動、功能完善的會計繼續(xù)教育體系是解決這些問題的有效途徑。

隨著電腦的日益普及和各種網(wǎng)絡(luò)的豐富,實現(xiàn)上網(wǎng)條件對大多數(shù)會計人員是可以具備的;另一方面會計人員忙于自己的工作和家庭,部分會計人員可能難以抽出整體的時間參加集中培訓(xùn),通過多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué),在職人員可以相對自主的掌握學(xué)習(xí)時間,既不會耽誤自己的工作和生活,又可以學(xué)習(xí)到財會方面新的知識,更新自己的會計知識庫,讓自己及時參加會計知識的更新培訓(xùn),避免知識老化,在工作中做出合理的決策。

電子書籍的更新速度和更新成本要比紙質(zhì)書本快速得多,而且可以隨時更正其中的錯誤之處,因此,用電子教程代替紙質(zhì)教程可以有效避免紙質(zhì)書籍編寫時間長帶來的教材內(nèi)容更新時效性差的問題。

以往會計繼續(xù)教育欠缺互動性的問題,現(xiàn)在在計算機網(wǎng)絡(luò)支持下可以有效解決。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源上,通過多媒體的使用,在教學(xué)過程中添加了各種視頻、動畫,使教學(xué)內(nèi)容更形象化,更貼近現(xiàn)實的工作環(huán)境;在內(nèi)容選擇上,學(xué)員可以自主點播、選學(xué),想學(xué)什么就學(xué)什么,并通過留言、論壇等途徑及時反饋學(xué)習(xí)過程中遇到的問題,從而使整個學(xué)習(xí)過程更加個體化、自主化。為完善網(wǎng)路繼續(xù)教學(xué)需研究解決以下幾個方面的問題。

1.會計繼續(xù)教育網(wǎng)路化教學(xué)的“硬件”設(shè)施

硬件設(shè)施的建設(shè)主要包括三個方面:一是教學(xué)資源的存儲,即學(xué)員在什么地方獲取各種資源。根據(jù)我國的現(xiàn)狀,可以在我國財政機構(gòu)和會計學(xué)會所屬網(wǎng)站上開設(shè)“會計人員繼續(xù)教育”專欄,負(fù)責(zé)新的會計準(zhǔn)則的、會計繼續(xù)教育培訓(xùn)資料的等。二是資料的傳輸,即學(xué)員如何獲取所需資料?？梢酝ㄟ^實名注冊將學(xué)員的會計從業(yè)資格證書編號作為唯一的登錄名,用戶注冊登記后可以登錄到相應(yīng)的網(wǎng)站下載所需的各種教學(xué)資料,在論壇或者留言板上、交流自己在學(xué)習(xí)中遇到的問題等。三是客戶終端的問題。這是需要學(xué)員自己解決的問題,隨著電腦價格和網(wǎng)絡(luò)費用的降低,普通會計人員完全有能力具備上網(wǎng)學(xué)習(xí)的經(jīng)濟條件。

2.會計繼續(xù)教育的“軟件”配套

(1)教學(xué)材料編寫

教學(xué)材料編寫的質(zhì)量是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。財政部門應(yīng)該高度重視培訓(xùn)教材的編寫工作,組織富有豐富的教學(xué)和實踐經(jīng)驗的教師編寫教材,使教材包括財會知識的更新,涵蓋國家新頒布的財會方面的法律法規(guī)和當(dāng)前會計領(lǐng)域出現(xiàn)的新型知識等,還要把理論和實踐結(jié)合起來,通過語音、演示、視頻資料等豐富整個教學(xué)內(nèi)容。網(wǎng)路化的教材要圖文并茂,多層次、多角度地講解會計知識,使會計人員更容易接受,便于其自己學(xué)習(xí)和理解。

(2)發(fā)揮高校的智力支持作用

高等財經(jīng)院校作為會計理論的研究和教學(xué)機構(gòu),在會計繼續(xù)教育的過程中要充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢。一方面,財經(jīng)類高校具有大量財會人才,通過不斷學(xué)習(xí)最新理論甚至進(jìn)行理論創(chuàng)新和改革,為“會計人員繼續(xù)教育”源源不斷地提供新的理論性的教育資料(如文字資料、多媒體件、教學(xué)錄像片等);另一方面,高校機構(gòu)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗,可以充分結(jié)合在會計教學(xué)過程中遇到的問題和經(jīng)驗,經(jīng)“智力加工”后以適當(dāng)?shù)男问椒磻?yīng)到新的會計理論中,并把這些新理論充實到會計繼續(xù)教育的網(wǎng)站資源中去,進(jìn)行實時互動服務(wù)。

(3)會計軟件的配套更新

國內(nèi)的優(yōu)秀財務(wù)軟件開發(fā)企業(yè),必須緊跟會計政策、法規(guī)的步伐,做好軟件的更新、升級工作;此外,在軟件價格、售后服務(wù)等方面有所突破,降低使用費用,擴大會計軟件在我國企業(yè)的應(yīng)用。外資企業(yè)方面,外國軟件不完全符合我國規(guī)章制度的要求,沒有通過國家評審,因此,用戶需在有關(guān)部門專家的指導(dǎo)下使用外國軟件。

(二)多種教學(xué)模式的并用互補

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以其極大的優(yōu)勢理應(yīng)成為最受推崇的繼續(xù)教育教學(xué)模式,但當(dāng)前我國還客觀上存在著不能實現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的會計人員。另外,其他教學(xué)模式也具有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)無法取代的優(yōu)勢,因此,應(yīng)該堅持多種教學(xué)方式并用的方針。對于繼續(xù)采用課堂教學(xué)的地區(qū)應(yīng)注意以下方面:

1.引入市場競爭調(diào)動培訓(xùn)機構(gòu)的積極性

會計繼續(xù)教育的大方針需要由國家會計主管部門制定,例如繼續(xù)教育的具體內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)等。在相關(guān)的會計繼續(xù)教育機構(gòu)中,引入市場競爭機制,進(jìn)行“招標(biāo)”和“競爭上崗”,即對這些會計繼續(xù)教育內(nèi)容的提供者進(jìn)行選擇,選擇其中的優(yōu)秀機構(gòu)作為指定的培訓(xùn)網(wǎng)點,使其獲得相應(yīng)的服務(wù)報酬,相應(yīng)的還要對現(xiàn)有的會計繼續(xù)教育經(jīng)費的行政分級劃撥方式進(jìn)改革。

2.提高教師隊伍的水平

授課老師應(yīng)該是由具有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的人員組成,授課教師應(yīng)該能夠活躍課堂氛圍,使參訓(xùn)人員積極參與自由探討,在課堂上提出工作中碰到的許多熱點、難點、焦點的問題作為活的案例,以調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性,提高教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到繼續(xù)教育的目的。還要注意參加繼續(xù)教育的學(xué)員的水平差異,初、中、高級會計人員接受教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不一致,不同行業(yè)的會計人員的關(guān)注點也不一樣。對不同層次的會計人員分批次、分層次教學(xué),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行不同行業(yè)從業(yè)人員的課堂交流,可以擴大自己的知識面。

參考文獻(xiàn):

篇3

各國對注冊會計師參加后續(xù)教育的時間都做出了明確規(guī)定。

美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)對不同類型的會員,規(guī)定了不同的法定學(xué)習(xí)時間。對于那些從事公開業(yè)務(wù)(public practice)的會員(即在會計師事務(wù)所工作的注冊會計師),每三年必須完成120小時的后續(xù)教育課程,但每年最低不得少于20小時;對于那些從事非公開業(yè)務(wù)(not public practice)的會員(即不在會計師事務(wù)所工作的注冊會計師),則每三年必須完成90小時的后續(xù)教育課程,但每年最低不得少于15小時;對于在政府部門工作的會員,每兩年必須完成80小時的后續(xù)教育課程,每年至少20小時。如果一個會員由從事公開業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向非公開業(yè)務(wù)、或者情形相反,則三年期法定的累計學(xué)習(xí)時間應(yīng)予以調(diào)整,按公開業(yè)務(wù)每年40小時、非公開業(yè)務(wù)每年30小時計算所需要的總學(xué)時。

加拿大注冊會計師協(xié)會(CICA)規(guī)定,每個會員在三年內(nèi)必須完成100小時的后續(xù)職業(yè)教育課程學(xué)習(xí)。

荷蘭注冊會計師協(xié)會(Royal NIVRA)規(guī)定,會員每年參加后續(xù)教育的時間必須達(dá)到40小時或每兩年80小時。

而中國注冊會計師協(xié)會(CICP)規(guī)定,執(zhí)業(yè)會員接受后續(xù)教育的時間,三年累計不得少于180學(xué)時,其中每年接受后續(xù)教育培訓(xùn)時間不得少于40學(xué)時;接受脫產(chǎn)后續(xù)教育的時間三年累計不得少于120學(xué)時,其中每年接受脫產(chǎn)后續(xù)教育培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。

從上述各國注冊會計師參加后續(xù)教育時間來看,中國注冊會計師協(xié)會規(guī)定的時間無疑是最長的,同時規(guī)定也是最嚴(yán)格的。這與我國注冊會計師職業(yè)起步不久,注冊會計師整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀是基本吻合的。

二、后續(xù)教育學(xué)習(xí)方式的國際比較

美國注冊會計師協(xié)會和各州會計理事會全美協(xié)會(NASBA)經(jīng)過兩年多的努力,于2000年2月對外公布了《后續(xù)職業(yè)教育準(zhǔn)則公告》(Statement on Standards for Continuing Professional Education)征求意見稿。在該公告中,明確提倡兩種學(xué)習(xí)方式:一種是有組織的學(xué)習(xí)活動(sponsored learning activities),在該方式下,組織者負(fù)責(zé)將學(xué)習(xí)計劃傳遞到學(xué)員手中,可以采用工作室、研討會等各種形式;另一種為自主的學(xué)習(xí)活動(self-directed learning activities),在該方式下,學(xué)習(xí)活動是在沒有外部組織者的幫助之下自己進(jìn)行和完成的。

加拿大注冊會計師協(xié)會職業(yè)后續(xù)教育培訓(xùn)主要采取以下方式和措施:課堂教育、組織學(xué)術(shù)講座、召開研討會、網(wǎng)絡(luò)或電話教學(xué)以及自學(xué)等。

荷蘭注冊會計師協(xié)會下設(shè)有專門負(fù)責(zé)職業(yè)后續(xù)教育的機構(gòu)——后續(xù)教育委員會(VERA)。該組織提供的培訓(xùn)方式包括面對面的課堂教學(xué)、網(wǎng)上教學(xué)以及函授等。會員或?qū)W員可以根據(jù)自己的實際情況自由選擇,既可以參加后續(xù)教育委員會組織的培訓(xùn),也可以在公司、大學(xué)學(xué)習(xí)或在家自學(xué)。

中國注冊會計師參加職業(yè)后續(xù)教育的形式主要有:脫產(chǎn)課程學(xué)習(xí)、非脫產(chǎn)課程學(xué)習(xí)、參加專題研討會、承擔(dān)專業(yè)課題研究以及個人專業(yè)學(xué)習(xí)與實務(wù)研究等。

從上述各國注冊會計師協(xié)會認(rèn)可的學(xué)習(xí)方式來看,大致可以分為兩大類,即有組織的學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。其中有組織的學(xué)習(xí)一般居于職業(yè)后續(xù)教育的主導(dǎo)位置,而自主學(xué)習(xí)則處于從屬地位。另外,就自主學(xué)習(xí)層面來講,各國注冊會計師協(xié)會對其的重視程度有所不同。在會計職業(yè)得到充分發(fā)展的國家如美國、荷蘭等,自主學(xué)習(xí)方式的認(rèn)同度較高,而在會計職業(yè)尚處于發(fā)展階段的國家如中國,自主學(xué)習(xí)方式的認(rèn)同度較低。

三、后續(xù)教育課程設(shè)置的國際比較

美國注冊會計師協(xié)會設(shè)置了多種課程來滿足職業(yè)后續(xù)教育的需要,課程種類在150種以上,并且每年大約有三分之一的課程要進(jìn)行修改或更新。其后續(xù)教育課程按會員的不同職業(yè)發(fā)展階段設(shè)計,以滿足不同層次的培訓(xùn)要求。

具體分為:

(1)基礎(chǔ)課:用于新會員,該課程知識面窄,強調(diào)基本原則和技能;

(2)中級深:在基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上強調(diào)實際應(yīng)用;

(3)高級課:強調(diào)知識的深度和應(yīng)用的廣度;

(4)更新課:介紹各個領(lǐng)域的最新發(fā)展;

(5)星級課:由高級專家指導(dǎo)的討論課。與此同時,對于自主學(xué)習(xí)的課程,由各州會計理事會全美協(xié)會指定的后續(xù)職業(yè)教育機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計,其中最有影響的組織之一是會計師教育組(AEG),該組織從1988年開始成為美國自學(xué)后續(xù)職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先者。

目前,該組織所設(shè)置的課程主要有:

(1)計算機系列;(2)稅收系列;(3)審計和會計系列;(4)遺產(chǎn)計劃(estate planning)系列(文秘站:)。

加拿大注冊會計師協(xié)會設(shè)置的課程主要包括三個部分:

(1)會計、審計、

財務(wù)、稅制和管理信息系統(tǒng)等領(lǐng)域的最新發(fā)展; (2)職業(yè)道德規(guī)范的有關(guān)課程;

(3)信息技術(shù)。

荷蘭的后續(xù)教育委員會與荷蘭一些大學(xué)合作,為不同層次的會員制定不同的繼續(xù)教育課程,如信息技術(shù)、保險、工商經(jīng)濟、法律、稅法、政府及非營利組織、管理技術(shù)等。該委員會在制訂后續(xù)教育課程內(nèi)容時著重突出“能力”教育,并將其區(qū)分為三個層次,即一般性能力、解決問題能力和實際行為能力等。一般性能力包括自學(xué)能力、職業(yè)道德水準(zhǔn);解決問題能力包括理解能力、應(yīng)用能力、分析能力、整合能力和評估能力等;實際行為能力包括實際工作能力、幫助他人能力、人與人之間溝通并影響他人的能力、組織能力等。

中國注冊會計師協(xié)會規(guī)定職業(yè)后續(xù)教育的內(nèi)容主要包括:

(1)會計準(zhǔn)則及國家其他有關(guān)財務(wù)會計法規(guī);

(2)獨立審計準(zhǔn)則及其他職業(yè)規(guī)范;

(3)與執(zhí)業(yè)相關(guān)的其他法規(guī);

(4)執(zhí)業(yè)所需的其他知識與技能。職業(yè)后續(xù)教育的具體內(nèi)容根據(jù)不同對象及其需要確定。針對主任會計師、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、注冊會計師以及一般執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容各有側(cè)重。

從上述各國注冊會計師協(xié)會所設(shè)置的課程來看,各國的課程內(nèi)容不盡相同。其中美國、中國的課程規(guī)劃比較詳細(xì),而加拿大、荷蘭的課程設(shè)計則比較簡約。由于職業(yè)后續(xù)教育面向的是具有豐富實踐經(jīng)驗的注冊會計師,因此各國注冊會計師協(xié)會在課程設(shè)置過程中一般都將技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練,而不是知識的傳授,置于核心地位。與美國、加拿大、荷蘭相比,中國課程設(shè)置唯一的缺陷在于沒有對信息技術(shù)給予足夠的重視。隨著新經(jīng)濟時代的到來,隨著信息技術(shù)在會計、審計實踐中的廣泛應(yīng)用,提高中國注冊會計師的信息技術(shù)知識和能力已是當(dāng)務(wù)之急。

四、后續(xù)教育評價方式的國際比較

美國注冊會計師協(xié)會規(guī)定會員應(yīng)定期報告參加后續(xù)教育的情況,日期為會員加入?yún)f(xié)會之后每個日歷年度的起始日。考慮到各種因素,協(xié)會還規(guī)定了報告寬限期(grace period)——法定報告日后2個月內(nèi)。對于報告的格式,該協(xié)會要求采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即在年度會費報告中包含下列的陳述:”在繳納會費時,我確保自己已履行了后續(xù)職業(yè)教育的有關(guān)規(guī)定”。同時該協(xié)會要求,在陳述報告時,必須提供相應(yīng)的證明文件。

在《后續(xù)職業(yè)教育準(zhǔn)則公告》征求意見稿中,美國注冊會計師協(xié)會針對兩種不同的學(xué)習(xí)方式,提出不同的要求。對于參加有組織學(xué)習(xí)方式的會員,該準(zhǔn)則要求他們在報告學(xué)習(xí)情況時提供以下的信息:組織者的名稱、學(xué)習(xí)的題目和內(nèi)容、日期、地點以及職業(yè)后續(xù)教育的學(xué)時等;而對于參加自主學(xué)習(xí)方式的學(xué)員,在完成自主學(xué)習(xí)活動之后,學(xué)員必須提供能夠證明完成該活動的相關(guān)文件,諸如由第三方提供的證明、證書或撰寫的文章等。此外,學(xué)員還應(yīng)對自主學(xué)習(xí)活動的完成情況進(jìn)行總結(jié),并提供自我評估報告。如果學(xué)員對完成的自主學(xué)習(xí)活動諸項目中有超過半數(shù)表示滿意,則報告還應(yīng)附上一個專家評閱意見。如果未超過半數(shù),則不需要這樣的意見。

荷蘭注冊會計師協(xié)會規(guī)定每年會員必須向協(xié)會提交一份前一年的學(xué)習(xí)報告,但對未完成后續(xù)教育課程的會員則目前尚未出臺強制性措施.而是靠會員的自律和自我責(zé)任感。

篇4

高等院校在繼續(xù)教育系統(tǒng)中處于重要位置，其為繼續(xù)教育提供最主要的平臺，政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)對繼續(xù)教育的影響往往也要通過高等院校才能實現(xiàn)，受教育者也只有通過高等院校才能參與到繼續(xù)教育中來。 

由于我國的高等院校絕大多數(shù)是公立院校，這決定了政府對高等院校具有較大的影響。高等院校進(jìn)行繼續(xù)教育不單單是為了創(chuàng)收，也是其作為事業(yè)單位的一項責(zé)任。建國以來，我國的高等院校繼續(xù)教育工作取得了很大的成就。尤其是近25年來，全國累計有4 870萬人、1.8億人次參加了自學(xué)考試，共培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生730余萬人，獲得非學(xué)歷證書的學(xué)員更是多達(dá)2 900萬。但高等院校繼續(xù)教育工作還存在一些問題，例如：為了創(chuàng)收，片面追求數(shù)量而忽略了質(zhì)量;課程設(shè)計較為落后，強調(diào)理論，忽視實踐;學(xué)員的自主性和自由度較小;對繼續(xù)教育的重視程度不夠，繼續(xù)教育的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通教育。 

2政府部門 

政府是繼續(xù)教育系統(tǒng)的另一個重要要素，我國的高校多為公立學(xué)校，這使得我國進(jìn)行繼續(xù)教育與西方相比有更多的行政指令色彩。西方國家的私立院校進(jìn)行繼續(xù)教育是為了創(chuàng)造更多的營收，受教育者和私立高校之間更多地是通過市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。私立高校根據(jù)自己的成本收益分析決定招收多少學(xué)員，開設(shè)多少課程，而學(xué)員則權(quán)衡自己參與繼續(xù)教育投入產(chǎn)出之大小，以決定是否參與繼續(xù)教育。當(dāng)然，私立學(xué)校并不僅僅考慮單純的經(jīng)濟收益，還有品牌收益等。西方的公立學(xué)校與我國的高校相比也有相當(dāng)自主性，因而，他們參與繼續(xù)教育更多的是一種自發(fā)的主動的行為。西方國家為了充分利用教育資源，也以立法的形式規(guī)定了高校進(jìn)行繼續(xù)教育的責(zé)任與義務(wù)。西方國家之政府對繼續(xù)教育的影響并不是直接作用于學(xué)校，而是通過立法和提供資金支持來引導(dǎo)本國繼續(xù)教育的發(fā)展。相比之下，我國政府對繼續(xù)教育的直接管理則比較頻繁。我國的各級繼續(xù)教育協(xié)會受到同級人事部門和民政部門的管理，高校行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，使得高校進(jìn)行繼續(xù)教育的自主性較低。同時，我國的國有企業(yè)一向是繼續(xù)教育的重要客戶，他們也受政府的直接管理，自主性較弱，政府通常會充當(dāng)中介的角色，這便形成了學(xué)生不能選擇教師、教師也不能選擇學(xué)生的局面。 

3企業(yè) 

企業(yè)與學(xué)員一樣是進(jìn)行繼續(xù)教育的直接受益人，員工進(jìn)行繼續(xù)教育可以提高其知識技能，有利于提高勞動生產(chǎn)率和推動產(chǎn)品創(chuàng)新，從而為企業(yè)和股東創(chuàng)造更大價值，因而，企業(yè)也應(yīng)重視對員工的繼續(xù)教育。 

4行業(yè)協(xié)會 

行業(yè)協(xié)會依其性質(zhì)的不同對繼續(xù)教育的影響也有所不同，會計師、律師和醫(yī)師等專業(yè)性較強、組織較為嚴(yán)密的行業(yè)組織對學(xué)員的繼續(xù)教育有很大的影響。有些行業(yè)協(xié)會甚至明確規(guī)定學(xué)員每年必須參加繼續(xù)教育與培訓(xùn)的課時數(shù)，若不能達(dá)到相應(yīng)的要求，則可能失去會員資格。鑒于學(xué)院的業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到行業(yè)的公信力和整個社會的公共利益，所以這些行業(yè)協(xié)會對繼續(xù)教育的影響較大。有些繼續(xù)教育機構(gòu)自身還組織繼續(xù)教育，以確保會員能夠完成繼續(xù)教育的課時與質(zhì)量。而更多的行業(yè)則是充當(dāng)繼續(xù)教育中介的角色，他們一般負(fù)責(zé)為接受繼續(xù)教育者介紹繼續(xù)教育機構(gòu)。 

5受教育者 

繼續(xù)教育是社會人的教育，因而要求繼續(xù)教育應(yīng)該以人為本，重視學(xué)員。所以，學(xué)員才是繼續(xù)教育的核心。要想進(jìn)行成功的繼續(xù)教育，必須給予學(xué)員參加繼續(xù)教育之權(quán)利，即：是開放的繼續(xù)教育而非封閉的繼續(xù)教育;是大多數(shù)人的繼續(xù)教育而非小眾的繼續(xù)教育;是多種學(xué)科的繼續(xù)教育而非只有專業(yè)技能的培訓(xùn)。同時，學(xué)員尤其是低收入學(xué)員參加繼續(xù)教育的費用不應(yīng)該由其獨立負(fù)擔(dān)，而應(yīng)當(dāng)由多方共同負(fù)擔(dān)。學(xué)員有自由選擇所學(xué)課程之權(quán)利，但也應(yīng)當(dāng)盡到相應(yīng)的責(zé)任，以確保繼續(xù)教育的質(zhì)量。 

二、四項結(jié)合 

1專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)與興趣愛好的培養(yǎng)相結(jié)合 

繼續(xù)教育和成人教育誕生之目的，就是提高勞動者之技能，使其更好地為社會和企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)教育既可以是學(xué)歷教育也可以是非學(xué)歷教育，既可以是管理能力的培訓(xùn)也可以是專業(yè)技能的培養(yǎng)，既可以是最新理論之推廣也可以是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。與此同時，隨著社會的發(fā)展和民眾需求層次的日益提高，學(xué)員對知識與興趣的滿足也變得日益重要，這便要求高等院校在加強技能教育的同時也要開設(shè)相關(guān)的課程，以滿足大眾對于知識和興趣的需求。如果說前者是經(jīng)濟的需求，后者則是文化的需求，與經(jīng)濟的需求相比，文化的需求同等重要。 

篇5

課題項目：本文為湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目課題《“雙師型”視角下高職專任會計教師專業(yè)實踐能力培養(yǎng)模式研究》的階段成果。（課題編號11YBA019）。

《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》是國務(wù)院頒布的校企合作的重要參考。但是，這個只是一個指導(dǎo)性文件，導(dǎo)向很好，執(zhí)行效果不力，優(yōu)惠政策的細(xì)則沒有，實踐中沒有可操作行，政府是制定政策的主體，調(diào)研是政策得以科學(xué)制定的前提，僅僅憑借領(lǐng)導(dǎo)和老師的人脈，企業(yè)的奉獻(xiàn)來調(diào)動企業(yè)積極支持高職會計教師下企業(yè)頂崗實踐的積極性不是長期的機制，需要借鑒國外的成功經(jīng)驗并結(jié)合我國的實際情況來探索我國“雙師型”高職會計教師專業(yè)實踐能力培養(yǎng)的成功模式。

一、德國

1、教師準(zhǔn)入要求：德國專業(yè)實踐課教師必須具備三個條件：大學(xué)學(xué)歷，通過技師或者技術(shù)員考試，有職教培訓(xùn)和職業(yè)操作實踐經(jīng)驗。

2、師資培養(yǎng)舉措：德國對職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)有明確的法規(guī)――《實訓(xùn)教師資格條例》和370多種職業(yè)培訓(xùn)條例，是職業(yè)教育界和企業(yè)界有法可依。根據(jù)這些規(guī)定，職業(yè)教育教師需參加繼續(xù)教育，對繼續(xù)教育有具體的操作方法。對新教師有引導(dǎo)期：師范類的引導(dǎo)期為1年，非師范類的，引導(dǎo)期為5-6年，在引導(dǎo)期內(nèi)，開展各種培訓(xùn)：老教師的指導(dǎo)、學(xué)習(xí)《新教師手冊》，開設(shè)新教師求助熱線等。

德國的高職教育有一支高水平的專、兼職結(jié)合的師資隊伍：專職教師通常只占20%-40%，兼職教師占到60%-80%。兼職教師承擔(dān)的課時量約占總課時量的80%，主要承擔(dān)專業(yè)類、實踐類課程的教學(xué)工作。

二、澳大利亞

1、教師準(zhǔn)入要求：澳大利亞TAFE學(xué)院對教師素質(zhì)要求也十分嚴(yán)格和明確：至少要有3-5年與專業(yè)教學(xué)相關(guān)的行業(yè)工作經(jīng)驗，年齡在35歲以上的教師則要有十幾年的工作經(jīng)驗，并取得教師資格證書。

2、師資培養(yǎng)舉措：澳大利亞有規(guī)范的教師培訓(xùn)機制，一般新教師在進(jìn)行教學(xué)工作的同時，必須到大學(xué)教育學(xué)院進(jìn)行專門的教師資格培訓(xùn)，學(xué)習(xí)教育學(xué)、教育心理學(xué)等課程，由學(xué)院資助取得教師資格證書。

三、新加坡

1、教師準(zhǔn)入要求：新加坡政府為保證職業(yè)教育高質(zhì)量，對專業(yè)師資要求很高，規(guī)定職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教師必須是大學(xué)畢業(yè)后在企業(yè)工作3年以上的人。同時，鼓勵有成就的工程師、技師進(jìn)入教育行業(yè)做兼職教師，與學(xué)生分享經(jīng)驗。企業(yè)兼職教師約占新加坡教師總數(shù)的20%。

2、師資培養(yǎng)舉措：新加坡在教師培訓(xùn)方面的成功措施是搭建學(xué)習(xí)型組織平臺――學(xué)院把工業(yè)項目開發(fā)所積累的經(jīng)驗系統(tǒng)的搜集和整理，以便大家分享相關(guān)的經(jīng)驗和知識，同時老師將自己的教學(xué)心得、教案、論文、課件、外界信息、管理思想、企業(yè)日常運作改善心得和先進(jìn)管理方法等在網(wǎng)上和他人分享，構(gòu)建經(jīng)驗積累與分享資源平臺，師生從中受益。

三、“雙師型”高職會計教師專業(yè)實踐能力培養(yǎng)舉措探索

1、教師準(zhǔn)入條件：參照德國、美國、澳大利亞和新加坡教師資格要求的先進(jìn)做法，我國紙質(zhì)院校會計教師的師資來源，既要重視會計教師高學(xué)歷要求，更要重視教師的行業(yè)企業(yè)實踐工作經(jīng)歷和經(jīng)驗，就是要具備行業(yè)企業(yè)財務(wù)一線及其管理層的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗，以改善我國高職院校會計教師隊伍結(jié)構(gòu)，把具備行業(yè)企業(yè)財務(wù)實踐經(jīng)驗的能工巧匠聘請到我國高職會計教師隊伍中來，這樣的人才引進(jìn)具有三個好處：（1）引進(jìn)企業(yè)財務(wù)專家，可以加強會計實踐教學(xué)和提高會計專業(yè)建設(shè)水平。（2）企業(yè)財務(wù)專家技能全面、熟練，不需要進(jìn)校后培養(yǎng)。（3）企業(yè)財務(wù)專家最了解企業(yè)需要什么財務(wù)知識和技能，在課程教學(xué)中更能有的放矢。

2、師資培養(yǎng)舉措：在我們課題組的研究中我們發(fā)現(xiàn)，我們過于強調(diào)將在現(xiàn)任崗位上的高職會計教師培養(yǎng)成“雙師型”教師，對于一個沒有從事過行業(yè)企業(yè)實踐工作經(jīng)驗的高職教師而言，要完成高職學(xué)生主要從事的六個行業(yè)的頂崗實訓(xùn)，至少要花六年，歷時長，成本高，所以我們要借鑒國外成功的經(jīng)驗，要加大行業(yè)企業(yè)能工巧匠的引進(jìn)工作，讓他們來充實我們的“雙師型”隊伍。所以，高職院校對會計師資的培養(yǎng)，一方面要加強現(xiàn)有師資的培養(yǎng)，另一方面要加強對行業(yè)企業(yè)高級財務(wù)人員的引進(jìn)。長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國示范性高職院校，通過近5年的成功探索，在對會計教師培養(yǎng)方面有較好的效果，該校的成功做法是：每年安排全體到企業(yè)頂崗實踐3個月，分暑假2個月和寒假一個月，既不影響工作，也不影響企業(yè)的正常運作。學(xué)校和商學(xué)院還對企業(yè)實踐的會計教師發(fā)放工資以外的津貼，會計教師們實踐后發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)技能不斷提升，管理能力也有很大的改善，收入也比不去實踐的多，都愿意積極申報前往實踐。對于實踐回來的會計教師，商學(xué)院會安排匯報會，匯報會上會計教師們都能把企業(yè)的管理理念、企業(yè)文化、新的產(chǎn)業(yè)信息和單位財務(wù)崗位的職責(zé)、權(quán)限、招聘條件、待遇及其最新招聘需求及時帶回學(xué)校，建立和實踐企業(yè)的長期合作關(guān)系，這樣的實踐匯報，不僅僅讓全院教師受益，還讓全校教師受益，打開實踐會計教師的空間，還能讓全國教師受益。該校會計系從大一開始每個會計學(xué)生必須參加企業(yè)頂崗實踐，每個寒暑假專業(yè)實踐都有學(xué)分，都有專業(yè)老師直接指導(dǎo)，每個專業(yè)老師都要去學(xué)生實踐的單位調(diào)研，有的老師就是學(xué)生實踐基地的學(xué)員，這種老師就承擔(dān)著學(xué)生寒暑假頂崗實踐的指導(dǎo)，在企業(yè)實踐的老師和學(xué)生會對企業(yè)管理中不合適的地方提出改進(jìn)的建議，學(xué)生的實踐報告會請學(xué)校指導(dǎo)老師和企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人審批評分，這樣的師資培養(yǎng)做到了學(xué)生、教師、企業(yè)三方受益，且成本低廉，收效快，受益面廣。

“雙師型” 高職會計教師專業(yè)實踐能力培養(yǎng)是高職會計師資隊伍建設(shè)的重中之重，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出2010-2020年完成培訓(xùn)一大批雙師型教師，聘用一大批有實踐經(jīng)驗和技能的專兼職教師的目標(biāo)，持續(xù)推動和不斷加強職業(yè)院校師資隊伍的建設(shè)，推動職業(yè)教育科學(xué)健康發(fā)展。研究“雙師型” 高職會計教師專業(yè)實踐能力培養(yǎng)的模式成為課題組的重要項目。高職院校會計專業(yè)“雙師型”最核心的標(biāo)準(zhǔn)就是在學(xué)生主要就業(yè)的行業(yè)企業(yè)頂崗實踐工作的能力，無論是在具體財務(wù)崗位上的實際工作，還是業(yè)余兼職，都能很好證明會計教師的專業(yè)實踐能力。本文借鑒德國、澳大利亞和日本在教師培養(yǎng)中成功經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際情況探討了“雙師型”高職會計教師專業(yè)實踐能力培養(yǎng)舉措。

篇6

IFAC即國際會計師聯(lián)合會，成立于1957年，是一個國家組織為其成員的國際性學(xué)術(shù)組織，宗旨是以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和提高世界范圍的會計專業(yè)，促進(jìn)國際范圍內(nèi)的會計協(xié)調(diào)。他具有以下的任務(wù)：決定國際會計師大會的主辦國；保持與參加國際會計師大會的各國的聯(lián)系；促進(jìn)國際的地區(qū)機構(gòu)的發(fā)展和信息的交流；參考和吸收各國提出的意見，擴大國際會計職業(yè)協(xié)調(diào)委員會的業(yè)務(wù)，并為改進(jìn)業(yè)務(wù)提供咨詢。在1997年5月8日，中國注冊會計師協(xié)會正式成為國際會計師聯(lián)合會的成員。因為我國市場經(jīng)濟發(fā)展情況的限制，我國的會計制度的起步較晚，故而各項方針政策的制定，基本參考于國際上已經(jīng)成熟的法規(guī)體系。在其后的比較中也可看出，IFAC指南和中國指南，存在一脈相承的關(guān)系。

1.1制定背景

IFAC指南的出臺，一方面是受到經(jīng)濟全球化的影響，另一方面，國際上連續(xù)發(fā)生了多起重大財務(wù)舞弊案件，嚴(yán)重打擊了公眾對于注冊會計師及其背后事務(wù)所的信心。為了提高注冊會計師的勝任能力，重新樹立公眾的信心，IFAC開展了對注冊會計師勝任能力的研究，最終出臺了8個國際教育準(zhǔn)則與已經(jīng)的5個國際教育指南和3個國際教育論文一起，初步形成了針對注冊會計師的相對完整的勝任能力指南體系。

而中國指南的制定，先是進(jìn)行了廣泛的文獻(xiàn)研究，組織組織翻譯了IFAC，亞太，美國，英國加拿大等國際行業(yè)組織的注冊快事勝任能力的文獻(xiàn)，研究報告等。接著明確勝任能力的相關(guān)工作的總體思路，多次召開專題會議對指南的起草進(jìn)行反復(fù)的研究。最后還征求意見稿，最終形成了目前的《指南》體系。在我國指南的制定過程中，是遵循“指南制定要以國際會計師聯(lián)合會的國際教育準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，借鑒各國經(jīng)驗，結(jié)合中國實際，實現(xiàn)與國際教育準(zhǔn)則趨同”的思路進(jìn)行的。

1.2組成部分

IFAC注冊會計師勝任能力指南體系有三部分組成：國際教育準(zhǔn)則（IES）、國際教育指南（IEG）和國際教育研究報告（IEP）。IES是整個體系的主體部分，他的選擇標(biāo)準(zhǔn)是以得到國際范圍的認(rèn)可、接受和應(yīng)用為標(biāo)準(zhǔn)，所以是我國參考的重點。IEG為國際教育準(zhǔn)則提供解釋、舉例說明，詳細(xì)闡述與國際教育準(zhǔn)則相關(guān)的事項，可以說是IES的延伸和擴展。IEP起提起注意、傳遞相關(guān)知識和信息的作用，主要是推動影響職業(yè)會計師教育和發(fā)展的相關(guān)問題的討論成果展示。

中國的指南是對IFAC的概括和總結(jié)，看似結(jié)構(gòu)完全不同，但是我國先是規(guī)范了定義，隨后對于注冊會計師勝任能力的培養(yǎng)是遵循了國際準(zhǔn)則的要求來展開的，可以說我國會計師勝任能力的制定是IFAC指南具體要求的展開。且同時從結(jié)構(gòu)中也表現(xiàn)出，我國注冊會計師勝任能力的培養(yǎng)，不僅重視技術(shù)操作的應(yīng)用，同時也重視職業(yè)價值觀，道德態(tài)度的培養(yǎng)，強調(diào)了內(nèi)外素質(zhì)兼?zhèn)涞慕K生學(xué)習(xí)。

1.3細(xì)則比較

通過對比，可以發(fā)現(xiàn)，IFAC的各項規(guī)定更傾向于具體內(nèi)容的表述，要求十分精確明了，而中國指南則傾向于方向的制定，并沒有硬性的規(guī)定。但大部分細(xì)則其實都是對于IFAC指南的歸納和總結(jié)?，F(xiàn)試舉幾例：

IES5《實務(wù)經(jīng)歷要求》規(guī)定了實務(wù)經(jīng)驗階段至少應(yīng)當(dāng)3年。帶有較強實務(wù)會計應(yīng)用成分的研究生（高于大學(xué)在校生水平，例如碩士生）教育經(jīng)歷，可以折合為不超過12個月的實務(wù)經(jīng)驗。申請人的實務(wù)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)在一個督導(dǎo)人的指導(dǎo)下來獲得。而中國指南在第五章實務(wù)經(jīng)歷中，指出資格前實務(wù)經(jīng)歷的期間至少2年，比國際要求少1年，且重點強調(diào)事務(wù)經(jīng)歷應(yīng)為申請人提供了有助于其培養(yǎng)勝任能力的職業(yè)環(huán)境。

在IES7《職業(yè)后續(xù)教育：終身學(xué)習(xí)和職業(yè)勝任能力后續(xù)教育項目》中，提出職業(yè)后續(xù)教育應(yīng)當(dāng)是相關(guān)的、可計量的、可驗證的且需要經(jīng)過評估的學(xué)習(xí)活動和結(jié)果。這點完全對應(yīng)了中國指南第八章第二節(jié)的54，55，55條，且我國的對其進(jìn)行了更相應(yīng)的完整闡釋。算是對IFAC指南的完美借鑒。

中國指南中指出，注冊會計師需要的職業(yè)技能包括下列五類：①智力技能；②技術(shù)和應(yīng)用技能；③個人技能；④人際和溝通技能；⑤組織和企業(yè)管理技能。而這與IFAC指南的要求是完全相同的。

由此可看出，中國指南是在IFAC指南的基礎(chǔ)上建立起來的，但是對于部分硬性規(guī)定，因為發(fā)展程度的限制，中國無法達(dá)到國際指南的高要求，故而放寬要求，循序漸進(jìn)，走逐步與國際接軌的道路。

2.對我國注會人才培養(yǎng)的啟示

注冊會計師勝任能力的培養(yǎng)是個由淺到深且延續(xù)其職業(yè)生涯一生的過程。具體說來，要做到以下幾點：

2.1嚴(yán)格硬性指標(biāo)的控制

所謂硬性指標(biāo)，是指對學(xué)歷，資格證書的審核，學(xué)歷標(biāo)志著注冊會計師所受到何種的基礎(chǔ)訓(xùn)練，而資格證書則是對注冊會計師專業(yè)能力的肯定。這兩點是從根本上影響注冊會計師生產(chǎn)能力高低的指標(biāo)。也是要考慮的第一要素。

2.2對道德素質(zhì)的考量

如今的社會，信用直接和聲譽掛鉤，高聲譽會更好的為會計師事務(wù)所帶來更多的業(yè)務(wù)，而會計師事務(wù)所的信用很大一部分取決于注冊會計師的道德素質(zhì)。故而在人才招聘的過程中，要包含對道德素質(zhì)的考量，一名具有合格勝任能力的注冊會計師，應(yīng)該具備處理業(yè)務(wù)的獨立性，對自己工作的保密性和應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。而對道德素質(zhì)這一軟性指標(biāo)的考量，更多的應(yīng)該在工作中給予定期的考核，他很大程度上依賴于會計師事務(wù)所的內(nèi)部控制和對工作人員的教育。甚至一家事務(wù)所如果具有積極地企業(yè)文化和良好的工作環(huán)境，會極大地影響會計師的道德素質(zhì)。

2.3重視后續(xù)教育

當(dāng)一個人從學(xué)校畢業(yè)并且拿到資格證書后，他其實已經(jīng)具備了基本的勝任能力，但是事務(wù)所招聘的人才往往是需要應(yīng)對特殊的行業(yè)領(lǐng)域，這就依賴于人才在崗位上的后續(xù)教育。

后續(xù)教育既包括進(jìn)一步的理論培訓(xùn)，也包括實務(wù)中的操作實踐。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為注冊會計師獲得職業(yè)繼續(xù)教育提供適當(dāng)?shù)臋C會、資源，并予以規(guī)范和指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同注冊會計師的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、所處的職業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展階段的差異，以及職業(yè)環(huán)境的變化。而對后續(xù)教育成果的檢驗可以通過末位淘汰制的業(yè)績考核，定期的考試和平時工作的監(jiān)督來確定。

2.4把注冊會計師勝任能力指標(biāo)化

總的來說，注冊會計師的勝任能力是有多項指標(biāo)綜合達(dá)成的。詳見表1：

這一指標(biāo)體系參考國際通用標(biāo)準(zhǔn)，符合中國注冊會計師勝任能力指南的要求，遵循系統(tǒng)性，科學(xué)性，（上轉(zhuǎn)第71頁）污點注冊會計師的執(zhí)業(yè)分析

――基于監(jiān)管部門的公告韓煦摘要：本文以監(jiān)管部門的公告為依據(jù)，對2007年至2011年的注冊會計師的處罰公告進(jìn)行統(tǒng)計，分析污點注冊會計師的執(zhí)業(yè)發(fā)展情況。研究發(fā)現(xiàn)，污點注冊會計師的執(zhí)業(yè)方向有五類：1、留任原事務(wù)所原職；2、留任原事務(wù)所無職；3、離開事務(wù)所行業(yè)；4、跳槽到其他事務(wù)所；5、其他。其中第一類執(zhí)業(yè)方向人數(shù)比例最高。

關(guān)鍵詞：污點；注冊會計師；執(zhí)業(yè)我國注冊會計師行業(yè)具有良好的發(fā)展前景，但是目前的執(zhí)業(yè)狀況不容樂觀，具體表現(xiàn)在：注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境較差，沒有形成良好的市場競爭秩序；與注冊會計師相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全，行政干預(yù)注冊會計師執(zhí)業(yè)問題比較嚴(yán)重；注冊會計師人才隊伍匱乏；注冊會計師機構(gòu)普遍規(guī)模較小，執(zhí)業(yè)范圍單一。注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中承擔(dān)著法律和道德責(zé)任的同時，也冒著風(fēng)險。隨著我國市場的發(fā)展，審計業(yè)務(wù)需要分析環(huán)境的越來越復(fù)雜，法制不健全的弊端也日益顯現(xiàn)，審計師犯錯的可能性在提高。另外，由于會計師事務(wù)所過度競爭、不注重自身的社會責(zé)任、注冊會計師自身職業(yè)道德水平不高等原因，也導(dǎo)致注冊會計師違法的機率加大。一旦注冊會計師違反了職業(yè)道德或相關(guān)的法律法規(guī)，受到監(jiān)管部門的處罰，就會被納入誠信檔案，打上“污點”標(biāo)記，對其今后的執(zhí)業(yè)發(fā)展造成巨大的影響。

一、污點注冊會計師的執(zhí)業(yè)方向

本文統(tǒng)計了2007年至2011年證監(jiān)會網(wǎng)站上關(guān)于注冊會計師的處罰公告，根據(jù)處罰公告中注冊會計師名單以及證監(jiān)會網(wǎng)站上的信息披露，整理出了污點注冊會計師受處原因、處罰前后執(zhí)業(yè)單位和職務(wù)，以此來對污點注冊會計師執(zhí)業(yè)方向進(jìn)行分析。相關(guān)統(tǒng)計描述如下：

表1描述性統(tǒng)計12N12Frequency12Percent受處原因12違反《股票條例》124012251262.5%違反《證券法》124012221255%違反《審計準(zhǔn)則》1240122125%執(zhí)業(yè)方向12留任原事務(wù)所原職124012221255%留任原事務(wù)所無職12401281220%離開事務(wù)所行業(yè)12401281220%跳槽到其他事務(wù)所1240121122.5%其它1240121122.5%12 受處后是否繼續(xù)

為上市公司審計124012141235%注：同一名污點注會受處原因可能包含一項以上通過樣本統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，污點注冊會計師的執(zhí)業(yè)方向主要有五大類，分別如下：

1.1繼續(xù)在原會計師事務(wù)所從事原有職務(wù)

在上述表格中統(tǒng)計的40名污點注冊會計師中，有22名人員處罰前后任職相同，比例高達(dá)55%?？梢钥闯?，很大一部分注冊會計師在受到監(jiān)管部門的處罰后仍然繼續(xù)留任原有的會計師事務(wù)所，職務(wù)維持原狀。分析原因如下：

1.1.1會計師事務(wù)所方面：

污點注冊會計師大多是事務(wù)所的高級管理人員。審計報告直接負(fù)責(zé)的主管人員往往會在會計師事務(wù)所擔(dān)任要職。在留任原職的22名污點注冊會計師中，只有兩名是事務(wù)所的一般審計人員，而其余20名所擔(dān)任的包括分所所長、部門經(jīng)理、部門主任、合伙人等高級管理人員的職務(wù)。我國會計師事務(wù)所大多采用有限責(zé)任制的形式，股東不參與事務(wù)所的經(jīng)營管理。因此股東必須和管理者建立了良好的合作關(guān)系，相信管理者的才能。在注冊會計師這個行業(yè)中，業(yè)務(wù)的接洽很重視客戶關(guān)系的建立。污點注冊會計師的職位相對較高，在事務(wù)所的職齡較長，他們擁有相當(dāng)大的客戶資源，一旦這些注會離開，會帶走本所的一部分客戶，給事務(wù)所造成損失，因此，股東會繼續(xù)留用他們。在受到行政處罰后，事務(wù)所的董事出于企業(yè)運營的持續(xù)、團隊的穩(wěn)定性等相關(guān)方面的考慮，也不會解雇污點注冊會計師。

污點注冊會計師仍然具有執(zhí)業(yè)資格。從統(tǒng)計的證監(jiān)會的行政處罰公告來看，污點注冊會計師受到的處罰一般是罰款，沒有被吊銷注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，能夠繼續(xù)從事相關(guān)的審計、咨詢等服務(wù)，執(zhí)業(yè)內(nèi)容沒有受到太大的影響。

1.1.2污點注冊會計師自身方面

位于高職的污點注冊會計師一般不會愿意選擇到比自己原先職務(wù)低的會計師事務(wù)所工作，也不會接受比原先薪酬低的職位。所以，他們留在原位更可能產(chǎn)生心理上的安慰和滿足。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論來看，人只有滿足受到他人尊重的需要后，才會去努力實現(xiàn)自我價值。留任原有職位，畢竟“位高權(quán)重”，無論從職業(yè)現(xiàn)狀還是從需要滿足上來看，都是有利的。

二、留任原有事務(wù)所但無職務(wù)

在統(tǒng)計的污點注冊會計師中，有8名在原有的事務(wù)所有個人信息，但沒有具體的職務(wù)信息。這些注冊會計師很可能只是在事務(wù)所掛職，不再從事審計服務(wù)?？梢?，注冊會計師受到監(jiān)管部門的行政處罰，還會受到所在事務(wù)所的處罰。

產(chǎn)生這種執(zhí)業(yè)現(xiàn)象的主要原因是原有的會計師事務(wù)所限制污點注冊會計師的發(fā)展。注冊會計師一旦遭受行政處罰，污點會伴隨其一生，不僅會對自身發(fā)展產(chǎn)生影響，也會影響其所在的會計師事務(wù)，阻礙事務(wù)所的壯大。上市公司越來越傾向于與沒有污點的會計師事務(wù)所合作，以提高其信用和聲譽，滿足市場準(zhǔn)入制度。相關(guān)的新聞報道也提到“監(jiān)管部門有口頭通知，要上市公司留意會計師事務(wù)所“黑名單”，上市公司與它們有合作的要盡快解除，沒合作的以后要繞道走?！睘榱四軌蛟鰪娍煽啃院凸姷男欧?，上市公司避免與有污點的事務(wù)所打交道，更不用說由污點注冊會計師擔(dān)任其審計業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人。會計師事務(wù)所對污點注冊會計師不委以重任，就會限制污點注冊會計師的職業(yè)發(fā)展。可以說，一些污點注冊會計師要想尋求比受處罰前更高的職位是不可能的。

在統(tǒng)計的40名注冊會計師中，僅有14人繼續(xù)擔(dān)任上市公司審計報告的簽字會計師?？梢?，事務(wù)所對污點注冊會計師的執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行了限制。雖然，我國事務(wù)所正在努力提供多元化的服務(wù)，進(jìn)行內(nèi)衍式擴展，但是上市公司的審計業(yè)務(wù)仍然是事務(wù)所收入的主要來源。污點注冊會計師不再是上市公司的直接審計師，為事務(wù)所創(chuàng)造的價值減少，必然不會受到原有事務(wù)所的重用。

三、不在繼續(xù)從事注冊會計師這一行業(yè)

在整理證監(jiān)會網(wǎng)站上的會計師事務(wù)所信息時發(fā)現(xiàn)，有一些污點注冊會計師在原先從事的會計師事務(wù)所中找不到相關(guān)的姓名和資料，并且也沒有數(shù)據(jù)顯示，這些污點注冊會計師在其他的事務(wù)所中任職。那么這些污點注冊會計師很可能是放棄了本行業(yè)轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)。

注冊會計師行業(yè)競爭壓力加大。如今，取得了注冊會計師的職業(yè)資格的人員越來越多，事務(wù)所的工作對這些新型的會計人才有很大的吸引力。這些新型人才經(jīng)過事務(wù)所的培養(yǎng)，很快能獨當(dāng)一面，成為項目的負(fù)責(zé)人，替代原有污點注冊會計師的職務(wù)。并且，這些新人“身家清白”，更容易得到上市公司的青睞。行業(yè)競爭壓力加大使污點注冊會計師需要重新定位。

事務(wù)所有時為了給社會公眾一個交代，可能不會繼續(xù)留用污點注冊會計師。污點注冊會計師不滿足于職業(yè)發(fā)展的停滯不前，或是受不了輿論壓力和“污點印記”，很可能會放棄注冊會計師相關(guān)的工作，從事其他行業(yè)。例如一位污點注冊會計師就由原先的會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)入一家股份有限公司擔(dān)任副總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)；上海萬隆會計師事務(wù)所所在2010年3月22日撤銷后，一名污點注冊會計師就留任萬隆所的母公司――萬隆國際咨詢集團。在調(diào)查的40名污點注冊會計師中，有8名在證監(jiān)會網(wǎng)站上查不到個人信息，這些人很可能不再從事注冊會計師相關(guān)業(yè)務(wù)。

四、跳槽到其他的會計師事務(wù)所

有些注冊會計師是風(fēng)險偏好型，他們尋求自身的發(fā)展以及職業(yè)生涯的突破，他們不會安于現(xiàn)狀，停滯不前。這些人很可能愿意從底層做起，比如跳槽到小型的或者是剛起步的會計師事務(wù)所。這種做法雖然得到的報酬會減少，但是今后有更大提升的空間。

一些會計師事務(wù)所愿意聘用污點注冊會計師。一些小型的或者是剛起步的會計師事務(wù)所由于發(fā)展初期的不穩(wěn)定性、發(fā)展規(guī)模和從業(yè)經(jīng)驗的限制，不能接手一些較大項目的審計和咨詢業(yè)務(wù)。他們迫切的需要那些在大型會計師事務(wù)所任職過的、或者從事過大型企業(yè)審計、咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)的、有經(jīng)驗的注冊會計師來建設(shè)自己的事務(wù)所。但是，這些小型的會計師事務(wù)所提供的薪酬福利很可能無法吸引到優(yōu)秀的注冊會計師人才，他們可能會轉(zhuǎn)而尋求污點注冊會計師來幫助事務(wù)所的建立和發(fā)展。例如統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，一名受到處罰的注冊會計師，就從岳華會計師事務(wù)所跳槽到萬隆上海所，按照2008年的事務(wù)所排名情況來看，萬隆上海所排名遠(yuǎn)位于岳華所之后。

篇7

在我國，應(yīng)用型本科教育隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，高等教育由“精英教育”向“大眾化教育”的轉(zhuǎn)變應(yīng)運而生。為培養(yǎng)出適合社會與市場需要的應(yīng)用型本科人才， 在專業(yè)方面下功夫必不可少， 而其中作為向?qū)I(yè)方向發(fā)展的專業(yè)基礎(chǔ)課的地位也是至關(guān)重要， 在學(xué)生知識能力構(gòu)建中占有舉足輕重的地位。而目前，專業(yè)基礎(chǔ)課已成為制約專業(yè)延伸、發(fā)展的瓶頸。如何推動專業(yè)基礎(chǔ)課在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的改革，已成為迫在眉睫的問題。

經(jīng)濟法課程作為高校的專業(yè)基礎(chǔ)課， 面向除法學(xué)專業(yè)以外的大多數(shù)專業(yè)本科生開設(shè)，是經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)以及工學(xué)等專業(yè)的必修課。由于經(jīng)濟法課程的實用性，各高校尤其是應(yīng)用型本科高校非常重視經(jīng)濟法的教學(xué)工作，在教材編寫和教師培養(yǎng)上都給予了大力的支持。但不容否認(rèn)的是，在經(jīng)濟法的教學(xué)過程中，還存在著許多問題需要我們改進(jìn)，以適應(yīng)應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)。

一、經(jīng)濟法教學(xué)中存在的主要問題

（一）教學(xué)定位不準(zhǔn)確，內(nèi)容欠缺針對性

在應(yīng)用型本科高校，開設(shè)經(jīng)濟法課程的專業(yè)很多，比如國際貿(mào)易類、工商管理類、財務(wù)管理類、金融類等。不同專業(yè)的學(xué)生對經(jīng)濟法知識的需要有所側(cè)重，更不同于法學(xué)專業(yè)的本科學(xué)生。而目前，一些高校在經(jīng)濟法的教學(xué)名稱和內(nèi)容設(shè)置上與一般的法學(xué)本科專業(yè)相近似，即使有所改動，也只是法學(xué)專業(yè)課程的壓縮版。在教學(xué)實踐中，教師也容易忽略不同專業(yè)學(xué)生的差異性，對不同專業(yè)學(xué)生講授相同的內(nèi)容，忽視學(xué)生的需求，導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。

（二）教材選用不合理，缺乏專業(yè)適用性

目前，市面上出版的經(jīng)濟法教材版本繁多，但很多都缺乏專業(yè)適用性。比如，有的教材只是對現(xiàn)行法律條文的羅列，缺少對法律條文的分析和應(yīng)用；有的教材涉及面過廣，重點不突出；有的教材只是純理論分析，缺少相應(yīng)案例。而教師在選用教材的時候也不夠慎重，不同專業(yè)往往選用同一種教材，在教學(xué)的過程中又往往按照自己的講義進(jìn)行授課，導(dǎo)致教材成為擺設(shè)，學(xué)生缺少課下進(jìn)行預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的范本。

（三）教學(xué)方法欠缺靈活性，考核方式陳舊

目前，高校傳統(tǒng)的經(jīng)濟法教學(xué)多以講授為主，教師往往只注重對法律條文的解釋，而在教學(xué)方法上也不重視案例教學(xué)和多媒體教學(xué)。經(jīng)濟法的教學(xué)內(nèi)容豐富但抽象，理論性強但又需要較強的實踐操作能力，如果只是采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法，很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生的積極性。與此同時，學(xué)生也只是被動地接受，為了完成任務(wù)或修滿學(xué)分，很難真正地參與到經(jīng)濟法的教學(xué)活動中來。

另外，經(jīng)濟法的考核方式也較為陳舊，多以試卷為主，題型穩(wěn)定。而學(xué)生往往為了得高分，只是在備考時對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行強化記憶，不利于思維的開拓，很難達(dá)到期待的教學(xué)效果。

（四）教學(xué)對象的法律基礎(chǔ)知識薄弱

法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程一般在高年級開始，學(xué)生在學(xué)習(xí)過法理學(xué)、民商法、刑法、經(jīng)濟法等課程后才能學(xué)習(xí)經(jīng)濟法課程。但非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法課程一般在第三、第四學(xué)期，甚至在第一學(xué)期開設(shè)。許多學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法之前都沒有學(xué)習(xí)過基礎(chǔ)的法律知識，教師在授課過程中要花大量的時間去解釋法的基本知識、法律術(shù)語，加大了教師的教學(xué)難度，而學(xué)生在學(xué)起來也較為吃力。

二、對經(jīng)濟法教學(xué)改革的思考

（一）根據(jù)專業(yè)需要，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容

經(jīng)濟法課程涉及內(nèi)容眾多，教師在有限的學(xué)時內(nèi)不可能將全部知識一一講解，因此可以針對不同專業(yè)的學(xué)生，有選擇有側(cè)重地進(jìn)行介紹。針對不同的專業(yè)，結(jié)合其專業(yè)特色選取不同的章節(jié)進(jìn)行重點講解。例如，對于財務(wù)會計類學(xué)生，可以重點講解《會計法》、《稅法》，并可以和會計師等考試相結(jié)合；對于市場營銷專業(yè)學(xué)生，可以重點講解《合同法》、市場規(guī)制法律制度；對于人力資源專業(yè)學(xué)生，可以側(cè)重講解勞動與社會保障法律法規(guī)；對于工商管理專業(yè)的學(xué)生，可以側(cè)重講解《公司法》等商主體方面的法律法規(guī)。這樣，在同一結(jié)構(gòu)體系下與不同專業(yè)結(jié)合并有所側(cè)重，使基礎(chǔ)課融入到整個專業(yè)知識體系中，才能更好地體現(xiàn)因材施教的教學(xué)方向，有利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

（二）合理選擇教材，凸顯專業(yè)適用性

教材對于大學(xué)教學(xué)至關(guān)重要。教材的選擇：一要有利于教師授課；二要可供學(xué)生自學(xué)。目前，經(jīng)濟法的教材很多，有適用于法學(xué)專業(yè)學(xué)生的教材，有專門為財經(jīng)、管理類學(xué)生編寫的教材，還有適合各種資格考試的輔導(dǎo)用書。因此，教師在選擇教材的時候要多比較，針對不同的專業(yè)特點，選擇不同的教材。同時，在進(jìn)行選擇時還要關(guān)注教材的質(zhì)量。一是要選擇最新的經(jīng)濟法教材，能及時反映我國新頒布或修改的法律法規(guī)。二是在選擇的內(nèi)容上，對于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生要選取實際應(yīng)用型的教材，特別是有大量典型案例支撐的教材。這樣才會有利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，增強他們分析和解決問題的能力。教材選擇是否合理，直接關(guān)系到課程改革的成功與否。

（三）改良教學(xué)方法，改革考試方式

教學(xué)方法的改革是整個教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的教學(xué)方法以講授法為主，而在經(jīng)濟法的教學(xué)過程中，要嘗試將多種教學(xué)方法靈活結(jié)合。針對應(yīng)用型高校非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，可以重點采用以下方法：

1.案例法

案例法是國外較為流行的教學(xué)方法，可以變注重知識為注重能力， 提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與實踐能力。經(jīng)濟法是一門理論性、實踐性很強的課程。對非法學(xué)專業(yè)學(xué)生，如果只是單純地分析法理、羅列法條，學(xué)生會覺得難以理解且枯燥無味。因此，在經(jīng)濟法課程教學(xué)中，切勿照本宣科，使學(xué)生喪失對本門課程的興趣。在教學(xué)的過程中，要引入大量的案例，對現(xiàn)實問題進(jìn)行討論和分析，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。在案例教學(xué)法中，案例的選擇也十分關(guān)鍵。教師要選擇有針對性、代表性、啟發(fā)性的案例，確保達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

2.課堂討論法

課堂討論是師生進(jìn)行溝通的有效方法， 每一次課，可以選取一個當(dāng)前與經(jīng)濟法有關(guān)的熱點問題，組織學(xué)生進(jìn)行分組討論，并讓每組同學(xué)推薦代表將討論結(jié)果進(jìn)行總結(jié)匯報。在這一環(huán)節(jié)，讓學(xué)生充分發(fā)表自己的見解，幫助學(xué)生提高其表達(dá)能力和思辨能力。在組織討論的過程中，要引導(dǎo)學(xué)生充分感知教材，豐富學(xué)生的直觀經(jīng)驗和感性認(rèn)識， 啟發(fā)學(xué)生對材料進(jìn)行比較、分析和概括。最后，還要注重組織和引導(dǎo)學(xué)生對問題的分析和總結(jié)，使學(xué)生的討論有始有終。另外，也可以讓學(xué)生自己選擇感興趣的案例進(jìn)行討論分析。作為大學(xué)教師，除了給學(xué)生講授理論知識外，還要培養(yǎng)學(xué)生的研究興趣和學(xué)習(xí)能力，啟發(fā)他們延伸和加強課堂學(xué)習(xí)的內(nèi)容。課堂討論可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能動性。

3.多媒體教學(xué)法

目前，在各高校多媒體設(shè)備已經(jīng)普及，教師在教學(xué)中應(yīng)積極使用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新型教學(xué)手段，將有關(guān)經(jīng)濟法的典型案例以視頻等多種形式直觀地傳遞給學(xué)生。這樣，不僅有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，還能活躍課堂氣氛，增強教學(xué)效果。

同時，還可以對經(jīng)濟法課程的考核方式進(jìn)行一定的改革，加大實踐環(huán)節(jié)在期末分?jǐn)?shù)中所占的比例，使學(xué)生在課堂討論和實踐操作中的表現(xiàn)在期末成績中都有所體現(xiàn)。

（四）調(diào)整教學(xué)計劃，適應(yīng)非法學(xué)專業(yè)學(xué)生

對于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，在開設(shè)經(jīng)濟法課程之前要先開設(shè)法律基礎(chǔ)課程。最好在高年級進(jìn)行開設(shè)，如大三的第一學(xué)期、第二學(xué)期。高年級的學(xué)生理解能力較強，學(xué)習(xí)目的也較為明確。另外，針對對不同專業(yè)、不同的教學(xué)對象開設(shè)的學(xué)時也應(yīng)有所區(qū)別，如對經(jīng)濟管理類的的學(xué)生可開設(shè)54學(xué)時課時，對工學(xué)類專業(yè)的學(xué)生可開設(shè)36學(xué)時課時。教師針對不同的授課時數(shù)和內(nèi)容，可靈活把握，張弛有度。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王玉華.非法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟法課程教學(xué)改革的思考[J].法制與社會，2010（2）.

[2]黃勇，王刻銘.經(jīng)管類本科專業(yè)經(jīng)濟法教學(xué)質(zhì)量探析[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008（4）.

[3] 彭金冶.高校經(jīng)濟法課程教學(xué)改革的思考[J].繼續(xù)教育研究，2009（9）.

[4]張新莉.立足于財經(jīng)類專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)的經(jīng)濟法實訓(xùn)教學(xué)[J].中國成人教育，2009（16）.

篇8

核心競爭力最早是在1990年《哈佛商業(yè)評論》上由美國經(jīng)濟學(xué)家哈默都斯和普拉哈拉德提出，他們對核心競爭力的定義是：“在一個組織內(nèi)部經(jīng)過整合了的知識和技能，尤其是關(guān)于怎樣協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合不同技術(shù)的知識和技能”。[1]核心競爭力理論先是被廣泛應(yīng)用于企業(yè)，后來隨著高校競爭的加劇也逐步應(yīng)用至高校。

二 國外核心競爭力研究文獻(xiàn)綜述

國外文獻(xiàn)并未直接從提高高職院校核心競爭力角度構(gòu)建指標(biāo)體系，而是更多地從評價職業(yè)教育質(zhì)量角度構(gòu)建評價指標(biāo)，盡管如此，由于高職院校核心競爭力的高低反映為人才培養(yǎng)質(zhì)量的水平，所以這些指標(biāo)體系對研究我國高職院校所開辦專業(yè)的核心競爭力仍有一定的借鑒意義。

（一）國際組織構(gòu)建的指標(biāo)體系

經(jīng)合組織2002年開發(fā)了評估國際職業(yè)教育質(zhì)量的指標(biāo)體系，分為學(xué)習(xí)者個人特征與學(xué)習(xí)環(huán)境、權(quán)益者（學(xué)習(xí)者、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)、政府、職業(yè)教育機構(gòu)和教師）及其期望、教育過程、教育結(jié)果等四個部分，其教育結(jié)果具體包括崗位、就業(yè)率、收入、權(quán)益者滿意度、取得資格、掌握技能、終身學(xué)習(xí)、參加人數(shù)、完成人數(shù)、路徑與公平、個人品質(zhì)等指標(biāo)。

歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心是歐盟最重要的職業(yè)教育研究機構(gòu)，它為歐盟職業(yè)教育發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，2003年其開發(fā)的職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)包括三個維度，即學(xué)生的就業(yè)能力、職業(yè)教育供給與需求的滿足度、機會均等，每一維度又包括了背景、投入、過程、產(chǎn)出和結(jié)果五個方面，構(gòu)建了包括成功完成職業(yè)教育和培訓(xùn)或者輟學(xué)的比率、畢業(yè)率、就業(yè)率、在工作場所運用所學(xué)技能的情況等指標(biāo)在內(nèi)的73個具體指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）致力于建立國際通用的職業(yè)教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，2009年從機會和范圍、一國職業(yè)教育培訓(xùn)（TVET）體系內(nèi)部效率、人力和物質(zhì)資源、經(jīng)費、職業(yè)融合率、教育與職業(yè)一致性、教育與就業(yè)間的關(guān)系、勞動力市場8個維度構(gòu)建了評估一國職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展情況的54個指標(biāo)。

隨著歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)一體化戰(zhàn)略的“哥本哈根進(jìn)程”的推進(jìn)，歐盟2013年又進(jìn)一步修訂了職業(yè)教育評估指標(biāo)體系，主要包括三大類，第一是機會、吸引力、靈活性，第二是技能培訓(xùn)與人才市場的相關(guān)性，第三是整體過渡與就業(yè)趨勢，共涉及29個具體指標(biāo)。[2]

（二）職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家構(gòu)建的指標(biāo)體系

瑞典作為職業(yè)教育發(fā)達(dá)的典型國家，從1979年開始用學(xué)生完成培訓(xùn)6個月后的就業(yè)率、達(dá)到培訓(xùn)合格要求的人數(shù)占參加培訓(xùn)人員的比例、培訓(xùn)的有效性等指標(biāo)對職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行評價，后來瑞典政府又進(jìn)行了修訂，將指標(biāo)分為量化指標(biāo)和定性指標(biāo)兩大類，量化指標(biāo)如所提供課程及其參與者的數(shù)量、學(xué)生的就業(yè)率等，定性指標(biāo)如企業(yè)的滿意度、受訓(xùn)者的滿意度等。[3]

美國2006年新修訂的《帕金斯生涯與技術(shù)教育法案》詳細(xì)規(guī)定了各個州包括各實施學(xué)校，在發(fā)展生涯與技術(shù)教育責(zé)任方面的核心指標(biāo)，并細(xì)分為中學(xué)階段和中學(xué)后階段職業(yè)教育，其中中學(xué)后階段的職業(yè)教育核心指標(biāo)包括五項，分別為技能獲得情況、證書及資格證和學(xué)位獲得情況、學(xué)生鞏固情況或轉(zhuǎn)學(xué)情況、學(xué)生就業(yè)情況、非傳統(tǒng)職業(yè)項目完成情況。[4]

澳大利亞政府2007年立足于職業(yè)教育政策發(fā)展的五個目標(biāo)，即為所有公民提供工作所需要的技能、增強勞動力市場的流動性、實現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的平等、增加對培訓(xùn)的投入，實現(xiàn)公共職業(yè)教育與培訓(xùn)價值的最大化，構(gòu)建了六個維度共53個指標(biāo)的評價指標(biāo)體系。[5]

芬蘭政府為了對職業(yè)教育實施績效本位的撥款模式，從21世紀(jì)初開始建立教育與培訓(xùn)績效指標(biāo)，并于2011年進(jìn)行了修訂，具體指標(biāo)包括學(xué)生的就業(yè)情況、學(xué)生繼續(xù)深造的比率、學(xué)生完成學(xué)習(xí)與技能掌握情況、教師職業(yè)資格證書情況、對教學(xué)的投入情況等。[6]

德國政府2013年構(gòu)建了一套職業(yè)教育質(zhì)量評價的標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)校管理、學(xué)習(xí)與工作條件、教育與培訓(xùn)過程、質(zhì)量開發(fā)、合作等5個維度，分別考查學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)校的物力和財力資源，教學(xué)業(yè)務(wù)水平，學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)，學(xué)校之間及學(xué)校與外部合作伙伴之間的信任與合作程度。[7]

通過對國外職業(yè)教育評價指標(biāo)的梳理和對比分析，得到如下啟示：第一，應(yīng)該建立多維度的評價指標(biāo)體系，如歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心的“三維度”、聯(lián)合國教科文組織的“八維度”、澳大利亞政府的“六維度”、德國政府的“五維度”，等等。第二，重視校企合作和職業(yè)院校教師自身社會服務(wù)能力的提升，如在歐盟職業(yè)教育評價指標(biāo)體系73個指標(biāo)中涉及教師參與企業(yè)實踐的相關(guān)指標(biāo)將近10個，充分顯示了教師深入企業(yè)并不斷提高自身社會服務(wù)能力的重要性，這與歐洲國家雙元制職業(yè)教育傳統(tǒng)以及重視學(xué)徒制的發(fā)展密不可分。第三，重視學(xué)生技能的培養(yǎng)，盡管不同的國家的表述不同，但其本質(zhì)都共同指向了學(xué)生的技能，例如，歐盟的“從雇主和雇員的角度通過職業(yè)教育與培訓(xùn)獲得的技能在工作場所使用的情況”，如聯(lián)合國教科文組織的“TVET學(xué)校中具有企業(yè)孵化器（或小型企業(yè)）或任何涉及學(xué)生職業(yè)活動的比例”，美國的“技能獲得情況”，等等。

當(dāng)然，國外的職業(yè)教育評價指標(biāo)體系，多側(cè)重從國家層面評價職業(yè)教育，如上述指標(biāo)體系中都非常強調(diào)機會與公平，而這屬于國家宏觀政策的考量范圍，不屬于學(xué)校層面所能解決的問題。

三 國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)專家、學(xué)者對高職院校專業(yè)核心競爭力的研究，主要集中于三個方面，一是對高職院校核心競爭力內(nèi)涵界定的研究，回答了高職院校的核心競爭力是什么的問題;二是基于專業(yè)層面的核心競爭力的研究，從微觀的角度，回答了一所高職院校的某個專業(yè)比另一所高職院校的同一專業(yè)強，強在哪里的問題;三是對評價指標(biāo)的研究，不同專家學(xué)者、政府部門都構(gòu)建了各有側(cè)重的指標(biāo)體系，回答了核心競爭力如何評價的問題。

（一）學(xué)校層面的核心競爭力的內(nèi)涵表述

1 三層說

張清霞（2006）[8]認(rèn)為，高職院校核心競爭力構(gòu)建可分為內(nèi)涵層、中間層和外顯層，內(nèi)涵層包括辦學(xué)理念、學(xué)院定位和校園文化，中間層包括管理團隊、師資隊伍、專業(yè)建設(shè)，外顯層包括高職院校社會聲譽、校企聯(lián)盟的廣度和深度以及學(xué)生的就業(yè)率。

2 兩性說

丁訓(xùn)言（2008）[9]認(rèn)為，高職院校的核心競爭力主要分成顯性競爭力、隱性競爭力，這兩種競爭力分別包括核心資源、核心能力和核心產(chǎn)品三個方面。

3 有形和無形說

安秀芳（2009）[10]認(rèn)為，高職院校核心競爭力可表現(xiàn)為有形資產(chǎn)（硬件）、無形資產(chǎn)（軟實力）兩種資源，其中硬件包括土地、資金、房屋、設(shè)備、師資力量、學(xué)生、組織機構(gòu)和制度等，軟實力包括校園文化、創(chuàng)新意識、聲譽、內(nèi)外關(guān)系等，并指出競爭力不等于核心競爭力，認(rèn)為形成高職院校核心競爭力的是關(guān)鍵資源和核心能力中那些使學(xué)校能夠保持競爭優(yōu)勢的要素，同時指出高職院校的核心競爭力直接的表現(xiàn)是學(xué)生入學(xué)率和專業(yè)對口就業(yè)率，以及供不應(yīng)求的社會需求率、強大的社會影響和服務(wù)能力，較高比例的畢業(yè)生成才率。

4 三力說

張洪春（2012）[11]認(rèn)為，示范性高職院校的核心競爭力由資源整合力、人才培養(yǎng)力、示范經(jīng)營力構(gòu)成，其中人才培養(yǎng)力又細(xì)分為教育體制機制與創(chuàng)新、教學(xué)資源建設(shè)與整合、學(xué)生素質(zhì)水平與能力、教師結(jié)構(gòu)與教學(xué)、教育教學(xué)組織與執(zhí)行。陳濤（2007）[12]在其碩士論文《高職院校核心競爭力研究》中認(rèn)為，高職院校的核心競爭力包括核心技術(shù)能力、創(chuàng)新管理能力、文化力，而核心技術(shù)能力是基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理能力是重點、是關(guān)鍵，文化力是靈魂。

5 四力說

周衛(wèi)民（2010）[13]在其碩士論文《高職院校核心競爭力建設(shè)研究》中指出，高職院校的核心競爭力可以分成四個一級指標(biāo)，分別為文化競爭力、管理競爭力、教學(xué)科研競爭力、營銷競爭力等四個，每個一級指標(biāo)下再細(xì)分為若干個二級指標(biāo)，例如教學(xué)科研能力再進(jìn)一步分為師資隊伍、專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)模式、科研能力，每個指標(biāo)都附有相應(yīng)的權(quán)重。

6 四要素說

胡家秀（2012）[14]認(rèn)為，高職院校核心競爭力由人才要素、技術(shù)特色要素、制度建設(shè)要素、硬件配置要素構(gòu)成。

（二）專業(yè)層面的核心競爭力內(nèi)涵表述

1 人才培養(yǎng)質(zhì)量觀

胡秀元、梅潔（2008）[15]在《校際競爭下的高職院校專業(yè)特色解讀》中認(rèn)為，專業(yè)特色更接近于“核心競爭力”的概念，即在“人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”上下功夫。對高職院校專業(yè)特色而言，這樣的競爭能力更多體現(xiàn)為在專業(yè)領(lǐng)域?qū)W校培養(yǎng)的畢業(yè)生掌握了過硬的本領(lǐng)，這種本領(lǐng)是其他同類高職院校該專業(yè)學(xué)生所不具備的。學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生能夠經(jīng)得起市場的檢驗，并被用人單位優(yōu)先選擇，以真實的就業(yè)率等指標(biāo)明白無誤地表現(xiàn)出來。

2 綜合能力觀

王國慶（2012）[16]認(rèn)為，專業(yè)作為高職院校中人才培養(yǎng)的基本單元，在社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策制度及人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)團隊、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)平臺等多種要素綜合作用下，逐漸形成并保持的，能夠促進(jìn)受教育者價值提升和自身發(fā)展，并在其從屬區(qū)域中進(jìn)行資源優(yōu)化配置、獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的綜合能力。

3 多要素整合觀

齊保林（2008）[17]認(rèn)為，專業(yè)核心競爭力是以專業(yè)知識和技能為核心，通過課程設(shè)置與開發(fā)、人才培養(yǎng)方案設(shè)計與人力資源開發(fā)、科研和服務(wù)、組織管理整合，使某要素或要素組合突顯效用，使專業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心能力。鄒曉宏（2010年）[18]在《論高職院校專業(yè)核心競爭力的培育》一文中指出，專業(yè)核心競爭力是以專業(yè)知識和技能為核心，通過人才培養(yǎng)方案的設(shè)定、課程設(shè)置與開發(fā)、師資隊伍的培養(yǎng)、科研及服務(wù)等要素的整合，使專業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心能力。

4 專業(yè)創(chuàng)新觀

林強、龐康養(yǎng)（2013年）[19]在《校企深化合作實現(xiàn)高職院校專業(yè)創(chuàng)新》一文中認(rèn)為，專業(yè)創(chuàng)新，是高職院校凝煉特色、打造品牌、增強核心競爭力的關(guān)鍵，文中以廣東工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的會計專業(yè)為例，學(xué)院聯(lián)合多個會計師事務(wù)所，在校內(nèi)創(chuàng)辦財務(wù)咨詢服務(wù)公司，實現(xiàn)財務(wù)室和教室合一、學(xué)生與會計核算員合一、教師與財務(wù)主管合一、教育內(nèi)容與工作任務(wù)合一、教學(xué)資料與會計核算資料合一、作業(yè)與賬表合一、教育與科研合一、育人與創(chuàng)收合一等“八個合一”，充分發(fā)揮專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)骨干的支撐作用，將教學(xué)活動與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合起來。

（三）評價指標(biāo)的研究

福建省是全國第一個向全社會公布高職院校某個專業(yè)全省排名的省份，該省建立了專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價指標(biāo)，并于2012年向社會公布了首批布點廣泛的專業(yè)如機電、會計等十幾個專業(yè)全省高職院校的排名情況[20]。該指標(biāo)體系共分基本情況、教學(xué)團隊、實踐教學(xué)與校企合作、人才培養(yǎng)方案與課程教材建設(shè)、其他建設(shè)成效等5個一級指標(biāo)，每個一級指標(biāo)下再設(shè)若干二級指標(biāo)[21]。在該指標(biāo)體系中，考慮了教師的因素，有“教學(xué)團隊”一級指標(biāo)，并再分成“專業(yè)帶頭人”“專任教師”“兼職教師”3個二級指標(biāo)。該指標(biāo)體系也涉及了教師的社會服務(wù)能力，但是比重偏小。在該指標(biāo)體系中，也考慮了學(xué)生的因素，如設(shè)有“畢業(yè)生雙證書與就業(yè)”二級指標(biāo)，但是該指標(biāo)尚不足以反映人才培養(yǎng)的高質(zhì)量，還不能使得一所學(xué)校在與其他學(xué)校的比較中脫穎而出，該指標(biāo)體系還考慮了教學(xué)條件方面的因素，如設(shè)有“校內(nèi)實訓(xùn)條件”“校外實訓(xùn)條件”等二級指標(biāo)，但是指標(biāo)的設(shè)置過于寬泛，不夠具體，也不能夠充分量化。

山東省教育科學(xué)研究所（山東省高等教育評估所）依托山東省高等學(xué)校?？茖I(yè)信息采集系統(tǒng)，開展了山東省高等教育學(xué)科專業(yè)評價相關(guān)工作，并出版發(fā)行《山東省普通高校招生專業(yè)填報指導(dǎo)手冊》。在該信息采集系統(tǒng)中，設(shè)置了一套指標(biāo)體系，共設(shè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)3個一級指標(biāo)，“人才培養(yǎng)”下再設(shè)“專業(yè)建設(shè)”“師資隊伍”“實踐教學(xué)”“招生就業(yè)”“教學(xué)獎勵”5個二級指標(biāo)，“科學(xué)研究”下再設(shè)“科研項目”“科研成果”二個二級指標(biāo)，“社會服務(wù)”下設(shè)“社會培訓(xùn)”、“社會服務(wù)”二個二級指標(biāo)[22]。在該評價指標(biāo)體系中，非常重視榮譽稱號的獲取尤其是政府主管部門頒發(fā)的，例如國家級重點專業(yè)，省級特色專業(yè)、省級品牌專業(yè)，國家級、省級投入重點建設(shè)專業(yè)，國家級、省級學(xué)生實訓(xùn)基地，國家級、省級教學(xué)成果獎，國家級、省級教學(xué)團隊，國家級、省級精品課程，等等。

分析研究國內(nèi)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)存在如下不足：第一，有的指標(biāo)體系指標(biāo)數(shù)量偏多，有大而全的傾向。大而全的指標(biāo)體系表明研究者或制定者未能厘清競爭力與核心競爭力之差別，同時也會導(dǎo)致指標(biāo)應(yīng)用的可操作性不強，尤其是對于社會公眾而言。第二，有的指標(biāo)體系指標(biāo)傾向過于明顯。例如有的省份推出了專業(yè)評價排名的指標(biāo)體系，所有的指標(biāo)都是清一色的與政府所頒發(fā)的榮譽稱號或證書有關(guān)，如省級特色專業(yè)、省級品牌專業(yè)，等等，這種指標(biāo)體系完全將用人單位、學(xué)生和家長等利益相關(guān)者排除在外，是不科學(xué)的。第三，指標(biāo)難以量化評價。例如有的指標(biāo)體系中包括文化力或文化競爭力或校園文化，誠然文化積淀對高職院校的發(fā)展很重要，但是文化力很難量化評價，它屬于內(nèi)在的因素，而高職院校的核心競爭力是可以通過外在的現(xiàn)象或特征呈現(xiàn)出來的，而這些現(xiàn)象又可以通過具體的數(shù)字加以量化的。第四，有的指標(biāo)可信度不高。如就業(yè)率，有的學(xué)生實際并未真正就業(yè)，但是由于有一些高職院校規(guī)定“凡是沒有簽訂就業(yè)協(xié)議者，一律不得參加論文答辯，一律不得如期獲得畢業(yè)證書”，從而使得一部分學(xué)生不得不隨便找一個單位蓋章交差了事，他們屬于“被就業(yè)”。

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篇9

“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方向決定了職業(yè)學(xué)校必須面向社會這個用人市場。職業(yè)學(xué)校要想在激烈的市場競爭中立足、發(fā)展、壯實，就必須擁有自己最可靠、最持久的核心競爭力，憑借獨特的資源優(yōu)勢，支撐學(xué)校的現(xiàn)在和未來。

核心競爭力理論是當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)研究成果的交融，簡單地說，就是企業(yè)長期形成的、獨特的并不易被競爭對手效仿的，使企業(yè)長期在競爭環(huán)境中取得主動權(quán)的核心能力。核心競爭力已成為當(dāng)今企業(yè)市場競爭成敗的關(guān)鍵因素，是企業(yè)能否控制未來、掌握未來市場競爭主動權(quán)的根本。職業(yè)學(xué)校核心競爭力的概念是在企業(yè)管理理論的基礎(chǔ)上派生出來的。所謂職業(yè)學(xué)校核心競爭力，是職業(yè)學(xué)校長期實施教育決策、教育科研、教育服務(wù)等一系列運作過程中形成自己獨特優(yōu)勢的信譽、科研、師資、文化、機制等教育資源和教育經(jīng)營力。其內(nèi)涵是為本校學(xué)生提供任何競爭對手不能取代的優(yōu)質(zhì)教育和文化服務(wù)，是在適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，形成的社會品牌聲譽，是實現(xiàn)促進(jìn)學(xué)校長盛不衰的核心力量。

2006年2月，筆者對泰州機電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、泰州第二職業(yè)高級中學(xué)、鹽城第二職業(yè)高級中學(xué)、丹陽職業(yè)教育中心校等四所省重點職業(yè)中學(xué)進(jìn)行了關(guān)于“如何提高職業(yè)學(xué)校核心競爭力”的問卷調(diào)查，共設(shè)計了20道選擇題，發(fā)出問卷500份，收回有效問卷375份。部分結(jié)果如下：

1.你認(rèn)為學(xué)校核心競爭力的形成與誰關(guān)系最密切？（可多選）

A校長 76%B中層干部 24%C 教師32% D學(xué)生 46%

2.你認(rèn)為職業(yè)學(xué)校持續(xù)良性發(fā)展的決定性因素是什么？（可多選）

A政府的扶持 12% B有一個好校長 26%C 學(xué)校的品牌效應(yīng)61%D 企業(yè)參與 14% E一流的硬件設(shè)施 13%

3.你認(rèn)為職業(yè)學(xué)校核心競爭力的重要因素有哪些？（可多選）

A學(xué)校決策 57% B科研42%C師德建設(shè)28%D 班級管理 27% E學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力71%F學(xué)校制度 42% G專業(yè)建設(shè)36% H培訓(xùn)能力13%I學(xué)校品牌65% J社會聲譽63%……

通過對收回有效問卷進(jìn)行分析，筆者發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分教師認(rèn)為職業(yè)學(xué)校的核心競爭力不是由政府、校長、企業(yè)這些因素獨立構(gòu)成的，而是由學(xué)校長期形成的綜合品牌效應(yīng)決定的。同時認(rèn)為學(xué)校應(yīng)加強科研建設(shè)、師德建設(shè)、學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)等方面的工作，以增強核心競爭力。筆者還走訪了泰州陵光集團、梅蘭集團等用人單位的人力資源負(fù)責(zé)人以及部分家長，他們普遍認(rèn)為學(xué)校核心競爭力應(yīng)著重體現(xiàn)在學(xué)生綜合能力和學(xué)校誠信服務(wù)上。

因此，面對激烈的職業(yè)教育競爭市場，職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策、管理機制、教育科研、學(xué)校文化、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力應(yīng)該成為職業(yè)學(xué)校核心競爭力的五大支柱。

一、領(lǐng)導(dǎo)決策競爭力

學(xué)校決策的核心是校長，校長的眼界決定了一個職業(yè)學(xué)校的面貌。一個有著豐厚文化底蘊和敏銳洞察力的校長本身就是一種“力”，一種自信力、創(chuàng)造力、親和力和領(lǐng)導(dǎo)力。要想在市場角逐中勝出，提升校長的教育理念和決策能力是根本的。職業(yè)教育是資源，校長要學(xué)會用最科學(xué)的決策創(chuàng)造資源、整合資源、經(jīng)營學(xué)校，用最科學(xué)的決策引導(dǎo)、治理學(xué)校，當(dāng)好精神教練和舵手。

確定學(xué)校教育理念，定位職校人才培養(yǎng)方向，決定教學(xué)實訓(xùn)設(shè)施投入，動態(tài)調(diào)整發(fā)展走向，推行職校課程改革，推進(jìn)示范專業(yè)建設(shè)，明確階段工作重心，塑造學(xué)校師德和學(xué)風(fēng)等，這一切都需要正確決策的牽引。

校長的能力主要體現(xiàn)為決策能力，果敢正確的決策能力是職業(yè)學(xué)校核心競爭力的首要支柱。而善于對市場進(jìn)行調(diào)研，長于爭取政府、社會各界的支持，恒于集中黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教工的智慧，是校長決策力的重要源泉。

二、管理機制競爭力

一個好的校長就有一個好的學(xué)校。但一個學(xué)校的核心競爭力，不能僅僅依賴于有一個好的校長，而是要有使好校長一代代產(chǎn)生的機制。同時，再科學(xué)的決策如果沒有好的機制做保障，不能有效運行也只是一紙空文。因此，是否有一套好的干部成長機制、名師培養(yǎng)機制、考核評價機制決定了一所職業(yè)學(xué)校是否具備核心競爭力。

（一）開拓創(chuàng)新，建立完善的內(nèi)部管理制度

筆者所在的職業(yè)學(xué)校經(jīng)過多年的實踐和創(chuàng)新，根據(jù)教育主管部門的要求和學(xué)校實際，制訂了四大類管理制度。1.學(xué)校內(nèi)部管理改革制度，包括結(jié)構(gòu)工資制和年度考核管理方案、校務(wù)公開實施方案、校長辦公會制度以及中層干部競聘管理考核方案。2.教學(xué)管理制度，包括教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法、教學(xué)工作績效考核辦法、教科研活動制度以及實踐性教學(xué)管理制度等。3.學(xué)生管理制度，包括班主任工作條例、全程跟蹤管理方案等。4.后勤管理制度，包括校園環(huán)境管理規(guī)則、財務(wù)收支審批制度、會計檔案管理制度、宿舍食堂管理制度等。根據(jù)過程重于結(jié)果、細(xì)節(jié)決定成敗的管理理念，嚴(yán)格執(zhí)行是將制度實施到位，取得效果的重要保障。在執(zhí)行過程中，不斷對規(guī)章制度進(jìn)行總結(jié)，完善修改，使學(xué)校的各項管理在動態(tài)運行中發(fā)展、提升，從而邁入依法治校、以制度治校的科學(xué)軌道。通過多年有效運行，學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)一年上一個臺階，社會聲譽逐步提高。

（二）大膽突破，搭建人才成長平臺

職業(yè)學(xué)校要想矗立教育市場，擁有自己獨特的核心競爭力，就必須在管理機制上大膽突破，創(chuàng)立特色。根據(jù)實踐，可以從兩項工程三個機制入手。

師德建設(shè)工程。師德是一所學(xué)校社會形象高低的切入點和窗口。教師如果不懂得尊重家長和學(xué)生，工作作風(fēng)簡單、粗暴、生硬，工作不負(fù)責(zé)任，過于看重經(jīng)濟利益，都會形成極壞的影響，成為反面的無聲廣告。因此，必須制定師德考核評價細(xì)則，把師德建設(shè)工作正?；⒅贫然?，定期開展社會評學(xué)校、老師評干部、學(xué)生評教師措施，將評價結(jié)果作為教師及干部考核、晉職、晉級的重要標(biāo)準(zhǔn)，對師德考核不合格的實行一票否決，對師德優(yōu)秀的樹立標(biāo)兵，加強宣傳表彰，從而建立一支師德優(yōu)良、作風(fēng)過硬的師資隊伍。

名師成長工程。名師支撐名專業(yè)，名專業(yè)支撐名學(xué)校，是職校發(fā)展的通衢大道。名師的成長不是一朝一夕的，學(xué)校要為名師的成長搭建平臺。筆者所在學(xué)校中，所有新教師都必須在一定時間內(nèi)參加勝任教師達(dá)標(biāo)考核。在勝任教師中按一定比例選拔骨干教師，在骨干教師中選拔名教師。開展首席教師和校級專業(yè)（學(xué)科）帶頭人評選活動，優(yōu)先安排首席教師和學(xué)科帶頭人參加各種學(xué)術(shù)會議及生產(chǎn)實踐研究，承擔(dān)學(xué)校的課程改革、專業(yè)改造、課題開發(fā)等方面工作。制定校級首席教師和專業(yè)帶頭人考核管理辦法，實行定期考核，動態(tài)管理，對他們的學(xué)術(shù)成果、教學(xué)經(jīng)驗加以宣傳推廣，擴大名師效應(yīng)。

在這兩項工程的實施中，始終貫穿著三大機制，即培養(yǎng)管理機制、考核競爭機制、激勵保障機制。兩大工程、三大機制的運作，可以使優(yōu)秀人才脫穎而出，使好教師、好校長的產(chǎn)生源源不斷。

三、教育科研競爭力

現(xiàn)代教育的一個重要標(biāo)志是教育行為對教育科學(xué)研究的依賴性。不少職業(yè)學(xué)校教師缺乏對教育科研的認(rèn)識和研究，完全憑著熱情和經(jīng)驗進(jìn)行教學(xué)。只有積極營造科研氛圍，使廣大教師逐漸能夠運用教育科學(xué)的思想和方法來處理職業(yè)教育實踐中的各種問題，才能遵循規(guī)律，引領(lǐng)發(fā)展，不斷創(chuàng)新。

（一）建立教育科研管理機構(gòu)

學(xué)校應(yīng)確立由分管校長、教務(wù)處、教科室、各系部教研組等組成的教科研工作體系，由教科室具體負(fù)責(zé)，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，確定學(xué)校課題研究項目，教改信息，組織有關(guān)教育理論或教學(xué)方法講座，開展各種教學(xué)競賽，對教師繼續(xù)教育進(jìn)行有效管理，對教師的教學(xué)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

（二）健全教科研管理制度

筆者所在的學(xué)校經(jīng)過反復(fù)研討，制定了《教科研工作條例》，條例分為組織機構(gòu)和職能、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息服務(wù)、課題研究、校本課程、教育論壇、成果推廣、科研經(jīng)費、科研獎勵、科研考核等十個方面，利用制度來推動職業(yè)學(xué)校科研的發(fā)展。條例實施以來，收效甚好。

（三）加大考核措施推進(jìn)教科研工作

科研管理工作中，要加大教學(xué)研究在整個教學(xué)工作中的質(zhì)量考核比例，將撰寫論文能力、教改實驗、科研成果評比量化，作為年度考核的重要依據(jù)。在職稱評定、學(xué)科帶頭人的評選等工作中，教科研工作應(yīng)擁有一票否決權(quán)。同時，學(xué)校每年設(shè)有專項科研及獎勵經(jīng)費，保證教科研工作的順利開展。

實踐證明，職業(yè)學(xué)校要想提升自己的核心競爭力，不能再依賴于傳統(tǒng)的教育思想和教學(xué)方法。只有通過教育科研工作的強力推行，才能促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師更新育人觀念，完成培養(yǎng)職教英才的使命。

四、學(xué)校文化競爭力

與企業(yè)核心競爭力不同，學(xué)校核心競爭力的獨特性在于其深厚的文化底蘊和人文性。教書育人、管理育人、服務(wù)育人，說到底都是文化育人。文化育人的關(guān)鍵是職業(yè)學(xué)校自身的文化建設(shè)和文化力的影響。職業(yè)學(xué)校文化是職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)實踐中，經(jīng)過自身努力、歷史積淀而逐步形成的，它為職業(yè)學(xué)校和學(xué)生提供可持續(xù)發(fā)展的原動力和支持力。

職校學(xué)生在同齡學(xué)生中是最具活力和創(chuàng)造力的，為了不讓學(xué)生在嚴(yán)格管理中減失活力，全面發(fā)展，培養(yǎng)自身綜合人文素養(yǎng)。學(xué)校首先應(yīng)通過校訓(xùn)、校規(guī)、校園網(wǎng)、班級網(wǎng)頁、黑板報、校園廣播、櫥窗等載體實行環(huán)境育人。利用課堂教學(xué)、選修課和文化講座灌輸民族美德和學(xué)校優(yōu)秀傳統(tǒng)。有目的的開展獨具學(xué)校特色的校園文化活動，塑造學(xué)生的文化個性。通過各種校園文化熏陶，培養(yǎng)學(xué)生自尊、自愛、自強、自信的信念，誠實守信、勤奮敬業(yè)、積極進(jìn)取、敢為人先的優(yōu)秀品質(zhì)，卓越的膽識、敏銳的判斷力，堅強的意志、豁達(dá)的胸襟，積極健康的情緒以及合作精神和團隊意識。

五、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力

學(xué)校中最活躍、最重要的因子就是學(xué)生，可以說學(xué)校的一切都是為了學(xué)生。一所職業(yè)學(xué)校的核心競爭力歸根到底就是學(xué)生的競爭力。一個企業(yè)也許會同時錄用不同職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，這就會出現(xiàn)比較效應(yīng)，哪個學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生德高一等、技高一籌，就成為學(xué)校品牌和特色的代言人。

（一）加強教育引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識

就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的第一目標(biāo)就是對職校學(xué)生進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，將這種意識滲透到教書育人、管理育人、服務(wù)育人的全程跟蹤管理的過程中去。加強對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)理想信念教育，增強他們的社會責(zé)任感；幫助學(xué)生樹立大的就業(yè)觀，激發(fā)他們開拓創(chuàng)新的欲望；對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)形勢教育，使他們明白不管是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)都離不開誠實守信、勤奮敬業(yè)、自信自強的優(yōu)秀品質(zhì)。

（二）推進(jìn)課程改革，強化學(xué)生綜合職業(yè)能力培養(yǎng)

扎實的知識和技能是學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。職業(yè)學(xué)校要想提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，就必須深化課程改革，把教學(xué)內(nèi)容和技能培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求相銜接。重視專業(yè)硬件建設(shè)，加大技能訓(xùn)練設(shè)施投入，使專業(yè)裝備水平具有先進(jìn)性、完善性、前瞻性，才能培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，更好地服務(wù)于社會。在此基礎(chǔ)上，還要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：實現(xiàn)以學(xué)校為中心向市場為中心轉(zhuǎn)變，由市場需求來配置教師資源和實訓(xùn)資源，根據(jù)市場需求調(diào)整教學(xué)計劃，讓市場的需求成為教師開展專業(yè)技能教學(xué)和學(xué)生掌握必備專業(yè)基礎(chǔ)和模塊技能的方向；實現(xiàn)由課堂為中心向用人單位為中心的轉(zhuǎn)變，教師對應(yīng)用知識和技能的傳授應(yīng)讓學(xué)生在企業(yè)的見習(xí)和實習(xí)中得到更多的實踐，要讓學(xué)生具備職校學(xué)生和企業(yè)學(xué)徒的雙重身份；實現(xiàn)專業(yè)理論知識為中心向操作技能為中心的轉(zhuǎn)變，職業(yè)技能競爭力中操作技術(shù)能力是其核心競爭力，因此課程實施中要擴大教學(xué)計劃中實踐的比例，著力提升學(xué)生的應(yīng)用能力。

（三）開展各類實踐活動，提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

職校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力包括專業(yè)技術(shù)能力、經(jīng)營管理能力、社交溝通能力、分析解決實際問題能力、信息接受和處理能力、把握機會和創(chuàng)造機會能力、市場拓展能力、組織能力以及創(chuàng)新能力等。學(xué)校要以豐富的實踐活動為載體，為學(xué)生搭建能力培養(yǎng)和提升的平臺。實踐活動內(nèi)容廣泛，形式多樣，如社區(qū)服務(wù)、文體活動、模擬市場、勞動體驗等，用計劃周詳、組織嚴(yán)密的實踐活動，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身能力與就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求的差距，在實踐中鍛煉技術(shù)、增長才干、樹立信心，明確自己努力的方向。筆者所在學(xué)校大膽實行了學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)的實踐活動，校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實踐活動突出了四條主線：校內(nèi)勤工儉學(xué)崗位創(chuàng)業(yè)、校內(nèi)實踐基地創(chuàng)業(yè)、校內(nèi)活動與企業(yè)合作創(chuàng)業(yè)、校外實習(xí)基地創(chuàng)業(yè)，四條創(chuàng)業(yè)主線增強了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，歷練了創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。根據(jù)學(xué)校學(xué)生處對近五年畢業(yè)生去向的調(diào)查，15%的畢業(yè)生走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。

每一所職業(yè)學(xué)校的立足和發(fā)展都時時面臨不可預(yù)知的風(fēng)險和沖擊，任何一勞永逸的想法都難以保持其時代活力。只有打造本校核心競爭力，才能樹立學(xué)校形象和品牌，才能在教育市場競爭中永葆最可靠、最持久的力量。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳國勝.職校學(xué)生核心競爭力培養(yǎng)探討.新浪網(wǎng)，2006年2月26日.

［2］陳如平.如何打造學(xué)校核心競爭力.新華網(wǎng)，2006年2月26日.