時間:2022-05-24 03:50:20
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20世紀90年代以來,在經濟全球化條件下,企業(yè)的發(fā)展趨勢表現出一定程度的背離傾向:一方面,大型化的趨勢明顯,特別是隨著國際購并浪潮的迅猛擴展,大型、甚至超大型的跨國公司不斷涌現。目前已有的約6.5萬家跨國公司,已至少能控制全球生產的40、國際貿易的60和國際直接投資的90,并且,大型跨國公司的影響力還有進一步擴大的趨勢。另一方面,中小企業(yè)也在蓬勃發(fā)展。這兩種傾向看起來似乎是矛盾的,即企業(yè)的發(fā)展取向似乎存在著規(guī)模悖論。但深人考察可以發(fā)現,經濟全球化背景下中小企業(yè)的快速發(fā)展,不僅具有特定的理念和物質基礎,而且也與以規(guī)模為導向的企業(yè)大型化具有內在的一致性(即中小企業(yè)的發(fā)展在一定程度上是內生于大企業(yè)發(fā)展的),同時,以專業(yè)細化為導向的企業(yè)小型化,也是企業(yè)以培育核心能力為目標的一種戰(zhàn)略選擇。
一、20世紀90年代以來中小企業(yè)快速發(fā)展的獨特背景
20世紀90年代以來中小企業(yè)快速發(fā)展的獨特條件,表現在公眾理念和企業(yè)發(fā)展的物質基礎兩個方面。
首先,社會公眾對中小企業(yè)的認識有了本質改變,即中小企業(yè)不僅對于國民經濟的穩(wěn)定增長具有重要作用,在發(fā)展速度方面相對于大企業(yè)更具有優(yōu)勢,而且,社會公眾對中小企業(yè)與規(guī)模經濟概念關系的認識也有了進一步的深入和細化。
在20世紀70年代石油危機導致的經濟衰退中,中小企業(yè)已經表現出明顯區(qū)別于大企業(yè)的生機和活力。人們開始認識到,中小企業(yè)固有的自身優(yōu)勢對于一國(地區(qū))的經濟發(fā)展同樣具有重要意義。這些優(yōu)勢主要表現在:經營的靈活性大,技術創(chuàng)新的動力強,能適應性地創(chuàng)造出就業(yè)機會,對海外市場的依賴相對較小(從而有利于阻滯全球經濟危機、特別是金融危機的傳遞),同時具有參與國際化的相對主動性等方面。進入90年代,高新技術中小企業(yè)的發(fā)展速度,更使傳統(tǒng)的大型企業(yè)望塵莫及。如1994年創(chuàng)立的網景公司,僅用一年的時間,營業(yè)額就達8070萬美元,成為歷史上成長最快的企業(yè)。
其次,將中小企業(yè)與規(guī)模經濟相對立的觀點也開始受到挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)理論認為,由于規(guī)模經濟的存在,大規(guī)模生產(大企業(yè)組織形式)比小規(guī)模生產(中小企業(yè)組織形式)更具有成本效率。但研究表明,每一個企業(yè)或一種產品的最佳生產規(guī)模,既能擴大,又能縮小。特別是在后工業(yè)社會和信息經濟條件下,市場需求具有低穩(wěn)定性的特征,這意味著規(guī)模經濟也難以有一個確定、統(tǒng)一的標準。因此,在分析規(guī)模經濟時,除了要看傳統(tǒng)的企業(yè)規(guī)模經濟效益外,還要承認“地區(qū)規(guī)模經濟”和“零件規(guī)模經濟”等效益的存在,即規(guī)模經濟也是一個需要細化和深化的概念。這意味著,人們對中小企業(yè)的認識,已開始從片面的“集中論”和“規(guī)模經濟論”中解放出來。
更為重要的是,以信息技術為代表的高科技的快速發(fā)展,奠定了20世紀90年代以來中小企業(yè)迅速成長的物質基礎。
以高科技為基礎的知識經濟在生產方式上與傳統(tǒng)工業(yè)經濟相比,有兩個顯著的特點:一是以分散化生產為典型方式;二是由于非標準化,其技術基礎以創(chuàng)新為核心。分散化的生產方式,意味著對產業(yè)組織形式的要求,必定是以小型、自主和創(chuàng)新的經營單元構成以橫向一體化為特征的網絡制組織形式,通過運用先進的信息技術、計算機技術、系統(tǒng)技術等確保對系統(tǒng)的控制,從而既保證單個企業(yè)生產的靈活性,又保證整個網絡的經營有序。同時,在技術創(chuàng)新方面,中小企業(yè)比大企業(yè)也具有更大的相對優(yōu)勢。據資料統(tǒng)計,中小企業(yè)從事研發(fā)(R&amD)的科學家與工程師占全部雇員的比例約為6.41,而在大企業(yè)中,這一比例僅為4.05。在美國,中小企業(yè)創(chuàng)造的技術創(chuàng)新成果和新技術數量,占全國總數的55以上。這表明,中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動具有更充分的活力。上述知識經濟生產方式上的特點,也對經營管理提出了相應的特殊要求,即管理的重心由常規(guī)的流程管理轉向技術創(chuàng)新,經營目標由成本最小化轉向利潤最大化,這也在客觀上要求必須以中小企業(yè)作為產業(yè)組織的核心單位。因為中小企業(yè)所具備的靈活的經營機制,與高科技產業(yè)所要求的企業(yè)管理體制的柔性化、虛擬化相匹配,并且相互之間容易形成網絡狀的互補關系。
二、企業(yè)購并重組中的分拆出售已成為中小企業(yè)產生的重要途徑
自20世紀90年代以來,國際企業(yè)界又掀起了新一輪以規(guī)模為導向的購并浪潮,加速了大型企業(yè)的形成和發(fā)展。如從單個案例的交易規(guī)模上來看,購并的資產規(guī)模日益巨大,已有數十項購并交易額超過100億美元。在實踐中,由于以規(guī)模擴張為主要目標的公司購并有近70沒有成效(甚至賠本),只有1/3的購并交易達到預期效果,因此越來越多的企業(yè)開始以形成自身的核心競爭能力為首要目標進行購并重組。這一戰(zhàn)略調整,客觀上促進了中小企業(yè)的發(fā)展。
自1990年美國學者C.K.Prahalad和GaryHamel提出“公司核心能力”這一概念之后,提升核心能力,發(fā)展核心業(yè)務,創(chuàng)建核心優(yōu)勢,已越來越成為企業(yè)經營戰(zhàn)略的重點。在企業(yè)所能支配的資源總是有限的條件下,為達到提升企業(yè)核心能力的目標,退出與核心業(yè)務無關或背離的領域以避免資源的分散和浪費,就成為企業(yè)在激烈的市場競爭中尋求優(yōu)勢的最為重要的策略。
上述理論在實踐中的反映,就是在20世紀90年代以來的購并浪潮中,以強化主體業(yè)務、突出優(yōu)勢項目、構建核心能力為目標的橫向購并與縱向購并的比例大大增加。具體來看,一是購并主要是在同一領域或相關領域展開。如在制藥業(yè),法國的羅納菲公司以26億美元的價格收購了英國的法伊森制藥公司;英國沃達豐集團以560億美元購并美國空中通訊公司等。二是與此相伴隨的,必然是企業(yè)同時大舉出售那些與核心業(yè)務關聯(lián)性不強的多元化產業(yè)。即通過分拆、出售等手段,剝離附屬業(yè)務,以明確企業(yè)的核心業(yè)務。如聯(lián)合利華公司為實現其產業(yè)的優(yōu)化組合,出售了其產業(yè)中的化工部分。
分拆、出售與公司主營或發(fā)展方向不一致的其他業(yè)務和資產,可以產生兩方面的作用:一是可以集中企業(yè)有限的資源于自身的優(yōu)勢領域,進一步確保和強化優(yōu)勢地位;二是可以有效規(guī)避自身非強勢領域風險對主體企業(yè)的不利影響,或將這種影響減小到符合企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的程度。實際上,這也是企業(yè)協(xié)同效應實現的過程(減小負協(xié)同效應)。分拆與出售手段在企業(yè)購并中的策略運用,必定會導致大量中小企業(yè)的產生,并促進其獨立發(fā)展。同時,中小企業(yè)和大企業(yè)之間,也更多地表現為一種協(xié)作和相互依賴的關系。即大企業(yè)對本屬企業(yè)內部的分工實行外部化,從而實現社會范圍內分工的細密和相關企業(yè)之間相互依賴的加深。這在客觀上使中小 企業(yè)有了合理的生存和發(fā)展空間,也極大地推動了中小企業(yè)的發(fā)展。因此,可以認為,20世紀90年代以來中小企業(yè)的大量產生與快速發(fā)展,在一定程度上是內生于企業(yè)大型化的規(guī)模擴張的。
另外,與新創(chuàng)方式(中小企業(yè)產生的另一途徑)相比,通過分拆出售方式形成的中小企業(yè),不僅在市場運作經驗等方面具有一定的先發(fā)優(yōu)勢,而且由于這種分拆與出售大多是大企業(yè)基于自身發(fā)展戰(zhàn)略進行策略性選擇的結果,這一策略在客觀上還可能產生對宏觀經濟結構的改進作用。即分拆出售后形成的具有產業(yè)發(fā)展前景的中小企業(yè),可以更自主地展開市場競爭,通過效率原則獲得資源,從而促進經濟的存量結構改進、進而優(yōu)化經濟整體結構。
三、小型化也是培育企業(yè)核心能力的途徑
隨著經濟全球化進程,企業(yè)的主營業(yè)務和核心競爭力對企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ臎Q定性作用日漸突出。理論上,核心能力是企業(yè)獲得長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢的基礎,是將技能、資產和運作機制有機融合的企業(yè)自組織能力,是企業(yè)推行內部管理性戰(zhàn)略和外部交易性戰(zhàn)略的結果。企業(yè)的經營戰(zhàn)略能否成功,關鍵就在于能否培養(yǎng)和發(fā)展使企業(yè)在未來市場競爭中居于有利地位的核心能力。在戰(zhàn)略管理過程中,企業(yè)應先考察現有的資源和核心能力,以及在適當的市場機會中,這些資源和競爭能力的價值;然后,確定與未來可能存在的商業(yè)機會所要求的資源和競爭能力相比的差距;最后進行如何彌補差距的戰(zhàn)略決策。一般來說,彌補差距的基本途徑有三個:(1)自我發(fā)展,建立內在的核心能力;(2)與擁有互補優(yōu)勢的企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟;(3)兼并收購擁有某種企業(yè)所需專長的企業(yè)。
上述三種企業(yè)核心能力形成和發(fā)展的方式,都可與中小企業(yè)的組織形式相適應。如自我發(fā)展作為企業(yè)生存必備的要素,也是企業(yè)在規(guī)模擴張條件下保持自維持能力、形成良性循環(huán)的基礎。即只有具備自我發(fā)展能力的中小企業(yè),才可能最終成為大規(guī)模企業(yè)。而與他企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟的必要條件,則是本企業(yè)與他企業(yè)的互補性。在客觀上,這就要求與非一體化相聯(lián)系的中小企業(yè)必須具備區(qū)別于他企業(yè)的核心能力,并通過戰(zhàn)略聯(lián)盟進一步增強這一能力。但自我發(fā)展要求企業(yè)具備相當的知識和資源,特別是以此方式形成企業(yè)的核心能力,需要相當長的時間;而建立戰(zhàn)略聯(lián)盟也存在出現機會主義行為的潛在可能性,并且不同企業(yè)主體必然存在的目標差異,也容易引起信任危機,使得戰(zhàn)略聯(lián)盟的管理難度加大,協(xié)調成本提高。因此,由于具有時效快、成本低和可行性等特點,在現代經濟條件下,購并方式往往是企業(yè)提升自身核心競爭能力最重要的選擇。另外,如果構建企業(yè)核心能力需要的某種知識和資源專屬于某一企業(yè)的話,購并這一企業(yè)就成了唯一的選擇。
采用購并方式形成企業(yè)的核心能力,與中小企業(yè)的組織形式具有內在一致性。依照上述的核心能力理論,一些大型的從事多產業(yè)經營的企業(yè),在通過購并增強自己主營業(yè)務能力的過程中,其購并對象往往是專營于自己主營業(yè)務相關領域并且有很強競爭力的中小企業(yè)。如1999年,為加強自己在圖表軟件業(yè)務方面的開發(fā)能力,微軟公司宣布以13億美元收購專門從事一般圖表和技術圖表繪制軟件開發(fā)的高技術公司——維西奧公司。另一方面,在此過程中,大企業(yè)也要將與主營業(yè)務不相干的其他業(yè)務剝離出去,從而形成獨立的中小企業(yè)。這樣不僅使原有的大企業(yè)能將更多的資源投入到企業(yè)核心能力的構建中,而且也使剝離出去的小企業(yè)能專營于某一方面的業(yè)務,這有利于建立中小企業(yè)自己的核心能力。從這個意義上看,專業(yè)細化的中小企業(yè)產業(yè)組織模式,也可以成為企業(yè)核心能力形成的重要來源。而通過互利的兼并、分拆、重組,可以使大企業(yè)和中小企業(yè)的利益同時得到最大化。具體來看,中小企業(yè)在建立了自己的專營業(yè)務的同時,可以與其他企業(yè)建立虛擬公司模式與網絡制組織模式,這種由獨立的企業(yè)組織起來的臨時性公司,易于抓住轉瞬即逝的市場機會,具有靈活的經營優(yōu)勢。同時,虛擬公司能夠動員眾多的成員企業(yè)加盟,迅速融通巨額資金,綜合成員企業(yè)各具優(yōu)勢的設計技術和制造技術,組成陣容強大的技術和產品開發(fā)力量,從而又具有整體經營的優(yōu)勢,可以取得單個企業(yè)無法實現的規(guī)模經濟效益,并達到能與大企業(yè)分庭抗禮的效果。從這個角度來看,企業(yè)之間兼并重組導致的規(guī)模擴大與小企業(yè)的日益增多不僅不是矛盾的,而且是企業(yè)為適應外來競爭,以形成自身核心能力為目標的互補性戰(zhàn)略選擇。
【論文關鍵詞】中小企業(yè)人力資源管理 信息化
【論文摘要】隨著企業(yè)管理實踐操作的不斷完善和理論研究的不斷深入,信息化日趨成為企業(yè)人力資源管理發(fā)展的現實趨勢,本文分析了人力資源管理信息化對中小企業(yè)的影響,并闡述和探求了此形勢下的中小企業(yè)發(fā)展困境以及 中小企業(yè)發(fā)展的進路選擇。
隨著計算機技術、電子技術的發(fā)展,越來越多的計算機產品、電子技術應用到企業(yè)管理中來。人力資源管理信息化正是基于這一技術,它以先進的人力資源管理理念為基礎,以計算機系統(tǒng)為平臺,通過對人力資源數據的收集、處理、集成,最終輸出能滿足企業(yè)人力資源管理要求的有效信息。人力資源管理的信息化能積極提高工作效率,降低運營成本,增強企業(yè)的核心競爭力,從而被認為是21世紀人力資源管理的發(fā)展趨勢之一。中小企業(yè)在我國經濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。
在當前經濟形勢下,中小企業(yè)健康發(fā)展對于促進經濟增長、增加財政收入、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、維護社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。然而,中小企業(yè)的發(fā)展受到諸多條件和現實形勢的制約和影響。需要指出的是,廣大的中小企業(yè)在日益激烈的市場競爭中深刻意識到人力資源管理對企業(yè)發(fā)展的重要性,在探索人力資源管理的過程中,他們逐步認識到人力資源管理信息化這一發(fā)展趨勢。
一、 人力資源管理信息化對中小企業(yè)的影響
(一)對中小企業(yè)人力資源管理部門人員。人力資源管理信息化最明顯的優(yōu)勢就是把人力資源管理人員從繁雜的行政事務中解放出來。中小企業(yè)人力資源管理人員的工作時間大都被簡單繁雜的數據統(tǒng)計、整理、計算工作占據,很少能進行優(yōu)化人事管理、改進工作流程的工作,而人力資源管理信息化能整合數據庫中的信息,生成所需要的各類統(tǒng)計分析報表,而且只要基礎數據正確,系統(tǒng)的報表絕對高效準確,不會出現人工統(tǒng)計時的人為誤差。人力資源管理信息化除了能簡化工作量外,還能輔助人力資源管理人員進行人事管理,如系統(tǒng)定期進行崗位梳理,若內部人才庫沒有可匹配人員時,它能自動提醒人力資源管理人員進行外部招聘;進行員工細分,發(fā)現高價值的員工;滿意度的分析,發(fā)現激勵員工的關鍵因素;人事預警,人員退休、員工合同到期能提前報警等等。
(二)對中小企業(yè)普通員工。人力資源管理信息化能夠實現員工自我管理,滿足個性化需求。人力資源管理信息化的自助終端能夠查詢員工的個人信息、工資績效、組織構架、以及最新的企業(yè)動態(tài);員工可以根據權限及時修改個人信息;遞交個人報告申請;根據職業(yè)發(fā)展模塊,結合自身興趣,提出 培訓需求,或者利用內部在線資源自我培訓;員工還可以與公司任何一名員工包括最高管理者直接溝通交流。
(三)對中小企業(yè)管理者。人力資源管理信息化為管理者在更高層面上的決策提供條件。企業(yè)人力資源資料隨時可以調閱,各類綜合分析報表隨時可供領導者決策參考;相關人事信息的遞交和審批,管理者能夠在線處理 ,意見批示可以第一時間下達。人力資源管理信息化能幫助管理者隨時掌握員工動態(tài),提高工作效率,將更多的精力投入企業(yè)的戰(zhàn)略管理。
(四)對中小企業(yè)。人力資源管理信息化有助于改變管理理念 ,形成良性、互動、高效的企業(yè)文化。信息化的 自助管理不但降低了管理成本,而且還改變了員工被動接受命令的狀況;計算機系統(tǒng)將信息和資料共享,不但提高了企業(yè)的資源配置效率,還增強了工作的透明度、提高了員工的滿意度。
二、中小企業(yè)面對人力資源信息化趨勢的現實阻隔
企業(yè)人力資源管理的信息化在企業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢日趨明顯,而目前我國中小企業(yè)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)和三資企業(yè)等組成,組織結構較低 ,管理水平不高,人力資源管理信息化水平還處在初級階段。一些中小企業(yè)希望能充分利用現代先進技術的成果,提高 自身的管理水平、提升企業(yè)形象、增強核心競爭力,但在運作時,中小企業(yè)卻面臨著很多困境。
(一)資金缺乏。毫無疑問,人力資源管理信息化無疑要投入大量的資金 ,開發(fā)初期要有大量的硬件、軟件、培訓的投入,開發(fā)成功后,后續(xù)的維護也要有相當的資金支持。另外,無論外部購買還是自主開發(fā)都需要資金,而絕大多數中小企業(yè)都面臨著資金不足的困難,這也是困擾著企業(yè)信息化建設的最主要的問題之一。
(二)管理不規(guī)范。人力資源管理信息化建設的出發(fā)點是基于企業(yè)人力資源管理目標、企業(yè) 自身人力資源管理特點而設計的,是以企業(yè)管理流程為基礎,為企業(yè)人力資源管理服務的,沒有哪一款人力資源管理信息化系統(tǒng)能適應各個企業(yè)。在目前我們的很多中小企業(yè),缺乏一套穩(wěn)定的人力資源基礎管理體系??记诠芾?、培訓管理、績效管理等基礎管理模塊不完善,或是各個模塊自身一體,不兼容甚至 自相矛盾。一些中小企業(yè)的各部門各自為政
,人力資源部門的管理流程與其他部門的工作不能很好的接口,工作不能閉環(huán)。另外,中小企業(yè)往往由于管理粗放,人員的流動性大,工作的連續(xù)性差,一些原始記錄、基礎數據缺失或者不規(guī)范,而基礎數據的準確性是人力資源管理信息化過程的最基本要求。由于中小企業(yè)的基礎管理不到位,使得人力資源信息化建設缺乏基礎的平臺。
(三)從業(yè)人員素質有待提高。中小企業(yè)往往由于自身機制和發(fā)展的局限性,很難培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才,在人力資源管理信息化過程中需要大量專業(yè)人才的支撐,而 目前 中小企業(yè)尤其缺乏專業(yè)技術人才,缺少既精通人力資源管理技能,具有專業(yè)化的工作態(tài)度和人際溝通能力,又精通信息技術,具有運用信息技術解決人力資源管理問題的人才,更談不上具有結合企業(yè)自身人力資源管理特點 自主開發(fā)軟件的復合型人才了。另外,一些中小企業(yè)人員對信息化認識模糊,他們把人力資源管理信息化單純地理解為計算機操作,沒有意識到人力資源管理信息化建設除了計算機網絡的建立和軟件的開發(fā)還包括新型管理制度的建立以及業(yè)務流程的重組、人力資源管理體系的完善。大多數中小企業(yè)員工并沒有意識到人力資源管理信息化能給他們的工作及企業(yè)帶來深刻的變化。
(四)外部服務支持 不成熟。中小企業(yè)的人力資源管理信息化工作大都要依靠外部支持,或從開發(fā)商處直接購買或通過外部咨詢自主開發(fā),而目前市場上針對中小企業(yè)的人力資源軟件開發(fā)商尚處于不成熟的階段 ,一些軟件開發(fā)商并不了解中小型企業(yè)的人力資源管理方式及特點,一些適合大型企業(yè)的軟件并不一定適應中小型企業(yè),所以開發(fā)出來的產品或是提供的咨詢服務并不能滿足中小企業(yè)的要求。
三、中小企業(yè)面對人力資源信息化趨勢的進路選擇
面對中小企業(yè)在人力資源管理信息化建設中的種種不利因素,我國中小企業(yè)該如何應對才能趨利避害,在市場競爭中占得一席之地,本文有以下幾點建議:
(一)明確目標,統(tǒng)籌安排。中小企業(yè)在進行人力資源管理信息化建設中要明確目標,明確企業(yè)是否需要、為何需要、何時需要、需要怎樣的人力資源管理信息化。中小企業(yè)要根據企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、當前的人力資源發(fā)展水平,進行詳細全面的需求分析。一是中小企業(yè)要做好人力資源管理信息化發(fā)展的整體規(guī)劃。不同性質、不同類型的企業(yè)以及企業(yè)的不同發(fā)展階段對人力資源管理信息化建設的要求也不相同,中小企業(yè)要結合自身特點制定一個符合本企業(yè)發(fā)展實際的規(guī)劃,并在整體規(guī)劃的基礎上,確定階段性目標,分步實施。中小企業(yè)要樹立循序漸進的思想,人力資源管理信息化是個邊建設、邊完善的過程,即使已經建立了人力資源管理信息化,在運行的過程中仍要不斷維護,持續(xù)改進。二是人力資源管理信息化建設要統(tǒng)籌安排。其一,中小企業(yè)要有統(tǒng)一的機構領導信息化建設,因為人力資源管理信息化不僅僅是人力資源管理部 門的事,它涉及到企業(yè)的各部門、各階層人員,業(yè)務的接口、信息的采集、處理、共享要求全員參與、各部門協(xié)調合作。其二,要分工明確、責任到人。正因為員工的相關行為尤其是系統(tǒng)操作人員的操作會直接影響著系統(tǒng)數據的及時準確性,所以要建立起問責機制、監(jiān)督機制,全力推進信息化建設進程。第三,中小企業(yè)信息化建設要強調經濟適用原則。要選擇符合中小企業(yè)自身實際的開發(fā)方法和策略,事前要做好收益一成本分析、資金預算,中小企業(yè)的人力資源管理信息化建設要講究實效,不能好高騖遠、不切實際。
(二)全員參與,重點培養(yǎng)。一是要糾正思想誤區(qū),提高員工對人力資源管理/!/信息化建設的認識。首先,人力資源管理信息化建設要求全員參與,中小企業(yè)可以通過企業(yè)內刊、宣傳欄、板報、專題講座、組織討論、知識競賽等形式普及基本理論;可以在企業(yè)中引入“變革管理”、“創(chuàng)新管理”等思想,使員工在感情上接受變化,為企業(yè)進行信息化建設奠定一個 良好的理論基礎。其次,人力資源管理信息化建設對員工提出了更高的工作要求。中小企業(yè)在著手策劃信息化工作時就應有意識地培養(yǎng)員工良好的工作習慣,重視細節(jié),強調工作的時效性和操作的規(guī)范性等,使企業(yè)人力資源管理信息化建設有一個良好的實踐基礎。二是要形成一個相對完善的復合型信息化人才的選拔任用、激勵約束機制。中小企業(yè)可以通過外訓、輪崗、自學等方式重點培養(yǎng)一批既有一定人事管理經驗且具有一定計算機知識的人才,并且把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為中小企業(yè)一項重大的戰(zhàn)略任務,以適應現代企業(yè)人力資源管理信息化建設的要求。
(三)理順流程,加強管理。一是理順企業(yè)人力資源管理各模塊及相關業(yè)務的管理流程。人力資源管理信息化建設歸根結底是建立在企業(yè)管理體系基礎之上的,如果沒有一套完善的管理體系,信息化只是個空架子,沒有實際作用。中小企業(yè)要根據行業(yè)特點、管理方式、戰(zhàn)略目標等重新設計和規(guī)范人力資源管理的各管理模塊、業(yè)務流程,要有完善的招聘、績效、考勤、職業(yè)生涯發(fā)展管理等職能相對應的管理模塊,要明確每個業(yè)務模塊的范圍、流程、各個相關模塊的接口以及人力資源管理內部和其他業(yè)務部 門的接口,適應信息化建設的需要。二是建立相應的人力資源管理規(guī)章制度、明確責任。要建立一套相對規(guī)范、穩(wěn)定的人力資源管理制度,如果人力資源管理制度經常變動,信息化的調整跟不上制度的變化,人力資源管理信息化反而會成為發(fā)展的累贅,阻礙企業(yè)的進步。另外,人力資源管理信息化要求每個操作系統(tǒng)的人員有高度的責任感,一個數據出錯會影響整個系統(tǒng)的準確性,甚至會導致決策性失誤,而為一個錯誤數據付出的檢查成本更加巨大,因此在建設初期就要有明確的管理權責分工,保證系統(tǒng)數據的準確性、及時性。
(四)結合實際,漸進發(fā)展。一是結合實際分批分階段實施人力資源管理信息化。中小企業(yè)可以根據實際情況優(yōu)先實施開發(fā)成本低、效益明顯、效用大的模塊,可以從關鍵點開始,以點帶面,根據不同的企業(yè)性質、企業(yè)的不同發(fā)展階段,有側重點地進行信息化建設 ,比如學習型企業(yè)可能更關注培訓模塊 ,人員流動性大的企業(yè)可能更關注招聘模塊,各企業(yè)可以分批分步驟地實行人力資源管理信息化的工作。二是可以逐步優(yōu)化,漸進發(fā)展。在實際的運作中,一些中小企業(yè)可能暫時還不具備購買大批硬件設施,從系統(tǒng)的角度規(guī)劃開發(fā)人力資源管理信息化建設,這些企業(yè)可以根據實際,利用現有的資源,從簡單的人力資源管理信息化做起 ,如利用 Excel、F0x_base等辦公軟件先部分優(yōu)化工作 ,從基礎管理、員工素養(yǎng)等著手,逐步規(guī)范中小企業(yè)內部發(fā)展,待時機成熟再綜合系統(tǒng)地開發(fā)。三是開發(fā)中注重兼容性。在人力資源管理信息化開發(fā)過程中,除了模塊設計要符合企業(yè)實際流程運作外,還要有一定的前瞻性,要為企業(yè)將來人力資源管理的發(fā)展留有空間,要注意協(xié)調各模塊間的兼容以及模塊和外部門的兼容,使人力資源管理信息化有良好的適應性,能滿足企業(yè)不斷變革的需求。
[摘要] 本文就陜西省中小企業(yè)發(fā)展的現狀入手,對中小企業(yè)的單位數量、生產總值、固定資產投資規(guī)模和就業(yè)人數進行分析,得出中小企業(yè)對陜西省國民經濟的快速發(fā)展具有重要作用。但中小企業(yè)發(fā)展中出現的融資瓶頸阻礙了整體經濟的發(fā)展,必須通過完善的金融支持體系來解決。
[關鍵詞] 中小企業(yè)金融支持陜西省
一、中小企業(yè)的發(fā)展現狀
1.中小企業(yè)單位數量
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和陜西省鼓勵和支持中小企業(yè)發(fā)展的政策的執(zhí)行,陜西省各種所有制形式的規(guī)模發(fā)生了較大的變化,中小企業(yè)單位數量在整個國民經濟中的比重有所上升。據統(tǒng)計,2006年陜西省公有制經濟單位共67542個,占總數的41.9%,中小企業(yè)單位共93772個,占總數的58.1%,比2004年末上升了1.97個百分點;私營企業(yè)和有限責任公司分別為33438個和12347個,分別占全省單位總數的20.7%和7.7%,與2004年相比,在全部單位中的比重分別上升了1.21個和1.45個百分點。這說明中小企業(yè)的發(fā)展已經成為促進陜西省國民經濟發(fā)展的重要力量。
2.中小企業(yè)的生產總量規(guī)模
地區(qū)生產總值是衡量一個地區(qū)經濟發(fā)展水平的總量指標。陜西省地區(qū)生產總值的增長率保持在10%以上,且呈上升的趨勢。在此增速過程中,中小企業(yè)的貢獻率較高:“十五”期間,陜西省中小企業(yè)年均增長13.5%,高出全省同期生產總值平均增速的1.9個百分點;2003年以來,由于受能源、鋼材、運輸等價格因素的影響,中小企業(yè)的增長速度與最高年份的2002年相比,增速有所減緩,但比重一直保持在43%左右,仍高于全國平均水平的8個百分點;2006年中小企業(yè)占全省生產總值的44.4%。
3.中小企業(yè)固定資產投資規(guī)模
近年來,陜西省全社會固定資產投資額不斷增加,2006年底全社會固定資產投資總額為2415.21億元,比上年同期增長32.8%;2007年1月~6月份,固定資產投資額累計達1369.17億元,比上年同期增長39.90%。從固定資產投資額的所有制類型分析,中小企業(yè)固定資產投資比重從2001年的31.78%上升到2005年的43.23%,這說明陜西省中小企業(yè)投資所占比重增速較高。
4.中小企業(yè)就業(yè)人口
從近3年的就業(yè)情況來看,陜西省中小企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會要高于公有制經濟。2006年末,全省非公有制企業(yè)從業(yè)人員約712.9萬人,占全社會就業(yè)人員比重的36.7%。從產業(yè)結構來看,陜西省中小企業(yè)在第一、第二產業(yè)中所占的比重較低,大部分集中于第三產業(yè),這種產業(yè)結構的形成,能夠解決陜西省城鎮(zhèn)失業(yè)群體和農村閑散勞動力的就業(yè)問題,有利于全社會的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、中小企業(yè)發(fā)展中的融資困境
1.中小企業(yè)融資的現有路徑依賴
從現實的角度來講,中小企業(yè)的現有融資通過正規(guī)金融和非正規(guī)金融兩個渠道進行,具體包括:銀行貸款、發(fā)行股票或債券、外部企業(yè)或自然人入股、政府撥款、向親友借款、向其他企業(yè)借款和其他。
中小企業(yè)在發(fā)展初期由于其資金需要量小、規(guī)模小等特點,其資金大多來源于民間融資,如向親友借款、吸納非正式的股權投資,只有某些國家扶持類中小企業(yè)可以得到正規(guī)金融中的部分政府資金。但在企業(yè)發(fā)展到一定階段后,直接性的借款無法滿足發(fā)展的需要,中小企業(yè)開始拓展其融資渠道,通過商業(yè)銀行、地下錢莊等獲取資金。陜西省中小企業(yè)目前主要的融資渠道仍然是民間金融,通過地下錢莊等特殊的融資方式獲取資金,正規(guī)金融中的商業(yè)銀行信貸和資本市場融資所占比重較小。
2.中小企業(yè)的融資困境及原因分析
如上所析,中小企業(yè)的現有融資路徑依賴民間融資,而民間融資的局限性(資金規(guī)模小、貸款利率高等)無法完全滿足中小企業(yè)的融資需求,因此,陜西省中小企業(yè)出現了融資困境,阻礙了中小企業(yè)乃至全社會經濟的發(fā)展進程,這種融資困境表現在以下幾個方面:
(1)商業(yè)銀行特別是國有商業(yè)銀行為中小企業(yè)提供的信貸資金少。在政府實行支持中小企業(yè)發(fā)展的政策之后,各家銀行機構的貸款結構有所調整,但中小企業(yè)從銀行機構獲取的貸款總額和比重仍遠遠低于公有制經濟。
(2)中小企業(yè)的融資渠道單一,缺乏完善的中小企業(yè)的金融支持體系。陜西省國有銀行對中小企業(yè)的貸款較少;地方性商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社的資金規(guī)模小;全國性的股份制銀行如招商銀行、光大銀行、華夏銀行等在陜西省設置的分支機構和網點數量較少,均難以滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要;陜西省僅有匯豐銀行和東亞銀行兩家外資銀行,其對中小企業(yè)的資金供給有限。
就資本市場融資情況來看,陜西省目前僅有27家上市公司,中小企業(yè)所占比重和融資份額都較小;自2005年國家重新啟動企業(yè)短期融資券工具以來,陜西省僅有三家企業(yè)發(fā)行了短期融資券,中小企業(yè)尚未涉足這一市場。因此,陜西省中小企業(yè)的金融支持目前僅限于銀行信貸資金的支持和非正規(guī)金融的資金供給,融資渠道單一,金融支持體系不完善。
導致陜西省中小企業(yè)融資困境的原因可以分為兩個層面:一是體制因素;二是微觀主體行為因素,包括銀行行為、金融市場行為和非公有制企業(yè)行為三個方面。
(1)體制因素。影響陜西省中小企業(yè)金融支持不力的體制因素主要表現為制度約束,包括銀行機構信貸制度約束、資本市場制度約束等。國有商業(yè)銀行在經濟體制轉軌過程中出現了大量的不良貸款,國家通過財政注資、成立資產管理公司、商業(yè)銀行利潤核銷等方式降低不良資產率。為了控制不良資產率,國有商業(yè)銀行,以及其他股份制銀行開始關注風險管理,僅對大型企業(yè)集團發(fā)放信用貸款,而對于其他企業(yè),則以抵押、擔保貸款為主。中小企業(yè)具有成立時間短、資本金少、規(guī)模小、無信用記錄等特點,不可能滿足商業(yè)銀行信用貸款的條件,但同時又無法提供抵押擔保品,因此難以從商業(yè)銀行獲得大額貸款。商業(yè)銀行的這種信貸制度的約束無法為中小企業(yè)的發(fā)展提供有效的金融支持。
資本市場的制度約束主要體現為對中小企業(yè)上市門檻的設置,目前我國股票市場無論是主板市場還是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場,其上市條件都較 嚴格,中小企業(yè)通過股票融資的數量有限。目前陜西省中小企業(yè)利用資本市場進行直接融資的企業(yè)數量和融資金額,與經濟發(fā)達地區(qū)相比有很大的差距。2006年下半年,隨著股權分置改革的完成,新股發(fā)行重新啟動,截至2007年2月,全國共有73家企業(yè)發(fā)行上市,融資約1200億元。但同期陜西省只有兩家企業(yè)利用資本市場進行了直接融資。
同時,陜西省涉足債券市場的非公有制企業(yè)過少,2006年全國企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模突破1000億元,短期融資券發(fā)行超過100只,融資總額超過1200億元,陜西省僅陜煤集團發(fā)行了企業(yè)債券、西電集團、陜西延長石油集團、西北有色金屬控股集團發(fā)行了短期融資券。資本市場對陜西省中小企業(yè)的支持嚴重滯后于經濟的發(fā)展。
(2)微觀主體行為因素。首先,中小企業(yè)單位行為缺陷。為了緩解中小企業(yè)和中小企業(yè)融資難的問題,各地紛紛成立中小擔保機構,為貸款企業(yè)提供信用擔保,加大中小企業(yè)的信貸資金量。但梁冰(2005)在調查中發(fā)現,截止2003年9月末,陜西省非公有制企業(yè)81.4%從未申請過信用擔保,15.5%向1家擔保機構申請信用擔保,2.5%向2家擔保機構申請信用擔保,這說明陜西省中小企業(yè)在融資行為中對于創(chuàng)新性的融資工具缺乏認識,未能利用金融創(chuàng)新工具擴大融資。其次,商業(yè)銀行行為缺陷。陜西省商業(yè)銀行的金融服務手段不能適應經濟發(fā)展的需要,如商業(yè)銀行對企業(yè)經營進行指導的信貸杠桿作用發(fā)揮不力。由于銀行對風險經營進行了重新認識,但風險管理手段沒有進行適時的改進,“關系貸款”“人情貸款”仍然存在,造成銀行對企業(yè)經營活動被動介入,未能發(fā)揮銀行利用金融信息指導企業(yè)運營的作用。
三、完善中小企業(yè)發(fā)展的金融支持體系
從以上兩個部分的分析可以得出:陜西省中小企業(yè)在全社會經濟發(fā)展中的作用越來越重要,但由于體制因素和微觀主體行為因素,中小企業(yè)發(fā)展的金融支持較弱,應該從各個方面完善并強化陜西省中小企業(yè)發(fā)展的金融支持體系。
1.正規(guī)金融
(1)完善銀行體系,發(fā)揮中小銀行對中小企業(yè)的信貸支持作用。完善的銀行體系包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行和中小商業(yè)銀行,從發(fā)展的觀點來看,中小企業(yè)規(guī)模達到一定程度時,需要通過正規(guī)金融進行直接融資或間接融資以獲取發(fā)展所需資金。從以上幾個部分的分析可以看出,國有商業(yè)銀行無法成為中小企業(yè)的信貸主體,而在短期內能夠為中小企業(yè)提供大量信貸資金的,應該是政策性銀行和中小商業(yè)銀行(包括股份制商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用合作社)。政策性銀行應在支持陜西省經濟發(fā)展的戰(zhàn)略中,對中小企業(yè)有所傾斜。同時,應鼓勵中小股份制商業(yè)銀行在陜西省成立分支機構和增加網點,擴大中小商業(yè)銀行在陜西省的資金規(guī)模,從而滿足中小企業(yè)金融支持的需要。
(2)規(guī)避資本市場制度約束,鼓勵三板市場和海外上市融資。陜西省目前已經改制為股份公司的企業(yè)超過500家,這些企業(yè)可以在三板市場進行掛牌交易,據估算,到2010年陜西省掛牌企業(yè)可達到200家,募集資金60億元。同時,國外某些資本市場的上市門檻較低,陜西省中小企業(yè)可以通過海外上市進行融資。因此,應鼓勵和支持中小企業(yè)利用股票市場進行融資。
(3)重視債券市場融資,大力推進企業(yè)短期融資券的發(fā)行。相對于企業(yè)長期債而言,短期融資券對發(fā)債主體的要求較低,實質上是為中小企業(yè)和中小企業(yè)提供了新的融資渠道。從2005年5月國家重啟企業(yè)短期融資券開始,僅半年時間融資規(guī)模達到了1353億元,成為企業(yè)融資的重要工具。但就陜西省的情況來看,陜西省企業(yè)特別是中小企業(yè)對短期融資券的運用乏力,到目前為止,僅有3家企業(yè)發(fā)行了短期融資券,具備發(fā)行條件的大部分企業(yè)尚未涉足這一市場。因此,應該鼓勵和支持中小企業(yè)通過發(fā)行短期融資券進行融資。
(4)發(fā)揮政府作用,加大政策性金融力度。由于陜西省處于西部地區(qū),從區(qū)域經濟發(fā)展的角度看,陜西省中小企業(yè)的發(fā)展缺乏優(yōu)惠金融政策體系的支持,應爭取政策性金融,包括財政預算內撥款、增加陜西省商業(yè)銀行的信貸額度等。同時,應加強政府在中小企業(yè)發(fā)展的金融支持體系中的作用,引導金融機構、金融市場和政策決策層加大對中小企業(yè)發(fā)展的金融支持力度。
2.非正規(guī)金融
(1)發(fā)揮擔保機構信用擔保融資的作用,拓寬陜西省中小企業(yè)金融支持路徑。中小企業(yè)自身的特點和銀行風險經營的理念決定了銀行信貸模式,即向大企業(yè)集團和國有企業(yè)提供信用貸款,向中小企業(yè)提供抵押擔保貸款。商業(yè)銀行的信貸經營模式是為了控制風險,但中小企業(yè)無法提供商業(yè)銀行要求的抵押擔保,因此,通過擔保機構的信用擔保進行融資是中小企業(yè)最佳的選擇。但梁冰(2005)的調查發(fā)現,陜西省中小企業(yè)很少通過擔保機構的信用擔保進行融資,其主要原因在于陜西省中小企業(yè)對金融創(chuàng)新工具認識不足。為了發(fā)揮擔保機構的信用擔保功能,應從制度上和操作規(guī)程方面對擔保機構的信用擔保加以支持,瀝清擔保機構與銀行合作的矛盾隱患,最大限度地發(fā)揮其對陜西省中小企業(yè)的金融支持作用。
(2)創(chuàng)建風險投資基金,為陜西省中小企業(yè)的發(fā)展提供多層次的融資途徑。陜西省中小企業(yè)的主體是第三產業(yè),特別是高新技術產業(yè),創(chuàng)建風險投資基金能夠為非公經濟提供多渠道的融資途徑,強化對陜西省中小企業(yè)發(fā)展的金融支持。
一、中小企業(yè)的界定
一般而言各國對中小企業(yè)的界定有定量界定和定性界定兩種方法。定量界定主要包括從企業(yè)雇員人數、資產額以及營業(yè)額三方面進行界定,定性界定一般從企業(yè)質量和地位兩方面進行界定。
1.定量界定標準
(l)雇員人數標準。該標準是從企業(yè)雇用人數多少這一人的要素角度反映企業(yè)規(guī)模的大小,也是絕大多數國家都采用的標準。
(2)資產額標準。該標準是以價值或實物形態(tài)從企業(yè)資產――物的要素之角度反映企業(yè)規(guī)模的大小。與雇員人數標準相比,該標準在計量上存在一些困難:①中小企業(yè)尤其是家庭中小企業(yè),企業(yè)資產與家庭資產難以區(qū)分;②無形資產進入總資產或存在技術入股情況下,評估的技術可操作性差;③信息不對稱條件下,一些企業(yè)主為加入中小企業(yè)行列獲得優(yōu)惠條件可能隱瞞自己資產量,而事實上這些企業(yè)按標準不在中小企業(yè)之例。
(3)營業(yè)額標準。該標準是從企業(yè)經營水平角度反映一個企業(yè)規(guī)模的大小,該標準也有兩個缺點:①企業(yè)的營業(yè)額是個極易波動的量,受通貨膨脹、銷售淡旺季,甚至國際匯率等諸多因素影響;②與資產額相比,營業(yè)額更難以計量,可比性更低,也更缺乏可信性。
定量界定標準具有很大的相對性。首先是空間相對性。表現在三個方面,①不同國家和地區(qū)偏愛的定量標準可能不同,如巴西采用雇用人員標準,斯里蘭卡則采用設備投資標準;②不同國家和地區(qū)的同一標準,具體取值區(qū)間可能不同,如同為雇用人員數標準,澳大利亞取值區(qū)間為[0,500]、巴西為〔5,520〕,挪威則為[0,100];③不同行業(yè),標準或取值區(qū)間可能不同,如英國的制造業(yè),建筑和采礦業(yè)采用雇員人數標準,而零售業(yè)則采用營業(yè)額標準;同為雇員人數標準,就取值區(qū)間而言,制造業(yè)為[0,200],建筑和采礦業(yè)為[l,25]。這是因為不同行業(yè)技術特征不同,要素構成各異;其次是時間相對性。即使是同一國家(地區(qū))同一行業(yè),采用的同一標準,在不同經濟發(fā)展階段,取值區(qū)間也可能變化,如美國對世紀50年代將制造業(yè)中的250人以下企業(yè)界定為中小企業(yè),現在則將上限提高到500人,這是因為隨著時間的不同,行業(yè)整體規(guī)模結構也會發(fā)展變化;第三是中小企業(yè)本身的相對性。所謂中小企業(yè)就是指相對于同行業(yè)中大型企業(yè)而言,規(guī)模較小的企業(yè),但中小企業(yè)會成長為大企業(yè),大企業(yè)也同樣可能衰退甚至故意分解為小企業(yè)。
2.定性界定標準
定性界定標準一般包括三個特征:獨立所有、自主經營、較小市場份額?!蔼毩⑺小笔嵌鄶刀ㄐ越缍ǖ谋匾獥l件,但各國間亦有細微差別,如美德都強調獨立所有,美國認為,只要業(yè)主持有50%以上的股權,就可“看作”獨立所有而不管企業(yè)是否上市。德國則認為上市企業(yè)不是獨立所有,不屬于中小企業(yè)?!轮鹘洜I”是指業(yè)主本人控制自己的企業(yè),但各國把握此標準的方法不一,如英國強調所有者(經營者)必須不受外部支配,以色列則強調業(yè)主自承擔全部或大部分管理職能。“較小市場份額”的表達有直接和間接兩種方式,如加拿大直接規(guī)定為“在其經營領域不占壟斷地位”,意在防止壟斷、鼓勵競爭;德國則通過“不能以資本市場融資”和“對企業(yè)進行個人或家族管理”兩個條件作了間接表達。由以上分析可以看出,即使是定性標準,亦存在一定的相對性。
與定量標準相比,定性標準的優(yōu)點是明顯的。首先,該標準反映了企業(yè)內部具有生命力的特征,更具穩(wěn)定性,有助于從長遠角度把握中小企業(yè)這一范疇。其次,就本質而言,中小企業(yè)備受關注,主要是由于其在競爭中先天的弱勢地位,政府扶持中小企業(yè)正是為了彌補市場缺陷、保護公平競爭以促進整個社會經濟效率的提高,定性標準以是否在行業(yè)中占壟斷地位作為一條分界線,為政府政策提供了決策證據。
3.中國中小企業(yè)的界定
我國對中小企業(yè)的界定先后經過幾次調整。建國初期曾按固定資產價值劃分企業(yè)規(guī)模。1962年改為按人員標準對企業(yè)規(guī)模進行劃分,3000人以上的為大企業(yè),300-500人之間為中型企業(yè),300人以下為小企業(yè)。1978年,國家計委《關于基本建設項目的大中型企業(yè)劃分標準的規(guī)定》,把劃分企業(yè)規(guī)模的標準改為“綜合生產能力”。1984年,國務院《國營企業(yè)第二步利改稅試行辦法》對中國非工業(yè)企業(yè)的規(guī)模按照企業(yè)的固定資產原值和生產經營能力創(chuàng)立了劃分標準,主要涉及的行業(yè)有公交、零售、物資回收等國營小企業(yè)。1988年對1978年標準進行修改和補充,按不同行業(yè)的不同特點作了分別劃分,將企業(yè)規(guī)模分為特大型、大型(分為大一、大二兩類)、中型(分為中一、中二兩類)和小型四類六檔,當時中小企業(yè)一般指中二類和小型企業(yè)。1992年又對1988年劃分標準作了補充,增加了對市政公用工業(yè)、輕工業(yè)、電子工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和機械工業(yè)中的轎車制造企業(yè)的規(guī)模劃分。1999年再次修改,將銷售收入和資產總額作為主要考察指標:分為特大型、大型、中型、小型四類,其中年銷售收入和資產總額均在5億元以下,5000萬元以上的為中型企業(yè),年銷售收入和資產總額均在5000萬元以下的為小型企業(yè),參與劃型的企業(yè)范圍原則上包括所有行業(yè)各種所有制形式的工業(yè)企業(yè)。
二、中小企業(yè)的特點與不定
從以上國內外對中小企業(yè)的界定可以看出,中小企業(yè)具有以下特點:第一,人力資本弱。從定量界定標準看,中小企業(yè)人員數量少,美國不超過500人,巴西不超過250人,我國解放初規(guī)定為不超過3000人,人員的整體素質也較差。認定性標準看,中小企業(yè)大都是業(yè)主自主經營,業(yè)主相對于從市場上聘用的職業(yè)經理人來說畢竟專業(yè)知識有限,管理手段、管理體制相對較差。第二,財力、物力有限。無論哪一國家采用哪種類型的劃分標準,中小企業(yè)與大型企業(yè)相比較,其中一個最大的特點就是它的資產額,經營額較小,在市場競爭中處于弱勢地位,各國政府才要制訂標準把中小企業(yè)劃分出來,給其以扶持。
中小企業(yè)相對于大型企業(yè)不僅表現為各種類型的人才的缺乏,財力、物力資源的不足,更重要的是中小企業(yè)幾乎都缺少形象力,中小企業(yè)不像大型企業(yè)一樣財大氣粗,可以在一個較長時期內不計成本地從事市場份額的擴張以及品牌形象的鑄造。而在市場競爭已由產品競爭經資本競爭過渡到品牌競爭的今天,若沒有品牌形象,中小企業(yè)哪怕想從事傳統(tǒng)的為市場拾遺補缺這一角色也是難上加難。在我國,更是由于許多中小企業(yè)本身財務制度的不健全,盡管有許多企業(yè)生產經營業(yè)績較好,預期前景也相當不錯,但銀行由于難以了解它們的財務狀況及其經營發(fā)展前景故不敢輕易提供信貸支持。眼睜睜地看著這些企業(yè)不能發(fā)展以至最終倒閉。如何克服中小企業(yè)的不足,促使中小企業(yè)健康發(fā)展是各個國家特別是發(fā)展中國家所
必須解決好的問題,也是本文要著重探討的問題。我們認為可以從內外兩方面考慮。從外部條件來說,政府針對中小企業(yè)競爭能力較弱的現實,應從以下幾個方面著手扶持中小企業(yè)。
首先,在一個相當長的時期內,可以制訂相關政策鼓勵各類人才到中小企業(yè)就業(yè),在社會保障、戶籍管理等方面給予政策性傾斜。
其次,在銀行信用評級上,要克服人為低估中小企業(yè)的信用等級的情況,把企業(yè)經營規(guī)模的權重降低。
第三,積極幫助中小企業(yè)完善會計制度,在納稅人自愿的情況下,稅務機關應幫助其從稅務咨詢公司、會計師事務所等聘請會計人員建賬核算。
第四,降低小規(guī)模納稅人增值稅率。小規(guī)模納稅人由于經濟實力有限,在競爭中往往處于不利地位,并且由于要負無限責任,故承擔的風險很大,稅收負擔過重,會抑制它的發(fā)展。
但中小企業(yè)的發(fā)展最根本的還是應從怎樣提高自己的競爭能力著手,中小企業(yè)從總體上看比大企業(yè)是要弱,但由于中小企業(yè)經營的業(yè)務較單一,盡管從總體上講相對于大企業(yè)處于劣勢,但在具體某一項業(yè)務上,其人力、財力、物力相對干大企業(yè)卻可以占絕對的優(yōu)勢。這有如戰(zhàn)爭中的強弱雙方的較量,總體上處于絕對弱勢的一方,在具體的某一戰(zhàn)役上可以集中優(yōu)勢兵力,占絕對優(yōu)勢,各個擊破。作為中小企業(yè)沒有足夠的人力、物力、財力從事汽車生產,但可以集中有限的人力、物力、財力生產出世界一流的汽車配件投放于市場,不能生產大的配件,可以生產小的配件。
因此,在企業(yè)內重要的人力、物力、財力、形象力等“四力”中,中小企業(yè)處于弱勢的人力、物力、財力可以通過有效的集中而成為相對強勢。但企業(yè)的形象力憑集中有限的資源卻無法辦到。因為他是一個企業(yè)各種有形資產與無形資產的綜合反映,是企業(yè)綜合實力的象征,有如弱國可以發(fā)展一兩項世界先進的裝備,但一國軍力的最終體現是它的綜合國力。因此;提高中小企業(yè)的競爭力最最關鍵的是如何提高中小企業(yè)的形象力。
三、建立中小企業(yè)聯(lián)盟,提高申小企業(yè)形象力
企業(yè)的形象力是企業(yè)綜合實力的象征,無法通過集中有限的資源從事某一項目的生產達到。鑒于此,中小企業(yè)惟有一條道可走,結成中小企業(yè)聯(lián)盟。一根筷子易折斷,十根筷子硬如鋼。通過中小企業(yè)的聯(lián)盟達到可同大企業(yè)媲美的形象力。
(-)如何建立中小企業(yè)聯(lián)盟的形象力
單個中小企業(yè)的形象力不可能很高,但是不是很多小企業(yè)聯(lián)合起來,它們聯(lián)合體的形象力就高了呢?。小舢板的拼結還是小舢板,只有不同特點的艦船的有機組合才能成為一個強有力的艦隊。中小企業(yè)聯(lián)盟,是多家獨立的中小企業(yè),為了抓住和利用迅速變化的市場機遇,通過信息交互方式,將先進制造技術的供需各方聯(lián)合起來,進行過程重組、產品開發(fā)、生產制造、利益分配的一種新型生產制造組織系統(tǒng)。對于每個成員企業(yè)來講,實質上就是一種借勢的策略,以各種方式借助外力,對企業(yè)外部的資源優(yōu)勢進行整合,實現聚變,創(chuàng)造出超常的競爭優(yōu)勢。如何構建一個具有強大競爭力的中小企業(yè)聯(lián)盟是一個復雜的系統(tǒng)過程,它應包括:聯(lián)盟組織結構的形式和聯(lián)盟運行規(guī)則的組織設計。
1.聯(lián)盟組織結構
橫向聯(lián)盟:合作伙伴之間由于相互間資源的互補而建立起來的利益共同體,每一個中小企業(yè)都擁有一定的資源,但不可能擁有它所需的所有資源,為了使各企業(yè)的資源都能有效充分地利用,使得企業(yè)之間形成以某種產品的生產為主線而進行橫向聯(lián)合的關系。成功的橫向聯(lián)合能使企業(yè)間互通有無,優(yōu)勢互補,在互惠互利的基礎上達到共同進步,共同發(fā)展。
縱向聯(lián)盟:合作伙伴由于產品的供求關系而建立起的一種聯(lián)盟。每一企業(yè)都面臨供需矛盾,企業(yè)之間實際是一種“鏈狀關系”,對于中小企業(yè)來說,這種鏈狀關系更加明顯。因此每個企業(yè)都必將作出其縱向伙伴的選擇,縱向伙伴選擇的成功與否直接影響到企業(yè)的生產經營活動,合作伙伴之間的相互配合如同一部機器,各個部門必須始終有效地運行
經營聯(lián)盟:實質上是一種市場營銷戰(zhàn)略上的伙伴關系,是一種相對獨立而松散的聯(lián)合體,它是由于企業(yè)間在市場分配方面建立的某種默契,經營聯(lián)盟的確立,可以有效地避免不正當競爭給企業(yè)造成的損失,避免不合理的定價,以及由此產生的企業(yè)間的相互殘殺。
2.聯(lián)盟運行規(guī)則的組織設計
無論哪一種聯(lián)盟方式:其組合都有一個嚴密的組織規(guī)則,一般應包括三個方面:一是宏觀的法規(guī)性文件,它確定聯(lián)盟的加盟辦法,加盟企業(yè)的資質要求;二是規(guī)定各聯(lián)盟企業(yè)應符合的標準規(guī)范;三是與具體業(yè)務項目相關的協(xié)議和合同文本的簽定規(guī)則;四是有關仲裁辦法以及對違反聯(lián)盟規(guī)則的企業(yè)的懲罰、清退的措施。
四、中小企業(yè)聯(lián)盟的聲譽管理
中小企業(yè)聯(lián)盟建立的目的是為了提高中小企業(yè)的形象力,但中小企業(yè)聯(lián)盟建立容易,提高和維持其形象力卻非常難。由于聯(lián)盟畢竟是一個較松散的組織,其中某一企業(yè)的短期行為容易為本企業(yè)帶來利益而損害聯(lián)盟的聲譽,因此選擇信譽好的企業(yè),嚴格執(zhí)行聯(lián)盟的標準規(guī)范是聯(lián)盟成功的必要條件。而如何創(chuàng)建和維護聯(lián)盟良好的聲譽是中小企業(yè)聯(lián)盟能否具有形象力的關鍵所在。那種聚也匆匆,散也匆匆的聯(lián)盟不僅會損壞其中中小企業(yè)的聲譽,也會嚴重損傷中小企業(yè)聯(lián)盟這樣一種形式的聲譽,這將使得中小企業(yè)的競爭能力由于缺乏最核心的形象力而大打折扣。
中小企業(yè)聯(lián)盟該如何加強聯(lián)盟的聲譽管理呢?
首先,在選擇中小企業(yè)時,應該選擇那些信用高的中小企業(yè)。信用是聲譽的重要基礎,中小企業(yè)由于勢單力薄,聲譽一般都不是很高,但其在業(yè)務經營過程中是否守信對聯(lián)盟至關重要。聯(lián)盟的聲譽是靠各中小企業(yè)來創(chuàng)造、維護的,若有一個企業(yè)不守信用,對整個聯(lián)盟可能就是災難性的,聯(lián)盟后形成的聲譽是一把雙刃劍,好的聲譽能為盟內各中小企業(yè)共享,同樣壞的聲譽也會對盟內各企業(yè)產生負面影響。因此在選擇入盟企業(yè)時要嚴格把關,把那些具有良好的信譽的企業(yè)結合在一起,對那種沒有好的信譽的企業(yè),不管它的資源多么為盟內所必需,在盟內生產環(huán)節(jié)上多么重要也不接納其入盟。其次,嚴格執(zhí)行聯(lián)盟訂立的標準規(guī)范,對違反規(guī)定的企業(yè)要嚴肅處理,直至清除出聯(lián)盟。
第三,加強聲譽投資。中小企業(yè)由于資金有限,大多無法進行聲勢浩大的廣告宣傳,但良好的聲譽不同于廣告,通過大量的金錢的投入可以一夜之間策劃出一個好的廣告來。但好的聲譽必須通過長期的一點一滴,日復一日的努力來創(chuàng)造,這一點各個有良好信譽的中小企業(yè)一般都比較注重,也都做的比較好,但作為聯(lián)盟要有組織地進行這方面的投資。企業(yè)聯(lián)盟可以通過從事一些與公益事業(yè)相關聯(lián)的經營項目。由于中小企業(yè)與居民的聯(lián)系緊密,容易找準切入點,聯(lián)
盟可以花少量的錢達到既賺取利潤同時又獲得好名聲的目的。再就是盡可能的向慈善機構、災區(qū)捐款,免費為社區(qū)解決一些困難,當各中小企業(yè)單獨從事這些工作時,由于勢單力薄,效果肯定不好,當聯(lián)盟集中各中小企業(yè)的這方面的支出,以聯(lián)盟的名義集中起來做時,效果就會好得多,對聯(lián)盟聲譽的提高非常有益。第四,激勵聯(lián)盟內各中小企業(yè)及其員工參與聲譽管理,對那些積極參與創(chuàng)建企業(yè)的良好聲譽的企業(yè)要給予獎勵。員工是聲譽的靈魂,針對中小企業(yè)員工歸屬感弱,素質相對較低的特點,要積極培訓員工,使其行為符合職業(yè)道德,并學會禮貌、熱情、得體的服務方式,因為那些有悻于職業(yè)道德的過失,倘若得不到妥善處理,就可能導致潛在的聲譽危機。中小企業(yè)的員工,由于他們中許多人與企業(yè)主一般都《一些千絲萬縷的聯(lián)系,它們的主人翁意識一般不太弱,關鍵是要與他們溝通,使他們明白企業(yè)現在在做什么,做的如何,使他們明確目標,樹立信心。
第五,要加強與外界相關群體的交往。同企業(yè)聯(lián)盟有利害關系的群體,包括客戶、投資人、政府、新聞媒介等構成企業(yè)聯(lián)盟的外部環(huán)境,他們對企業(yè)聯(lián)盟的看法決定了企業(yè)聲譽的好壞,為了創(chuàng)造和維護企業(yè)的良好聲譽,聯(lián)盟應加強與這些群體的交流,同時在與他們交往時,要考慮到他們的需要和期望。
建立和維護企業(yè)的良好聲譽是現代企業(yè)在競爭中立于不敗之地的必要條件。對于人力、物力、財力相對較弱,但可以將它們集中于某一項目上的中小企業(yè),通過結盟獲取較高的聲譽,并加強對聲譽的管理,是他們在激烈的市場競爭中立于不敗之地的一個有效的途徑。
一、中小企業(yè)發(fā)展問題分析
隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展和不斷完善,中國中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展壯大,在經濟與社會發(fā)展中的地位和作用也越來越重要。中小企業(yè)是推動國民經濟發(fā)展,促進社會穩(wěn)定的基礎力量,特別是在當前國民經濟增長、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經濟結構等方面,都發(fā)揮了不可替代的作用,但在面臨金融海嘯所帶來的經濟危機,資源的緊缺,能源的緊缺,成本的巨額上升等等非常嚴峻的生存挑戰(zhàn)下,大部分中小企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的競爭力,中小企業(yè)如何求生存、求發(fā)展,這已成為社會共同關注的重大!問題。
我國中小企業(yè)數量眾多,經營范圍廣泛,在競爭性行業(yè)領域無所不在,幾乎涉及社會經濟和生活的各方面。中小企業(yè)經營方式靈活多樣,能適應市場的快速變化,首先,由于進入中小企業(yè)的門檻較低,生產規(guī)模小,行業(yè)之間產品同質性明顯,缺少特色,則造成企業(yè)運作體制落后,管理制度不規(guī)范,缺乏市場競爭力。其次,中小企業(yè)存在融資困難,技術創(chuàng)新低下等諸多問題,缺乏對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考。同時人才儲備方面匱乏,隨著經濟全球一體化、知識經濟時代的到來,企業(yè)之間的競爭歸根到底是人才的競爭,而中小企業(yè)對這方面的劣勢比較明顯,留不住人才又缺乏人才。最后,中小企業(yè)獲取信息不及時、途徑少也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
二、中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展
第一,為什么要創(chuàng)新。發(fā)展的本質是創(chuàng)新,而創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力,也是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。創(chuàng)新概念自1912年由美籍奧地利經濟學家熊彼特在《經濟發(fā)展理論》中被首次提出之后,得到了不斷的豐富和發(fā)展。他認為,“創(chuàng)新”就是把生產要素和生產條件的新組合引入生產體系,即“建立一種新的生產函數”,其目的是為了獲取潛在的利潤。后來,創(chuàng)新被應用于社會生活的各個領域,使創(chuàng)新的說法幾乎無處不在。創(chuàng)新是經濟增長、企業(yè)發(fā)展的動力和源泉,中小企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展主體中最富有活力的組成部分。
“創(chuàng)新則興,不創(chuàng)新則亡”是市場經濟競爭的定律。企業(yè)必須能向社會源源不斷地提供適銷對路的商品和勞務,企業(yè)創(chuàng)新已經成為企業(yè)發(fā)展不可逆轉的趨勢,如何強化企業(yè)創(chuàng)新,建立企業(yè)創(chuàng)新體系,成為企業(yè)界關注的一個熱點,企業(yè)要長盛不衰,就需要在發(fā)展的基礎上不斷的創(chuàng)新。
第二,創(chuàng)新促進發(fā)展。吉列公司的董事長兼ceo詹姆斯·基爾茨指出:“應當鼓勵冒險精神。我們認為成功的反面不是失敗,而是懶惰”。企業(yè)要趕上社會發(fā)展的步伐,靠的是不斷的技術與應用創(chuàng)新,創(chuàng)新是當代企業(yè)生存和發(fā)展的核心,企業(yè)發(fā)展的實質是一個不斷進行創(chuàng)新的過程。企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展是相輔相成的關系,發(fā)展是創(chuàng)新的基礎,為新的創(chuàng)新提供了技術、人才、資金等方面的支撐;創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力,而發(fā)展又有利于創(chuàng)新,二者共同推動著企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
但目前在中小企業(yè)創(chuàng)新方面技術人才的缺乏和流失影響到了企業(yè)的自主創(chuàng)新,再者中小企業(yè)自身科技實力和資金實力的薄弱,難以應對技術創(chuàng)新的風險,創(chuàng)新的應用技術開發(fā)很少,引進的多,這些都成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的拌腳石。
三、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路
加強自主創(chuàng)新,建設創(chuàng)新型國家是我國經濟社會發(fā)展的必然選擇,增強中小企業(yè)的創(chuàng)新能力,對于建設創(chuàng)新型國家,提高我國企業(yè)的總體技術水平和國際競爭力具有重要的意義。企業(yè)只有具有健全的市場體系才能發(fā)揮市場機制,使具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)不斷發(fā)展壯大。建立自主創(chuàng)新管理平臺,提高自主創(chuàng)新能力,完善自主創(chuàng)新的制度環(huán)境,支持中小企業(yè)開展發(fā)明創(chuàng)造和產品外觀、實用新型等技術創(chuàng)新。中小企業(yè)只有依靠自己的優(yōu)質產品才能在市場中立穩(wěn)腳根、求得發(fā)展,因此要大力開發(fā)自主知識產權和自主品牌產品,重視產品的升級和更新,努力開拓市場,鼓勵有條件的中小企業(yè)與高校、科研院所開展多種形式的科技合作,尋求技術依托,使中小企業(yè)自身的能力得到提升。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,人才是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的基礎,企業(yè)技術創(chuàng)新的成功與否,從根本上說取決于人才,創(chuàng)新人才是企業(yè)最寶貴的資源,是創(chuàng)新型企業(yè)的核心。要確立人才引進政策及措施,鼓勵和支持中小企業(yè)引進各類創(chuàng)新型人才,為技術創(chuàng)新提供人才智力支持。造就數量充足、素質優(yōu)良、結構合理的人才隊伍,搭建創(chuàng)新人才充分發(fā)揮潛能的平臺,依靠優(yōu)秀的人才不斷在產品的設計和研發(fā)上推陳出新,使得企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,保持企業(yè)的核心競爭力。同時企業(yè)員工的業(yè)務知識要不斷更新,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高學習能力。
中小企業(yè)創(chuàng)新活動是一個螺旋式上升的循環(huán)過程,只有在有效的企業(yè)創(chuàng)新機制的推動下,中小企業(yè)創(chuàng)新活動才能真正得以持續(xù)發(fā)展。中小企業(yè)是技術創(chuàng)新中最為活躍的生力軍,顯現出的極強的創(chuàng)新欲望和創(chuàng)新精神,既需要大力培育,又需要大量涌現,廣大中小企業(yè)只有在創(chuàng)新精神指導下,讓創(chuàng)新成為中小企業(yè)發(fā)展的第一動力,通過不斷的技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,才能加快提升企業(yè)的競爭實力。
電子商務是指采用數字化電子方式進行商務數據交換和開展商務業(yè)務的活動,主要指使用Web提供的通訊手段在網上進行交易,包括通過Internet買賣產品和提供服務等。電子商務可以有廣義和狹義兩種理解。從廣義上講,電子商務是指一切借助電子手段的商務活動,包括電子商務、電子政務、電子醫(yī)務、電子教務等。從狹義上講,電子商務可以理解為在互聯(lián)網上做生意。根據國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局制訂的《中小企業(yè)標準》規(guī)定,中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產總額為40000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上。其余為小型企業(yè)。當前,我國中小企業(yè)數量超過了4000萬家,占企業(yè)總數的99%以上,因此,其能否順利發(fā)展關系到國計民生的大問題??梢哉f,中小企業(yè)能否快速提升核心競爭力并持續(xù)發(fā)展壯大,對中國經濟發(fā)展以及發(fā)展方式轉變大目標的實現起著至關重要的作用。因此,探索中小企業(yè)如何盡快地引進電子商務,既是中小企業(yè)自身需要認真研究的問題,也是理論界需要認真探索的問題之一。
一、我國中小企業(yè)電子商務現狀
隨著計算機技術、互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展,電子商務以其自身的高效性、全球性、互動性等優(yōu)勢成為了時代的潮流和新興的經營模式,在國民經濟和社會的發(fā)展中起到了重要的作用,中小企業(yè)為了迎合和適應時代的需要,也應積極引進電子商務,為自身的快速發(fā)展拓寬途徑。然而目前中小企業(yè)在IT應用方面水平相對較低。絕大部分的信息化停留在部門級的手工模擬應用上,國家中小企業(yè)網站資料顯示:目前,全國中小企業(yè)中能上網的不到70%,只有40%左右的企業(yè)能用計算機管理部分業(yè)務,運用計算機軟件進行企業(yè)管理以及電子商務的甚至不到10%。
二、我國中小企業(yè)電子商務存在的問題
1.對電子商務認識不足
很多中小企業(yè)領導對電子商務的相關知識不甚了解,認為開展電子商務是趕時髦,實際意義并不大。有的領導甚至對開展電子商務持消極態(tài)度,仍然把競爭焦點定位于實體市場,沒有充分認識到知識經濟時代搶占網絡信息虛擬市場的必要。部分了解一些電子商務的企業(yè)領導對電子商務的認識也存在片面性問題,認為電子商務就是上上網,建立一個企業(yè)網站,借以宣傳企業(yè)形象,并未認識到電子商務給企業(yè)發(fā)展帶來的機遇。由于此種現象大量存在,導致中小企業(yè)中上網企業(yè)數量少,而且主要分布在大城市。中小企業(yè)上網少,瀏覽客戶就少,網絡給企業(yè)創(chuàng)造的效益趨于減緩,從而形成惡性循環(huán)。
2.缺乏相關人才
除認識不足外,缺乏專業(yè)人才也是制約我國中小企業(yè)電子商務的一個現實問題。開展電子商務首先需要既掌握電腦和網絡技術又懂管理的復合型人才,即我們通常說的信息主管。同時又需要全體員工能夠運用計算機和網絡。而我國很多中小企業(yè)為家族式企業(yè),家族成員廣泛參與企業(yè)的管理與運作,但其信息化程度往往不能適應現代化企業(yè)的要求。因此,人才的匱乏是阻礙中小企業(yè)發(fā)展電子商務的直接原因。
3.缺乏必要的資金
電子商務是指利用網絡提供的通信手段在網上進行的商業(yè)活動,如市場分析、客戶聯(lián)系、物資調配等等,亦稱作電子商業(yè)(e-business)。因此,電子商務是計算機技術與網絡技術相結合的產物。所以電子商務的前提是企業(yè)需要擁有足夠的計算機和完善的網絡系統(tǒng),而這些基礎設施的建設是需要大量的資金的。我國中小企業(yè)大多面臨資金短缺、融資困難的處境,因此。短時間內完善電子商務所需的物質設施,對于大多數中小企業(yè)來說存在資金上的壓力。
4.網絡基礎設施不完善
如前所述,發(fā)展電子商務必須依賴網絡技術和網絡系統(tǒng),而目前我國大部分中小企業(yè)主要分布在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村級行政區(qū)域,這些地方網絡基礎設施往往不夠完善,有的地方甚至根本就沒有網絡,這也在客觀上阻礙了我國中小企業(yè)發(fā)展電子商務。
5.相關法律法規(guī)不健全
電子商務是一項復雜的系統(tǒng)工程,要實現完整的電子商務會涉及到很多方面,除了買家、賣家外,還要有銀行或金融機構、政府機構、認證機構、配送中心等機構的加人才行。由于參與電子商務中的各方是互不謀面的,因此整個電子商務過程并不是物質世界商務活動的翻版,網上銀行、在線電子支付等條件和數據加密、電子簽名等技術在電子商務中發(fā)揮著重要的不可或缺的作用。如此眾多的部門參與和復雜的環(huán)節(jié),必然需要一定的法律法規(guī)來保障這一活動的順利進行。雖然我國出臺了一些保障電子商務的法律、法規(guī),但是還很不健全,尤其是在跨國家,跨地區(qū)、跨部門協(xié)調方面存在不少問題,另外有關電子商務的安全問題缺乏保障。以上這些因素,嚴重影響電子商務的發(fā)展。
三、中小企業(yè)開展電子商務的探討
1.解放思想,轉變觀念
在知識經濟時代的當今,在網絡技術高度發(fā)達、網絡遍及全球的背景下,中小企業(yè)管理者首先要確立信息化、知識化管理觀念和營銷觀念,充分認識到信息管理的有效性和便捷性,認識到網絡在企業(yè)管理和營銷中的作用。其次要確立知識是重要生產要素的觀念。充分認識到知識是生產和經濟增長的關鍵因素,知識是重要的生產力。此外,中小企業(yè)管理者還要改變傳統(tǒng)的資產觀念。確認企業(yè)的無形資產及其在企業(yè)中的資產主體地位。
2.創(chuàng)造軟硬件條件,為實施電子商務提供物質基礎
實施最簡單的電子商務所需的基礎硬件和軟件條件其實并不復雜,從廣泛意義的角度講,只要企業(yè)擁有一臺電子計算機并上了網,就可以說已經具備了電子商務的基本條件了。許多企業(yè)管理者對電子商務有一種誤解,認為電子商務門檻很高,認為電子商務一定要做網上商場。有完備的配送體系和網上支付系統(tǒng),需要大量的投入。其實,最簡單的電子商務起步價至多也不過萬元左右,包括一臺能上網的電腦及另外要注冊一個域名。所以,中小企業(yè)能否發(fā)展電子商務關鍵是觀念,而不是物質限制。
3.加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進
電子商務是一項復雜的商務活動,在開展電子商務的過程中,企業(yè)需要一些具有較高專業(yè)水平的人才來統(tǒng)籌運作企業(yè)的電子商務活動,其中包括策劃、網絡、程序、美工、貿易、營銷、翻譯等,因此。企業(yè)要有計劃地培養(yǎng)和引進所需的電子商務人才。培訓的方式可以多種:可以對企業(yè)員工通過開設各種形式的短期學習班進行電子商務知識及應用技術的培訓學習;也可以鼓勵企業(yè)員工到有關院校學習進修電子商務專業(yè)知識;通過各種政策鼓勵留住人才或引進人才等 等。人員培訓不僅是指員工的培訓,更重要的是加強對企業(yè)經營者的培訓。大力推進電子商務的首要問題是解決企業(yè)—把手的觀念問題。政府部門和有關行業(yè)協(xié)會應通過多種形式,加強對企業(yè)經營者信息化知識和電子商務知識方面的培訓,并重視輿論宣傳,推廣典型經驗。為推動中小企業(yè)電子商務建設營造輿論氛圍。廣大中小企業(yè)領導也應該加強自身的學習,不斷提高自身的素質。
4.利用第三方平臺開展電子商務
第三方平臺電子商務是指以第三方電子商務服務平臺為基礎,通過計算機和通信網絡實現的中小企業(yè)之間或中小企業(yè)與顧客之間的普通商務活動。第三方電子商務平臺的實質是依賴第三方提供的公共平臺開展電子商務,因第三方電子商務平臺具有專業(yè)性、公用性,公平性和服務性等特點,中小企業(yè)利用第三方平臺的電子商務服務實現網上交易,會給企業(yè)帶來很多好處:首先是節(jié)省了自己建設電子商務所需的財力、物力和人力;其次是市場范圍得以拓寬,商業(yè)機會得以增加。中小企業(yè)在選擇第三方平臺服務時要慎重,一是要選擇提供的服務與自己行業(yè)比較相近的第三方平臺服務;二是要選擇有一定品牌形象和知名度的第三方平臺型網站,企業(yè)可以選擇幾個第三方平臺網站提供服務。但不宜過多,如果選擇過多可能影響到企業(yè)收集到商業(yè)機會信息的質量,有的網站提供的服務信息缺乏有效控制,導致虛假商業(yè)信息過多,反而給企業(yè)帶來負面的影響。在國內,比較成熟悉的第三方電子商務平臺有阿里巴巴、慧聰和環(huán)球資源網等。
5.加強企業(yè)信息化建設
企業(yè)管理要向信息化靠攏,搭建信息化的基礎平臺,并逐步實現辦公自動化,無紙化辦公,轉變觀念,增加對企業(yè)信息化的投入。搞好企業(yè)資訊化的基本建設,整合與業(yè)務相關的企業(yè)所有系統(tǒng)。在滿足客戶的同時,最大限度地降低企業(yè)成本,實現了從傳統(tǒng)的推銷自己產品為中心的模式。轉變到現代營銷理論所強調的客戶、成本、便利、溝通,即以客戶為中心的模式上來。同時還要積極探索適合我國國情電子商務的運用方式,切實發(fā)揮電子商務的作用。以信息技術改造我國傳統(tǒng)產業(yè),提高我國企業(yè)在全球市場中的競爭能力。
四、結束語
隨著互聯(lián)網時代的到來,我國的中小企業(yè)面臨著巨大的商務機會和挑戰(zhàn)。一些發(fā)達國家已率先實現了無紙化電子貿易,發(fā)展中國家也正向這一目標邁進,這就意味著,如果我國中小企業(yè)不加快發(fā)展電子商務,屆時就有可能被剔除出“貿易鏈條”。因此,如何快速發(fā)展電子商務已成為中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要內容。總之,我國的中小企業(yè)的電子商務才剛剛起步,路還很漫長,作為中小企業(yè)的經營者,應該根據自身狀況有機地發(fā)展電子商務,這不僅對中小企業(yè)的生存、發(fā)展具有重大意義,而且對保持國民經濟持續(xù)、健康發(fā)展也具有深遠影響。
據有關統(tǒng)計資料顯示,目前中國中小企業(yè)占企業(yè)總數的99.5,其總產值和實現利稅分別占全國總數的60和40,提供了大約75的城鎮(zhèn)就業(yè)機會,全國出口總額約60來源于中小企業(yè)。由此可見,中小企業(yè)已成為我國經濟發(fā)展的主力軍。我市的情況和全國的形勢基本一致,在我市工業(yè)體系中,中小工業(yè)企業(yè)的比重達到99以上,工業(yè)增加值和銷售收入所占比重達(文秘站:)到50左右。20__年,隨著市委、市政府把“主攻工業(yè),大力推進工業(yè)化”作為第一發(fā)展戰(zhàn)略,主攻工業(yè)正成為全市人民的共識,全市思工業(yè)、謀工業(yè)、議工業(yè)、促工業(yè)的氛圍日漸濃厚。中小工業(yè)企業(yè)在我市占有重要地位,大力發(fā)展中小企業(yè)對于助推工業(yè)化進程具有重要意義。為此,我們對中小企業(yè)的發(fā)展情況作了一次典型調查,并走訪了部分企業(yè),從中剖析中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的難點、問題,探討今后發(fā)展思路,以期能對促進我市中小企業(yè)的發(fā)展帶來有益的啟迪。
一、中小企業(yè)發(fā)展現狀。
我市是一個以農業(yè)為主的縣級市。近年來,全市實施“興工強市”戰(zhàn)略,取得明顯成效,工業(yè)經濟實力逐年增強。在此背景下,全市中小企業(yè)得到迅速發(fā)展,已成為推動全市經濟發(fā)展和社會進步的主要力量。1、推動經濟增長的主要力量。20__年底(按市中小企業(yè)局統(tǒng)計口徑),全市中小工業(yè)企業(yè)單位有4388個,完成工業(yè)總產值215788萬元,同比增長18.1。據測算,20__年中小企業(yè)對當地gdp增長的貢獻率高達75以上,成為拉動經濟發(fā)展的主要動力。
2、安置勞動力就業(yè)的主要渠道。全市中小企業(yè)在安置勞動力就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用,據中小企業(yè)局提供資料顯示,20__年,全市中小工業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員47600人,占全市二、三產業(yè)就業(yè)人口總數的比重約20左右。
3、園區(qū)工業(yè)的主體。
20__年工業(yè)園共有中小企業(yè)58戶。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產值11.34億元,占全市工業(yè)的44.7,同比增長75.72;完成銷售收入11.7億元,同比增長163.6;實現利潤7376.4萬元,同比增長121.3;實現稅金4916.3萬元,同比增長3.28倍。以中小企業(yè)為主體的工業(yè)園已發(fā)展成為全市工業(yè)的第一增長極。
4、助推工業(yè)經濟實力邁入全省十強。中小企業(yè)的發(fā)展成為全市工業(yè)經濟的助推器。20__年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅總額分別較20__年增長100.96、106.1和115.89,全面實現了省委、省政府“三年翻一番”的要求,在全省11個全面實現翻番的縣市區(qū)中排名第二,并連續(xù)兩年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻獎。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值8.3億元,同比增長33.11;實現銷售收入24.65億元,同比增長35.3,實現利潤8043萬元,同比增長122.9;工業(yè)稅收占財政總收入的比重為42.12。規(guī)模以上工業(yè)銷售收入在全省80個縣(市)中排名第四,實現利潤排名第八,利潤總額排名第十。
二、制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。
如前所述,近年來我市中小企業(yè)有了較快發(fā)展,但存在的問題亦不容忽視。調查結果顯示,當前制約我市中小企業(yè)發(fā)展的主要因素有:
1、融資渠道狹窄。據調查,中小企業(yè)生產經營中存在的主要問題是融資渠道狹窄,缺乏資金支持。在這次調查中市企調隊深入為民機械廠和桃酥王有限責任公司進行了實地走訪。從走訪情況來看,企業(yè)生產經營不容樂觀,形勢嚴峻。企業(yè)啟動資金到位不足,嚴重制約了企業(yè)的生產。如為民機械廠是始建于1966年的軍工小三線企業(yè),20__年,企業(yè)資產總計3221.1萬元,年末從業(yè)人員300人,其中:具有大學本科學歷人員10人,大專學歷的30人,具有技師技術職稱的20人,全年工業(yè)產值1846.3萬元,1999年11月企業(yè)通過iso9001國際質量管理體系認證,20__年通過qs9000國際質量管理體系認證,主要產品有發(fā)動機搖臂、摩托車發(fā)動機及其零配件和舷外機等。特別是55馬力舷外機是該廠通過自籌資金1000多萬元開發(fā)研制的具有世界先進水平的高新技術產品,市場前景廣闊,然而企業(yè)面對如此極具市場潛力的產品卻因資金不足無法擴大再生產,形成大量的市場份額被國外同類產品擠占。同樣,桃酥王有限責任公司也存在資金不足影響企業(yè)進一步擴大再生產的情況。安牌桃酥王是省名優(yōu)產品,市場銷路很好,由于資金不能及時到位,企業(yè)只能在現有水平上維持生產,不同程度地制約了產品再上檔次。
2、管理水平低。由于我市中小企業(yè)從事的行業(yè)產品科技含量低,在市場經濟日益完善、競爭日趨激烈的條件下,企業(yè)家的知識結構和企業(yè)的管理水平難以適應現代化生產和國際競爭的需要。在調查中,有近半數的企業(yè)家已經認識到本企業(yè)的“管理水平低”也是中小企業(yè)生產經營中存在的主要問題。私營企業(yè)管理模式仍以“家族式”、“親友式”為核心,企業(yè)的所有權與管理權緊密結合,決策權高度集中在企業(yè)主手中,這些問題制約了企業(yè)向高層次提升。
3、生產設備落后。在調查中我們發(fā)現企業(yè)設備落后,部分設備服務年限超長,造成企業(yè)對設備的維修次數多,維修費用大;同時,對加工制造行業(yè)來說,生產設備的更新?lián)Q代快,企業(yè)因無力進行更新?lián)Q代,加大了企業(yè)產品成本,使企業(yè)產品的市場競爭能力不斷弱化。
如:為民機械廠目前僅有數控機床2臺,遠遠不能滿足生產的需要,要更新現有的設備,又需要大量的資金投入,企業(yè)面對設備更新和資金捉襟見肘的矛盾卻無能為力。
4、隊伍素質偏低。由于企業(yè)小,無論是規(guī)模還是在知名度上,都無法與大企業(yè)相提并論,人們擇業(yè)觀念的轉變仍需要一個過程,導致一些優(yōu)秀科技人才都向大企業(yè)靠攏,造成小型企業(yè)科技人才嚴重匱乏,職工素質低下,影響了企業(yè)發(fā)展。尤其在小型企業(yè)中,企業(yè)大部分管理粗放,相當一部分廠長( 經理)從農民隊伍中產生,缺乏相應的文化知識和管理水平,企業(yè)職工素質較低,相應的技術培訓滯后,難以適應瞬息萬變的市場沖擊。
5、企業(yè)改制滯后。全市的中小企業(yè)有很大部分是國有老企業(yè),這些企業(yè)長期以來受計劃經濟體制的影響,負擔沉重,尤其是一些企業(yè)的改制方案長期得不到批準和實施,使得企業(yè)不能及時甩掉包袱,輕裝上陣,部分企業(yè)由此舉步維艱。另外多數中小企業(yè)產品結構單一,發(fā)展方向趨同,市場承受能力差,也對中小企業(yè)發(fā)展帶來制約。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的思考。
如何加快中小企業(yè)的發(fā)展,是我們要思考的重點。企業(yè)要發(fā)展,就必須要進行改革,而深化企業(yè)改革、優(yōu)化資產結構、走“強強聯(lián)合”的路子是搞活中小企業(yè)的必經之路,這對于實現企業(yè)經營由粗放向集約的轉變意義重大。在經濟不發(fā)達地區(qū),通過“優(yōu)勢企業(yè)+名牌產品+資本授權經營”,把一些相對好的企業(yè)和瀕臨倒閉企業(yè)中的好產品結合在一起,對于搞好企業(yè)經營,盤活存量資產,實現優(yōu)勢企業(yè)的低成本擴張行之有效。走“強強聯(lián)合”的路子,并不是要把每個企業(yè)都做大,而是要根據不同產業(yè)和產品對經濟規(guī)模的要求,擴大產品的市場占有率。提高中小企業(yè)的社會化分工、專業(yè)化協(xié)作水平,走小而專、小而精、小而高的發(fā)展路子,培育一大批高市場占有率、高效益的企業(yè)。要扶優(yōu)扶強,鼓勵和支持跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合,促進一批大企業(yè)集團迅速成長。在扶持和發(fā)展大企業(yè)集團做大做強的同時,重點鼓勵大企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集團實現低成本擴張和重視制定優(yōu)惠的政策和措施,把大企業(yè)集團主導產品的品牌做大做強,擴大其技術總成能力,然后讓其吸收和接納中小企業(yè)為其提供加工服務,提高專業(yè)化協(xié)作水平。使資本存量由低效率企業(yè)向高效率企業(yè)集中,充分發(fā)揮重點企業(yè)和名牌產品的優(yōu)勢和作用,打破區(qū)域封鎖,通過收購、兼并、控股等多種形式,聯(lián)結和帶動一大批中小企業(yè),促進存量資產的優(yōu)化組合。從企業(yè)而言,強化企業(yè)內部計劃性,形成科學、嚴謹的管理系統(tǒng),建立相應的決策、經營、激勵、約束、調控機制,使企業(yè)實現由傳統(tǒng)管理向現代管理的跨越,才能加速企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化資產結構應注意四個問題:一是在企業(yè)改革中通過資本運營,把死錢變成活錢,實現資產重組;二是要善于以自己手中的小資本運籌社會大資本,通過股份制拓寬直接融資渠道,可以通過企業(yè)內部職工持股的辦法進行股份制改造,吸收職工的閑散資金,也可以通過向其他企業(yè)發(fā)行記名股票的辦法,鼓勵企業(yè)之間相互持股,從而增強企業(yè)資本實力;三是善于聯(lián)優(yōu)化劣,把優(yōu)勢企業(yè)資本盤大,把劣勢企業(yè)盤活,使企業(yè)形成新的優(yōu)勢;四是善于運用無形資產,搞好優(yōu)勢互補,鼓勵依附大企業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展。
近年來,全市從縣域經濟的實際出發(fā),將中小企業(yè)與知名大企業(yè)攀親,依托優(yōu)勢企業(yè),實現企業(yè)的快速升級,借來“牌子”,擴大企業(yè)產品市場,“攀高親、借名牌、促發(fā)展”,取得了很多成功經驗。如我市電化有限責任公司以產權改革為重點,精干主體,引大聯(lián)強,以資產重組、盤活存量為突破口,實現了企業(yè)產權的多元化。20__年5月28日,電化公司將優(yōu)質主導產業(yè)從母體分離,由深圳中大投資管理有限公司出資5000萬元,電化公司出資1700萬元,共同組建電化高科有限責任公司,企業(yè)通過改制、引資、引智、引人才,全面提升了企業(yè)核心競爭力,使得電化公司提升了競爭平臺,求得了高位發(fā)展,經受住了市場風浪,獲得了發(fā)展的強勁動力。隨著生產社會化程度越來越高,分工越來越細,企業(yè)間協(xié)作空間也越來越寬廣,中小企業(yè)一定要在整個產業(yè)組織鏈中選準自己的位置。由于中小企業(yè)資源相對貧乏,無論是人力、物力、財力、信息等資源、都不能與大型企業(yè)相提并論,應學會運用借勢策略,在重視發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢的同時,主動與相關企業(yè)構建緊密的分工協(xié)作關系,通過虛擬經營的模式,最大限度地利用外部資源,并把它經營好,達到雙贏目的。
發(fā)展中小企業(yè)應是我市“主攻工業(yè),大力推進工業(yè)化”這一第一發(fā)展戰(zhàn)略的應有內容。從我市當前實際來看,加快發(fā)展中小企業(yè)刻不容緩。為此特提出以下建議,供有關方面參考。
1、探索指導中小企業(yè)的新路子。中小企業(yè)是獨立的市場主體,其投資、經營擁有完全的自主權。因此,政府不能通過行政手段干預其投資和經營行為。但政府完全可以利用經濟手段諸如稅收、信貸等政策來鼓勵、引導中小企業(yè)的投資和經營行為。當前有關方面應抓緊落實市委、市政府《關于促進民營經濟發(fā)展的若干意見》,引民間游資投向各類產業(yè),使游資變成資本。
2、出臺相應政策,解決中小企業(yè)改革成本過高的問題。目前,在中小企業(yè)改制過程中,有關部門收費還未降下來,有的甚至違章超標收費,致使改革成本過高。有的企業(yè)雖然進行了改制轉民,但因沒有辦理土地證、房產證,造成企業(yè)貸款難、注冊登記難,從而留下了后患。改制成本過高的問題,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)是難以解決的,各級黨委政府和有關部門應盡快制定操作性較強的指導意見,把過高的成本降下來。
3、以市場為向導,不段提升企業(yè)競爭力。中小企業(yè)的發(fā)展必須堅持以市場為導向,以主要行業(yè)和重點企業(yè)為依托,增加適銷對路的產品品種,爭創(chuàng)名牌產品,帶動新興產業(yè)的發(fā)展。目前,中小企業(yè)涵蓋面較廣,但科技含量高、附加值高的產品少,特色產品少,市場占有率高的產品少。因此,除了要逐步改變這種局面以外,在指導思想上必須摒棄“小而全”的自我封閉觀念,甘當配角,積極開展與大企業(yè)的配套和協(xié)作,通過以小補大,以特補缺,以專配套和以精取勝來獲得發(fā)展空間。要有計劃地引導已形成行業(yè)和產品優(yōu)勢的民營工業(yè)企業(yè),依托工業(yè)園區(qū),集中連片發(fā)展,形成規(guī)模效應。
4、逐步實現現代化管理,淘汰落后的管理方式。目前,一些中小企業(yè)雖然已分別建成了民營合伙企業(yè)、民營有限責任公司和民營股份有限公司,但均存在運行不夠規(guī)范的問題,絕大部分還是沿襲陳舊的管理模式,企業(yè)內部還沒有建立健全各種規(guī)范的管理制度。這也是造成政府部門難以了解企業(yè)的真實情況,企業(yè)資信度差,融資困難的一個重要原因。對于中小企業(yè)來說,要謀求更大的發(fā)展,就必須打破原有的家族管理制度,逐步采取現代企業(yè)管理制度。尤其是產權多樣化的私營工業(yè)企業(yè),應在企業(yè)內部建立規(guī)范的法人治理結構,由資產所有者組成董事會,對重大問題進行決策,而生產經營應大膽引進人才,聘請高水平的經營管理者管理企業(yè),進一步提高企業(yè)的經營管理水平。
5、加大科技投入力度,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。技術創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的中心和永恒主題。面對激烈的市場競爭,不創(chuàng)新就等于淘汰。當前,我市中小企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)產業(yè),而且裝備也較落后,這就需要加大科技投入力度,用高新技術改造傳統(tǒng)產品和落后的裝備。要大力引進技術和人才,把招才引資和招商引資結合起來。 廣泛開展科技創(chuàng)新活動,通過與大專院校及科研院所的科技對接,推進中小企業(yè)的科技進步,有條件的民營企業(yè),要在科研單位的指導下,逐步建立自己的科研開發(fā)機構,使中小企業(yè)由一般加工型逐步向科技開發(fā)型轉變。
6、大力推進服務創(chuàng)新,創(chuàng)造有利于中小企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境。一是進一步轉變政府職能,下大力減少行政審批和辦事程序,使各項工作制度公開化、透明化,堅決制止“三亂”行為。為中小企業(yè)發(fā)展營造所需的公平競爭環(huán)境和人文環(huán)境。二是加強對現有中小企業(yè)業(yè)主的培訓,提高他們的素質,進一步增強企業(yè)的活力。三是建立和完善企業(yè)的融資體系,如建立中介信息機構,對企業(yè)的投資項目提供輔導、咨詢和幫助;建立新的有效的中小企業(yè)投融資擔保機構,為中小企業(yè)拓展融資渠道。四是通過開展企業(yè)產品推介會,以及各種展銷活動,積極為中小企業(yè)的產品開拓國內、國際市場。五是建立信息網站等現代信息咨詢服務體系,市場行情和商品供求信息,提供法律咨詢,通告政府有關規(guī)定,促進地區(qū)間信息交流。
毫無疑問,中小企業(yè)是市場經濟中最活躍的因素,對一個國家和地區(qū)的經濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。在香港,中小企業(yè)是指“任何從事制造業(yè)而雇用少于100人的企業(yè),或任何從事非制造業(yè)而雇用少于50人的企業(yè)”[1]。截至2000年12月,香港共有約29萬家中小企業(yè),占企業(yè)總數的98%。香港特區(qū)政府采取的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的措施,對社會主義市場經濟體制下的內地中小企業(yè)的發(fā)展具有極大的借鑒意義。
一、香港特區(qū)政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的基本理念
政府對自身與市場的角色定位無疑是處理政企關系的思想前提。在這一問題上,特區(qū)政府秉承了港英一貫堅持的“市場主導,政府輔助”的經濟哲學。在1999施政報告中,行政長官董建華比較詳細地闡述了特區(qū)政府對政府經濟職能的認識。他說:“政府在符合經濟規(guī)律的原則下,積極為市場健康發(fā)展打好基礎,只有在市場機制失效時,才作出必要而有限度的干預……所有策略都必須是以市場為主導、配合私營經濟發(fā)展為原則”[2]。
特區(qū)政府的這一理念首先是建立在對市場機制強大力量的認識上。特區(qū)政府相信,“企業(yè)家遠比政府官員了解市場,相信企業(yè)家的集體智慧,也遠比任何官定的經濟藍圖更能夠帶領香港走上繁榮之路”。正如現任政務司司長曾蔭權指出的,“每一天,本港市民和各行各業(yè)作出了數以百萬計的經濟決定。本港的經濟,正是由這千百萬個決定所合成的力量而推動。要增強這股經濟力量,我們必須鼓勵多元發(fā)展,讓自由市場茁壯成長,以及讓個人選擇發(fā)揮功能。因此,政府在處理經濟問題時,雖然敢于創(chuàng)新,但絕不會強行制定有違市場自然發(fā)展的經濟策略”。其次,這一理念也是對香港經濟發(fā)展歷史經驗的總結。香港經濟在過去半個世紀內數度轉型,幾番似乎面臨困境,結果總是柳暗花明,重要原因“是政府緊守本位,專注于締造有利于個人和企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,而沒有試圖越俎代庖,代商界決定未來的發(fā)展路向……每一次香港成功走上經濟新臺階,都與政府的直接指導和經濟規(guī)劃無關。這是我認為處理香港經濟時必須緊記的第一條”[3]。
在處理政府與(中小)企業(yè)的關系上,特區(qū)政府的基本理念是“最小的干預,最大的支持”。1999年12月2日,政府署理工商局局長蔡瑩璧在立法會會議上的發(fā)言中強調,“我們必須明白商業(yè)決定應讓商人作出,而非由政府提供導向……事實上,中小型企業(yè)的競爭優(yōu)勢正在于其靈活性,政府過分的干預,只會扼殺它們的企業(yè)精神,后果只會適得其反……我們相信,市場的問題最終應通過市場解決”[4]。所以,在中小企業(yè)發(fā)展過程中,“政府所擔當的是支持和輔助的角色”,政企關系的基本方針就是“最小的干預,最大的支持”。
所謂“最大的支持”,首先是提供有利營商的環(huán)境,包括穩(wěn)定的宏觀經濟、簡明的稅制及低稅率、充足的人力資源、完善的基礎設施、鼓勵應用科技的風氣,以及通過健全法制保障個人及知識產權等軟件和硬件,讓中小企業(yè)可以在優(yōu)良的營商環(huán)境和最少的規(guī)管下,自由發(fā)展業(yè)務,發(fā)揮它們最大的潛能;并在秉承自由市場的經濟原則下,協(xié)助中小企業(yè)發(fā)揮既有的優(yōu)勢,補充它們在規(guī)模、資源、技術、人力及市場上的局限;務求在盡量提供支持以及盡少作出干預兩者間取得平衡。其次,就是盡量消除限制,鼓勵公平競爭。其三,作為香港中小企業(yè)利益的代表,在海內外捍衛(wèi)和促進香港的利益。
所謂“最小的干預”,其意思就是唯有在市場失效,或者未能對一些明顯符合香港整體經濟利益的項目作出投資時,政府才會介入。但這種干預必須十分謹慎。曾蔭權曾多次進行過闡述。他說,“一般而言,政府會根據當時和未來的情況,仔細權衡在任何經濟領域,或供與求任何一方面作出干預的利弊,然后以經濟的態(tài)度決定:到底干預的利益大,還是不干預的利益大”[3]。
正是基于這個理念,特區(qū)政府對中小企業(yè)扶持的著力點除協(xié)助中小企業(yè)增強實力外,更鼓勵中小企業(yè)自強不息,以增強本身的營運條件和能耐,注重企業(yè)治理,強化企業(yè)在控制成本、洞悉市場、維持競爭、掌握風險、靈活轉型、進攻退守等各方面的實力,以應付不斷轉變的經濟環(huán)境。署理工商局局長蔡瑩璧指出:“政府在支持中小企業(yè)方面的施政方針,便是致力在自由市場的經濟架構下,營造一個有利營商的環(huán)境,提供切合中小型企業(yè)多元化需要的支持服務,使這些企業(yè)能有效地營運,并提高其競爭力”[4]。可見,特區(qū)政府對中小企業(yè)扶持的目標是提高競爭能力,而不是給予直接的經濟資助。
二、香港特區(qū)政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的主要措施
扶持中小企業(yè)的發(fā)展是特區(qū)政府經濟政策的重要組成部分。為了制定和執(zhí)行符合香港實際的中小企業(yè)支持政策,香港政府成立了中小型企業(yè)咨詢委員會,成員包括中小型企業(yè)的經營者、工商團體代表、工業(yè)支持組織及政府有關部門,負責就影響中小型企業(yè)發(fā)展的事宜向行政長官提出意見,并建議所需采取的措施。為了加強對香港中小型企業(yè)支持服務的協(xié)調及發(fā)展,工業(yè)署在2000年4月1日成立了中小型企業(yè)辦公室,其目的是確保政府制定有關增強中小型企業(yè)競爭力的新政策既全面又有連貫性。
1、創(chuàng)造營商環(huán)境。
首先,特區(qū)政府致力于中小企業(yè)創(chuàng)造有利營商的環(huán)境,盡量減少市場的阻礙。政府充分認識到,對市場的過分規(guī)管和官僚作風,是企業(yè)發(fā)展的最大障礙,對于以較低成本經營和以靈活取勝的中小型企業(yè)尤為不利。因此,特區(qū)政府致力維持簡單而明確的低稅制,盡量讓企業(yè)保留資金作發(fā)展及提升競爭力之用。正如周德熙局長在立法會指出,政府把很多影響企業(yè)經營成本的公共收費盡量維持在低水平,這對于資金比較匱乏的中小型企業(yè)來說,是莫大的幫助。另一方面,政府通過工商服務業(yè)推廣署與私營機構緊密合作,力求減少繁瑣的政府程序,減輕規(guī)管措施造成的成本負擔,以向工商界提供更優(yōu)良的服務[5]。政府工商服務業(yè)推廣處專責統(tǒng)籌和支持各政府機構全力推展“方便營商計劃”及“推廣服務業(yè)計劃”,目標就是維持香港作為全球最佳營商地方和區(qū)內卓 越服務中心的地位。政府已通過上述計劃實施了300多項措施,其中不少有利于中小企業(yè)的營運和發(fā)展。此外,職業(yè)訓練局的“創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心”,為創(chuàng)業(yè)階段的中小企業(yè)提供一個設備完善的工作環(huán)境,以便籌備及發(fā)展新業(yè)務,并協(xié)助他們發(fā)掘新的商業(yè)意念、孕育企業(yè)精神及推行業(yè)務計劃。
2、提供信息支援。
對中小型企業(yè)而言,由于本身人力上的局限,在獲取信息上可能比較困難。有鑒于此,特區(qū)政府非常重視為中小型企業(yè)提供一系列服務、活動和設施,以“一站式”的概念提供有關資料。例如,工業(yè)貿易署作為政府服務中小企業(yè)的前線部門,設立了“中小型企業(yè)信息中心”、“中小型企業(yè)網上信息中心”等,中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人士可以從這些信息中心獲取經營不同行業(yè)所須申領的牌照資料及申請表格,各支持機構提供的中小企業(yè)支持服務和設施的資料,以及貿易伙伴關稅稅率等資料。香港生產力促進局設立的“中小型企業(yè)中心”,則是中小企業(yè)的業(yè)務智囊網,提供免費顧問服務、專家熱線咨詢、業(yè)務成長方案、管理人員培訓、信息科技應用及企業(yè)聯(lián)系等服務,并進行中小企業(yè)調查,每三個月公布一次中小企業(yè)經營環(huán)境指數,協(xié)助中小企業(yè)主了解業(yè)界的整體經營狀況,從而制訂更佳的業(yè)務發(fā)展計劃。香港貿易發(fā)展局設有“客戶服務中心”、“商貿信息中心”及“中小企業(yè)服務站”,為中小企業(yè)提供全面而切合其需要的服務,包括“商貿咨詢、市場信息、業(yè)務聯(lián)系、市場研討會及工作坊等。該局的“商貿信息中心”藏有齊備的商貿資料,包括全球各地的市場及貿易信息,內里更設有電子信息中心、多媒體中心、中國貿易信息中心自助商務設施等,為香港中小企業(yè)提供信息服務。
3、協(xié)助企業(yè)融資。
在自由經濟的大前提下,政府從不干預銀行的商業(yè)借貸活動。亞洲金融危機發(fā)生后,許多中小企業(yè)因銀行及財務機構收緊借貸因而出現資金緊絀,特區(qū)政府在1998年8月?lián)芸?5億元,推出了“中小型企業(yè)特別信貸計劃”,由政府作為中小企業(yè)的信貸擔保人,為成功獲得銀行及財務機構批出貸款的每家公司提供高達200萬元或批出的貸款額的7%的保證額。計劃自設立至2000年4月,共有9912家中小企業(yè)參與了計劃,獲得銀行及財務機構貸款累計91.6億元,所涉及的政府保證額為58.1億元。工貿署及各支持機構也通過舉辦專題研討會及講座,加強中小企業(yè)對財務管理的認知及技巧,以協(xié)助中小企業(yè)達到金融機構的放款要求,從而獲取貸款。為了更好地協(xié)助香港小型企業(yè)籌集資金,特區(qū)行政長官在1997年發(fā)表的施政報告中已表示,支持聯(lián)交所研究設立第二板市場。1999年11月,被稱為“創(chuàng)業(yè)板市場”的第二板市場已經成立,在協(xié)助小型科技公司進行集資、發(fā)展和擴充業(yè)務方面發(fā)揮著重要功能。
4、促進人力資源發(fā)展。
在人才培訓方面,政府通過各教育機構、大專院校及支持機構為中小企業(yè)培訓人才,并協(xié)助他們開發(fā)、培育和發(fā)展新的人力資源。例如,在2000-2001年度,政府投入經常開支約287億元于基礎教育及142億元于大專教育,占政府經常開支的23%。職業(yè)訓練局在同年度獲政府撥款21.1億元,為各行各業(yè)培訓各級人才。雇員再培訓局先后獲政府注資16億元,該局目前通過50多間培訓機構,在超過100間培訓中心提供多項再培訓課程。生產力促進局的“中小型企業(yè)中心”每年舉辦超過100個為中小企業(yè)而設的信息科技、商業(yè)管理、生產管理及品質管理課程、工作坊及研討會。在2000-2001年度,生產力促進局舉辦了超過1500個訓練課程,共有超過30000人參加,其中大部分學員均來自中小企業(yè)。貿發(fā)局的“中小型企業(yè)培訓計劃”每年籌辦140多項為中小企業(yè)而設的訓練課程,內容以出口推廣實務及國際市場營銷為主,目的是增強他們的出口能力及商業(yè)知識和專業(yè)技巧。政府除了培訓香港人才外,還要致力吸納世界各地方的最優(yōu)秀人才,包括內地的人才。政府已成立專責小組,檢討現行的入境政策,目的是讓香港可以從世界各地,包括內地,引進香港缺乏的優(yōu)秀人才,從而提供其作為制造業(yè)及服務業(yè)中心的競爭力。
5、推動科技應用。
特區(qū)政府積極推動企業(yè)應用科技及向富增值產業(yè)轉型。政府推行了多項措施,推廣科技的應用及高增值的工商業(yè)活動,主要的受惠者都是中小型企業(yè)。這些措施包括:(1)設立7億5千萬元的應用研究基金,向科技為主的公司直接提供股本資金。(2)1999年推出了50億元的“創(chuàng)新及科技基金”,資助有助產業(yè)創(chuàng)新或提升技術水平的項目?;鹣略O有“小型企業(yè)研究資助計劃”,以等額出資的方式,提供每個項目高達200萬元的財政支持,協(xié)助科技型中小企業(yè)進行一些還未有創(chuàng)業(yè)基金投資但具商業(yè)潛質的研究發(fā)展項目。(3)通過香港工業(yè)科技中心公司舉辦“企業(yè)培育計劃”,為新成立的科技公司提供低成本的辦公場所,以及在管理、市場推廣、財政、基本設施和技術方面提供協(xié)助,幫助這些公司度過最初幾年的創(chuàng)業(yè)期。(4)在創(chuàng)新科技署設立專利申請資助計劃,鼓勵擁有新發(fā)明的公司及個人為其產品的知識產權作專利注冊申請。每家公司或申請人的最高獲資助額為10萬元或專利申請費用總額的90%。
政府很重視電子貿易為中小型企業(yè)帶來的商業(yè)機會。為加強各行業(yè)認識電子貿易的好處,信息科技及廣播局、信息科技署與支持機構合作,向各中小企業(yè)推廣電子商務。推廣工作包括:舉辦研討會及以探訪及電話形式向企業(yè)推廣數碼證書的知識及應用,確保他們掌握電子商務和信息保安的最新信息;舉辦大型展覽、印發(fā)宣傳小冊子及制作宣傳短片及聲帶,在電視臺及電臺播放,以推動各企業(yè)廣泛應用電子商務;以及印制并免費派發(fā)有關信息科技及電子商貿的資料錦囊及光盤,并在有關的政府網站提供服務的信息等。生產力促進局的數碼21廣場還為企業(yè)提供最新的信息科技應用方案,包括“香港網上產品”及“香港網上工業(yè)”系統(tǒng),協(xié)助生產商、供貨商及零售商獲取最新信息,掌握網上香港與送貨技術、電子數據聯(lián)通的培訓課程與顧問服務。為了協(xié)助中小企業(yè)應用信息科技,政府致力為工商企業(yè)提供完善的基礎設施,包括:通過“電子交易條例”為電子交易建立明確的法律架構;建立香港 的公共電子核證機關為電子交易提供安全穩(wěn)妥的環(huán)境;推出“公共服務電子化計劃”,為商業(yè)及市民提供商業(yè)登記、繳交政府費用等的電子公共服務,從而提高工商界的營運效率和減低運作成本,并提高其競爭力。
6、協(xié)調拓展市場。
香港是開放型的經濟體系,香港市場狹小而競爭激烈;再加上全球的經濟及貿易逐漸一體化,更迫切需要政府協(xié)助企業(yè)積極開拓外地市場。就此,香港貿易發(fā)展局不斷增撥資源,加強貿易拓展活動,為港商爭取更多市場機會。在這些活動當中,有不少是特別針對中小企業(yè)的需要而設的。這些措施包括:(1)出版名為《中小企業(yè)通訊》的月刊,向中小企業(yè)提供市場信息;(2)在互聯(lián)網上設立“貿發(fā)局”系統(tǒng),專門為中小企業(yè)介紹海外買家,搜尋政府采購合約及招商信息等;(3)推出《中國商情快訊》,簡介內地最新的商務法規(guī),各類經營手法及行業(yè)發(fā)展,并就個別專題邀請內地官員及專家來港介紹情況,協(xié)助中小企業(yè)了解內地商貿形勢;(4)由中小企業(yè)服務中心提供個別咨詢服務,邀請專家為中小企業(yè)解答有關融資、出口風險、內地市場法規(guī)等具體問題。
政府為加快中小型企業(yè)爭取內地市場,財政司已經成立了一個工作小組,專門研究中國加入世貿可能會為港商,尤其是中小型企業(yè)帶來的影響和商機。特區(qū)政府在與中央政府和有關部門的探討中,也強調香港中小型企業(yè)對香港經濟的重要性及它們的長處。其目的是為港商,包括中小型企業(yè),提供最新有關中國加入世貿的情況,以協(xié)助它們考慮如何盡快進入內地市場。
總之,特區(qū)政府在自由市場和自由企業(yè)的經濟架構下,按中小型企業(yè)在不同發(fā)展階段面對的問題,沿著“便利創(chuàng)業(yè)”、“協(xié)助立足”和“促進發(fā)展”這三個方向,在以上幾個方面不斷加強對中小企業(yè)發(fā)展的扶持措施,通過在籌集資金、市場拓展、人力資源等方面彌補中小企業(yè)不足,致力于提高它們的競爭力。
【摘要】2007年由美國房地產和次貸危機引發(fā)的全球性經濟危機使很多中小企業(yè)陷入了經營的困境。雖然已經過去了兩年,全球的經濟衰退得以部分恢復,然而金融危機所造成的負面影響仍使國內的很多中小企業(yè)舉步維艱。在后金融危機時代,中小企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和機遇是什么?如何使之盡快擺脫金融危機的陰影,實現經濟復蘇和快速發(fā)展呢?本文作者對此對此進行了分析和探討。
【關鍵詞】金融危機 中小企業(yè) 困難 對策
企業(yè)的發(fā)展受多方面因素的制約,資金、政策、投資環(huán)境、產品質量等。2007年的全球性經濟危機使很多中小企業(yè)陷入了經營的困境。雖然如今全球的經濟衰退得以部分恢復,然而金融危機所造成的負面影響仍然存在,并且影響著中小企業(yè)的發(fā)展。那么,在后金融危機時代,中小企業(yè)的發(fā)展還面臨什么樣的困難,如何擺脫危機的陰影,實現“危”中求“機”,搶抓機遇,謀求快速發(fā)展呢?
一、中小企業(yè)在金融危機環(huán)境影響下的所面臨的困難
1.亟需大量資金注入
我國中小企業(yè)的發(fā)展受到嚴重的阻礙,加之由于全球金融經濟危機的影響,我國的大量企業(yè)面臨倒閉或發(fā)展困難,尤其是沿海中小出口型出口企業(yè)。而出口又是我國經濟發(fā)展的主要動力,從而嚴重影響了我國經濟的發(fā)展。當前,融資難已經成為制約中小企業(yè)發(fā)展的首要“瓶頸”,而且突出表現為企業(yè)規(guī)模越小,融資越難,新創(chuàng)辦的企業(yè)融資更難。在調查中,企業(yè)反映最強烈、最普遍的就是融資難。中小企業(yè)融資難是一個普遍性、長期性的老問題。融資難主要表現為貸款難。今年國家加大宏觀調控力度,進一步收緊信貸閘門,金融部門把有限的信貸資源重點轉向了大企業(yè)、大項目,從而使中小企業(yè)的融資難更加突出。
2.中小企業(yè)倒閉趨勢不斷加劇
據國家發(fā)展改革委相關部門去年8月的統(tǒng)計結果顯示,全國2008年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。1-8月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面18.3%,同比擴大2個百分點,電力、紡織、有色行業(yè)虧損情況嚴重。倒閉的中小企業(yè)大都是集中于東南沿海地區(qū)的外向型中小企業(yè)。實際上,從2007年開始就有大量中小企業(yè)停產,僅珠三角地區(qū)就有一兩萬家中小企業(yè)停產或者遷往內地。目前狀況更加嚴峻。中小企業(yè)倒閉風潮似乎還有蔓延之勢。作為勞動密集型產業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬家,有2/3的紡織企業(yè)面臨重整,超過2000萬工人解聘。
3.資金緊缺,融資更難,部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂
最近據浙江省企業(yè)聯(lián)合會等部門深入臺州、溫州、杭州等地,走訪10多個主要行業(yè)和數十家重點企業(yè)的調查顯示,由于中小企業(yè)資金缺口嚴重,現金流緊張,缺少抵押物的中小企業(yè)貸款首當其沖被壓縮掉,許多企業(yè)出現資金鏈斷裂。同時,中小企業(yè)大多互相擔保,資金鏈斷裂的連鎖效應將使更多企業(yè)受影響;此外,小企業(yè)處境艱難,使以往依附大企業(yè)、配套協(xié)作的產業(yè)鏈正在斷裂。
二、中小企業(yè)在金融危機環(huán)境影響下的應對措施
1.加大力度,實施中小企業(yè)成長工程
國家要積極協(xié)調財政、發(fā)改委等部門,認真落實有關措施。繼續(xù)抓好小企業(yè)孵化、最具成長性中小企業(yè)扶持、骨干企業(yè)培育三大工程。以實施中小企業(yè)成長工程為重點,繼續(xù)抓好提升民營經濟、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、壯大縣域經濟的各項工作。
對于中小企業(yè)的用地問題,要積極協(xié)調土地部門,利用國有企業(yè)的閑置廠房、土地和各類園區(qū),在大中城市和有條件的縣規(guī)劃建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,并比照享受工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,形成大型工業(yè)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)、高新科技企業(yè)進開發(fā)區(qū),中小企業(yè)進創(chuàng)業(yè)基地的新格局。
2.加快發(fā)展服務業(yè),培育新的增長點。
要以服務業(yè)為主,把第三產業(yè)的培育和發(fā)展作為我們工作的重中之重,認真搞好規(guī)劃,分行業(yè)選擇一批帶動性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)給予重點扶持,幫助其盡快做大做強。積極引導支持被關停的煤、焦、鐵企業(yè)轉向農副產品加工業(yè)和現代服務業(yè),幫助其“二次創(chuàng)業(yè)”。推廣先進典型和經驗,出臺相關扶持政策,引導幫助企業(yè)在節(jié)能減排中發(fā)展新產業(yè)。
3.多途徑努力,破解中小企業(yè)融資難題。
中小企業(yè)融資難主要是擔保難。借鑒國外的經驗做法,創(chuàng)新中小企業(yè)擔保運作機制,探索將政府資金直接抵押在銀行,作為擔保資金和風險補償金,銀行也可采取靈活利率,超出固定利率的收入部分也作為風險補償金,然后由中小企業(yè)局和銀行共同審核放貸,直接支持中小企業(yè)發(fā)展。這樣既可以調動銀行的積極性,又可降低擔保門檻和成本。引導擔保機構健康發(fā)展,鼓勵各級財政出資的中小企業(yè)擔保機構以現有的財政資金為引導資金,吸引民間資金和企業(yè)資金參與,擴大資本金,放大擔保效益,做大做強擔保機構。
4.引導企業(yè)加強管理,提高企業(yè)素質。
開展強化企業(yè)活動,在企業(yè)中組織開展以基礎管理、現場管理、財務管理和質量管理為主要內容的達標升級活動,評選一批管理先進中小企業(yè)和管理達標中小企業(yè),以推動企業(yè)管理的規(guī)范和上檔升級。繼續(xù)加強企業(yè)家隊伍的建設,提高企業(yè)家素質。開展樹立企業(yè)家形象活動,加強企業(yè)家的教育引導,提高企業(yè)家的社會責任感。繼續(xù)引導企業(yè)以建立現代企業(yè)制度為方向,推行股份制改革,推進企業(yè)所有權和經營權的分離。
5.加快服務體系建設,為中小企業(yè)提供優(yōu)質服務。
充分利用中小企業(yè)服務體系建設資金,推進在每個縣建設一個中小企業(yè)綜合服務中心的工作,努力打造一支業(yè)務精、素質高的服務隊伍,使基層企業(yè)能夠在最短的時間、最近的距離得到最優(yōu)質的服務。
三、總結
中小企業(yè)是社會經濟發(fā)展的重要因素,是社會主義市場經濟體系下不可或缺的重要組成部分,正視企業(yè)發(fā)展中金融危機帶來的負面影響,實現企業(yè)的生存與發(fā)展,需要政府、社會、企業(yè)自身的多方努力。只有通過政策扶持,社會融資,企業(yè)創(chuàng)新,人才培養(yǎng)等途徑把企業(yè)做大做強,尋找新的經濟增長點,外塑形象,內強素質,突破企業(yè)發(fā)展“瓶頸”實現“危”中求“機”才能實現企業(yè)扭虧為盈,造福一方百姓,實現經濟效益與社會效益雙豐收。
摘要:改革開放30年來,我國經濟取得了快速的發(fā)展。在這個具體的發(fā)展進程中,我國中小企業(yè)起到了十分重要的作用。據統(tǒng)計,我國中小企業(yè)占全部企業(yè)數的99%以上,其產值占工業(yè)產值的60%,實現利稅約占工業(yè)利稅的40%。實踐證明,中小企業(yè)的健康發(fā)展,不僅關系到就業(yè)率與社會穩(wěn)定,還關系到經濟能否持續(xù)健康發(fā)展。但由于我國的國情及中小企業(yè)自身的特點,尤其是去年席卷世界的金融危機的爆發(fā),使中小企業(yè)在市場競爭中面臨著更多壓力與挑戰(zhàn)。中小企業(yè)的市場競爭能力、融資問題、內部的技術管理、人才等方面的不足日趨凸現,成為了中小企業(yè)發(fā)展的主要問題。
關鍵詞:中國;中小企業(yè);財政分析
1 我國中小企業(yè)面臨的問題
1、1 市場競爭相對薄弱
事實證明,由于生產規(guī)模和資本積累方面的劣勢,中小企業(yè)在經濟浪潮的中還是舉步維艱?;仡櫢母镩_放初期的20世紀80年代,由于我國社會處于短缺經濟階段,所以,不管企業(yè)生產的產品樣式、性能如何都能賣一個較好的市場。但隨著市場經營的不斷完善,在全國上下,已經形成買方市場,商品大多供過于求,市場競爭達到了空前激烈的程度。面對這樣的形勢,不少中小企業(yè)很難適應,處境十分困難。
1、2 融資問題日趨突出
中小企業(yè)要發(fā)展,必須考慮自身所具備的所有內部因素,考慮與行業(yè)環(huán)境的協(xié)調性問題,更多的要考慮企業(yè)發(fā)展必需的資本問題。如果只靠先前的原始積累,則幾十年也未必可行,更何況機遇是瞬間而來的。怎樣處理發(fā)展與資本的關系是我國中小企業(yè)當前所面臨的問題。
目前,我國有99%以上的企業(yè)是中小企業(yè),中小企業(yè)提供了75%以上的就業(yè)崗位。然而,中小企業(yè)融資難卻是一道世界性難題。人民銀行近期一項調查研究顯示,65.7%的中小企業(yè)在規(guī)模擴張中出現過資金緊張的狀況。中小企業(yè)由于自身的特點,在市場競爭中總是面臨多方面的挑戰(zhàn)和困難,其中融資成本過高是令中小企業(yè)感到痛苦的問題。據調查,目前商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款一般上浮20%-30%,加上登記費、評估費、公證費、擔保費等,中小企業(yè)的融資總成本高達12%。如果從正式金融系統(tǒng)之外的民間市場融資,則成本在20%左右,比優(yōu)勢大企業(yè)的貸款成本高出一倍至數倍。
2 國外促進中小企業(yè)發(fā)展的方法
2、1 財政資金方面
中小企業(yè)融資是一個特殊問題,用傳統(tǒng)方法既很難滿足中小企業(yè)的融資需要,也很難防范銀行的風險。國外解決這一問題的通行做法是建立中小企業(yè)信用擔?;?,創(chuàng)立中小企業(yè)風險投資公司,通過二板市場為中小企業(yè)提供直接融資渠道。美國國會向小企業(yè)管理局提供資本金,并授權小企業(yè)管理局向小企業(yè)提供貸款資助;國家還設立中小企業(yè)基金,包括賑災貸款基金、商業(yè)貸款基金和投資基金。
2、2 金融支持方面
金融支持成為所有企業(yè)生存的強大后盾,這是世界經濟發(fā)展的一致公認。而中小企業(yè)的發(fā)展與壯大,更需要強有力的金融保證。世界各國,在維護中小企業(yè)從孵化到出殼到羽翼豐滿的過程中,都有一系列的政策出臺,甚至是傾斜:意大利規(guī)定融資信用機構和創(chuàng)新發(fā)展金融機構可為小企業(yè)實現創(chuàng)新發(fā)展計劃提供期限不少于4年的參與式貸款,利息不超過同期分期貸款的官方貼現率,參與式貸款可由個人或集體擔保。還設立技術創(chuàng)新特別滾動基金,為中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動提供特許貸款,年利率為基準利率的60%,貸款期限不低于15年,前5年不計息,5年后開始還貸。
3 促進我國中小企業(yè)發(fā)展的財政分析
3、1 加強對中小企業(yè)的財政補貼和投融資支持
(1)要為中小企業(yè)的穩(wěn)定和快速發(fā)展提供便捷的融資渠道,那就是開設中小企業(yè)的發(fā)展基金,并進入財政預算。這個發(fā)展基金的資金來源可由以下三部分組成:政府財政撥款;出售國有中小企業(yè)收入;從中小企業(yè)營業(yè)收入中提取的一部分收入。中小企業(yè)發(fā)展基金應由政府管理,在中小企業(yè)技術升級換代、高新技術孵化等方面有償使用、滾動發(fā)展。具體形式可以包括資助、貼息、獎勵、救濟、壞賬沖抵等。
(2)要為中小企業(yè)的穩(wěn)定和快速發(fā)展擴大其融資渠道,那就是提供貼息貸款或低息貸款。對于那些有良好業(yè)績的中小企業(yè),我國應有政策傾斜,使其發(fā)展壯大,更好地為國家經濟發(fā)展作貢獻。國家應爭取加大財政扶持力度,為這些企業(yè)設立專項扶持資金,并且向金融機構推薦市場前景良好的中小企業(yè)。同時,國家應重點扶持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農副產品加工型中小企業(yè)加快發(fā)展,對從事節(jié)約能源、新產品開發(fā)、技術改造、環(huán)境保護等行業(yè)的中小企業(yè)給與更多優(yōu)惠。
3、2 加強中小企業(yè)的技術創(chuàng)新
技術是企業(yè)發(fā)展生產力的重要關鍵之一,國內的中小企業(yè)大多數在這方面上顯得心有余而力不足,一方面是由于資金的問題,因為技術開發(fā)需要大筆的資金投入,而對于中小企業(yè)來講,這正是所欠缺的。另一方面雖然能勉強進行開發(fā)技術,但是缺少創(chuàng)新。針對這些問題中小企業(yè)可以與大企業(yè)合作,大企業(yè)為了獲得規(guī)模經濟效益,必然要擺脫大而全”的生產體制的桎梏,求助于分工與協(xié)作,這在客觀上增加了大企業(yè)對中小企業(yè)的依賴性,為中小企業(yè)長期的生存和發(fā)展提供了可靠的基礎和生存空間,所以稱這種相互信賴關系為生存互補戰(zhàn)略。從政府角度考慮,政府部門可以通過信息網絡和各種媒體為企業(yè)提供國家政策法規(guī)、行為發(fā)展趨勢、投融資渠道、科技成果、技術需求、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源等信息服務,幫助企業(yè)提高市場預測和快速反應能力,提高管理水平。
3、3 加強與國外的聯(lián)系
溝通的目的是為了了解對方的需求,傳達自己的意思,二者缺一不可。在國際交往中,由于語言的差異。使雙方溝通不盡人意,但可以講究一些溝通的方法與技巧。如果不了解對方的心思??梢酝ㄟ^詢問的方式來回復他,這樣會對這些信息有一些把握,從側面看到他的想法,然后在反饋他所需要的信息。
3、4 規(guī)范和清理有關中小企業(yè)的稅費制度
(1)我國應規(guī)范對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的制訂應體現企業(yè)公平稅負、平等競爭的原則,取消按所有制性質和經濟性質制定的稅收政策優(yōu)惠,對一部分具有特殊功能確需特殊優(yōu)惠的中小企業(yè)(如福利企業(yè)),也應實行先征后退或定向補貼的做法,以維護稅收政策的同一性和完整性。其次,對新開辦的中小企業(yè)也應實施一定的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵其創(chuàng)辦企業(yè)。如日本對于新開業(yè)的中小企業(yè)所購人或租借的機器設備(須經認定)和既存企業(yè)為提高技術能力而購入或租借的機器設備,在第一個年度里或是作30%的特別折舊,或是免交7%的稅金。我國各地區(qū)目前雖然有一些以中小企業(yè)為主要受惠對象的稅收減免政策,但還不夠規(guī)范化、系統(tǒng)化,今后應逐步清理、規(guī)范和完善并上升到法律形式。
(2)稅收政策的改革思路。逐步剝離目前由企業(yè)承擔的一些公共事務與社會職責,企業(yè)只承擔生產與經營職能。進一步規(guī)范政府的行政行為和收人機制,明確政府提供公共物品和服務的費用都應主要由稅收來承擔,不應再向使用者或受益者收取額外費用。要通過規(guī)范稅收制度,在清理不合理收費項目的基礎上變費為稅,使不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)的負擔穩(wěn)定在合理的水平上,甚至可以向中小企業(yè)傾斜。制止公共部門利用自己的地位侵害其它企業(yè)的利益。加強對公共部門經營行為的監(jiān)督和檢查,逐步建立公共部門產品與服務的定價聽證制度,降低登記和最低注冊資金的標準,從根本上解決減輕中小企業(yè)負擔問題。
摘 要:多數中小企業(yè)難以維持健康的發(fā)展態(tài)勢,在市場競爭中生存艱難,針對這一問題,文章提出了在中國建立一個多層次的資本市場體系,以此來解決融資難的問題。
關鍵詞:資本市場;中小企業(yè);發(fā)展
我國有近3 000萬戶的中小企業(yè),絕大多數都面臨著融資難的問題。由于得不到企業(yè)發(fā)展所需的資金支持,多數中小企業(yè)難以維持健康的發(fā)展態(tài)勢,在市場競爭中生存艱難。解決好這一問題,是促進我國經濟穩(wěn)定與市場繁榮的重要保證。
企業(yè)獲得資金的正常渠道包括兩類:債權性融資與權益性融資。前者在中國主要借助于銀行貸款;后者則主要來源于證券市場。而對中小企業(yè)而言,銀行對中小企業(yè)放貸要求非常嚴格,絕大多數都無法達到銀行要求;而中國的證券市場又主要面對大型企業(yè)開放,上市門檻非常之高。中小企業(yè)基本無法搭上這一便車。
一種行之有效的辦法,就是在中國建立一個多層次的資本市場體系,以此來解決我國中小企業(yè)融資難的問題。所謂多層次的資本市場體系,就是根據我國國情,建設為不同規(guī)模的企業(yè)分別提供融資機會的不同層次的資本市場,它既包括各類大型企業(yè)融資的股票交易市場,也包括中小企業(yè)解決融資問題的初級產權交易市場。
1 建立多層次資本市場的政策依據
建立多層次資本市場是我國政府近年來高度重視并力主實施的一項重要國策:
(1)十六屆三中全會在《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的文件中,就專門強調要“擴大直接融資,建立多層次的資本市場體系,完善資本市場結構”。
(2)《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》也指出,要“逐步建立滿足不同類型企業(yè)融資需求的多層次資本市場體系”、“分步推進創(chuàng)業(yè)板市場建設,完善風險投資機制,拓展中小企業(yè)融資渠道”。
(3)2006年2月的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要《2006-2020年》中指出要“建立加速科技產業(yè)化的多層次資本市場體系……,逐步建立技術產權交易市場?!?
(4)證監(jiān)會主席尚福林在參加2006《財經》年會時表示,“要逐步形成由主板市場、創(chuàng)業(yè)板市場、場外柜臺交易網絡和產權市場在內的結構健全、適應多種投融資需求和風險管理要求的資本市場體系,理順各種市場的制度安排和制度定位”。
(5)2009年3月1日,為鼓勵國內風險投資發(fā)展,專門由十部委聯(lián)合頒布的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》正式開始生效。
2 企業(yè)發(fā)展的階段與相應的權益性資席
2.1 技術轉化的階段
一個企業(yè)的發(fā)展過程,通常也是一項技術轉化與產業(yè)化過程,其發(fā)展過程通常包括4個階段:第一個階段是種子期,是技術發(fā)明與申請專利階段;第二階段是導入期,這一階段開始成立企業(yè),進行技術立項和孵化;接著是成長期,企業(yè)起步成長,開始產品生產和市后是成熟期,企業(yè)發(fā)展壯大,產品形成市場規(guī)模。
2.2 相應的資本類型
在這個過程中,每一階段的完成和向后一階段的過渡都需要資金的配合,而每個階段所需資金的性質和規(guī)模都是不同的。第一階段所需的資金可稱為種子資本,此階段投入較少;第二階段所需的資金稱為創(chuàng)業(yè)資本,投入增多;第三階段稱為成長資本,需要更大投入;到第四階段,則到了前期投入資本的收獲階段,是風險資本退出的時候,企業(yè)一般采取上市的方式實現股權轉讓。
種子期的資金來源,一般來自個人收入或項目基金的扶持,而導人期與成長期的資金則需要借助風險資本,進入成熟期后,風險資本一般會在證券市場完成退出。
3 資本市場的體系層次
一個完整的資本市場鏈條,應該是在企業(yè)發(fā)展的不同階段,每一個階段都可以有相應的資本進入與其配合,直到最終功成身退。所以一個完善的資本市場應該是分多層架構的。
3.1 發(fā)達國家的資本市場體系
發(fā)達國家的資本市場體系一般包括4個層次,由高到低依次為主板市場、創(chuàng)業(yè)板市場、場外交易市場、區(qū)域性市場。
主板市場:例如美國的紐約股票交易市場、英國的倫敦證券交易市場、香港的主板市場等。主板市場是全國性的集中市場,主要是為大型企業(yè)融資服務。
創(chuàng)業(yè)板市場(二板市場):例如美國的nasdaq交易市場、英國的aim市場、香港的創(chuàng)業(yè)板市場等。二板市場是全國性的小型資本市場,上市企業(yè)規(guī)模相對較小,上市標準要比主板市場低。
場外交易市場(三板市場):如美國的otobb市場,英國的ofex市場等。三板市場是全國性的場外交易市場(未上市證券市場),主要為未上市的公司提供一個股權交易,募集資金的市場。它取消了對企業(yè)規(guī)模、盈利等條件的要求。
區(qū)域性市場(四板市場):如美國的波士頓交易所、費城交易所等地方性市場,英國的伯明翰、曼徹斯特等地方性交易市場,它們主要為區(qū)域性的小型企業(yè)進行融資與股權交易,這一市場位于資本市場體系中初級層次。
發(fā)達國家的資本市場一般都比較完備,市場的體系龐大、條塊結合、功能完備、層次多樣。既有統(tǒng)一、集中的全國性市場,又有區(qū)域性的、小型地方交易市場,同時,市場還具有不同的層次性,便利不同規(guī)模、不同需求的企業(yè)都可以利用資本市場進行股權融資,獲得發(fā)展的機會。
發(fā)達國家的這種資本市場體系,對促進本國中小企業(yè)融資具有極大的推動作用。由于針對不同規(guī)模企業(yè)的各級資本市場都很發(fā)達,無論是跨國公司還是區(qū)域企業(yè)都有一條完善融資渠道。
3.2 我國資本市場的構成
我國的資本市場從理論上講包括4個層次:滬深市場、深圳中小企業(yè)板市場(擬議中的創(chuàng)業(yè)板市場)、正在試點的代辦股份轉讓市場、區(qū)域性的產權交易市場。
滬深市場(主板市場):我國大中型企業(yè)上市融資的主要市場,總量規(guī)模在我國多層次市場體系占主導地位。
中小企業(yè)板市場(擬議中的創(chuàng)業(yè)板市場):中小企業(yè)板目前實際上只是主板的一個附屬。由于多方面因素的影響,深圳創(chuàng)業(yè)板市場至今尚未推出。
代辦股份轉讓系統(tǒng)(otc市場):這一市場的主體目前由3種類型企業(yè)組成,包括從主板退市的公司;具有歷史遺留問題的股份公司;未上市的試點股份公司。代辦股份轉讓系統(tǒng)的特點是設置一定的掛牌交易標準,股份連續(xù)性交易、具有融資的功能等。中關村作為國務院特批的全國唯一試點園區(qū),目前已有8家企業(yè)進入試點實現掛牌交易。
產權交易市場:由原財政、國資系統(tǒng)組建的產權交易所和由科委系統(tǒng)組建的技術產權交易所兩大部分組成。主要從事進行國有產權和技術產權的轉讓、對風險資本的投融資服務及其他各類創(chuàng)新業(yè)務。產權市場位于我國資本市場體系中的初級層次。
4 我國資本市場體系的狀況分析
一個完整的資本市場體系,各種資本不但要能夠自由進入,還要能夠自由退出,如果資本進入后缺乏退出通道,市場就會陷入困境。
4.1 風險投資退出困難
國內風險投資項目的退出方式包括股份轉讓、ipo和清算三大類,其中,股份轉讓是風險投資退出的最主要方式。
國內資本市場由于創(chuàng)業(yè)板市場尚未設立,使得上市退出渠道受阻,投資機構只能以股權轉讓來退出投資項目,外資vc也只能依靠紅籌上市模式實現退出。從近期我國風險投資項目統(tǒng)計情況來看,有70%以上的項目退出方式為股權轉讓;只有20%的項目實現了ipo退出,其中,境外上市的退出項目又占ipo退出項目數的90%。
4.2 我國資本市場的機制缺陷
風險投資退出困難是由于國內資本市場機制不完善造成的,國內目前除投資主板市場上市公司的資本可以自由進出外,投資其他層級資本市場的各類風險資本,都存在退出困難的問題。
我國主板市場雖然發(fā)展非常迅速,但是其市場容量小,進入門檻高,深滬兩市的上市公司加起來只占全國企業(yè)總量的萬分之一,融資能力有限;二板市場到現在未能建立,曾被寄予厚望的創(chuàng)業(yè)板現在已經演變?yōu)椤八牟幌瘛钡闹行∑髽I(yè)板,成為主板的附屬,投入此板塊的風險資本只能尋求海外上市來實現退出;三板市場目前剛剛試點,政府步步小心,未來很難定論,也很難將其視為一條可靠的風險資本退出途徑。
此外,即使未來二板與三板市場能夠發(fā)展壯大,對國內絕大多數的中小企業(yè)而言,這兩個市場的門檻依舊太高。
5 利用產權市場促進中小企業(yè)融資發(fā)展
5.1 產權市場在多層次資本市場體系中的優(yōu)勢
在當前中國資本市場體系中,由于前三層級市場都存在著固有的缺陷,產權市場作為中國資本市場的初級市場,由于約束少、創(chuàng)新多、貼近市場、機制靈活、進入與退出的門檻相對較低等特點,便成為風險資本青睞的場所。從而最終由產權市場肩負起了促進中小企業(yè)與資本對接,使得中小企業(yè)快速全面融入資本市場的使命。
5.2 發(fā)揮產權市場的優(yōu)勢作用
產權市場既具有初始的私募功能,也兼有最終退出渠道的功能,可以與三板、二板等更高一級的資本市場對接,因而產權市場具有聚攏風險資本的功能。發(fā)揮產權市場這一功能,大力發(fā)展面向中小企業(yè)投資的風險資本,使其成為促進中小企業(yè)發(fā)展的重要資金途徑。
產權市場場內交易的項目門檻較低,海外資本無需像投資證券市場一樣需具備qfii資格,故產權市場集聚了眾多的海外資本資源。發(fā)揮這一優(yōu)勢,可吸引境外投資機構對中小企業(yè)的關注。產權市場中的交易機構一般都具有廣泛的業(yè)務信息渠道和功能強大的業(yè)務交易系統(tǒng)平臺,有助于為中小企業(yè)融資提供信息與技術支持。
總的來看,建設具有中國特色的多層次資本市場體系,利用產權市場來解決中小企業(yè)融資難問題,促進中小企業(yè)的健康發(fā)展,是今后我國資本市場體系建設的一項必然舉措。
作者:毛錫平 許圣良 馬慧民
[摘要] 本文首先介紹了目前我國發(fā)展電子商務的現狀、意義以及面臨的困難,再從開展電子商務的措施方面進行研究,試為中小企業(yè)發(fā)展電子商務找到一條出路。
[關鍵詞] 中小企業(yè) 電子商務 發(fā)展策略
一、引言
當前,我國各種類型中小企業(yè)近四千萬家,占我國企業(yè)總數的百分之九十九以上。中小企業(yè)創(chuàng)造的價值占gdp近六成,進出口總值約占七成,中小企業(yè)在我國國民經濟中占據相當重要的地位。電子商務是指在互聯(lián)網環(huán)境下,利用信息技術把商務活動的各主體如企業(yè)、合作者、消費者及政府連接起來,進行各種商務活動的一種商業(yè)模式。電子商務給企業(yè)帶來了有效、便捷的管理,為其創(chuàng)造了更多的商業(yè)機會,在降低成本方面更是起到了舉足輕重的作用。但我國中小企業(yè)電子商務的發(fā)展還很緩慢,大部分的中小企業(yè)對電子商務的管理模式還沒有概念。所以,電子商務在我國中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?,值得研究?
二、中國企業(yè)發(fā)展電子商務的意義和面臨的困難
中小企業(yè)實施電子商務有著明確的意義,它為中小企業(yè)的發(fā)展提供了機遇,使中小企業(yè)能直接參與國際市場競爭。通過電子商務打破現有格局,加速了整個社會的商品流通,通過互聯(lián)網構造一個虛擬的大市場,擴展企業(yè)市場機會,降低企業(yè)成本,降低庫存,縮短企業(yè)生產周期,減輕對實物基礎設施的依賴,提高企業(yè)服務顧客的水平,顯然實施電子商務對中小企業(yè)是急需的、必要的。但針對我國現狀,發(fā)展電子商務還存在許多困難,總體概括可以從以下幾個方面分析:
1.從電子商務的硬件設施來看,中國發(fā)展電子商務的各項基礎設施都落后于西方,電信通道瓶頸現象嚴重,網上支付體系不完善,寬帶網入戶在中國廣大地區(qū)很長一段時期不能解決,互聯(lián)網上適用的語言主要是英文,中國的英文普及率沒有其他地區(qū)高,這將會使在黑暗中探索的中國企業(yè)喪失很多商機。這些問題都嚴重制約著電子商務的發(fā)展。
2.從電子商務的軟件建設來看,我國中小企業(yè)的電子商務發(fā)展主要面臨觀念、人才等方面的問題。電子商務的發(fā)展,需要既懂商務管理又懂電子商務的復合型人才。大多數中小企業(yè)因資金、制度、管理等方面的原因,對人才缺乏吸引力,員工素質普遍較差。沒有真正懂得電子商務的人才來操作中小企業(yè)電子商務的運營,許多中小企業(yè)實施電子商務的結果只是建設了電子商務相關的硬件環(huán)境,沒有電子商務運營的管理體系和理念。
3.從中小企業(yè)自身而言,組織內部的權責劃分更趨于集中化,企業(yè)的電子商務轉型往往要求企業(yè)將決策權下放到基層。而電子商務發(fā)展的本質要求是需要規(guī)范化、條文化的管理,中小企業(yè)實施電子商務的首要目的就是加速企業(yè)的信息流通,也就是說,對大部分中國企業(yè)來說,要搞電子商務就必須先搞企業(yè)改革,轉變企業(yè)的管理模式,對企業(yè)進行業(yè)務流程再造。
另外,安全認證、電子物流配送、信息共享等諸多問題也制約著我國電子商務的發(fā)展
三、中小企業(yè)發(fā)展電子商務策略建議
1.轉變觀念,樹立正確的電子商務發(fā)展觀。中小企業(yè)發(fā)展電子商務應根據自己的情況而定,不能隨波逐流。電子商務的本質是信息和網絡技術在商務活動中的應用,只是一種工具,不能為技術而技術,也不能把電子商務視為使企業(yè)走出困境的萬能之策。發(fā)展電子商務的時機也并非越早越好,它取決于企業(yè)的業(yè)務需求、人員素質、投資能力以及技術市場狀況等諸多因素。既不能觀望等待,坐失良機,也不能急于求成,盲目投入。
2.加強電子商務人才的培養(yǎng)。電子商務這種全新的商務模式雖然提高了工作效率,但是對人的素質要求也相應提高。我國的中小企業(yè)在發(fā)展電子商務的過程中,一定要加強人員方面的培訓和教育。
3.加強企業(yè)信息化建設。企業(yè)管理要向信息化靠攏,搭建信息化的基礎平臺,并逐步實現辦公自動化,無紙化辦公,轉變觀念,增加對企業(yè)信息化的投入。還要建立符合國際信息交互的規(guī)范,適合中國國情的電子商務平臺,建立中國電子商務規(guī)范,并學習國際先進技術,推動具有我國自主知識產權的電子商務技術和產品開發(fā)應用,促進我國民族產業(yè)的發(fā)展,積極探索適合我國國情電子商務的運用方式,切實發(fā)揮電子商務的作用,以信息技術改造我國傳統(tǒng)產業(yè),提高我國企業(yè)在全球市場中的競爭能力。
4.系統(tǒng)規(guī)劃。雖然中小企業(yè)管理相對簡單,但任何企業(yè)電子商務的實施都是是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須對實施的整個過程進行系統(tǒng)的規(guī)劃,要有全局的概念,對企業(yè)和市場要進行廣泛的調研和論證。商務活動的電子化、網絡化、自動化及智能化,要求中小企業(yè)分階段、分層次推進,實現不同水平的商務與電子的融合,因地制宜開展電子商務。在對各種電子商務運作模式有比較深透的了解基礎上,中小企業(yè)應清楚各種模式的特性和差異,盡可能多地了解其他企業(yè)成功運作電子商務活動的經驗,并能從多種模式中正確地選擇適合于企業(yè)自身特點的運作模式,根據企業(yè)的自身特點制定出科學的、周密的、可操作性強的電子商務總體規(guī)劃。
5.搞好企業(yè)管理體系的轉型。電子商務的發(fā)展首先需要企業(yè)適應快速變化的市場信息,針對傳統(tǒng)中小企業(yè)管理集中化和不規(guī)范的特點,企業(yè)的組織管理結構也要由“金字塔”向“扁平化”轉型,以適應電子商務快速的變化環(huán)境。
四、結束語
總之,中小企業(yè)開展電子商務應從簡易作起,根據企業(yè)自身水平與需要,特別是商務的需要,選擇實施電子商務的模式,從電子采購、網上營銷開始起步做電子商務是一條可行的道路,隨著越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)介入電子商務領域,電子商務在中國將迅速騰飛。
摘要:發(fā)展循環(huán)經濟是我國解決環(huán)境問題、保持經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而中小企業(yè)作為現代社會經濟發(fā)展的重要組成部分,其循環(huán)經濟的實現,是決定我國節(jié)能減排目標實現的關鍵。由于自身原因,中小企業(yè)向循環(huán)經濟的轉型面臨很多困難,通過聯(lián)合中小企業(yè)可以跨越這些障礙,逐步實現循環(huán)經濟。
關鍵詞:循環(huán)經濟;中小企業(yè)集群;技術創(chuàng)新聯(lián)盟
1 引言
循環(huán)經濟是可持續(xù)發(fā)展的一種具體模式,即按照自然生態(tài)物質循環(huán)方式運行,且運用生態(tài)學的規(guī)律來指導人類社會的經濟活動。其本質是一種生態(tài)經濟。與傳統(tǒng)經濟相比,循環(huán)經濟的不同之處在于:傳統(tǒng)經濟是一種由“資源一產品一污染排放”所構成的物資單向流動的線性經濟。循環(huán)經濟則倡導的是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經濟發(fā)展模式,運行模式是“資源一產品一污染物”。其特征是自然資源的低投入、高利用、低排放,從而從根本上解決了長期以來我們的環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳矛盾。
2 中小企業(yè)實現循環(huán)經濟所面臨的困難
2.1 中小企業(yè)缺乏循環(huán)技術創(chuàng)新意識
中小企業(yè)缺乏對生態(tài)環(huán)境和自然資源的危機感,對循環(huán)經濟的理解不夠。其對循環(huán)經濟的模式知之甚少,對適應循環(huán)經濟要求的生態(tài)技術創(chuàng)新更少。利益化的趨勢使得一些中小企業(yè)的領導只考慮到短期的經濟效益,沒有從長遠的角度考慮循環(huán)經濟下的新技術對企業(yè)帶來的新的經濟效益以及企業(yè)的經濟效益與社會、生態(tài)效益的關系。使企業(yè)的循環(huán)技術創(chuàng)新遇到障礙,長遠看也削弱了企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.2 中小企業(yè)難以形成循環(huán)經濟的規(guī)模優(yōu)勢,循環(huán)技術創(chuàng)新能力弱
規(guī)模經濟是發(fā)展循環(huán)經濟的基礎。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)大多數是依靠原始資本積累發(fā)展起來的,資金和規(guī)模小,無法建立本企業(yè)獨立的研發(fā)中心,多依賴外部技術,所以在經濟技術創(chuàng)新上難以與大企業(yè)相比。由于存在技術壟斷,也使得中小企業(yè)難以獲得現成的循環(huán)技術,致使長期處于單位產值資源消耗大、能耗高、資源無法充分利用的狀態(tài)。
2.3 人才缺乏是中小企業(yè)進行循環(huán)技術創(chuàng)新的瓶頸
大多數中小企業(yè),特別是民營企業(yè),長期堅持家族式管理,任人唯親,而且相當一部分中小企業(yè)的經營者自身素質不高。技術創(chuàng)新人才、科技人才的分布不合理,約有2/3以上的技術研發(fā)力量在企業(yè)之外,其余部分也主要分布在少數大型企業(yè)集團。再加上中小企業(yè)的條件差,使得中小企業(yè)技術創(chuàng)新人員嚴重短缺。具有專業(yè)特長、科研能力強和科研水平高的技術帶頭人以及高素質、高學歷人員更難在中小企業(yè)扎根。
2.4 中小企業(yè)進行循環(huán)技術創(chuàng)新資金不足
中小企業(yè)缺乏循環(huán)技術改造所需資金,不能及時引進先進循環(huán)技術和工藝來改造落后工藝。循環(huán)技術創(chuàng)新所需資金得不到滿足,導致技術創(chuàng)新停滯或失敗,或者創(chuàng)斷過程中出現的非預見性資金供給不及時,難以進行循環(huán)技術升級和設備更新造成項目的失敗和機會的喪失。造成中小企業(yè)資金緊張因素較多,如:因規(guī)模小自身資信不足,銀行出于資金安全考慮,對中小企業(yè)惜貸。另外,政府對中小企業(yè)的財政支持不足,中小企業(yè)也很難能從政府部門得到研究開發(fā)經費,很難通過發(fā)行股票或債券直接融資,這些都使得中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟技術改造的資金缺乏。
3 中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的技術創(chuàng)新策略
3.1 提升面向循環(huán)經濟的技術創(chuàng)新意識
中小企業(yè)可以進行技術創(chuàng)新聯(lián)盟獲得循環(huán)技術,從而轉向循環(huán)經濟。聯(lián)盟內企業(yè)循環(huán)經濟的實現會帶來一定的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益,形成良好的企業(yè)形象和企業(yè)品牌形象。這將促使聯(lián)盟內的企業(yè)加強循環(huán)技術創(chuàng)新意識,進而對循環(huán)技術有更多的投人。同時,也將會在技術創(chuàng)新聯(lián)盟所在的區(qū)域產生影響,迫使更多的周邊企業(yè)重視循環(huán)技術的重要性。
3.2 建立集中地循環(huán)經濟利用項目
對中小企業(yè)來說一方面由于污染治理的邊際成本較高另一方面由于量大面廣政府很難進行有效的監(jiān)管“誰污染誰治理”這樣的經濟政策對中小企業(yè)并不可行。在實踐中較為可行的倒是“誰污染誰付費”。在這中間我們的政府可能要充當非常重要的角色,一是引導排放相同污染物的企業(yè)相對集中建設;二是引導由具有環(huán)保設施運營資質的專業(yè)公司負責污染的集中治理解決中小企業(yè)污染治理設施技術落后、達不到經濟規(guī)模要求的難題。實踐證明這種運作不僅降低了企業(yè)治理污染的成本,也可以使排污企業(yè)能夠集中精力關心市場發(fā)展主業(yè)。鑒于中小企業(yè)的特點及其對市場的依賴,只要政府加以正確引導,完全有可能使相關中小企業(yè)相對集中于一定的專業(yè)區(qū)域或工業(yè)園區(qū)從而使巾小企業(yè)污染的集中治理成為可能。集中治理應是解決中小企業(yè)污染的有效途徑。
3.3 通過合作聯(lián)盟解決中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的資金問題和人才瓶頸
中小企業(yè)實施循環(huán)經濟技術創(chuàng)新策略首先要解決的是人才問題。中小企業(yè)通過聯(lián)盟可以使人才技術共享,是一種有效的外部學習方式。通過聯(lián)盟建立專家網絡和循環(huán)技術專家隊伍,促進循環(huán)技術的研發(fā)工作,為發(fā)展循環(huán)經濟提供技術支待和保障。另外,中小企業(yè)從循環(huán)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略上積極引進和培養(yǎng)循環(huán)經濟專業(yè)技術和管理人才,保護和尊重人才,使其在職業(yè)安全、穩(wěn)定和社會保障方面,對企業(yè)有充分信任,企業(yè)要創(chuàng)造條件、建立好的激勵機制,使人的才能得到充分發(fā)揮。建立聯(lián)盟有利于降低單個中小企業(yè)循環(huán)技術研發(fā)費用。通過建立聯(lián)盟,企業(yè)轉向循環(huán)技術合作和相互依賴,降低單個企業(yè)在研究開發(fā)中的風險,從而降低研發(fā)費用和成本,一定程度也解決了中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的資金短缺問題。
3.4 選擇適合的循環(huán)技術的新路徑
在循環(huán)技術尚未完善開發(fā)的情形下,中小企業(yè)靠靈活運營,與消費者保持緊密聯(lián)系取得優(yōu)勢。在市場競爭日趨激烈和大企業(yè)的擠壓下,由于創(chuàng)斷資金不足使得中小企業(yè)市場地位不穩(wěn)固。因此,選擇恰當的循壞技術創(chuàng)斷策略以整合創(chuàng)新優(yōu)勢是決定中小企業(yè)向循環(huán)技術轉型獲得市場競爭優(yōu)勢的關鍵。中小企業(yè)在進行循環(huán)技術創(chuàng)新時,可以不在意技術領先地位的建立,技術創(chuàng)新主要考慮在產品滿足綠色消費理念,資源循環(huán)利用以降低成本,創(chuàng)新策略上可采取模仿創(chuàng)新和技術跟隨策略。
4 結語
發(fā)展循環(huán)經濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和走新興工業(yè)化道路的必然選擇。企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經濟的載體,進行技術創(chuàng)新實現循環(huán)經濟有重要意義。企業(yè)成分里中小企業(yè)占量最多,因此中小企業(yè)實現循環(huán)經濟是我國循環(huán)經濟實現的基礎,中小企業(yè)必須進行技術創(chuàng)新聯(lián)盟實現循環(huán)經濟。實現經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。循環(huán)技術創(chuàng)新是巾小企業(yè)向循環(huán)經濟轉型的關鍵,但中小企業(yè)面向循環(huán)經濟的技術創(chuàng)新聯(lián)盟能否穩(wěn)定地發(fā)展,能否協(xié)調好聯(lián)盟各成員的利益,以及不同類型的企業(yè)進行技術創(chuàng)新聯(lián)盟所選擇的聯(lián)盟模型等問題還需要進一步的探討、研究。中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟過程中要發(fā)揮自身優(yōu)勢克服障礙,選擇正確的循環(huán)技術創(chuàng)新策略,實現向循環(huán)經濟的轉型。
摘要:在金融危機影響下,我國進出口貿易形勢嚴峻,在嚴冬中,電子商務的發(fā)展給我們帶來了希望。電子商務將傳統(tǒng)的商務流程電子化、數字化,大量減少人力、物力,降低成本,同時還可以突破時間和空間的限制,使得交易活動更為方便快捷,大大提高效率。我國中小企業(yè)應該充分利用電子商務這個有效工具,主動出擊國際市場,尋找更多的貿易機會,謀求更大的生存空間,順利渡過金融危機這個“寒冷的冬天”。
關鍵詞:電子商務,中小企業(yè),國際貿易,金融危機
1 引言
忽如一夜寒風來,企業(yè)倒閉、銀行破產,各種悲觀的經濟數據被各路媒體紛紛報道出來,人們已經真真切切地感受到了今年經濟的一絲寒意,象冬天里凜冽的寒風吹在每個人的心里。而最難過的,莫過于進出口企業(yè),臺塑裁員,it企業(yè)裁員,鴻海裁員,各種對外的o e m 企業(yè)紛紛裁員,華爾街的員工都擠往中國來謀生?,F實是殘酷的,風暴席卷的力度是瘋狂的。
2 金融危機影響下,我國進出口貿易形勢嚴峻
據國家海關統(tǒng)計數據顯示,2009年第一季度,中國重點商品進出口額中,有將近90%出現下滑;主要進出口地區(qū)的進出口總額全部出現下滑,進出口總值相對上年同期下降了2 4 . 9 % ,其中,出口金額降低了1 9 . 7 % ,進口金額下降了30.9%。
2009年1-3月,中國重點商品出口總額2,803.2億美元,同比降低20.27%。機電產品一季度出口額最高,達到1,436.9億美元,相對上年同期下降20.8%。其次,高新技術產品出口總額為711.9億美元,同比降低23.2%。食品類產品的出口下滑幅度較大,活豬、大米、玉米、食糖的總出口額約為2億美元,比上年同期下降了4 2 . 9 5 %;其中,玉米出口降幅最大,同比下降了88%。
第一季度重點出口商品中,只有原油、煤和鞋類產品出口額出現增長,其中,原油出口增速最高,出口量為152萬噸,同比增長134.1%,出口金額為5.35億美元,同比增長48.3%,由此我們可以看出原油出口價格的下滑幅度之大;煤和鞋類產品出口額分別比上年同期增長了24%和0.8%。2009年第一季度,中國重點商品進口總額2,074.8億美元,同比降低30.63%。機電產品和高新技術產品進口額最高,分別為920.4億美元和570億美元,分別比上年同期下降26.3%和28.8%。食品類產品進口額也有大幅下滑,鮮、干水果及堅果、谷物及谷物粉、大豆、食用植物油進口總額為54.8億美元,同比降低了20.4%。
第一季度重點進口商品中,只有鋼坯及粗鍛件、肥料、農藥及鮮、干水果及堅果四類商品進口金額出現增長,分別比上年同期增長了292.6%、43.1%、22.1%和16.1%。2009年第一季度,中國對主要國家(地區(qū))的貿易總額均出現下滑。第一季度中國貿易總值為4,287.4億美元,同比降低了2 4 . 9 %;其中,出口總值為2 , 4 5 5 . 4 億美元,同比下降了1 9 . 7 % ,進口總值為1 , 8 3 2 . 0 億美元,同比降低3 0 . 9 % ,對外貿易仍然處于順差狀態(tài)。其中,進出口額最高的是歐洲聯(lián)盟,為751.9億美元,同比降低19.8%;其次是美國,貿易總額達到620.7億美元,同比降低了15.7%。
在出口方面,中國向歐盟地區(qū)出口產品金額最高,為498.7億美元,同比降低了22.1%;向美國出口商品的金額也較高,達到455.2億美元,同比下降了14.9%。中國從歐盟地區(qū)進口商品的金額最高,為253.3億美元,同比下降了1 5 . 1 %;從日本進口商品的金額也較高,為242億美元,同比下降了29.6%。
從以上數據我們可以看出,2009年第一季度,不論中國還是世界經濟都仍然處在經濟蕭條之中,消費者的可支配收入相對上年同期有所下滑,購買能力明顯下降。
3 電子商務可助中小企業(yè)發(fā)展國際貿易,應對危機
在全球金融風暴來襲之際,我們不能只露出絕望的眼神,電子商務的逆勢發(fā)展無疑能令人眼前一亮。近期,國內最大的網上交易平臺阿里巴巴公布了該公司2008年四季度和全年業(yè)績。2 0 0 8 年比2 0 0 7 年在四季度漲了7 1 % ,全年漲了95%,可以說逆市上揚近一倍。阿里巴巴的海外買家在去年第三和第四季度都增長了100萬以上,中國供應商數量也在高速成長,光第四季度就增加了12000多家。
“全球電子商務作為網絡化的新型經濟活動,正以前所未有的速度迅猛發(fā)展,并成為各國增強經濟競爭實力,贏全球資源配置優(yōu)勢的有效手段?!鄙虅詹扛辈块L蔣耀平在“第二屆中國國際電子商務應用博覽會”新聞會上說。他指出,電子商務將傳統(tǒng)的商務流程電子化、數字化,大量減少人力、物力,降低了成本。同時,突破了時間和空間的限制,使得交易活動更為方便快捷,大大提高了效率,電子商務成為幫助我國中小企業(yè)走出困境最為可靠的手段之一。
一、電子商務可幫助中小企業(yè)減少實物基礎設施的投資。傳統(tǒng)企業(yè)開展國際貿易業(yè)務都必須擁有相應的基礎設施,如辦公用房、倉儲設施、產品展示廳、銷售店鋪等。與國內貿易相比,國際貿易對實物基礎設施的依賴程度要高得多。若利用電子商務開展國際貿易業(yè)務,則在這方面的投入顯然要小很多,如美國亞馬遜網上書店與傳統(tǒng)的實物書店相比,幾乎找不到豪華的辦公樓、寬敞的營業(yè)大廳,甚至除了少量的暢銷書有部分庫存外,其他絕大多數的圖書品種都是在接到顧客的訂單后再向各出版社訂購的,幾乎不占庫存,但是亞馬遜網上書店提供近300萬種多種語言版本的圖書,并且銷往全球160多個國家和地區(qū),注冊用戶達 1000 多萬,1999年的營業(yè)額達15億美元。因此,利用電子商務開展國際貿易可以顯著減少在實物基礎設施方面的投入。對于信息產品而言,如報刊雜志的電子版、視聽娛樂和電腦軟件及信息咨詢提供等,若產品本身可以在線成交和在線交付的話,則銷售柜臺、倉儲設施等完全是多余的。整個銷售環(huán)節(jié),從研制開發(fā)、訂貨、付款到產品的交付都可以在網上實現。由于減輕或消除了對實物基礎設施的依賴,企業(yè)可以將節(jié)省的開支大部分地讓渡給消費者。
二、電子商務可幫助中小企業(yè)突破貿易壁壘,擴大貿易機會。因特網作為一個全球性的網絡,徹底消除了地域的界限,對減少國際貿易中的有形和無形壁壘有著積極的意義。在網上做生意,沒有了宗教信仰的限制,也沒有了種族的歧視,甚至公司的規(guī)模和經濟實力的差別都顯得不再重要。以美國為主的發(fā)達國家極力主張電子商務達成的國際貿易免征關稅,這一方面有力地推動了國際貿易的發(fā)展,促進國際貿易業(yè)務量的迅速提高;另一方面,也有力地促進了世界范圍內電子商務的發(fā)展,使全球經濟一體化的進程更快地向前推進。
三、電子商務可幫助中小企業(yè)全天候業(yè)務運作,提高客戶滿意度。由于世界各地存在時差,進行國際商務的談判就相當不便,對企業(yè)來講,在傳統(tǒng)條件下,提供每周7天、每天24小時的客戶服務往往感到力不從心。而利用電子商務可以做到7×24的全天候服務,任何客戶都可在全球任何地方、任何時間從網上得到相關企業(yè)的各種商務信息。如果得不到理想的答案,還可通過電子郵件的形式進行詢問,只要企業(yè)及時回復,即可使訪問者得到滿意的答復。電子商務全天候、不間斷運作可使全球范圍內的客戶隨時得到所需的信息,為出口企業(yè)帶來更多的訂單,并且可大大提高交易的成功率。
四、電子商務可幫助中小企業(yè)降低國際貿易成本。與國內貿易相比,國際貿易的單證數量繁多,處理費用高昂。如1996年全球跨國貿易中以紙面單據為主的各種雜項開支達3500億美元,占當年世貿總值的7%。通過電子商務進行國際貿易,既可節(jié)省大約90%左右的文件處理費用,又可縮短交單結匯的時間,加快資金周轉,還可節(jié)省利息開支,成本優(yōu)勢十分明顯。另外,由于減少了大量的中間環(huán)節(jié),買賣雙方可以通過網絡直接進行商務活動,交易費用顯著下降。在傳統(tǒng)的國際貿易業(yè)務中,因為大量的中間商的參與,國外進口商的買價往往是國內生產企業(yè)交貨價的5-10倍?,F在有不少國際貿易電子商務平臺直接把中國生產企業(yè)和國外進口商的供求信息整合在網上,讓他們在網上直接交易,由于減少了中間環(huán)節(jié),雙方都得到了實惠。
五、電子商務可幫助中小企業(yè)提高交易效率。利用電子商務開展國際貿易,買賣雙方可采用標準化、電子化的格式合同、提單、保險憑證、發(fā)票和匯票、信用證等,使各種相關單證在網上即可實現瞬間傳遞,大大節(jié)省了單證的傳輸時間,而且還能有效地減少因紙面單證中數據重復錄入導致的各種錯誤,對提高交易效率的作用十分明顯。在傳統(tǒng)的國際貿易中,每一程序包括簽約、洽談、報關、租船訂倉保險以及支付結算等都必須由人工參與,交易效率低,錯誤發(fā)生率高,受時間的局限性大。而通過網上辦理相關業(yè)務,可以最大限度地減少人工參與,并且不受時間限制,提高了業(yè)務處理的靈活性,為客戶帶來更多的便利。
六、電子商務可幫助中小企業(yè)提高國際競爭力。外貿企業(yè)可以通過建立相關站點主動供求信息,及時與客戶進行雙向溝通與交流,借助網絡宣傳自己的企業(yè)形象,擴大企業(yè)知名度,逐漸利用電子商務這一先進的工具為增強企業(yè)的國際市場競爭力服務。
4 結束語
據統(tǒng)計,截止到2 0 0 8 年底,我國有1 0 0 0 多萬家企業(yè)成為或正在成為電子商務的用戶,中小企業(yè)網絡接入率已接近90%。我國中小企業(yè)應該充分利用電子商務這個有效工具,主動出擊國際市場,尋找更多的貿易機會,謀求更大的生存空間,順利渡過金融危機這個“寒冷的冬天”。