導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇財(cái)政局監(jiān)督檢查計(jì)劃，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、精心組織實(shí)施。

各科室要按照日常監(jiān)督檢查計(jì)劃確定的時(shí)間進(jìn)度自行組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督檢查項(xiàng)目，監(jiān)督檢查前要精心準(zhǔn)備，制定具體的實(shí)施方案。相關(guān)的監(jiān)督檢查通知、整改意見(jiàn)、處理處罰決定等文書(shū)由相應(yīng)的責(zé)任科室擬發(fā)，并抄送財(cái)政監(jiān)督科。

2、遵守監(jiān)督規(guī)程。

各科室開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格按照財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》和有關(guān)調(diào)查、核查規(guī)定的程序組織實(shí)施，對(duì)檢查、調(diào)查或核查組提交的財(cái)政檢查、調(diào)查或核查報(bào)告以及其他有關(guān)資料，要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核，并提出復(fù)核意見(jiàn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、規(guī)范處理整改。

各業(yè)務(wù)科室對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的不涉及行政處理處罰的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求并督促單位整改，并將整改落實(shí)情況形成書(shū)面材料報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)抄送財(cái)政監(jiān)督科；對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督對(duì)象有財(cái)政違法行為的，要及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定，對(duì)確需行政處理處罰的重大問(wèn)題，由財(cái)政監(jiān)督科及時(shí)整合檢查力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。財(cái)政監(jiān)督科專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)下達(dá)財(cái)政檢查結(jié)論或行政處理、處罰決定，涉及到相關(guān)科室的，抄送相關(guān)科室；各相關(guān)科室要結(jié)合日常財(cái)政管理負(fù)責(zé)督促被檢查單位整改落實(shí)，并將單位整改落實(shí)情況形成書(shū)面材料報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)抄送財(cái)政監(jiān)督科。

4、完善財(cái)政管理。

財(cái)政監(jiān)督檢查項(xiàng)目結(jié)束后，各科室要及時(shí)跟蹤被監(jiān)督單位整改意見(jiàn)、處理處罰決定的落實(shí)情況，必要時(shí)可以實(shí)施回訪(fǎng)制度；同時(shí)要充分利用財(cái)政監(jiān)督成果，根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，及時(shí)修訂完善制度，堵塞管理漏洞，加強(qiáng)財(cái)政政策制度體系建設(shè)，不斷提高財(cái)政管理水平。

篇2

緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“543211”科技創(chuàng)新工程，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以確保項(xiàng)目資金使用安全高效廉潔為目的，扎實(shí)開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)自查自糾和問(wèn)題整改，不斷深化科技計(jì)劃管理體制和科技經(jīng)費(fèi)管理體制改革，為確保政令暢通，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)提供有力保證。

二、組織機(jī)構(gòu)

由市科技局、市財(cái)政局牽頭，成立科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市科技局、市財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，市科技局、市財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局辦公室，承擔(dān)具體日常工作，賴(lài)立明任辦公室主任。

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

監(jiān)督檢查省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況。

（一）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況。

（二）經(jīng)費(fèi)管理使用情況，包括：資金落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否及時(shí)下達(dá)，資金是否及時(shí)足額到位，經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況、使用的合規(guī)性和合理性；經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度是否健全完善。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或者合同規(guī)定開(kāi)展研究、履行合同義務(wù)，已完成項(xiàng)目是否對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變切實(shí)發(fā)揮作用。

（四）項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施和制度建設(shè)等。

四、監(jiān)督檢查范圍

（一）重點(diǎn)對(duì)2008－2010年市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)項(xiàng)目是本次監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，其他項(xiàng)目隨機(jī)抽查。

（二）對(duì)2008－2010年省級(jí)50萬(wàn)元以下10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目隨機(jī)抽查。

五、檢查方式及要求

（一）各縣（區(qū)）科技局（社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局）、財(cái)政局，項(xiàng)目主管部門(mén)按上述有關(guān)方案協(xié)助做好監(jiān)督檢查工作，并負(fù)責(zé)組織開(kāi)展管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目自查自糾工作。

（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成若干個(gè)檢查小組（另行通知）進(jìn)行檢查，檢查主要以聽(tīng)取項(xiàng)目情況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱有關(guān)材料、詢(xún)問(wèn)和實(shí)地考察等方式進(jìn)行。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)安排好項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及主要承擔(dān)人員、財(cái)務(wù)人員主動(dòng)配合做好監(jiān)督檢查工作，并提供真實(shí)材料和情況。提供材料如下：

1、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和合同書(shū)原件；

2、《科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督檢查自評(píng)報(bào)告》和《科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況與績(jī)效評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表》（附后）；

3、項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告和項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（如有請(qǐng)?zhí)峁┰蛷?fù)印件）；

4、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到達(dá)證明、配套資金證明、支出明細(xì)帳、財(cái)務(wù)憑證；

5、上繳稅收證明原件及復(fù)印件；

6、有關(guān)科技成果證書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等，以及是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

六、監(jiān)督檢查職責(zé)

（一）監(jiān)督檢查了解有關(guān)縣區(qū)、項(xiàng)目主管部門(mén)貫徹國(guó)家、省、市決策部署和工作進(jìn)展的情況，確保政令暢通、任務(wù)落實(shí)、廉潔高效。

（二）注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，以典型示范推動(dòng)工作開(kāi)展。

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促有關(guān)部門(mén)和單位確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、切實(shí)整改到位，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)持查糾結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。

篇3

第三條專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目由市財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)共同管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的核實(shí)、分配，會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算;負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和日常財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；主持專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況檢查考核；參與項(xiàng)目的驗(yàn)收考核。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查；核定綠化維護(hù)項(xiàng)目面積；主持建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收考核；參與專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和日常財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況監(jiān)督檢查和使用情況檢查考核。

第四條專(zhuān)項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的重點(diǎn)為中心城區(qū)園林綠化建設(shè)、維護(hù)項(xiàng)目，同時(shí)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)城市園林綠化成績(jī)突出的區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的園林綠化建設(shè)、維護(hù)及綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

第五條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目確定原則：

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金只用于政府投資的項(xiàng)目；

（二）維護(hù)項(xiàng)目按照申報(bào)項(xiàng)目的綠地面積計(jì)算，不包括硬化面積；

（三）建設(shè)項(xiàng)目須由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織審查初步設(shè)計(jì)，竣工后由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織竣工驗(yàn)收。

第六條申報(bào)資料：

（一）中心城區(qū)、府所在地、重點(diǎn)城鎮(zhèn)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政局、園林局聯(lián)合上報(bào)，單獨(dú)上報(bào)的不予受理；開(kāi)發(fā)區(qū)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金由開(kāi)發(fā)區(qū)直接上報(bào)市財(cái)政局和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目提供申報(bào)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件，工程施工、監(jiān)理合同，工程決算報(bào)告（未竣工項(xiàng)目提供預(yù)算書(shū)），資金籌措情況等文字材料及附表1。

（三）維護(hù)項(xiàng)目填寫(xiě)附表2。

（四）各區(qū)財(cái)政局、園林局及開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目及所附材料的真實(shí)性進(jìn)行審查。

第七條維護(hù)項(xiàng)目資金在核定維護(hù)面積后予以撥付，建設(shè)項(xiàng)目資金和規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展程度提出撥付意見(jiàn)，由市財(cái)政局撥付。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和市財(cái)政局要對(duì)資金使用進(jìn)行全程督查。

第八條市財(cái)政局會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金，區(qū)財(cái)政局和園林局根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)支付到項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目實(shí)施單位要設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理。使用專(zhuān)項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、建賬和管理。

篇4

第三條 財(cái)政支農(nóng)資金實(shí)行報(bào)賬制管理，必須實(shí)行項(xiàng)目管理，資金安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目，按批準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和施工進(jìn)度進(jìn)行報(bào)賬。

第四條 根據(jù)資金運(yùn)行方式（指標(biāo)或財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)戶(hù)）和方向（各農(nóng)口主管部門(mén)）的不同，可設(shè)置兩種形式縣級(jí)報(bào)賬專(zhuān)戶(hù)：以指標(biāo)形式下達(dá)的項(xiàng)目資金由市財(cái)政局指導(dǎo)農(nóng)口部門(mén)設(shè)立縣級(jí)報(bào)賬專(zhuān)戶(hù)，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)辦理日常的報(bào)賬業(yè)務(wù)，實(shí)施縣級(jí)報(bào)賬，核算財(cái)政支農(nóng)資金；以財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)戶(hù)核撥的項(xiàng)目資金直接由市財(cái)政局實(shí)施縣級(jí)報(bào)賬，核算財(cái)政支農(nóng)資金。

第五條 本辦法所指的財(cái)政支農(nóng)資金，包括：（一）中央、省、市投資的財(cái)政支農(nóng)資金、市本級(jí)配套資金、項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金（上級(jí)文件明確要求實(shí)施縣級(jí)報(bào)賬的財(cái)政支農(nóng)資金）；（二）總投資規(guī)模在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）、單項(xiàng)資金30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）的上級(jí)或本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政支農(nóng)資金）

第二章 財(cái)政、項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位主要職責(zé)

第六條 財(cái)政部門(mén)主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)資金收支管理和監(jiān)督檢查，組織實(shí)施或指導(dǎo)資金報(bào)賬工作；審批項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及建成項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的移交、監(jiān)管工作。

第七條 項(xiàng)目主管部門(mén)（指農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、扶貧等，以下簡(jiǎn)稱(chēng)支農(nóng)項(xiàng)目主管部門(mén)）是財(cái)政支農(nóng)資金的會(huì)計(jì)責(zé)任主體，主要職責(zé)是：按照項(xiàng)目計(jì)劃，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，選擇確定項(xiàng)目實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的上報(bào)、審批、招投標(biāo)、啟動(dòng)實(shí)施等工作；并與其簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)和合同書(shū)，對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程效益進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施單位的費(fèi)用支出進(jìn)行審核，提出報(bào)賬意見(jiàn)；組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，出具工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。

第八條 項(xiàng)目實(shí)施單位的主要職責(zé)：按照項(xiàng)目主管部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的實(shí)施方案，籌集資金，組織項(xiàng)目實(shí)施；辦理工程與設(shè)備價(jià)款結(jié)算，合理有效地使用工程建設(shè)資金；及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃，按程序申請(qǐng)報(bào)賬；做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，接受有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查等。

第九條 縣級(jí)報(bào)賬專(zhuān)戶(hù)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)政支農(nóng)資金使用報(bào)賬日常業(yè)務(wù)的審核和核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等工作。

第三章 財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)賬程序

第十條 財(cái)政支農(nóng)資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于已批準(zhǔn)的支農(nóng)項(xiàng)目，不得擠占、挪用和隨意調(diào)整。需要調(diào)整的項(xiàng)目，應(yīng)按原申報(bào)程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方能調(diào)整。

第十一條 在實(shí)施報(bào)賬過(guò)程中，項(xiàng)目實(shí)施單位確定報(bào)賬人，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度，定期提出用款計(jì)劃，并附由本單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字審核的有效原始憑證或加蓋公章的有效原始憑證的復(fù)印件（并附有效的收款收據(jù)），經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核后到縣級(jí)報(bào)賬專(zhuān)戶(hù)實(shí)施報(bào)賬，報(bào)賬資金實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得使用現(xiàn)金，嚴(yán)禁白條入賬。

第十二條 財(cái)政支農(nóng)資金的申請(qǐng)撥付程序：項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū)（或項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)）、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（實(shí)施方案）以及項(xiàng)目施工進(jìn)度，定期提出用款計(jì)劃并附報(bào)賬有效憑證，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核同意后，報(bào)市財(cái)政局審批提請(qǐng)撥付資金。市財(cái)政局依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和申請(qǐng)，將指標(biāo)資金撥付到縣級(jí)報(bào)賬專(zhuān)戶(hù)實(shí)施報(bào)賬或?qū)⒇?cái)政支農(nóng)專(zhuān)戶(hù)資金直接實(shí)施報(bào)賬。

第十三條 財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)賬步驟：第一，項(xiàng)目實(shí)施單位按照項(xiàng)目實(shí)施方案和實(shí)施進(jìn)度，填制報(bào)賬申請(qǐng)單（根據(jù)承包合同、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目工程進(jìn)度和相關(guān)原始憑證）,并對(duì)所提供的真實(shí)、有效的原始憑證進(jìn)行初審。第二，項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)其所提供的真實(shí)、有效的原始憑證及相關(guān)資料審核無(wú)誤后，報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)審核。第三，項(xiàng)目主管部門(mén)審核無(wú)誤后，報(bào)市財(cái)政局提請(qǐng)撥付資金。第四，市財(cái)政局根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)原始憑證及其附件進(jìn)行審核后，將原件或項(xiàng)目實(shí)施單位加蓋公章的原件復(fù)印件交由縣級(jí)報(bào)賬專(zhuān)戶(hù)按照業(yè)務(wù)程序?qū)徍宿k理報(bào)賬結(jié)算。

第十四條 項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保證金制度。工程竣工后，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，市財(cái)政局憑項(xiàng)目主管部門(mén)簽署的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)審批撥付資金。預(yù)留專(zhuān)項(xiàng)資金的10%作為工程質(zhì)量保證金，工程交付使用一年后，如果沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，則撥付工程質(zhì)量保證金。如果工程存在質(zhì)量問(wèn)題，由項(xiàng)目主管部門(mén)提供有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量意見(jiàn)書(shū)，并加注意見(jiàn)，將工程質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)作維修費(fèi)用，并按項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)或項(xiàng)目合同書(shū)中規(guī)定的有關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)處置。

第十五條 對(duì)以下情況，市財(cái)政局不予報(bào)賬或撥付資金：

1．未列入年度財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的；

2．無(wú)開(kāi)工報(bào)告和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的；

3．不按要求提供有效報(bào)賬文件和憑證的；

4．項(xiàng)目主管部門(mén)未審定的；

5．違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度支出的；

6．工程質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題，經(jīng)檢查要求限期改進(jìn)而未改進(jìn)的；

7．背離項(xiàng)目工程概算、建設(shè)期、支出計(jì)劃等年度財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容及其它不合理支出的。

篇5

按照省廳、市局關(guān)于財(cái)政監(jiān)督工作的總體布署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂了20*年工作計(jì)劃，按照計(jì)劃，20*年我們主要完成了以下七項(xiàng)工作任務(wù)：一是開(kāi)展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)人員持證上崗和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置情況的檢查工作。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，全區(qū)行政事業(yè)單位共有72名財(cái)務(wù)人員無(wú)證上崗，有10余個(gè)單位的財(cái)務(wù)崗位職責(zé)不清，主要表現(xiàn)是會(huì)計(jì)和出納員由一人承擔(dān)，對(duì)此，我們已向相關(guān)單位提出整改意見(jiàn)，并區(qū)分不同情況進(jìn)行了處理；二是較好地完成了執(zhí)罰單位罰沒(méi)情況的檢查工作。鑒于我區(qū)的特殊情況，不少單位區(qū)劃調(diào)整后已經(jīng)上劃，但罰沒(méi)票據(jù)仍在我區(qū)領(lǐng)取，部分單位的罰沒(méi)款仍然入到區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)，而財(cái)務(wù)則歸上級(jí)垂直管理，造成有些執(zhí)罰單位的罰沒(méi)管理比較混亂。為此，我們會(huì)同預(yù)算科對(duì)全區(qū)20多個(gè)執(zhí)罰單位的罰沒(méi)情況進(jìn)行了清理檢查，共查出罰沒(méi)違紀(jì)案件20多起，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處理，罰沒(méi)款上繳國(guó)庫(kù)10余萬(wàn)元；三是結(jié)合《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行和罰沒(méi)情況的檢查，開(kāi)展了其他綜合性檢查工作。在對(duì)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況和罰沒(méi)情況進(jìn)行檢查的同時(shí)，我們還對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位的預(yù)算外資金收支兩條線(xiàn)、財(cái)政分成和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況一并進(jìn)行了綜合性檢查，共查出違紀(jì)案件20多起，我們現(xiàn)已對(duì)部分違紀(jì)單位進(jìn)行了處理，余下的將于今年春季進(jìn)行處理；四是配合省財(cái)政監(jiān)督局檢查組完成了勞動(dòng)再就業(yè)、陽(yáng)光工程和生態(tài)省建設(shè)資金的檢查工作。一方面我們抽調(diào)專(zhuān)人參加省檢查組赴其他地區(qū)進(jìn)行檢查，另一方面，對(duì)于來(lái)雙檢查組，我們積極做好協(xié)調(diào)配合和對(duì)相關(guān)單位的聯(lián)系工作，由于措施得力，考慮周到，這項(xiàng)工作得以高效率、高質(zhì)量的完成；五是配合市財(cái)政監(jiān)督局檢查組較好地完成了市級(jí)收入的檢查工作；六是開(kāi)展了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)品的稅源調(diào)查工作。按照市局的布置，對(duì)我區(qū)的三個(gè)生產(chǎn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)各個(gè)稅種的稅源進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，并把相關(guān)數(shù)據(jù)和文字說(shuō)明及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)市局；七是完成了20*年度專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取情況的調(diào)查及考核工作。該項(xiàng)工作涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門(mén)的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，因而我們把這項(xiàng)工作放在非常重要的位置上，無(wú)論是在調(diào)查過(guò)程中，還是在數(shù)字的統(tǒng)計(jì)、確定上，都要求精益求精，準(zhǔn)確再準(zhǔn)確，不敢有絲毫馬虎，并在財(cái)政局其他科室的協(xié)助下，及時(shí)準(zhǔn)確地將相關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)財(cái)政局和區(qū)政府。

二、開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)做法

（一）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好財(cái)政監(jiān)督工作的關(guān)鍵。幾年來(lái)，在財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，我們不斷地進(jìn)行探索和完善，隨著財(cái)政改革的不斷深入和公共財(cái)政的逐步建立，對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作提出了新的要求，為了適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的需要，*區(qū)于20*年7月份成立財(cái)政監(jiān)督檢查局，并且為了加強(qiáng)監(jiān)督職能、加大檢查力度，經(jīng)區(qū)編委會(huì)同意，把財(cái)政監(jiān)督檢查局直接定格為副處級(jí)單位，為隸屬財(cái)政局的二級(jí)局，由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)兼任局長(zhǎng)，獨(dú)立行使財(cái)政監(jiān)督檢查職能。隊(duì)伍建設(shè)是做好財(cái)政監(jiān)督工作的保證，財(cái)政監(jiān)督工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大，這就決定了財(cái)政監(jiān)督干部必須具備較高的綜合素質(zhì)，不僅要全面熟悉財(cái)稅業(yè)務(wù)，熟練掌握各種財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和檢查專(zhuān)業(yè)技能，而且還要求有較高的政治素質(zhì)，因此，財(cái)政監(jiān)督檢查局成立后，從財(cái)政局相關(guān)科室和基層財(cái)政所選拔5名思想過(guò)硬、作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)功底深厚、工作能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到財(cái)政監(jiān)督局。機(jī)構(gòu)健全，人員到位后，我們著手狠抓了干部隊(duì)伍建設(shè)：一抓制度建設(shè)。按照《吉林省財(cái)政監(jiān)督條例》的相關(guān)內(nèi)容，我們先后制定了《財(cái)政監(jiān)督局工作職責(zé)》、《財(cái)政監(jiān)督工作紀(jì)律》、《重大案件匯報(bào)制度》、《追蹤問(wèn)效制度》等一系列規(guī)章制度，做到了工作當(dāng)中有章可循；二抓作風(fēng)建設(shè)。要求財(cái)政監(jiān)督工作人員既要踏實(shí)工作更要廉潔自律，決不吃請(qǐng)、不收禮；三抓素質(zhì)建設(shè)。首先建立了學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法律法規(guī)和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)財(cái)政監(jiān)督操作規(guī)程，并由有經(jīng)驗(yàn)的同志言傳身教，相互學(xué)習(xí)，共同提高。通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)有了很大提高，除一名老同志外，其他幾名同志都取得本科以上學(xué)歷，兩名同志分別取得初級(jí)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師資格，一名同志還獲得工商管理碩士學(xué)位，為更好地開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能。由于各種客觀(guān)因素的制約，財(cái)政監(jiān)督職能不能得以充分的發(fā)揮，尤其是區(qū)級(jí)財(cái)政監(jiān)督工作更是遇到諸多困難，因而，強(qiáng)化區(qū)級(jí)財(cái)政監(jiān)督職能勢(shì)在必行，在這個(gè)問(wèn)題上，我們著手做了以下幾個(gè)方面的工作：一是搞好宣傳工作，充分利用新聞媒體和各種宣傳手段，宣傳財(cái)政法律法規(guī)，盡量避免違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。去年我們利用培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行了宣傳和培訓(xùn)，對(duì)林業(yè)局等遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做得好的單位進(jìn)行了表彰；二是多方聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。20*年我們同區(qū)紀(jì)委聯(lián)合開(kāi)展了清理整治“小金庫(kù)”活動(dòng)，共查出違紀(jì)案件10余起，收繳入庫(kù)12萬(wàn)元，對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的部門(mén)、單位已申請(qǐng)法院執(zhí)行局做好強(qiáng)制執(zhí)行的準(zhǔn)備工作；三是爭(zhēng)得多方協(xié)助，提高工作效率，在幾年來(lái)的各項(xiàng)檢查工作當(dāng)中，正是由于我們爭(zhēng)得各方的大力支持和配合，才高質(zhì)量的完成了各項(xiàng)工作，例如在20*年的各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查工作中，區(qū)財(cái)政局的預(yù)算科、會(huì)計(jì)科、企財(cái)科、農(nóng)財(cái)科、行財(cái)科、社保科、綜合科等科室在人力和其他方面都給予了大力支持。

（三）努力拓寬財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域。財(cái)政監(jiān)督范圍涉及所有財(cái)政管理事項(xiàng)，在實(shí)際工作中，財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域有一個(gè)逐步拓寬的過(guò)程。在20*年財(cái)政監(jiān)督局成立之初，我們的工作重點(diǎn)主要放在對(duì)行政事業(yè)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的簡(jiǎn)單檢查和處理上。20*年把稅收監(jiān)管納入了財(cái)政監(jiān)督工作，對(duì)10余戶(hù)各類(lèi)企業(yè)的稅收情況進(jìn)行了抽查，補(bǔ)繳稅款20余萬(wàn)元。20*年按照區(qū)財(cái)政局的布署和安排，又把多項(xiàng)財(cái)政綜合性工作交由財(cái)政監(jiān)督局辦理，例如：區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)完成財(cái)稅工作的考核、專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取情況的考核、財(cái)會(huì)工作先進(jìn)單位推薦、評(píng)比等工作。

（四）探索創(chuàng)新工作方式方法。一是堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，不是等著違紀(jì)問(wèn)題出現(xiàn)才去處理，而是把違紀(jì)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)中；二是注重做好被檢查單位思想工作，曉之以理，動(dòng)之以情，使其對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作正確理解，消除誤解和抵觸情緒，從自身找原因，積極配合財(cái)政監(jiān)督檢查工作。

（五）搞好財(cái)政監(jiān)督工作理論研究。在認(rèn)真做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作的同時(shí)，我們積極開(kāi)展調(diào)查研究工作，不斷探索財(cái)政監(jiān)督檢查工作的新方法、新路子，同時(shí)，對(duì)監(jiān)督檢查工作中遇到的理論和實(shí)踐上的問(wèn)題，也進(jìn)行了積極探索和認(rèn)真總結(jié)，幾年來(lái)，完成了多篇有參考價(jià)值的調(diào)研課題，獲得多項(xiàng)國(guó)家和省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，其中我局撰寫(xiě)的題為《關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能的思考》一文，被收錄在《光明日?qǐng)?bào)》出版社出版的《新時(shí)期會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理實(shí)務(wù)全書(shū)》中。

三、做好財(cái)政監(jiān)督工作的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好財(cái)政監(jiān)督工作的關(guān)鍵。在財(cái)政監(jiān)督工作中，必須緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)才能做好各項(xiàng)工作，工作中凡涉及重大問(wèn)題，我們都及時(shí)向財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作高度重視，不遺余力地給予大力支持和幫助。在20*年的稅源調(diào)查工作中，局領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，引起區(qū)政府的高度重視，召開(kāi)了全區(qū)稅源調(diào)查工作大會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)講話(huà)部署，財(cái)政監(jiān)督局牽頭，國(guó)稅、地稅、工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，較好地完成了稅源調(diào)查工作任務(wù)，取得了相關(guān)數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上形成了《*區(qū)進(jìn)一步理順區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制的實(shí)施意見(jiàn)》，按照這個(gè)意見(jiàn)，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行委派，這對(duì)于理順區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，區(qū)鄉(xiāng)干部工資同步發(fā)放，解決拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資等問(wèn)題起到至關(guān)重要的作用。在20*年度專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取情況考核工作中，區(qū)財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置、指導(dǎo)工作，重要事項(xiàng)親自抓，區(qū)長(zhǎng)親自聽(tīng)取匯報(bào)并做重要指示，正是由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才使各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作高效順利完成，離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持，財(cái)政監(jiān)督工作舉步維艱。

（二）建設(shè)高素質(zhì)的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍，是完成財(cái)政監(jiān)督工作的保證。目前，我區(qū)財(cái)政監(jiān)督局人員配備齊全，年紀(jì)結(jié)構(gòu)合理，業(yè)務(wù)能力搭配得當(dāng)，并且這支隊(duì)伍具有高度的責(zé)任感和使命感，較好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力，已基本適應(yīng)我區(qū)財(cái)政監(jiān)督工作的需要，工作中，大家通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)備戰(zhàn)，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

篇6

第三條財(cái)政支農(nóng)資金管理是指對(duì)上級(jí)支持的財(cái)政支農(nóng)資金和本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)資金設(shè)立、分配、使用和監(jiān)督的管理。其管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政原則，符合科學(xué)、公正、公開(kāi)和效率原則，符合資金適當(dāng)集中使用的原則。

第四條市財(cái)政局是財(cái)政支農(nóng)資金管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)資金的設(shè)立、項(xiàng)目資金計(jì)劃審核和資金使用的監(jiān)督管理，參與財(cái)政支農(nóng)資金的總體規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃的編制。市農(nóng)口主管部門(mén)(指農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、氣象、扶貧等部門(mén))是財(cái)政支農(nóng)資金的項(xiàng)目主管部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的編報(bào)、可行性論證、技術(shù)方案的審核和項(xiàng)目實(shí)施、管理、監(jiān)督、驗(yàn)收。

第二章 財(cái)政支農(nóng)資金的來(lái)源

第五條 市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，結(jié)合市委、市政府確立的“三農(nóng)”工作總體思路而設(shè)立的財(cái)政支農(nóng)資金。

第六條 上級(jí)支持的財(cái)政支農(nóng)資金。

第三章 財(cái)政支農(nóng)資金的分配與使用

第七條 財(cái)政支農(nóng)資金支持的項(xiàng)目以社會(huì)效益和生態(tài)效益為主。對(duì)以經(jīng)濟(jì)效益為主、能帶動(dòng)農(nóng)民增收的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)單位也可以是骨干頭企業(yè)、公司和各種農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

第八條市財(cái)政局根據(jù)年度財(cái)政支出預(yù)算，按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出的原則，對(duì)各農(nóng)口主管部門(mén)報(bào)送的項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行綜合平衡，做到科學(xué)、公正安排，加強(qiáng)管理。市級(jí)農(nóng)口主管部門(mén)根據(jù)年度工作計(jì)劃或上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施。

第九條財(cái)政支農(nóng)資金的使用實(shí)行項(xiàng)目管理，實(shí)施縣級(jí)報(bào)賬制，項(xiàng)目資金實(shí)行直接支付。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，利用“一卡通”、“一折通”等形式，及時(shí)足額地兌現(xiàn)給農(nóng)民。

第十條為規(guī)范資金使用，對(duì)項(xiàng)目工程按有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度。

第四章 財(cái)政支農(nóng)資金的績(jī)效管理

第十一條對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金的使用推行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度，市財(cái)政部門(mén)與農(nóng)口主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告當(dāng)一并作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的依據(jù)。

第十二條項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目所在地農(nóng)口主管部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資金額及資金來(lái)源渠道，建設(shè)工期、工程與物資采購(gòu)方式予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條項(xiàng)目驗(yàn)收分階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是經(jīng)市財(cái)政局和市級(jí)農(nóng)口主管部門(mén)批復(fù)的預(yù)算、實(shí)施方案等項(xiàng)目文件。階段驗(yàn)收主要由農(nóng)口主管部門(mén)實(shí)施，驗(yàn)收結(jié)果作為撥付資金的依據(jù)；竣工驗(yàn)收由市財(cái)政局和農(nóng)口主管部門(mén)組織，并對(duì)其績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為下一步財(cái)政支農(nóng)資金設(shè)立和分配的重要依據(jù)。

第五章 財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查

第十四條項(xiàng)目單位要定期向市財(cái)政局和農(nóng)口主管部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)項(xiàng)目單位不按規(guī)定使用資金的，市財(cái)政局可停撥項(xiàng)目資金，市農(nóng)口主管部門(mén)可中止項(xiàng)目執(zhí)行。

篇7

依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》要求，各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。堅(jiān)持公共財(cái)政理念，以人為本，采取零基預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算方法，將所有一般預(yù)算收入、政府性基金收入、專(zhuān)戶(hù)收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)性收入、上級(jí)補(bǔ)助收入和其他收入等全部納入預(yù)算管理。凡符合《政府推銷(xiāo)目錄》項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照《政府推銷(xiāo)目錄》編制政府推銷(xiāo)預(yù)算，統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌布置，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度，努力提高預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。繼續(xù)推進(jìn)基本支出預(yù)算編制定員定額管理，項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算滾動(dòng)管理。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中政府財(cái)力向“三農(nóng)”教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保證、節(jié)能減排、城區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面傾斜，重點(diǎn)關(guān)注民生事項(xiàng)。

二、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。

滿(mǎn)足部門(mén)完成全年各項(xiàng)工作的財(cái)力保證。各項(xiàng)目主管部門(mén)要會(huì)同區(qū)財(cái)政局盡早下達(dá)計(jì)劃和預(yù)算，經(jīng)法定順序批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。依照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度及時(shí)撥付資金。原則上在每年6月底、9月底之前，專(zhuān)項(xiàng)資金的支出比例不得低于60%80%除特殊原因外，各項(xiàng)目主管部門(mén)不得將本部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金拖延至第四季度分配。各部門(mén)確需追加預(yù)算的事項(xiàng)，先由區(qū)財(cái)政局在部門(mén)布置的項(xiàng)目預(yù)算中調(diào)整，逾越部門(mén)預(yù)算布置的由區(qū)財(cái)政局審核提出意見(jiàn)后報(bào)區(qū)政府審批。區(qū)財(cái)政局要不斷改進(jìn)超收收入使用方法，超收財(cái)力主要用于民生事項(xiàng)及區(qū)委、區(qū)政府確定的重大事項(xiàng)。對(duì)于單位年終的項(xiàng)目結(jié)余資金，區(qū)財(cái)政局按總額（上級(jí)專(zhuān)款以及有明確政策規(guī)定的項(xiàng)目結(jié)余資金除外）50%結(jié)轉(zhuǎn)給單位使用，其余50%平衡預(yù)算。對(duì)于年終單位項(xiàng)目的結(jié)余逾越其當(dāng)年預(yù)算總額5%以上的區(qū)財(cái)政局在編制單位以后年度項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，根據(jù)超出資金數(shù)額核減該單位項(xiàng)目預(yù)算的財(cái)政撥款規(guī)模?？缒甓冉Y(jié)余的全部由區(qū)財(cái)政局平衡預(yù)算。

三、規(guī)范支出順序。

計(jì)劃使用，基本支出要依照序時(shí)進(jìn)度。杜絕前松后緊或前緊后松。

按合同或工作進(jìn)度撥付，專(zhuān)項(xiàng)支出要明細(xì)支出項(xiàng)目。嚴(yán)禁擠占挪用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

嚴(yán)禁坐收坐支。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定。

不準(zhǔn)款項(xiàng)所在單位自行分配，沒(méi)有明確項(xiàng)目的專(zhuān)款。須經(jīng)財(cái)政局相關(guān)科室出具支出通知單后方可支付。

四、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督檢查。

篇8

2、經(jīng)審核論證的項(xiàng)目，納入?yún)^(qū)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理。納入的項(xiàng)目必須有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目庫(kù)按照已建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和備選項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)排序，逐步做到申報(bào)和審批項(xiàng)目從備選項(xiàng)目庫(kù)中提取。

3、將農(nóng)產(chǎn)品基地納入項(xiàng)目庫(kù)管理時(shí)應(yīng)注意規(guī)模效應(yīng)，集中連片開(kāi)發(fā)，避免重復(fù)建設(shè)。

二、財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)

1、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)分級(jí)次管理，不得越級(jí)申報(bào)。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同審核同意后向區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局申報(bào)，由區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局分別向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)。農(nóng)業(yè)部門(mén)申報(bào)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，經(jīng)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局審核后會(huì)同財(cái)政局審定，并聯(lián)合發(fā)文向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目經(jīng)分管農(nóng)業(yè)的區(qū)長(zhǎng)同意后由區(qū)財(cái)政局和區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)合向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)。市級(jí)項(xiàng)目申報(bào)的具體要求是：（1）資格審核。項(xiàng)目單位是否符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定。（2）形式審核。申報(bào)材料是否按規(guī)定填報(bào)，相關(guān)資料是否齊備等。（3）內(nèi)容審核。申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是否真實(shí)可靠,項(xiàng)目預(yù)算是否合理。（4）資金來(lái)源審核。項(xiàng)目投入資金的構(gòu)成極其來(lái)源是否明確，申報(bào)承諾的自籌配套資金是否能夠到位。

2、每年區(qū)級(jí)預(yù)算的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村水利專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)程序?yàn)椋悍止苻r(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）長(zhǎng)（主任）組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)解決的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村水利方面的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查，嚴(yán)格篩選后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）長(zhǎng)（主任）同意、加蓋公章后分別報(bào)區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局，區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局共同調(diào)查研究審核后匯總并報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)簽審，后經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)審核同意，最后經(jīng)區(qū)人大審核通過(guò)后實(shí)施。

3、項(xiàng)目申報(bào)單位要切實(shí)做好所申報(bào)項(xiàng)目的論證工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格審核把關(guān)，申報(bào)單位必須填寫(xiě)《財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》及項(xiàng)目預(yù)算表。凡申報(bào)項(xiàng)目資金達(dá)10萬(wàn)元以上必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)文本格式上報(bào)。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)避免項(xiàng)目重復(fù)、交叉申報(bào)，原則上同一村組不得連續(xù)兩年申報(bào)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目與科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)立項(xiàng)。

三、財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付程序

補(bǔ)助給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組的專(zhuān)項(xiàng)資金，由區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)按項(xiàng)目進(jìn)度撥款給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所如需向項(xiàng)目建設(shè)單位撥款時(shí)，必須先按照“雙簽制”的要求填寫(xiě)《區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支付審批單》，報(bào)區(qū)財(cái)政局審批后方可撥款。財(cái)政所對(duì)項(xiàng)目單位撥款分別按50%、40%、10%的比例撥款。

四、財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效考核

1、項(xiàng)目實(shí)施竣工后，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)施工圖紙及預(yù)決算表對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審核驗(yàn)收。

2、項(xiàng)目完成后，區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核，考核內(nèi)容包括：是否按照計(jì)劃實(shí)施建設(shè)、完工；是否按財(cái)政支農(nóng)資金管理制度使用資金，專(zhuān)款專(zhuān)用；項(xiàng)目設(shè)施是否有相應(yīng)的管護(hù)制度；項(xiàng)目使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的幅度。

五、財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督與檢查

1、財(cái)政局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定年度檢查方案，統(tǒng)一部署檢查，通報(bào)檢查結(jié)果。

2、鄉(xiāng)財(cái)政所會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并于次年三月底以前，將自查結(jié)果以書(shū)面形式上報(bào)財(cái)政局和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

篇9

采取財(cái)政局會(huì)議學(xué)法和自學(xué)相結(jié)合的形式，計(jì)劃安排會(huì)議學(xué)法8次。

二、時(shí)間、內(nèi)容安排

（一）具體時(shí)間安排：以局辦通知為準(zhǔn)。

（二）學(xué)法內(nèi)容安排

1、第一講學(xué)法內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》（國(guó)務(wù)院令第十二號(hào)）；主講股室：預(yù)算股。

2、第二講學(xué)法內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》；主講股室：會(huì)計(jì)監(jiān)督股。

3、第三講學(xué)法內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；主講股室：采管股。

4、第四講學(xué)法內(nèi)容：《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》；主講股室：會(huì)計(jì)監(jiān)督股。

5、第五講學(xué)法內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》；主講股室：會(huì)計(jì)監(jiān)督股。

6、第六講學(xué)法內(nèi)容：《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》；主講股室：國(guó)資辦。

7、第七講學(xué)法內(nèi)容：《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》；主講股室：企業(yè)股。

8、第八講學(xué)法內(nèi)容：《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》；主講股室：綜合股。

三、組織實(shí)施

縣財(cái)政局會(huì)議學(xué)法活動(dòng)由局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各主講股室密切配合，各主講股室應(yīng)提前做好資料準(zhǔn)備，每次學(xué)習(xí)時(shí)間約為20-30分鐘。

四、工作要求

篇10

第二條本辦法所稱(chēng)政法補(bǔ)助專(zhuān)款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)款),是指為幫助貧困地區(qū)提高公安部門(mén)、檢察院、法院、司法行政部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)政法部門(mén))的經(jīng)費(fèi)保障水平,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間政法部門(mén)工作環(huán)境和工作條件的基本平衡,由中央、省財(cái)政下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助地方政法部門(mén)的資金。

第三條專(zhuān)款的使用應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省政策要求和政法部門(mén)業(yè)務(wù)工作的總體目標(biāo)及年度工作任務(wù),突出重點(diǎn),集中投入,保證效益。

第四條專(zhuān)款應(yīng)當(dāng)用于政法部門(mén)及其派出(派駐)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)技術(shù)裝備購(gòu)置補(bǔ)助、業(yè)務(wù)技術(shù)用場(chǎng)所維修補(bǔ)助、辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以及中央、省財(cái)政確定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助。

第五條專(zhuān)款主要投向國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、人均財(cái)力低于本地平均水平的縣、人均財(cái)力等于或略高于本地平均水平但政法部門(mén)現(xiàn)有條件較差或政法工作任務(wù)重的縣、政法工作任務(wù)重而政法部門(mén)現(xiàn)有條件較差且財(cái)力相對(duì)較弱的設(shè)區(qū)市。省財(cái)政廳可以根據(jù)國(guó)家、省政策要求和政法部門(mén)實(shí)際需要安排部分專(zhuān)款用于相關(guān)項(xiàng)目。

第二章政法補(bǔ)助專(zhuān)款的分配

第六條專(zhuān)款的分配遵循下列原則:

(一)規(guī)范、公開(kāi)、公平;

(二)保貧困、?；鶎?、保基本;

(三)引入激勵(lì)機(jī)制;

(四)體現(xiàn)國(guó)家政策導(dǎo)向、政法工作重點(diǎn)和財(cái)政支付能力的協(xié)調(diào)平衡。

第七條將政法補(bǔ)助專(zhuān)款劃分為裝備維修專(zhuān)款、辦案專(zhuān)款和其他專(zhuān)款三類(lèi)進(jìn)行分配。

第八條裝備維修專(zhuān)款及辦案專(zhuān)款由省財(cái)政采用貧困差異、政法工作量、激勵(lì)機(jī)制和其他客觀(guān)情況等因素，在量化的基礎(chǔ)上，根據(jù)各因素對(duì)專(zhuān)款需求的影響程度和財(cái)政管理的要求，確定各因素所占權(quán)重，計(jì)算并下達(dá)到設(shè)區(qū)市、縣財(cái)政。

（一）貧困差異因素以第五條規(guī)定的四項(xiàng)指標(biāo)為計(jì)算依據(jù)。

（二）政法工作量因素以各地政法部門(mén)人數(shù)和案件數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)計(jì)算。

（三）激勵(lì)機(jī)制因素以各地財(cái)政部門(mén)對(duì)政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)投入增幅情況和資金管理實(shí)績(jī)兩項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)計(jì)算。

（四）其他客觀(guān)因素主要考慮不可抗力和政法工作的特殊需要，由省財(cái)政廳商有關(guān)省政法部門(mén)研究確定。

采用因素和各因素所占權(quán)重可根據(jù)情況變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第九條省財(cái)政在安排裝備維修專(zhuān)款時(shí),用于縣級(jí)以下基層政法部門(mén)的比例不低于專(zhuān)款總額的70%,用于市級(jí)政法部門(mén)的比例不高于30%。

除中央財(cái)政另有規(guī)定外,省本級(jí)和省會(huì)城市本級(jí)政法部門(mén)不得使用政法裝備維修專(zhuān)款。辦案專(zhuān)款全部用于縣級(jí)以下基層政法部門(mén)。

第十條其他專(zhuān)款由省財(cái)政根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策要求、工作需要以及具體項(xiàng)目的不同特點(diǎn)審核確定，適時(shí)下達(dá)到設(shè)區(qū)市、縣財(cái)政局，設(shè)區(qū)市、縣財(cái)政局按規(guī)定的項(xiàng)目和要求下達(dá)到使用單位。

第十一條設(shè)區(qū)市及以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)不得以專(zhuān)款設(shè)置其他專(zhuān)款，也不得以任何形式預(yù)留專(zhuān)款。

第三章裝備維修專(zhuān)款的管理

第十二條裝備維修專(zhuān)款是中央、省級(jí)財(cái)政部門(mén)為支持財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難、業(yè)務(wù)技術(shù)裝備落后、基礎(chǔ)設(shè)施較差的基層政法部門(mén),專(zhuān)門(mén)安排用于購(gòu)置業(yè)務(wù)技術(shù)裝備、維修業(yè)務(wù)用場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第十三條裝備維修專(zhuān)款實(shí)行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目是指將專(zhuān)款按指定的目標(biāo)和使用范圍編制的專(zhuān)項(xiàng)用款計(jì)劃。項(xiàng)目管理是指通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和規(guī)劃,規(guī)范項(xiàng)目資金的分配和使用,并對(duì)資金分配和使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、考核及獎(jiǎng)懲,保證資金有效使用。

第十四條項(xiàng)目管理按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項(xiàng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理、追蹤問(wèn)效的原則,實(shí)行三年一次規(guī)劃、集中安排資金、按年編報(bào)項(xiàng)目、當(dāng)年組織實(shí)施的方式,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同政法部門(mén)按照下達(dá)的專(zhuān)款預(yù)分配方案及省級(jí)配套資金編制三年期項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃，自下而上逐級(jí)審核匯總上報(bào)，并在項(xiàng)目批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。具體分為前期準(zhǔn)備、申報(bào)審批、執(zhí)行、檢查評(píng)比四個(gè)階段。

第十五條項(xiàng)目管理實(shí)行省、市、縣三級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)財(cái)政、政法部門(mén)按照分工負(fù)責(zé)、通力合作、密切配合的原則,共同承擔(dān)項(xiàng)目管理責(zé)任。

第十六條省級(jí)部門(mén)分別承擔(dān)下列項(xiàng)目管理責(zé)任:

省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)確定市、縣級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任;組織編制三年期項(xiàng)目規(guī)劃及年度項(xiàng)目計(jì)劃;研究確定裝備維修專(zhuān)款的具體投向和使用意見(jiàn);安排省級(jí)配套資金;確定分市、縣項(xiàng)目資金額度,向市、縣下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)分配方案和年度預(yù)算指標(biāo);確定全省項(xiàng)目并向財(cái)政部申報(bào);組織（指導(dǎo)）項(xiàng)目的政府采購(gòu)工作;對(duì)違反規(guī)定使用資金進(jìn)行處理。

省級(jí)政法部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)部門(mén)發(fā)展規(guī)劃提出裝備維修專(zhuān)款的使用重點(diǎn)建議;對(duì)市、縣申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、論證并向省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出建議。

省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)政法部門(mén)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題;監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收項(xiàng)目執(zhí)行情況;向財(cái)政部和中央政法部門(mén)報(bào)告資金落實(shí)和項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第十七條市級(jí)部門(mén)分別承擔(dān)下列項(xiàng)目管理責(zé)任:

市財(cái)政局負(fù)責(zé)確定縣級(jí)項(xiàng)目管理具體責(zé)任；建立全市項(xiàng)目庫(kù)；確定全市項(xiàng)目并向省財(cái)政廳申報(bào)；下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)分配方案和年度預(yù)算指標(biāo);組織部分項(xiàng)目的政府采購(gòu)工作;對(duì)違反規(guī)定使用資金進(jìn)行處理。

市級(jí)政法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、論證并向財(cái)政局提出建議。

市財(cái)政局會(huì)同市政法部門(mén)檢查監(jiān)督各縣項(xiàng)目實(shí)施情況；向省財(cái)政廳和省政法部門(mén)報(bào)告資金落實(shí)和項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第十八條縣級(jí)部門(mén)分別承擔(dān)下列項(xiàng)目管理責(zé)任:

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建立全縣項(xiàng)目庫(kù)；確定全縣項(xiàng)目并向市財(cái)政局申報(bào)；按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金；監(jiān)督、檢查項(xiàng)目資金使用情況，對(duì)違反規(guī)定使用資金進(jìn)行處理。

縣級(jí)政法部門(mén)負(fù)責(zé)提出本單位項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)方案；組織項(xiàng)目實(shí)施，管理日常事務(wù)。

縣財(cái)政局會(huì)同縣政法部門(mén)向市財(cái)政局和市政法部門(mén)報(bào)告資金落實(shí)和項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第十九條項(xiàng)目資金根據(jù)項(xiàng)目管理程序分為下達(dá)預(yù)分配方案和預(yù)算指標(biāo)兩個(gè)階段。

省財(cái)政廳在布置三年期項(xiàng)目規(guī)劃編制的年度內(nèi),下達(dá)專(zhuān)款預(yù)分配方案;在年度項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的當(dāng)年,下達(dá)專(zhuān)款預(yù)算指標(biāo),市、縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和各自職責(zé)，及時(shí)將專(zhuān)款下達(dá)到使用單位。

省財(cái)政廳在下達(dá)專(zhuān)款預(yù)分配方案時(shí)，根據(jù)中央要求，省政法部門(mén)的建議和設(shè)區(qū)市、縣政法部門(mén)的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用范圍。

第二十條省財(cái)政廳集中安排項(xiàng)目資金,采取地區(qū)集中或項(xiàng)目集中的方式。

采取地區(qū)集中方式的,三年規(guī)劃期內(nèi)每個(gè)年度安排專(zhuān)款的地區(qū),一般控制在本市可以安排專(zhuān)款地區(qū)數(shù)的三分之一以?xún)?nèi),同一個(gè)項(xiàng)目地區(qū)原則上不得連續(xù)安排資金。

采取項(xiàng)目集中方式的,根據(jù)省級(jí)政法部門(mén)的總體要求及可以安排專(zhuān)款的政法部門(mén)實(shí)際狀況,確定一個(gè)年度內(nèi)由專(zhuān)款支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,集中安排資金。

第二十一條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳確定的專(zhuān)款預(yù)分配方案,商同級(jí)政法部門(mén)后編制三年期項(xiàng)目規(guī)劃(附1)。三年期項(xiàng)目規(guī)劃只確定三年內(nèi)各年度安排項(xiàng)目資金的地區(qū)和數(shù)額,不確定具體使用項(xiàng)目。

市財(cái)政局收到省財(cái)政廳下達(dá)的專(zhuān)款預(yù)分配方案后,按照本辦法規(guī)定分配安排項(xiàng)目資金,在省財(cái)政下達(dá)專(zhuān)款預(yù)分配方案后的30天內(nèi),向省財(cái)政廳報(bào)送三年期項(xiàng)目規(guī)劃。

省財(cái)政廳在收到各市財(cái)政局上報(bào)的項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)后轉(zhuǎn)送省政法部門(mén)進(jìn)行評(píng)估、論證；省政法部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面建議送省財(cái)政廳。

省財(cái)政廳結(jié)合省政法部門(mén)的建議，對(duì)各市財(cái)政局上報(bào)的項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)進(jìn)行審核調(diào)整并匯總上報(bào)財(cái)政部審批。待財(cái)政部審批后，省財(cái)政廳再及時(shí)批復(fù)給各市財(cái)政局。項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)一經(jīng)批準(zhǔn)，各市必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變更。

第二十二條省財(cái)政廳每年年初根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的三年期項(xiàng)目規(guī)劃和專(zhuān)款預(yù)分配方案確定的資金用途，商省政法部門(mén)確定的資金使用重點(diǎn)，向項(xiàng)目地區(qū)布置當(dāng)年項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作。

第二十三條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的三年期項(xiàng)目規(guī)劃,組織編制年度項(xiàng)目計(jì)劃(附2)。年度項(xiàng)目計(jì)劃按照項(xiàng)目單位和項(xiàng)目類(lèi)別列明詳細(xì)裝備專(zhuān)款的設(shè)備名稱(chēng)、數(shù)量、單價(jià)和金額,維修專(zhuān)款的項(xiàng)目名稱(chēng)、維修數(shù)量、單價(jià)和金額。

市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在每年年初,根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的三年期項(xiàng)目規(guī)劃和專(zhuān)款預(yù)分配方案確定的資金用途,商同級(jí)政法部門(mén)確定本市項(xiàng)目資金的使用重點(diǎn),向項(xiàng)目地區(qū)布置當(dāng)年度項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作。市、縣級(jí)財(cái)政和政法部門(mén)根據(jù)省級(jí)財(cái)政、政法部門(mén)的要求,組織編制具體項(xiàng)目并于每年1月底上報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳商省級(jí)政法部門(mén)對(duì)市、縣報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行審核,并將意見(jiàn)反饋給市、縣級(jí)財(cái)政和政法部門(mén),由市、縣級(jí)財(cái)政、政法部門(mén)確認(rèn)。省財(cái)政廳根據(jù)市、縣確認(rèn)的項(xiàng)目,匯總編制本省年度項(xiàng)目計(jì)劃并報(bào)送財(cái)政部審批。待財(cái)政部審批后，省財(cái)政廳再及時(shí)批復(fù)給各市財(cái)政局。項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)一經(jīng)批準(zhǔn)，各市必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變更。

第二十四條市、縣財(cái)政局及政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的年度項(xiàng)目計(jì)劃,在當(dāng)年度內(nèi)及時(shí)組織項(xiàng)目執(zhí)行。當(dāng)年項(xiàng)目原則上當(dāng)年完成。

市、縣財(cái)政局及政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目執(zhí)行工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)按照確定的預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金,并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;政法部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和日常管理,保證項(xiàng)目按期完成、專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十五條裝備購(gòu)置和業(yè)務(wù)用場(chǎng)所維修的項(xiàng)目執(zhí)行,依據(jù)其不同特點(diǎn),分別采取下列方式:

(一)裝備項(xiàng)目。原則上由省財(cái)政廳在省一級(jí)統(tǒng)一組織政府采購(gòu)，以實(shí)物方式配發(fā)到各項(xiàng)目單位。有配套資金的由各市、縣按要求及時(shí)匯入省財(cái)政廳指定的銀行帳戶(hù)。

對(duì)一些需求量少、金額較小的設(shè)備，可由項(xiàng)目單位所在市財(cái)政局會(huì)同政法部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的裝備項(xiàng)目統(tǒng)一組織政府采購(gòu)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣少?gòu)的規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施，會(huì)同政法部門(mén)及時(shí)將有關(guān)情況逐級(jí)報(bào)省財(cái)政廳和省政法部門(mén)備案。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)裝備的配備單位、數(shù)量和價(jià)值進(jìn)行登記。裝備項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于同一政法部門(mén)購(gòu)置相關(guān)裝備,可以由原項(xiàng)目單位自行購(gòu)置。結(jié)余資金的具體使用情況應(yīng)當(dāng)在年度項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告中反映，作為今后考核及確定新項(xiàng)目的參考，同時(shí)，健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

(二)維修項(xiàng)目。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃確定的維修金額和維修項(xiàng)目,及時(shí)將資金下達(dá)到項(xiàng)目單位并監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或研究確定項(xiàng)目施工單位,按時(shí)完成維修項(xiàng)目。

第二十六條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)政法部門(mén),于年度結(jié)束后七個(gè)月內(nèi),向省財(cái)政廳報(bào)送政法補(bǔ)助專(zhuān)款年度裝備維修項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告(附3)。三年規(guī)劃期結(jié)束后,市級(jí)財(cái)政局和政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)三年規(guī)劃期內(nèi)裝備維修項(xiàng)目的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行全面總結(jié),于三年規(guī)劃期結(jié)束后七個(gè)月內(nèi),向省財(cái)政廳和省級(jí)政法部門(mén)書(shū)面報(bào)告總體執(zhí)行情況。

第四章辦案專(zhuān)款的管理

第二十七條辦案專(zhuān)款是中央、省財(cái)政為支持財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難、案件辦理任務(wù)重、承辦案件工作成效明顯的政法部門(mén),從專(zhuān)款中安排用于縣級(jí)以下基層政法部門(mén)辦理各類(lèi)案件的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第二十八條辦案專(zhuān)款由省財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)政法部門(mén)按照專(zhuān)款專(zhuān)用、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約、注重效益的原則管理。

第二十九條省財(cái)政廳根據(jù)本年度市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及政法部門(mén)需要辦理的政法部門(mén)案件數(shù)量,結(jié)合上一年度實(shí)際辦、結(jié)案件等情況,商省級(jí)政法部門(mén)后,將辦案專(zhuān)款及時(shí)分配到具體使用單位。對(duì)特殊地區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)及開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作,重點(diǎn)予以安排。

省財(cái)政廳可實(shí)行以案定補(bǔ)的方式,根據(jù)政法部門(mén)需要辦案專(zhuān)款支持辦理的案件性質(zhì)、影響程度、經(jīng)費(fèi)需求數(shù)量及所在地方經(jīng)費(fèi)困難狀況、案件辦理成效、經(jīng)費(fèi)管理水平等情況,核定給予具體案件一定比例或數(shù)額的專(zhuān)款補(bǔ)助。

第三十條辦案專(zhuān)款用于與辦理案件直接相關(guān)的辦案業(yè)務(wù)支出,按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得用于彌補(bǔ)日常開(kāi)支和其他行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),不得用于基本建設(shè)支出。

第三十一條市、縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)督促政法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)辦案專(zhuān)款的管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用和節(jié)約有效使用。年度結(jié)束后,使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的科目向同級(jí)財(cái)政報(bào)送辦案專(zhuān)款支出情況。市財(cái)政局會(huì)同政法部門(mén)在年度結(jié)束后七個(gè)月內(nèi)向省財(cái)政廳、省級(jí)政法部門(mén)報(bào)送政法辦案補(bǔ)助專(zhuān)款年度使用情況報(bào)告(附4)。

第五章其他專(zhuān)款的管理

第三十二條其他專(zhuān)款是省財(cái)政廳為支持地方政法部門(mén)設(shè)施共建、加強(qiáng)專(zhuān)款管理、解決政法部門(mén)特殊需要,從專(zhuān)款中安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,包括共建項(xiàng)目資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金及其他項(xiàng)目資金。

第三十三條省級(jí)或市級(jí)政法部門(mén)建設(shè)、購(gòu)置跨部門(mén)或跨區(qū)域共同使用的通訊網(wǎng)絡(luò)、大型儀器設(shè)備等,可以通過(guò)省財(cái)政廳向財(cái)政部申請(qǐng)財(cái)政共建項(xiàng)目資金支持。

第三十四條申請(qǐng)共建項(xiàng)目資金,按照地方投資為主、中央補(bǔ)助為輔,一家主建、多家共用的原則,由項(xiàng)目單位同級(jí)財(cái)政牽頭確定項(xiàng)目主建單位,協(xié)同其他參與共建的政法部門(mén)共同提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,加蓋所有參與共建的項(xiàng)目單位公章后于當(dāng)年5月底前報(bào)送省財(cái)政廳共建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)列明項(xiàng)目實(shí)施的必要性,與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)型設(shè)備比較的技術(shù)性、先進(jìn)性、實(shí)用性、可操作性,項(xiàng)目建設(shè)總投資和分年度投資需求及來(lái)源,項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及來(lái)源,預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等內(nèi)容。

省財(cái)政廳對(duì)確定申請(qǐng)專(zhuān)款支持的共建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估、論證,并將本省對(duì)共建項(xiàng)目的評(píng)估論證意見(jiàn)、資金安排計(jì)劃、申請(qǐng)中央專(zhuān)款補(bǔ)助的資金與用途、共建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件等向財(cái)政部申報(bào)。待財(cái)政部審批后，省財(cái)政廳再批復(fù)給省直政法項(xiàng)目單位或市財(cái)政局并下達(dá)補(bǔ)助資金。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)同一共建項(xiàng)目,原則上只安排一次補(bǔ)助資金。

第三十五條共建項(xiàng)目主建部門(mén)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的共建項(xiàng)目,及時(shí)組織實(shí)施。共建項(xiàng)目設(shè)備原則上實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu),由項(xiàng)目主建單位按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條省財(cái)政廳加強(qiáng)對(duì)省直共建項(xiàng)目的監(jiān)督管理,市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)市直共建項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保共建項(xiàng)目按期保質(zhì)完成。項(xiàng)目竣工后四個(gè)月內(nèi),省直共建項(xiàng)目單位、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)向省財(cái)政報(bào)送政法補(bǔ)助專(zhuān)款共建項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告(附5)。

第三十七條獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額按照財(cái)政部的獎(jiǎng)勵(lì)情況，由省財(cái)政廳根據(jù)專(zhuān)款績(jī)效考評(píng)成績(jī)的不同等級(jí)確定。獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)助地方加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作及政法部門(mén)裝備、維修和辦案的支出,不得用于與人員支出有關(guān)的各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助等。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理。獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況應(yīng)當(dāng)于第二年7月底前,由市級(jí)財(cái)政部門(mén)隨項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書(shū)一并報(bào)省財(cái)政廳。

第三十八條省財(cái)政廳根據(jù)當(dāng)年國(guó)家、省有關(guān)政策需要和市級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送的其他項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告情況,經(jīng)嚴(yán)格篩選、認(rèn)真審核后,確定并下達(dá)其他項(xiàng)目資金。市及市以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立足本級(jí)財(cái)政及省財(cái)政已安排的專(zhuān)款,統(tǒng)籌安排解決政法部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作所需資金,控制向省財(cái)政申請(qǐng)其他項(xiàng)目專(zhuān)款的數(shù)量和規(guī)模。

市及市以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其他項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目按期保質(zhì)完成、專(zhuān)款專(zhuān)用。其他項(xiàng)目資金的使用情況應(yīng)當(dāng)于第二年7月底前,由市級(jí)財(cái)政部門(mén)隨項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書(shū)一并報(bào)省財(cái)政廳。

第六章專(zhuān)款的績(jī)效考評(píng)

第三十九條專(zhuān)款的績(jī)效考評(píng),遵循下列原則:

(一)實(shí)事求是、客觀(guān)公正;

(二)材料審查與實(shí)地抽查相結(jié)合;

(三)定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合;

(四)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合。

第四十條每年度結(jié)束后,由省財(cái)政廳對(duì)各市該年度政法補(bǔ)助專(zhuān)款管理工作情況進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)依據(jù)、內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《*省政法補(bǔ)助專(zhuān)款績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(附6)。

第四十一條考評(píng)實(shí)行定量與定性相結(jié)合的方式。

定量考評(píng)由省財(cái)政廳依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)采用百分制方式對(duì)各市的專(zhuān)款管理工作進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分,產(chǎn)生考評(píng)結(jié)果。

定性考評(píng)由省財(cái)政廳根據(jù)各市的定量考評(píng)結(jié)果,結(jié)合實(shí)地抽查及其他監(jiān)督檢查的相關(guān)資料,確定考評(píng)成績(jī)。實(shí)地檢查情況與報(bào)表及文字材料內(nèi)容不一致者,以實(shí)地檢查成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。對(duì)不如實(shí)填報(bào)有關(guān)材料者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),酌情扣減考評(píng)成績(jī);對(duì)擠占挪用專(zhuān)款者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),考評(píng)成績(jī)即為0分。

第四十二條考評(píng)成績(jī)分為優(yōu)秀、合格、不合格。其中考評(píng)成績(jī)?cè)?0分以上且分?jǐn)?shù)居全省前6名者為優(yōu)秀;其余60分以上者為合格;59分以下者為不合格。

第四十三條考評(píng)成績(jī)作為計(jì)算以獎(jiǎng)代補(bǔ)部分專(zhuān)款的重要因素之一,直接影響下一規(guī)劃期各市以獎(jiǎng)代補(bǔ)部分專(zhuān)款的分配數(shù)額。

第四十四條考評(píng)成績(jī)優(yōu)異者,由省財(cái)政予以表彰。其中一等獎(jiǎng)1名;二等獎(jiǎng)2名;三等獎(jiǎng)3名。

第四十五條考評(píng)成績(jī)不合格的,由省財(cái)政予以通報(bào)。被通報(bào)者應(yīng)當(dāng)自通報(bào)之日起30日內(nèi),查找原因,提出整改措施,并以市級(jí)財(cái)政部門(mén)的名義書(shū)面報(bào)告省財(cái)政廳。

對(duì)考評(píng)成績(jī)?yōu)?分者,省財(cái)政廳除通報(bào)外,還要大幅度調(diào)減其下一規(guī)劃期專(zhuān)款數(shù)額,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章專(zhuān)款的監(jiān)督檢查