時間:2022-11-28 19:11:40
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1.1.1工程條件經(jīng)過近60余年的河湖治理,特別是隨著沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建工程的陸續(xù)完成,山東淮河流域整體防洪能力大幅提高。目前沂沭河水系骨干河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇,南四湖整體防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇,局部達(dá)100年一遇。山東省淮河流域防洪工程體系的初步建成,為實施流域洪水資源利用提供了工程條件。
1.1.2水資源稟賦條件山東省淮河流域春季干旱多風(fēng)少雨,夏季濕熱多雨,冬季寒冷少雨。年降水量呈由東南至西北遞減的特點,沂沭河流域多年平均降水量803mm,南四湖流域為684mm;降水的年際之間變化幅度也較大,豐枯比210以上。降水年際變率大,連澇連旱現(xiàn)象時有發(fā)生;年內(nèi)變率大,則表現(xiàn)為春旱夏澇、秋后又旱的災(zāi)害演替規(guī)律。徑流與降水發(fā)生規(guī)律基本一致,但由于受下墊面條件的強(qiáng)烈影響,徑流的地域分布不均勻性比降水更大,年際年內(nèi)變化更為劇烈。沂沭河水系多年平均天然河川徑流量為45116億m3,占全省總徑流量的2217%。據(jù)近45年實測水文資料統(tǒng)計分析,沂沭河多年平均出省境水量為22186億m3,其中主汛期(7月-9月)為16138億m3,占全年的71156%,有的年份超過90%。南四湖是南四湖流域洪水的唯一承泄區(qū)和重要的水資源調(diào)蓄區(qū),也是南水北調(diào)東線工程的必經(jīng)場所,據(jù)近45年的實測資料分析,多年平均入湖水量27113億m3,其中汛期入湖21128億m3,占全年的7814%;多年平均出湖水量(出境水量)16157億m3,其中汛期出湖水量11158億m3,占全年的6919%。綜上所述,山東省淮河流域汛期大量棄水為洪水利用提供了資源保證。同時也正因為水資源時空分布不均的事實,為通過優(yōu)化和合理調(diào)控水利工程運行方式,挖掘洪水資源利用潛力成為可能。此外,隨著科技水平的迅猛發(fā)展和3S技術(shù)在水文水資源領(lǐng)域應(yīng)用的普及,目前中國在雨洪監(jiān)測與預(yù)報、復(fù)雜系統(tǒng)洪水行為模擬,以及決策支持平臺建設(shè)和應(yīng)對風(fēng)險的緊急處理能力等方面都得到了顯著提高,為實現(xiàn)流域洪水資源利用目標(biāo)提供了技術(shù)條件。近年來,由于水資源短缺以及由此帶來的次生水問題的頻繁出現(xiàn),水利部和國家防辦在研判宏觀形勢,認(rèn)真總結(jié)治水經(jīng)驗,全面分析水資源狀況與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求矛盾的基礎(chǔ)上,開始逐步轉(zhuǎn)變治水思路,提出由洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單純獲取防洪減災(zāi)效益向既滿足防洪減災(zāi)要求、又實現(xiàn)雨洪資源利用的綜合效益的轉(zhuǎn)變。
1.2必要性分析
1.2.1實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源供需平衡的需要沂沭河水系現(xiàn)狀年(2007年)及規(guī)劃水平年(2020年)水資源供需基本平衡,供水組成中以當(dāng)?shù)氐乇硭疄橹?均占到總供水量的87%以上;當(dāng)?shù)氐乇硭_發(fā)利用率50%左右,地下水開發(fā)利用率較低,現(xiàn)狀年1712%左右。沂沭河流域水資源總體上相對豐富,現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用率維持在較低水平,存在進(jìn)一步開發(fā)利用的較大潛力。對于南四湖水系,在多年平均年調(diào)黃河水量1312億m3基礎(chǔ)上,現(xiàn)狀年(2007年)缺水率在10%以上,引黃水占到該流域總供水量的2412%;通過引黃1511億m3,引江水1135億m3,規(guī)劃水平年(2020年)供需基本平衡,外調(diào)水占該流域總供水量的2517%,地下水供水量均占到42%以上,地下水開發(fā)利用率較高。為全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,2010年山東省水利廳頒布5山東省2011-2015年用水總量控制指標(biāo)(暫行)6,加強(qiáng)了地下水特別是平原區(qū)地下水開發(fā)利用的控制力度。因此,南四湖流域水資源供給受到多種條件約束,考慮到魯西南未來發(fā)展的強(qiáng)大后勁,區(qū)域水資源供需形勢將更為嚴(yán)峻,存在實施洪水資源利用、補充水資源供給的必然需求。
1.2.2降低南水北調(diào)東線工程運行壓力的需要根據(jù)5南水北調(diào)東線一期工程山東省續(xù)建配套工程規(guī)劃6,南水北調(diào)東線山東段工程將于2013年底啟動運行,每年10月至翌年5月份,該工程從駱馬湖逐級提水至南四湖,經(jīng)南四湖提水至東平湖,然后通過引水渠道為山東半島地區(qū)供水。若能在保障防洪安全的基礎(chǔ)上,在淮河流域?qū)嵤┖樗Y源利用,將汛期部分洪水轉(zhuǎn)化為可資利用的水資源,既可緩解省內(nèi)水資源短缺矛盾,又可降低南水北調(diào)東線工程的運行費用,提高全省的水資源供水保證能力。
2山東淮河流域洪水資源利用思路
2.1山東省水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃從山東省全省角度來看,魯北平原區(qū)降水量偏少,水資源嚴(yán)重短缺,水生態(tài)系統(tǒng)脆弱;半島地區(qū)為國家規(guī)劃建設(shè)的/藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)帶0,未來對水資源的需求強(qiáng)烈。為科學(xué)盤活全省水資源量,提高水資源總體保障能力,山東省政府提出了現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,目前正在全省論證實施?,F(xiàn)代化水網(wǎng)規(guī)劃的總體思路是,以南水北調(diào)東線、膠東輸水干線為主動脈,以沿線河流、渠道為經(jīng)絡(luò)組成的覆蓋全省,橫穿東西、縱貫?zāi)媳钡?T0型水資源骨干網(wǎng)絡(luò),如圖1粗黑線所示。圖1也展示了依托/T0型骨干水網(wǎng)的沂沭河調(diào)水線路,在山東淮河流域?qū)嵤┖樗Y源利用的主要工程布局。山東省淮河流域洪水資源利用的基本思路是,在充分挖掘沂沭河水系、南四湖水系自身洪水資源利用潛力的前提下,通過分析沂沭河水系、南四湖水系與受水區(qū)山東半島與魯北平原區(qū)的降水遭遇概率,以及實時水雨工情,擇機(jī)調(diào)引沂沭河水系的水資源至南四湖,然后輸送至山東半島及魯北地區(qū)。
2.2沂沭河水系洪水資源利用思路沂沭河流域多為山區(qū),利用水庫攔蓄洪水是沂沭河水系水資源開發(fā)利用的主要方式。流域內(nèi)現(xiàn)有大、中、小型水庫共1170座,總庫容40105億m3,興利庫容22163億m3,其中大型水庫9座,控制面積580313km2,總庫容27193億m3,興利庫容14199億m3;中型水庫26座,控制流域面積107012km2,總庫容5.64億m3,興利庫容3102億m3。在沂沭河干流和主要支流上,先后興建了低水頭攔河閘壩21座。因此,依托水庫(群)實施洪水資源利用,是沂沭河水系洪水資源利用的重要方式,其可行途徑具體包括,利用天氣雷達(dá)等新信息源精確預(yù)報水庫入庫徑流、水庫汛限水位分期運用、水庫汛限水位動態(tài)控制,以及水庫群聯(lián)合調(diào)度等方式。
2.3南四湖水系洪水資源利用思路南四湖是3117萬km2匯水面積的唯一承泄區(qū),53條河流汛期洪水集中入湖,南四湖調(diào)蓄和下游泄流能力有限,洪水易漲難消,洪水期間濱湖及下游防洪壓力大。經(jīng)分析,僅利用湖泊調(diào)蓄,進(jìn)一步挖掘洪水資源利用的潛力,是非常有限的。為此,本文提出南四湖流域/點面結(jié)合0的洪水資源利用思路。/點0,即在防洪除澇安全的前提下,研究南四湖控制水位汛后期調(diào)整技術(shù),改變過去汛限水位恒定不變的做法,進(jìn)行分期運用和動態(tài)控制,最大限度地控制和利用洪水資源,盡可能多地攔蓄當(dāng)?shù)氐乇硭?面0,就是在洪水入湖之前,在不致澇的前提下,采取有效措施將汛期洪水盡可能多地滯蓄在流域上。具體的利用方式為廢棄河道拓寬疏浚的基礎(chǔ)上,優(yōu)化河網(wǎng)結(jié)構(gòu),進(jìn)而通過閘壩群的聯(lián)合調(diào)控,實現(xiàn)洪水在河系間的互濟(jì)調(diào)配,充分挖掘因不同河系間洪水發(fā)生的不同步和洪水調(diào)控能力的差異而帶來的洪水資源利用潛力,提高河網(wǎng)洪水的整體調(diào)控能力。通過多次實地調(diào)研,初步確定可以通過聯(lián)通以往廢棄河道重建和優(yōu)化水網(wǎng)的方案,具體線路見圖2,圖中虛線為需要疏浚和溝通的河道。對于湖東山丘區(qū),可以充分利用水庫攔蓄洪水以及蓄滯洪區(qū)主動引洪補充地下水的方式,減少汛期洪水入湖量。在/面0上采取有效措施后,可在一段時間內(nèi)降低入湖洪水量和集中程度,為/點0的洪水資源利用騰出了空間,二者結(jié)合起來,又有進(jìn)一步挖掘洪水資源利用潛力的可能性。
3洪水資源利用的前期工作
為順利推進(jìn)山東淮河流域洪水資源利用工作,近期需要開展如下工作:(1)評價流域洪水資源利用潛力,摸清家底,為洪水資源利用相關(guān)工作的開展奠定認(rèn)識基礎(chǔ);(2)開發(fā)水庫洪水資源利用成套技術(shù),包括入庫洪水預(yù)報、水庫汛限水位分期運用與動態(tài)控制;(3)通過水庫群聯(lián)合調(diào)度挖掘洪水資源利用潛力;(4)研究復(fù)雜河網(wǎng)條件下洪水行為模擬與調(diào)控技術(shù),分析優(yōu)化河網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的策略,為河道疏浚以及配套工程建設(shè)提供決策支持;(5)分析識別洪水資源利用各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險,并提出應(yīng)對策略;(6)分析沂沭河水系降水與山東半島和魯北地區(qū)的豐枯遭遇,科學(xué)確定引調(diào)水規(guī)模,建立綜合調(diào)配系統(tǒng)。此外,還要做一些基礎(chǔ)性工作,例如測算現(xiàn)狀條件下的南四湖水位―庫容―面積曲線。利用南四湖13條主要入湖河流8個具有實測懸移質(zhì)泥沙資料的水文站點(為大運河后營、洙趙新河梁山閘、萬福河孫莊、東魚河魚城、洸府河黃莊、泗河書院、白馬河馬樓、十字河官莊(柴胡店)資料,通過分析表明:1960年-1980年、1981年-1990年、1991年-2000年、2000年-2008年4個時間段入上級湖泥沙總量分別為9165萬t、890萬t、278萬t、204萬t;近20年來,湖西和湖東入湖河流的年平均含沙量都處在一個較低的水平,年平均含沙量分別為01073kg/m3、0114kg/m3。說明,自20世紀(jì)60年代至今,入湖河流含沙量經(jīng)歷了一個由高到低、漸趨平穩(wěn)過程,河流入湖含沙量未來不會引起上級湖湖內(nèi)大量淤積的現(xiàn)象,但過去高達(dá)2105億t的累積入湖泥沙量可能會對南四湖有效庫容造成一定的負(fù)面影響。不過,近年來湖區(qū)有多處煤礦區(qū)塌陷,并且湖區(qū)堤防逐漸加高加固,在一定程度上又增加了有效庫容。目前在工程上使用的湖泊水位―庫容―面積關(guān)系曲線,還是依據(jù)20世紀(jì)80年代的地形測量數(shù)據(jù)獲得的,其能否代表目前的狀況,亟需重新測算。
雨水利用意識淡薄、雨水利用規(guī)劃滯后相關(guān)部門對雨水資源利用認(rèn)識淡薄,重視雨水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,輕視雨水在城市發(fā)展中的重要作用,城市雨水利用技術(shù)落后,最終導(dǎo)致市區(qū)夏季內(nèi)澇嚴(yán)重。對此,政府加大城市排水管網(wǎng)的改造力度,增加投資。同時,把解決呼和浩特市缺水問題寄托于外部調(diào)水(引黃入呼)或超采地下水,沒有從戰(zhàn)略高度認(rèn)識雨水資源的重要性,在城市規(guī)劃、改造、建設(shè)時沒有考慮集蓄利用雨水資源。市區(qū)地表攔蓄能力低,雨水集蓄空間小呼和浩特城區(qū)缺乏地表攔蓄工程,蓄水能力較差,除部分綠地可滯留少量雨水資源外,硬化路面及屋頂降雨形成的徑流均通過排水管網(wǎng)排泄到境外,不僅浪費大量雨水資源,而且加大了城市排水管網(wǎng)的排水壓力。供水管理落后,未實施分質(zhì)供水目前,呼和浩特市供水均為一管化優(yōu)質(zhì)水源,沒有考慮工業(yè)、綠化與居民對不同水質(zhì)需求的用水結(jié)構(gòu),缺乏不同水質(zhì)分別應(yīng)用的戰(zhàn)略。存在優(yōu)質(zhì)水用于工業(yè)、綠化等浪費現(xiàn)象。追根求源,在于沒有分質(zhì)供水、水價均一,導(dǎo)致用戶在對水質(zhì)要求不高的部門大量耗用優(yōu)質(zhì)水源的現(xiàn)象。不合理的供水模式阻礙雨水資源的有效利用。
瀝青路面集雨近年來,呼和浩特發(fā)展迅速,市政道路里程快速增長,不透水路面面積急劇增加。呼和浩特市不透水路面主要為瀝青路面,具有徑流系數(shù)大、暴雨匯流迅速的特點,因此,收集路面雨水集蓄利用具有可行性。道路雨水利用主要為直接利用和間接利用兩種方式,直接利用即在路邊修建蓄水池,蓄水池置于綠地下,雨天集存,晴天用,收集的雨水經(jīng)過簡單處理作為綠化、洗車、消防、冷卻等非生活用水水源。間接利用即把雨引入路邊綠化帶或使用各種透水性鋪裝,使雨水直滲入地下,通過植被與土壤對雨水的天然凈化作用對地下水做有利補充。透水鋪裝地面雨水下滲利用呼和浩特市道路硬化面積大,將不透水硬化面雨水引入路邊綠化帶或使用各種透水性鋪裝,使雨水直接滲入地下,通過植被與土壤對雨水的天然凈化作用對地下水做有利補充,可以起到涵養(yǎng)水源、緩解地面沉降、減少水澇等多種作用,是一種間接的雨水利用技術(shù)。可分為分散滲透技術(shù)和集中回灌技術(shù)兩大類。分散式滲透技術(shù)可應(yīng)用于城市生活小區(qū)、道路、公園、廠區(qū)等條件下的不同規(guī)模的區(qū)域,但受地下水位、雨水水質(zhì)、土壤滲透系數(shù)等條件限制。集中回灌是直接向地下深層回灌雨水,若雨水水質(zhì)較差,易污染地下水。結(jié)合呼和浩特實際情況,適合用分散滲透技術(shù)進(jìn)行雨水滲透利用。屋頂雨水集蓄利用利用屋頂進(jìn)行雨水集蓄可用于沖廁、公共、綠化、工業(yè)等非飲用水。
在降雨初期的短時間內(nèi),雨水徑流污染性程度較高,因此,在安裝屋頂集雨系統(tǒng)時需要設(shè)置分流并棄置初期雨水徑流的裝置,其污染指標(biāo)隨著降雨延續(xù)而迅速降低,后期徑流水質(zhì)一般都比較好。屋頂集雨利用系統(tǒng)分為單體建筑物分散式系統(tǒng)和建筑群或小區(qū)集中式系統(tǒng)。由雨水匯集區(qū)、輸水管系、截污棄流裝置、儲存(地下水池或水箱)、凈化系統(tǒng)(如過濾、消毒等)和配水系統(tǒng)等幾部分組成。有時設(shè)有滲透設(shè)施,與儲水池溢流管相連,當(dāng)集雨量較多或降雨頻繁時,使超過儲存容量的部分溢流雨水滲透。增加城市水體面積呼和浩特市主要河流有大黑河、小黑河、東河、西河,全市河流總長度1075.8km。在不同河段上規(guī)劃建設(shè)橡膠壩、擴(kuò)大水面,形成多功能的人文生態(tài)觀賞帶和風(fēng)光旅游帶。城市規(guī)劃建設(shè)中,加大雨水集蓄用地的預(yù)留面積,如公園的河湖等。充分利用汛期洪水、雨季排水合理集蓄,補充地下水,實行地表水、地下水的聯(lián)合調(diào)度。
呼和浩特雨水資源集蓄利用存在較大潛力,目前雨水資源利用率低,主要原因是缺乏雨水利用規(guī)劃,城區(qū)雨水集蓄空間小,供水管理落后。適合呼和浩特市雨水集蓄利用的技術(shù)主要有瀝青路面的集雨利用技術(shù)、透水鋪裝地面雨水下滲利用技術(shù)、屋頂雨水集蓄利用技術(shù)、增加城市水體面積。同時,將雨水利用納入城市規(guī)劃,興修蓄水工程,提高蓄水能力,積極引導(dǎo)小區(qū)雨水集蓄利用,增加城市水體面積,提高雨水利用率。
作者:申軍 李利榮 王順 單位:水土保持工作站 水利水電勘測設(shè)計院
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節(jié)水灌溉;發(fā)展現(xiàn)狀;建議
我國在農(nóng)業(yè)用水上存在過度浪費的現(xiàn)象,導(dǎo)致了水資源嚴(yán)重缺乏,阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)方面,由于我國可以用于開發(fā)的土地較少,節(jié)水灌溉的設(shè)備成本比較高,根據(jù)節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展和實踐,要想做好節(jié)水灌溉,不僅要在技術(shù)上做到科學(xué)規(guī)劃以及建設(shè)質(zhì)量上做到較高的保障,還要制定高效的管理制度。要節(jié)約每一滴水,做好水資源保護(hù)工作,提升水資源的使用效率。從而實現(xiàn)節(jié)水灌溉事業(yè)的良好發(fā)展,實現(xiàn)水資源可持續(xù)循環(huán)利用,也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障,實現(xiàn)人與水共同發(fā)展。
1水資源利用存在的問題
1.1我國水資源的現(xiàn)狀據(jù)資料顯示,我國占水面積在世界排行中排名前十,而我國人均占水面積卻在世界排行中排名后幾位(見圖1),這跟我國人口較多存在著關(guān)系。由于人們對水資源的需求量比較大,水資源缺乏,再加上浪費水的現(xiàn)象特別嚴(yán)重,直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源的利用。
1.2存在的問題我國面臨著水少人多的問題,這也限制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,大力發(fā)展節(jié)水灌溉設(shè)備,不僅可以緩解現(xiàn)在水資源緊缺的問題,也可促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2節(jié)水灌溉發(fā)展趨勢
2.1發(fā)展概況節(jié)水灌溉設(shè)備早已進(jìn)入到發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,尤其是日本,他們把生活、工作中的污水進(jìn)行優(yōu)化,再將優(yōu)化好的污水合理的應(yīng)用農(nóng)作物的灌溉中來,從而減少對凈水的浪費,保障了人們的生活正常用水。由于我國節(jié)水灌溉設(shè)備使用相對較晚,節(jié)水灌溉設(shè)備也和一些發(fā)達(dá)國家存在著差距。經(jīng)過多年的實驗和研究,節(jié)水灌溉設(shè)備已經(jīng)可以滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,這也為我國今后節(jié)水灌溉事業(yè)發(fā)發(fā)展起到了促進(jìn)作用(見圖2)。
2.2節(jié)水灌溉的發(fā)展趨勢根據(jù)目前我國的自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況,著力完善節(jié)水灌溉設(shè)備,它不僅要適用于各種農(nóng)作物的灌溉,還能提高水資源的使用效率。我們可以借鑒國外的先進(jìn)技術(shù),例如把生活中的污水合理運用,減少水資源的浪費。還可以根據(jù)灌溉的農(nóng)作物種類,設(shè)置高壓噴頭和低壓節(jié)能噴頭,從而降低對水資源的浪費。最近幾年,世界各國都開始廣泛應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù),減少了節(jié)水灌溉設(shè)備成本,降低了工程的投資,也為我國的節(jié)水灌溉的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3節(jié)水灌溉的發(fā)展建議
雖然我國的節(jié)水灌溉設(shè)備已經(jīng)取得了良好的進(jìn)展,但與一些發(fā)達(dá)的國家仍存在著一定的差異。根據(jù)我國目前的狀況,各個地區(qū)都存在差異,也對灌溉技術(shù)需求存在差異。為此,就要找到節(jié)水灌溉中存在的最根本的問題并進(jìn)行解決。首先,要制定正確的節(jié)水灌溉的政策,鼓勵農(nóng)民節(jié)約用水,適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)用水的價格,提高節(jié)水灌溉應(yīng)用。其次,利用政策支持,增加資金的投放,改進(jìn)節(jié)水灌溉設(shè)備。借助政府的積極政策,帶領(lǐng)農(nóng)民走向正確的農(nóng)業(yè)道路,從而提高農(nóng)作物的生產(chǎn)效率,為農(nóng)民帶來更好的經(jīng)濟(jì)利益。最后,引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),將我國的節(jié)水灌溉不完善的地方加以改進(jìn),更有效地提高水資源的利用效率。為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出努力,也為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟出一條新的道路。
4結(jié)語
本文對節(jié)水灌溉設(shè)備的應(yīng)用及發(fā)展方向進(jìn)一步分析,得知節(jié)水灌溉技術(shù)正在面臨新的挑戰(zhàn),在實際操作過程當(dāng)中,節(jié)水技術(shù)的合理應(yīng)用,對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極大的影響,而提升節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展,是現(xiàn)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平中應(yīng)該著重解決的問題,所以在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,科技人員必須要考慮合理利用水資源給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響,根據(jù)實際情況,對節(jié)水灌溉設(shè)備進(jìn)行合理的設(shè)計。
參考文獻(xiàn)
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在我國北方地區(qū)水資源的缺乏已成為嚴(yán)重的社會問題,南水北調(diào)工程的實施就充分說明了這一點。在缺水城市,地下水往往嚴(yán)重超采,地下水每年都在速度地下降。然而,每當(dāng)汛期下暴雨的時候,市區(qū)許多街道都會形成積水,行人無法通行,汽車也經(jīng)常陷入其中。一方面,路面積水不能及時排出去,一方面,地下水一天天在下降,怎樣利用這些雨水的問題就擺在了我們面前。本文將立足安陽從以下幾方面淺談關(guān)于雨水的利用。
一、對雨水的觀念轉(zhuǎn)變
在城市解決暴雨內(nèi)澇問題時,從前至現(xiàn)基本上一直采取以疏為主的措施,對如何蓄住天上水考慮的很少,或根本不考慮,老城改造如此、新區(qū)建設(shè)亦如此。針對這一問題,把如何蓄住天上放到了突出位置。在城市解決暴雨內(nèi)澇問題時,如果變疏為蓄,就可以通過收集雨水來滿足室內(nèi)沖洗、戶外用水、綠化用水等,節(jié)水效果將非常明顯,水資源緊張狀況也可以得到緩解。從源頭截蓄大量的雨水,在解決城市內(nèi)澇問題的同時,也可以降低供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)的壓力,可謂一舉多得。
二、城市雨水利用工程的設(shè)計應(yīng)用與方法
城市雨水利用設(shè)計可以廣泛地應(yīng)用于很多方面,如機(jī)關(guān)企業(yè)、住宅小區(qū)、道路兩邊、停車場、城市廣場和現(xiàn)有坑塘都可以進(jìn)行這種設(shè)計。
(一)以機(jī)關(guān)企業(yè)、住宅小區(qū)為例
(二)在停車場、城市廣場內(nèi)
(三)在道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)
(四)在現(xiàn)有坑塘周邊修建多個過濾池,以收集不同方向的雨水。以人民公園人工湖和西營坑為例。
(五)在老城改造、新區(qū)建設(shè)時,把大型雨水控制系統(tǒng)工程列入規(guī)劃內(nèi)。
(六)以長藤結(jié)瓜的形式做好系統(tǒng)工程。把機(jī)關(guān)企業(yè)、住宅小區(qū)、道路兩邊、停車場、城市廣場和現(xiàn)有坑塘的節(jié)水工程作為單元工程,用現(xiàn)有的排水主管道盡可能的把各單元工程都串聯(lián)起來。這樣,如果遇到特大暴雨,各單元工程不能消化的多余雨水也能及時排出。
三、城市雨水利用工程的社會經(jīng)濟(jì)效益
相關(guān)實驗資料表明:通過城市雨水利用設(shè)計,一般可以節(jié)約用水30%,有望達(dá)到45%,同時還可以相應(yīng)地減少每戶供水開發(fā)成本約900元左右。安陽市區(qū)人口70萬左右,約20萬戶,以此推算,可相應(yīng)減少供水開發(fā)成本1.8億元;以2007年來說,安陽市生活用水1.3032億立方米,可節(jié)約用水0.39億立方米左右,按市價2.25元計算,用水戶最少節(jié)約水費0.87億元。
四、對雨水利用觀念內(nèi)涵的延伸
(一)城鄉(xiāng)供水一體化是雨水利用的另一途徑
水庫的蓄水主要來自泉水和雨水兩部分。目前,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計:安陽市境內(nèi)的彰武水庫年平均供水量為2.5億m3,工農(nóng)業(yè)用水為1.15億m3;河南、河北交界處的岳城水庫每年分水量為2.54億m3,實際供水量為0.12億m3。資料顯示:兩庫尚有3.7億m3的水得不到充分利用,這里面當(dāng)然也包括相當(dāng)量的雨水。
促進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程的建設(shè)發(fā)展,是緩解城市供水壓力、解決城市地下水持續(xù)下降問題最行之有效的辦法。其主要因素有以下幾點:
1.隨著地下水的持續(xù)下降、水價上調(diào)以及生活、生產(chǎn)節(jié)約用水帶來用水量的減少,在一定時期內(nèi)必將加大城市供水企業(yè)的開采成本和凈化成本,最終導(dǎo)致企業(yè)虧損。
2.更主要的是隨著地下水的持續(xù)下降,必將帶來地面沉降的問題,造成社會公眾財產(chǎn)難以估量的重大損失,導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定。
3.跨區(qū)域調(diào)水的職責(zé)以及地表水管理(水庫)屬于水利部門,當(dāng)問題產(chǎn)生時,且到了非解決不可的地步時,城建部門與水利部門最終會坐到一起,協(xié)調(diào)解決。
1 江蘇省水利規(guī)劃現(xiàn)狀
江蘇是一個平原省份,河湖眾多,水資源豐富,水系復(fù)雜,這一特殊的地理特點為江蘇水資源利用起到了很大的好處,為生態(tài)環(huán)境、水運、城鄉(xiāng)排水都起到了有益的作用;但是由于我省蘇降水時空分布不均,水資源南豐北枯,受潮汐和熱帶氣旋影響,城鄉(xiāng)防汛任務(wù)重。近年來,我省一直致力于水利規(guī)劃,爭取最大資源的利用水資源。
2 江蘇省水利規(guī)劃措施
江蘇水利在省領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,堅持貫徹新的水資源規(guī)劃方案,節(jié)約型用水為前提,變廢水為好水,減少水資源污染,加大水資源保護(hù)力度,合理利用水資源,制定一套科學(xué)、可行的水利規(guī)劃方案,,以發(fā)展安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利為重點,全面推進(jìn)江蘇水利現(xiàn)代化。
2.1 加大水資源保護(hù)
飲用水是人民賴以生存的根本,是地區(qū)發(fā)展和生活質(zhì)量的重要指標(biāo),江蘇省近年來一直貫徹關(guān)于人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》,完成飲用水資源地安全保障規(guī)劃。全身共劃分水資源保護(hù)區(qū)111個,開展備用水源地建設(shè),建立水源地核準(zhǔn)制度,突發(fā)性污水污染事件處理辦法,開展水源地整頓及達(dá)標(biāo)建設(shè),跟蹤監(jiān)測,降低污染危害。通過多個措施的同時進(jìn)行,最大力度的保護(hù)了水資源,減少污染,保證飲用水安全。
2.2 制定嚴(yán)格的水資源管理制度
江蘇省水資源相對豐富,但分布不均,淮北地區(qū)水資源總量不足,沿海地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺,蘇南地區(qū)水質(zhì)型缺水問題日趨突出。據(jù)資料顯示,我省中等干旱年份區(qū)域性缺水為29.3億立方米,特殊干旱年份缺水52.6億立方米,多年平均缺水10.3億立方米。在全省年用水500多億立方米的總量中,有一半左右依靠跨流域調(diào)水。這不僅導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)成本的浪費,還導(dǎo)致許多生態(tài)環(huán)境的問題,所以嚴(yán)格的水資源管理制度,是提高水資源的可承載力,優(yōu)化水資源配置,合理利用水資源的根本出路。
2.3 建立水資源管理考核項目
江蘇省連續(xù)三年將節(jié)水型社會建設(shè)列為省政府50件年度重點實事工程。太湖藍(lán)藻事件引發(fā)無錫供水危機(jī)后,省委、省政府多次專題研究太湖水環(huán)境綜合治理工作,太湖15條主要入湖河流分別由省長、副省長和主要廳局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長”,2009年,全年累計打撈藍(lán)藻60多萬噸,新建藻水分離站5座,處理產(chǎn)出藻泥8000多噸,直接用于發(fā)電和有機(jī)肥制作。省政府每年組織對全省節(jié)水型社會建設(shè)和水資源管理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,省級水資源費每年拿出專項經(jīng)費對先進(jìn)集體進(jìn)行獎勵。這些舉措為加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)和管理創(chuàng)造了良好的社會氛圍和工作環(huán)境。
3 加強(qiáng)水利規(guī)劃,合理利用水資源
當(dāng)前,我省正處于全面建設(shè)更高水平小康社會、積極推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要時期,也是水利改革發(fā)展不斷深入、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,水資源水文工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用、在解決民生需求中的基礎(chǔ)作用、在生態(tài)文明建設(shè)中的保障作用日益突出。我們要充分認(rèn)識做好新時期水資源水文工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,采取切實有效措施,全面提高水資源水文工作水平,努力實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。
3.1 加強(qiáng)水資源利用,提高經(jīng)濟(jì)效益
做好新時期水資源水文工作,是提高水資源利用效率、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù),也是面向未來的戰(zhàn)略抉擇。我們要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,更加注重水資源的節(jié)約和保護(hù),嚴(yán)格水資源管理,提高水資源利用效率,充分發(fā)揮水資源要素的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用,禁止和限制發(fā)展高耗水、高排放、高污染項目,著力解決水資源過度開發(fā)、粗放利用、浪費嚴(yán)重等問題,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)力布局,提升可持續(xù)發(fā)展水平。
3.2 加強(qiáng)水資源利用,保護(hù)水環(huán)境
做好新時期水資源水文工作,是保護(hù)水環(huán)境、建設(shè)生態(tài)省的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和流域水文情勢的不斷變化,水資源問題越來越突出,水環(huán)境面臨的壓力越來越大。我們要緊緊圍繞生態(tài)省建設(shè)大局,加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù),努力維護(hù)河湖健康,保護(hù)綠水青山,建設(shè)宜居環(huán)境,以較小的資源環(huán)境代價贏得經(jīng)濟(jì)社會的更大發(fā)展,實現(xiàn)水資源高效利用、水生態(tài)良性循環(huán),促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.3 加強(qiáng)水資源利用,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程
在城市解決暴雨內(nèi)澇問題時,從前至現(xiàn)基本上一直采取以疏為主的措施,對如何蓄住天上水考慮的很少,或根本不考慮,老城改造如此、新區(qū)建設(shè)亦如此。針對這一問題,把如何蓄住天上放到了突出位置。在城市解決暴雨內(nèi)澇問題時,如果變疏為蓄,就可以通過收集雨水來滿足室內(nèi)沖洗、戶外用水、綠化用水等,節(jié)水效果將非常明顯,水資源緊張狀況也可以得到緩解。從源頭截蓄大量的雨水,在解決城市內(nèi)澇問題的同時,也可以降低供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)的壓力,可謂一舉多得。
二、城市雨水利用工程的設(shè)計應(yīng)用與方法
城市雨水利用設(shè)計可以廣泛地應(yīng)用于很多方面,如機(jī)關(guān)企業(yè)、住宅小區(qū)、道路兩邊、停車場、城市廣場和現(xiàn)有坑塘都可以進(jìn)行這種設(shè)計。
(一)以機(jī)關(guān)企業(yè)、住宅小區(qū)為例
(二)在停車場、城市廣場內(nèi)
(三)在道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)
(四)在現(xiàn)有坑塘周邊修建多個過濾池,以收集不同方向的雨水。以人民公園人工湖和西營坑為例。
(五)在老城改造、新區(qū)建設(shè)時,把大型雨水控制系統(tǒng)工程列入規(guī)劃內(nèi)。
(六)以長藤結(jié)瓜的形式做好系統(tǒng)工程。把機(jī)關(guān)企業(yè)、住宅小區(qū)、道路兩邊、停車場、城市廣場和現(xiàn)有坑塘的節(jié)水工程作為單元工程,用現(xiàn)有的排水主管道盡可能的把各單元工程都串聯(lián)起來。這樣,如果遇到特大暴雨,各單元工程不能消化的多余雨水也能及時排出。
三、城市雨水利用工程的社會經(jīng)濟(jì)效益
相關(guān)實驗資料表明:通過城市雨水利用設(shè)計,一般可以節(jié)約用水30%,有望達(dá)到45%,同時還可以相應(yīng)地減少每戶供水開發(fā)成本約900元左右。安陽市區(qū)人口70萬左右,約20萬戶,以此推算,可相應(yīng)減少供水開發(fā)成本1.8億元;以2007年來說,安陽市生活用水1.3032億立方米,可節(jié)約用水0.39億立方米左右,按市價2.25元計算,用水戶最少節(jié)約水費0.87億元。
四、對雨水利用觀念內(nèi)涵的延伸
(一)城鄉(xiāng)供水一體化是雨水利用的另一途徑
水庫的蓄水主要來自泉水和雨水兩部分。目前,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計:安陽市境內(nèi)的彰武水庫年平均供水量為2.5億m3,工農(nóng)業(yè)用水為1.15億m3;河南、河北交界處的岳城水庫每年分水量為2.54億m3,實際供水量為0.12億m3。資料顯示:兩庫尚有3.7億m3的水得不到充分利用,這里面當(dāng)然也包括相當(dāng)量的雨水。
促進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程的建設(shè)發(fā)展,是緩解城市供水壓力、解決城市地下水持續(xù)下降問題最行之有效的辦法。其主要因素有以下幾點:
1.隨著地下水的持續(xù)下降、水價上調(diào)以及生活、生產(chǎn)節(jié)約用水帶來用水量的減少,在一定時期內(nèi)必將加大城市供水企業(yè)的開采成本和凈化成本,最終導(dǎo)致企業(yè)虧損。
2.更主要的是隨著地下水的持續(xù)下降,必將帶來地面沉降的問題,造成社會公眾財產(chǎn)難以估量的重大損失,導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定。
3.跨區(qū)域調(diào)水的職責(zé)以及地表水管理(水庫)屬于水利部門,當(dāng)問題產(chǎn)生時,且到了非解決不可的地步時,城建部門與水利部門最終會坐到一起,協(xié)調(diào)解決。
如果實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,使兩庫的供水潛力得到充分發(fā)揮,那么安陽市的地下水開采將每年減少3.7億m3,是安陽市年取水總量的1.4倍;節(jié)水效果十分明顯。
(二)現(xiàn)有的引水工程不能充分發(fā)揮其供水能力
目前,安陽市已建成的引水工程有兩項,一是以岳城水庫為水源的五水廠引水工程,一是以彰武水庫為水源的環(huán)城河引水工程,歸口單位屬于安陽市水利部門。市區(qū)現(xiàn)有的五個水廠,歸口單位屬于安陽市城建部門。除第五水廠外,其它四個水廠都是以地下水為水源,進(jìn)行著無節(jié)制的開采。第五水廠的供水水源由兩部分組成,一是岳城水庫,一是地下水。雖然如此,五水廠引水工程仍不能達(dá)到滿負(fù)荷運行。因為五水廠如引用岳城水庫的水,會加大購水成本和凈化成本,企業(yè)利潤也會相應(yīng)地減少;為了降低供水成本,五水廠并未完全利用這部分水源,而是采用開采供水成本低的地下水。這樣雖然降低了部分供水成本,但是卻對地下水資源造成了巨大的浪費。目前,五水廠引水工程供水量僅占五水廠供水量的25%,其供水能力不能充分發(fā)揮,是設(shè)計能力的三分之一。
(三)治水思路應(yīng)提升到法制層面
一、問題提出:
這個課題是我在生活中發(fā)現(xiàn)的,對于我們平時使用的淡水資源,我們有很多不了解的地方,水是我們?nèi)祟惿兄匾囊徊糠?,淡水更為珍貴,所以我想出來關(guān)于淡水利用率這個我們身邊的話題。
二、課題研究意義
淡水是人類的共同財富,但是由于諸多因素,淡水財富在以很快的速度減少,為了人類的將來,我們就要放眼于現(xiàn)在,把淡水資源在各個方面中各環(huán)節(jié)的浪費有所減少,或是提高淡水的利用率,從而減少淡水的流失,達(dá)到淡水資源的可持續(xù)發(fā)展,以此來引導(dǎo)人類及人類社會的發(fā)展。
三、課題研究方法
首先在網(wǎng)上查找淡水的利率能達(dá)到的百分點,浪費能達(dá)到多少,查找一些節(jié)水,再利用水率高的城市作為例子,借鑒一些好的方法,由于節(jié)水日就要到來,所以可以趁此多宣傳一下節(jié)水知識。
四、課題研究具體內(nèi)容及研究過程
淡水利用率
之所以取題名為“關(guān)于淡水資源利用率的研究”重點其實并不在于研究“利用率”而在于提高“利用率”,“利用率”這一詞只為提醒人們要注意用水的作用效果,不要浪費。
以下是黑龍江省“水資源利用率”的提高實例。
黑龍江省是一個水資源總量偏少的省份,人均占水資源量低于全國平均水平。
而根據(jù)水利部預(yù)測,從現(xiàn)在(06年)到2040年,我省份年均用水量將以每年4.27%的速度逐年增加。顯然,在水資源總量不變的前提下,降低水消耗,提高水資源有效利用是滿足社會發(fā)展最為有效的方法。21日(06年3月),省水利廳副廳長胥信平在接受采訪時說,未來幾年,我省將在保障經(jīng)建設(shè)的前提下,大力開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水,盡快轉(zhuǎn)變以大量消耗水資源為代價的經(jīng)濟(jì)增長方式,并形成有利于建設(shè)水型社會的用水體制和機(jī)制,農(nóng)業(yè):潛力巨大的節(jié)水大戶。
“我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)田灌溉用水占社會用水量的70%”,而且前全省農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)僅為0.47,因此開展農(nóng)業(yè)節(jié)水包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改造和節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。
由于黑龍江省推廣了節(jié)水灌溉水稻的模式,因此由水稻年均用水量為160~170億立米,占全省農(nóng)業(yè)用水量93%,在不需花什么錢的情況下減少30%~40%。
此外,以經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水也是行之有效的措施,目前,黑龍江省除少數(shù)試點地區(qū)外,絕大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)用水仍沿襲按畝收費的老辦法。由于用多用少都要納稅同樣的水費,導(dǎo)致水資源浪費現(xiàn)象十分驚人,按照日前0.47的農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)計算,全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中每年被浪費掉的水資源就接近100億立方米。因此開展農(nóng)業(yè)水價改革,變按畝收費為按方收費,在農(nóng)村實行計量供水,以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水就十分必要而緊迫。
隨著“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的實施,我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,工業(yè)用水也逐年增加,據(jù)了解,目前我省(黑龍江)工業(yè)用水的重復(fù)利用率只有55%,而在節(jié)水措施發(fā)達(dá)的國家,已經(jīng)達(dá)到90%,此外,我省城市輸水配水管網(wǎng)和用水器具的漏失率高達(dá)20%,這一低一高兩個指標(biāo)說明我省工業(yè)節(jié)水空間十分巨大。
以上是黑龍江對“淡水的利用率”,從中我們可以總結(jié)出如下幾點方法
1結(jié)合實際:就是要因地制宜,黑龍江省因為是農(nóng)業(yè)大省,所以在農(nóng)業(yè)浪費水上做出了合理的方案,才有了如年的成績,因此在提高“水資源利率”的首要方面就是因地制宜,結(jié)合實際情況。
2利用各種手段:從黑龍江省隊提高“淡水資源利用率”中我們可以看出很常見的收費,用經(jīng)濟(jì)來控制淡水浪費,這不僅能控制住水的浪費,而且提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng),同時也帶動了人民的節(jié)水意識。
3引進(jìn)器材:在這個科技發(fā)達(dá)的時代,我們可以引進(jìn)先進(jìn)的器材或是合理節(jié)能器材,這樣就可以減少淡水的浪費或是再利用。
4樹立正確節(jié)水意識:怎樣做取決人的主觀意識,只有樹立正確的節(jié)水意識,才能積極與“淡水利用率”提高的活動中來。
以上幾點是我自愛黑龍江省“淡水資源利用率”中得出的幾點結(jié)論,下面,我將提供一些從網(wǎng)絡(luò)中查找出的方案。
Ⅰ要提高用水率和效益,就要通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新降低單位產(chǎn)生的用水量,通過優(yōu)化配量水資源,合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局來實現(xiàn)水資源的高效利用
Ⅱ要建立促進(jìn)全社會節(jié)水的機(jī)制,必須要建立一套完善的制度來規(guī)范水資源供需關(guān)系變化時的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系變化,使這種經(jīng)濟(jì)利益的變化有利于水資源的合理配置和高效利用,通過經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動形成節(jié)水激勵機(jī)制,使節(jié)水成為人們的自覺行為,簡單的說,就是要明確水權(quán),培育和發(fā)展市場。
A:首先要明晰水權(quán),在市場經(jīng)濟(jì)中,水交易實質(zhì)上是水權(quán)的交易,通過市場配置水資源,必須要明晰水權(quán)。其次,要加強(qiáng)水權(quán)管理,自愛水資源緊缺狀態(tài)下,取得水權(quán)要付出代價,需交納水資源費并保護(hù)水權(quán)擁有者的權(quán)益,再次,要允許水權(quán)交易,培訓(xùn)和發(fā)展水市場,必須允許水權(quán)擁有者讓出水渠并獲益。
B:要形成節(jié)水機(jī)制,就要改革水資源管理體制,推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的變革。水權(quán)管理制度是一種市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水資源權(quán)屬管理制度,通過明晰水權(quán)確立生產(chǎn)者和消費者在水資源決策上平的經(jīng)濟(jì)和法律地位,形成政府宏觀調(diào)控過的決策機(jī)制、以價格為主的信息機(jī)制、以利益關(guān)系為驅(qū)動的動力機(jī)制和通過市場交易配置資源的機(jī)制。
C:除了建立水權(quán)制度,改革水資源管理體制、實行總量控制與定額管理相結(jié)合的基本管理制度,還須制定一系列經(jīng)濟(jì)政策,以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水,通過用水行為產(chǎn)生的利潤,引導(dǎo)消費者和生產(chǎn)者調(diào)整用水行為,從而引導(dǎo)水資源的重新配制。
通過上述的一些建議,“淡水資源利用率”會有一個新的突破,這不僅能夠造福于現(xiàn)在,還可以造福于未來。
水資源指可資利用或有可能被利用的水源,這種水源具有足夠的數(shù)量和可用的質(zhì)量,且必須具備可以更新補充、可供永續(xù)利用的特點。
我國是一個水資源短缺、水旱災(zāi)害頻繁的國家,如果按水資源總量考慮,水資源總量居世界第六位;若按人均水資源量計算,人均占有量只有2500立方米,約為世界人均水量的1/4,在世界排第110位,已經(jīng)被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。
我國年降水總量為61889億立方米,多年平均地表水資源為127115億立方米,地下水資源量為8288億立方米,全國平均年水資源總量為28124億立方米。1998年我國總用水量5435億立方米,其中農(nóng)田灌溉用水占64.3%,林牧漁用水占5.0%,農(nóng)村生活用水占5.3%。各流域片用水情況是:松遼河片用水量624億立方米,農(nóng)業(yè)占72.4%;海河片用水量424億立方米,農(nóng)業(yè)占72.5%;黃河片用水量395億立方米,農(nóng)業(yè)占77.9%;淮河片用水量567億立方米,農(nóng)業(yè)占72.2%;長江片用水量1663億立方米,農(nóng)業(yè)占58.5%;珠江片用水量837億立方米,農(nóng)業(yè)占65.0%;東南諸河片用水量308億立方米,農(nóng)業(yè)占65.3%;西南諸河片用水量82億立方米,農(nóng)業(yè)占78.9%;內(nèi)陸河片用水量536億立方米,農(nóng)業(yè)占94.6%。1998年,各流域片地表水控制利用率(地表水供水量占地表水資源量的百分比)、水資源總量利用消耗率(用水消耗量占水資源總量的百分比)是:海河片和黃河片的利用程度最高,地表水控制利用率分別為61.8%和73.7%,水資源總量利用消耗率分別為70.2%和44.5%;其次是內(nèi)陸河片、淮河片和松遼河片,地表水控制利用率分別為34.2%、34.9%和16.6%,水資源總量利用消耗率分別為26.9%、24.7%和15.4%;珠江片、長江片、東南諸河片和西南諸河片的利用程度低,地表水控制利用率分別為14.0%、12.1%、9.9%和1.3%,水資源總量利用消耗率分別為6.6%、6.3%、5.6%和0.9%。松遼河片中的遼河流域利用程度較高,地表水控制利用率為39.8%,水資源總量利用消耗率為33.5%。
2.2我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率
從總體上來看,我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高。據(jù)初步分析,全國平均渠系利用系數(shù)0.4—0.6,灌區(qū)田間水利用系數(shù)0.6—0.7,灌溉水利用用系數(shù)0.5左右。從表1-2-1可以看出,全國水資源利用情況是:渠系綜合水利用系數(shù)為0.40-0.6,灌區(qū)田間水利用系數(shù)為0.60-0.7,灌溉水利用系數(shù)為0.3-0.5。華北地區(qū)是我國農(nóng)業(yè)水資源利用較高的地區(qū),其各灌區(qū)利用系數(shù)存在較大差異。衡量水資源高效利用指標(biāo),不能僅僅考慮水資源利用率,更重要的是看水資源的利用效率。
2.3我國農(nóng)業(yè)水資源利用存在的主要問題
目前,我國農(nóng)業(yè)水資源利用存在許多問題,主要表現(xiàn)在:
(1)缺乏有效的管理機(jī)制,導(dǎo)致水資源短缺與水資源浪費共存
我國地表水灌區(qū)每公頃次灌水量1200-1500m3,最高達(dá)2258,地下水灌區(qū)達(dá)900-1050m3,高出適宜水量的1-2倍,西北地區(qū)每年灌水定額可達(dá)16537m3/hm2,是全國的1.4倍。
另外,我國農(nóng)業(yè)水資源污染也非常嚴(yán)重。椐統(tǒng)計,1998年全國廢污水排放總量共593億噸(不包括火電直流冷卻水);其中工業(yè)廢水占69%,生活污水占31%。這些污水排放污染了水質(zhì)。椐1998年水質(zhì)監(jiān)測資料,對全國109700公里河長進(jìn)行評價的結(jié)果,Ⅰ類水河長占5.4%,Ⅱ類水河長占24.4%,Ⅲ類水河長占33.0%,Ⅳ類水河長占13.7%,Ⅴ類水河長占6.6%,超Ⅴ類水河長占16.9%。
(5)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象嚴(yán)重
盡管農(nóng)業(yè)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”提高了水資源利用效率,但也帶來了一系列問題,如農(nóng)民的水權(quán)如何得到保證,節(jié)水農(nóng)業(yè)投資如何合理分配等。
3、節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
3.1節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
節(jié)水農(nóng)業(yè)是充分利用降水和可利用的水資源,采用水利與農(nóng)業(yè)措施提高水的利用率和水的利用效率的農(nóng)業(yè),即提高用水有效性的農(nóng)業(yè),節(jié)水農(nóng)業(yè)的核心是節(jié)水灌溉。
由于我國水資源及其有限,擴(kuò)大灌溉面積的水量必須立足于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)水資源的高效利用,因此,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為我們的必然選擇。
農(nóng)業(yè)用水量始終保持在3500~3900億m3,我國水的利用率和效率均有提高。
3.2節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是對節(jié)水農(nóng)業(yè)認(rèn)識上存有誤區(qū),認(rèn)為節(jié)水農(nóng)業(yè)就是節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),節(jié)水技術(shù)是灌區(qū)的專利。
3.3.2節(jié)水技術(shù)總體水平低
從整體上來看,我國的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)水平尚處于較低層次。以節(jié)水灌溉為例,全國節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的1/3,渠道防滲和管道輸水灌溉等方式仍占主導(dǎo)地位,噴灌和微滴灌等高效節(jié)水灌溉方式僅占有效面積灌溉面積的4.3%左右,與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距,節(jié)水灌溉設(shè)備品種和質(zhì)量還不能滿足節(jié)水灌溉的發(fā)展需要。3.3.3沒有形成高效的推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。
(3)管理?,F(xiàn)行水管機(jī)構(gòu)節(jié)水功能缺損,不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,灌溉管理系統(tǒng)缺乏效率。我們從僅從重水利輕灌溉,水利與灌溉分家現(xiàn)實就可以窺視一二。其原因出現(xiàn)在管理歸屬上,興修各種水利工程歸水利部管,農(nóng)田水利歸水利部管,水利部與農(nóng)業(yè)部又分屬不同的部,而灌溉技術(shù)與農(nóng)業(yè)密不可分,部門分割影響了我國節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.3節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢
尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。
3.3.2投資力度加大,為節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展增添的活力
3.3.3適宜國情的節(jié)水技術(shù),為節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展掃平了道路
多年來,隨著節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展,各地廣大科技工作者研制出適合中國國情節(jié)水技術(shù),并對節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和推廣,效益顯著。3.3.4廣大農(nóng)民的積極參與,極大地推動了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展
到2015年,使全國節(jié)水灌溉面積達(dá)到6億畝,灌溉水的利用率達(dá)到的60%以上,年節(jié)水700億立方米,以滿足擴(kuò)大灌溉面積和提高保證率對水量的需求。到2030年,井灌區(qū)80%以上實現(xiàn)噴灌或低壓管道輸水灌溉,自流灌區(qū)60%以上的骨干渠道實現(xiàn)防滲、水稻全部采用控制灌溉,通過采用節(jié)水灌溉制度和管理措施,使全國灌溉水利用系數(shù)提高到65%,每年可節(jié)水1000多億立方米。
第二章農(nóng)業(yè)水資源供求預(yù)測
西北地區(qū)目前耕地灌溉率為39.1%,從土地資源看擴(kuò)大灌溉面積的潛力比較大,但該地區(qū)水資源相對短缺,而且水土資源部匹配,生態(tài)環(huán)境相對脆弱,但如果解決水資源問題,或大力發(fā)展節(jié)水灌溉,尚可擴(kuò)大部分灌溉面積。華北地區(qū)耕灌溉率較高,1997年全區(qū)平均為44.6%,通過節(jié)水及調(diào)水,具有進(jìn)一步發(fā)的耕地條件。在我國現(xiàn)有灌溉耕地中,水田占31.7%。水田灌溉用水量較大,但畝產(chǎn)量較高,且我國糧食需求中稻米需求較大,因此水田需水較多,但其種植面積應(yīng)保持一定比例。
3、農(nóng)業(yè)需水預(yù)測
水資源需求受人口增長有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動,同時還受水資源條件、水資源市場、水工程條件和水管理政策等因素的制約。市場條件下需水增長將受到水價的抑制。
3.1、農(nóng)業(yè)水資源的歷史變動趨勢
農(nóng)業(yè)用水比例下降,總量趨穩(wěn)。農(nóng)業(yè)用水比重,1949年為97.1%,1980年為88.2%,19993年為78.0%,到1997年下降到75.3%。農(nóng)業(yè)用水增長地區(qū)差異大。北方農(nóng)業(yè)用水的增幅大于南方。
1980年北方地區(qū)農(nóng)業(yè)用水占全國農(nóng)業(yè)用水總量的51.3%,1997年上升到52.5%,這與北方土地資源豐富及灌溉面積擴(kuò)展規(guī)模大于南方有關(guān)。
3.2、2005-2030農(nóng)業(yè)需水
農(nóng)業(yè)需水包括農(nóng)田灌溉用水和林牧漁業(yè)用水。農(nóng)田灌溉需水又包括水澆地和水田,灌溉需水預(yù)測采用灌溉定額預(yù)測方法,灌溉定額預(yù)測要考慮灌溉保證率水平,本次預(yù)測采用中等干旱年份灌溉定額。灌溉需水預(yù)測見表2-3-1。南方地區(qū)雖然水資源相對充足,但灌溉供水需要資金投入,且在局部地區(qū)灌溉供水的水源也受城市和工業(yè)的擠占,因而其灌溉需水增長受到抑制。1997年全國林牧漁業(yè)用水量為321億立方米??紤]林牧漁業(yè)用水后,我國農(nóng)業(yè)總需水量,1997年全國為4300億立方米,農(nóng)業(yè)需水高峰預(yù)計在2010年出現(xiàn),其需水量約4350億立方米。表2-3-12005?2030年農(nóng)業(yè)灌溉定額與需水量
4、農(nóng)業(yè)水資源供需態(tài)勢
農(nóng)業(yè)水資源的供給能力主要取決于水資源總量的增長和其它競爭性用途(如工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水等)的增長狀況。表2-4-12005?2030年農(nóng)業(yè)水資源供需態(tài)勢
5、農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力
它主要包括節(jié)水的輪作制度、節(jié)水灌溉制度與管理制度、節(jié)水高產(chǎn)品種、耕作栽培、培肥施肥和化控技術(shù)等。
第三章農(nóng)業(yè)水資源高效持續(xù)利用
水資源高效利用是世界性課題,無論是富水國家還是缺水國家,都十分重視水資源可持續(xù)利用,下面從開源、工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、化學(xué)節(jié)水和管理節(jié)水等方面綜合介紹國際經(jīng)驗,以利于我們借鑒,提國我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率。
跨流域調(diào)水跨流域調(diào)水是解決水資源時空分布不均的有效途徑。管道輸水,大大地減少了水資源在運輸過程中的損失,并有效地避免水質(zhì)惡化。
劣質(zhì)水利用劣質(zhì)水包括工業(yè)、生活廢污水、地下咸水等。隨著人口的日益增加和國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對水資源的需求日益增大,水資源危機(jī)逐漸顯露,為了解決水資源供需矛盾,各國均把利用劣質(zhì)水開發(fā)利用作為彌補淡水資源短缺一個途徑。美國目前已建成3400余處污水再利用工程,全國50個州中有45個采用了污水灌溉。印度自80年代開始,每年用于農(nóng)田灌溉污水占城市污水量的50%以上。以色列污水利用率已達(dá)70%,其中1/3用于灌溉,約占總灌溉水量的1/5。ARO的水土研究所的資料表明,目前經(jīng)處理的工業(yè)廢水和微咸水用于農(nóng)業(yè)灌溉的分別為2億m3和1億m3,計劃到2010年,工業(yè)廢水利用量將達(dá)到5.4億m3,60%生活污水也將用于灌溉,而淡水用于灌溉的量從11億m3下降到5.0億m3,即農(nóng)業(yè)灌溉用水的一半左右將由經(jīng)處理工業(yè)廢水和其他劣質(zhì)水來滿足。
如以色列采取各種方法綜合利用水資源,包充分利用天然降水、污水利用和微咸水利用。1.2工程節(jié)水
改進(jìn)地面灌水在發(fā)展噴、微灌同時,各國重視對常規(guī)灌水方法的改進(jìn)與發(fā)展,并研制出繩索控制灌溉、波涌灌、地面浸潤灌溉、負(fù)壓差灌溉、土壤網(wǎng)溉、集水灌溉、皿灌、水平地灌、膜上灌、抗旱坐水種、水稻淺濕趕循環(huán)交替間斷灌水方法和水稻節(jié)水控制灌溉等許多新方法、新技術(shù)。
1.3農(nóng)藝節(jié)水
二是利用田內(nèi)集水,即通過收集周圍平地或集水區(qū)的水分來穩(wěn)定作物產(chǎn)量。
1.4化學(xué)節(jié)水
制訂合理的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,是節(jié)水的關(guān)鍵。
1節(jié)水農(nóng)業(yè)投資政策
1.1節(jié)水農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀及存在的問題
多年來,我國對農(nóng)業(yè)水利投資非常重視。3年來,全國共投入節(jié)水灌溉資金250億元,其中,利用節(jié)水灌溉的貼息貸款53億元,各級財政投入73億元,群眾自籌124億元,大大地促進(jìn)了節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣,新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積8450萬畝。截止到1998年底,全國節(jié)水灌溉工程面積已達(dá)1533萬公頃,其中噴灌、滴灌和微噴灌面積146.7萬公頃,管道輸水灌溉面積520萬公頃,渠道防滲面積866.7萬公頃,推廣水稻節(jié)水灌溉和坐水種等非工程節(jié)水面積1333萬公頃。
(4)忽視節(jié)水農(nóng)業(yè)效益的外部性。
2、節(jié)水科技政策
2.1節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)
節(jié)水農(nóng)業(yè)的概念有多種說法,但我們認(rèn)為節(jié)水農(nóng)業(yè)最基本的內(nèi)涵是應(yīng)用節(jié)水技術(shù)高效利用水資源,水資源包括灌溉水和降水,高效指提高水資源的“有效性”和“轉(zhuǎn)化效率”。節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)由相互聯(lián)系、相互制約的工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水四個子系統(tǒng)組成。
1)工程節(jié)水子系統(tǒng)。包括:(1)輸水工程--渠道防滲、低壓管道輸水;(2)集水工程--梯田、水窖、坑塘、水庫等;(3)灌水工程--常規(guī)節(jié)灌(如小畦灌、細(xì)流溝灌、隔溝灌、膜上灌、間隙灌、淺濕曬等)和現(xiàn)代噴微灌等措施。
2)生物節(jié)水子系統(tǒng)。理論上講,生物節(jié)水技術(shù)的“水分轉(zhuǎn)化效率”功能具有無限性,對節(jié)水農(nóng)業(yè)具有特別重要的意義。
3)農(nóng)藝節(jié)水子系統(tǒng)。4)管理節(jié)水子系統(tǒng)。包括水資源優(yōu)化調(diào)度、灌溉自動化控制、節(jié)水灌溉制度、節(jié)水種植制度、價格杠桿、農(nóng)戶參與等措施。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)以上述四個子系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化集成,節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)并舉。消除“節(jié)水農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉工程=噴滴灌”這種認(rèn)識上的誤區(qū),應(yīng)全面推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)。節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)同屬節(jié)水農(nóng)業(yè)范疇,二者不可偏廢,節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)不應(yīng)排斥農(nóng)藝、生物和管理節(jié)水措施,節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)也不應(yīng)排斥工程節(jié)水措施。
2.2節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問題
節(jié)水技術(shù)水平尚處于低層次水平
節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系不健全
節(jié)水技術(shù)選擇缺乏科學(xué)性
節(jié)水技術(shù)與增效相脫離
用水效率低下
用水效率和水資源利用率兩個不同的概念,它偏重于單位水資源所獲得的效益。我國的水資源開發(fā)利用率較高,但是水資源利用效率比較低下,導(dǎo)致寶貴的水資源浪費十分嚴(yán)重。
如我國的農(nóng)業(yè)長期以來采用粗放型灌溉方式,水的利用效率很低,水的有效利用率僅在40%左右,現(xiàn)有灌溉用水量超過作物合理灌溉用水0.5至1.5倍以上,椐有關(guān)資料分析,美國1990年用水效率為10.3美元/m3,1989年日本為32.4美元/m3,我國1995年用水效率為10.7元/m3,我國1995年的用水效率只有美國的1990年1/8,日本1989年的1/25(匯率按1995年1.32美元計算),說明我國節(jié)水潛力很大。
2.3節(jié)水農(nóng)業(yè)科技政策
(2)建立節(jié)水技術(shù)選擇論證制度。(3)科學(xué)地制定節(jié)水高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3節(jié)水農(nóng)業(yè)水價政策
3.1農(nóng)業(yè)水資源市場特征及交易原則
3.1.1、農(nóng)業(yè)水資源市場
建立和完善農(nóng)業(yè)水資源市場是非常必要的。3.1.2農(nóng)業(yè)水資源市場特征
主要表現(xiàn)在:首先,農(nóng)業(yè)水資源市場的壟斷性與廣闊性,這就決定了農(nóng)業(yè)水資源市場不可能放開,不完全的市場,培育水資源市場只能是在政府調(diào)節(jié)下的有步驟地進(jìn)行;其次,農(nóng)業(yè)水資源市場的雙重性,水資源具有生產(chǎn)資料和消費資料雙重性,因而農(nóng)業(yè)水資源市場也具有雙重性;第三,農(nóng)業(yè)水資源市場失效性,主要表現(xiàn)在節(jié)水效益的外部性及其農(nóng)業(yè)水資源的保護(hù)方面;第四,農(nóng)業(yè)水資源市場交易所有權(quán)恒定性,農(nóng)業(yè)水資源市場中水資源所有權(quán)是不變的。
3.1.3農(nóng)業(yè)水資源市場交易原則
由于農(nóng)業(yè)水資源市場所具有的特殊性,決定了農(nóng)業(yè)水資源市場交易原則具有特殊性。3.2農(nóng)業(yè)水資源市場存在的問題
為了實現(xiàn)水資源國內(nèi)水資源市場發(fā)揮作用,對水資源市場進(jìn)行培育是十分必要的。農(nóng)業(yè)水資源市場的培育,其關(guān)鍵是建立合理的水價體系??茖W(xué)的水價體系是水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要保證,也是合理利用水資源的調(diào)解器。3.3農(nóng)業(yè)水價政策
(4)建立科學(xué)的水價體系,確保地表水、地下水及降水聯(lián)調(diào)機(jī)制順利實施。如對于河水灌區(qū),為了充分利用水資源,充分利用地下水進(jìn)行灌溉,適當(dāng)提高地表水資源價格,地表水地下水資源的比價足以刺激地下水資源開發(fā)為限,對于地下水資源潰乏而地表水資源豐富地區(qū),可以適當(dāng)提高地下水資源價格,確保地表水資源合理利用,保護(hù)地下水資源。
4、21世紀(jì)節(jié)水農(nóng)業(yè)管理戰(zhàn)略
4.1、水資源管理一體化
如區(qū)域水量與水質(zhì)管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,流域管理與行政管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、水資源管、供、用和治理協(xié)調(diào)、水資源利用和濕地保護(hù)統(tǒng)一,水資源地表與地下水—降雨聯(lián)調(diào),水資源開發(fā)利用與森林保護(hù)相統(tǒng)一,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局充分考慮水資源承受能力等等。
流域水資源管理一體化包括水量(包括地表水、地下水)、水質(zhì)和開發(fā)利用,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。具體而言,流域水管理機(jī)構(gòu)給各地區(qū)和各部門分配地表水,要以這些地區(qū)和部門做到合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐叵滤Y源為前提。地區(qū)和部門合理開發(fā)利用地下水,包括利用當(dāng)?shù)氐乇韽搅魅斯ぱa給地下水的各種措施。
4.2面向國內(nèi)國際市場,適當(dāng)開展水資源貿(mào)易
市場是資源配置的重要手段,向國際、國內(nèi)市場要水資源,并且適當(dāng)開展水資源貿(mào)易,是解決21世紀(jì)水資源的重大方略之一。
對于國內(nèi)市場,主要是通過水資源的市場調(diào)解實現(xiàn)水資源的合理的調(diào)配。研究結(jié)果表明,水價與水資源量之間存在如下關(guān)系:Q=Q(P/P),式中,Q2為調(diào)整后的用水量;Q1為調(diào)整前的用水量;P1為原水價;P2調(diào)整后的水資源價格;E水資源價格彈性系數(shù)。由此可見,建立科學(xué)的水價體系是水資源合理調(diào)配的關(guān)鍵。
4.3、建立高效有序的水資源管理機(jī)制
(1)將節(jié)約用水、保護(hù)水資源作為一項基本國策。
4.4以水權(quán)為中心,建立節(jié)水交換激勵機(jī)制
所謂的水權(quán),指水資源的所有權(quán)和使用權(quán)。水資源配置過程,實質(zhì)上就是水資源“水權(quán)”的重新分配過程。水權(quán)在調(diào)節(jié)水資源供需和水資源轉(zhuǎn)移過程中扮演著重要角色,水權(quán)是水資源管理的中心,研究建立水權(quán)的理論和可操作性的交換機(jī)制,通過市場的交換,實現(xiàn)水資源的有效分配,是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)水資源管理的重要趨勢和方向。
水資源只是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展眾多因素中重要因素之一,農(nóng)業(yè)用水向城市生活和工業(yè)轉(zhuǎn)移沒有根本影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本原因是優(yōu)質(zhì)種子、化肥和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動,其中農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)發(fā)揮了不可替代的作用,可以說,水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”擠占了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的農(nóng)業(yè)水資源資產(chǎn),他迫使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走高效用水之路,因而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的發(fā)展,其最終結(jié)果是水資源資產(chǎn)增殖。
針對水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題,必須采取“以益補農(nóng)”的戰(zhàn)略,即,水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”受益者采取經(jīng)濟(jì)補償?shù)恼撸a償農(nóng)業(yè)水資源水權(quán)轉(zhuǎn)移額外投入或經(jīng)濟(jì)損失,如根據(jù)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”實際情況,可以適當(dāng)提高工業(yè)用水或生活用水等價格,所積累的資金用來投資節(jié)水農(nóng)業(yè)或?qū)λY源轉(zhuǎn)移者給予補償。
首先我們要了解一個事實,水庫和水電站并不存在必然聯(lián)系?,F(xiàn)實當(dāng)中,很多的水庫大壩根本就沒有水電站。例如,我國有8萬多座水庫,但只有4萬多座水電站。那么建水庫究竟是為什么呢?
自然資源一般是指在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下對人類有益的資源。按照這一定義,自然界中的水(如降雨)只有在形成了表面徑流或者地下水之后,才能稱為理論意義上的水資源。與相對穩(wěn)定的地下水資源不同,河流中的水資源是一個隨著時間和空間不斷變化著的量。如果不能解決其時空分布的矛盾,無法實現(xiàn)“一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下對人類有益的資源”的作用,也就不能稱之為嚴(yán)格意義的水資源。
要想利用河流中的水,必須要有控制河水的手段。這個實現(xiàn)控制的過程就是把天然的水變成水資源的開發(fā)。一般來說,對河流水資源的開發(fā)是指水庫的建造和蓄水,所以,現(xiàn)實當(dāng)中某條河流的水資源開發(fā)程度,往往可以用該河流平均的年徑流量與其水庫的庫容之比來表示。而該河流的水資源利用率,則應(yīng)該以該河流的年徑流量與人們從中提取和消耗的總水量的比值來表示。
人類為什么必須要建造水庫呢?因為,自然界中的水資源量總是隨著時空不斷變化著的,然而,人類社會對水資源的要求則是非常苛刻的,太多了不行(會產(chǎn)生洪水泛濫),太少了同樣也不行(干旱少雨,甚至?xí)<吧?。到目前為止,受到人類的科技水平的局限,人為大?guī)模調(diào)節(jié)水資源時空矛盾的方式只有建造水庫、蓄水調(diào)水這種方式。所以,水庫尤其是大型水庫的建設(shè)就是現(xiàn)代社會文明必不可少的內(nèi)容。在古代,由于社會的人口密度低,同時每個地區(qū)對水資源的需求量也不大,所以,水資源的時空矛盾沒有像現(xiàn)代這么尖銳。進(jìn)入現(xiàn)代社會以來,天然水資源的時空分布不均,甚至是水資源短缺,已經(jīng)成為人類文明發(fā)展的一個最主要矛盾。
根據(jù)2007年聯(lián)合國的一項調(diào)查,一個國家擁有的大壩數(shù)量及人均水庫庫容量,與該國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有緊密聯(lián)系。我國的水資源總量和國土面積都與美國相似,但我國水庫的總有效庫容大約只相當(dāng)于美國的一半,人均蓄水差距在十倍以上。由于缺乏水庫的調(diào)蓄能力,與美國相比,我國一方面洪澇災(zāi)害頻發(fā),另一方面又干旱嚴(yán)重,從本質(zhì)上說,這些都是由于可控制的水資源總量不足造成的。相比之下,美國的自然環(huán)境較好,自然災(zāi)害較少,很大程度上就是由于他們的水庫庫容大,可以吸納更多的洪水,抵御更大的干旱。
水能是指蘊藏于河川和海洋水體中,以位能、壓能和動能等形式存在于水體中的能量資源,也稱水力資源。廣義的水能資源包括河流水能、潮汐水能、波浪能和海洋能等資源;狹義的水能資源則指河流水能資源。水庫建設(shè)不僅是一種水資源的開發(fā),同時也往往是水能的開發(fā)所必須的,因此,水能開發(fā)與水資源開發(fā)是可以相輔相成、互相促進(jìn)的。
中國有著豐富的水能資源,總量位居世界首位。但是水能資源時空分布不均衡。由于時間分布不均,往往需要建設(shè)水庫進(jìn)行調(diào)節(jié);地域分布不均,則需要有穩(wěn)定高效的大電網(wǎng),實現(xiàn)水電遠(yuǎn)距離的“西電東送”。我國水能資源較集中地分布在金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、烏江、長江上游及怒江等大江大河干流,便于集中開發(fā)。
水力發(fā)電利用的水能主要是蘊藏于河流水體中的位能。為實現(xiàn)將水能轉(zhuǎn)換為電能,需要興建不同類型的水電站。它是由一系列建筑物和設(shè)備組成的工程設(shè)施。建筑物主要用來集中天然水流的落差,形成水頭,并以水庫匯集、調(diào)節(jié)天然水流的流量;當(dāng)水流通過水電站引水建筑物進(jìn)入水輪機(jī)時,水輪機(jī)受水流推動而轉(zhuǎn)動,使水能轉(zhuǎn)化為機(jī)械能;水輪機(jī)帶動發(fā)電機(jī)發(fā)電,機(jī)械能轉(zhuǎn)換為電能,再經(jīng)過變電和輸配電設(shè)備將電力送到用戶處。
水力發(fā)電在運行中不消耗燃料,運行管理費和發(fā)電成本遠(yuǎn)比燃煤電站低。水力發(fā)電在水能轉(zhuǎn)化為電能的過程中不發(fā)生化學(xué)變化,不排泄有害物質(zhì),對環(huán)境影響較小,因此水力發(fā)電所獲得的是一種清潔的能源。同時由于水力發(fā)電的能量是從地球上周而復(fù)始的大氣水循環(huán)中獲得的,所以,它還是一種可再生的能源。
高壩大庫的蓄水能力強(qiáng),所以水庫的水位深、水量大。當(dāng)大水庫需要放水、泄水的時候時,將產(chǎn)生巨大的能量。對于這些能量往往需要采取必要的消能措施,否則將會對大壩和水庫的安全構(gòu)成巨大的威脅。而水力發(fā)電把水能轉(zhuǎn)換成了電能,是最有效的消能方式,也是解決大水庫在泄水時對水壩安全威脅的最佳方式。
汛期水電站的泄洪是對水電站和水庫大壩的一個巨大考驗。泄水設(shè)施中的消能結(jié)構(gòu)和效率,一直是水電科研的重要科目。如果不能利用水能發(fā)電,而長期使用某種消能結(jié)構(gòu)消能,幾乎所有的大水庫,都是難以保障安全的。所以,有水電站的大壩發(fā)生意外的概率比起完全公益性的水利大壩,會有大幅度的降低。據(jù)統(tǒng)計,全世界已經(jīng)發(fā)生的各種垮壩事故中,95%以上都是沒有水電站的水利大壩??傊婇_發(fā)水能利用往往能讓水庫大壩更安全。
與絕大多數(shù)能源不同,水電開發(fā)不僅僅是一種能源的開發(fā)和利用,而且經(jīng)常還是一種水資源的綜合開發(fā)利用。這是我們正確認(rèn)識水電建設(shè)的前提。
經(jīng)常聽到有人批評說,水電開發(fā)破壞了生態(tài)環(huán)境。仔細(xì)一分析就會發(fā)現(xiàn),所謂的“水電的生態(tài)環(huán)境影響”,并不是水力發(fā)電本身造成的影響,而是大型水庫的影響。遺憾的是,按照人類現(xiàn)有的技術(shù)水平,調(diào)節(jié)水資源的時空分布矛盾,同時解決水多p水少這對最主要水資源矛盾的最重要途徑就是修建大型水庫,攔蓄洪水,變水害為水利。然而這就需要占用一定土地,從而改變一部分地區(qū)的生態(tài)功能。相對來說,水庫占用土地形成水面之后,是把原來的自然生態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樗畮斓臐竦厣鷳B(tài)。可能短期內(nèi)會產(chǎn)生一定的影響,但從長遠(yuǎn)來看是符合生態(tài)文明發(fā)展需要的。
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間與自然和諧共生的建筑。綠色建筑是可持續(xù)發(fā)展理念引入建筑領(lǐng)域的結(jié)果,將成為未來建筑的主導(dǎo)趨勢,其中,節(jié)水是實現(xiàn)綠色建筑的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑水系統(tǒng)不僅涉及建筑內(nèi)外的給水排水系統(tǒng)、設(shè)施、水資源利用等,還涉及與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的人工水環(huán)境系統(tǒng),包括人工水體與景觀綠化等。建立良性的水循環(huán)系統(tǒng),需要統(tǒng)籌管理各種水資源,減少用水量和污水排放量。
規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)合理完善的給排水系統(tǒng)。優(yōu)先采用高效節(jié)能的供水系統(tǒng),如采用無負(fù)壓供水(利用市政余壓)系統(tǒng);高層建筑生活給水系統(tǒng)分區(qū)合理,低區(qū)充分利用市政供水余壓,高區(qū)采用減壓分區(qū)時減壓區(qū)不多于一區(qū),每區(qū)供水壓力不大于0.45MPa;也可采取減壓限流的節(jié)水措施,如生活給水系統(tǒng)入戶管表前供水壓力不大于0.2MPa。本著治污為本的原則,應(yīng)設(shè)有完善的污水收集和污水排放等設(shè)施,對已有雨水排水系統(tǒng)的城市,室外排水系統(tǒng)應(yīng)實行雨污分流,避免雨污互混。要合理規(guī)劃雨水排放渠道、回滲途徑,保證排水渠道暢通,減少雨水受污染的幾率,盡可能合理利用雨水資源。雨污水收集、處理及排放系統(tǒng)不應(yīng)對周圍人與環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。沖廁廢水與其他廢水宜分開收集、排放,分質(zhì)排水系統(tǒng)的目的就是將室內(nèi)盥洗、洗浴等優(yōu)質(zhì)雜排水或雜排水作為再生水源,在處理后作為雜用水,以減少市政供水量和污水排放量。
開發(fā)利用中水。所謂中水系統(tǒng),是指將生活雜排水或輕度使用過的廢排水匯集,并經(jīng)過簡易凈化處理,控制于一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,再重復(fù)使用于非飲用水及非與身體接觸的生活雜用水。一般家庭日常生活使用的總用水量中,沖洗廁所之用水量約占24%,再加上園藝、清潔用水、一共有32%的用水量可用中水,如果這些雜用水采用高度凈化的自來水,可謂極其浪費,若能全面改用較低水準(zhǔn)的中水,顯然是較為生態(tài)的設(shè)計。大區(qū)域的中水系統(tǒng),可結(jié)合機(jī)關(guān)大樓、學(xué)校、住宅、飯店等區(qū)域集中設(shè)置,將這些區(qū)域或大樓的雜排水或污水就近收集、就地處理、就近回收使用;小規(guī)模的中水系統(tǒng)將一般生活雜排水收集處理后,提供建筑內(nèi)沖廁用水或作為空調(diào)主機(jī)的循環(huán)用水等用途。我國的建筑排水量中生活廢水所占份額為69%,賓館、飯店為87%,辦公樓為40%,如果將這些水收集起來經(jīng)過凈化處理成為中水,用作建筑雜用水和城市雜用水,如沖廁所、道路清掃、城市綠化、車輛沖洗等雜用,從而替代等量的自來水,將節(jié)省大量的自來水。由于中水工程初期投資較高,所以要想制定成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范至少在目前看來是比較難于讓開發(fā)商接受的。但是從長遠(yuǎn)看,在水資源越發(fā)缺乏的情況下,建設(shè)第二水資源——中水勢在必行,是今后節(jié)約用水發(fā)展的必然方向。
增強(qiáng)雨水的管理、增加雨水的利用率。規(guī)劃設(shè)計好雨水的徑流途徑,包括地面雨水和建筑屋面雨水,如小區(qū)中公共活動場地、人行道和露天停車位可采用透水鋪裝材料,以利于雨水滲入;雨水排放的管道使用滲透管或穿孔管,使其兼具滲透和排水的功能;另外還可以采用景觀駐留滲水池、屋頂花園及中庭花園、滲井、綠地等增加滲透量,同時兼具達(dá)到消減洪峰、減輕市政雨水管網(wǎng)排水壓力的作用。在降水量大的地方,還可規(guī)劃設(shè)計雨水收集、處理、儲存、回用等設(shè)施,雨水收集回用系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置雨水初期棄流裝置和雨水調(diào)節(jié)池,可與綠地或住宅水景設(shè)計相結(jié)合,對所收集的雨水進(jìn)行單獨人工處理或進(jìn)入住宅中水處理系統(tǒng),處理后的雨水可用于室外綠化、景觀用水、公共建筑空調(diào)冷卻用水也可送至各用戶水器具中以供使用。
采用節(jié)水器材。陶瓷閥芯節(jié)水龍頭和充氣水龍頭的使用。目前節(jié)水型水龍頭大多采用陶瓷閥芯水龍頭,這種水龍頭與普通水龍頭相比,節(jié)水量一般可達(dá)20%~30%,與其它類型節(jié)水龍頭相比,價格較便宜,因此,應(yīng)在居民樓等建筑中大力推廣使用這種節(jié)水龍頭;充氣水龍頭是在國外使用較廣泛的節(jié)水龍頭,據(jù)報道可節(jié)水25%左右,應(yīng)在我國逐步推廣使用。使用小容積水箱大便器,目前我國正在推廣使用6L水箱節(jié)水型大便器,并已有一次沖水量為4.5L甚至更少水量的大便器問世,應(yīng)在保證排水系統(tǒng)正常工作的情況下使用小容積水箱大便器,否則會帶來管道堵塞、沖洗不凈等問題。兩檔水箱在沖洗小便時,沖水量為4L(或更少),沖洗大便時,沖水量為9L(或更少)。以色列的建筑法規(guī)中規(guī)定所有新建筑必須安裝兩檔沖洗水箱,我們認(rèn)為在我國也應(yīng)大力推廣兩檔水箱,因為一天之內(nèi),人的小便次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大便次數(shù)。以三口之家為例,若每人每天大便1次、小便4次,使用現(xiàn)有9L水箱,一天要用水135L,使用6L水箱,一天用水90L,若使用兩檔水箱,一天用水僅為75L。使用兩檔水箱的另一個優(yōu)點是不需要更換便器和對排水管道系統(tǒng)進(jìn)行改造,因而尤其適用于現(xiàn)有建筑便器水箱的更新?lián)Q代上。當(dāng)然,人類排泄物的安全衛(wèi)生處理方法不一定必須使用水洗廁所,例如1930年由瑞典工程師里查德.林德斯特倫(Richard Lindstrom )所發(fā)明的“不用水的堆肥坐便器”、1996年英屬哥倫比亞大學(xué)亞洲研究機(jī)構(gòu)(Institute of Asian Research)設(shè)計的與自然通風(fēng)的“不用水的堆肥坐便器”就是很好的例子,如果這種坐便器能夠通過改良在我國得到推廣,將會為我國的節(jié)水事業(yè)做出莫大的貢獻(xiàn)。
綠色污水處理?,F(xiàn)在城市污水處理完全依賴于市政排污管網(wǎng),但它使都市水域生態(tài)弱化、水資源枯竭、土壤循環(huán)分解喪失功能,更重要的是,都市污水管道系統(tǒng)的經(jīng)費過于龐大,一個永續(xù)發(fā)展的人類社會并不能百分百的依賴集中型污水處理系統(tǒng),反而必須發(fā)展一些更分散、更生態(tài)、更多用途的污水處理設(shè)施,如人工濕地污水處理系統(tǒng)。人工濕地污水處理就是利用人工濕地中水生植物高度吸收污染的能力,來代替污水之二、三級污水處理功能的生態(tài)處理法。人工濕地污水處理系統(tǒng)利用燈芯草、薏草、蘆葦、香蒲等高密度生長于濕地的挺水植物的根莖部系統(tǒng)的分解活動,來達(dá)到凈化水質(zhì)的功能,對于懸浮固體、有機(jī)物、氮磷營養(yǎng)物、重金屬及微生物,均有高效率的凈化效能,此系統(tǒng)規(guī)模可以處理小至家庭雜排水,大至都市污水、農(nóng)工業(yè)廢水重油污染及垃圾掩埋場滲出水等污水。人工濕地污水處理系統(tǒng)是低成本、低維護(hù)、低技術(shù)的污水處理方法,同時產(chǎn)生更少的臭味,使用壽命也更長。在美國現(xiàn)行混凝土造的處理槽、消化器的設(shè)備費每處理1m3的廢水必須花費350—700美元,但人工濕地污水處理系統(tǒng)花費則低于5美元,花費不到1%。
結(jié)語:在水資源日益短缺,水污染日益嚴(yán)重的今天,倡導(dǎo)綠色建筑理念,從規(guī)劃合理的給排水措施、開發(fā)利用中水雨水資源、提倡使用節(jié)水型器具,到增加綠色濕地景觀來彌補現(xiàn)行污水處理政策之不足,全方位地開發(fā)利用水資源,形成完善的水循環(huán)系統(tǒng),應(yīng)該成為今后建筑發(fā)展方向的主導(dǎo)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】