導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)全球化，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的兩大趨勢(shì)。盡管如英國(guó)全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專(zhuān)家阿蘭·魯格曼所言，目前“''''全球化’一詞已經(jīng)被濫用”注釋①，但是，我們不能否認(rèn)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全球化的腳步已勢(shì)不可擋。在經(jīng)濟(jì)全球化席卷世界的浪潮中，中國(guó)如何以一種積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，決定了在新的世紀(jì)里中國(guó)能否產(chǎn)生強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，能否真正地振興并立于世界之林。在此，我將以“經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)的對(duì)策”為題展開(kāi)討論，請(qǐng)老師批評(píng)指正。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的含義

“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞，至今沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。學(xué)術(shù)界對(duì)何謂經(jīng)濟(jì)全球化，大致有兩種觀(guān)點(diǎn)：一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)就是資本主義生產(chǎn)方式和資本主義剝削的全球化，甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化突出地表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)的美國(guó)化；二是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素等經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。其中，第一種觀(guān)點(diǎn)帶有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩，因此我認(rèn)為其理論在一定程度上缺乏客觀(guān)性和公正性；第二種觀(guān)點(diǎn)既全面又最接近實(shí)際情況，其表現(xiàn)就是當(dāng)今世界上已經(jīng)有越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)逐漸融入了全球化的經(jīng)濟(jì)浪潮。

我認(rèn)為，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的理解應(yīng)該從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度出發(fā)，經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過(guò)程：一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”；另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化就是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界，在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。注釋②

二、經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生原因及特征

經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生可以追溯到西歐資本主義的興起和近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，而經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程顯著加快以致被人們所感知并為之震撼，則是第二次世界大戰(zhàn)以后的事情。尤其是上世紀(jì)的最后20年，在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，全球化的浪潮更是洶涌澎湃。注釋③

（一）經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生原因

1、世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的趨同為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展掃清了體制上的障礙

在今天的世界上，已經(jīng)有越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到，只有選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，才能加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。封閉經(jīng)濟(jì)由于缺少外部資源、信息與競(jìng)爭(zhēng)，而呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靜止?fàn)顟B(tài)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制則由于存在信息不完全、不充分、不對(duì)稱(chēng)和激勵(lì)不足等問(wèn)題，而導(dǎo)致資源配置與使用的低效率。所以，不管是傳統(tǒng)的封閉經(jīng)濟(jì)，還是起源于前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都不約而同地走上了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路。由此而造成的各國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制上的趨同，消除了商品、生產(chǎn)要素、資本以及技術(shù)在國(guó)家與國(guó)家之間進(jìn)行流動(dòng)的體制障礙，促成了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

2、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，尤其是信息技術(shù)的進(jìn)步為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展創(chuàng)作了物質(zhì)基礎(chǔ)

目前的經(jīng)濟(jì)全球化，有著重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，這就是代表當(dāng)代最新科技的信息技術(shù)。信息技術(shù)的進(jìn)步，降低了企業(yè)的遠(yuǎn)距離控制成本。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，其經(jīng)濟(jì)的活躍程度，表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)半徑，是與其所有權(quán)控制的成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的。遠(yuǎn)距離控制成本，主要是信息成本。由于多媒體技術(shù)的發(fā)展與因特網(wǎng)的誕生，使這種成本大幅度降低，以至于從理論上來(lái)講，對(duì)于任何有能力進(jìn)行全球擴(kuò)張的企業(yè)，它的活動(dòng)范圍都可以達(dá)到全球各地。

3、微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體的趨利動(dòng)機(jī)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的基本動(dòng)因

商品與要素價(jià)格在全球不同地區(qū)的差異，被人們稱(chēng)之為“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”。區(qū)位優(yōu)勢(shì)的客觀(guān)存在，為企業(yè)在全球范疇內(nèi)的“套利”活動(dòng)提供了空間。于是，便有了對(duì)外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的分解與全球配置。在這種微觀(guān)主體世界范圍內(nèi)的套利活動(dòng)中，跨國(guó)公司逐漸扮演了主角。這是因?yàn)榭鐕?guó)公司本身具有“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”和“內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)”。所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，使跨國(guó)公司可以憑借其獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、管理戰(zhàn)略以及資金實(shí)力：一方面，利用發(fā)展中國(guó)家低成本的生產(chǎn)要素，將產(chǎn)品銷(xiāo)售到價(jià)格更高的市場(chǎng)上進(jìn)行套利；另一方面，將巨額剩余資本轉(zhuǎn)向資本稀缺、投資回報(bào)率高的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行資本套利。而內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，又使得跨國(guó)公司能夠?qū)⑸a(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)按照最有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)配置于世界各地，并將每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)及其所聯(lián)系的企業(yè)在職能專(zhuān)門(mén)化的情況下，組成一個(gè)一體化的網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)在世界各地的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等活動(dòng)而服務(wù)于母公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣做的結(jié)果是，國(guó)際范圍的分工與協(xié)作實(shí)際上變成了跨國(guó)公司內(nèi)部的分工與協(xié)作。當(dāng)跨國(guó)公司利用優(yōu)勢(shì)而大舉進(jìn)行全球性套利活動(dòng)的時(shí)候，其客觀(guān)的效應(yīng)便是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。

4、世界范圍內(nèi)商法體系的趨同為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展提供了相對(duì)統(tǒng)一的法律制度環(huán)境。

眾所周知，主導(dǎo)世界的兩大法系是英美法系和大陸法系。近年來(lái)，兩大法系發(fā)展的一個(gè)重要特征就是互相融合與趨同發(fā)展；另外，隨著貿(mào)易一體化、投資一體化的發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)一立法活動(dòng)深入開(kāi)展，這為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展創(chuàng)造了統(tǒng)一的法制環(huán)境。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化的特征

1、貿(mào)易自由化

國(guó)際貿(mào)易障礙逐步消除，貿(mào)易自由化程度提高，國(guó)際貿(mào)易量迅速增長(zhǎng)。國(guó)際貿(mào)易手段、商品標(biāo)準(zhǔn)以及合同樣式逐步統(tǒng)一和規(guī)范。WTO多邊貿(mào)易體制框架使得世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化。

2、生產(chǎn)全球化

跨國(guó)公司日益成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主宰力量，其商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布于不同國(guó)家，并因此使相關(guān)各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度提高。

3、資本流動(dòng)國(guó)際化

跨國(guó)公司的發(fā)展、各國(guó)對(duì)外資管制的放松以及由投資基金和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金高速成長(zhǎng)導(dǎo)致的國(guó)際游資的形成，使得資本流動(dòng)性進(jìn)一步加大。

4、金融活動(dòng)全球化

20世紀(jì)70年代以來(lái)，以美國(guó)為首，各國(guó)相繼放松金融管制，推進(jìn)金融自由化，放松了外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入和退出本國(guó)金融市場(chǎng)的限制，拆除了不同金融業(yè)務(wù)的隔離墻，加快了金融業(yè)的整合。自由寬松的法律與政策環(huán)境，加上計(jì)算機(jī)、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了金融市場(chǎng)的全球化，從而形成了時(shí)間上相互接續(xù)、價(jià)格上相互連動(dòng)的統(tǒng)一國(guó)際金融大市場(chǎng)。

5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制全球化

當(dāng)今世界除個(gè)別國(guó)家外，都在為建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而努力，這為經(jīng)濟(jì)全球化提供了統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。

6、各國(guó)商法體系的國(guó)際化

如前所述，經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生得益于兩大法系的趨同發(fā)展。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了世界各國(guó)商法體系的國(guó)際化。

三、經(jīng)濟(jì)全球化的利弊分析

經(jīng)濟(jì)全球化是利是弊、利大還是弊大的問(wèn)題可謂仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，但有一點(diǎn)已為大家所公認(rèn)，即經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)是不可阻擋的，回避經(jīng)濟(jì)全球化只能帶來(lái)更大程度上的落后。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，既要很好地把握它帶來(lái)的機(jī)遇，又要趨利避害，規(guī)避它帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的利弊主要有以下幾點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的有利因素

1、可以充分地利用外資

大量外資的進(jìn)入，有助于解決發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中遇到的資本嚴(yán)重不足的問(wèn)題，因此能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以中國(guó)為例，中國(guó)外資依存度（外資投資存量與GDP的比重）1985年僅為1.55％，從1995年起保持在20％左右（1997年為24.4％）。另?yè)?jù)資料表明，截止到2001年10月底，我國(guó)共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)384894個(gè)，合同外資7319.19億美元，實(shí)際利用外資3858.77億美元，極大地解決了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸。

2、資本的進(jìn)入帶來(lái)了實(shí)用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)創(chuàng)新精神

以實(shí)用技術(shù)的進(jìn)入為例，自1994年以來(lái)，加拿大北方電信、美國(guó)IBM、英特爾、太陽(yáng)微、寶潔、杜邦、諾基亞、愛(ài)立信、松下等知名公司都相繼在中國(guó)成立研究中心、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室。

3、資本的進(jìn)入有利于我國(guó)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度

通過(guò)購(gòu)并當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)的外資進(jìn)入有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)具有重要的推動(dòng)作用。

4、外資進(jìn)入有助于解決發(fā)展中國(guó)家剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題

根據(jù)“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”理論，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在全球內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源。發(fā)展中國(guó)家由于人口眾多，存在勞動(dòng)力超額供給和勞動(dòng)力成本普遍偏低現(xiàn)象，外資進(jìn)入得以安排大量的工資低廉的過(guò)剩勞動(dòng)力從事有效就業(yè)，從而使發(fā)展中國(guó)家發(fā)展自己具有國(guó)際分工優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

5、經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)的完善,有利于發(fā)展中國(guó)家的貨幣化和金融深化

6、資本的進(jìn)入有利于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

資本進(jìn)入帶來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的博弈規(guī)則和慣例，大大縮短發(fā)展中國(guó)家從二元經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間，能夠加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的形成。實(shí)踐證明，一個(gè)國(guó)家越開(kāi)放，其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度越快。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的弊端

1、大量外資的進(jìn)入容易造成債務(wù)負(fù)擔(dān)，可能引發(fā)國(guó)際債務(wù)危機(jī)。如1995年墨西哥爆發(fā)了重大的國(guó)際債務(wù)危機(jī)。墨西哥經(jīng)濟(jì)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，自1994年2月以來(lái)，美國(guó)連續(xù)6次提高利率，造成了數(shù)百億美元從墨西哥等國(guó)抽走流向美國(guó)，極大地?fù)p害了墨西哥的金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

2、外資進(jìn)入對(duì)民族資本和民族工業(yè)沖擊較大

由于跨國(guó)資本“無(wú)國(guó)籍”和無(wú)民族認(rèn)同感，它不可能完全取代民族資本的功能。因此，外資的過(guò)度進(jìn)入有可能擠垮發(fā)展中國(guó)家的民族工業(yè)，因而可能損害經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾日益尖銳

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大多屬于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源的同時(shí)，把夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家，給發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

4、跨國(guó)資本的進(jìn)入增大了金融市場(chǎng)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)度，容易給短期投機(jī)資本沖擊較虛弱的發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成可乘之機(jī)

最明顯的例子如上個(gè)世紀(jì)末發(fā)生在東南亞的國(guó)際金融危機(jī)，使許多東南亞國(guó)家和地區(qū)的匯市、股市輪番暴跌，金融系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重創(chuàng)傷。據(jù)估算，在這次金融危機(jī)中，因匯市、股市下跌給東南亞國(guó)家和地區(qū)造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1000億美元以上。受匯市、股市暴跌影響，這些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。

5、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型充滿(mǎn)了動(dòng)蕩和起伏

經(jīng)濟(jì)全球化使得世界范圍內(nèi)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與否，不僅取決于國(guó)內(nèi)因素，還要受到國(guó)際因素的巨大影響。因此，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中充滿(mǎn)了變數(shù)。

6、經(jīng)濟(jì)全球化加速了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡

這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大。聯(lián)合國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，富國(guó)與窮國(guó)人均收入的比例，1960年是30：1，1990年增加到60：1，目前已擴(kuò)大到74：1。全球收入最高的五分之一人口，占有全球生產(chǎn)總值的86％。

7、經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上損害了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)

跨國(guó)公司大量的對(duì)外直接投資已經(jīng)以多種形式影響著包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)家們因此擔(dān)心，當(dāng)前權(quán)力正從政治家手中轉(zhuǎn)向大公司的董事會(huì)會(huì)議室。但是，由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中往往不是規(guī)則的制定者，所以在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的讓與方面，發(fā)展中國(guó)家受到的損害較大。

四、中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的對(duì)策

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)趨勢(shì)。20年對(duì)外開(kāi)放的結(jié)果，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深入地融合于全球經(jīng)濟(jì)之中。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)應(yīng)以積極參與、合作的態(tài)度對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化，趨利避害，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)應(yīng)該著重做好以下方面工作：

（一）建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20年來(lái)的努力，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架已經(jīng)初步形成，但市場(chǎng)在資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)作用還須進(jìn)一步加強(qiáng)。首先，要加快政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和規(guī)則，真正實(shí)行政府與企業(yè)職責(zé)分開(kāi)，政府只負(fù)責(zé)保證經(jīng)濟(jì)總量平衡和重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的布局與協(xié)調(diào)，以及為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。其次，要加快國(guó)有企業(yè)體制改革。從根本上轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和富有生機(jī)、活力的經(jīng)營(yíng)管理體制，提高企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系，創(chuàng)造開(kāi)放、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序地多元市場(chǎng)環(huán)境。

（二）確立和發(fā)展具有中國(guó)特色的開(kāi)放型國(guó)際貿(mào)易體制

在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，與我國(guó)現(xiàn)行對(duì)外貿(mào)易體制相關(guān)的外匯、金融、投資等體制已經(jīng)進(jìn)行了較大的改革，但是還有很大的局限性，與經(jīng)濟(jì)全球化的要求還有較大的差距，突出的表現(xiàn)就是開(kāi)放性不夠。我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)必須進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革，以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架，以國(guó)際貿(mào)易慣例為參考，盡快建立起具有社會(huì)主義特色的開(kāi)放型國(guó)際貿(mào)易體制。首先，轉(zhuǎn)變政府職能，建立對(duì)外貿(mào)易和投資的宏觀(guān)調(diào)控體系。其次，深化企業(yè)改革，建立國(guó)有民族企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。第三，規(guī)范進(jìn)出口管理，完善進(jìn)出口商品經(jīng)營(yíng)管理體制，建立競(jìng)爭(zhēng)性的投資和貿(mào)易體制。第四，強(qiáng)化商會(huì)職能，維持良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易秩序。

（三）研究和實(shí)施與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的進(jìn)一步提高，生產(chǎn)和生產(chǎn)力的分配也在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行更大的動(dòng)態(tài)的調(diào)整，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的發(fā)展時(shí)期。我國(guó)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，必須做出與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。其中要著重加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提高工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重。

（四）健全和完善與國(guó)際接軌的法律保障機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制根本轉(zhuǎn)變、逐步實(shí)現(xiàn)法治的時(shí)期，因此健全和完善與國(guó)際接軌的本國(guó)法律保障機(jī)制的任務(wù)還很艱巨。加緊修補(bǔ)和完善我國(guó)有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)，建立公平合理、有序競(jìng)爭(zhēng)的法律體系，營(yíng)造良好的投資和貿(mào)易的法制環(huán)境是我國(guó)今后一段時(shí)間的重要工作。

（五）積極開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迎接經(jīng)濟(jì)全球化

當(dāng)前，我國(guó)尤其應(yīng)該注重與亞太地區(qū)國(guó)家的區(qū)域合作，注重加強(qiáng)與APEC的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。要善于從戰(zhàn)略的角度去分析，把進(jìn)入?yún)^(qū)域化的APEC作為我國(guó)進(jìn)入全球化的一個(gè)“試驗(yàn)場(chǎng)”和“練兵站”。

綜上所述，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這把“雙刃劍”，中國(guó)應(yīng)該采取切合本國(guó)實(shí)際的開(kāi)放步驟和措施，以更加積極的姿態(tài)走向世界，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的唯一正確選擇。

文章注釋?zhuān)?/p>

注釋①：[英]阿蘭·魯格曼《全球化的終結(jié)》北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2001年出版。

注釋②：美國(guó)全球化理論權(quán)威、哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫·奈用曾說(shuō)過(guò)“中國(guó)與歐洲的絲綢之路是早期的全球化”。對(duì)此，本文認(rèn)為，“絲綢之路”僅僅代表了簡(jiǎn)單的商品貿(mào)易，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的全球配置；另外，當(dāng)時(shí)尚未建立起世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球規(guī)則。因此，經(jīng)濟(jì)全球化只是近年以來(lái)才出現(xiàn)的現(xiàn)象。

注釋③：在“全球化”起源及發(fā)展階段的劃分上，學(xué)界存在“一階段論”、“二階段論”和“三階段論”三種不同意見(jiàn)。本文采“二階段論”。相關(guān)研究見(jiàn)蓋世金，張立：《“全球化”問(wèn)題研究綜述》，載《西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第4期。

參考資料：

1.《論經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)》作者：劉吉原載《文匯報(bào)》2001年2月20日

2.《經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的社會(huì)主義》原載《求是》2001年第1期

3.《經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)、影響和對(duì)策》中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所王誠(chéng)

篇2

③甲國(guó)出口肉類(lèi)比出口糧食優(yōu)勢(shì)大 ④乙國(guó)出口肉類(lèi)比出口糧食優(yōu)勢(shì)大

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析 對(duì)比甲乙兩國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率可知，甲國(guó)在生產(chǎn)糧食與肉類(lèi)上與乙國(guó)相比，生產(chǎn)糧食與乙國(guó)效率接近，占有優(yōu)勢(shì)，而生產(chǎn)肉類(lèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及乙國(guó)，故甲國(guó)出口糧食比出口肉類(lèi)優(yōu)勢(shì)大，①正確，③錯(cuò)誤；乙國(guó)生產(chǎn)肉類(lèi)是甲國(guó)的兩倍，而生產(chǎn)糧食與甲國(guó)差不多，故乙國(guó)在生產(chǎn)肉類(lèi)上占優(yōu)勢(shì)，④正確，②錯(cuò)誤。該題選B項(xiàng) 。

點(diǎn)撥 經(jīng)濟(jì)全球化不等于經(jīng)濟(jì)一體化：（1）經(jīng)濟(jì)全球化，指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依賴(lài)、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。它要求在國(guó)際范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的全球化配置，強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作與協(xié)調(diào)，目前還處在不斷深入發(fā)展的進(jìn)程中。（2）經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)需要在一體化區(qū)域內(nèi)消除阻礙貿(mào)易與生產(chǎn)要素流動(dòng)的各種障礙，在區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)，形成共同的內(nèi)在管理機(jī)制，制定共同的制度規(guī)范，為市場(chǎng)提供有效的制度保證和持續(xù)一體化的動(dòng)力。

例2 下表是1980年、1996年世界不同類(lèi)型國(guó)家進(jìn)出口依存度表，據(jù)此判斷正確的是（ ）

A. 國(guó)際貿(mào)易總體發(fā)展緩慢 B. 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)

C. 區(qū)域集團(tuán)化削弱 D. 各類(lèi)國(guó)家發(fā)展水平差距縮小

解析 從表格中的數(shù)據(jù)信息可知，1980年到1996年，不論是高收入國(guó)家還是中等收入國(guó)家、中低收入國(guó)家、低收入國(guó)家，它們的進(jìn)口依存度都在提高。這說(shuō)明各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，相互依賴(lài)程度不斷加深，體觀(guān)了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，A、C、D項(xiàng)觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤。故選B項(xiàng)。

點(diǎn)撥 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響

（1）利：我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。有利于我國(guó)吸引外資，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足；有利于引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越；有利于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才；有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

（2）弊：部分產(chǎn)品進(jìn)口增加，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品形成較大壓力；隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，國(guó)外對(duì)我國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘有增無(wú)減，貿(mào)易保護(hù)糾紛此起彼伏，增大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)少數(shù)國(guó)家借經(jīng)濟(jì)全球化之機(jī)，向我國(guó)推行自己的價(jià)值觀(guān)、經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度，這些都給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)非常不利的影響。

[ 世界貿(mào)易組織]

例3 2014年，是中國(guó)加入世貿(mào)組織13周年。中國(guó)加入世貿(mào)組織（ ）

①既有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

②將進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)與世界各國(guó)（地區(qū)）的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，為我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)展新的空間

③將有助于我國(guó)推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力

④對(duì)啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序起決定作用

A.①②③ B.②③④

C.①②④ D.①③④

解析 中國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序?qū)⑵鸬椒e極建設(shè)性的作用，但不是決定性的作用，故④錯(cuò)誤，本題正確答案應(yīng)為A項(xiàng)。

例4 世貿(mào)組織的基本原則中，最重要的是非歧視原則，下面各項(xiàng)理解正確的是（ ）

A.世界上各國(guó)無(wú)論大小一律平等

B.非歧視原則強(qiáng)調(diào)各成員國(guó)實(shí)行無(wú)條件的多邊最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇

C.非歧視原則已在實(shí)際中得到了很好的實(shí)施

D.非歧視原則適用于國(guó)際社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域

解析 非歧視原則只適用于世貿(mào)組織成員國(guó)之間的貿(mào)易交往中，在實(shí)際中，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家仍存在嚴(yán)重的歧視現(xiàn)象，故C、D兩項(xiàng)錯(cuò)誤。A項(xiàng)是不正確的理解，B項(xiàng)正確反映了該原則的內(nèi)容。選B項(xiàng)。

點(diǎn)撥 我國(guó)怎樣應(yīng)對(duì)“入世”帶來(lái)的挑戰(zhàn)： （1）要有規(guī)則意識(shí)和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)。（2）要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識(shí)。（3）要有應(yīng)對(duì)別國(guó)反傾銷(xiāo)和反別國(guó)傾銷(xiāo)的策略。（4）要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。（5）創(chuàng)立與世界接軌的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，突破“技術(shù)壁壘”和“綠色壁壘”。（6）要重視信息化發(fā)展，努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的“數(shù)字鴻溝”。

例5 2012年10月，某跨國(guó)公司關(guān)閉其蘇州工廠(chǎng)，將生產(chǎn)線(xiàn)向越南、柬埔寨等勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致該廠(chǎng)與我國(guó)300多家代加工企業(yè)的合同被解除。這給我們的啟示是（ ）

A.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成極大威脅

B.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)跨國(guó)公司投資的方向

C.企業(yè)應(yīng)從代加工向自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變

D.對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略應(yīng)由“引進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)向“走出去”

解析 抓住材料中的關(guān)鍵信息點(diǎn)：“勞動(dòng)力成本更低”“加工企業(yè)”，說(shuō)明單純靠加工這種初級(jí)階段的粗放式發(fā)展，企業(yè)難以為繼，只有創(chuàng)新才有出路，所以選C項(xiàng)。A項(xiàng)中經(jīng)濟(jì)全球化有利有弊，說(shuō)“構(gòu)成極大威脅”不合實(shí)際，材料也沒(méi)有體現(xiàn)，材料沒(méi)有體現(xiàn)是發(fā)達(dá)國(guó)家，D項(xiàng)不合題意；對(duì)外開(kāi)放要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，材料也沒(méi)體現(xiàn)，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

篇3

第一，國(guó)際商事仲裁所解決的爭(zhēng)議范圍非常廣泛。在國(guó)際民商事領(lǐng)域，仲裁最初適用于海事?tīng)?zhēng)議，以后逐漸擴(kuò)及到貨物買(mǎi)賣(mài)及其運(yùn)輸、保險(xiǎn)、支付中所發(fā)生的各項(xiàng)爭(zhēng)議。本世紀(jì)60年代以后，由于在國(guó)際上興起了各種引進(jìn)外國(guó)資本的形式，仲裁又?jǐn)U及到合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。與此同時(shí)，國(guó)際性的服務(wù)貿(mào)易、商事、租賃、咨詢(xún)、工程許可、融資、銀行、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等民商事活動(dòng)日益頻繁，由此而發(fā)生的爭(zhēng)議也逐漸采用仲裁的方法加以解決。

第二，世界各國(guó)關(guān)于仲裁的國(guó)內(nèi)立法日趨統(tǒng)一。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制盡管千差萬(wàn)別，但在仲裁制度方面是趨于一致的。特別是在1985年6月聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)制定的《國(guó)際商事仲裁示范法》，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各國(guó)的仲裁立法產(chǎn)生了巨大影響，許多國(guó)家按照示范法的規(guī)定代替了原有的仲裁立法，有的國(guó)家甚至以示范法為藍(lán)本只對(duì)其稍加修改而直接移植使用。從1985年到現(xiàn)在十幾年間，世界上有二十多個(gè)國(guó)家修改或制定了仲裁法，掀起了仲裁立法的。

第三，有關(guān)仲裁內(nèi)容的國(guó)際公約逐漸增多。一國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決能否得到外國(guó)的承認(rèn)和執(zhí)行，直接關(guān)系到案件當(dāng)事人的切身利益，也是影響國(guó)際商事仲裁發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此國(guó)際社會(huì)首先從統(tǒng)一仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行入手，聯(lián)合國(guó)在1958年6月制定了《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》，統(tǒng)一了對(duì)外國(guó)仲裁裁決的承認(rèn)條件和執(zhí)行程序。該公約組織截止到1998年9月己有145個(gè)締約國(guó)，經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐，該公約已經(jīng)成為國(guó)際私法領(lǐng)域最成功、影響最大的國(guó)際公約之一，也為全球化貿(mào)易做出了重要貢獻(xiàn)。仲裁領(lǐng)域比較重要的公約還有1961年的《歐洲國(guó)際商事仲裁公約》，1965年的《關(guān)于解決各國(guó)和其他國(guó)家的國(guó)民之間投資爭(zhēng)端的公約》，1975年的《美洲國(guó)際商事仲裁公約》。

篇4

第一，國(guó)際商事仲裁所解決的爭(zhēng)議范圍非常廣泛。在國(guó)際民商事領(lǐng)域，仲裁最初適用于海事?tīng)?zhēng)議，以后逐漸擴(kuò)及到貨物買(mǎi)賣(mài)及其運(yùn)輸、保險(xiǎn)、支付中所發(fā)生的各項(xiàng)爭(zhēng)議。本世紀(jì)60年代以后，由于在國(guó)際上興起了各種引進(jìn)外國(guó)資本的形式，仲裁又?jǐn)U及到合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。與此同時(shí)，國(guó)際性的服務(wù)貿(mào)易、商事、租賃、咨詢(xún)、工程許可、融資、銀行、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等民商事活動(dòng)日益頻繁，由此而發(fā)生的爭(zhēng)議也逐漸采用仲裁的方法加以解決。

第二，世界各國(guó)關(guān)于仲裁的國(guó)內(nèi)立法日趨統(tǒng)一。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制盡管千差萬(wàn)別，但在仲裁制度方面是趨于一致的。特別是在1985年6月聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)制定的《國(guó)際商事仲裁示范法》，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各國(guó)的仲裁立法產(chǎn)生了巨大影響，許多國(guó)家按照示范法的規(guī)定代替了原有的仲裁立法，有的國(guó)家甚至以示范法為藍(lán)本只對(duì)其稍加修改而直接移植使用。從1985年到現(xiàn)在十幾年間，世界上有二十多個(gè)國(guó)家修改或制定了仲裁法，掀起了仲裁立法的。

第三，有關(guān)仲裁內(nèi)容的國(guó)際公約逐漸增多。一國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決能否得到外國(guó)的承認(rèn)和執(zhí)行，直接關(guān)系到案件當(dāng)事人的切身利益，也是影響國(guó)際商事仲裁發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此國(guó)際社會(huì)首先從統(tǒng)一仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行入手，聯(lián)合國(guó)在1958年6月制定了《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》，統(tǒng)一了對(duì)外國(guó)仲裁裁決的承認(rèn)條件和執(zhí)行程序。該公約組織截止到1998年9月己有145個(gè)締約國(guó)，經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐，該公約已經(jīng)成為國(guó)際私法領(lǐng)域最成功、影響最大的國(guó)際公約之一，也為全球化貿(mào)易做出了重要貢獻(xiàn)。仲裁領(lǐng)域比較重要的公約還有1961年的《歐洲國(guó)際商事仲裁公約》，1965年的《關(guān)于解決各國(guó)和其他國(guó)家的國(guó)民之間投資爭(zhēng)端的公約》，1975年的《美洲國(guó)際商事仲裁公約》。

篇5

南北之間貧富差距的加劇

經(jīng)濟(jì)全球化加劇了發(fā)展中國(guó)家的貧困，擴(kuò)大了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距?？梢哉f(shuō)，第三世界的發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨著一種尷尬的境遇，無(wú)論其是否對(duì)全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，結(jié)果都將是處于一種不利的地位?！耙环矫?，凡是作出了自由結(jié)構(gòu)調(diào)整的地方，人民的生活條件惡化、社會(huì)不穩(wěn)定性增加”；而“另一方面，凡是拒絕滿(mǎn)足其全球化要求的國(guó)家，則被忽視而處于世界體系的邊緣地帶，從而最終被驅(qū)逐出國(guó)際圈”。

隨著發(fā)展中國(guó)家被世界貿(mào)易體系和資本的快速流動(dòng)逐步邊緣化，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間在全球財(cái)富分配上的不平等性也在擴(kuò)大?！白罱?年來(lái)，世界174個(gè)國(guó)家中的前15名與后15名的收入差距從60倍擴(kuò)大到了74倍，而這種差距在60年代僅為30倍全世界最富有的1/5人口占有全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的86%、出口市場(chǎng)的82%、外國(guó)直接投資的68%，而最窮的1/5人口在這方面所占的份額僅為1%。”全球經(jīng)濟(jì)體系正在被日益劃分為受益于全球化經(jīng)濟(jì)浪潮和在其中蒙受巨大損失的兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

為什么經(jīng)濟(jì)全球化拉大了南北之間的貧富差距?這與全球資本流動(dòng)的本質(zhì)有關(guān)，這也是有關(guān)全球資本自由流動(dòng)的理論與實(shí)際之間的矛盾所在。根據(jù)貨幣主義代表人物米爾頓·弗里德曼的觀(guān)點(diǎn)，資本應(yīng)該能夠流向世界的各個(gè)角落，自由流動(dòng)使資本得到最有效的利用。資本自由流動(dòng)自動(dòng)地把資本引向最有收益的地方。從理論上講，自由的資本市場(chǎng)通過(guò)此種方式給所有國(guó)家都帶來(lái)利益，因此據(jù)稱(chēng)，商品自由流通和資本自由流動(dòng)提高了所有參與國(guó)的富裕程度。然而，“就像相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)定律沒(méi)能給各國(guó)帶來(lái)什么好處一樣，資本自由流動(dòng)也未能幫助各國(guó)實(shí)現(xiàn)‘最佳’投資。最具收益的投資不是給所有人，而只是給投資者帶來(lái)利益?！碑?dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)希望在某個(gè)發(fā)展中國(guó)家獲得較高收益時(shí)，它們的資金就流向那里。然而這種“更好的”投資是以當(dāng)?shù)毓と藧毫拥墓ぷ鳁l件和社會(huì)福利的削減為代價(jià)換來(lái)的。事實(shí)是，通過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化富裕起來(lái)的并不是普通工人，而是資本所有者。而受沖擊最大的卻恰恰是那些缺乏技術(shù)的非熟練工人，他們幾乎將被全球市場(chǎng)無(wú)情地排斥。

發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)內(nèi)部貧富分化的加大

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化破壞了二戰(zhàn)結(jié)束后30年之內(nèi)逐步形成的勞資妥協(xié)的社會(huì)契約。從1980年代開(kāi)始，伴隨著新自由主義思潮的興起和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，資本主義的經(jīng)濟(jì)邏輯開(kāi)始將自己從社會(huì)關(guān)注中分離出來(lái)，這種變化標(biāo)志著一種令人吃驚的倒退——重新退回到一種過(guò)度剝削的狀態(tài)?！熬拖?9世紀(jì)一樣，失業(yè)和貧窮重新出現(xiàn)，并且成為社會(huì)的結(jié)構(gòu)特征；社會(huì)不穩(wěn)定和社會(huì)排斥天天都在增長(zhǎng)；資本收入在上升，而勞動(dòng)收入在下降”。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，是“資本勝利的時(shí)代”，強(qiáng)資本、弱勞工的格局隨著以往進(jìn)步的社會(huì)政策的失敗和工會(huì)力量的衰落而進(jìn)一步加劇，即使在最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家美國(guó)亦是如此。

近一二十年來(lái)，美國(guó)社會(huì)的收入不平等狀況在逐步加劇(參見(jiàn)表1)，其中的原因比較復(fù)雜，而與經(jīng)濟(jì)全球化密切相關(guān)的原因有：經(jīng)濟(jì)全球化刺激了技術(shù)的進(jìn)步，而技術(shù)的增殖增加了經(jīng)理層和高技術(shù)工人所得到的工資溢價(jià)，加大了與低技能工人的收入差距；不斷加劇的美國(guó)國(guó)內(nèi)的低技能工人與發(fā)展中國(guó)家的工人之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)削弱了美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中低技能工人的議價(jià)能力。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于收入分配的沖擊是顯而易見(jiàn)的，“收入分配是至關(guān)重要的一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槿藗兊纳钪饕揽坑谒麄兊南鄬?duì)和絕對(duì)收入水平，同樣它的重要性還在于對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響?！?/p>

表1英國(guó)勞動(dòng)力兩端的收入分配(%，占整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)收入的百分比)

年代

收入最低的1／5

收入最高的1／5

1975

5.6

40.7

1980

5.3

41.1

1985

4.8

43.1

199O

4.6

44.3

1995

4.3

46.1

資料來(lái)源：TheEconomistIntelligenceUnit(1999)CountryProfile:UnitedStatesofAmerican,1999-2000,p.26.

為了說(shuō)明經(jīng)濟(jì)全球化及其主導(dǎo)思想新自由主義對(duì)于收入分配的具體影響，可以采用一種二元的方法論：一方面利用經(jīng)濟(jì)理論來(lái)推論新自由主義所帶來(lái)的變化，另一方面則回顧新自由主義進(jìn)程開(kāi)始加速以來(lái)收入分配所發(fā)生的實(shí)際變化。

在全球范圍內(nèi)和大多數(shù)國(guó)家中，高收入國(guó)家和高收入群體往往不均衡地占有更多的資本、土地和技術(shù)；而低收入國(guó)家和低收入群體往往不均衡地?fù)碛休^多的勞動(dòng)力。“假如某種社會(huì)變化導(dǎo)致了對(duì)于資本、技術(shù)等報(bào)酬的提高，這將會(huì)增加這些資產(chǎn)在不同家庭之間的集中度，并有可能使收入分配變得更加不平等；而假如某種變化導(dǎo)致了對(duì)于勞動(dòng)力報(bào)酬的提高，或減少了財(cái)產(chǎn)的集中度，則將有可能使收入分配更趨于平等?！?/p>

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策往往通過(guò)以下方式影響收入分配，如國(guó)家調(diào)控主義者的政府政策，通過(guò)影響匯率，實(shí)施進(jìn)口限制，調(diào)控

利率、工資率、要素流動(dòng)等，往往使要素的報(bào)酬無(wú)法像在一個(gè)自由市場(chǎng)的環(huán)境中那樣反映要素的稟賦。而新自由主義政策放松或取消了這些限制，于是產(chǎn)生了一種更接近于自由市場(chǎng)自發(fā)狀態(tài)的形勢(shì)。

在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，二戰(zhàn)后廣泛實(shí)施的以上這些限制，曾普遍地抑制了對(duì)于富裕階層的報(bào)酬，從而提高了對(duì)于那些擁有的資源主要是勞動(dòng)力的階層的報(bào)酬；對(duì)于商品和勞務(wù)流動(dòng)的限制也提高了對(duì)于非熟練工人的報(bào)酬，保護(hù)他們免受來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)；在發(fā)達(dá)國(guó)家中對(duì)于資本流動(dòng)的限制也傾向于降低資本的利息率和利潤(rùn)率。但隨著新自由主義思潮的興起以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，這些限制逐漸放松或被取消，其結(jié)果勢(shì)必會(huì)破壞原有的收入分配狀況，使之日益不平等。

從1980年代中期以后，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的收入分配狀況都發(fā)生了變化，并完全扭轉(zhuǎn)了二戰(zhàn)后許多發(fā)達(dá)國(guó)家的收入分配變得日益平等的趨勢(shì)。在許多經(jīng)合組織國(guó)家，收入不平等開(kāi)始逐漸增加，其中“最大的增加發(fā)生在美國(guó)，瑞典收入不平等逐漸下降的趨勢(shì)又開(kāi)始逆轉(zhuǎn)，而在英國(guó)，維持近一個(gè)世紀(jì)之久的接近穩(wěn)定狀態(tài)的收入分散的狀況正逐漸讓位于一種收入分配急劇集中的狀況?！笔杖敕峙洳黄降鹊脑黾?、貧富分化的加劇可以通過(guò)許多標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以驗(yàn)證，基尼系數(shù)是一個(gè)用來(lái)描述收入分配差距的聞名指標(biāo)。這一時(shí)期，幾乎每一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù)都上升了。以英國(guó)為例，“據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基尼系數(shù)從1995-1996年的0.33，擴(kuò)大到1996-1997年的0.34，再到1998-1999年的0.35，貧富差距越來(lái)越大?！?/p>

測(cè)量貧富差距，人們還經(jīng)常用另一種叫做“五等份”或“十等份”的方法，即將人口分成五等份、十等份，看每10%或20%的人口層在總收入中所占的比例，非凡是比較最高收入的10%或20%人口和最低收入的10%或20%人口，看他們占有總收入比例的差距。從1980年代早期到1990年代早期，四分之三的經(jīng)合組織國(guó)家中，10%的最高收入者和10%的最低收入者之間的收入比率都在增加?！霸谌鸬洌罡叩?0%的家庭收入與處于底部的20%的家庭收入之間的比率在1980年至1988年間從4.5上升到5.5；在美國(guó)，1989年人口中1/5的最高收入者的平均收入是1/5的最低收入者的平均收入的10倍，而這一比率在1967年為7倍；在英國(guó)，這一比率從1980年代初期的4倍上升到1991年的接近6倍。”

西方社會(huì)中這種勞資妥協(xié)的破壞，貧富分化的加劇，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的分離，意味著“全球化正在導(dǎo)致一種沙漏社會(huì)模式的形成，在這樣的社會(huì)里，大部分人都將掉入社會(huì)底層。”越來(lái)越多的人生活水平下降，國(guó)家內(nèi)部貧富差距拉大，社會(huì)凝聚力瓦解。發(fā)展中國(guó)家社會(huì)內(nèi)部貧富分化的加劇“新自由主義的全球化工程加大了發(fā)展中國(guó)家的貧富差距，只有新的經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)精英才從這種發(fā)展中受益?！谌澜纭拇笠?guī)模貧困并不能被克服，充其量在大規(guī)模貧困中創(chuàng)造出幾個(gè)富裕的小島罷了?！?/p>

經(jīng)濟(jì)全球化和新自由主義所帶來(lái)的普遍影響適用于幾乎所有的發(fā)展中國(guó)家，這些影響都有進(jìn)一步加劇收入分配不平等和貧富分化的傾向。經(jīng)濟(jì)全球化刺激了資本流動(dòng)性的加大，許多研究表明，外國(guó)資本的滲透往往加重了發(fā)展中國(guó)家的收入不平等，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，外國(guó)資本的進(jìn)入和滲透在發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了一小批本土的高收入精英階層，他們治理著這些投資并且擴(kuò)張著非正式的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，而由這些投資所產(chǎn)生的就業(yè)往往是相對(duì)低工資的工作崗位，由此扭曲了東道國(guó)的階級(jí)結(jié)構(gòu)。可以看到，當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展正日趨迎合經(jīng)理階層、職業(yè)白領(lǐng)和高技術(shù)工人，在發(fā)展中國(guó)家，由于國(guó)際資本的進(jìn)入，這些群體的收入也大幅增長(zhǎng)，并逐漸拉大與國(guó)內(nèi)低技能工人的收入差別。第二，由這些投資所獲得的利潤(rùn)往往回流出東道國(guó)，而不是再投資于東道國(guó)，這抑制了發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)的資本積累和形成。第三，東道國(guó)為了迎合外國(guó)資本，往往營(yíng)造出更受?chē)?guó)外資本青睞的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而限制了國(guó)內(nèi)勞工獲得較高工資的能力。

在發(fā)展中國(guó)家，新自由主義和其所引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于收入分配的影響根據(jù)發(fā)展中國(guó)家不同的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型而有所變化，一般可以將發(fā)展中國(guó)家分為三種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型：制造業(yè)產(chǎn)品出口的生產(chǎn)國(guó)，許多亞洲國(guó)家屬于這種類(lèi)型；初級(jí)農(nóng)產(chǎn)晶或礦產(chǎn)品的出口國(guó)，大多數(shù)非洲國(guó)家屬于這種類(lèi)型；進(jìn)口替代型的工業(yè)化國(guó)家；許多拉美國(guó)家屬于這一類(lèi)型。在以上三種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型中，新自由主義政策對(duì)于進(jìn)口替代型發(fā)展中國(guó)家的收入分配的影響最大。在許多進(jìn)口替代型的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，新自由主義很可能會(huì)導(dǎo)致工資和就業(yè)崗位的減少，這對(duì)于城市就業(yè)機(jī)會(huì)和收入有很大的負(fù)面影響，城市收入分配狀況的惡化將不可避免。所以，新自由主義對(duì)于拉美國(guó)家中收入分配的沖擊是最大的，由此造成的貧富分化的加劇在這一地區(qū)也最為明顯。

墨西哥的新自由主義改革始于1980年代中期，貿(mào)易、金融、投資等領(lǐng)域相繼自由化，并于1990年初簽署了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》?！霸谶@一自由化改革期間，墨西哥社會(huì)的家庭總計(jì)收入的基尼系數(shù)從1984年的0.43上升到1992年的0.475，其中大部分增長(zhǎng)發(fā)生在1989年后。而工薪收入者的基尼系數(shù)從1984年的0.419緩慢上升到1989年的0.443，然后急速躍升到1992年的0.519?！卑凑諊?guó)際通常標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)在0.3以下為最佳的平均狀態(tài)，在0.3-0.4之間為正常狀態(tài)，超過(guò)0.4就算警戒狀態(tài)。在墨西哥，導(dǎo)致這種收入分配狀況急劇變化和貧富差距擴(kuò)大的主要原因之一很可能是始于1980年代末期的由金融自由化和金融全球化所推動(dòng)的大規(guī)模的國(guó)外資本的流入。這種解釋也支持了以下這樣一種觀(guān)點(diǎn)：即從一個(gè)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家向一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的資本流動(dòng)(在這個(gè)例子中分別指美國(guó)和墨西哥)，同樣降低了這兩個(gè)國(guó)家中的大多數(shù)非熟練工人的相對(duì)工資。

在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中，為了降低勞動(dòng)力成本和減少對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的保障，拉美各國(guó)政府都設(shè)法削弱工會(huì)的權(quán)力，勞方在與雇主談判中的地位日益下降，拉美各國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的地位也變得更加脆弱和不安全。大多數(shù)勞動(dòng)者的命運(yùn)注定是低工資或長(zhǎng)期失業(yè)，由此導(dǎo)致拉美地區(qū)的社會(huì)貧困現(xiàn)象大量增加?！霸?0年代債務(wù)危機(jī)發(fā)生后，窮人和就業(yè)不足者占到了大多數(shù)拉美國(guó)家人口的30%-50%?！迸c此同時(shí)，拉美各國(guó)內(nèi)部的貧富分化也在加劇，“70年代智利工人可以得到國(guó)民收入的50%，到1989年只能得

19%。阿根廷1975年貧富收入之比為1：8，1991年為1：16，1997年為1：25?！薄叭蚧母蝗撕蛥^(qū)域化的窮人”問(wèn)題的出現(xiàn)與解決的思路

可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化在那些能夠從全球化經(jīng)濟(jì)中受益的人與不能從中受益的人之間，在那些能分散全球化帶給其風(fēng)險(xiǎn)的人與那些不能分散其風(fēng)險(xiǎn)的人之間，已經(jīng)形成了潛在的沖突根源。經(jīng)濟(jì)全球化將世界居民分化為全球化的富人和區(qū)域化的窮人，“有些人以全球?yàn)榧遥硪恍┤藙t被束縛在其居住地”，那些以全球?yàn)榧业臋?quán)力精英們“憑借著極其尖端的信息技術(shù)、空中旅行和多處居所而自由地做跨洲來(lái)往和溝通?！边@一部分國(guó)際性流動(dòng)群體很大程度上“已經(jīng)割斷了他們與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的聯(lián)系，變得無(wú)拘無(wú)束”，而“通過(guò)減少對(duì)國(guó)際性流動(dòng)性群體的約束，全球化會(huì)使團(tuán)結(jié)社會(huì)力量的凝聚力松懈，并加劇社會(huì)的分裂”。喬治·卡斯特尼德對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中墨西哥社會(huì)的分析很令人深思，他認(rèn)為，“一條新的正在很快分裂的墨西哥社會(huì)的裂縫正在形成。這種分裂把與美國(guó)經(jīng)濟(jì)接近的墨西哥人與那些不與美國(guó)經(jīng)濟(jì)接近的人分開(kāi)……將那些即使沒(méi)有處在墨西哥社會(huì)的邊緣，但處于全球性資本、商品和服務(wù)流動(dòng)邊緣的人，與那些被融入全球性流動(dòng)的人相區(qū)分。”

經(jīng)濟(jì)全球化既在全球范圍內(nèi)帶來(lái)了日益嚴(yán)重的貧富分化、社會(huì)不平等問(wèn)題，同時(shí)又使一個(gè)民族國(guó)家政府在使用調(diào)控手段縮小貧富分化、減小財(cái)富分配不平等時(shí)面臨著新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)上，一個(gè)國(guó)家往往通過(guò)再分配機(jī)制來(lái)縮小其社會(huì)內(nèi)部的貧富分化，減小經(jīng)濟(jì)不平等以及相關(guān)的社會(huì)不平等。其中一種很重要的手段便是轉(zhuǎn)移支付，轉(zhuǎn)移支付是為那些貧困人口或者近期沒(méi)有得到工作機(jī)會(huì)的人提供的社會(huì)保障和失業(yè)救濟(jì)。“轉(zhuǎn)移支付是有很大平均作用的因素，它主要流向低收入的家庭?！鞭D(zhuǎn)移支付的費(fèi)用主要來(lái)自國(guó)家的稅收，而經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，民族國(guó)家在“經(jīng)濟(jì)基地”的競(jìng)爭(zhēng)中為了獲得資本的青睞，往往采取減稅政策。而另一方面，資本流動(dòng)性的增強(qiáng)，也使得它逃稅的能力增強(qiáng)，“資本流動(dòng)性的增加侵蝕了一部分重要稅費(fèi)”。國(guó)家對(duì)資本的征稅越來(lái)越困難，以德國(guó)為例，“1986-1996年德國(guó)對(duì)資本收入實(shí)際征收的稅從24%下降到了15%”。

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，許多國(guó)家為了在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，紛紛采取緊縮政策，這使得用于向貧困人群提供保障和無(wú)償或廉價(jià)公共服務(wù)的公共開(kāi)支在逐漸縮減-，社會(huì)福利的標(biāo)準(zhǔn)在不斷降低，勞工所承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的稅收負(fù)擔(dān)不斷加重。“甚至在美國(guó)，全球化的壓力也促使其減少社會(huì)保障方面的賦稅和轉(zhuǎn)移支付份額一這些措施本來(lái)旨在抵消全球化造成的收入分配不均?！睂?duì)此，丹尼·羅德瑞克經(jīng)過(guò)分析研究得出：“全球化削弱了政府在社會(huì)計(jì)劃中支出資源的能力；使得對(duì)資本征稅更加困難；而勞工所負(fù)擔(dān)的稅收的份額在增大。”“全球化已使政府更難于提供社會(huì)保障——而這是政府的核心功能之一”。所以，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，國(guó)家在縮小社會(huì)貧富分化、減小社會(huì)不平等方面的調(diào)控能力在弱化。

以往所倡導(dǎo)的勞資妥協(xié)、縮小貧富差距的歷史局面是在國(guó)家的調(diào)控干預(yù)下實(shí)現(xiàn)的，但現(xiàn)在，這種妥協(xié)正隨著全球化的經(jīng)濟(jì)擺脫這種調(diào)控國(guó)家的干預(yù)而受到破壞，而這正在嚴(yán)重削弱著社會(huì)凝聚力。當(dāng)前，“全球資本主義體系已經(jīng)造就了一個(gè)非常不公平的世界，貧富差距越來(lái)越大?！倍@是非常危險(xiǎn)的，“因?yàn)橐粋€(gè)不能為失敗者提供任何希望和援助的體系，很輕易被絕望的行動(dòng)所破壞?！睂?duì)此，不同的學(xué)者開(kāi)出了各自的藥方，以緩解經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中日益嚴(yán)重的貧富分化狀況。

篇6

(一)生產(chǎn)活動(dòng)全球化。生產(chǎn)活動(dòng)的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國(guó)際分工正在演變成為世界性的分工：1國(guó)際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國(guó)際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工；從產(chǎn)業(yè)各部門(mén)間的分工發(fā)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化為基礎(chǔ)的分工；從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工；從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門(mén)分工發(fā)展。2國(guó)際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場(chǎng)自發(fā)力量決定的分工，向由企業(yè)，主要是由跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展，出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國(guó)際分工的主要形式，其內(nèi)容為產(chǎn)品型號(hào)的分工，產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國(guó)際分工使各國(guó)成為世界生產(chǎn)的一部分，成為商品價(jià)值鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。它有利于世界各國(guó)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。如以1990年為100，世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56，上升到1995年的144，同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107；世界實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間，世界貿(mào)易出口量年均增長(zhǎng)率為6％；同期世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為1％。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11，678億美元，在國(guó)際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163％上升到188％。3國(guó)際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中，占世界出口1％以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國(guó)家出口貨物中，80年代中期，制成品所占比重開(kāi)始超過(guò)一半；在出口中占1％以上的貨物種類(lèi)從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國(guó)家同類(lèi)貨物相互交換增加，主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)一般既是某類(lèi)商品的主要出口國(guó)，也是該類(lèi)商品的主要進(jìn)口國(guó)。5國(guó)際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為：電子化貿(mào)易手段普遍使用，EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用，其他如電子商務(wù)(EC)，電子貿(mào)易撮合(ETM)，電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國(guó)家開(kāi)始使用；ISO9000系列成為國(guó)際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn)；貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立，多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化，世界貿(mào)易體制開(kāi)始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織，以其法人地位對(duì)所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此，世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心，囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來(lái)。

（三）各國(guó)金融日益融合在一起。1金融國(guó)際化進(jìn)程加快。90年代以來(lái)，西方國(guó)家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求，開(kāi)始了大規(guī)模合并、收購(gòu)活動(dòng)，以提高效益。如法國(guó)里昂信貸銀行買(mǎi)下了大通曼哈頓銀行在比利時(shí)和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國(guó)民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國(guó)家的小銀行，以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國(guó)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力，很多國(guó)家對(duì)于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度，1993年以來(lái)，世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過(guò)25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后，銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營(yíng)不受?chē)?guó)界限制的保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù)；美國(guó)和日本的銀行則可通過(guò)收購(gòu)、兼并等形式加緊滲透歐洲市場(chǎng)，歐洲的金融市場(chǎng)將演變?yōu)檎嬲膰?guó)際金融市場(chǎng)。3金融市場(chǎng)迅猛擴(kuò)大。到1995年，外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍，全球外匯日交易額已超過(guò)12萬(wàn)億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是國(guó)際信息的網(wǎng)絡(luò)化，外匯市場(chǎng)的資金交易正以"光的速度"從一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。

(四)投資活動(dòng)遍及全球，全球性投資規(guī)范框架開(kāi)始形成。其主要特點(diǎn)如下：

第一，投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)新支點(diǎn)。國(guó)際直接投資額年均額與年均國(guó)際貿(mào)易額的比例在縮小，國(guó)際直接投資額年均增長(zhǎng)率高于國(guó)際貿(mào)易年均增長(zhǎng)率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41，14571億美元；同期，世界各國(guó)對(duì)外直接投資額為2，56535億美元，二者之比為160∶1，差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)率為118％；而同期世界出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為7％，后者大大低于前者。

第二，國(guó)際對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1，55578億美元增長(zhǎng)到1996年的3，46824億美元。同期，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資額從1，45005億美元增長(zhǎng)到2，94732億美元，在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932％下降到849％；發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資額從10554億美元增長(zhǎng)到51469億美元，在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67％提高到148％。同期，全球吸收外國(guó)直接投資額從1，41930億美元增長(zhǎng)到3，49227億美元，其中，發(fā)達(dá)國(guó)家從1，16744億美元增長(zhǎng)到2，08226億美元，在全球吸收外國(guó)直接投資額中的比重從822％下降到596％；發(fā)展中國(guó)家從24736億美元增長(zhǎng)到1，28741億美元，所占比重從174％上升到369％。第叁，對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資并行，一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家中主要對(duì)外直接投資的國(guó)家同時(shí)也是吸收外國(guó)直接投資的主要國(guó)家。1995年，德國(guó)、法國(guó)、瑞典、英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占當(dāng)年世界對(duì)外直接投資總額的756％；同年，除日本以外的上述國(guó)家占當(dāng)年世界吸收外國(guó)直接投資總額的53％。與此同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。1985-1995年，有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為世界外國(guó)直接投資的主要吸收者。第四，國(guó)際借貸資金流動(dòng)量增長(zhǎng)很快，證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動(dòng)金額為8185億美元，1994年增加為9534億美元，1995年增加為12，584億美元。與外國(guó)直接投資一樣，證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家，1995年亞洲就占了流向新興市場(chǎng)的外國(guó)證券股權(quán)投資凈流量的53％。此外，外國(guó)證券股權(quán)投資的來(lái)源存在一定程度的集中性。1992-1994年，流向新興市場(chǎng)的這種投資35％以上來(lái)自美國(guó)，15％來(lái)自日本，11％來(lái)自英國(guó)。近幾年來(lái)，香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國(guó)家進(jìn)行這種投資。第五，投上日程。90年代以來(lái)，保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加，截至1997年1月1日，全世界已簽署這種條約1330個(gè)，涉及162個(gè)國(guó)家，在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年，各國(guó)政府共對(duì)外國(guó)直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整，其中95％是放松對(duì)外資管制的措施。1995年，在64個(gè)國(guó)家的112項(xiàng)立法變化中，106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國(guó)直接投資的立法。國(guó)際社會(huì)為達(dá)成國(guó)際性的投資協(xié)議開(kāi)始行動(dòng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問(wèn)題納入多邊貿(mào)易的體系，并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過(guò)協(xié)商建立一個(gè)綜合性多邊國(guó)際直接投資框架的行動(dòng)，1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第九次會(huì)議對(duì)未來(lái)多邊投資框架進(jìn)行了探討，并已達(dá)成協(xié)議。

(五)跨國(guó)公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來(lái)，跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展。第一，跨國(guó)公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年跨國(guó)公司已達(dá)到44，508家，在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276，659家。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司增加到36，380家，所占比重下降到817％；發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司增加到7932家，所占比重上升到178％。第二，以發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為基地的最大跨國(guó)公司日益全球化。按外國(guó)資產(chǎn)排列的100家最大的跨國(guó)公司在它們的外國(guó)附屬企業(yè)中擁有17萬(wàn)億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國(guó)資產(chǎn))。第叁，跨國(guó)公司開(kāi)始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開(kāi)放，越來(lái)越多的企業(yè)，包括發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，通過(guò)各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過(guò)兼并與收購(gòu)在國(guó)外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施，以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。1988年到1995年間，全球跨國(guó)兼并與收購(gòu)總額增加了一倍，達(dá)到2290億美元。1996年，有45起跨國(guó)兼并與收購(gòu)的規(guī)模超過(guò)10億美元。與此同時(shí)，一些跨國(guó)公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定，而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來(lái)，跨國(guó)公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開(kāi)發(fā)伙伴關(guān)系。第四，跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加?？鐕?guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在其國(guó)家貿(mào)易中的比重提高，出現(xiàn)了無(wú)國(guó)界經(jīng)濟(jì)。

(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個(gè)體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球；出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象；"國(guó)際人"開(kāi)始走俏，全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，"國(guó)際人"正在成為各個(gè)國(guó)家、各大公司的首選目標(biāo)，培養(yǎng)"國(guó)際人"、尋找"國(guó)際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國(guó)際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為，國(guó)際人應(yīng)具備以下10個(gè)基本條件：積極肯干，但是不蠻干；人際關(guān)系融洽，不以自我為中心；興趣廣泛，知識(shí)豐富；外語(yǔ)出色，樂(lè)意結(jié)交外國(guó)人；行動(dòng)迅速，快食、快眠、快便；迅速適應(yīng)并愛(ài)上異國(guó)他鄉(xiāng)；意志剛強(qiáng)，富有忍耐性；深謀遠(yuǎn)慮，但不優(yōu)柔寡斷；安排、處理好家庭生活關(guān)系；身體健康，精神煥發(fā)。此外，綠色主義、環(huán)保哲學(xué)，共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗，共同致力于發(fā)展與和平，共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，均成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，對(duì)傳統(tǒng)的衡量國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。

1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面，相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場(chǎng)高度融合，而且發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。

2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少，互動(dòng)性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)下，對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際資本流動(dòng)在各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道，發(fā)達(dá)國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過(guò)對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也將影響到發(fā)達(dá)國(guó)家。1994年底，墨西哥金融危機(jī)震動(dòng)了全世界；1997年7月由泰國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國(guó)家幸免。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國(guó)際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下，一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往合作中，不能只考慮貨物貿(mào)易，還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)椋浳镔Q(mào)易與投資相輔相成，互相促進(jìn)，已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。2將大國(guó)際貿(mào)易概念與本國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開(kāi)放密切地結(jié)合起來(lái)；"貿(mào)易立國(guó)"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場(chǎng)融合"。3變被動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果，是大勢(shì)所趨，紛紛主動(dòng)改革本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)，推行貿(mào)易、投資和金融自由化，為跨國(guó)公司創(chuàng)造投資條件，并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動(dòng)。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下，一國(guó)對(duì)另一國(guó)單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施，已開(kāi)始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍，在制裁別國(guó)的同時(shí)也會(huì)使自己受到傷害。其上策是通過(guò)談判，達(dá)成互惠互利的協(xié)議，促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，取得"雙贏"。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家受到?jīng)_擊，相互協(xié)調(diào)成為時(shí)代主旋律。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，傳統(tǒng)的國(guó)家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國(guó)獨(dú)有的權(quán)利，日益成為國(guó)際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多地遵循國(guó)際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來(lái)運(yùn)作；跨國(guó)公司在各國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高，使國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國(guó)家存在的情況下，出現(xiàn)了讓與，但它是以對(duì)等為原則的。當(dāng)今世界各國(guó)都是擁有的獨(dú)立國(guó)家。共享是讓與的前提，沒(méi)有共享也就不會(huì)有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國(guó)把二者結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào)，使它逐步成為各國(guó)處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行，協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國(guó)際上和各國(guó)貿(mào)易政策中開(kāi)始成為主流。

(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國(guó)際直接投資理論一體化。20年來(lái)，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的變化，特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長(zhǎng)，新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)框架，為國(guó)際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個(gè)區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù)，將對(duì)外直接投資排除在分析之外。同時(shí)，對(duì)外直接投資(跨國(guó)公司)理論成功地解釋了不同類(lèi)型跨國(guó)公司直接或間接地創(chuàng)造的各類(lèi)貿(mào)易流動(dòng)，但仍是以單個(gè)企業(yè)為依據(jù)的投資分析，未推廣到國(guó)家層次。80年代初以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益，出現(xiàn)了新的理論分析，其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中，產(chǎn)品增值鏈活動(dòng)的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行，在不同的國(guó)家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中，企業(yè)行為被分為兩大類(lèi)型：

第一，總部行為?？偛啃袨榘üこ?、管理和金融服務(wù)，以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無(wú)償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù)，這類(lèi)行為有時(shí)被簡(jiǎn)化概括為研究與開(kāi)發(fā)。

第二，實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低，企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去，但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國(guó)均衡框架，國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，可以將總部行為安排在母國(guó)進(jìn)行，但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國(guó)進(jìn)行(縱向一體化)，或者既安排在國(guó)內(nèi)，又安排在國(guó)外進(jìn)行(橫向一體化)。因此，現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過(guò)價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而且還通過(guò)生產(chǎn)的組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些理論模型要解決的核心問(wèn)題是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決定了國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)的總格局。這一問(wèn)題屬于理論分析中的國(guó)際化生產(chǎn)部分。一旦國(guó)際化生產(chǎn)活動(dòng)分布格局形成，國(guó)際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，不能以單純的貿(mào)易行為來(lái)衡量國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益。

(五)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)表明國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下，按總貿(mào)易和專(zhuān)門(mén)貿(mào)易劃分的國(guó)家之間的進(jìn)出口掩蓋了國(guó)家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)得；第二，母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的直接投資在一定程度上替代了母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的商品直接出口，變相地進(jìn)入了東道國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因此，母國(guó)公司在東道國(guó)國(guó)內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷(xiāo)售收益應(yīng)計(jì)入母國(guó)的經(jīng)貿(mào)收益；第叁，在一國(guó)以加工貿(mào)易為主的情況下，把該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國(guó)的貿(mào)易利得，更加失實(shí)。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化下，在計(jì)算各貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易收益時(shí)，上述幾個(gè)現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來(lái)源于美國(guó)，并逐漸成為世界貿(mào)易各國(guó)的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分，原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對(duì)之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國(guó)際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下，按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會(huì)出現(xiàn)兩種誤差。第一，未能如實(shí)反映跨國(guó)公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動(dòng)?？鐕?guó)公司對(duì)外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng)，它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口，按價(jià)值鏈、資本所有，理應(yīng)屬于母國(guó)，但卻計(jì)入東道國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。第二，原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主，未包括服務(wù)貿(mào)易等，因此，原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時(shí)，也不能全面如實(shí)地反映國(guó)與國(guó)之間的大貿(mào)易關(guān)系。

(六)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展的機(jī)遇。

第一，有利于發(fā)展中國(guó)家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《1997年世界投資報(bào)告》指出，發(fā)展中國(guó)家1996年接受了1290億美元的外國(guó)直接投資，對(duì)外投資了510億美元，二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們?cè)讷@得世界投資總額中的比重從1995年的30％上升到1996年的37％。其中，48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在1996年的資本流入量也增加了56％。

第二，促使發(fā)展中國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國(guó)公司的直接投資活動(dòng)和本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造，發(fā)展中國(guó)家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善，制成品在出口中的比重從1980年的560％上升到1990年的733％和1994年的777％。

第三，迫使發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國(guó)家日益認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化下，它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴(lài)于發(fā)展中國(guó)家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國(guó)的改革等問(wèn)題上不得不考慮發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益。

第四，經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家的整體改革。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑以其為中心的國(guó)際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下，發(fā)展中國(guó)家的將會(huì)受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。

篇7

1、經(jīng)濟(jì)全球化的含義（Economic Globalization）是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體的過(guò)程。

2、經(jīng)濟(jì)全球化是商品、技術(shù)、信息、服務(wù)、貨幣、人員、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素跨國(guó)跨地區(qū)的流動(dòng)，也就是世界經(jīng)濟(jì)日益成為緊密聯(lián)系的一個(gè)整體。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

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篇8

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和新的世界性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的啟動(dòng)，跨國(guó)公司、全球金融機(jī)構(gòu)、世界性經(jīng)濟(jì)組織等成為主要角色先后登場(chǎng)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存性日益加強(qiáng)。全球范圍內(nèi)的組織國(guó)際聯(lián)合、控制資源流向、影響經(jīng)濟(jì)生活、引導(dǎo)文化潮流、操縱信息媒體，深刻地影響著國(guó)家的社會(huì)生活，也對(duì)傳統(tǒng)的權(quán)力運(yùn)作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。哈貝馬斯認(rèn)為，全球化的經(jīng)濟(jì)超出民族國(guó)家的調(diào)控能力，迫使人們?nèi)ふ姨娲桨浮绨哑衩褡鍑?guó)家所承擔(dān)的社會(huì)福利職能轉(zhuǎn)讓給跨國(guó)機(jī)構(gòu)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，全球化既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。

一方面，經(jīng)濟(jì)全球化為政府提供了更為廣闊的發(fā)展空間。國(guó)家間的相互依賴(lài)性既有利于用規(guī)則貿(mào)易取代強(qiáng)權(quán)貿(mào)易，從而給予發(fā)展中國(guó)家自我保護(hù)的手段，也將為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的機(jī)會(huì)。由于在客觀(guān)上要求分工的深化與市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張，全球化也推動(dòng)著生產(chǎn)從國(guó)內(nèi)區(qū)域間分工向國(guó)際分工發(fā)展，推動(dòng)著銷(xiāo)售從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張。在追逐規(guī)模效益與分工效益的過(guò)程中，跨國(guó)公司通過(guò)投資活動(dòng)在全球范圍內(nèi)配置資源，協(xié)調(diào)其生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和公司內(nèi)貿(mào)易的高速發(fā)展。大量的國(guó)際資本流向哪個(gè)地區(qū)，就會(huì)加速哪個(gè)地區(qū)的發(fā)展。同時(shí)，全球化也為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了平等的機(jī)會(huì)，各國(guó)都在力爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，加速自身發(fā)展。因此，全球化無(wú)疑拓寬了政府活動(dòng)的空間和領(lǐng)域。

另一方面，全球化對(duì)我國(guó)政府管理體制提出了挑戰(zhàn)。作為發(fā)展中國(guó)家和典型的后發(fā)型國(guó)家，中國(guó)要成功地實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，在全球化競(jìng)爭(zhēng)中立穩(wěn)陣腳，關(guān)鍵是要建立一個(gè)得力的政府，求真務(wù)實(shí)、具有強(qiáng)烈責(zé)任感的政府，放眼全球、目標(biāo)遠(yuǎn)大、應(yīng)急有策、精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的政府。但現(xiàn)有政府管理體制仍舊存在以下缺陷：

第一，政策的可預(yù)見(jiàn)性和法規(guī)的透明度不高，依法行政的理念很難植入。從依法治國(guó)的理念載入憲法到有法必依成為行政主體的自覺(jué)行動(dòng)，中國(guó)的歷程十分漫長(zhǎng)。另一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)是：有法不依、無(wú)法可依甚至知法犯法的情況在實(shí)踐中依然大量存在；憑經(jīng)驗(yàn)辦事、按首長(zhǎng)的指示辦事、看上級(jí)的臉色辦事、搞“暗箱行政”等情況在一些地方還屢見(jiàn)不鮮。內(nèi)部法規(guī)大于國(guó)家法律，造成壟斷經(jīng)濟(jì)，即“權(quán)力經(jīng)濟(jì)”，其主要表現(xiàn)為：市場(chǎng)準(zhǔn)入，壁壘限制；長(zhǎng)官意志，一言九鼎；行業(yè)壟斷，為所欲為；法規(guī)體系薄弱，程序性法規(guī)匱乏。這些表現(xiàn)都與全球化不相容。

第二，政府的實(shí)際運(yùn)作方式還不夠規(guī)范。在政企關(guān)系上，我國(guó)政府還未完全從企業(yè)活動(dòng)中超脫出來(lái)，權(quán)力性干預(yù)和管制依然過(guò)多，行政審批制度改革滯后，實(shí)質(zhì)性的審批范圍過(guò)大。在市場(chǎng)機(jī)制的培育上，我國(guó)政府的依法管理還很不完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)依然過(guò)寬，缺乏現(xiàn)代的公共服務(wù)觀(guān)念。在管理隊(duì)伍上，我們還亟待建立一支懂得并能駕馭現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、有效進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的政府人才隊(duì)伍。在管理手段上，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制能力將受到挑戰(zhàn)：跨國(guó)公司可能通過(guò)多種途徑繞過(guò)東道國(guó)政府的控制，可能根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)的投資環(huán)境、法律透明度的高低和勞動(dòng)力用工制度，隨時(shí)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和投資。這決定了中國(guó)在全球化環(huán)境中深化行政改革、建立全球化高效的服務(wù)型政府的必要性和緊迫性，要求政府從傳統(tǒng)的行政命令方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓笇?dǎo)方式，從剛性行政轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝孕姓?/p>

二、全球化背景下的政府職能轉(zhuǎn)變和政府管理變革

改革開(kāi)放前，中國(guó)的公共行政理論研究處于空白狀態(tài)，實(shí)踐中也一直遵循政治行政一元論(政治與行政不分)和古典的官僚制度(韋伯的科層制理論)。結(jié)果，政府往往以政治的方式對(duì)待行政(如政策制定)，以行政的方法對(duì)待政治(如資源分配)，并由此導(dǎo)致了一些問(wèn)題和一定程度上的制度性腐敗。更為重要的是，傳統(tǒng)公共行政理論認(rèn)為：政府應(yīng)該提供所有的公共產(chǎn)品，這一理念是導(dǎo)致政府?dāng)U大對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)的重要價(jià)值原則；同時(shí)，政府是外在于市場(chǎng)的公共權(quán)力機(jī)制，這一觀(guān)念造成了政府與市場(chǎng)的脫節(jié)，使得政府運(yùn)作缺乏市場(chǎng)效率，市場(chǎng)運(yùn)作缺乏公共支持。

相比之下，新的公共行政理論是融合了公共理念與市場(chǎng)理念、以追求“三E”(Economy,Efficiency,andEffectiveness，即經(jīng)濟(jì)、效率和有效性)為目標(biāo)的管理改革模式。它極大地突出了市場(chǎng)理念和公眾的重要地位。

在強(qiáng)化市場(chǎng)理念方面，新理論將政府納入整個(gè)市場(chǎng)體系中加以通盤(pán)考慮，詳細(xì)評(píng)估政府的社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等公共職能對(duì)市場(chǎng)供求的影響；認(rèn)為應(yīng)該將公共服務(wù)視為重要的市場(chǎng)領(lǐng)域，將政府管理看作是市場(chǎng)機(jī)制與公共機(jī)制的結(jié)合；討論政府在注重公平與公正的前提下提高資金運(yùn)用的市場(chǎng)效率，把政府服務(wù)的質(zhì)量提到前所未有的高度；崇尚和推行公共服務(wù)的社會(huì)化、社區(qū)化和社會(huì)自愿服務(wù)，強(qiáng)調(diào)在不同的服務(wù)機(jī)構(gòu)間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)檢驗(yàn)。這樣，政府就不再是單一的公共服務(wù)供給主體，其管制和審批部分的權(quán)力將大規(guī)模釋放甚至取消。而信息資源的公開(kāi)程度和提高貿(mào)易政策、法規(guī)透明度的要求，使政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)變革成為必然。

在政府與公眾關(guān)系方面，新理論強(qiáng)調(diào)顧客取向、以服務(wù)對(duì)象為中心，并通過(guò)建立企業(yè)化政府來(lái)提高政府的能力與效率，使公眾獲得更多高質(zhì)量的服務(wù)。在實(shí)踐中，全球化使政府與公眾的關(guān)系開(kāi)始發(fā)生變化。投資來(lái)源的“非本國(guó)化”、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“非本土化”、交換的“電子信息化”以及國(guó)際民間組織力量的日益“自治化”，都使公眾和公民社會(huì)在社會(huì)生活中的自治式運(yùn)作能力、承受各種風(fēng)險(xiǎn)的自主能力大大加強(qiáng)。這對(duì)政府管理提出的要求是：加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量的利用和公共服務(wù)的社會(huì)化，不再?gòu)墓芾碇黧w的角度考慮如何管制被管理者，而是站在社會(huì)與公眾的立場(chǎng)上考慮政府如何為公眾服務(wù)、對(duì)部門(mén)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。

在這種背景下，政府管理的變革要立足于國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，以建立現(xiàn)代公共管理的思維模式為理念，動(dòng)員全社會(huì)力量，建立以政府為核心的開(kāi)放主體體系，從而最大限度地謀取社會(huì)公共利益。這要求政府具備：(1)全球意識(shí)，即開(kāi)放的公共管理理念；(2)服務(wù)和效率意識(shí)，即提供高效、公平的服務(wù)，更多地吸引外資；(3)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任能力，正確地把握參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)；(4)應(yīng)變和整合能力，及時(shí)調(diào)整管理戰(zhàn)略，有效地整合各種因素及利益多元化引起的沖突與矛盾，保持穩(wěn)定的社會(huì)秩序而參與全球競(jìng)爭(zhēng)。(5)現(xiàn)代化的管理手段，即推進(jìn)“電子政府”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)為核心的高科技行政。

三、全球化背景下中國(guó)政府管理變革的取向

在全球一體化的趨勢(shì)下，如何進(jìn)一步發(fā)揮政府在完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，政府如何運(yùn)用市場(chǎng)法則來(lái)進(jìn)行公共事務(wù)管理、提高公共行政服務(wù)的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，乃是目前面臨的現(xiàn)實(shí)而又緊迫的問(wèn)題。借鑒西方國(guó)家公共行政管理改革的理論與實(shí)踐，中國(guó)政府管理應(yīng)當(dāng)著眼于以下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：

(一)從以權(quán)力為中心向以規(guī)則為中心的轉(zhuǎn)變

以權(quán)力為中心的運(yùn)作方式，隨意性和無(wú)序性較大、公開(kāi)度低，容易導(dǎo)致暗箱操作、違法行政。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，行政權(quán)力是凌駕于一般公民權(quán)力之上的，行政權(quán)力支配一切。而在全球化時(shí)代，社會(huì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，社會(huì)需求多元化，政府難以繼續(xù)試圖向社會(huì)提供壟斷。政府應(yīng)該“轉(zhuǎn)向一種把政策制定(掌舵)同服務(wù)提供(劃槳)分開(kāi)的體制”，“選擇把自己局限于政策和指導(dǎo)從而把‘實(shí)干’讓給他人去做”，從而有所為、有所不為。這要求政府必須嚴(yán)格依法行政，政府運(yùn)作的基本規(guī)則應(yīng)從以往運(yùn)用行政權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)制度供給引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象按照政府規(guī)范實(shí)施行為，即由權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政。

(二)從管制行政向服務(wù)行政轉(zhuǎn)變

在全球化的背景下，政府將不再單純地限制市場(chǎng)主體的活動(dòng)，而應(yīng)以多種多樣的形式參與和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。它在理論上也不再僅僅采取單純的管理性行政，更應(yīng)當(dāng)實(shí)施滿(mǎn)足社會(huì)和公眾需求的服務(wù)性行政。

在西方，各國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索，最終選擇了服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去重管理輕服務(wù)、“以政府為中心”，到開(kāi)始注重公共服務(wù)、“以滿(mǎn)足公眾需求為中心”的轉(zhuǎn)變。在中國(guó)，政府管理變革離不開(kāi)國(guó)際公共行政發(fā)展的宏觀(guān)背景和時(shí)代的特殊性，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)入世的特殊要求。它們預(yù)示著政府職能結(jié)構(gòu)的中心將由行政管制的職能逐步轉(zhuǎn)向公共服務(wù)的職能，意味著政府施政需要符合公眾的意志和愿望、重新設(shè)定政府與公眾的地位和關(guān)系，也表明了政府行為的公眾取向和“顧客”中心。

(三)從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變

全能主義政府實(shí)際上就是無(wú)限政府。并且，政府取代了社會(huì)自治，通過(guò)計(jì)劃手段操縱社會(huì)生活的一切領(lǐng)域。這不僅在理論上缺乏科學(xué)性，而且在實(shí)踐上也難以取得預(yù)期效果。從公共行政科學(xué)化的角度來(lái)說(shuō)，政府職能應(yīng)該從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，從原有的“包攬一切”轉(zhuǎn)換到“做市場(chǎng)不能做的事情”，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足。也只有從無(wú)限政府轉(zhuǎn)向有限政府，由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，由微觀(guān)管理轉(zhuǎn)向宏觀(guān)管理，由單一的行政手段轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段綜合并用，才有可能實(shí)現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變。

篇9

[中圖分類(lèi)號(hào)]F120.2［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A

[文章編號(hào)] 1673-0461(2008)08-0078-05

前言

最近5年，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了快速發(fā)展，房?jī)r(jià)出現(xiàn)了大幅上漲。最近兩年，國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)出現(xiàn)了股權(quán)分置改革之后的一輪波瀾壯闊的牛市，資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)大幅度上升。在房地產(chǎn)和證券市場(chǎng)出現(xiàn)了資產(chǎn)價(jià)格泡沫的跡象。而在這個(gè)現(xiàn)象之后，是全球成本推動(dòng)通脹和人民幣強(qiáng)烈升值預(yù)期的背景。本文通過(guò)分析資產(chǎn)價(jià)格泡沫背后的經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于資產(chǎn)價(jià)格泡沫全球化的聯(lián)系，力圖理順當(dāng)下資產(chǎn)價(jià)格泡沫的形成的原因和邏輯。

一、全球資本流動(dòng)加大金融風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)全球化不但帶來(lái)的是資源配置效率的大幅度提高，也帶來(lái)資本流動(dòng)的全球化。而資本在現(xiàn)代金融體制安排和信息技術(shù)的幫助下，其流動(dòng)性也大大增加了。20世紀(jì)80年代以來(lái)，銀行國(guó)際貸款的增加便遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。在1979～1982和1990～1993世界經(jīng)濟(jì)不景氣的年份中，即使世界出口貿(mào)易由于經(jīng)濟(jì)衰退而出現(xiàn)了下降，國(guó)際資金流動(dòng)的增長(zhǎng)也未受到影響[1]。大量的資金不但在不同國(guó)家之間也在外匯、證券、信貸、衍生品等不同市場(chǎng)間快速流動(dòng)。與此同時(shí)衍生品市場(chǎng)交易規(guī)模迅速擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)際清算銀行的數(shù)據(jù)，1991～2005年全球有組織的交易所交易的金融衍生工具未清償合約總額從35,212億美元增加到238,805億美元，增幅達(dá)578％。股指與貨幣衍生品合約交易規(guī)模在今年一季度增長(zhǎng)25%達(dá)到429萬(wàn)億美元。

國(guó)際資本流動(dòng)從80年代開(kāi)始出現(xiàn)飛速增長(zhǎng)，最開(kāi)始主要是因?yàn)槭兔涝拇罅糠e累并流入國(guó)際金融市場(chǎng)，其次是同時(shí)期各國(guó)金融監(jiān)管逐步放松，而金融創(chuàng)新不斷出現(xiàn)以及金融市場(chǎng)發(fā)展迅速[1]。1997年12月13日國(guó)際貿(mào)易組織達(dá)成了《金融服務(wù)協(xié)議》，進(jìn)一步要求成員國(guó)開(kāi)放金融市場(chǎng)，促進(jìn)金融市場(chǎng)的全球化。在這種背景下，最近幾十年來(lái)發(fā)生的全球和區(qū)域金融危機(jī)都和國(guó)際資本的快速流動(dòng)和沖擊有著密切的關(guān)系。例如1994年的墨西哥貨幣危機(jī)、1997年的東南亞金融危機(jī)等等。

二、亞洲經(jīng)濟(jì)崛起和泡沫的聯(lián)系

另外一個(gè)方面亞洲經(jīng)濟(jì)體最近30年來(lái)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高速增長(zhǎng)，這些國(guó)家通過(guò)結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家的科技和FDI資本，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，而產(chǎn)品大量出口發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)的生活消費(fèi)水平也大幅度提升。而這個(gè)過(guò)程中一個(gè)明顯差異是這些發(fā)展中國(guó)家都有著遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的儲(chǔ)蓄率。這個(gè)特性主要是由于社會(huì)保障制度不健全，還有就是東亞文化傳統(tǒng)的影響。在東亞經(jīng)濟(jì)快速崛起的過(guò)程中，全球GDP比重向儲(chǔ)蓄率高的國(guó)家傾斜，使得全球儲(chǔ)蓄規(guī)模不斷提高，使得全球的利率得以保持一個(gè)較低的水平。也有利于壓低全球的通貨膨脹率。目前世界各地（除了南美和中東極少數(shù)國(guó)家）通脹率都保持在個(gè)位數(shù)，這幾乎是金本位制度結(jié)束之后少有的黃金年代。而長(zhǎng)期利率的持續(xù)走低使得股票市盈率不斷提高，還使得大宗商品、不動(dòng)產(chǎn)、收藏品以及幾乎所有帶有投資屬性的物品價(jià)格出現(xiàn)飛漲。而同時(shí)普通消費(fèi)品和工業(yè)品價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定。泡沫就在這樣的情況下悄然滋生和蔓延。這樣的過(guò)程能否繼續(xù)持續(xù)下去？亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)生產(chǎn)率能否繼續(xù)快速提升？而這些國(guó)家的儲(chǔ)蓄積累過(guò)程隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)制度的完善也最終會(huì)轉(zhuǎn)向消費(fèi)釋放的過(guò)程。而仔細(xì)考慮這樣一個(gè)長(zhǎng)期的國(guó)際宏觀(guān)環(huán)境，我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)即使由于一些制度變革反應(yīng)出獨(dú)特的特征和時(shí)滯，卻仍然只是這一持續(xù)幾十年的大經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的一朵浪花，從來(lái)也難以脫離全球化經(jīng)濟(jì)浪潮從而擁有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)周期。

三、美元政策是全球泡沫的根源

而從最近幾年來(lái)看，國(guó)際資本的快速大規(guī)模流動(dòng)則和美國(guó)政府在2000年網(wǎng)絡(luò)股泡沫破滅之后為維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所采取的低利率政策以及布什上臺(tái)后實(shí)行的弱勢(shì)美元政策有密切的聯(lián)系。其實(shí)質(zhì)是美國(guó)政府為了緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的壓力，包括國(guó)外巨額債務(wù)和進(jìn)出口赤字，采取弱勢(shì)美元的政策。流動(dòng)性的根源必然是貨幣發(fā)行量過(guò)多，而美元作為世界貨幣，其發(fā)行量的過(guò)多必然導(dǎo)致流動(dòng)性從美國(guó)境內(nèi)向全球范圍內(nèi)擴(kuò)散。因?yàn)槭唾Q(mào)易到目前為止，主要的結(jié)算貨幣仍是美元，所以美元的持續(xù)貶值自然會(huì)引起石油價(jià)格的不斷攀升。而同時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況良好，亞洲新興市場(chǎng)特別是中國(guó)的石油需求不斷增加，使得這種價(jià)格上升有了一定程度上的需求面支撐基礎(chǔ)。而石油作為基礎(chǔ)能源和石油化工鏈的原料，價(jià)格的大幅上漲對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了巨大的影響。直接帶動(dòng)了其他能源和資源品的價(jià)格上漲。使得通脹的壓力不斷向下游傳導(dǎo)。而國(guó)際金融資本也在商品期貨價(jià)格的大幅上漲中扮演了重要的角色。

由能源和資源品上漲帶來(lái)持續(xù)的成本通脹的壓力緩慢向下游滲透的過(guò)程逐步改變?nèi)藗兊耐涱A(yù)期。而這種預(yù)期的改變和不斷加強(qiáng)會(huì)帶來(lái)更多的資金保值和增值的需求，使得證券和房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資需求不斷被釋放。而同時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于良好的上升周期。所有的新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)超過(guò)美國(guó)，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)在美聯(lián)儲(chǔ)2000年后一系列擴(kuò)張政策之后也避免了大幅度衰退，保持了較好的增長(zhǎng)。對(duì)于歐美國(guó)家而言，中國(guó)全面加入全球貿(mào)易體系之后涉及各個(gè)方面的中國(guó)廉價(jià)商品充斥美國(guó)和歐洲市場(chǎng)，極大的遏制了通脹的出現(xiàn)。同時(shí)加上良好的經(jīng)濟(jì)基本面和不斷釋放的消費(fèi)需求，這一切都顯的無(wú)比美好。對(duì)于美國(guó)的消費(fèi)者而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，就業(yè)率維持高位，而同時(shí)又有大量的來(lái)自中國(guó)的商品降低生活成本。自然對(duì)于未來(lái)的樂(lè)觀(guān)預(yù)期不斷加強(qiáng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求被快速點(diǎn)燃。導(dǎo)致2000年后美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫的出現(xiàn)。而實(shí)際上，全球經(jīng)濟(jì)一體化不但加強(qiáng)了各國(guó)的金融市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性，還表現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面受到國(guó)際市場(chǎng)的影響明顯增大?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》列舉的42個(gè)國(guó)家中，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于2.2%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)周期保持一致。

在全球范圍內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩的背景下，國(guó)際金融市場(chǎng)的波動(dòng)幅度增大。以香港股票市場(chǎng)的短期波動(dòng)為例，明顯受到美國(guó)市場(chǎng)和日本市場(chǎng)的影響很大，而反映本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本面變化的能力越來(lái)越小。2007年國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)2月27日的突然大幅下跌，緊接著全球金融市場(chǎng)也發(fā)生大幅的波動(dòng)，應(yīng)該和日元套利借貸資金大幅平倉(cāng)有很大的關(guān)系。因?yàn)槿毡窘鹑谑袌?chǎng)利率一直保持很低甚至是負(fù)利率水平，而日元匯率相對(duì)比較穩(wěn)定，這導(dǎo)致了極低的借款成本。所以國(guó)際金融市場(chǎng)上的中短期資金，特別是很多高風(fēng)險(xiǎn)高流動(dòng)性的投機(jī)資金大部分來(lái)自于日元借款。這些資金的成本和日本利率以及日美匯率變動(dòng)緊密聯(lián)系，美元的匯率變動(dòng)實(shí)際上從多層次多路徑影響國(guó)際流動(dòng)性的發(fā)生、流動(dòng)和變動(dòng)趨勢(shì)。

四、證據(jù)一：全球證券市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性明顯

從歐洲各國(guó)股市最近幾年的走勢(shì)以及漲幅來(lái)看，表現(xiàn)出較明顯的相關(guān)性和趨同性。其結(jié)果是通過(guò)全球化投資和資產(chǎn)配置來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)也變得更加困難。從下表1中可以看出，各國(guó)股票市場(chǎng)的整體周期一致性很強(qiáng)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家股市升幅表現(xiàn)也比較接近。亞洲新興市場(chǎng)之間升幅也相對(duì)接近。從最高點(diǎn)位出現(xiàn)的時(shí)間來(lái)看，澳洲、香港、韓國(guó)市場(chǎng)之間聯(lián)系緊密。全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面之間聯(lián)系的日趨緊密以及金融資本流動(dòng)全球化和高速化，使得資產(chǎn)價(jià)格之間的聯(lián)系密切成為自然而然的結(jié)果。中國(guó)雖然目前金融市場(chǎng)相對(duì)封閉全球聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)，但是由于經(jīng)濟(jì)基本面已經(jīng)全面和國(guó)外聯(lián)系，并且金融開(kāi)放已成趨勢(shì)，同時(shí)香港作為金融聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)中介作用也越來(lái)越強(qiáng)，金融市場(chǎng)未來(lái)受到國(guó)際影響也會(huì)越來(lái)越明顯。

五、證據(jù)二：全球房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫

另外一方面，泡沫的全球化過(guò)程中泡沫不僅僅簡(jiǎn)單的被約束于證券市場(chǎng)一個(gè)部門(mén)內(nèi)，而會(huì)向各個(gè)部門(mén)滲透。在全球流動(dòng)性過(guò)剩的環(huán)境下，任何帶有投資屬性或者可以發(fā)展出投資屬性的行業(yè)和部門(mén)都會(huì)受到流動(dòng)性的沖擊。

房地產(chǎn)需求主要分為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求和投資性需求。其中前者較為穩(wěn)定，主要和人口結(jié)構(gòu)、收入增長(zhǎng)聯(lián)系；后者主要和價(jià)格預(yù)期、利率環(huán)境和房地產(chǎn)政策聯(lián)系緊密。對(duì)于一個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展而言，投資性需求是一個(gè)必要而且有益的組成成分。出于投資性需求而購(gòu)置的房產(chǎn)實(shí)際上在房地產(chǎn)供求過(guò)程中起到了劑和蓄水池的作用。在沒(méi)有出于投資性需求而購(gòu)置的房產(chǎn)的情況下，一旦供給和需求不能?chē)?yán)格匹配（現(xiàn)實(shí)中這是不可能實(shí)現(xiàn)的），二手房邊際購(gòu)買(mǎi)者面對(duì)的將是具有剛性需求的自住者，房地產(chǎn)邊際成交價(jià)格都會(huì)出現(xiàn)劇烈的上下波動(dòng)。另一方面，投資性購(gòu)房者的存在也有利于租金市場(chǎng)水平保持相對(duì)低廉，也有利于租金市場(chǎng)保持充足的流動(dòng)性。而在一個(gè)持續(xù)的價(jià)格上漲預(yù)期中，投資性需求逐步放大并且表現(xiàn)堅(jiān)挺。但是當(dāng)投資性需求在整個(gè)需求結(jié)構(gòu)中比重超過(guò)合理范圍，投資風(fēng)險(xiǎn)就開(kāi)始累積。同時(shí)剛性的消費(fèi)需求由于房?jī)r(jià)過(guò)高而被抑制。這個(gè)過(guò)程實(shí)際上損害了低收入階層的利益而有利于高收入階層。由于投資性需求主要受到人們對(duì)于價(jià)格趨勢(shì)的預(yù)期影響，而人的預(yù)期是非常容易波動(dòng)和逆轉(zhuǎn)的。所以當(dāng)投資性需求成為需求的主要力量時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)會(huì)變大，相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增大。

從全球房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看，1997年到2007年間，除了日本和我國(guó)香港之外，全球絕大多數(shù)地區(qū)房?jī)r(jià)漲幅都達(dá)到了100%以上。其中英國(guó)房?jī)r(jià)指數(shù)上漲幅度超過(guò)190％，美國(guó)超過(guò)120％。全球房地產(chǎn)和房地產(chǎn)信托基金經(jīng)歷了一個(gè)連續(xù)7年牛市。過(guò)去5年發(fā)達(dá)國(guó)家樓市總值由30萬(wàn)億美元升至超過(guò)70萬(wàn)億美元，增幅相當(dāng)于世界各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總和[2]。相比之下，上世紀(jì)20年代后期美國(guó)股市泡沫產(chǎn)生的市值增幅只相當(dāng)于其同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的55％，90年代后期全球股市泡沫增幅相當(dāng)于世界各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的80％。1997-2005年全球房?jī)r(jià)漲幅最大的是南非，達(dá)244%；第二位的是愛(ài)爾蘭，達(dá)192%；第三位是英國(guó)，漲幅達(dá)154%；第四位是西班牙，漲幅145%。而從2006年開(kāi)始，美國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)始出現(xiàn)價(jià)格下滑情況，2006年夏全美現(xiàn)房銷(xiāo)售在38個(gè)州出現(xiàn)下跌，其中9月份更是創(chuàng)下了36年以來(lái)的最大跌幅。在歐洲，房?jī)r(jià)同樣出現(xiàn)了下跌的情況。據(jù)法國(guó)全國(guó)房地產(chǎn)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)字，法國(guó)平均房?jī)r(jià)2006年7月份下降0.3%，8月份下降了1.1%。而在西班牙，從2005年開(kāi)始房?jī)r(jià)增長(zhǎng)就已經(jīng)放緩。今年以來(lái)的次級(jí)債務(wù)危機(jī)，更加影響了人們對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心。房地產(chǎn)價(jià)格上漲趨勢(shì)預(yù)期有可能被全面逆轉(zhuǎn)。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從1998年住房改革以來(lái)，由于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和壓抑以久的住房需求價(jià)格也出現(xiàn)了全面巨大的上漲。伴隨著房地產(chǎn)價(jià)格的快速上升，大量的資金涌入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)和房產(chǎn)投資領(lǐng)域。以2006年福布斯中國(guó)富豪排行榜為例，上榜的前100名富豪中有41位出身房地產(chǎn)行業(yè)或者參與房地產(chǎn)行業(yè)，可見(jiàn)該行業(yè)的熱度以及利潤(rùn)集中程度。觀(guān)察現(xiàn)實(shí)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，以上海為例，雖然房地產(chǎn)供給每年的存量相對(duì)于每年成交量很小，只能滿(mǎn)足幾個(gè)月的成交。但是另一方面，很多已售出房產(chǎn)的空置率比較高，通過(guò)供給需求缺口判斷房地產(chǎn)真實(shí)供求情況時(shí)必須區(qū)別考慮消費(fèi)需求和投資性需求。一旦價(jià)格趨勢(shì)的預(yù)期被逆轉(zhuǎn)，以往的投資性需求購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)可能一夜之間成為供給方，引起房地產(chǎn)價(jià)格較大的下行壓力。

六、大宗商品市場(chǎng)的超級(jí)牛市――成本推動(dòng)通脹

而大宗商品市場(chǎng)在差不多同一時(shí)期也出現(xiàn)了一輪超級(jí)牛市。美國(guó)原油價(jià)格從1998年的低點(diǎn)每桶10.35美元上漲到最近超過(guò)100美元一桶。由于全球石油貿(mào)易成交額巨大，石油價(jià)格的暴漲吸引了巨量的投機(jī)性資金聚集在石油期貨市場(chǎng)。有數(shù)據(jù)顯示，2000年進(jìn)入能源市場(chǎng)的對(duì)沖基金只有30億美元，到2005年達(dá)到了900億美元，到2007年則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1000億美元[3]。油價(jià)的大幅上升有石油供需基本面和地緣政治的影響，但是另外不可忽視的巨大推動(dòng)力量是流動(dòng)性過(guò)剩帶來(lái)的投資性和投機(jī)性資金。以紐約輕質(zhì)原油期貨持倉(cāng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，非商業(yè)性多頭頭寸占多頭總頭寸的比例經(jīng)常不超過(guò)20％。在美國(guó)次級(jí)債危機(jī)爆發(fā)之后，由于美國(guó)和歐洲房地產(chǎn)市場(chǎng)受到打擊，投機(jī)者將更多資金轉(zhuǎn)入能源期貨市場(chǎng)，使得石油價(jià)格一度逼進(jìn)100美元/桶大關(guān)。但是從另外一方面考慮，由于通貨膨脹和美元持續(xù)走弱的因素，實(shí)際上目前的油價(jià)只相當(dāng)于1980年的30美元左右，但是由于人民幣和美元聯(lián)系緊密的匯率制度，使得高油價(jià)對(duì)我國(guó)實(shí)際形成比較大的通脹壓力。

有色金屬的超級(jí)牛市中，LME場(chǎng)內(nèi)銅現(xiàn)貨價(jià)格從2001年10月份的每噸1,352美元上漲到2007年最高時(shí)每噸8,788美元，漲幅高達(dá)5.5倍。金屬鎳的價(jià)格從1998年底的3720美元到2007年5月的5.4萬(wàn)美元，漲幅達(dá)到13.6倍，而其他金屬也漲幅巨大：鉛8.5倍、鋅5.1倍、錫3.9倍。鋁1.8倍。與之相應(yīng)的是，有色金屬礦產(chǎn)企業(yè)獲利豐厚，盈利出現(xiàn)井噴增長(zhǎng)。以A股上市的有色金屬企業(yè)為例，馳宏鋅鍺06年凈利潤(rùn)比05年同比增長(zhǎng)接近700％；鋅業(yè)股份2006年凈利潤(rùn)達(dá)到2.4億元，比2005年的633萬(wàn)元升幅達(dá)到3700％，而同比主營(yíng)業(yè)務(wù)收入只增長(zhǎng)了100％，可見(jiàn)凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)主要來(lái)自產(chǎn)品價(jià)格的上漲；中金嶺南2006年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)318％。另外差不多是同時(shí)期，國(guó)際市場(chǎng)黃金現(xiàn)貨價(jià)格1998年8月最低為252.35美元/盎司，上漲至2007年11月達(dá)到845.80美元/盎司，漲幅近235％。而這個(gè)價(jià)格距離1980年的歷史最高價(jià)格850美元/盎司只有咫尺之遙。另外，鐵礦石價(jià)格1999年見(jiàn)底之后，目前漲幅超過(guò)2倍，煤炭?jī)r(jià)格漲幅超過(guò)3倍。

大宗商品價(jià)格暴漲的背后是美元持續(xù)走弱，導(dǎo)致美元計(jì)價(jià)的商品價(jià)格飆升；另一方面則是亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的需求增長(zhǎng)。而大宗商品價(jià)格上升會(huì)通過(guò)成本推動(dòng)型通脹向全球各經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)鏈的不同層次傳導(dǎo)。而通脹預(yù)期也促使資金從銀行流向地產(chǎn)和股市尋求保值。

七、國(guó)際和國(guó)內(nèi)藝術(shù)收藏品市場(chǎng)的非理性繁榮

有趣的是，除了伴隨著流動(dòng)性過(guò)剩出現(xiàn)的證券市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和商品市場(chǎng)的牛市之外，國(guó)際藝術(shù)品市場(chǎng)的走勢(shì)也和流動(dòng)性密切相關(guān)。在日本升值泡沫和美國(guó)科技網(wǎng)絡(luò)股泡沫發(fā)生的同時(shí)，藝術(shù)品市場(chǎng)在20世紀(jì)80年代的日本也出現(xiàn)瘋狂的情況。伴隨著美國(guó)科技網(wǎng)絡(luò)股泡沫，90年代后期美國(guó)紐約藝術(shù)品市場(chǎng)則出現(xiàn)泡沫化大崩盤(pán)。從1996年到2006年的十年間，藝術(shù)品價(jià)格連續(xù)10年保持快速上漲，世界藝術(shù)品市場(chǎng)整體規(guī)模擴(kuò)大了10倍，累積漲幅超過(guò)300％。而2007年，最頂尖的當(dāng)代藝術(shù)品價(jià)格飆升超過(guò)50%。

從中國(guó)國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，最近幾年中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)成長(zhǎng)及演變的速度令人吃驚。從雅昌藝術(shù)網(wǎng)編制的當(dāng)代中國(guó)畫(huà)100家指數(shù)來(lái)看，2004年該指數(shù)仍處于1000點(diǎn)左右，之后出現(xiàn)快速上漲，2007年最高達(dá)到6635點(diǎn)。隨著市場(chǎng)拍賣(mài)成交價(jià)格不斷上升的是流入藝術(shù)品市場(chǎng)的短期投機(jī)性資金大幅增加。市場(chǎng)上的短期投機(jī)資本至少占總資金的50%以上，甚至一段時(shí)間內(nèi)達(dá)到70-80%左右。同時(shí)市場(chǎng)以及媒體上充斥著關(guān)于浙江游資大舉進(jìn)入藝術(shù)品市場(chǎng)的消息。另外，民生銀行還推出了國(guó)內(nèi)首只藝術(shù)品理財(cái)產(chǎn)品“藝術(shù)品投資計(jì)劃”1號(hào)。該計(jì)劃為非保本浮動(dòng)收益型，投資門(mén)檻最低100萬(wàn)元，投資周期兩年，主要對(duì)象是中國(guó)當(dāng)代書(shū)畫(huà)，預(yù)計(jì)收益年回報(bào)率38％，上不封頂，其中客戶(hù)優(yōu)先收益率為18％。對(duì)于書(shū)畫(huà)這類(lèi)藝術(shù)品投資，一般來(lái)說(shuō)都有比較長(zhǎng)的投資周期，而為期兩年的短期投資工具的出現(xiàn)，并且年回報(bào)率高達(dá)38％，不能不反映出市場(chǎng)的極度火爆和泡沫化的程度。另外一個(gè)例子是在2007年香港蘇富比2007年秋季拍賣(mài)會(huì)全球首次預(yù)展上張曉剛創(chuàng)作于1992年的油畫(huà)作品《創(chuàng)世篇―― 一個(gè)共和國(guó)的誕生》，估價(jià)高達(dá)1170-1950萬(wàn)港元了解，而在1994年廣州嘉德春拍會(huì)上，該畫(huà)成交價(jià)僅僅只有2.53萬(wàn)元人民幣，13年時(shí)間增值近500倍。

國(guó)內(nèi)紅木市場(chǎng)價(jià)格近些年來(lái)也出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲，在海南省，海南黃花梨的木板價(jià)格已漲至9000元/公斤，并且市面上出現(xiàn)有價(jià)無(wú)市的情況，而四至五年前每公斤只需要1,000～1,500元。同樣，越南黃花梨木，小葉檀木等價(jià)格近年來(lái)也出現(xiàn)大幅度的漲幅?？紤]到海南黃花梨木具有非常長(zhǎng)的生長(zhǎng)周期而且國(guó)內(nèi)早已禁止砍伐，同時(shí)作為奢侈品的需求隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)民財(cái)富積累不斷增加，這些都帶來(lái)了巨大的供需缺口。但是價(jià)格短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)如此劇烈上漲無(wú)疑和流動(dòng)性過(guò)剩帶來(lái)的尋求保值增值的巨量資金的流入有密切的關(guān)系。

八、危機(jī)的一次預(yù)演――次級(jí)債務(wù)

最近發(fā)生的次級(jí)債危機(jī)則是這些長(zhǎng)期累積的矛盾的一次爆發(fā)，考慮到美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)房?jī)r(jià)大幅下跌引發(fā)金融危機(jī)的表現(xiàn)出極大擔(dān)憂(yōu)而采取全面嚴(yán)陣以待的策略，這次危機(jī)而是否會(huì)轉(zhuǎn)為全面的泡沫的破滅，目前下定論仍為時(shí)尚早。近日美聯(lián)儲(chǔ)做出一個(gè)承諾，將在必要情況下無(wú)限量注資，阻止銀行間隔夜拆借利率在年末高于設(shè)定的4.5%的目標(biāo)水平，防止隔夜貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性枯竭。但是即使全球這一次可以安然度過(guò)次級(jí)債危機(jī)而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有受到大幅度影響，那些過(guò)去累積的經(jīng)濟(jì)中的泡沫和失衡因素仍然存在。和2000年科技網(wǎng)絡(luò)股泡沫破滅時(shí)候美聯(lián)儲(chǔ)采取的政策一樣，這些措施只能延遲泡沫破滅的時(shí)間，而無(wú)法徹底解決導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失衡的因素并徹底化解泡沫。美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然在高位運(yùn)行，導(dǎo)致次級(jí)債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)的各方面因素依然存在，只是在這過(guò)程中充當(dāng)了巨大推手的投行和對(duì)沖基金們損失慘重，恢復(fù)元?dú)馍行钑r(shí)日。不過(guò)眾所周知，金融記憶往往短暫的讓人吃驚。對(duì)于泡沫的助推者來(lái)說(shuō)，有基本面的環(huán)境和土壤，忘記痛楚并開(kāi)始在新的領(lǐng)域制造泡沫是必然的結(jié)果[4]。

從次級(jí)債危機(jī)的影響的過(guò)程中，我們也可以看出經(jīng)濟(jì)全球化下泡沫容易向全球范圍擴(kuò)展，截止2007年8月31日，歐洲央行累計(jì)向市場(chǎng)注資6,400億美元，美國(guó)央行注資超過(guò)1,400億美元；從已經(jīng)暴露的虧損和央行注資規(guī)模來(lái)判斷，歐洲受到的損失比美國(guó)更大。美國(guó)次級(jí)貸款的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)次級(jí)貸款證券化和相應(yīng)證券的銷(xiāo)售向全世界投資者轉(zhuǎn)移，而歐洲的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他投資者正是這些產(chǎn)品的主要購(gòu)買(mǎi)者。與此同時(shí)開(kāi)展國(guó)際化業(yè)務(wù)的各大金融機(jī)構(gòu)也普遍陷入次級(jí)債危機(jī)?；ㄆ旌兔懒质紫瘓?zhí)行官先后辭職。這種風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移還影響到加拿大，澳大利亞和亞洲國(guó)家甚至金融市場(chǎng)開(kāi)放程度比較低的中國(guó)。住宅市場(chǎng)是典型的本地市場(chǎng)，其資產(chǎn)的流動(dòng)性也非常低。住房抵押貸款資產(chǎn)證券化可以把風(fēng)險(xiǎn)合理的分散，有利于這個(gè)行業(yè)的發(fā)展和資金的流動(dòng)，但是這個(gè)過(guò)程中也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)全球化的危險(xiǎn)。而仔細(xì)分析背后的根源，次級(jí)債危機(jī)的根源仍然是美元流動(dòng)性過(guò)剩。和世界上其他國(guó)家的貨幣不同，美元作為世界貨幣，其流動(dòng)性過(guò)剩必然導(dǎo)致全球流動(dòng)性過(guò)剩。而美元的特殊地位非常容易誘使美國(guó)政府在遇到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)利用美元政策化解矛盾，由于美元全球流動(dòng)和沉降形成的巨大蓄水池效應(yīng)，美國(guó)超量發(fā)行貨幣在快速“解決”美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí)，很難引起全球經(jīng)濟(jì)短期明顯的變化，但是這個(gè)過(guò)程使得風(fēng)險(xiǎn)和泡沫在全球不斷積累。隨著這一過(guò)程的進(jìn)行，美元政策對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用會(huì)越來(lái)越弱，而世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)其敏感性會(huì)不斷增加。這種風(fēng)險(xiǎn)累積最終的釋放過(guò)程容易帶來(lái)全球性的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退過(guò)程，而美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的衰退很可能是危機(jī)爆發(fā)的最后導(dǎo)火索。

九、不斷累積的泡沫風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)

新興市場(chǎng)國(guó)家由于高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境，在初期會(huì)表現(xiàn)出對(duì)這種全球性風(fēng)險(xiǎn)較好的抵御性，但是由于新興市場(chǎng)國(guó)家的金融體系健全程度和風(fēng)險(xiǎn)管理水平都落后于歐美國(guó)家，所以一旦全球性的金融危機(jī)爆發(fā)，新興市場(chǎng)國(guó)家也難以避免會(huì)被卷入。雖然可能危機(jī)爆發(fā)的時(shí)間會(huì)延后，但是受到的損失和危害卻可能更大。具體的可能損失程度的估計(jì)取決于風(fēng)險(xiǎn)暴露程度即對(duì)于泡沫的介入程度以及金融體系的開(kāi)放程度。中國(guó)由于金融體系開(kāi)放度很低，受到的影響會(huì)相對(duì)較小，而且會(huì)表現(xiàn)出一定的時(shí)滯。不過(guò)，一旦出現(xiàn)這種危機(jī)時(shí)，由于人民幣保持堅(jiān)挺會(huì)帶來(lái)巨大規(guī)模的資金流入沖擊，可能會(huì)出現(xiàn)泡沫向中國(guó)集中快速涌入然后導(dǎo)致泡沫破滅的情況。

而這一次泡沫全球化表現(xiàn)的淋漓精致，不論是房地產(chǎn)市場(chǎng)還是股票市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)都處于歷史低位，風(fēng)險(xiǎn)和收益匹配出現(xiàn)明顯偏差?；A(chǔ)貨幣同比增長(zhǎng)水平處于歷史高位[5]，指望流動(dòng)性繼續(xù)保持超高速增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的，即使出現(xiàn)其結(jié)果也是導(dǎo)致泡沫快速擴(kuò)張使得未來(lái)的泡沫破滅更加劇烈。全球經(jīng)濟(jì)狀況處于最好的時(shí)期而且已經(jīng)持續(xù)多年，而我們的理性告訴我們“沒(méi)有一棵樹(shù)會(huì)永遠(yuǎn)上長(zhǎng)”。信貸獲得極為容易，日元利率仍然處于相當(dāng)?shù)偷乃?。目前這一狀況有一點(diǎn)變化，日元和美元匯率的走勢(shì)以及預(yù)期使得提高了日元借款進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng)的成本，不過(guò)總體來(lái)說(shuō)，國(guó)際市場(chǎng)上的資金成本仍然處于相當(dāng)?shù)偷乃?。如果考慮到通脹的壓力和預(yù)期，這一點(diǎn)更是明顯。雖然過(guò)去幾年，來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)的低價(jià)商品極大的降低了全球通脹的壓力，但是目前國(guó)內(nèi)通脹的壓力向終端商品的傳導(dǎo)的跡象已經(jīng)越來(lái)越明顯，這將引起全球通脹壓力的明顯增大。

最近的次級(jí)債務(wù)危機(jī)的影響，國(guó)際市場(chǎng)的流動(dòng)性過(guò)剩情況出現(xiàn)了大幅度逆轉(zhuǎn)。但是考慮到中國(guó)貨幣政策環(huán)境和國(guó)際的對(duì)比，以及人民幣匯率的升值趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩的情況不會(huì)馬上出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。未來(lái)出于對(duì)境外資金大規(guī)模涌入的擔(dān)心，流動(dòng)性過(guò)剩的情況還有可能出現(xiàn)突然加劇的情況。從2007年10月開(kāi)始，中國(guó)開(kāi)始嚴(yán)格約束信貸規(guī)模。這種行政手段的信貸收縮的實(shí)際效果以及對(duì)流動(dòng)性的收縮效應(yīng)仍需時(shí)間觀(guān)察。而不斷進(jìn)行的大規(guī)模IPO對(duì)于證券二級(jí)市場(chǎng)的流動(dòng)性收縮也取得了一定的效果。

2007年底幾乎全球所有的資產(chǎn)都普遍出現(xiàn)價(jià)格高估和經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益為負(fù)的情況[5]。希望通過(guò)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)配置來(lái)避免風(fēng)險(xiǎn)并且獲得投資收益的策略也很難實(shí)現(xiàn)。而且全球目前信貸的影響范圍更廣，相關(guān)衍生品市場(chǎng)的復(fù)雜程度比過(guò)去更高，使得對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)暴露程度的估計(jì)和一旦發(fā)生危機(jī)時(shí)損失程度和范圍的預(yù)期變得非常困難。這也使得和良性泡沫共舞而不受到傷害的美好愿望變得難以實(shí)現(xiàn)。

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Economic Globalization and the Bubble of Globalization

Pan Deng，Xu Zhe

篇10

正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的評(píng)估原理，不僅有利于中國(guó)堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略，而且有利于以客觀(guān)事實(shí)回應(yīng)“中國(guó)”，從而既在正確認(rèn)識(shí)自己中繼續(xù)切實(shí)地發(fā)展，又能在一些國(guó)際事務(wù)中爭(zhēng)取主動(dòng)。

一、經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)力評(píng)估的新問(wèn)題

中國(guó)的綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，尤其表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面。2004年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到13.65萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)9.5％；按美元計(jì)算以1.6493萬(wàn)億美元排名世界第七位；進(jìn)出口貿(mào)易總額1.15萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)35.7％，由上年居世界第四位又上升為第三位；全年實(shí)際利用外商直接投資606億美元，連續(xù)多年位于世界吸收外資數(shù)量之首。

但是，在不同國(guó)際比較排名方法中，中國(guó)的位置是不同的。根據(jù)WEF的報(bào)告，2003年中國(guó)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在世界102個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第46位；根據(jù)IMD的報(bào)告，中國(guó)2002年的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在世界最具競(jìng)爭(zhēng)力的49個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第31位。1盡管中國(guó)已成為世界制造業(yè)大國(guó)，但根據(jù)對(duì)國(guó)家制造業(yè)的微觀(guān)競(jìng)爭(zhēng)力排名，中國(guó)在多項(xiàng)指標(biāo)上落后于美國(guó)、日本，接近于俄羅斯和印度。如2003年中國(guó)的集群發(fā)展?fàn)顟B(tài)在27位，品牌擁有狀態(tài)在第24位，企業(yè)創(chuàng)新能力在第22位等2。此外，根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)（HDI），2002年中國(guó)排名第96位。根據(jù)世界銀行的人均GNP排名2002年中國(guó)在127個(gè)國(guó)家和地區(qū)和中排名第73位。這些不同排名方法中地位相差巨大的原因顯然在于這些方法本身的不同?？傮w來(lái)說(shuō)，單項(xiàng)指標(biāo)分析方法對(duì)于準(zhǔn)確判斷一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的相對(duì)地位是有局限性的，且容易引起誤解。

“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)指數(shù)”研究試圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)指數(shù)國(guó)際比較的方法較清晰和較綜合地反映中國(guó)的相對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，同時(shí)分析中國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升中仍然存在的問(wèn)題。這一研究的結(jié)果表明，90年代以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛指數(shù)（EP-III）從1990年的第26位上升到2002年的第9位，2008年將達(dá)到第6位。從1990年到2008年，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛指數(shù)美、日、德、英、法的增長(zhǎng)幅度分別為13.4%、11.6%、16.4%、14.1%和13.0%，平均為13.75，而中國(guó)則高達(dá)57.1%，為前面五個(gè)國(guó)家平均增長(zhǎng)幅度的4.2倍。3

以上分析表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位的迅速提升是當(dāng)今世界最重要的客觀(guān)事實(shí)。這是我們更進(jìn)一步的研究的前提和基礎(chǔ)。

盡管綜合的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)指數(shù)評(píng)估比單項(xiàng)指標(biāo)的排名更好反映了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)家實(shí)力評(píng)估又產(chǎn)生一系列新的復(fù)雜問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上的一個(gè)新時(shí)代。這一歷史性的巨大變化深刻地影響了現(xiàn)代各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式，也深刻影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)意義。正是這一原因，我們需要重新審視各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的新的含義，特別是在中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)富積累上這些指標(biāo)的真實(shí)含義。

1、客觀(guān)認(rèn)識(shí)國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。在分析國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，有必要把加工貿(mào)易與一般貿(mào)易相區(qū)別，把三資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)相區(qū)別。由于經(jīng)濟(jì)全球化條件下的貿(mào)易方式與出口主體的多樣化，一個(gè)國(guó)家的出口規(guī)模及其增長(zhǎng)率并非這個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的直接標(biāo)志。在中國(guó)，外資企業(yè)是出口的主體，這種出口是外國(guó)資本、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等與中國(guó)勞動(dòng)力相結(jié)合的產(chǎn)物，除了中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力，出口更多體現(xiàn)的是廣義外國(guó)生產(chǎn)要素的競(jìng)爭(zhēng)力，而不是中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。從貿(mào)易方式看，加工貿(mào)易基本上是外國(guó)生產(chǎn)要素與中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的結(jié)合而采用“中國(guó)出口”的形式，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)與銷(xiāo)售渠道作為國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的兩大核心因素都屬于外資。在這里，“中國(guó)出口”已經(jīng)只有國(guó)家的地理意義，而模糊了國(guó)家的國(guó)民意義和生產(chǎn)要素的主體意義。1985－2003年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口平均增長(zhǎng)速度為36.2％，高于全國(guó)外貿(mào)平均增速20.3個(gè)百分點(diǎn)。2003年外商投資企業(yè)出口占全國(guó)的54.83%。如果按全部外資企業(yè)62.5%外資計(jì)算4，中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的34.27%來(lái)自外資。2004年外商投資企業(yè)出口占全國(guó)總額的比重為57.1%，按同樣比重計(jì)算，中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的35.7%來(lái)自外資。2003年，我國(guó)加工貿(mào)易出口已占出口總額的55.2%，而外商投資企業(yè)占全國(guó)加工貿(mào)易出口總值的78.7%。即中國(guó)總出口的43.44%是外資利用中國(guó)加工出口實(shí)現(xiàn)的。5嚴(yán)格地說(shuō)，只有完全意義上的中國(guó)資本（國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)）生產(chǎn)出口產(chǎn)品而形成的一般貿(mào)易，才直接體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而其他形式只是部分地體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、準(zhǔn)確評(píng)估出口結(jié)構(gòu)與國(guó)際分工地位。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)步和國(guó)際分工地位是不能直接用出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)衡量的。這是因?yàn)?，出口結(jié)構(gòu)是外資企業(yè)生產(chǎn)與國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的綜合表現(xiàn)，包括加工貿(mào)易在內(nèi)，都不能直接體現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)步?！皟深^在外”的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展了外貿(mào)，擴(kuò)大了就業(yè)與外匯收入，但對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)步影響較小。加工貿(mào)易所帶動(dòng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步是有限的，不能在中國(guó)形成結(jié)構(gòu)進(jìn)步的“出口導(dǎo)向”作用。當(dāng)然，如果各類(lèi)企業(yè)的出口，包括合資企業(yè)的出口也可能形成對(duì)國(guó)內(nèi)一部分產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，但這只有當(dāng)我國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)前向聯(lián)系時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)言之，我們需要注意中國(guó)存在著的“有出口而無(wú)產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象。2003年，外商投資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的比重高達(dá)68.9%，用同樣的估計(jì)法62.5%的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自外資，則外資企業(yè)中機(jī)電產(chǎn)品總出口的25.8%是中資貢獻(xiàn)的；加上中資企業(yè)本身貢獻(xiàn)的31.9%，那么全部機(jī)電產(chǎn)品出口的56.9%能力來(lái)自于中國(guó)資本。2004年高新技術(shù)產(chǎn)品出口占我國(guó)出口總額的比重為27.9%，若以上一年我國(guó)全部高新技術(shù)出口中77%來(lái)自外商投資企業(yè)計(jì)算，那么中資企業(yè)的高新技術(shù)出口只有總出口的6.42%。如果仍按外資在全部外資企業(yè)中占62.5%計(jì)算，那么在外資企業(yè)中外資對(duì)高新技術(shù)出口的貢獻(xiàn)為總出口的13.42%,中資對(duì)高新技術(shù)出口的貢獻(xiàn)占總出口的8.06%，加上中資企業(yè)高新技術(shù)出口，則屬于中國(guó)資本在高新技術(shù)上的出口能力的只有總出口的14.48%。6

3、定量分析外資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。對(duì)引進(jìn)外資效益的評(píng)估不能以全部外資企業(yè)的GDP或出口等來(lái)衡量。在三資企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中，外資需要獲得與其投資比例相對(duì)應(yīng)的收益，這一部分既不構(gòu)成中國(guó)社會(huì)的財(cái)富積累，也不增加中國(guó)居民的福利。有必要定量分析外資在什么比重上分享著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，只有這樣才能對(duì)中國(guó)從外資中所得到的效益有更具體的認(rèn)識(shí)。截止2003年末實(shí)際使使用外資金額中，40%為外資企業(yè)，17%為中外合作企業(yè)，42%為中外合資企業(yè)，合作開(kāi)發(fā)、外商投資股份制企業(yè)和其它為1%。假定在中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)等幾類(lèi)中，中外資各占50%，則在全部三資企業(yè)中中國(guó)資本約為實(shí)際使用外資總數(shù)的60%；再假定中外資收益比同投資比，即外資對(duì)中資之比為10：6，則可得所有三資企業(yè)贏利的62.5%為外資的收益，僅有37.5%為中資的收益。而且利用外資從合資走向獨(dú)資正在進(jìn)一步減小外資的積極作用，2003年當(dāng)年，實(shí)際使用外資中獨(dú)資占比已高達(dá)62.40%，這將進(jìn)一步增大外資的相對(duì)收益比重，并減弱吸收外資對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步、改造國(guó)有企業(yè)等直接對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。簡(jiǎn)而言之，外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效與宏觀(guān)上外資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是兩個(gè)不同的問(wèn)題，不能把外資企業(yè)的績(jī)效直接等同于外資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。2003年外商投資企業(yè)工業(yè)增加值占全國(guó)的27.22%，但當(dāng)年涉外稅收總額僅占20.86%。7外資企業(yè)在中國(guó)獲得了社會(huì)與公共服務(wù)，甚至更優(yōu)惠的服務(wù)，理應(yīng)繳納相應(yīng)的稅收，但這一數(shù)字說(shuō)明并非如此。

4、辨證看待外資流入的結(jié)構(gòu)提升與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)吸收外資已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)結(jié)構(gòu)上升期，這既是外資水平提高的新階段，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)步困難的新階段。我們有必要在看到外資結(jié)構(gòu)提升中問(wèn)題的另一面。在現(xiàn)代知識(shí)型服務(wù)業(yè)中，中國(guó)與國(guó)際的相對(duì)水平差別更大，因而由這一領(lǐng)域開(kāi)放所可能帶來(lái)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資壟斷的可能性也更大。由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位及其高增加值，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響也將更為深遠(yuǎn)。在這一方面，尤其需要高度關(guān)注的是金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)與各類(lèi)知識(shí)服務(wù)業(yè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)反映了外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)整體長(zhǎng)期發(fā)展前景的認(rèn)同，從而采取了從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)制造的全面進(jìn)入的發(fā)展模式。研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)有利于中國(guó)知識(shí)型勞動(dòng)力的發(fā)展，從長(zhǎng)期看將有利于中國(guó)研發(fā)力量的提高。但是另一方面，研發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入也加劇了國(guó)內(nèi)外資企業(yè)與國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)，增加國(guó)內(nèi)企業(yè)的人才壓力。特別是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度看，外資研發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展，將形成更多適合于中國(guó)市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與核心技術(shù)，使外資企業(yè)相對(duì)于中資企業(yè)具有更為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增大國(guó)內(nèi)企業(yè)走科技創(chuàng)新發(fā)展的難度。研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，往往是得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、以專(zhuān)利技術(shù)為載體的成果，這就加大了外資與中資企業(yè)的技術(shù)差距。現(xiàn)代技術(shù)越來(lái)越少采取技術(shù)人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的形式，因而國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)在中國(guó)科技人員身上所產(chǎn)生的“學(xué)習(xí)效應(yīng)”是不能高估的。中國(guó)企業(yè)與外資企業(yè)在技術(shù)上的差距，將因?yàn)檠邪l(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入而進(jìn)一步擴(kuò)大。這是我們面對(duì)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)所必須考慮的。這是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全乃至更廣義上的國(guó)家安全的問(wèn)題。

5、深入評(píng)判外資企業(yè)的技術(shù)含量對(duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步的影響。外資企業(yè)的技術(shù)含量不等于中國(guó)引進(jìn)外資取得的技術(shù)進(jìn)步。在外資對(duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步作用的評(píng)價(jià)中，必須注意“有產(chǎn)業(yè)而無(wú)技術(shù)”的現(xiàn)象。獲得技術(shù)溢出效益是吸收外資的一大目的，對(duì)外資技術(shù)溢出的評(píng)價(jià)是外資效益評(píng)估的重要環(huán)節(jié)。技術(shù)優(yōu)勢(shì)是外資進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際投資的主要優(yōu)勢(shì)，這就決定了外資必然是在控制核心技術(shù)的前提下使用當(dāng)?shù)氐牡统杀緞趧?dòng)力。對(duì)東道國(guó)來(lái)說(shuō)，企圖通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)提升本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求合資雙方簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合同，而強(qiáng)制又是不允許的。在一批技術(shù)含量較高的外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)以后，我們?nèi)匀槐仨毐３诸^腦清醒：中國(guó)并沒(méi)有通過(guò)吸收外資直接有效地大量獲得技術(shù)，遠(yuǎn)不如現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)步本身所顯示的那樣獲得了技術(shù)。關(guān)于外資對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的作用是不能直接用外資企業(yè)的技術(shù)水平來(lái)衡量的。

6、冷靜思考中國(guó)的制造能力與國(guó)際分工地位。中國(guó)已經(jīng)或正在成為“世界工場(chǎng)”，即整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中的加工場(chǎng)。國(guó)際分工地位本質(zhì)上是一個(gè)關(guān)于一國(guó)在國(guó)際分工中相對(duì)有利性問(wèn)題，這一問(wèn)題需要從結(jié)構(gòu)與數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)看。從結(jié)構(gòu)方面看，需要關(guān)注國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否會(huì)陷入長(zhǎng)期無(wú)法改變的落后狀態(tài)，是否會(huì)陷入國(guó)際分工價(jià)值鏈低端而難以提升的不利處境。由于對(duì)外開(kāi)放與參與經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)家在國(guó)際分工中的參與度深化了。盡管相對(duì)于封閉條件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了顯著的進(jìn)步，但在世界經(jīng)濟(jì)整體中仍然處于低層次地位。由于經(jīng)濟(jì)全球化的加深，貿(mào)易結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再是一國(guó)國(guó)際分工地位的準(zhǔn)確表現(xiàn)。在跨國(guó)公司的投資下，一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)在本國(guó)發(fā)展起來(lái)，使人們不容易看到本國(guó)在國(guó)際分工中的實(shí)際地位，看不清由本國(guó)資本、本國(guó)技術(shù)主導(dǎo)和控制的產(chǎn)業(yè)水平。如果誤把跨國(guó)公司技術(shù)控制下的生產(chǎn)看作為本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步和技術(shù)進(jìn)步，就會(huì)忽略其中正在擴(kuò)大著的技術(shù)差距，忽略外資技術(shù)控制的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)正是在開(kāi)放中不斷積累著。在生產(chǎn)跨國(guó)化的今天，進(jìn)出口貿(mào)易及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)事實(shí)上并不是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的真實(shí)反映，而在很大比重上只是跨國(guó)公司全球生產(chǎn)布局的表現(xiàn)。近一、二十年來(lái)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了大轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移是一個(gè)歷史機(jī)遇，中國(guó)抓住了這一機(jī)遇發(fā)展起來(lái)。同時(shí)，它也必然是一種階段性的變革，一次轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分布格局將延續(xù)一個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期，因而中國(guó)在這種重新布局中所形成的分工地位將延續(xù)一個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期，從而也就潛伏著國(guó)際分工地位的歷史性風(fēng)險(xiǎn)。

7、重新認(rèn)識(shí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)分工與中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制中的地位。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既發(fā)揮了中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)又使中國(guó)處于國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制中的不利地位。一方面，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的可替代性很強(qiáng)，市場(chǎng)與分工地位很不穩(wěn)定。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化存在著的體制偏向決定了發(fā)展中國(guó)家的不利性。中國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口摩擦中的不利性根源于國(guó)際自由貿(mào)易的體制偏向，這一體制的性質(zhì)就決定了不利于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)在體制上沒(méi)有限制，而發(fā)展中進(jìn)口國(guó)卻無(wú)法建立新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的抵御機(jī)制；發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)因發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口國(guó)的就業(yè)問(wèn)題或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保護(hù)而成為敏感問(wèn)題，并設(shè)立了體制約束，而發(fā)展中國(guó)家因從未建立起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)從而既沒(méi)有統(tǒng)計(jì)事實(shí)可以說(shuō)明市場(chǎng)擾亂、產(chǎn)業(yè)損害和就業(yè)影響，也沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)政治力量去維護(hù)其成長(zhǎng)的必要條件。中外雙邊貿(mào)易摩擦是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果，因?yàn)橹袊?guó)承擔(dān)的是生產(chǎn)、制造、出口，兩頭在外，而發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)的則是研發(fā)、銷(xiāo)售和服務(wù)等，從而表現(xiàn)在出口階段的貿(mào)易摩擦必然集中在中國(guó)。我們有理由指出，限制中國(guó)產(chǎn)品出口是與全球化下的國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局相背離的。

二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)估中的幾個(gè)觀(guān)念性問(wèn)題

在以上評(píng)估國(guó)力的分析中，還需要進(jìn)一步分析幾個(gè)重要的觀(guān)念問(wèn)題。

首先，外資數(shù)量是不是發(fā)展的成就的直接指標(biāo)或國(guó)力提升的指標(biāo)。外資數(shù)量的迅速增長(zhǎng)無(wú)疑是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的成就之一，不僅標(biāo)志著中國(guó)更高的開(kāi)放度，而且意味著著GDP的增長(zhǎng)。但是，外資流入中國(guó)是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的認(rèn)同，對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的認(rèn)同，對(duì)中國(guó)投資環(huán)境和市場(chǎng)前景的認(rèn)同，表明國(guó)際資本更加肯定在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的贏利性，但是外資數(shù)量本身卻不是中國(guó)發(fā)展成就或國(guó)力提升的直接標(biāo)志。這一點(diǎn)也與中國(guó)開(kāi)放的階段相聯(lián)系。在打破封閉經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù)的改革開(kāi)放之初，外資本身就是改革與開(kāi)放的成果。然而在制度的封閉障礙已經(jīng)被打破的今天，外資的意義卻不是外資的數(shù)量所能反映的了。

相關(guān)的問(wèn)題是外商獨(dú)資企業(yè)是否中國(guó)國(guó)力的一部分。在分析中國(guó)綜合國(guó)力的時(shí)候有沒(méi)有必要將外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)相區(qū)別，這不僅是一個(gè)價(jià)值判斷問(wèn)題，而且是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題。如果我們只是從經(jīng)濟(jì)的空間存在上講，這一區(qū)分是沒(méi)有必要的；如果我們從全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展上看，這一區(qū)分也是沒(méi)有必要的。但是開(kāi)放效益評(píng)估這一主題本身就是關(guān)于本國(guó)國(guó)民在開(kāi)放中的收益問(wèn)題，這一主題決定了必須將企業(yè)和生產(chǎn)要素的國(guó)民屬性加以明確，否則就離開(kāi)了主題的要求。外資對(duì)國(guó)民福利的貢獻(xiàn)是通過(guò)稅收（當(dāng)然還有就業(yè)、技術(shù)外溢、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的促進(jìn)等）實(shí)現(xiàn)的，但是“國(guó)力”作為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富的能力可以有兩種含義，一種是在地理意義上國(guó)家的產(chǎn)出，另一種是在要素所有權(quán)意義上的產(chǎn)出。很明顯，前者是GDP，后者是GNP。目前更通行使用GDP使人們忽略了后一種意義上的產(chǎn)出。事實(shí)上，只有后一種意義上的產(chǎn)出才是一國(guó)國(guó)民能夠支配和享用的財(cái)富，才有福利的意義。與GDP相比，GNP更直接反映了一國(guó)生產(chǎn)要素的財(cái)富創(chuàng)造能力，更直接體現(xiàn)國(guó)民福利的增長(zhǎng)。用GDP而不是GNP看中國(guó)國(guó)力，其中的巨大差異導(dǎo)致了對(duì)中國(guó)國(guó)力與財(cái)富創(chuàng)造能力的嚴(yán)重高估。本國(guó)要素的收益是本國(guó)國(guó)民福利的直接體現(xiàn)，而外國(guó)要素的收益則是外國(guó)國(guó)民福利的體現(xiàn)，即使這些要素存在于本國(guó)甚至其將收益進(jìn)行再投資也沒(méi)有改變其國(guó)民屬性，因而也不是綜合國(guó)力的組成部分。這一分析不在于把外資看作異已力量在觀(guān)念上予以排斥，也不在于因?yàn)橥赓Y可以隨時(shí)撤走（內(nèi)資也可能流出），而在于從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上明確國(guó)民財(cái)富與國(guó)民福利的真實(shí)性。

其次，什么是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到今天，當(dāng)我們不只是考慮擺脫貧困，而是以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)的時(shí)候，必須高度關(guān)注開(kāi)放型體制中的國(guó)家安全問(wèn)題。要從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全高度解決對(duì)外開(kāi)放中的體制與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。必須高度關(guān)注中國(guó)各地區(qū)發(fā)展中的惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響。在區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中各地關(guān)注的是本地的發(fā)展，更多是數(shù)量型增長(zhǎng)和就業(yè)問(wèn)題的緩解，而難以關(guān)注國(guó)家整體結(jié)構(gòu)問(wèn)題，或者只是名義上引進(jìn)了較高等級(jí)的產(chǎn)業(yè)，而實(shí)際上因其外商獨(dú)資而中國(guó)仍然只有廉價(jià)勞動(dòng)力得到利用的意義。因此，必須高度警惕高速發(fā)展下掩蓋著的國(guó)家安全問(wèn)題。在這里，國(guó)家安全問(wèn)題的特點(diǎn)表現(xiàn)為另一種意義上的“貧困化增長(zhǎng)”，即外資總量發(fā)展、GDP持續(xù)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)步，但同時(shí)國(guó)民所獲得的利益卻十分有限，相對(duì)于跨國(guó)公司所代表的發(fā)達(dá)國(guó)家快速財(cái)富積累而言中國(guó)的增長(zhǎng)中隱含著相對(duì)貧困化，土地、勞動(dòng)力和資源的粗放式投入下的發(fā)展是不可持續(xù)的和相對(duì)貧困化的。同時(shí)，由于各級(jí)地方政府沒(méi)有關(guān)注國(guó)家整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)步與安全的職能和能力，而地方政府又是引進(jìn)外資的主體，且在引進(jìn)外資中忽視質(zhì)量，使國(guó)家在整體上處于嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之中。國(guó)家對(duì)外承諾的開(kāi)放底線(xiàn)被打破，地方政府追求的外資數(shù)量正在積累著國(guó)家整體上的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

在經(jīng)濟(jì)全球化條件下各國(guó)經(jīng)濟(jì)是相互依賴(lài)的。中國(guó)依賴(lài)于發(fā)達(dá)國(guó)家的資與技術(shù)，而發(fā)達(dá)國(guó)家也依賴(lài)于中國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品。但是必須指出，這種相互依賴(lài)并不是對(duì)稱(chēng)的。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)上分析買(mǎi)方市場(chǎng)和賣(mài)方市場(chǎng)的區(qū)別一樣，盡管買(mǎi)賣(mài)雙方相互依賴(lài)，但在不同的市場(chǎng)上各自的地位并不相同。在發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)的相互依賴(lài)中，發(fā)達(dá)國(guó)家仍然可能以較高的勞動(dòng)力價(jià)格生產(chǎn)并取代來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品，盡管因此而使其相對(duì)利益減少；但發(fā)展中國(guó)家卻沒(méi)有可能獲得資本和技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這就是發(fā)展中國(guó)家在相互依賴(lài)中的弱勢(shì)地位和發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)勢(shì)地位。同時(shí)我們也看到經(jīng)濟(jì)全球化中的不平衡。

第三，如何正確估計(jì)對(duì)外開(kāi)放成就與國(guó)內(nèi)條件的關(guān)系

26年來(lái)中國(guó)國(guó)力持續(xù)增長(zhǎng)是改革開(kāi)放的共同成就，二者分別以不同的方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)力提升起了積極作用。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了要素投入上看，外資流入增大了我國(guó)增長(zhǎng)的要素總投入，特別是緩解了我國(guó)資本短缺現(xiàn)象。但是外資流入的作用也是要通過(guò)國(guó)內(nèi)要素的投入才能實(shí)現(xiàn)的，正是國(guó)內(nèi)的體制改革為國(guó)內(nèi)閑置生產(chǎn)要素增大投入后創(chuàng)造的條件才使外資可能發(fā)揮作用。土地在中國(guó)長(zhǎng)期不作為生產(chǎn)要素而無(wú)償作用或低效使用，土地批租的改革使土地作為生產(chǎn)要素投入，農(nóng)業(yè)土地的工業(yè)化使用大大提高了生產(chǎn)率。農(nóng)村及中西部勞動(dòng)力長(zhǎng)期閑置，數(shù)千萬(wàn)流動(dòng)人口到沿海外資企業(yè)打工很大程度上是新投入生產(chǎn)的勞動(dòng)力。因此，外資企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)事實(shí)上是中外生產(chǎn)要素共同投入的結(jié)果。如果從機(jī)制體制上講，國(guó)內(nèi)更重要的增長(zhǎng)因素則是體制改革所釋放的巨大能量。

理論上將外資與內(nèi)資相區(qū)別，說(shuō)明其共同作用，目的并不在于排斥外資，而在于正確認(rèn)識(shí)中國(guó)靠自身力量所取得的發(fā)展成就，進(jìn)而對(duì)如何更好地利用自身力量發(fā)展自己制定更切實(shí)有效的戰(zhàn)略與政策。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，就需要更好地利用好國(guó)內(nèi)的資金、市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步，推進(jìn)涉外體制改革。只有從整體發(fā)展成就中更清晰地看到由國(guó)內(nèi)條件的作用，才能更有效地為和平發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。相反，如果我們不區(qū)分國(guó)內(nèi)資源與國(guó)外資源，就可能繼續(xù)不適當(dāng)?shù)匕淹赓Y外貿(mào)作為發(fā)展的基本立足點(diǎn)。

第四，外資引進(jìn)有沒(méi)有成本。外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升確實(shí)起了重大作用。但是，在分析外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)分析中仍然必須考慮到中國(guó)為利用外資而付出的成本，而不能只看外資企業(yè)的產(chǎn)出，而不看中國(guó)為利用外資而作出的投入，從而更客觀(guān)地計(jì)算利用外資的成本：

地方政府積極引進(jìn)外資的原因之一是相當(dāng)一部分成本不是由其本身承擔(dān)的。相反還可以從外資的引進(jìn)中獲得本地的收益。因此必須針對(duì)目前國(guó)內(nèi)的模糊認(rèn)識(shí)客觀(guān)分析利用外資的成本。第一，我國(guó)向外資提供的稅收政策優(yōu)惠。外資企業(yè)與國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)稅收的差距本質(zhì)上應(yīng)視為中國(guó)付出的成本，因?yàn)槎愂帐钦峁┕伯a(chǎn)品的條件，外資企業(yè)得到了不低于國(guó)內(nèi)企業(yè)的公共產(chǎn)品，卻提供相對(duì)較少的稅收，其差額就是中國(guó)引進(jìn)外資的成本。第二，地方政府在土地批租上對(duì)外資的讓利。由于政府積極引進(jìn)外資，對(duì)外商提供土地的價(jià)格并不是由市場(chǎng)決定的，而往往是包括政策的優(yōu)惠的低價(jià)。第三，由外資企業(yè)導(dǎo)致的環(huán)境污染、資源破壞的外部成本。在外資饑渴癥下，地方政府往往放棄對(duì)環(huán)境與資源長(zhǎng)期成本的關(guān)注，同時(shí)也有不少是對(duì)外資缺乏監(jiān)管的結(jié)果。第四，外資企業(yè)損害勞動(dòng)者權(quán)益的社會(huì)成本。我國(guó)的社會(huì)正在加速進(jìn)步，但一部分外資企業(yè)違反勞動(dòng)者生存發(fā)展的要求，嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者利益；從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講事實(shí)上是在低于合理價(jià)格的水平上使用中國(guó)勞動(dòng)力。我們必須高度關(guān)注中國(guó)地方政府公司化的問(wèn)題及其所產(chǎn)生的影響。在一些情況下，政府職能已經(jīng)等同于一個(gè)經(jīng)營(yíng)工業(yè)園區(qū)的公司，這個(gè)公司以土地、政策優(yōu)惠、城市品牌為資源，以外商為客戶(hù)，以外資為拉動(dòng)增長(zhǎng)的手段，以GDP為營(yíng)業(yè)額，以地方財(cái)政收入為利潤(rùn)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)犧牲社會(huì)利益，并導(dǎo)致國(guó)民財(cái)富流失。

三、開(kāi)放的目標(biāo)追求與增強(qiáng)真實(shí)國(guó)力的核心戰(zhàn)略

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的推進(jìn)，發(fā)展目標(biāo)必然也不斷提升。與改革開(kāi)放之初擺脫貧困，沖破舊體制束縛相比，現(xiàn)在我們已經(jīng)有可能在一個(gè)新的高度確定自己的發(fā)展目標(biāo)了。這種目標(biāo)的提升要求我們重新審視與對(duì)外開(kāi)放相關(guān)的一些基本問(wèn)題。

1、財(cái)富積累與相對(duì)國(guó)力。從數(shù)量方面看，我們必須高度關(guān)注國(guó)民財(cái)富積累和綜合國(guó)力提升的相對(duì)速度問(wèn)題。對(duì)外開(kāi)放的效益是相對(duì)的，當(dāng)我們?nèi)〉昧税l(fā)展與增長(zhǎng)的同時(shí)，外國(guó)資本也獲得了收益；當(dāng)我們解決了就業(yè)和溫飽時(shí)，外國(guó)資本獲得了財(cái)富的積累。無(wú)數(shù)微觀(guān)例子和宏觀(guān)的分析都證明，投資國(guó)比東道國(guó)獲得了更多的財(cái)富積累，窮國(guó)在發(fā)展，但是在與富國(guó)差距拉大的情況下實(shí)現(xiàn)的。服務(wù)業(yè)的國(guó)際投資特別是專(zhuān)業(yè)服務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)的全球化，包含著顯著的財(cái)富積累差距的擴(kuò)大。專(zhuān)業(yè)服務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)是以智力為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，是高增值的產(chǎn)業(yè)，也是以發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，在這一領(lǐng)域中發(fā)達(dá)國(guó)家擁有顯著的優(yōu)勢(shì)，這一領(lǐng)域的全球化意味著發(fā)達(dá)國(guó)家更大的專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，從而更快的財(cái)富積累，意味著發(fā)達(dá)國(guó)家靠腦力勞動(dòng)，發(fā)展中國(guó)家靠體力勞動(dòng)的國(guó)際分工體系的強(qiáng)化，發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的財(cái)富增長(zhǎng)速度確實(shí)很快，但值得注意的是，除了因?yàn)轶w制改革釋放的潛在生產(chǎn)力和閑置生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)過(guò)程外，財(cái)富的增長(zhǎng)一部分來(lái)自于不流通要素的流通（對(duì)外土地批租），一部分來(lái)自于嚴(yán)重壓低新增勞動(dòng)力的收入（農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市）。從國(guó)外流入的生產(chǎn)要素有激活國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素的積極作用，但其本身及其所創(chuàng)造的財(cái)富的外商國(guó)民屬性并沒(méi)有變化。

2、現(xiàn)行增長(zhǎng)與發(fā)展指標(biāo)缺陷的性質(zhì)與原因

在全球化條件下對(duì)中國(guó)真實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的正確評(píng)估的問(wèn)題，產(chǎn)生于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)并沒(méi)有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化變化而變化。可以說(shuō)，今天我們?cè)诤艽蟪潭壬先匀皇怯梅忾]經(jīng)濟(jì)的理念、方法和指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)或曰全球化經(jīng)濟(jì)，從而不能正確體現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確切情況。

GDP是基于政治和地理意義上的國(guó)家，或者說(shuō)是以關(guān)稅區(qū)（包括一國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)）意義上而言的產(chǎn)出，而不是以該國(guó)國(guó)民作為生產(chǎn)要素所有者主體意義上而言的產(chǎn)出。從統(tǒng)計(jì)意義上看，這可能只是一個(gè)GDP與GNP的差別問(wèn)題，但從國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)估看，卻是一個(gè)具有實(shí)質(zhì)意義的問(wèn)題，二者對(duì)中國(guó)發(fā)展的意義是不同的。建立新的指標(biāo)體系的原則是：堅(jiān)決排除不具有實(shí)際國(guó)民福利與增長(zhǎng)發(fā)展意義的指標(biāo)（如外資數(shù)量），準(zhǔn)確分離因經(jīng)濟(jì)全球化造成的指標(biāo)變異（如GDP），采用更加真實(shí)反映能體現(xiàn)國(guó)民福利提高的新指標(biāo)體系（如外資企業(yè)的稅收，外貿(mào)的增加值）。

3、深化涉外經(jīng)濟(jì)體制的改革。

開(kāi)放效益損失的重要原因之一是我國(guó)目前的宏觀(guān)管理模式，即“區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向型”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。在這種模式下，地方政府具有較高政策權(quán)力，在謀求發(fā)展成就的過(guò)程中，隨意進(jìn)行政策加碼，不斷降低土地價(jià)格。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，土地資源的成本為零（雖然開(kāi)發(fā)需要成本，但批租完全可以收回），而且50至70年的批租收益可以立刻獲得，這就有了強(qiáng)烈的引資動(dòng)力。政策的隨意性還嚴(yán)重增大了官員腐敗的可能性，對(duì)國(guó)家的政治體制形成深刻的腐蝕作用，這里有巨大的社會(huì)成本。

就業(yè)創(chuàng)造是中國(guó)的首要問(wèn)題，在地方政府的許多外資項(xiàng)目中，一個(gè)重要目的是創(chuàng)造就業(yè)。但是，由于引進(jìn)外資在整體上處于各地相互競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)中，因而降低工資成本成為競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。雖然政府并不直接決定外資企業(yè)的工資，但這種競(jìng)爭(zhēng)性的體制本身就為以勞動(dòng)力成本作為首要競(jìng)爭(zhēng)手段創(chuàng)造了條件。在中國(guó)農(nóng)村不斷釋放出過(guò)剩勞動(dòng)力的情況下，中國(guó)勞動(dòng)者也就處于十分不利的談判地位?？梢哉f(shuō)，我們地方政府為外資項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)行為沒(méi)有有效保護(hù)中國(guó)勞動(dòng)者的合理收入水平。

提高對(duì)外開(kāi)放效益的核心戰(zhàn)略之一，是深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，消除惡性競(jìng)爭(zhēng)利益外流的體制原因。在我國(guó)地方政府強(qiáng)烈的發(fā)展需求下，國(guó)家體制安排的重點(diǎn)不應(yīng)是繼續(xù)放權(quán)，而是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，控制事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)期利益的重大政策，如土地資源控制政策。地方政府的發(fā)展條件應(yīng)當(dāng)更多靠改進(jìn)本地的市場(chǎng)條件和政府服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而不是靠更大的優(yōu)惠政策。

4、培育稀缺要素

經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)力增長(zhǎng)服從于這一新的歷史條件下的國(guó)際利益分配規(guī)律，那就是生產(chǎn)要素國(guó)際流動(dòng)大大增強(qiáng)，但生產(chǎn)要素的所有權(quán)沒(méi)有變化，國(guó)際分工合作的收益分配由各國(guó)投入要素的相對(duì)稀缺度所決定。在這一過(guò)程中，以相對(duì)很不稀缺的一般勞動(dòng)力為主參與國(guó)際分工的國(guó)家必然處于不利地位。這是中國(guó)上述不利性的根源。

普拉卡什和哈特認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)全球化是一系列導(dǎo)致要素、中間與最終產(chǎn)品以及服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跨越地理界限形成統(tǒng)一整體，并使跨國(guó)界價(jià)值鏈在國(guó)際循環(huán)中地位不斷上升的過(guò)程。”8費(fèi)希爾認(rèn)為：“全球化是在商品和服務(wù)跨國(guó)界交易及國(guó)際資本流動(dòng)數(shù)量和形式不斷增加、在技術(shù)擴(kuò)散廣度和速度不斷提升基礎(chǔ)上所形成的日益加深的各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴(lài)?！?因此，全球化經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新要素結(jié)構(gòu)，要素國(guó)際流動(dòng)的增強(qiáng)。

要素收益服從稀缺度的規(guī)律是經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配機(jī)制。以要素為基礎(chǔ)的國(guó)際分工體系決定了以要素為基礎(chǔ)的國(guó)際利益分配，由不同要素國(guó)際組合形成的國(guó)際生產(chǎn)要求實(shí)行以要素為基礎(chǔ)的分配結(jié)構(gòu)。要素價(jià)格取決于該要素的稀缺程度，微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的這一基本概念完全適合于經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)家間利益分配的分析。

國(guó)際分工發(fā)展史表明，體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的要素始終表現(xiàn)出其較高的稀缺性。新的生產(chǎn)力總是要以新的生產(chǎn)要素為支撐的，而生產(chǎn)力發(fā)展的永恒需求和內(nèi)在動(dòng)力使新的生產(chǎn)要素表現(xiàn)為稀缺。生產(chǎn)力發(fā)展的需求決定了后進(jìn)國(guó)家對(duì)體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力要素的強(qiáng)烈需求，從而使這種生產(chǎn)要素因其更高的稀缺性而在國(guó)際分工中居于有利地位。

中國(guó)在全球化經(jīng)濟(jì)中的要素地位是中國(guó)在全球化分工中利益分配地位的基礎(chǔ)。全球化經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)的本質(zhì)與基礎(chǔ)性特征決定了，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)通過(guò)要素的流入（或流出，但當(dāng)前中國(guó)主要是流入）實(shí)現(xiàn)了各種生產(chǎn)要素在本國(guó)的組合。由于這種組合，傳統(tǒng)意義上的國(guó)際分工概念再次發(fā)生了變化。上世紀(jì)后半期以產(chǎn)業(yè)的國(guó)民差異為基本特征的國(guó)際分工深化為以產(chǎn)品的國(guó)民差異為基本特征的分工，90年代后大發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化又形成了以生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的國(guó)際分工——不同國(guó)家所有的生產(chǎn)要素在一個(gè)國(guó)家組合，形成某一產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出某類(lèi)產(chǎn)品并出口。貿(mào)易結(jié)構(gòu)不再是國(guó)際分工的標(biāo)志，生產(chǎn)要素的國(guó)際差異才是國(guó)際分工的基礎(chǔ)與核心。在這個(gè)意義上，分工可稱(chēng)為“要素分工”。其實(shí)“分工”（divisionoflabor,或internationalspecialization）已經(jīng)失去了原來(lái)的意義，更多深化為“合作”或“參與”，即各國(guó)以某一種或幾種特定生產(chǎn)要素參與全球化經(jīng)濟(jì)下的國(guó)際化生產(chǎn)。從一定意義上說(shuō)，這是一種更深刻的internationalspecialization，可稱(chēng)為“要素合作”型的國(guó)際專(zhuān)業(yè)化。

根據(jù)上述要素分工與收益分配原理，中國(guó)要改變?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化中的相對(duì)不利地位，必須高度重視高級(jí)生產(chǎn)要素的培育。要從經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要素結(jié)構(gòu)上規(guī)劃全面培育高級(jí)稀缺要素。要加大人力資本和科學(xué)技術(shù)的投入，不斷增加適合知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求的生產(chǎn)要素。要積極推動(dòng)全球化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的人才，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展跨國(guó)企業(yè)以適合于經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的要求。

（2005年8月31日）

1WEF，《WorldCompetitiveness2003-2004》。

2世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)《2002－2003年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》。

3參見(jiàn)張幼文、黃仁偉等著《2004中國(guó)國(guó)際地位報(bào)告》，人民出版社2004年版。張幼文、徐明棋等著：《經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)》、《強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)》，人民出版社2004年版。

4關(guān)于這一估計(jì)中用62.5%的依據(jù)見(jiàn)下文。

5根據(jù)商務(wù)部《2004中國(guó)外商投資報(bào)告》的數(shù)據(jù)計(jì)算。

6根據(jù)商務(wù)部《2004中國(guó)外商投資報(bào)告》的數(shù)據(jù)計(jì)算。