時(shí)間:2023-02-10 14:59:46
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇財(cái)經(jīng)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
構(gòu)建財(cái)經(jīng)院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的難點(diǎn)
(一)管理體制滯后,資源建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同由于各個(gè)財(cái)經(jīng)館的管理體制存在差異,自動(dòng)化發(fā)展程度不一、自動(dòng)化系統(tǒng)的軟件不能兼容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的不平衡、館藏?cái)?shù)字化建設(shè)不完善,沒有統(tǒng)一的共享服務(wù)建設(shè)平臺(tái)等,導(dǎo)致財(cái)經(jīng)館在資源共享的組織協(xié)調(diào)薄弱,在文獻(xiàn)信息資源整合、成員館合作和資源共享方面存在很多困難,服務(wù)評(píng)估、服務(wù)共享等難度較大。另外,資金的制約和圖書館文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足等,也阻礙了文獻(xiàn)信息資源共享的開展。(二)共建共享制度設(shè)計(jì)存在著障礙以湖北省高校數(shù)字圖書館為例,以武漢大學(xué)為首的10所核心館比其他圖書館的自有資源多10倍以上,且種類齊全,實(shí)用性強(qiáng);而中小館的數(shù)字信息資源有限,滿足不了教師群體的強(qiáng)烈需求[6]。財(cái)經(jīng)大館由于參加了一些聯(lián)盟組織,再加入本行業(yè)的圖書館聯(lián)盟中,自身的數(shù)字資源建設(shè)會(huì)與聯(lián)盟的數(shù)字資源建設(shè)有許多重疊,大館之間合作受益明顯,積極參與聯(lián)盟的建設(shè);而中小館的數(shù)字信息資源需求有限,參與聯(lián)盟的積極性不高。由于需求差異,大館承擔(dān)了主要的建設(shè)費(fèi)用,希望利用小館受眾實(shí)現(xiàn)部分盈利,但存在著如何收費(fèi)、如何維護(hù)及保障硬件設(shè)置等具體問題。大館和小館在信任機(jī)制、設(shè)備維護(hù)和成本分擔(dān)上存在分歧,成為財(cái)經(jīng)院校圖書館聯(lián)盟建設(shè)的重要障礙。(三)開發(fā)信息資源的合力不強(qiáng)財(cái)經(jīng)院校圖書館聯(lián)盟雖有實(shí)名,但目前只有少部分圖書館參與,并未在全國范圍內(nèi)普及,而且受觀念和技術(shù)的限制,各成員館之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不顯著,仍處于各自為政、相對(duì)封閉的狀態(tài),聯(lián)盟內(nèi)數(shù)據(jù)庫資源整合程度較低,主要為聯(lián)盟成員館服務(wù),合作內(nèi)容側(cè)重于聯(lián)合引進(jìn)數(shù)字資源、聯(lián)合目錄、文獻(xiàn)傳遞等資源建設(shè)方面,特色數(shù)據(jù)庫沒有相互開放,提供的聯(lián)合服務(wù)較少,服務(wù)方式比較單一、缺少創(chuàng)新。(四)共享制度建設(shè)的相關(guān)法律不完善數(shù)字化時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展有利于信息資源共享,同時(shí)也會(huì)引發(fā)大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,使信息資源的合理利用與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間產(chǎn)生尖銳的沖突。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律法規(guī)和共享制度尚未規(guī)范和完善的情況下,文獻(xiàn)信息資源共享得不到切實(shí)的保障。因此,財(cái)經(jīng)院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟應(yīng)嚴(yán)格按照國家的規(guī)章制度,吸取其他聯(lián)盟的成功經(jīng)驗(yàn),全盤考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息安全等問題,制定與完善相應(yīng)的政策法規(guī)。
構(gòu)建財(cái)經(jīng)院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的可行性
已有的基礎(chǔ)隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展,近幾年來財(cái)經(jīng)院校圖書館銳意進(jìn)取、服務(wù)創(chuàng)新,注重財(cái)金特色,強(qiáng)化計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù),經(jīng)過長期的建設(shè)積累,為構(gòu)建數(shù)字圖書館聯(lián)盟提供了硬件條件,而各財(cái)經(jīng)館之間的合作與協(xié)調(diào)活動(dòng)頻繁,為構(gòu)建聯(lián)合體提供了軟條件。文獻(xiàn)資源建設(shè)強(qiáng)調(diào)與本校專業(yè)特色配套,文獻(xiàn)收藏側(cè)重于金融、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面,形成各具特色的藏書體系;許多院校圖書館不僅自建了特色專業(yè)數(shù)據(jù)庫、電子資源,實(shí)現(xiàn)了館際互借和文獻(xiàn)傳遞工作,而且還積極引進(jìn)各類數(shù)據(jù)庫如“中國期刊全文數(shù)據(jù)庫”、“維普”、“超星”和“萬方”等數(shù)據(jù)庫,參與成員館的聯(lián)合建庫工作,加入全國數(shù)據(jù)庫資源共享體系,積極開展網(wǎng)上咨詢、文獻(xiàn)傳遞、定題檢索等信息咨詢服務(wù),而且重視科研工作,不少財(cái)經(jīng)館的科研成果獲國家級(jí)、省級(jí)、院級(jí)科研成果獎(jiǎng)。
2、新的起點(diǎn)千千萬萬,像今天下午的考試,就是起點(diǎn)。人生是沒有終點(diǎn)的,只有站在新的起點(diǎn)上,你才有可能進(jìn)步。千萬不要以為起點(diǎn)多你就可以亂來,新的起點(diǎn)像機(jī)會(huì)一樣轉(zhuǎn)瞬即逝,你只有把握住屬于自己的起點(diǎn),不停地跑下去,獎(jiǎng)杯才會(huì)落入你的手中。
3、換個(gè)角度,看到光明,當(dāng)你在眼前看不到出路,那就去尋找一條全新的出路,不管身處何境,前何險(xiǎn)阻,尼克·胡哲雙手雙腳都沒有;“刀鋒戰(zhàn)士”著名殘疾人田徑記錄保持者,加里帕爾斯;甚至于英語五次補(bǔ)考,多次勸退的李陽(這個(gè)的恐怖我們同感身受)--他們?cè)趺戳??拋棄原有的想法與觀念,李陽竟然全心投入自己最頭痛的科目,不是覓得光明了嗎?
4、每個(gè)人都有美麗的夢(mèng)想,有的人的夢(mèng)輕如鴻毛,有的人重如泰山,我的夢(mèng)也是許多像我一樣的初中學(xué)生的夢(mèng)想--進(jìn)入好的高中。這個(gè)夢(mèng)想并不遙遠(yuǎn),只要我能夠在初二和初三的這一點(diǎn)時(shí)間中努力學(xué)習(xí),我相信我一定會(huì)進(jìn)入一個(gè)好高中的。
5、一個(gè)小女孩去摘玫瑰花,被刺扎破了手指。她對(duì)媽媽說玫瑰園是一個(gè)壞地方,因?yàn)槊恳欢浠ㄏ露加写?。花兒是美麗的,但花下有刺。要想摘到它,就得冒手指被扎破出血的危險(xiǎn),于是就有人不摘,到頭來“無花空摘枝”。但也有人不怕刺,摘到了花,享受到了成功的歡欣,盡管他的手指滴著血。
6、朱自清寫的《匆匆》中有這樣的一段:“燕子去了,有再來的時(shí)候;楊柳枯了,有再青的時(shí)候。為什么,日子一去不復(fù)返呢?”是??!我深有體會(huì)。
7、從前,我聽我媽媽說,有這樣一個(gè)故事,一位年輕的媽媽領(lǐng)著她的雙胞胎女兒來到花園。年輕的媽媽看到了滿園的玫瑰,不禁陶醉,于是她問兩個(gè)女兒這地方怎么樣。一個(gè)回答說:“這兒太糟了,每一朵花下都有刺。”而另一個(gè)說:“這兒太好了,雖然枝條上有刺,可每個(gè)枝條上都有一朵美麗的花?!?/p>
8、我們中華民族在自己的發(fā)展歷程中,形成了許許多多的美德,而這些傳統(tǒng)的美德深深地熔鑄在我們的心中。廉潔是其中重要的一項(xiàng)美德。廉潔,公正廉潔,公平的對(duì)待每一件事,不貪贓,不腐敗。這就意味著我們從小就要學(xué)習(xí)廉潔文化,這就意味著廉潔文化即將走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,走進(jìn)身邊的每一件小事。
9、竹筍因追求燦爛的陽光,破土茁壯地成長;雄鷹因追求廣闊的天空,開始勇敢地飛翔;蝶蛹因追求明媚的春光,破繭成蝶翩翩起舞:萬物都有各自的追求。作為“宇宙的精華,萬物的靈長”的人類更是如此,人生因追求而富有。
10、人生是一個(gè)巨大的舞臺(tái),在這里,我并不是一粒珍珠,圓潤如玉,讓人移不開目光。我也不是那顆燦爛奪目,享受著眾人追逐的鉆石,我只是一丁點(diǎn)大的沙粒,平凡得隨風(fēng)游走在這個(gè)世界,羨慕著珍珠,嫉妒著鉆石。
11、鼓掌,一個(gè)簡單而平凡的動(dòng)作,卻蘊(yùn)涵著人類極高的情感。舞臺(tái)的燈光閃亮,一段優(yōu)美的舞姿,一首蕩氣回腸的歌曲,會(huì)讓我們的掌聲經(jīng)久不息,我們用掌聲來表示對(duì)美的贊賞。當(dāng)一場激動(dòng)人心的報(bào)告給我們帶來心靈震撼的時(shí)候,當(dāng)我們內(nèi)心感到愉悅需要表達(dá)自己的情感的時(shí)候,我們也會(huì)毫不猶豫地用鼓掌來表示心中的情感。可又有誰為自己鼓過掌呢?可能沒有。或許我們有過失敗,或許我們對(duì)自己較茍刻,我們?yōu)樽约汗恼坪苌佟<拍恼坡暱偸琼懺趧e人的心靈,給自己留下的是一片空白,這是我們還不能超越自己的心靈,我們還是孤獨(dú)的欣賞者??纯窗桑覀冏约汉臀覀兊闹車?,也許真應(yīng)該為自己而鼓掌。
12、“一份快樂如果乘以十三億,就是更大的快樂。一份悲傷如果除以十三億,就是渺小的悲傷。這就是分享的真諦!”這是一位名人曾經(jīng)說過的。
13、古語常言:“人而無信,不知其可也。悠悠五千年的中華歷史,沉淀出了厚重的歷史文化,如果說忠孝是成人首責(zé),那么誠信就是為人之本。一個(gè)時(shí)常失信的人,他在社會(huì)上就無法通行。
14、靜默下來,面對(duì)死一般的沉寂;敞開心靈,讓它包攬世界萬物;閉上雙眼,享受這片刻的寧靜;張開雙唇,貪婪的吸食清澈的流水。美麗的風(fēng)兒,請(qǐng)你靜下來,聽聽這自然的風(fēng)韻。讓它,帶給你一個(gè)好的心情。這樣,當(dāng)你再次起飛時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn):原來世界如此美妙,我荒廢那些時(shí)間,到底是為了什么?不如,慢一點(diǎn)兒,輕一點(diǎn)兒,好讓我來欣賞,欣賞一下這美麗的世界。
15、生活難免有失敗,面對(duì)失敗和挫折,一笑而過是一種樂觀自信;重振旗鼓,是一種勇氣。而我們是不是具備呢?
16、有人說,只因絕望才有希望。此話不假。但我覺得那希望其實(shí)并不源于絕望,而是在痛苦悲哀地回頭,卻看到了隱藏在角落的希望,而你立刻抓住了它,也牢牢地抓住了通出陷坑的繩索,你贏了。
17、有的人說:“新的起點(diǎn)是告別過去,擁抱未來。”有的人說:“新的起點(diǎn)是放下失敗,重新振作?!倍覅s要說:“新的起點(diǎn)是總結(jié)前段時(shí)間發(fā)生的事情,計(jì)劃將來要完成的任務(wù)。”
2精細(xì)化管理的內(nèi)容特點(diǎn)
精細(xì)化管理是一種全新的管理理念,其主要目的是為了提高企業(yè)的管理能力,使企業(yè)的管理更行之有效。在常規(guī)的管理理念的基礎(chǔ)上,通過對(duì)企業(yè)成本的控制和資源的分配進(jìn)行精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。精細(xì)化管理涉及企業(yè)管理的絕大多數(shù)方面,從成本到經(jīng)營管理再到資源人員的分配各個(gè)方面[1]。精細(xì)化管理主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):①精細(xì)化,經(jīng)濟(jì)化管理的核心是細(xì)化管理,重視各個(gè)管理方面的細(xì)節(jié)之處,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的合理利用,提高工作效率。②制度化,通過建立量化的管理方式,在企業(yè)投資、經(jīng)營、收益等方面實(shí)行制度化管理,為精細(xì)化管理的實(shí)施提供制度寶藏。③標(biāo)準(zhǔn)化,為企業(yè)管理提供標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)精細(xì)化管理進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)督其發(fā)揮作用,促進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理的有效實(shí)施。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)管理現(xiàn)代化,精細(xì)化管理成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過精細(xì)化管理合理地控制成本、分配資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3采油廠經(jīng)營管理中的問題
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,采油廠在經(jīng)營管理方面的問題逐漸顯現(xiàn)出來。雖然其也在對(duì)原有的經(jīng)營管理模式進(jìn)行調(diào)整,但是就整體而言,其發(fā)展?fàn)顩r不足以滿足時(shí)展的需要[2]?,F(xiàn)階段,采油廠經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.1成本控制問題
采油廠的生產(chǎn)需要不斷對(duì)油田進(jìn)行開發(fā),隨著開發(fā)的進(jìn)行原有的基礎(chǔ)設(shè)備難以滿足工程施工的要求,甚至部分設(shè)備出現(xiàn)老化、損壞等情況。因此,采油廠不僅需要投入新的設(shè)備,更要增加科技創(chuàng)新的投入,造成成本的不斷增加。另一方面,市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,物價(jià)上漲,采油廠的設(shè)備材料、電能消耗以及人員待遇的投入也隨之增加。成本投入不斷增多,而經(jīng)營管理制度與時(shí)展脫軌,這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不高,資金周轉(zhuǎn)困難,使得成本控制的難度越來越大。
3.2精細(xì)化管理欠缺問題
雖然采油廠原有的經(jīng)營管理制度,在一定程度和規(guī)模上對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營做出了規(guī)范,但在實(shí)際的實(shí)施中就顯出了諸多不足之處,主要體現(xiàn)在缺少明確的工作責(zé)任、沒有具體工作要求以及缺乏工作考核等方面。這就導(dǎo)致企業(yè)管理效果不明顯,阻礙采油廠企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3員工的整體素質(zhì)問題
采油廠的整體工作環(huán)境導(dǎo)致員工的整體素質(zhì)不高,特別是在專業(yè)技能的掌控方面。由于缺乏專業(yè)性技能的支持,導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到最基本的保證[3]。在高端人才方面更是欠缺,整體員工學(xué)歷水平較低,且學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)積極性不高,難以形成自主學(xué)習(xí)的氛圍,從而陷入工作能力技能得不到提高的死循環(huán)。企業(yè)的發(fā)展依靠人才的發(fā)展,員工的整體素質(zhì)問題,極大地制約了企業(yè)的發(fā)展。
4精細(xì)化管理在采油廠經(jīng)營管理中的實(shí)施策略
4.1樹立成本控制意識(shí)
采油廠進(jìn)行成本控制,首先要樹立成本控制意識(shí),進(jìn)而建立健全完整的成本控制體制。采油廠進(jìn)行精細(xì)化管理在成本控制方面,要做到對(duì)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①建立健全成本控制制度。通過增強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)全體員工的成本控制意識(shí)。制定完整的成本控制制度,將成本控制制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,讓全體員工在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)以制定的制度為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)資源的合理利用,降低生產(chǎn)成本。②成本的核算。以采油廠的實(shí)際情況為依據(jù),進(jìn)行成本核算,同時(shí),通過成本核算,細(xì)化工作內(nèi)容,使其更符合采油廠的發(fā)展[4]。③建立監(jiān)督部門。對(duì)成本控制方面的全部問題進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)日常實(shí)際工作中全體工作人員的操作流程進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范操作流程,完善監(jiān)督舉報(bào)制度,為采油廠精細(xì)化管理制度提供重要保障。
4.2進(jìn)行精細(xì)化的運(yùn)營管理模式
精細(xì)化管理在采油廠經(jīng)營管理中的核心工作是在樹立成本控制意識(shí)的前提下,做好生產(chǎn)過程中的精細(xì)化經(jīng)營管理。首先在石油開采過程中,明確資源分布,通過精確的地質(zhì)勘測,對(duì)油藏儲(chǔ)量進(jìn)行充分了解。做好精細(xì)化管理前期準(zhǔn)備,為石油的開采做好充分準(zhǔn)備,然后精細(xì)化采油系統(tǒng)管理,使其更高效,最后精細(xì)化地面管理,對(duì)地面分散的資源進(jìn)行收集。另一方面,精細(xì)化安全管理,為整個(gè)采油廠經(jīng)營管理提供重要保證。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并經(jīng)常進(jìn)行安全隱患的排查。對(duì)采油廠經(jīng)營管理進(jìn)行全方位地精細(xì)化管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.3完善人力資源管理體制
精細(xì)化管理在采油廠經(jīng)營管理中一個(gè)不可忽視的方面,就是人力資源管理。人才的發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,采油廠在人力資源管理方面也要做到精細(xì)化管理。精細(xì)化的人力資源管理主要包括以下幾個(gè)方面:①合理的人員分配。對(duì)采油廠的所有員工進(jìn)行統(tǒng)一分配,優(yōu)化人員配置結(jié)構(gòu),確保每個(gè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的完整性和科學(xué)性,提高工作效率[5]。②提高員工的整體素質(zhì)。一方面通過引進(jìn)高學(xué)歷的新進(jìn)員工,改善員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),另一方加強(qiáng)員工專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),確保工作的效率和質(zhì)量。③建立健全績效機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和積極性,采油廠可以建立績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使員工在節(jié)能和成本控制方面不斷創(chuàng)新,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)還要完善考核制度,培養(yǎng)員工的責(zé)任感,建立公平競爭的工作氛圍。
5結(jié)語
精細(xì)化管理的提出滿足了企業(yè)生存發(fā)展的需要,順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。這種全新的精細(xì)化管理模式,在采油廠經(jīng)營管理的實(shí)施中取得了顯著效果,主要體現(xiàn)在經(jīng)營管理、成本控制以及資源和人員的合理分配等方面。在此次研究中,主要分析了采油廠經(jīng)營管理的問題以及精細(xì)化管理的相關(guān)內(nèi)容,提出了精細(xì)化管理在采油廠經(jīng)營管理中的一些實(shí)施策略。望此次研究能為精細(xì)化管理在采油廠經(jīng)營管理中的實(shí)施提供參考,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:王旭東 單位:新疆油田公司采油二廠
【參考文獻(xiàn)】
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在我國的園林設(shè)計(jì)中,主要色彩是來自于植物的襯托,并配以顏色嬌艷的花朵和果實(shí)等。例如:在一年四季中,植物的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)其季節(jié)的變化和特征進(jìn)行設(shè)計(jì),因此,在植物園林的設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)選擇熟悉的植物色彩,使園區(qū)的植物顏色豐富多彩。在植物園林的色彩中常以對(duì)比色和鄰補(bǔ)色為基調(diào)。其中,對(duì)比色給人以鮮明的對(duì)比,可產(chǎn)生強(qiáng)烈的美感,而鄰補(bǔ)色給人以暖和的感覺,在淡雅的氛圍中,感受景色帶給人們的享受。針對(duì)植物類的園林設(shè)計(jì)中應(yīng)采取異同整合的配色原則,其次是要符合設(shè)計(jì)的主題,色彩的應(yīng)用和搭配要符合主題的內(nèi)容,起到襯托的作用。再次,還要考慮到季節(jié)的變化和特征,如在早春選擇嫩綠的柳葉,在初夏選擇茂盛的荷花,在深秋選擇絢麗的牡丹,在寒冬選擇傲人的紅梅,這些搭配都是根據(jù)季節(jié)的變換,布置出美人的景色。而在某些季節(jié)不明顯的景區(qū),可以采用單一種類的植物,應(yīng)用不同花期的植物為搭配,考慮每種類型的花期,來避免一年四季都開花或者一季蕭瑟的現(xiàn)象發(fā)生。
2)建筑類園林的色彩景觀設(shè)計(jì)
在建筑類的園林色彩設(shè)計(jì)中,建筑無法脫離色彩帶來的質(zhì)感,也就是說,色彩是建筑元素中最主要的情感傳遞要素。在我國的不同地方,具有較悠久歷史的地方色彩和傳統(tǒng)色彩,這些就是能夠突出建筑的特色,如:在我國南方的園林中,建筑大多以冷色為基調(diào),采用黑瓦粉黛的要素,凸顯高雅文人淡薄名利的情懷。這種基調(diào)不僅與自然相輔相成,還可與花草樹木相呼應(yīng)。又如:我國的寺廟較多,而寺廟的園林建筑受到地理因素和自然因素的影響,在寺廟建筑中常以亭殿為主,并配以紅、白臺(tái)和色彩低調(diào)的塔。建筑的園林主要注重意境的營造,賦予較濃的傳統(tǒng)色彩,園林建筑是有形有色的空間藝術(shù),色彩的效果可以提升建筑的環(huán)境和意境,在色彩的冷暖和感情上給人以不同的感受。色彩的選擇必須從整體出發(fā),考慮環(huán)境因素的影響,注重色調(diào)的統(tǒng)一,在色相上要化繁為簡,以明代暗,在用色上突出創(chuàng)新。
3)小品類園林的色彩景觀設(shè)計(jì)
在園林中小品的設(shè)計(jì)指的是提供休息、起到裝飾、照明和展示等作用的小型設(shè)施。在一定的空間內(nèi),以輕巧的身形、獨(dú)特的設(shè)計(jì)給人們以舒適的質(zhì)感。在園區(qū)中偶有小品的存在,不僅能夠增添藝術(shù)的氣息,還可以給人們以身心的恬靜。因此,在小品設(shè)計(jì)上應(yīng)注重細(xì)節(jié),要符合景觀的主題內(nèi)容,增加其觀賞性。本文就以園區(qū)供休息的小品進(jìn)行展示,可以在園區(qū)內(nèi)營造椅子、凳子和桌子等進(jìn)行修飾,根據(jù)園區(qū)的環(huán)境和地理位置等因素,進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),提供出輕松、溫馨的氛圍。在設(shè)計(jì)色彩上,要根據(jù)園區(qū)的主題,其材料和顏色要協(xié)調(diào),采用較為舒適的暖色,避免采用大紅大綠的顏色,給人以煩躁感。
4)鋪裝類園林的色彩景觀設(shè)計(jì)
在園林的鋪裝設(shè)計(jì)中,色彩的設(shè)計(jì)是較為主要的因素。采用合理的色彩對(duì)人的心理產(chǎn)生舒服的感覺,如:表情和象征,給設(shè)計(jì)帶來了別具匠心的特點(diǎn)。在鋪裝的設(shè)計(jì)中,要根據(jù)鋪裝的地點(diǎn)進(jìn)行選擇,如:熱鬧的大街,可以選擇興奮色鋪裝,而在安靜些的景區(qū),可以選擇沉靜色鋪裝,在不同的色彩搭配上會(huì)產(chǎn)生不同的效果,因此,要因材施教,找出適合環(huán)境的鋪裝色調(diào)。鋪裝在園林的設(shè)計(jì)中應(yīng)用最多的是園區(qū)路面和廣場大街,而著名的花街鋪地是我國傳統(tǒng)的特色之一,采用黑瓦和碎磚進(jìn)行鋪設(shè),在現(xiàn)代的園林中,人們更加重視圖樣的設(shè)計(jì),其樣式更受年輕人的青睞。
5)水體類園林的色彩景觀設(shè)計(jì)
在水體類的園林設(shè)計(jì)中,較為難設(shè)計(jì)的原因在于水體本身是透明無色的,由于水體的面積和深淺的不同,受到自然因素影響后呈現(xiàn)的色彩也不同。水景的燈光色彩在不同的環(huán)境內(nèi)也可呈現(xiàn)出不同的顏色效果,通常在水底照明時(shí)的光源以白熾燈效果最佳,在水下的顏色可以采用黃色和藍(lán)色,可以鮮明的襯托出紅色和綠色,通過顏色過濾器也可以呈現(xiàn)出預(yù)期的效果。水景的設(shè)計(jì)還可以根據(jù)與植物的相輔相成,體現(xiàn)出主題和質(zhì)感。一般情況下,在水體的設(shè)計(jì)方面很少采用植物的搭配,但應(yīng)用水景植物的少量攝入,可以增加其搭配的方式,避免產(chǎn)生雜亂的視覺效果。
6)山石類園林的色彩景觀設(shè)計(jì)
我國是地質(zhì)相當(dāng)豐富的國家,因此可以充分的利用山石給園林的景區(qū)增添不少的特色。山石在我國的南方一些私家的園林中較為常見,其設(shè)計(jì)的原則還是要根據(jù)園林主題進(jìn)行設(shè)計(jì),如:在秀美的湖邊,應(yīng)用光潔、豐潤的石頭,是一種營造氛圍的好素材。又如:在假山上附有石洞,可以凸顯空靈的意境,因此,在園林中的山石設(shè)計(jì)中,應(yīng)與附近的景物相協(xié)調(diào),做到烘托主題和點(diǎn)綴景區(qū)的作用。
一是將稅收收入、社?;鹗杖搿⒎嵌愂杖?含政府性基金收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源[資產(chǎn)]有償使用收入等)和政府性債務(wù)資金全部納入財(cái)政管理,統(tǒng)籌安排運(yùn)用,統(tǒng)一監(jiān)管和資金調(diào)度,增強(qiáng)政府統(tǒng)籌能力。
二是積極推進(jìn)跨類別、跨部門和部門內(nèi)的財(cái)政性資金大范圍整合。將同一使用方向的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和政府基金等整合到一起,將分散在不同部門管理的同一類資金整合到一起,形成合力,集中用于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目,解決重點(diǎn)問題。
三是適度經(jīng)營財(cái)政專戶資金。要用經(jīng)營的理念指導(dǎo)國庫改革、促進(jìn)財(cái)政專戶資金使用效益的提高。可以在確保專戶支出的前提下,采取財(cái)政專戶資金存款銀行招、投標(biāo)等方式進(jìn)行資本運(yùn)作,以實(shí)現(xiàn)國庫閑置資金余額最小化,投資收益最大化。
四是調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。要健全公共支出制度,按照公共財(cái)政和統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在要求,清理和逐步剔除不屬于公共財(cái)政范疇和不符合統(tǒng)籌發(fā)展方向的支出,盤活資金存量,用好資金增量,堅(jiān)決砍掉那些無明確用途和明顯效果或作用不大的資金項(xiàng)目,集財(cái)力辦大事。
五是既要堅(jiān)持積極合理有效地利用信貸資金,又要有防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),積極穩(wěn)妥地利用銀行信貸資金,爭取國際金融組織和外國政府貸款,以補(bǔ)充地方政府對(duì)項(xiàng)目投資財(cái)力的不足,壯大地方經(jīng)濟(jì)。
六是建立財(cái)政資金使用績效評(píng)價(jià)和管理機(jī)制。要按照改革要求抓緊研究建立績效評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)“大事”項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲,促進(jìn)財(cái)政資金績效水平的提高。
七是進(jìn)一步完善財(cái)稅體制。完善轉(zhuǎn)移支付體系,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政自我發(fā)展、自求平衡的激勵(lì)和約束機(jī)制。特別要針對(duì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)中“人頭費(fèi)”支出比重大、真正用于統(tǒng)籌發(fā)展支出比重小的現(xiàn)狀,完善“增人不增補(bǔ)助,減人不減補(bǔ)助”的機(jī)制,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)減少財(cái)政供養(yǎng)人員,壓縮行政成本。通過財(cái)政經(jīng)費(fèi)“倒逼”機(jī)制,逐步解決財(cái)政供養(yǎng)人員過多、增長過快的問題,從體制上保證把財(cái)政的錢實(shí)實(shí)在在地用于促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展和為老百姓服務(wù)。(二)盤活國有資產(chǎn)存量,建立國有資本投資經(jīng)營新體系
一是徹底改革行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)管理體制。首先將目前各行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)所有權(quán)屬變更,統(tǒng)一變更為市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)所有;其次由國有資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)變更后由其統(tǒng)一所有的存量資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一配置;最后由國有資產(chǎn)管理委員會(huì)委托或成立資產(chǎn)經(jīng)營公司,對(duì)搬遷后以及目前閑置的資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)行出租、出售經(jīng)營,經(jīng)營收益直接上繳財(cái)政專戶。
二是用市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營意識(shí)、經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營方式對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行集聚、重組和運(yùn)營,充分利用產(chǎn)權(quán)市場盤活和優(yōu)化資產(chǎn),通過存量吸引增量,使國有資產(chǎn)充分運(yùn)作起來,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。目前,許多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程大、耗資多,單靠財(cái)政投入顯然獨(dú)臂難支、難以為繼,只有采用資本營運(yùn)保值增值、滾動(dòng)發(fā)展的辦法,才能使有限的資金實(shí)現(xiàn)效益最大化。政府對(duì)需要財(cái)政性資金投入的項(xiàng)目,應(yīng)盡可能由原來的直接撥款改為通過投資公司進(jìn)行投資。政府在項(xiàng)目建設(shè)初期投入一定財(cái)力,待時(shí)機(jī)成熟后通過轉(zhuǎn)讓股份成功退出。投資公司不能僅以融資為目的,而應(yīng)以融資為手段,代表政府履行出資人職責(zé),以投資參股、授權(quán)經(jīng)營等形式參與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),并通過“投入——運(yùn)營——增值——退出——再投入”的運(yùn)作方式,變一次性投入為循環(huán)投入,擴(kuò)大政府資金的滾動(dòng)放大效應(yīng)。
二、對(duì)“經(jīng)營財(cái)政”理念的基本理解
財(cái)政是代表政府經(jīng)營所轄區(qū)域內(nèi)國有錢、財(cái)、物的一種管理活動(dòng),從這一點(diǎn)講,財(cái)政不僅要守財(cái),更重要的是要生財(cái),要用資本運(yùn)作的方法經(jīng)營財(cái)政?!敖?jīng)營財(cái)政”從理論上講,就是把政府的資產(chǎn)、資源當(dāng)作資本來進(jìn)行市場運(yùn)作,通過營運(yùn)來實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)、資源的轉(zhuǎn)換和增值,實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收、資本裂變的財(cái)政行為。通俗點(diǎn)說,是讓一切國有資產(chǎn)、資源在市場化的運(yùn)轉(zhuǎn)中實(shí)現(xiàn)保值、增值?!敖?jīng)營財(cái)政”同時(shí)也是一個(gè)開放的理論體系,不單指經(jīng)營國有資產(chǎn)資源,更包括經(jīng)營財(cái)政資金、政策,讓公共財(cái)政最大限度地發(fā)揮對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)要素配置的導(dǎo)向作用和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用。換句話說,就是讓財(cái)政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無限放大資金使用功效。
二、充分挖掘政府資源潛力,抓住新的收入增長點(diǎn)
政府資源是政府直接掌握的最大財(cái)源,合理開發(fā)和利用政府資源能夠快速有效的轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政收入。
一是加強(qiáng)政府對(duì)城市土地供應(yīng)的調(diào)控,全面建立起土地收購儲(chǔ)備制度,由政府統(tǒng)一規(guī)劃、征用、開發(fā)和出讓,并加強(qiáng)和規(guī)范國有土地有償使用收入征收管理,把土地收益真正集中到政府手中。
二是盤活城市無形資產(chǎn),如對(duì)城市出租汽車經(jīng)營權(quán)、重要公共建筑物冠名權(quán)、城市道路及路牌冠名權(quán)、重要公共場所廣告權(quán)等通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式,公開推向社會(huì),實(shí)行有形化運(yùn)行,開發(fā)城市資源的潛在價(jià)值。
三是對(duì)全市礦產(chǎn)資源進(jìn)行全面摸底調(diào)查,拿出礦產(chǎn)資源使用規(guī)劃,統(tǒng)一事權(quán)、統(tǒng)一管理,規(guī)范拍賣程序,縮短轉(zhuǎn)讓期限,提高拍賣價(jià)格。
三、發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿效應(yīng),聚集社會(huì)資金
一是要把各類經(jīng)濟(jì)扶持政策整合起來,建立績效評(píng)估體系,講投入產(chǎn)出比,算政策效益賬,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,通過政府先行投入啟動(dòng)資金或以財(cái)政貼息、擔(dān)保等辦法,帶動(dòng)民間投資,實(shí)現(xiàn)“政府資金搭臺(tái)、民間資金唱戲”,提高財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng),從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展。
二是清理和規(guī)范部分財(cái)稅優(yōu)惠政策。要對(duì)先行的稅收優(yōu)惠措施進(jìn)行合理性論證分析,取消一些無效的優(yōu)惠項(xiàng)目。對(duì)合理的減免優(yōu)惠應(yīng)盡量法制化、規(guī)范化,避免隨意性。
財(cái)政是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要政策手段,要提高黨的執(zhí)政能力,必須要有強(qiáng)大穩(wěn)固的財(cái)政作保障。面對(duì)宏觀調(diào)控的日益趨緊,面對(duì)嚴(yán)峻的土地政策,要保障今后五年發(fā)展的資金需求,我們財(cái)政部門必將充分發(fā)揮財(cái)政職能,統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)我市財(cái)政實(shí)力,建立“大財(cái)政”格局,做好“經(jīng)營財(cái)政”這篇文章,為打造“富裕陽光之城”開好局、起好步,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
【摘要】財(cái)政是代表政府經(jīng)營所轄區(qū)域內(nèi)國有錢、財(cái)、物的一種管理活動(dòng),財(cái)政不僅要守財(cái),更重要的是要生財(cái)。筆者結(jié)合自己在財(cái)政工作的實(shí)際,就如何有效運(yùn)用“經(jīng)營財(cái)政”理念,通過對(duì)各類政府財(cái)力資源的綜合運(yùn)用和合理安排,擴(kuò)大資金運(yùn)籌總量,切實(shí)解決“錢從那里來”這一重大課題進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】財(cái)政經(jīng)營財(cái)政財(cái)政收入
參考文獻(xiàn):
(二)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容陳舊現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論和內(nèi)容不再適應(yīng)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展的需求,需要對(duì)其進(jìn)行改善和創(chuàng)新。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,企業(yè)效益增長主要依靠有形資產(chǎn),增長的幅度較小,為企業(yè)創(chuàng)下的效益也僅局限在一定范圍內(nèi)?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論和內(nèi)容在有形資產(chǎn)方面比較詳細(xì),在無形資產(chǎn)方面基本不提。但是,如今的企業(yè)發(fā)展不僅僅要依靠有形資產(chǎn),而且更需要各種無形資產(chǎn)的幫助。因此,現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論和內(nèi)容過于陳舊,不再適應(yīng)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求了。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況產(chǎn)生重要影響。根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本特征和對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求,企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須要?jiǎng)?chuàng)新才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需求。下文就對(duì)影響財(cái)務(wù)管理的因素做了具體分析,并提出了一系列創(chuàng)新建議。
(一)在財(cái)務(wù)管理理念上進(jìn)行創(chuàng)新傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)致力于取得短期效益。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,向企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展靠攏,為獲得企業(yè)長遠(yuǎn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益而努力奮斗。在客觀上,要求財(cái)務(wù)管理人員樹立“以人為本、競爭與合作、知識(shí)與管理”的工作概念。“以人為本”就是要重視財(cái)務(wù)管理人才的價(jià)值,為企業(yè)培養(yǎng)出一批精英財(cái)務(wù)人員。在工資發(fā)放過程中,一定要做到平均分配,不受資歷和年齡的限制。“競爭與合作”就是要求財(cái)務(wù)管理人員在及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),把握來之不易的商機(jī)和科學(xué)利用財(cái)務(wù)杠桿,促使企業(yè)在不斷競爭中發(fā)展。另外,企業(yè)可以利用企業(yè)的核心資源與其他企業(yè)互相合作,爭取雙贏,雙方獲益。
(二)在財(cái)務(wù)管理內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,要將財(cái)務(wù)管理內(nèi)容從有形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變到無形資產(chǎn)管理上,迎合當(dāng)今時(shí)展的需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),主要是以專用技術(shù)、專利權(quán)、商標(biāo)和信息等為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。另外,在財(cái)務(wù)管理上也要重視人力資產(chǎn)這一方面,人力資產(chǎn)既是有形資產(chǎn),也是無形資產(chǎn),是企業(yè)發(fā)展的核心支柱。因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變生產(chǎn)方式的前提下,要對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新,將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)化到無形資產(chǎn)上,不斷提高企業(yè)工作效率。
(三)在財(cái)務(wù)管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在快、全、準(zhǔn)的信息情況下有條不紊地進(jìn)行著,許多決策活動(dòng)也是在瞬間完成,這就需要對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新上,企業(yè)可以通過調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,使其具有高速、靈敏、便捷等特點(diǎn),方便財(cái)務(wù)管理工作。另外,可以通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的科學(xué)知識(shí)和綜合財(cái)務(wù)素養(yǎng),為財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新做出貢獻(xiàn),造福于企業(yè)。
(2)企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營理念當(dāng)中參與財(cái)務(wù)管理的意識(shí)相對(duì)淡薄,大部分企業(yè)均認(rèn)為財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)只是企業(yè)會(huì)計(jì)以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員的工作,而在現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟(jì)體制下,要求企業(yè)全部的工作人員都應(yīng)當(dāng)參與到財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中去,在高層管理者的合理指導(dǎo)下,依據(jù)企業(yè)全新的財(cái)務(wù)管理理念,財(cái)務(wù)部門的專業(yè)人員帶領(lǐng)全部的企業(yè)成員,利用科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步深入地挖掘企業(yè)全部員工的潛能,對(duì)市場進(jìn)行深入的研究和分析,開辟企業(yè)全新的發(fā)展途徑,讓企業(yè)的每一位成員均樹立為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的意識(shí),進(jìn)而將財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)內(nèi)部全體成員的責(zé)任。因此,可以明顯地看出,傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)管理模式根本無法適應(yīng)現(xiàn)階段我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,如果企業(yè)不能夠在短時(shí)間內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式,那么必然會(huì)影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,嚴(yán)重的話可能導(dǎo)致企業(yè)最終走向失敗的結(jié)局。
2市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理模式
(1)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況樹立全新的財(cái)務(wù)管理理念,與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,形成科學(xué)的經(jīng)營管理理念,充分考慮企業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際情況,并針對(duì)今后的健康發(fā)展來制定最為適合企業(yè)的一種財(cái)務(wù)管理模式。另外,企業(yè)的管理者還應(yīng)當(dāng)具備一定程度的多元化理念,在投資的過程中開展多元化投資,探索與其他外部資本進(jìn)行投資而給企業(yè)帶來更多的利益。同時(shí)防止因?yàn)橐馔馇闆r的發(fā)生,給企業(yè)的投資帶來巨大的危害,將企業(yè)投資的損失最小化處理,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和處理風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。最后,作為企業(yè)的高層管理者應(yīng)當(dāng)了解并掌握時(shí)代的發(fā)展潮流,及時(shí)更新自身知識(shí),接受全新的理念和思想,高度重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)當(dāng)中的作用,將財(cái)務(wù)管理的作用充分地發(fā)揮到實(shí)踐當(dāng)中,推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
(2)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行完善,逐漸形成相對(duì)成熟的財(cái)務(wù)管理體系,是現(xiàn)如今企業(yè)發(fā)展的必然選擇。依據(jù)我國現(xiàn)階段所頒布的會(huì)計(jì)制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推廣到各個(gè)部門,保證會(huì)計(jì)核算工作的合法合理,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作,逐漸提高會(huì)計(jì)工作的水平。這便要求企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在開展會(huì)計(jì)核算工作的過程中,嚴(yán)格遵守國家頒布的全新的規(guī)則,真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營情況,做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符。同時(shí)還可以利用會(huì)計(jì)電算化軟件來開展合理的電算化工作,形成一個(gè)相互監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理制度,推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
(3)構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)。部分企業(yè)的財(cái)務(wù)責(zé)任和權(quán)利過于集中,這樣一來很容易產(chǎn)生不良的問題,給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來消極影響。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的人員進(jìn)行科學(xué)合理地配置,妥善處理責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系,改變?cè)靖叨燃瘷?quán)的管理模式,適當(dāng)?shù)貙⒇?cái)務(wù)管理權(quán)下放給其他部門的高層管理者,充分實(shí)現(xiàn)全企業(yè)參與財(cái)務(wù)管理的理念。為了適應(yīng)現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確每一個(gè)部門的職能,構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu),合理地配置人員和工作崗位,提高財(cái)務(wù)管理的水平。
3財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要部分
財(cái)務(wù)資本是傳統(tǒng)意義上財(cái)務(wù)的基本要素,而財(cái)務(wù)管理則是針對(duì)財(cái)務(wù)資本運(yùn)作所展開的相關(guān)管理工作,這當(dāng)中包含了財(cái)務(wù)資本的獲得、應(yīng)用以及分配資本收益的相關(guān)工作等。在現(xiàn)階段社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,資本概念已經(jīng)出現(xiàn)了很大程度的改變,不單是原本的物質(zhì)形態(tài)的財(cái)務(wù)資本,還包括了非物質(zhì)形態(tài)的相關(guān)知識(shí)資本。我國現(xiàn)如今依然有一些企業(yè)通過會(huì)計(jì)核算來取代財(cái)務(wù)管理的地位和作用,一部分企業(yè)的管理者甚至根本不了解時(shí)間價(jià)值以及資本成本等相關(guān)的財(cái)務(wù)管理基本內(nèi)容?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的缺少導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)眾多的問題,影響經(jīng)濟(jì)效益的提高,甚至?xí)o企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來毀滅的打擊。財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)是做好企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,同時(shí)由傳統(tǒng)的事后核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂啤⑹轮泄芾硪约笆潞蟊O(jiān)督,進(jìn)而提升至全面預(yù)算管理的階段,極大地發(fā)揮財(cái)務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的巨大作用?,F(xiàn)如今最為重要的任務(wù)便是提高企業(yè)管理者對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意識(shí),讓其了解到財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要部分,提升對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重視程度,在企業(yè)各個(gè)部門都落實(shí)財(cái)務(wù)管理的理念,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)部門的直接決策者和執(zhí)行者,因此,企業(yè)重大的經(jīng)濟(jì)決策竟在一定程度上受到財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)的影響。財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)在其專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)兩大方面上,這兩方面均對(duì)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響頗深。首先,由于我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)市場不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)愈加新穎,因此,具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員會(huì)努力跟上時(shí)代的步伐,加強(qiáng)對(duì)新市場新趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)分析能力,從自身發(fā)展建設(shè)做起,積極更新經(jīng)濟(jì)管理觀念,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。另外,現(xiàn)在我國綜合國力不斷增強(qiáng),企業(yè)自身經(jīng)營項(xiàng)目愈加專業(yè)化,因此,擁有高級(jí)專業(yè)素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員能很好地把握企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向,并做出準(zhǔn)確及時(shí)的經(jīng)濟(jì)決策,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)。綜上所述,具有良好職業(yè)道德素質(zhì)和過硬專業(yè)素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員對(duì)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著十分積極的影響。
2.財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)影響企業(yè)形象
企業(yè)形象是通過企業(yè)不斷發(fā)展以及鮮明的企業(yè)文化等眾多綜合條件來形成的,而企業(yè)形象時(shí)刻影響著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,因此也時(shí)刻影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的運(yùn)營取決于企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目或者商品的銷售,然而在很大程度上,消費(fèi)者購買一個(gè)品牌或企業(yè)的商品將受到企業(yè)形象的影響,因此企業(yè)形象對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響。作為企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,由于工作條件的特殊性,在平常工作中接觸更多涉及經(jīng)濟(jì)決策的選擇,而有機(jī)會(huì)受到來自競爭對(duì)手或競標(biāo)單位等的誘惑,如果財(cái)務(wù)人員不能采取正確的態(tài)度,做出從自身利益出發(fā)的選擇,便會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)部門甚至整個(gè)企業(yè)的形象,當(dāng)不良形象一旦樹立,將會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大的損害,甚至影響企業(yè)今后的發(fā)展。然而,如果財(cái)務(wù)人員能夠?qū)φT惑不為所動(dòng),堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展為首要目標(biāo),就能使企業(yè)形象上到一個(gè)更高的層次。總而言之,財(cái)務(wù)人員影響著企業(yè)的形象,從而進(jìn)一步影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益的作用體現(xiàn)在多個(gè)方面。
二、如何提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
通過上述探索,我們得出高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員對(duì)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用,因此,本文有必要結(jié)合本人自身經(jīng)驗(yàn),提出一些在提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的建議。
1.嚴(yán)格選拔財(cái)務(wù)人員
財(cái)務(wù)人員的工作一項(xiàng)需要高水平專業(yè)技能的工作,需要對(duì)日常的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷并對(duì)此做出及時(shí)的經(jīng)濟(jì)決策和調(diào)整。因此,財(cái)務(wù)人員的任用對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著一定影響。所以,企業(yè)有必要建立完善的財(cái)務(wù)人員任用和選拔機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷、專業(yè)、證書等進(jìn)行嚴(yán)格控制,使專業(yè)過關(guān)的財(cái)務(wù)人員加入到財(cái)務(wù)部門的團(tuán)隊(duì)中來,才能保證通過財(cái)務(wù)人員的一系列經(jīng)濟(jì)決策可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.通過培訓(xùn)輔助提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
上文中提到財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)兩大方面,因此企業(yè)的日常培訓(xùn)也應(yīng)重點(diǎn)提高財(cái)務(wù)人員這兩方面的素質(zhì)。首先在專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)方面,企業(yè)經(jīng)過加強(qiáng)培訓(xùn),做好財(cái)務(wù)人員就職期間的二次教育,注重綜合能力的提升,是財(cái)務(wù)人員在工作中積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)、得到提高的最佳途徑,使財(cái)務(wù)人員擁有良好經(jīng)濟(jì)問題解決能力和溝通能力,可以幫助提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另外,企業(yè)很有必要在培訓(xùn)中加入一系列關(guān)于提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)的課程。由于我國目前存在的部分企業(yè),在經(jīng)濟(jì)決策上有著投機(jī)取巧的案例,因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)是培訓(xùn)的另一重點(diǎn)板塊。例如,通過對(duì)企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)進(jìn)行明確地傳達(dá)和反復(fù)地強(qiáng)調(diào),可以起到一定的威懾作用,使財(cái)務(wù)人員不在此方面做出錯(cuò)誤判斷和決策,是企業(yè)形象不受損害,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不受損失。同時(shí),也應(yīng)在培訓(xùn)時(shí)講到關(guān)于團(tuán)隊(duì)合作等案例,提高團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),幫助提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.建立完善的財(cái)務(wù)管理制度
制定和完善財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)部門保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的必要步驟。明確的財(cái)務(wù)制度不僅是對(duì)財(cái)務(wù)人員在行為、決策等方面的約束條件,也是保證財(cái)務(wù)人員工作效率的基礎(chǔ)。當(dāng)然,完善財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)分為幾方面完成。首先,建立監(jiān)管制度,保證日常工作中,財(cái)務(wù)人員有法可循,互相監(jiān)督。其次,建立激勵(lì)的財(cái)務(wù)管理制度,可以在日常工作中,對(duì)表現(xiàn)良好的財(cái)務(wù)人員提出表揚(yáng),給予一定程度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)這種行為進(jìn)行宣傳,這種做法可以充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作的積極性,提高財(cái)務(wù)部門工作效率,從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另外,單純建立并完善制度并不足夠,能夠保證制度的貫徹落實(shí)才是關(guān)鍵,因此,在工作當(dāng)中,必須按照制度嚴(yán)格執(zhí)行,監(jiān)管部門應(yīng)發(fā)揮作用,保證企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作能夠有序進(jìn)行。
(2)目前,統(tǒng)計(jì)學(xué)在各個(gè)學(xué)科中已經(jīng)得到了較為廣泛的應(yīng)用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門科學(xué)系統(tǒng)的研究方法。每一種科學(xué)都是對(duì)客觀事物潛在的規(guī)律進(jìn)行研究的,規(guī)律需要在反復(fù)的實(shí)驗(yàn)中不斷地重復(fù)出現(xiàn)才得以確立,這些規(guī)律通常都會(huì)重復(fù)出現(xiàn),而那些不會(huì)重復(fù)出現(xiàn)的事物就不能作為科學(xué)研究的對(duì)象,比如說四季都在運(yùn)轉(zhuǎn),不停的更替,這樣才能在不斷的重復(fù)中研究出變化的規(guī)律。統(tǒng)計(jì)學(xué)就是對(duì)不斷變化的事物進(jìn)行潛在規(guī)律研究的一門科學(xué)。所以,統(tǒng)計(jì)學(xué)是其他學(xué)科得以進(jìn)行科學(xué)研究的基礎(chǔ),缺乏了統(tǒng)計(jì)學(xué)的科學(xué)研究是不能成功的,是缺乏新意的。其二,統(tǒng)計(jì)學(xué)是管理工作的最佳工具。正如同政治家離開了統(tǒng)計(jì)無法科學(xué)地施政一樣,企業(yè)家一旦脫離了統(tǒng)計(jì),那么他的決策就會(huì)存在著不合理性。每一項(xiàng)工作在進(jìn)行管理之前都需要對(duì)整體有一個(gè)深入的了解,這樣才能更好地掌握全局。所以,學(xué)好統(tǒng)計(jì)學(xué)就能夠更好地開展任意的工作。
2財(cái)經(jīng)類專業(yè)中統(tǒng)計(jì)學(xué)的改革發(fā)展與現(xiàn)況
我國的統(tǒng)計(jì)學(xué)相對(duì)于國外來說起步較晚,但是也得到了不斷的發(fā)展和完善。尤其對(duì)于財(cái)經(jīng)類的專業(yè)來說,統(tǒng)計(jì)學(xué)的定位和專業(yè)知識(shí)體系的改革和創(chuàng)新都要和其專業(yè)的主要學(xué)科協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,這樣才能更好地促進(jìn)二者的和諧發(fā)展。因此,財(cái)經(jīng)類專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)的改革應(yīng)該建立在對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的具體應(yīng)用的分析基礎(chǔ)上,比如可以對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)理論在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的有效運(yùn)用進(jìn)行實(shí)證分析。這是對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)改革必須要堅(jiān)持的一個(gè)基本原則,只要明確了統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展方向和目標(biāo),才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的改革,不斷地對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)進(jìn)行完善。根據(jù)上述的結(jié)論,財(cái)經(jīng)類專業(yè)的統(tǒng)計(jì)學(xué)改革主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
2.1財(cái)經(jīng)類專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)的課程體系改革
根據(jù)相關(guān)教育學(xué)理論的規(guī)定,高等院校的專業(yè)教育的知識(shí)體系是通過它的課程設(shè)計(jì)來進(jìn)行體現(xiàn)的。所以,隨著教育改革的不斷深入,財(cái)經(jīng)類專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)在進(jìn)行課程改革和設(shè)置的時(shí)候要嚴(yán)格貫徹以下指導(dǎo)思想:首先,要注意將理論和實(shí)際的管理進(jìn)行有效的結(jié)合,比如可以將統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論和經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有效的結(jié)合,幫助學(xué)生更好地理解統(tǒng)計(jì)學(xué);其次,要根據(jù)專業(yè)的主要應(yīng)用領(lǐng)域和層次來安排統(tǒng)計(jì)學(xué)的課程,不僅要注重理論知識(shí)的灌輸,同時(shí)還要強(qiáng)化技能性和操作性課程的比重;最后,要建立具有“參與型”的專業(yè)意識(shí)課程,并且打造相應(yīng)的課程平臺(tái),這樣就可以在實(shí)際的教學(xué)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)學(xué)由“主導(dǎo)型”的課程體系逐步地向“參與型”的課程體系過渡。第一,要設(shè)置相應(yīng)的通識(shí)教育課程。設(shè)置這一課程的主要目的在于,為培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)性的“參與型”人才打造基礎(chǔ)平臺(tái)。比如設(shè)置哲學(xué)課程,就可以為財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生提供一種更為開闊和新穎的思維和研究方式;而開設(shè)數(shù)學(xué)、英語這些課程則主要是為了對(duì)學(xué)生以前學(xué)過的知識(shí)和方法進(jìn)行鞏固,另外,它還可以成為學(xué)習(xí)專業(yè)課程的一種工具;設(shè)置這些通識(shí)課程就可以更好地幫助學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)。第二,設(shè)置科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理理論課程。由于財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生將來所要面對(duì)的工作環(huán)境和研究領(lǐng)域主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè),為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出“參與型”的人才。所以作為統(tǒng)計(jì)學(xué)人才,他們不單單要掌握一定的經(jīng)濟(jì)管理方法,同時(shí)還需要有“參與型”的意識(shí),在實(shí)踐中獲得更多的經(jīng)驗(yàn)。由于經(jīng)濟(jì)管理理論的課程是非常復(fù)雜的,所以為了更好地幫助學(xué)生掌握和統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)的理論,在課程設(shè)置的時(shí)候就要有目的地選擇那些和統(tǒng)計(jì)學(xué)關(guān)系最為密切的并且具有很強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值的學(xué)科,來設(shè)置經(jīng)濟(jì)管理理論課程。第三,設(shè)置最佳的統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)課程。統(tǒng)計(jì)學(xué)作為一門研究型極強(qiáng)的科學(xué)方法,在對(duì)其進(jìn)行課程設(shè)置的時(shí)候要從多方面進(jìn)行綜合的考慮,保證統(tǒng)計(jì)學(xué)的課程設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)最佳的學(xué)習(xí)效果。在設(shè)置的時(shí)候要對(duì)以下方面進(jìn)行綜合的考慮:(1)選擇最佳的統(tǒng)計(jì)方法論基礎(chǔ)課程,以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本知識(shí)需求;(2)要設(shè)置相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)基本理論,可以有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)的延伸;(3)選擇出那些具有遠(yuǎn)大發(fā)展空間的行業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法理論課程,幫學(xué)生通過實(shí)例來更好地學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué),并掌握一定的分析能力;(4)與宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算相關(guān)的課程。設(shè)置以上課程是由淺到深的漸進(jìn)模式,不僅有效地將統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)體系進(jìn)行點(diǎn)與面的有效結(jié)合,同時(shí)也是對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)“參與型”課程意識(shí)的重要體現(xiàn)。這樣的課程設(shè)置,可以幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)。第四,注重技能性和操作性課程的設(shè)置。財(cái)經(jīng)類專業(yè)的統(tǒng)計(jì)學(xué)在注重統(tǒng)計(jì)學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),還需要加強(qiáng)落實(shí)操性課程的設(shè)置,實(shí)現(xiàn)學(xué)與練的最完美的結(jié)合。技能性和操作性課程作為統(tǒng)計(jì)學(xué)課程最完備的補(bǔ)充,它的主要目的是對(duì)學(xué)生進(jìn)行與統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)的實(shí)踐或者操作性訓(xùn)練,幫助學(xué)生更好地鞏固所學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)。同時(shí),還可以借助相關(guān)的統(tǒng)計(jì)軟件或者多媒體等對(duì)學(xué)生的技能性進(jìn)行綜合的訓(xùn)練,幫助學(xué)生練就熟練的技能。
2.2財(cái)經(jīng)類專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)教材的改革
課程建設(shè)的核心部分就是教材建設(shè),教材在統(tǒng)計(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)和改革中占據(jù)著重要的地位。隨著我國教育改革理念的深入開展以及教學(xué)大綱的不斷修改,財(cái)經(jīng)類專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)的教材也隨著不斷進(jìn)行更新。統(tǒng)計(jì)學(xué)的內(nèi)容會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而變化,它的內(nèi)容會(huì)根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)核算體系最新的、最先進(jìn)的研究成果來進(jìn)行更新或者完善。與傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)教材相比,目前的統(tǒng)計(jì)學(xué)教材具有以下顯著特點(diǎn):首先,教材的內(nèi)容更為明確地突出大統(tǒng)計(jì)學(xué)的思維,并且徹底地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)框架相脫離,這樣就不用再受傳統(tǒng)思維和知識(shí)框架的束縛,能夠更好地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)這二者之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào);其次,將統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的最新理論成果及時(shí)地補(bǔ)充進(jìn)教材中,及時(shí)地對(duì)教材的知識(shí)進(jìn)行更新和完善,并且對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本范疇進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,將那些沒有實(shí)用價(jià)值的、一些標(biāo)志性的概念全數(shù)刪去,更加強(qiáng)調(diào)了變量這一概念。與此同時(shí),教材還對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)所要研究的目標(biāo)、統(tǒng)計(jì)學(xué)與其他學(xué)科課程之間的關(guān)系進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)的論述,這樣就可以讓學(xué)生更加一目了然地對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行了解和掌握。最后,在統(tǒng)計(jì)學(xué)教材中加入了多種統(tǒng)計(jì)分析方法和對(duì)各種統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法原理的討論,這樣有助于幫助學(xué)生掌握更多的知識(shí);另外,在統(tǒng)計(jì)學(xué)教材中還突出了對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)基本思想的分析和探究,幫助學(xué)生更好地在實(shí)踐中應(yīng)用所學(xué)的理論知識(shí),將學(xué)與練進(jìn)行完美的結(jié)合。
2.3建設(shè)統(tǒng)計(jì)學(xué)試題庫
隨著統(tǒng)計(jì)學(xué)課程和教材的不斷改革和完善,部分高校在完成以上兩個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí),還創(chuàng)新性地建設(shè)了統(tǒng)計(jì)學(xué)的試題庫,并且積極地將這一板塊進(jìn)行補(bǔ)充和完善,使試題庫建設(shè)取到了顯著的成就,這樣就可以為有效開展“考教分離”這一環(huán)節(jié)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,我國高校的統(tǒng)計(jì)學(xué)試題庫建設(shè)主要有兩種:其一就是一種可以根據(jù)試題庫內(nèi)的試題進(jìn)行隨機(jī)的自由組合生成試卷的方式,這套試題里基本上包含有單項(xiàng)、多項(xiàng)選擇題、填空題、判斷題、簡答題、論述題和計(jì)算題等多種類型的題型,并且所生成的試卷會(huì)覆蓋統(tǒng)計(jì)學(xué)所學(xué)的全部知識(shí),不會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容的重復(fù)或者遺漏。這類試題庫主要是用來考察學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度和學(xué)習(xí)成果的,一般用于期末考試等。其二就是試題庫的試卷都是已經(jīng)生成的成套試題,這一類的題型基本上是以考察學(xué)生的分析和應(yīng)用能力為主,比如這類試題都會(huì)設(shè)置一些有針對(duì)性的開放試題,讓學(xué)生用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行回答,注重對(duì)學(xué)生分析問題的能力和知識(shí)應(yīng)用能力的考察。另外,財(cái)經(jīng)類專業(yè)的統(tǒng)計(jì)學(xué)在學(xué)習(xí)的過程中會(huì)經(jīng)常地開展一些與統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)的科學(xué)研究,這樣可以幫助學(xué)生對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)進(jìn)行深入的探究和學(xué)習(xí),為學(xué)生以后進(jìn)行深一步的研究打下良好的基礎(chǔ)。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家將財(cái)政學(xué)視為一門關(guān)于公共部門的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),旨在描述和分析公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。他們所說的“公共部門”,指的是與私人部門相區(qū)別的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。這里的“公共”,主要就是政府。這對(duì)于我們很有借鑒意義。將政府作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,有利于提高政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的效率,按照市場規(guī)則來規(guī)范政府,同時(shí)又加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力,提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。所以研究市場經(jīng)濟(jì)下規(guī)范的財(cái)政理論不必冠以中國兩個(gè)字,也無須加上社會(huì)主義的定語。因?yàn)樨?cái)政是為國家服務(wù)的,而經(jīng)濟(jì)體制又制約著財(cái)政的存在形式,所以不論是任何國家、任何經(jīng)濟(jì)體制,它必然要經(jīng)歷市場經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。
二、財(cái)政存在的必要性1.從政治、經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)識(shí)財(cái)政存在的必要性財(cái)政的發(fā)展與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。財(cái)政是國家憑借其政治權(quán)力參與國民收入的分配。只要國家還存在,財(cái)政就必然存在,即使說法可能會(huì)有改變,其含義仍然是相同的。政府掌握著一系列可使用的政策工具,財(cái)政是其中的一種,它具有其它政策工具如直接控制、管制、控制企業(yè)、貨幣和債務(wù)政策等無法比擬的優(yōu)勢(shì)。另外,財(cái)政作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段,必然要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約。所以財(cái)政一端與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,一端與政治聯(lián)系。
2.市場經(jīng)濟(jì)下財(cái)政存在的必要性市場經(jīng)濟(jì)條件下市場對(duì)資源配置起主導(dǎo)作用。市場上的一切經(jīng)濟(jì)行為按照價(jià)格機(jī)制運(yùn)作。完全競爭的市場機(jī)制可以通過供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié),使資源配置達(dá)到最佳狀態(tài),即所謂的“帕累托效率”。問題在于,完全競爭的市場機(jī)制畢竟只是一種理論上的狀態(tài),在現(xiàn)實(shí)生活中完全競爭市場所需的必要條件不可能同時(shí)完全具備。而只要缺少一個(gè)條件,市場機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置的效率方面就有可能出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。導(dǎo)致市場運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的基本原因在于價(jià)格信號(hào)并非總是能充分地反映社會(huì)邊際效益和社會(huì)邊際成本。尤其是共用品的價(jià)格市場不能決定,所以只能由政府來為其定價(jià)。此外市場還存在著其它一些失靈情況。下面首先來看共用品理論。
(1)共用品理論共用品是市場機(jī)制發(fā)生失靈的一個(gè)重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)分為私人部門和公共部門。私人部門提供的產(chǎn)品叫做私用品,公共部門提供的產(chǎn)品叫做共用品。共用品不限于物質(zhì)產(chǎn)品,更主要的是指各種公共服務(wù),既包括無形資產(chǎn)也包括精神產(chǎn)品。由于私人部門只追求利益及大化,這些產(chǎn)品的公益性較強(qiáng),所以私人部門一般情況下是無法提供的。
共用品理論對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)下如何提高政府的效率有很重要的意義。它賦予政府提供的共用品以價(jià)格。使得等價(jià)交換的原則最終適用于共用品,將公共服務(wù)與個(gè)人納稅等價(jià)起來。使得有效利用資源這樣一個(gè)私人經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)用于共用品經(jīng)濟(jì)中。
(2)市場失靈的其它方面微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈一是外部效應(yīng)。即某些個(gè)人或廠商的經(jīng)濟(jì)行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒有獲得應(yīng)有的報(bào)酬。由于市場主要以追求私人利益最大化為目標(biāo),所以對(duì)于帶來外部效應(yīng)的物品或勞務(wù)的供給不是過多就是不足。其原因在于私人邊際效益同社會(huì)邊際效益或成本是不一致的,所以政府應(yīng)當(dāng)對(duì)外部效應(yīng)進(jìn)行矯正。二是不完全競爭的存在。不完全競爭是指某些壟斷行業(yè)的存在阻礙著競爭。當(dāng)一個(gè)企業(yè)可以通過減少其所出售的物品的供給量,從而使的物品的出售價(jià)格高于該種物品的邊際生產(chǎn)成本時(shí),就發(fā)生了所謂“壟斷”。壟斷者實(shí)現(xiàn)利潤最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在邊際效益等于其私人邊際成本的水平上。這會(huì)造成社會(huì)凈效益的損失。如果能通過政府部門的干預(yù),強(qiáng)迫壟斷者增加產(chǎn)量,使價(jià)格降至同社會(huì)邊際成本相等的水平,便可因此獲得失去的那部分損失。所以政府有責(zé)任通過法律和經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)有效競爭,排除壟斷對(duì)資源有效配置的扭曲。
宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈市場機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置方面的失靈,不僅表現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣存在著市場失靈的現(xiàn)象。從微觀上考察,資源配置的效率是可以運(yùn)用帕累托效率準(zhǔn)則來評(píng)判的。但是,若將該準(zhǔn)則推廣到宏觀,則有些不夠用了。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置效率即宏觀經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)判,還需要借助于其它的指標(biāo)。這就是就業(yè)、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)增長。而自發(fā)的市場機(jī)制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟(jì)增長。市場機(jī)制在實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)水平方面的失靈主要表現(xiàn)在收入分配的不公和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡。為此,唯有政府擔(dān)負(fù)起對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理職能,經(jīng)濟(jì)才有可能獲得穩(wěn)定的增長。
三、市場經(jīng)濟(jì)下財(cái)政職能的界定根據(jù)上述分析可以得出在市場經(jīng)濟(jì)條件下首先應(yīng)以市場對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)為主,以達(dá)到資源最充分有效的利用。在市場機(jī)制能夠完全解決好的領(lǐng)域,政府就沒必要再介入。只有當(dāng)市場發(fā)生失靈時(shí)政府才應(yīng)該介入其中,不過政府介入的最終目標(biāo)仍是為了維護(hù)或確保市場的正常運(yùn)作,使經(jīng)濟(jì)中資源配置的效率達(dá)到最大化。而政府干預(yù)市場最有效的一種手段便是財(cái)政。那么財(cái)政的職能也應(yīng)該界定在市場機(jī)制失靈的范圍內(nèi)。財(cái)政的收支范圍是根據(jù)政府職能范圍而確定的。因此這里實(shí)質(zhì)上界定財(cái)政的職能就是確定政府職能范圍的大小。它可以分為以下三個(gè)方面:
第一、資源配置職能。也可以稱其為提供共用品的職能。因?yàn)樨?cái)政的資源配置職能主要是體現(xiàn)在共用品的提供上。共用品非競爭性和非排他性的特征決定了它不能由私人部門通過市場提供。否則就會(huì)發(fā)生休謨?cè)缭?740年就指出過的所謂“公共的悲劇”。其次財(cái)政履行資源配置的職能是由