時間:2022-04-27 07:20:33
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇職業(yè)技術論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、高等職業(yè)技術教育的特點與培養(yǎng)目標
高等職業(yè)技術教育是在市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟發(fā)展需要的條件下產(chǎn)生并發(fā)展起來的。從它的誕生之日起就決定了高等職業(yè)技術教育與傳統(tǒng)的普通高等教育和中等職業(yè)教育有顯著的不同。普通高等教育的特點是它的學科性,注重學科理論的深度性,知識結構的完整性及知識基礎的寬厚性,其培養(yǎng)目標是中高層次的管理人員或具有發(fā)展?jié)摿Φ难芯啃腿瞬?因此普通高等教育模式更加強調(diào)理論性,以理論教學為主體,輔以實踐。中等職業(yè)教育的突出特點是崗前培訓教育,技術含量低,強調(diào)操作性,不要求理論知識,其培養(yǎng)目標是一線熟練工人。這在經(jīng)濟不發(fā)達,工業(yè)企業(yè)技術含量低的時代,還是能夠滿足社會需要的。但隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟全球化席卷世界每個角落,中等職業(yè)教育已不能滿足社會對人才的需求,從另一角度來說,根據(jù)傳統(tǒng)的二八定律,能夠做中高級管理層或研究型的人才畢竟是社會中的少數(shù),而一個社會的發(fā)展最終依靠的還是最廣泛的勞動者,因此不管是從理論上還是從實踐上,普通高等教育都不能滿足教育大眾化的發(fā)展需要。要想加速經(jīng)濟的發(fā)展就必須實現(xiàn)大眾化的高等教育,而實現(xiàn)這一目標就必須大力發(fā)展職業(yè)技術教育,特別是高等職業(yè)技術教育。高等職業(yè)教育作為一種實踐型、技術應用型、職業(yè)代表型的高等教育,其突出特點是既有高等教育的學科理論教育(相對要求低一些),又具有職業(yè)崗位的技術、技能教育,它的培養(yǎng)目標是從事技術含量較高的一線技術工作或中低層管理工作,具有一定理論知識,又具有職業(yè)資格的技能型人才。高職教育自身的規(guī)律、特點及培養(yǎng)目標,決定了這一層次或領域內(nèi)的教育,必然不同于傳統(tǒng)的普通高等教育或中等職業(yè)教育,它要求一種新的教育教學模式來滿足其發(fā)展的需要。
二、系統(tǒng)化教學的涵義和特征
處在一定環(huán)境之中相互作用和相互依賴的若干部分(要素)組成的具有一定結構和確定功能的有機整體,我們稱為系統(tǒng)。系統(tǒng)的功能是接受信息、能量、物質(zhì)進行處理加工,產(chǎn)生信息、物質(zhì)、能量,即系統(tǒng)的輸入和輸出。如新生從入學到畢業(yè)就業(yè)整個過程即可以看成是一個系統(tǒng)。系統(tǒng)是分層次的。每一層次都可以作為一個系統(tǒng)來研究,它又是上一系統(tǒng)的子系統(tǒng),系統(tǒng)可分為子系統(tǒng),次子系統(tǒng)等。以上圖為例,我們可以將學校教育看成是教育系統(tǒng)的子系統(tǒng),再向下劃分,教學系統(tǒng)又是學校教育系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。教育系統(tǒng)研究的是一個非常復雜的系統(tǒng)工程論文格式,涉及范圍非常廣泛,本文主要針對的是教學系統(tǒng),即探討如何將系統(tǒng)論中的基本理論和方法應用到教學過程中,研究教學過程中各要素之間的相互關系及結構,最終實現(xiàn)系統(tǒng)化的教學模式。系統(tǒng)論的核心是整體觀。它的思想是把研究對象當作一個系統(tǒng)來對待,看到其中的各個要素之間的關系和系統(tǒng)與環(huán)境之間的關系,并且從整體的角度來協(xié)調(diào)好這種關系,使系統(tǒng)在我們所要求的某種性能指標上達到最佳狀態(tài)。將這一基本理論應用到高等職業(yè)技術教育教學上,筆者認為我們首先應該打破傳統(tǒng)教學中的條塊分割,樹立整體觀念。第一,課程之間的條塊分割。在實際教學的過程中,不同的課程往往由不同的教師來承擔,而教師之間缺乏充分的交流與溝通,因此容易造成即使是同一專業(yè)各門課程知識之間的斷裂,而恰恰高職教育不象普通高等教育那樣可以在某一專業(yè)方向進行研究,高職教育更注重培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)或技能,可能這些學生對某一方面或某幾方面的知識了解得并不深入,但他們必須學會如何將這些有限的知識有機地聯(lián)系起來,這是將來職業(yè)的要求。既然如此,那么我們的教育模式或方式就必須起到這樣的引導作用,從整體的、系統(tǒng)的角度進行課程的設計。第二,教學環(huán)節(jié)和實踐環(huán)節(jié)的條塊分割。高職教育培養(yǎng)的不僅是具有一定學科理論知識,更要具有較強的職業(yè)崗位技術、技能的人才。也就是說,高職教育更加注重實踐性,它培養(yǎng)的是能夠勝任生產(chǎn)、管理一線崗位需要的實踐技能強的技術應用型人才。而我們的傳統(tǒng)教學模式在教學環(huán)節(jié)和實踐環(huán)節(jié)方面往往是脫節(jié)的。傳統(tǒng)教學模式在實踐教學方面有兩種基本方式,其一,在每半學期期末,就某一課程進行短時集中實習。如學完《前廳與客房服務與管理》后,實習兩周;其二,畢業(yè)前半學期,進行較長時期(一般為半學期,3至4個月)集中實習。當然這兩種方式都各有優(yōu)點,能夠較集中地應用所學過的知識,適用于操作性較強的課程,如《前廳與客房服務》、《餐飲實務》等;但對于一些理論性較強的課程,如原理性課程《管理學原理》、《旅行社管理》等,采用以上兩種方式就不易使學生掌握,往往在短期或較長期的實習過程中學生很難感觸得到。對于這樣的課程,我們可以使用新的系統(tǒng)化的教學模式,將原理與實踐通過科學的課程設計有機地聯(lián)系起來。將教與訓揉和在一起,隨時隨地地引發(fā)學生的思考,強化參與,提高動手能力,減少教學環(huán)節(jié)與實踐環(huán)節(jié)的分割。系統(tǒng)論認為,構成整體的各個層次和部分不是偶然地堆積在一起,而是依一定規(guī)律相互聯(lián)系、相互作用的。系統(tǒng)整體功能大于系統(tǒng)各部分功能之和。系統(tǒng)化教學的特征就是將教學過程中的各個環(huán)節(jié)或課程之間的關系,甚至某一課題項目(作業(yè))進行邏輯分析與系統(tǒng)設計,建立模型,最大程度上發(fā)揮各要素的功能,同時建立信息反饋系統(tǒng),根據(jù)學生(在校的,畢業(yè)生及潛在生源)的反饋信息,不斷進行調(diào)整,使結構在動態(tài)上保持最優(yōu)化,最終實現(xiàn)系統(tǒng)的整體功能。
三、系統(tǒng)化教學的應用
教學系統(tǒng)是一個非常龐雜的系統(tǒng),涉及到的要素非常繁多,雖然大系統(tǒng)與小系統(tǒng)之間有一定的區(qū)別,但它們所應用的基本原理與方法是一致的。因此,為了便于理解與論述,筆者以教學系統(tǒng)中最小一級的次子系統(tǒng)———課程設計為例進行分析。系統(tǒng)分析如,旅游與酒店管理專業(yè)《旅行社經(jīng)營與管理》課程設計?!堵眯猩缃?jīng)營與管理》是旅游與酒店管理專業(yè)的核心課,其教學目標是使學生理解和掌握旅行社經(jīng)營與管理的基本理論及方法,如旅行社的設立、旅行社產(chǎn)品開發(fā)、旅行社的主要業(yè)務、財務管理等。這門課的理論性較強,不易操作,因此單純依靠短期集中實習學生很難掌握。筆者認為,對于理論性較強的課程,重點應是激發(fā)學生的思考,不要老師講一遍,學生聽一遍就過了,要通過學生的自主思考,真正地理解,并在一定程度上(如給定條件下)能夠應用,通過課題項目(作業(yè))的設計,將教與習有機地聯(lián)系起來。旅游與酒店管理專業(yè)與其他專業(yè)比較又具有一定的獨特性。該專業(yè)培養(yǎng)的學生不僅要有較強的操作性與職業(yè)技能性,而且要有更強的人
我校充分利用區(qū)域優(yōu)勢,對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,適應行業(yè)企業(yè)崗位群要求,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為主線,以創(chuàng)新校企合作機制、突出人才培養(yǎng)特色為重點,校企合作開展人才全程培養(yǎng),初步形成了特色鮮明、行之有效的“院地互動、校企合一、理實交融、系統(tǒng)育成”的人才培養(yǎng)模式。在該人才培養(yǎng)模式的輻射和帶動下,我系物聯(lián)網(wǎng)工程技術專業(yè)群逐步形成“博內(nèi)攬外、訂單驅(qū)動”的人才培養(yǎng)特色。所謂博內(nèi),即依托無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)和一批具有國際競爭力的物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè),學校積極與他們建立關系,形成人才共育、過程共管、成果共享的緊密型合作辦學聯(lián)盟,校企雙方互聘互兼,密切合作,合作共贏。所謂攬外,即以我校與IT業(yè)界著名的印度軟硬件巨頭NIIT、IIHT合作辦學為契機,借鑒其先進的課程體系、教育理念和教育經(jīng)驗,并融入物聯(lián)網(wǎng)工程技術專業(yè)群中去,推動該專業(yè)群建設,增強辦學活力,促進教育教學改革。專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)與多家公司簽訂了人才訂單培養(yǎng)協(xié)議,根據(jù)企業(yè)、市場的需求制定、調(diào)整培養(yǎng)內(nèi)容,將企業(yè)文化與企業(yè)評價標準引入到實踐課程體系中,并將企業(yè)評價結果作為學生實踐課程成績的主要參考依據(jù),實施學分置換,以更為靈活的方式評價學生的實踐成績。同時學生們能夠盡早接觸企業(yè)、了解企業(yè)的真實狀況、思考自己的未來和發(fā)展方向。
1.2對接物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,構建“平臺+模塊”式課程體系
完善由行業(yè)企業(yè)專家、管理人員和技術人員,教師和教學管理人員按一定比例組建的專業(yè)建設指導委員會,在該委員會的監(jiān)控下,根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,以不同就業(yè)崗位的工作任務和過程為引領,構建本專業(yè)群“平臺+模塊”式的課程體系。通過前期探索,初步確定專業(yè)群的平臺課程為物聯(lián)網(wǎng)工程導論、工程制圖、電路基礎、C語言程序設計、計算機組裝與維護、計算機網(wǎng)絡應用基礎、專業(yè)英語,這些課程是面向物聯(lián)網(wǎng)工程技術專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)開設的,能夠滿足專業(yè)群的基本規(guī)格和全面發(fā)展的共性要求。根據(jù)各專業(yè)所需的專門能力,初步確定專業(yè)群的模塊課程,為進一步培養(yǎng)學生職業(yè)素質(zhì),提升職業(yè)能力和職業(yè)競爭力,除專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的選修課外,確定項目管理、物聯(lián)網(wǎng)新技術應用這兩門課程為專業(yè)群內(nèi)的高層互選課。
1.3加強校企互兼互聘,打造一支“雙師結構”師資隊伍
專業(yè)群的教師具有扎實的專業(yè)功底和豐富的教學經(jīng)驗,但對企業(yè)的需求以及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的市場需求不是非常了解,這樣會造成培養(yǎng)出的學生與社會需求的契合度不高,目前我校通過安排教師參加各類進修和培訓,到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉參與科研項目攻關或真正深入到生產(chǎn)的第一線,來提高專業(yè)技能和優(yōu)化知識結構。近年來,專業(yè)群所在的電子信息工程系引進了多名博士,他們具備全面扎實的理論知識和較強的科研能力,為發(fā)揮其專業(yè)特長,在企業(yè)建立博士工作站,派遣博士教師入駐企業(yè),承擔企業(yè)的課題和項目,在提升自身的同時也幫助企業(yè)攻關技術難題,在教學方面,安排他們與老教師進行一對一的結對,由老教師精心指導,取得了良好的效果。聘請行業(yè)企業(yè)業(yè)務骨干、管理精英擔任兼職教師,擔任專業(yè)建設指導委員會委員,參與人才培養(yǎng)方案的制定,合作開發(fā)與建設專業(yè)課程,承擔專業(yè)課程中實踐性較強的教學內(nèi)容,與專任教師共同編寫教材以及指導學生畢業(yè)設計,定期開展技術講座,介紹企業(yè)、行業(yè)趨勢,以企業(yè)文化、職業(yè)操守熏陶學生職業(yè)素質(zhì)。系部還建立兼職教師管理模式,把兼職教師作為整個師資隊伍的重要組成部分來建設和管理,而不是將其視為一種補充力量或次要部分。選派年輕教師擔任聯(lián)系人或助教,加強與兼職教師的聯(lián)系,確立兼職教師的主人翁地位并讓其負起應有的責任,保持兼職教師隊伍的穩(wěn)定。
1.4開展校企合作,促進科研項目實施和科研成果轉(zhuǎn)化
教師到企業(yè)掛職鍛煉直接承擔或參與企業(yè)項目,解決技術難題,直接服務于企業(yè),有效地促進了科研項目的實施。在合作過程中,部分教師與企業(yè)簽訂橫向課題,或者在申請相關科研項目時聯(lián)系合作企業(yè)的實際情況,在項目實施過程中企業(yè)方直接參與進來,項目完成后申請一系列的知識產(chǎn)權,同時實現(xiàn)了科研成果在合作企業(yè)轉(zhuǎn)化,進而被相關企業(yè)采用轉(zhuǎn)化。在這一系列的實施過程中,學生直接或間接地參與進來,可以耳濡目染、潛移默化地受到影響,有利于培養(yǎng)他們的創(chuàng)新探索精神。
1.5推進產(chǎn)學研用結合,共建實訓基地
在實訓體系建設方面,始終堅持以企業(yè)為主體、以學校為基礎、學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養(yǎng)培訓體系。校內(nèi)共建實訓基地方面,典型的例子是作為無錫(太湖)國際科技園重大項目,我校與大唐融合通信技術無錫有限公司共建智慧酒店實訓基地,該基地是一個“商教兩用”的實訓平臺,一方面能夠?qū)ν鉅I業(yè),另一方面能夠作為教學場地,讓學生在真實的工作環(huán)境中完成相關業(yè)務流程認知,有助于實踐技能的快速提高,物聯(lián)網(wǎng)工程技術專業(yè)群在該實訓基地開發(fā)完成了智能賓客引導系統(tǒng)、智能餐廳迎賓系統(tǒng)、智能家居系統(tǒng)構成等智能應用,專業(yè)群的教師參與研究開發(fā),使得理論研究轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實應用。這兩方面的有機結合,解決了科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題,還為科技成果轉(zhuǎn)化提供了一條有效途徑。校外共建實訓基地方面,物聯(lián)網(wǎng)工程技術專業(yè)群擁有國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范園區(qū)、無錫NIIT軟件服務外包實訓基地、無錫藕塘職教園公共實訓基地、無錫海輝軟件有限公司、無錫航天信息有限公司等多個校外實訓基地,主要滿足學生頂崗實習的需要。
二、緊貼崗位,構建柔性化課程體系
無論哪種形式的校企合作,最終的目的是實現(xiàn)課堂教學與實際工作的結合。因此,構建與機械類專業(yè)實際工作密切相關的職業(yè)崗位能力,是教育教學工作的出發(fā)點和落腳點,了解機械類專業(yè)職業(yè)崗位的工裝設備、工作要求、工作對象、工作內(nèi)容與流程,構建柔性化課程體系是校企合作的基礎內(nèi)容。
(一)構建基于工作過程的機械類專業(yè)立體化課程體系
高職課程體系的主要特征是針對工作崗位的實踐性、適應性。具有實踐能力,能夠勝任崗位技能要求,適應工作崗位,能夠獲得合作企業(yè)的認可,是決定校企深度合作的基本條件。因此,要從課程內(nèi)容著手,遵循認知規(guī)律,依據(jù)職業(yè)崗位能力要求,設計諸多“知識點”,構建一條“能力線”,形成“復合職業(yè)面”,完成立體化課程體系的建設。
(二)整合課程內(nèi)容,完成機械類專業(yè)“教材”向“學材”的過渡
“學材”的內(nèi)容要求以職業(yè)崗位的具體任務或工作情景為主,給出完成任務的思路、提示、步驟、參考資料以及具體操作環(huán)節(jié)的注意事項等[3]。職業(yè)教育機械類專業(yè)應脫離傳統(tǒng)教育對教材內(nèi)容的處理方式,根據(jù)職業(yè)崗位能力對“知識點”的要求重新組合相關知識,結合合作企業(yè)實際、學校硬件設備和師資隊伍等,設計和開發(fā)一些難度適中,能夠體現(xiàn)完整工作過程的實際任務或模擬工作任務,保證學生通過親身體驗任務獲取、任務分析、任務實施、任務完成到任務評價的完整過程,達到學技術、煉能力的效果。
(三)突出機械類專業(yè)實踐性內(nèi)容在課程體系中的主體地位
理實一體化教學集“教、學、做”于一體,理論學習與實踐操作緊密結合,邊聽、邊學、邊練,能有效地理解知識、掌握技能,是適合高職機械類專業(yè)教學一種有效的教學模式。針對行業(yè)企業(yè)對機械類專業(yè)崗位職業(yè)能力的要求,引入行業(yè)技術標準,參照職業(yè)證書考核標準,按照“理實一體化”課程要求開發(fā)課程,調(diào)整理論與實踐所占時間比例,突出實踐性內(nèi)容在課程體系中的主體地位,提升實踐教學效果。機械類專業(yè)“理實一體化”課程的實施,一方面要求打破傳統(tǒng)教學中理論與實踐截然分開,理論實踐兩層皮的現(xiàn)象,理論主講教師與實訓指導教師必須樹立團隊協(xié)作意識,樹立以生為本、以教學效果為本的教學質(zhì)量意識,保證理實一體化課堂教學效果[4];另一方面要求專業(yè)教師積極參加實踐鍛煉,熟悉生產(chǎn)環(huán)節(jié),豐富實踐經(jīng)驗,鉆研實用技術,更新教學方法和手段,提升雙師素質(zhì),成為行家里手。
三、聚焦技能,打造“雙師”隊伍
“雙師型”教師是教學改革的承擔者,也是課堂教學、實踐教學的實施者,直接決定學生實踐能力的培養(yǎng)效果,是推動工學結合、校企合作的直接力量。機械類專業(yè)“雙師型”教師借助社會實踐活動,一方面了解社會及行業(yè)人才需求情況,參與區(qū)域經(jīng)濟建設;另一方面,把生產(chǎn)實踐緊密嵌入教學過程中,提高實踐教學質(zhì)量。打造一支“上得了講臺,進得了企業(yè)”的職教雙師隊伍,發(fā)揮“雙師型”教師的作用,才能真正抓住高職機械類專業(yè)工學結合、校企合作的關鍵點[5]。
四、多方合作,開展校企合作實踐
校企合作的形式多種多樣,可以有實習、就業(yè)層面上的淺層次合作;有訂單式培養(yǎng),工學交替,產(chǎn)、學、研、培多位一體等深層次合作。因此應該根據(jù)專業(yè)的不同、產(chǎn)業(yè)的不同、行業(yè)的不同,有針對性地探索多種途徑、多種形式的校企合作模式。
(一)精準定位專業(yè),實施“就業(yè)導向”型工學交替
實施“工學交替”意味著走出純理論講授的教室,以“職業(yè)人”身份參與實際工作,使學生在學習與工作交替中成長。使學生的學習內(nèi)容與將要從事的職業(yè)生涯盡早連接起來,實現(xiàn)學生角色向職業(yè)人角色的轉(zhuǎn)變。對企業(yè)來說,可以借助學校把自己的用人要求貫穿到學生教育培養(yǎng)過程中,從而招到企業(yè)所需要的實用人才,為企業(yè)的發(fā)展提供高質(zhì)量人力資源。對學校來說,可以充分利用企業(yè)設備條件和職業(yè)氛圍強化對學生的職業(yè)技能和職業(yè)道德培養(yǎng),把教育培養(yǎng)的課堂擴展到生產(chǎn)現(xiàn)場,實現(xiàn)生產(chǎn)育人的目的,充分體現(xiàn)“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向”的辦學方針。2006年開始,蘭州職業(yè)技術學院數(shù)控專業(yè)與蘭州瑞德設備制造有限公司建立校企合作關系,簽訂校企合作協(xié)議,并組建第一屆“瑞德”冠名班,實踐了“1+1+1”的工學交替人才培養(yǎng)模式。學生第一學年在校內(nèi)集中學習理論知識,在校內(nèi)實訓室進行基本技能訓練。第二、三學年在企業(yè)集中教學,進行專業(yè)核心課程的學習和專業(yè)技能的訓練,其中第二學年由校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案,學生的課堂理論課教學與實訓課完全在企業(yè)交叉進行,由學校、企業(yè)共同教育和管理并共同組織相關專業(yè)教學和技能訓練,企業(yè)為學生提供了專業(yè)教室和專業(yè)機房,采用理實一體化、項目教學及案例教學等教學方法分組實施。學生和企業(yè)員工一樣,嚴格執(zhí)行企業(yè)上下班制度。第三學年采用師傅帶徒弟的教學方式,學生在企業(yè)進行頂崗實習,接受企業(yè)管理及企業(yè)文化教育,進一步提高職業(yè)技能。學院委派專業(yè)教師常駐瑞德公司,瑞德公司委派專門輔導員,校企雙方共同管理學生的學習與生活。一方面解決學院實訓條件有限、師資短缺等問題,節(jié)省了隱性成本;另一方面彌補了專業(yè)教師實踐經(jīng)驗不足等問題,而且還培養(yǎng)鍛煉了師資隊伍。這種培養(yǎng)方式企業(yè)需要、學校樂意、學生滿意,三方受益。
(二)多層次校企合作,實施“訂單式”人才培養(yǎng)
學院時刻關注企業(yè)需求的變化,調(diào)整專業(yè)方向,開發(fā)、設計、實施靈活的培養(yǎng)方案,開展多層次、多途徑、多形式校企合作。2004年以來,學院先后與寧夏小巨人機床有限公司、蘭州海紅通信設備有限責任公司、信泰光學(深圳)有限公司、聯(lián)邦制藥(內(nèi)蒙古)有限公司等建立校企合作關系,開展“訂單式”人才培養(yǎng),先后成功組建了12屆企業(yè)訂單班。2014年學院同寧波北侖區(qū)政府溝通,就建立高校、政府以及企業(yè)之間校企合作模式進行了探索,在實踐中形成了政府、學校、企業(yè)“三方聯(lián)動”,合作辦學、合作育人、合作就業(yè)“三位合一”的辦學模式?!叭铰?lián)動、三位合一”構建了政產(chǎn)學共謀、共贏、共發(fā)展的新型運行機制。這種合作模式靈活、可操作性強,可以進行專業(yè)層面的合作或者課程層面的補充強化,從教學內(nèi)容到教學方法,由校企雙方根據(jù)實際需要共同研究,共同參與培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié),緊貼企業(yè)崗位需求,確?!坝唵巍钡囊?guī)格與質(zhì)量,同時通過有計劃地分散學生,減輕了單個企業(yè)接受學生的難度。學生的專業(yè)基礎與技能訓練課程在校內(nèi)完成,核心職業(yè)技能課程和生產(chǎn)實習、頂崗實習等在企業(yè)完成,畢業(yè)后直接在企業(yè)就業(yè)。在“訂單培養(yǎng)”的教學過程中,校企雙方始終把培養(yǎng)學生的實際動手能力作為首要任務,積極探索“理實一體化”的教學模式,企業(yè)充分發(fā)揮設備等資源優(yōu)勢,為學校提供教學基地進行實戰(zhàn)訓練,解決了學院實訓設備不足等問題,學生有了穩(wěn)定的就業(yè)渠道,企業(yè)減少了崗前培訓成本。通過聘請企業(yè)技術人員講課,聘請企業(yè)一線技術工人進行實踐教學指導,“雙師聯(lián)手”提高了學生的職業(yè)能力,實現(xiàn)了“零距離”就業(yè)。
(一)欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)技術人才供需狀況根據(jù)相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計,2009—2012年中部地區(qū)市場崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別0.89、0.96、1.05、1.08,西部地區(qū)崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為0.87、0.95、1.04、1.04。從表1可知,中西部地區(qū)崗位空缺與求職人數(shù)的比率均穩(wěn)步提升,西部地區(qū)較為平穩(wěn),說明由于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進對職業(yè)技術人才的需求逐步攀升,而職業(yè)技術人才供應不足,而且呈現(xiàn)擴大的傾向。從上表可見,中西部較具代表性的幾個城市求人倍率均大于1,其中鄭州市求人倍率數(shù)值最高。(注:求人倍率是某一勞動力市場需求人數(shù)與該市場求職人數(shù)之比。崗位空缺與求職人數(shù)比<1,表示勞動力供過于求;=1,表示基本實現(xiàn)了勞動力市場的供需平衡;>1,表示勞動力供不應求。)比如鄭州市的求人倍率為1.49,表示15個崗位只有10個求職者可供選擇。
(二)江西省職業(yè)技術人才供需過程存在問題原因以江西省職業(yè)技術人才為例,江西省職業(yè)技術人才供需主要存在以下幾方面的問題:一是人才結構不科學。初級工占比為48.5%,中級工占比為46%,而高級工占比則不足6%;二是年輕的高技能型人才十分匱乏。75%的企業(yè)反映30歲以下的技能型人才供給不足或嚴重不足;三是缺乏有效培訓。培訓主要靠企業(yè)內(nèi)部進行;四是流動性過大。培訓完剛能上手的員工,很快又會流失了,企業(yè)為人作嫁,降低了培訓的積極性;五是與需求嚴重脫節(jié),人才難求更難留。對技能有所要求的崗位和高層次管理人才,往往難以求到,即使來了欠發(fā)達地區(qū),由于各種外部環(huán)境和配套設施的不完善,很多又想方設法離去了。職業(yè)技術人才還存在自身所學的專業(yè)知識與實際從事工作需要相脫節(jié)的問題;[5]六是人才的人事政策配套跟不上。超過一半的被調(diào)查企業(yè)認為,職業(yè)技術人才在生活配套方面存在等諸多問題,例如住房、落戶、子女教育等難以得到政策的扶持和解決,在工作方面,則缺乏技術交流和再學習、再培訓的機會。
(三)產(chǎn)業(yè)升級對職業(yè)技術人才供需帶來的影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中伴隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,原有的產(chǎn)業(yè)結構人才出現(xiàn)嚴重失衡,使得服務于原轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)及關閉產(chǎn)業(yè)的工人面臨失業(yè)和再就業(yè)的困難,而適合新轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才卻嚴重不足。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,產(chǎn)業(yè)從以前單一的產(chǎn)品生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)型為對知識、技術、產(chǎn)品等多方面的綜合創(chuàng)新創(chuàng)造,因此要求職業(yè)技術人才具有更強的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級后,對各崗位工作人員的強度要求降低了,對職業(yè)人才的要求從原來需具備較多的硬技能向具有更多的軟技能轉(zhuǎn)變,對工作人員的腦力勞動能力要求提高,要求知識能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;各崗位分工和職責得到進一步明確和強化,各崗位覆蓋范圍擴大,對工作人員的崗位適應性要求增強。[3]自1999年高考擴招以來,中高職教育生源數(shù)量急劇減少,各職業(yè)院校之間生源競爭加劇,每年培養(yǎng)的職業(yè)技術型人才也相應減少。為適應新的就業(yè)環(huán)境,大批的產(chǎn)業(yè)工人迫切需要更新知識,提升技能,完善能力結構,但現(xiàn)有的職業(yè)技術院校卻難以滿足繼續(xù)教育的要求。欠發(fā)達地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后,當?shù)馗鞣N職業(yè)技術人才需求急劇增加,如何構建與區(qū)域經(jīng)濟相匹配的人才培養(yǎng)模式,如何提升職業(yè)技術人才的專業(yè)能力和技術素養(yǎng),這些都是職業(yè)技術人才培育發(fā)展中必須要解決的難題。以上問題的解決將極大地推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,促進當?shù)厣鐣暮椭C與穩(wěn)定。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地職業(yè)技術人才培養(yǎng)模式探討
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地職業(yè)技術人才培養(yǎng)機制分析1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地職業(yè)技術人才培養(yǎng)投入機制分析。職業(yè)技術人才的培養(yǎng)要以高等和中等職業(yè)院校、培訓機構和成人教育機構等多種形式主體并存,采用學歷教育、職業(yè)培訓和考證培訓等多種形式,面向有學習意愿的全體社會成員,建立開放的職業(yè)教育培訓體系和運行制度,為人們實現(xiàn)繼續(xù)教育和終身學習創(chuàng)造更多的機會。要解決職業(yè)技術人才存在的供需矛盾問題,就必須解決好職業(yè)技術人才培養(yǎng)投入問題。建立職業(yè)技術人才培養(yǎng)的投入和激勵機制,一是要加大對現(xiàn)有公辦職業(yè)院校的投入力度;二是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,促進大型標桿企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與辦學;三是對于企業(yè)職業(yè)技術人才再培訓教育建立激勵機制,符合一定產(chǎn)業(yè)要求和條件的給予適當?shù)姆龀趾脱a助;四是要政府對高層次人才激勵要加強引導作用。一方面,政府要對引進的高層次人才和緊缺人才進行獎勵,另一方面要加強對用人單位的獎勵和扶持。例如政府可以出臺針對當?shù)刂鲗厣a(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊缺的高層次人才的獎勵政策,可就高層次人才和引進人才的組織單位實行雙向獎勵制度,調(diào)動雙方的積極性。五是通過完善人才市場價格的指導體系,可用于中小企業(yè)用人單位和職業(yè)人才雙方選擇的參考標準,通過人才市場價格的指導體系,調(diào)節(jié)人才市場的供求關系,用市場機制的方式來提高企業(yè)經(jīng)營者對人才觀念的更新。[6]2.建立職業(yè)技術人才教育的協(xié)調(diào)管理機制。建立綜合性管理協(xié)調(diào)機構,由政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、民間團體等共同參與管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當?shù)芈殬I(yè)技術人才的培養(yǎng)方式,探索職業(yè)技術院校與企業(yè)合作的人才培養(yǎng)模式,實行多方合作辦學,使培育職業(yè)人才的管理職能與評價職能相分離的運行機制,轉(zhuǎn)變政府管理方式,由原來多部門分散管理向政府引導、社會多方參與,綜合協(xié)調(diào)管理方向轉(zhuǎn)變,由直接管理變?yōu)楹暧^指導,由上級管理變?yōu)閮?yōu)質(zhì)服務,解決目前存在的職業(yè)技術人才供需矛盾、培養(yǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力、教育資源分散低效等問題。協(xié)調(diào)管理機制中最核心的就是通過政府和協(xié)會組織搭建平臺,要讓企業(yè)這個主體參與進來,不僅在投入上要參與,在培養(yǎng)過程和人才就業(yè)方面也要全方位參與,讓企業(yè)的投入有回報,所需要的人才有保障,才能讓培養(yǎng)機制具有可持續(xù)性。3.加強與保障職業(yè)技術人才的培育機制。要解決現(xiàn)有職業(yè)技術人才瓶頸問題,關鍵是要保障職業(yè)技術人才的培育機制,改變現(xiàn)有落后的技術人才培育方式,加強相應機構培育人才的能力。職業(yè)技術人才的培育問題不僅體現(xiàn)在人才的學歷教育培養(yǎng)方式,還應體現(xiàn)在職業(yè)技術人才的規(guī)劃指導、繼續(xù)教育和終身學習上。一是要改進現(xiàn)行單一的培育模式,推進校、企、行業(yè)多方合作,理論與實訓相結合,頂崗實習和“訂單化”等多種人才培養(yǎng)模式并舉;二是要改革職業(yè)技術專業(yè)課程的設置,優(yōu)化和及時更新教學內(nèi)容,創(chuàng)新多種教學方式,完善教學評價方式和體系;三是促進教學內(nèi)容與企業(yè)實際工作內(nèi)容的有機結合,教學情境與實際工作情境的相統(tǒng)一;四是教學過程與崗位實習實訓過程的有效對接,提升職業(yè)技術人才的動手能力和綜合素質(zhì)。其中貫穿整個職業(yè)技術人才培養(yǎng)的系統(tǒng)模式的主要創(chuàng)新內(nèi)容,是實行全方位和全程的校企合作,包括前面提到的企業(yè)投入機制的合作,核心環(huán)節(jié)體現(xiàn)在校企合作中的培育環(huán)節(jié),后期還有企業(yè)信息交互環(huán)節(jié)和就業(yè)環(huán)節(jié)。雖然企業(yè)沒有專業(yè)人才培養(yǎng)的義務,但如果校企合作能滿足企業(yè)對人才的迫切需求,有利于企業(yè)長遠的發(fā)展,就能調(diào)動企業(yè)參與的積極性,進而有利于建立校企合作共贏的運行機制。在校企合作過程中,合作方可以是多所中高職院校(甚至包括轉(zhuǎn)出區(qū)和轉(zhuǎn)入?yún)^(qū))和多所企業(yè)(亦可包括轉(zhuǎn)出和承接兩地同一企業(yè)不同分公司),以共贏為原則簽署多方合作協(xié)議。在合作前提下成立職業(yè)技術人才培養(yǎng)工作小組,小組成員以參與合作職業(yè)院校的系主任、教研室主任、專業(yè)帶頭人、行業(yè)或協(xié)會專業(yè)人員、合作企業(yè)領導、合作企業(yè)技術人員為主。[7]參與合作的職業(yè)院校可以進行聯(lián)合招生,交換學習,根據(jù)市場需要共同探討決定專業(yè)的設置。職業(yè)技術人才培養(yǎng)工作小組根據(jù)該地區(qū)和該產(chǎn)業(yè)的緊缺崗位需求,結合參與職業(yè)院校的已有專業(yè)設置,共同設計職業(yè)人才的培養(yǎng)方案。企業(yè)培訓部門與合作職業(yè)院校教務處在緊缺人才的培養(yǎng)方案指導下,共同制定和完善教學計劃,進行課程開發(fā)、教材建設、實習方案設定等。[8]鼓勵職業(yè)院校的教師參加企業(yè)相關專業(yè)的技術攻克研究,將企業(yè)優(yōu)良文化引進校園和課堂,同時教學質(zhì)量評估委員會由校企雙方共同構成。最后逐步形成院校提供高素質(zhì)職業(yè)人才,合作企業(yè)提供實習和就業(yè)崗位的人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)運行機制,[7]從而實現(xiàn)高職院校專業(yè)設置、課程設置和教育內(nèi)容能夠與企業(yè)實際需要、培養(yǎng)目標進行無縫對接,實現(xiàn)社會職業(yè)技術人才需要與院校職業(yè)技術人才供給的一致,達到職業(yè)技術人才培養(yǎng)與就業(yè)的統(tǒng)一。4.完善職業(yè)技術人才的集聚、流動機制。為更好的解決職業(yè)技術人才的“用工荒”問題,還應從更寬廣的角度考慮職業(yè)技術人才的集聚和流動問題。欠發(fā)達地區(qū)由于各類資源和配套設施還不夠完善,現(xiàn)有的吸引人才的能力還不明顯,并且已有的留住人才的方式亦不很科學。再由于各類企事業(yè)單位用人性質(zhì)的不一樣,現(xiàn)有的人才流動機制亦存在困難。首先,要完善職業(yè)人才市場的管理體制和運行機制,理順政府與市場的關系,減少職業(yè)人才流動的阻礙。在人才流動方面給予寬松的政策環(huán)境,充分發(fā)揮市場的基礎作用,以適應市場經(jīng)濟環(huán)境下對人才市場的要求。其次,完善人才市場、人才流動相關的法律法規(guī),主要內(nèi)容應涉及人才的檔案管理、戶籍管理、社保對接管理等制度。只有完善人才市場的法律制度,才能有效保障人才的合法權益,促進人才市場的健康發(fā)展。[9]再次,在完善人才流動機制的基礎上,更好地提高欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)技術人才集聚機制,主要體現(xiàn)在吸引人才和留住人才兩方面,例如制定一些引進人才的優(yōu)惠和補貼政策,切實解決人才在欠發(fā)達地區(qū)普遍面臨的一些醫(yī)療和子女教育等問題。5.建立職業(yè)技術人才就業(yè)的信息交互機制。良好的信息平臺,促進供需雙方的了解和達成協(xié)議,對于職業(yè)技術人才供需矛盾的解決,是非常必要的。建立職業(yè)技術人才就業(yè)信息交互機制,是指構建職業(yè)技術人才的信息交互高速通道。可借助政府機構和社會團體的力量,有效獲取和利用信息資源,把信息咨詢平臺建設的重心放在企業(yè)與職業(yè)院校畢業(yè)生及職業(yè)技術人才再就業(yè)的內(nèi)容上來。幫助職業(yè)院校畢業(yè)生和再就業(yè)人員在激烈的就業(yè)競爭中盡快就業(yè)。以東部沿海發(fā)達地區(qū)為例,由于該地區(qū)工業(yè)企業(yè)是其經(jīng)濟發(fā)展的核心力量,因此,該地區(qū)對技術工人尤其是熟練技術工人的需求較多。由于該地區(qū)就業(yè)市場的信息資源平臺建設不完善,使得企業(yè)與就業(yè)人員之間缺乏及時有效的信息溝通,導致企業(yè)招不到合適的人員,畢業(yè)生和再就業(yè)人員也難以找到合適的崗位就業(yè)。[10]無論對于職業(yè)院校還是職業(yè)技術人才,建立就業(yè)信息交互機制能夠更有效地推動就業(yè)推薦工作的開展。通過該機制,院校能夠順利開展企業(yè)與畢業(yè)生之間的用工和就業(yè)服務工作,這主要表現(xiàn)為以下幾個方面。第一,信息交互機制能幫助企業(yè)與畢業(yè)生之間進行有效對接,學校通過信息交互機制可了解企業(yè)的最新需求動態(tài),對職業(yè)人才培養(yǎng)方案做出適時適當?shù)恼{(diào)整,畢業(yè)時,企業(yè)就能招收到滿意的就業(yè)人員。第二,信息交互機制基于動態(tài)數(shù)據(jù)庫,能隨供求市場的不斷變化而變化,同時,數(shù)據(jù)庫能在短時間內(nèi)將企業(yè)、學校等各方信息整合在一起,具備靈活性、時效性和對稱性。第三,信息交互機制能縮短企業(yè)和校方溝通的時間,為雙方互選降低成本。[10]6.健全就業(yè)和社會保障服務機制。充分發(fā)揮人才市場的作用,健全就業(yè)和社會保障服務機制,為解決職業(yè)技術人才供需矛盾起到保障。為企事業(yè)單位和職業(yè)技術人才提供相應的全方位各類服務,包括企業(yè)用工的招聘服務,職業(yè)院校的就業(yè)服務、職業(yè)技術人才的人事檔案、相應的職稱評聘服務、以及與之相對應的社會保障服務等。目前,欠發(fā)達地區(qū)在人才政策和人事管理方面還存在缺陷,相應的政策主要是針對事業(yè)單位和國有單位,難以適應和滿足中小民營企業(yè)的需要。對于中小民民營企業(yè)和從發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移來的新興行業(yè)企業(yè)來說,需要更加完善人才信息服務、人才職稱評聘、人事檔案管理和人才自由流動等職能,當?shù)卣块T須提供更健全的就業(yè)和社會保障服務。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地職業(yè)技術人才培養(yǎng)的系統(tǒng)模式分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地職業(yè)技術人才培養(yǎng)的系統(tǒng)模式可以概括為,以培養(yǎng)承接區(qū)域所需要的中高級應用型職業(yè)技術人才為主要任務,以適應社會發(fā)展需要為基本目標,以培養(yǎng)職業(yè)技術應用能力為主線,[12]構建職業(yè)技術人才培養(yǎng)系統(tǒng)模式的六大模塊:以政府、行(企)業(yè)為多元投資主體的投入模塊;以多部門組建的綜合性管理機構為主體的協(xié)調(diào)管理模塊,以職業(yè)技術人才培育院校(包括高職院校、中專院校、技工學校及成人職業(yè)教育)和行業(yè)企業(yè)為主體的培育模塊、以各地人才市場和人才中介為主體的人才集聚和流動模塊,以構建的人才信息平臺為主體的信息交互模塊,以人力資源和社會保障部門為主體的就業(yè)與社會保障服務模塊。其中在職業(yè)技術人才培育模塊又包括專業(yè)建設子系統(tǒng)、教學體系建設子系統(tǒng)、師資隊伍建設子系統(tǒng)、教材建設子系統(tǒng)、課題建設子系統(tǒng)和實訓基地建設子系統(tǒng)六大方面。
世界上許多國家,非凡是工業(yè)化歷史比較長的國家,職業(yè)技術教育的歷史都比較久遠,這些國家大都已經(jīng)形成了具有各自特色的、和社會經(jīng)濟制度相適應的職業(yè)技術教育管理體制,并且在管理方面已有不少成功的經(jīng)驗。在此,對若干主要國家的職業(yè)技術教育管理作一些分析,以便開闊視野,學習借鑒。
一、各國職業(yè)技術教育管理的特征
職業(yè)技術教育在各類教育中是起步比較晚的一種,有了真正的職業(yè)教育機構才談得上管理。也就是說,職業(yè)技術教育管理是隨著職業(yè)技術教育機構的產(chǎn)生而慢慢出現(xiàn)的。隨著職業(yè)技術教育的不斷發(fā)展,各國對職業(yè)技術教育都采取了一系列的管理辦法,進一步完善了職業(yè)技術教育的管理制度,形成了一些職業(yè)技術教育管理的特征。
(一)管理手段的多樣化
1.法律手段這是職業(yè)技術教育管理的根本手段,它決定職業(yè)技術教育的管理體制、各方面的權限和職責、體制的運行以及經(jīng)費、師資等有關發(fā)展的重要事項。盡管各國的情況有所不同,但由于職業(yè)技術教育的多樣化、多元化以及復雜性,使得通過立法手段管理職業(yè)技術教育都為各國所重視。美國、德國、日本、前蘇聯(lián)等國家都制定和頒布了一系列有關職業(yè)技術教育的法規(guī)、法案。美國的教育立法相對比較完善,聯(lián)邦法典第31章就是《教育總則法》。有關職業(yè)教育的立法,主要有《喬治·巴頓法案》(1946)、《職業(yè)教育法》(1963)等。《職業(yè)教育法》還在1968年、1972年及1976年作過修正,1982年本想再作修正,經(jīng)過反復討論醞釀,終于在1984年10月通過了新的《卡爾·帕金斯職業(yè)教育法案》,法案要求聯(lián)邦政府撥款協(xié)助各州改善和發(fā)展職業(yè)教育,為條件不利學生提供職業(yè)教育,減少失業(yè),發(fā)展經(jīng)濟。為加強對職業(yè)技術教育的管理,法案規(guī)定設置州職業(yè)教育董事會和州職業(yè)教育顧問委員會??梢姡绹穆殬I(yè)技術教育管理也是建立在比較完善的立法的基礎上的。
2.經(jīng)濟手段
職業(yè)技術教育一方面和社會經(jīng)濟各領域關系密切,另一方面,它的發(fā)展又要有充分的物質(zhì)經(jīng)濟條件。因此,經(jīng)濟手段是各國管理職業(yè)技術教育的重要手段。通過經(jīng)濟手段進行管理主要是為職業(yè)技術教育的發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎,保證和調(diào)節(jié)職業(yè)技術教育發(fā)展的規(guī)模、速度和方向。因此,經(jīng)濟手段是職業(yè)技術教育管理的保證手段、調(diào)節(jié)手段和控制手段。具體實施有以下兩種摘要:
(1)通過國家財政預算、投資或規(guī)定經(jīng)費來源進行管理。由于各國對職業(yè)技術教育極其重視,政府通過經(jīng)濟手段主要對實施和發(fā)展職業(yè)技術教育采取保障辦法。例如,瑞士政府明確規(guī)定聯(lián)邦政府給職業(yè)技術教育撥款12億瑞郎,占職業(yè)學校經(jīng)費的1/3,其余2/3由州或市鎮(zhèn)政府承擔。而工廠和企業(yè)的培訓費用則由企業(yè)和職業(yè)聯(lián)合會承擔,這部分經(jīng)費占雙元制教育全部費用的4/5。瑞士每年職業(yè)技術教育經(jīng)費共計180億瑞郎,按全國人口平均為人均2000美元。
(2)通過規(guī)定提高職業(yè)技術教育教師工資待遇,保證教師隊伍的穩(wěn)定和優(yōu)化,提高師資水平和教學質(zhì)量。
日本規(guī)定職業(yè)學校教師工資額比其他學校的同級教師高出10%;德國中等職業(yè)學校教師的平均工資比資歷相近的工人的工資高出50%至100%,比相同等級的國家雇員工資也略偏高。
3.行政手段
(1)規(guī)定職業(yè)學校師資的條件和考核進修制度
為保證職業(yè)技術教育的教學質(zhì)量,許多發(fā)達國家對不同類型的職業(yè)技術教育師資的任職資格及考核進修制度分別有明確的規(guī)定。各國的職業(yè)技術教育教師隊伍一般由理論課教師、專業(yè)課教師、實習指導教師組成。由于這三類教師擔負的教學任務不同,各國都分別規(guī)定了他們的資格要求。
如德國職業(yè)學校的教師均作為所在州政府的公職人員,其中理論課教師必須接受大學教育,并通過國家考試獲得合格證書后,經(jīng)過3年左右的教育學和教學法方面的學習和實習,再通過第二次國家考試才能取得高級公務員教師資格;實踐課教師則必須是具有實踐經(jīng)驗的??茖W校(師傅學校或技術員學校)或?qū)?拼髮W的畢業(yè)生,再經(jīng)過兩年的教師進修學院學習,并通過國家考試才能取得中級公務員教師的資格。由于德國的職業(yè)技術教育形式以“雙元制”為主體,故企業(yè)內(nèi)還有大量的施訓教師,但是施訓教師并非是一種特定的職業(yè),他們可以是師傅、技術員、工程師或其他專業(yè)技術人員,也可以是通過施訓教師資格考試的有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的技術工人。根據(jù)德國職業(yè)教育法的規(guī)定,他們可以全部地也可以部分地從事職業(yè)技術教育工作,而不像職業(yè)學校的教師那樣具有公務員的資格。
(2)規(guī)定辦學建校的審批制度
各國對建立職業(yè)學?;蛘呗殬I(yè)培訓機構都有一系列的規(guī)定,建校都要經(jīng)過教育部門的批準。如日本,對高等專門學校的辦校標準就有嚴格的規(guī)定,通常由國家有計劃地投資興辦,一般不準私人濫設,這就保證了教學的高質(zhì)量。
(3)通過考核發(fā)證保證畢業(yè)生的質(zhì)量
美國教育部和勞工部共同推出的《由學校到就業(yè)法案》,要求實施在學校職業(yè)技術教育基礎上進行企業(yè)培訓的學習計劃。從高二年級開始至少進行3年(包括高中后1年)的學校職業(yè)教育計劃,并在生產(chǎn)單位的崗位培訓中學習較為廣泛的就業(yè)技能。凡完成“由學校到就業(yè)”計劃者,可同時獲得高中畢業(yè)文憑和職業(yè)技能證書。
(4)職業(yè)技術教育視導
視導即視察和輔導,這也是國外普遍采取的主要管理手段之一。
美國的職業(yè)技術教育視導工作是由各州組織進行的,各州的職業(yè)技術教育視導制度又大致相同??偲饋?,主要有三種視導方式摘要:一種是雙管制視導,由教育督察長負責組織開展視導工作,輔導工作由兩種人進行,一是一般行政人員,對教師進行輔導,二是專業(yè)輔導員,對教師進行業(yè)務輔導;第二種是行政和輔導分立制,由正副督察長、校長和各部主任等行政人員直接對教師進行輔導,而??戚o導人員只提供專門意見和建議,和教師不發(fā)生直接關系;第三種是聯(lián)絡分布制視導,這是行政和視導結合的制度。
英國的職業(yè)技術教育視導制度分中心和地方兩級。中心的教育科學部設有視學長,下屬一批視學員,分管各類教育的視導;各地區(qū)則設有教育委員會管理當?shù)亟逃逃瘑T會下設教育處,處長下設視學員和專科指導員若干人,地方視學員受教育科學部視學員的指揮,注重教學方法的改進。
法國的職業(yè)技術教育視導制度比較完善,設有三級視學員。中心的職業(yè)技術教育視學員都是教學經(jīng)驗豐富的退職教師,由教育部報總統(tǒng)任命,每年由教育部長派赴各地視導;大學區(qū)視學員通常只有一人;初級視學員受大學區(qū)視學員的領導。
(5)職業(yè)技術教育評估
評估是現(xiàn)代教育的一項重要的管理辦法,國外學者把課程、教學法和評估看作教學過程的三種信息系統(tǒng)。有人把評估看得比課程和教學法更重要。
(二)教學管理和實習管理緊密結合
職業(yè)技術教育就是使就學者獲得從事某種職業(yè)應具備的知識和技能,因此,職業(yè)技術教育非凡強調(diào)技能的培養(yǎng),而保證受教育者充分把握某種特定的技能當然是職業(yè)教育管理的一項重要任務。這一任務往往涉及職業(yè)技術學校、實習工廠或有關企業(yè)。所以,職業(yè)技術教育管理必須保證學校、工廠和企業(yè)的緊密配合。發(fā)達國家的各類職業(yè)技術學校,在教學中都很重視實踐環(huán)節(jié),將教學管理和實習管理緊密結合。實習基本通過兩種途徑,一種是在校內(nèi)實驗室、教學車間和模擬室進行;二是在校外工廠、農(nóng)場和企業(yè)里進行,以便使學生既通過間接媒體得到試驗練習,又直接投入生產(chǎn)崗位從事實際操作,獲得和某種職業(yè)有關的基本技能和工作本領。
德國通過簽訂協(xié)議建立學校和工廠企業(yè)的掛鉤關系,明確規(guī)定各方的義務和職責,互相配合,規(guī)定每周學校學習理論一至一天半,工廠實習操作三至四天,學生的考試既考基本理論,又考專業(yè)技能,還規(guī)定企業(yè)主需付給實習學生一定的勞動報酬。這保證了學生動手能力的培養(yǎng)。新加坡也決定推行“攻讀雙軌計劃”,1991年7月起在新加坡理工學院開始推行該計劃。該計劃實行兼讀制;在校大學生每周有一天(工作日)、一個傍晚和星期六的上午到學院上課,其余時間都在公司邊工作邊接受訓導員的實際工作練習。學生必須完成為期4年的課程才能獲取工學院的文憑。
可以看出,各國職業(yè)技術教育的管理都很重視生產(chǎn)實習的管理,通過有效的管理保證學員熟練把握某種特定的技能。
(三)企業(yè)參和職業(yè)技術教育的管理
由于職業(yè)技術教育主要是為了培養(yǎng)技術工人、提高勞動力的素質(zhì)和技能,因此,職業(yè)技術教育就和企業(yè)的利益息息相關,職業(yè)學校和企業(yè)的關系自然密切。所以,許多發(fā)達國家的企業(yè)就參和到了職業(yè)技術教育的管理中來,并逐漸地形成了一些行之有效的管理制度,如美國有合作教育,即攻讀課程計劃;日本搞產(chǎn)學合作;前蘇聯(lián)中等職業(yè)學校都和企業(yè)掛鉤;德國和瑞士都實行企業(yè)和職業(yè)學校共同培訓徒工的雙元制。
企業(yè)參和辦學的形式包括提供辦學經(jīng)費,提供實習操作場所,對學生實習操作加以指導,付給學生—定數(shù)量的補助費,參和教學計劃的制定和對學生操作技能的考核。
在德國、日本等國,都有明文規(guī)定學生在工廠企業(yè)實習,不僅不收實習費,相反,企業(yè)要付給學生一定數(shù)量的補助費。
美國的合作教育就是企業(yè)和各級學校聯(lián)合辦學,學生一半時間在學校學習,一半時間在企業(yè)工作,學習和工作交替進行,參和合作教育的范圍包括從高中到探究生院各層次,屬于合作教育領域的學生總數(shù)達80余萬人。
在企業(yè)辦培訓方面,美國最為突出,每年美國企業(yè)用于職業(yè)培訓的經(jīng)費達300-500億美元。日本的企業(yè)培訓也頗有特色摘要:一種是企業(yè)內(nèi)培訓,有經(jīng)常性的短期培訓和業(yè)余培訓,還有企業(yè)辦的各種學校,如中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學校。例如三年制的豐田高中,四年制的卡田工業(yè)大學,學員來自企業(yè)有一定工齡的職工,入學后享受不同等級的津貼和獎金,結業(yè)后還獲得某種資格、企業(yè)外培訓是由廠外的各種培訓中心進行,職工學習費用由廠方支付,培訓期間工資照發(fā)。人們認為日本在對外經(jīng)濟中競爭性日益增強的原因就在于日本重視職工培訓,勞動力的素質(zhì)高。
(四)重視職業(yè)指導
重視對學生進行職業(yè)指導也是各發(fā)達國家職業(yè)技術教育管理中的一個十分突出的特征。
職業(yè)指導始于20世紀初。1908年,美國設立波士頓職業(yè)局,從事職業(yè)咨詢工作。這是美國職業(yè)指導的開始。
法國于1936年頒布了《法案》,提出了職業(yè)指導的新問題。尤其是二戰(zhàn)以后,美英等同把職業(yè)指導作為更好地利用人力資源的一種方法。
德國就十分重視在普通中學進行早期職業(yè)指導和職業(yè)定向工作。上世紀80年代以來,該國就在普通中學設立了“工作探究”課,旨在給最后兩年的學生以職業(yè)指導。其形式有摘要:參觀、職業(yè)咨詢、報告會等。
職業(yè)指導在英國也占有重要的地位。英國在20世紀初就開展了職業(yè)指導活動。1909年,國家制訂就業(yè)介紹所負責安置青年就業(yè)。英國教育家把它看作是教導過程中的一個獨立部分。英國還設立安置青年就業(yè)局,在綜合中學和現(xiàn)代中學里設置職業(yè)方向指導課,配備專職指導教師,幫助學生確定職業(yè)方向。
二、職業(yè)技術教育管理的趨向
目前,世界各國都十分重視對職業(yè)技術教育的管理,加大了管理的力度,出現(xiàn)了以下一些新的趨向摘要:
(一)管理重點上移
發(fā)達國家的職業(yè)技術學校主要有中等和高等兩個層次,發(fā)展中國家的職業(yè)技術學校,有的是切等,中等、高等三個層次,有的是中等和高等兩個層次,不管是幾十層次,目前多數(shù)國家的職業(yè)技術教育已從中級層次上移到高級層次,美國、日本等國家,社區(qū)學院、短期大學一級的職業(yè)技術教育發(fā)展很快。
泰國由于金融危機的爆發(fā),導致該國想在20世紀末成為經(jīng)濟強同的愿望不能實現(xiàn),但是這反而增加了泰同大辦職業(yè)技術教育,非凡是高等職業(yè)技術教育的決心,一方面強化高等職業(yè)技術教育的辦學水平,另一方面大力發(fā)展在職職業(yè)技術教育,非凡是向農(nóng)村大力推廣農(nóng)業(yè)技術,落實到每個村莊,興建5000個農(nóng)業(yè)技術短訓班和流動培養(yǎng)班,到2000年已培養(yǎng)農(nóng)民達40萬人次,并且今后還將進一步擴大培訓的規(guī)模。
(二)加大管理力度,提高職業(yè)技術教育的水平
隨著各國職業(yè)教育的發(fā)展以及對職業(yè)技術教育的逐步重視,各國都加大了對職業(yè)技術教育的管理力度,采取了一系列的辦法,比如建立統(tǒng)一的職業(yè)技能標準,進一步明確職業(yè)技術教育師資的要求。而今后,這一趨向?qū)⒏用黠@。
20世紀80年代以來,美、英、俄等同就著手建立全國統(tǒng)一的技能標準,并將其作為國家職業(yè)技術教育和培訓的目標。美國于1994年通過了《2000年目標法案》,規(guī)定了職業(yè)技術教育應設置全同性的教育標準,以提高新增勞動力的整體水平。按照該法案,美國政府設置了聯(lián)邦一級的“全國職業(yè)技能標準委員會”等機構,其職責是通過自主促進行業(yè)規(guī)范技能標準,以作為同家認可的資格標準據(jù)此。美國教育部和勞工部選定了22個行業(yè)設立項目并給于資助,以制定綜合性的行業(yè)技能標準,從1996年起已陸續(xù)形成了全國統(tǒng)一的行業(yè)技能標準印等級考核標準,目前,已有部分職業(yè)領域的國家職業(yè)技能標準編制完成,供各州自愿選用,用于對職業(yè)教育的管理、指導和評估,以及用于招聘、考核、辦證等方面。這項工作將持續(xù)相當一段時間,對美國職業(yè)技術教育將產(chǎn)生深遠的影響。
為了鼓勵教師在職進修,各發(fā)達國家的普遍做法是建立進修和晉級加薪相結合的制度。如日本規(guī)定翻譯任教若干年的職業(yè)技術教育教師,若在大學加修規(guī)定的學分,可獲得高一級的教師資格,并晉級加薪和提高社會地位;德國職業(yè)學校教師若參加留職帶薪進修,就可獲得高一級的任職資格,或可獲得另一種新的資格,諸如另一學科的任教資格、校長任用資格、督學任用資格等。美國職業(yè)技術教育的教師證書則規(guī)定了4至10年不等的有效期限,迫使教師利用夜間或暑期進修,并利用每7年一次的休假(半年至1年)去大學修讀規(guī)定學分,以換取新的教師證書并提高待遇。
今后,各國在這些方面還會加大管理力度,以保證職業(yè)技術教育的質(zhì)量,不斷滿足社會的需求。
(三)政府投資力度增大
近年來,由于各國對職業(yè)技術教育的重視,所以,對職業(yè)技術教育的投資力度也在不斷的增加。而且投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷上漲的趨向。這一趨向在新發(fā)展起來的一些國家表現(xiàn)尤為突出。
新加坡政府1998年對教育的投入已占到政府財政支出的20%左右,占CDP的4%;新加坡的經(jīng)濟發(fā)展局負責對組織和建立起來的4所理工學院予以撥款,對理工學院教學和日常開支予以補助,按每個學生每學年人均2萬新元撥給。新加坡政府還通過征收技能發(fā)展稅,建立了全國性的技能發(fā)展基金,作為提高職工職業(yè)技能的培訓費用。負責管理該項基金的新加坡經(jīng)濟發(fā)展局借此為符合條件的企業(yè)提供津貼,鼓勵和扶持雇主開展廠內(nèi)的職工培訓。
法國對職業(yè)技術教育的重視也在增長。1988年,職業(yè)技術教育經(jīng)費710億法郎,占當年教育經(jīng)費3980億法郎的17.8%,計劃2005年上升為25%,約為1420億法郎。企業(yè)為教育的投資也在增長,在法國教育總投資中,企業(yè)投資1984年占4.6%,1988年占6%,2005年將占7%。
(四)學校管理民主化、多元化
近年來,各國的職業(yè)學校管理都呈現(xiàn)更加民主的趨向。校長負責制和民主管理制相輔相成。在學校里,師生員工既是被管理的對象,又是管理的主體。許多國家都成立了教代會,充分保證廣大教職工行使民利。教代會主要是摘要:對行政工作的計劃和總結,財務預決算,基金使用,分配方案,人事任免,機構設置等重大事宜和改革方案有審議權;在法律和改革答應的范圍內(nèi),對職工福利等切身新問題有決定權;對校長和其他領導干部有監(jiān)督評議權;對校長有表彰、批評和建議上級給予嘉獎、晉升或給予處分、免職權等。
2.校園安全現(xiàn)狀
2.1新校區(qū)建設施工安全威脅
我院處于新校區(qū)建設施工和教學同時進行的交叉時期,施工作業(yè)的危險性、施工人員結構的復雜性,使得新校的安全管理工作面臨艱苦的任務。
2.2交通安全威脅
新校區(qū)地處吉林市永吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū),學校與生活服務區(qū)隔201國道相望,在學校與生活服務區(qū)之間學生流動量較大、時間比較集中,存在嚴重的交通安全隱患。此外,因為新校區(qū)距離市區(qū)偏遠,開車上下班已經(jīng)成為學院教職工的主要交通方式。校園內(nèi)車流量猛增使得校園的交通安全和管理問題變得非常的突出,比如車輛停放的問題、車流車速的問題、車輛安全的問題、道路交通配套實施問題等,都急需解決。
2.3周邊管理空白區(qū)
此外,學校地處遠離市區(qū),在學校周邊開設了很多食攤點、網(wǎng)吧、出租屋、臺球廳等消費場所,每天還有很多社會車輛圍繞在校園周圍搭載拉客,這些校園外部的管理空白區(qū)給校園安全帶來了威脅。
2.4消防火災威脅
隨著近年來在校生規(guī)模的擴大,學校的教室、學生宿舍樓增多,學生室內(nèi)吸煙、違章用電等行為容易帶來火災事故。
2.5學生身心健康問題
近年來,大學生的身心健康現(xiàn)狀整體呈現(xiàn)下降的趨勢。考試違紀、戀愛、就業(yè)等導致的心理承受能力問題日益凸顯,此外因為身體健康問題產(chǎn)生的突發(fā)事件也越來越多。
3.加強大學校園安全管理的措施
校園安全管理應是全方位、系統(tǒng)的和科學的管理。需要社會各界的通力合作,又要充分發(fā)揮學校的主觀能動性;要重視硬件環(huán)境的建設,又要重視軟件環(huán)境的改善;要加強資金投入的力度,又要加強思想教育的力度。因此,我們要從思想觀念、工作機制、方式方法等方面進行創(chuàng)新,面對當前日益嚴峻的校園安全形勢,單純依靠學?!瓣P起門來抓管理”,或者一味的依賴社會力量的外在保護,都是不科學的。只有將兩者有機結合起來,形成內(nèi)外并舉、防打結合、群防群治、眾志成城,才能有效的構建校園安全的鋼鐵長城。
3.1校園安全管理的新思路
3.1.1健全安全管理規(guī)章制度
高校應該根據(jù)學校發(fā)生的各類違法犯罪活動的特點或趨勢不斷制定、修訂、補充安全管理規(guī)章制度,使得學校的各項安全管理工作做到有據(jù)可依、有章可循,為構建校園安全提供制度保障。我院在重點防控區(qū)域建立了24小時值班制度,并在校門口車流量較大的學生上下課重點時段,在教學樓與宿舍樓通道晚自習上下課期間實行站崗與巡防制度,并定期對校園進行全院范圍內(nèi)的安全隱患排查。
3.1.2建立以保衛(wèi)處為軸心的多層次全方位的信息情報工作網(wǎng)絡
我院以保衛(wèi)處為軸心,聯(lián)合多個部門,形成了多層次全方位的信息情報工作網(wǎng)絡。學院黨委副書記主抓,保衛(wèi)處具體負責,以保衛(wèi)處為軸心,聯(lián)合多個部門,通過學工處、團委——系黨總支——輔導員與班主任——學生干部建立信息反饋渠道,及時掌控學生中的意識、言行異常情況或趨勢;通過發(fā)展學生信息員及少數(shù)民族學生信息員等方式,建立信息反饋渠道,及時收集反映的情況。保衛(wèi)處匯總各個信息渠道反饋的問題,及時掌握校園政治穩(wěn)定相關動向。
3.1.3構筑人防、物防、技防三位一體的防范體系
我院在全校范圍內(nèi)建立了人防網(wǎng)絡,設置值班、門衛(wèi)、巡查等崗位,并做到任務明確、責任落實,能夠機動、快速、有效地處置各種突發(fā)事件;對校內(nèi)重點部位和事故易發(fā)處采取定期的檢查;重視專項經(jīng)費的投入,配齊安全工作所需要的照相機、攝象機、對講機等基本械具和計算機、傳真機、車輛、通訊等辦公設備,在重點部位和內(nèi)部復雜場所安裝使用先進的防盜報警、防火報警、可視監(jiān)控等技防設施,有效預防罪犯和災害事故的發(fā)生。
3.2校園安全管理新機制
3.2.1建立職責明確、分工合作的責任機制
學校建立了完善的綜合治理領導責任制,將責任和職責下放到個人,明確每個部門和人員的責任,將治安綜合治理工作落實到基層,從每一個工作環(huán)節(jié)、細節(jié)進行管理。并制定相應的獎懲辦法,獎懲制度與個人工資、職務晉升、職稱晉升相掛鉤,進一步促進專職員工的工作積極性。治安管理工作不是一個部門的職責,要團結一切可以團結的力量,形成全校齊抓共管的良好風氣和工作局面。為此,吉林鐵道職業(yè)技術學院成立了由分管安全保衛(wèi)工作的黨委副書記任組長的治安綜合治理領導小組,制定下發(fā)了《吉林鐵道職業(yè)技術學院平安校園創(chuàng)建工作實施意見》,并對各項任務、各相關責任部門進行了明確的任務分工。每年年初,學院領導按照誰主管、誰責任的原則與二級辦學單位和職能部門簽訂《治安綜合管理安全責任書》,將治安綜合管理工作落實到個人。
3.2.2建立政校共管的聯(lián)動機制
為了維護校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定,排除各種潛在威脅,學院與轄區(qū)所在地永吉縣派出所、工商管理局、稅務管理局、消防、檢疫、城管、交通等執(zhí)法部門聯(lián)合,針對學院周邊的食攤點、餐館、網(wǎng)吧、旅店、臺球廳、運輸車輛等進行安全檢查與排查,為保障校園安全提供保障。
3.2.3建立密切配合、反應迅速的應急機制
學院與醫(yī)院、交警、刑警、消防建立了有效的合作預案,一旦校園出現(xiàn)安全突發(fā)事件,確保在最短的時間內(nèi)將問題控制在最小的影響范圍之內(nèi)。學院還建立了大學生心理輔導室,針對學生思想上的不穩(wěn)定情況積極幫助學生疏導學習、就業(yè)、戀愛、經(jīng)濟等因素導致的各種心理壓力和不良情緒,減少由于心理問題而引發(fā)的惡性事件。
3.3校園安全管理新方式
3.3.1利用網(wǎng)絡進行安全教育
網(wǎng)絡有助于創(chuàng)新思想教育的手段和方法。利用網(wǎng)絡進行安全教育工作,教育者可以以網(wǎng)友的身份和青少年在網(wǎng)上“毫無顧忌”地進行真實心態(tài)的平等交流,這對于教育工作者摸清、摸準大學生的思想并開展正面引導和全方位溝通提供了新的快捷的方法。此外,由于網(wǎng)絡信息的傳播具有實時性和交互性的特點,大學生可以同時和多個教育者或教育信息保持快速互動,從而提高思想互動的頻率,提高教育效果;由于網(wǎng)絡信息具有可下載性、可儲存性等延時性特點,可延長教育者和受教育者思想互動的時間,為大學生提供“全天候”的思想引導和教育。還可以網(wǎng)上相約,網(wǎng)下聚會,實現(xiàn)網(wǎng)上安全教育工作的滋潤和補充,從而及時化解矛盾,起到溫暖人心,調(diào)動積極性,激發(fā)創(chuàng)造力的作用。
3.3.2發(fā)揮宣傳媒體的導向作用
了解校園安全狀況、公開安全信息和必要的安全知識以及安全管理部門的主要措施的工作運行機制,有助于師生提高警惕,樹立安全意識,有效加強自身防衛(wèi),積極參與校園安全建設,也有助于校園安全管理部門有效實施安全管理、及時獲得師生幫助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率,進而有助于防患于未然、避免安全事故的發(fā)生,及時、有效制止和打擊各類危害校園安全的違法犯罪活動。目前師生的安全意識不強、獲取信息渠道不暢、缺乏必要的安全防衛(wèi)常識,安全管理部門工作的透明度不高等現(xiàn)狀是當前校園內(nèi)安全事故頻發(fā)的重要原因。為此,我院積極借助校園廣播、知識手冊、宣傳板報、安全警示標志、校園網(wǎng)等校園媒體的作用,向師生宣傳安全知識與典型案例,發(fā)揮媒體的宣傳導向和教育作用。
長期以來,教育經(jīng)費投入問題一直在困擾著我國教育的發(fā)展,這一點在中等職業(yè)教育發(fā)展中顯得更為突出?,F(xiàn)實的情況到底如何呢?而我們又能做些什么呢?
一、中職教育經(jīng)費投入的現(xiàn)狀
1.國家關于教育經(jīng)費籌措的法律、規(guī)定與政策措施未能全面貫徹執(zhí)行
近些年,我國頒布了一系列法律法規(guī)確保對教育的投入,但遺憾的是都未能全面貫徹實施。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》(下文簡稱《綱要》)中明確提出,要“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出(包括:各級財政對教育的撥款、城鄉(xiāng)教育費附加、企業(yè)用于舉辦中小學的經(jīng)費、校辦產(chǎn)業(yè)減免稅部分)占國民生產(chǎn)總值的比例,本世紀末達到4%。計劃、財政、稅務等部門要制定相應的政策措施,認真加以落實。”1995年頒布的《中華人民共和國教育法》(簡稱《教育法》)第54條規(guī)定:“國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高。具體比例和實施步驟由國務院規(guī)定。全國各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高?!钡?5條規(guī)定:“各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經(jīng)常性收入的增長,并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長”(即“三個增長”)。教育部2005年2月28日在《關于加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見》別強調(diào):“要根據(jù)當?shù)貙嶋H,調(diào)整教育經(jīng)費投入結構,提高中等職業(yè)教育經(jīng)費在本地區(qū)教育經(jīng)費投入中的比例,保證中等職業(yè)教育財政性經(jīng)費、生均經(jīng)費和生均公用經(jīng)費相應增長”。但是實際情況并不樂觀,重點加強職業(yè)技術教育的戰(zhàn)略地位與實際教育經(jīng)費投入缺乏的矛盾仍然十分尖銳。
觀察下表,1998年至2002年全國落實中等職業(yè)技術教育經(jīng)費“三個增長”情況,可以看出我國教育經(jīng)費總量雖呈逐年上升趨勢,但只略高于財政收入增長水平,2002年還一度低于財政收入增長水平;職業(yè)學校生均預算內(nèi)教育經(jīng)費逐年上升,但生均預算內(nèi)公用經(jīng)費雖有個別年份有所增長但總體卻呈下降趨勢(1997年為240.43元)。
目前我國中等職業(yè)技術教育經(jīng)費已顯不足,如果不能按照《教育法》規(guī)定實現(xiàn)“三個增長”,我國中等職業(yè)技術教育發(fā)展更加步履維艱。
2.中職投資在整個教育投資中所占比例過低
長期以來,我國的教育經(jīng)費存在著投資比例不合理的問題:投資整體向高等教育傾斜,而在中等教育中又向普通教育傾斜,導致中職投資比例過低。
2001年全國教育經(jīng)費支出構成來講,高等教育投入占26.26%,中等專業(yè)學校占6.71%,技工學校占0.57%,中學占28.60%,職業(yè)中學占3.08%,小學占28.42%,特殊教育學校占0.30%,幼兒園占1.44%,其他占4.06%。可以看出,我國的中等職業(yè)技術教育(包括中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)中學)只占全部教育經(jīng)費的10.36%,遠遠低于國家、政府對于高等教育的投入比例,也遠遠低于國家、政府對普通中學的投入比例。由于統(tǒng)計資料中,“中學”包括普通初中和普通高中,而中等職業(yè)技術教育主要是高中階段教育,這個比例還不足以說明問題,那么比較一下生均成本就一目了然了。2001年生均預算內(nèi)教育經(jīng)費支出,中學為812.49(由于包括初中,高中實際生均支出大大高于這個數(shù)字),職業(yè)中學為1400.09,僅為前者的1.7倍,而一般來說職業(yè)教育的生均成本是普通教育的2-3倍,因此這個投入顯然是不夠的。
3.中等職業(yè)教育對社會資金利用不夠
據(jù)2003年中國教育統(tǒng)計年鑒,2001年我國職業(yè)教育經(jīng)費收入構成如下(見餅圖):
從圖可以看出,我國中等職業(yè)技術教育的經(jīng)費構成中,政府撥款所占比例超過了500,單從比例來看,政府撥款與國際一般水平大體相當。然而社會團體、公民個人辦學經(jīng)費所占比例卻很小,不到5%。這個比例大大低于世界其他國家水平,如韓國高達48.5%,其他一些國家也都在10%以上。政府財力有限,如果不能很好的利用社會資金,那么我國的中等職業(yè)教育將長期面臨經(jīng)費短缺的困境。
我們知道,中等職業(yè)技術教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)勞動者,根據(jù)誰受益誰買單的經(jīng)濟原則,企業(yè)這個最大的受益者應該而且也有能力為中職發(fā)展出一份力。1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(簡稱《職業(yè)教育法》)第28條規(guī)定“企業(yè)應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業(yè)教育的費用”,從而明確了企業(yè)的職責。但是實際當中我國企業(yè)對職業(yè)教育的投資微乎其微。雖然《職業(yè)教育法》第29條進一步規(guī)定:“企業(yè)未按本法第20條的規(guī)定實施職業(yè)教育的,縣級以上地方人民政府應當責令改正;拒不改正的,可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費,用于本地區(qū)的職業(yè)教育”。但都未真正貫徹執(zhí)行。國家雖然鼓勵各種社會力量和個人捐資興學、助學,但由于配套的政策法規(guī)遲遲未能出臺,民辦教育的發(fā)展尚未完全納入正軌。1979年以來,我國開始引進教育外資,但所接受的外資只占實際利用外資總額的極小一部分,與經(jīng)濟項目相比大為遜色。
4.中職學校教育經(jīng)費利用效率不高
教育經(jīng)費支出,主要包括事業(yè)費支出和基本建設支出。由于基建費主要由國家單獨撥款,分配給學校的教育經(jīng)費主要用于事業(yè)費支出,而事業(yè)費又包括個人部分和公用部分。個人部分主要用于教職工工資和學生補助,公用部分主要用于公務業(yè)務支出(主要是教學)、設備修繕等,是最直接用于培養(yǎng)學生的費用。教育經(jīng)費的使用結構直接影響著教育質(zhì)量:基建費過低不能保證學校的校舍和設備,人員經(jīng)費比例過高、公用經(jīng)費比例過低會使教育投資只能用于支付教職工工資,而難以維持正常的教學。
以2001年為例,我國中等職業(yè)技術學校在校生為1517.09萬人,學生與教職工比例9.6,仍未達到國家要求的10以上,而且大大低于世界二些教育發(fā)達國家數(shù)據(jù)。據(jù)聯(lián)合國教科文組織公布的數(shù)據(jù),美國2002年高中階段教育生師比為15,德國的同期數(shù)字為16,日本為12。而我國務類中等職業(yè)技術學校人員經(jīng)費基本上都接近甚至超過了50%,平均比例為50.09%,人員經(jīng)費所占比例過高而公用經(jīng)費比例偏低。造成這一現(xiàn)象的主要原因是我國中等職業(yè)技術學校普遍規(guī)模偏小,同時專任教師比例偏低。2001年我國中等職業(yè)技術學校平均在校生為852.68萬人,專任教師占教職工比例平均僅為58.58%。學校平均規(guī)模偏小,造成師生比例低,而專任教師比例低說明學校機構設置龐雜、冗員過多,因而人員開支居高不下,擠占了公用經(jīng)費。由于職業(yè)教育具有較強的職業(yè)性、實用性和實踐性的特點,在教學過程中除了需要與普通教育一樣的教學條件:教室、教師及活動設施,還需要一定的實習場地、訓練場地、各種設備,因此需要更高的公用經(jīng)費作為支持,不然無法實現(xiàn)培養(yǎng)目標。
另外,我國大部分中職學校圖書資料、實驗實習儀器設備利用率很低,各學校都一味追求“大而全”、“大而詳”,大搞低水平的重復建設,浪費了大量的寶貴資源,使得本來就少的教育經(jīng)費更加拮據(jù)。
二、中職教育經(jīng)費問題的對策
1.促進稅費改革,保證政府對教育的投入
上文中提到我國財政性教育支出占GNP比例一直未能實現(xiàn)《綱要》提出的本世紀末達到4%目標,這個目標是經(jīng)過驗證的,以我國現(xiàn)在的國力完全可以實現(xiàn)這個目標。但是為什么遲遲未能實現(xiàn)呢?最重要的原因就是我國財政收入占國民生產(chǎn)總值的比例太低,而財政收入是財政性教育撥款的主要來源。我國的教育財政撥款占財政收入的比例并不低,甚至高出世界平均水平,但是由于財政收入占國民生產(chǎn)總值的比例太低,導致財政性教育支出占GNP比例偏低。因此,解決問題的關鍵在于增加財政收入。而增加財政收入的根本舉措在于“稅費改革”。目前,我國存在很多沒有列入政府預算管理的不規(guī)范的收費,政府很難控制和管理這部分收入,而這部分收入與財政收入的比例至少為1:1。這是不符合國際慣例的。只有實行費改稅,增加政府的財政收入,才能從根本上保證國家、政府對教育的投入,進而確保政府對中等職業(yè)技術教育的投入。
2.把重視職業(yè)教育落到實處,加大對中職的投資比例
觀察世界上其他國家教育經(jīng)費模式,即是在發(fā)達國家,政府依然是職業(yè)教育經(jīng)費的主要提供者。如澳大利亞來自于政府的職教經(jīng)費占職教總經(jīng)費的比例為50%;新西蘭為70%;美國約為75%(其中45%來自地方稅收);而與我國同處亞州的韓國也占到了50%以上。對職業(yè)教育的私立辦學機構,一些國家的政府也給予了一定的經(jīng)費資助。而我國職業(yè)教育經(jīng)費中政府撥款雖也占到了50%,但是這個比例是各級各類教育經(jīng)費中由政府撥款所占比例最低的。對于一個低收入國家來說,有限的教育經(jīng)費應集中在基礎教育和職業(yè)教育上,這不但涉及教育公平問題,同時也符合許多國家的成功經(jīng)驗。我們知道戰(zhàn)后德日經(jīng)濟迅速崛起的一個重要原因,就是十分重視職業(yè)教育的發(fā)展,這是非常值得我國借鑒的。因此,政府要擔負起發(fā)展中等職業(yè)技術教育的主要責任,就要不斷加大對其投入。
3.多渠道籌措資金,形成辦學主體多元化的格局
改革開放以來,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,但仍屬發(fā)展中國家,財力十分有限,要求國家在短期內(nèi)大幅度加大對中職的投入是不現(xiàn)實的。但是我們不能以此為借口放慢對中等職業(yè)技術教育的發(fā)展,相反我們要利用職業(yè)教育特有的優(yōu)勢,多方籌措資金,不斷增加對中職的投入。而要想增加職業(yè)教育的投入就必須吸引更多的社會資金、民間資金。為此,現(xiàn)在迫切要做的就是調(diào)整職業(yè)教育的辦學方向,使之更加貼近市場的需求,同時增強中等職業(yè)技術教育的社會認可度,吸引更多的團體、個人和企業(yè)參與職業(yè)教育的辦學,進而增加職教的經(jīng)費總量,拓展經(jīng)費的來源渠道,形成辦學主體多元化的格局。
【摘要題】改革與發(fā)展
【英文摘要】AtpresentChinesevocationalandtechnicaleducationwhichisintheprogressofindustrializationandinformationalizationfacescomplicatedandvarioussocialdemands,whichneedsustomakestrategicchoicefromthecombinationofrealisticdemandsandlong-termdevelopment,thatis,constructingtasksandachievingmodesindifferentstagesofdevelopmentofvocationaleducationaccordingtolife-longeducationalideaandtargetoflearningsociety,infiltratinglife-longeducationalideaintheprocessofdevelopmentofvocationaleducationandgraduallyformingthesystemofvocationalandtechnicaleducationwhichcanmergeintolearningsociety.Solearner,learningorganizationandlearningsystemmustbechanged.
【關鍵詞】職業(yè)技術教育/學習型社會/終身教育/學習者/學習機構/學習制度
vocationalandtechnicaleducation/learningsociety/life-longeducation/learner/learningorganization/learningsystem
近代職業(yè)和技術教育是伴隨著產(chǎn)業(yè)革命和工業(yè)社會的興起而逐步發(fā)展的,隨著產(chǎn)業(yè)結構高度化和科學技術在經(jīng)濟發(fā)展中作用的提高,經(jīng)歷了以技能為主向以技術技能為主的轉(zhuǎn)變;從為制造業(yè)服務向同時為制造業(yè)和服務業(yè)服務的轉(zhuǎn)變;從學歷本位向能力本位的轉(zhuǎn)變。我國正處于工業(yè)化中期,職業(yè)技術教育也必然要經(jīng)歷這種歷史性的轉(zhuǎn)變。
我國職業(yè)技術教育的發(fā)展具有自身的特點,也就是說我們在還沒有真正形成與工業(yè)化進程相適應的職業(yè)技術教育體系的同時,卻面臨著邁向?qū)W習型社會的新要求,即工業(yè)化和信息化平行發(fā)展,這就使我國職業(yè)技術教育的發(fā)展面臨更加復雜而多變的要求。
一、職業(yè)技術教育發(fā)展面臨的主要社會需求
(一)國內(nèi)市場與國際市場
當前,我們既面臨著國內(nèi)市場的需要,又面臨著國際市場的競爭。尤其是我國加入WTO以后,這種國際市場的競爭對我們培養(yǎng)人才提出了新的要求。同時,由于境外教育機構的進入,使我國的職業(yè)教育面臨國際教育的競爭。
(二)技術進步和勞動就業(yè)
工業(yè)化的發(fā)展必然要求技術進步,技術進步要求我們加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和專業(yè)人才。但是,我國的技術進步是在有大量的低素質(zhì)勞動者、教育問題非常嚴重的對比下來推動技術進步的,這就產(chǎn)生了一個“兩難”問題:推動技術進步就會加劇低素質(zhì)勞動者的失業(yè),而要滿足低素質(zhì)勞動者的就業(yè),就必然會影響技術進步的推動,所以,職業(yè)技術教育需要探索出一條新路,既能為技術進步加快培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和專業(yè)人才,又盡可能地適應中國的實際,為解決低素質(zhì)勞動者的就業(yè)作出應有的貢獻。
(三)二元結構和城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌
工業(yè)化過程中,要面臨一個從二元結構轉(zhuǎn)向發(fā)展城鎮(zhèn)化的過程。在此過程中,城鄉(xiāng)教育資源統(tǒng)籌問題、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題,包括城鎮(zhèn)制造業(yè)的相當一部分就業(yè)人員向工業(yè)轉(zhuǎn)移的問題,均影響到職業(yè)技術教育結構的調(diào)整。
(四)工業(yè)化與信息化
我國的工業(yè)化處在全球信息化,尤其是網(wǎng)絡發(fā)展的背景下,因此我們需要新型工業(yè)化發(fā)展。在推進工業(yè)化的同時加快信息化發(fā)展,用高新技術來改造產(chǎn)品,要求我們在發(fā)展職業(yè)教育、為工業(yè)化服務的同時,為加快信息進程提供更多的教育。
面對如此復雜而多變的社會需求,我國職業(yè)技術教育需要從現(xiàn)實需求和長遠發(fā)展的結合上作出戰(zhàn)略和策略的選擇。既要以終身教育理念和學習型社會的目標,總攬和架構職業(yè)教育發(fā)展不同階段的任務和實現(xiàn)形式,又要在現(xiàn)階段職業(yè)教育發(fā)展進程中滲透和體現(xiàn)終身教育理念,逐步形成融入學習型社會的職業(yè)技術教育體系。因此,把握職業(yè)技術教育與學習型社會的關系及其在不同發(fā)展階段上的體現(xiàn),對于構建現(xiàn)代職業(yè)技術教育體系具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
現(xiàn)階段職業(yè)教育的主要問題還是在實現(xiàn)工業(yè)化過程中,如何發(fā)展職業(yè)教育模式,如何構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在這個過程中,要討論終身教育理念,要體現(xiàn)終身教育理念,要把職業(yè)技術教育體系融入現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系中,要從建設學習型社會的背景來構建終身教育體系。
二、建設學習型社會過程中,職業(yè)教育必然經(jīng)歷相應的轉(zhuǎn)變
建設學習型社會是社會形態(tài)和教育形態(tài)的深刻變革,它是以知識革命、知識經(jīng)濟、知識社會的興起為前提的,將從以制度化教育為主要形態(tài)的工業(yè)社會,轉(zhuǎn)變?yōu)橐越K身教育為主要形態(tài)的知識社會。這個轉(zhuǎn)變是覆蓋全社會和全部教育的,職業(yè)教育也必然會經(jīng)歷相應的轉(zhuǎn)變。
這里需特別提及“知識革命”這個概念?!爸R革命”在國內(nèi)提得不多,但是在國際上關于這一概念的討論已相當普遍,在很多國際機構的報館之間都會提到正在經(jīng)歷的這場革命對未來的影響?!睹绹鴩抑R評估大綱》里對知識革命描述如下:“近幾年來,由于科學技術的發(fā)展,世界運動方式發(fā)生了根本變化。長途通訊價格的下降,計算機的普及,全球網(wǎng)絡的出現(xiàn),以及生物技術、材料科學和電子工程等領域的發(fā)展,創(chuàng)造出10年前根本不可能想像的新產(chǎn)品、新服務系統(tǒng)、新興行業(yè)和新的就業(yè)機會,這就是人們所說的知識革命?!?/p>
這里面講到的知識革命是上個世紀90年代出現(xiàn)的,它對社會經(jīng)濟的影響是相當深刻的,對我國職業(yè)教育的影響同時需要考慮。因為這場知識革命正在改變著世界運動方式,改變著產(chǎn)業(yè)結構,也在改變著產(chǎn)品生產(chǎn)方式,改變著就業(yè)方式。從學習型社會對職業(yè)教育影響這個角度,應考慮三個方面的問題。
(一)學習者
制度化教育體系中,職業(yè)教育的學習者主要是學習某種職業(yè)技能(技術)的謀職者,學習只是他謀生(職)的手段,習得某種知識和技能就實現(xiàn)了學習目的。而在學習型社會的終身學習體系中,學習者面對的是職業(yè)、職業(yè)崗位以及職業(yè)知識和技能不斷變化的環(huán)境,同時隨著科技進步,各種職業(yè)崗位的知識含量也不斷提高。這種情況一方面對學習者的綜合素質(zhì)會要求更高,另一方面要求知識和技能不斷更新。
在學習型社會里,學習者面對環(huán)境的變化會有新的要求。2001年一份題為《中國與知識經(jīng)濟》的報告提到了這一點,知識經(jīng)濟帶來工作崗位的變化和教育模式的變化。工業(yè)社會時期的勞動者,在泰勒制的管理下能夠按照崗位規(guī)范化要求完成崗位工作,就可以稱為工業(yè)社會的合格的工作者。當然,這種要求往往注重一些常規(guī)問題。而知識社會的工作經(jīng)常會發(fā)生變化,面對的是很多非常規(guī)的問題。因此,知識社會的工作者不僅要按照崗位規(guī)范去完成崗位工作,而且要具備處理非常規(guī)問題的能力,尤其強調(diào)不僅要執(zhí)行上面的指令,而且要能主動地發(fā)現(xiàn)問題并提出建議,或者說具備一定的創(chuàng)新能力。這種能力也是學習者在工業(yè)社會、知識社會發(fā)生變化的,當然還有組織的變化,在工業(yè)社會是相對固定的,在學習型社會是相對變化的。這就給我們的工作者和學習者提出新的要求,學習者必然要具備全面發(fā)展的綜合素質(zhì)、更加寬廣的知識基礎、職業(yè)能力基礎和終身學習的能力。
聯(lián)合國教科文組織在《學會關心:21世紀的教育》的報告中曾經(jīng)這樣講過:“歸根結底,21世紀最成功的勞動者將是最全面發(fā)展的人,是對新思想和新的機遇開放的人。任何把對勞動者的教育計劃局限在可能產(chǎn)生短期效益的勞動技能上的企圖,都將導致大量長期的結構問題。其代價將是一個僵化的非學習性的勞動市場。這種市場面臨快速的不可預測的變化會風險很大。”這里強調(diào)培養(yǎng)不斷變化的有預見的應變能力。按照這個要求,我們在對學習者的培養(yǎng)上提出幾個問題。
1.近期需要與長遠發(fā)展的問題
我國的職業(yè)教育要針對崗位群的需要來培養(yǎng)人,但是這種針對性地培養(yǎng)人和一個人的長遠發(fā)展是不可兼顧的,我們既要把學生培養(yǎng)成能夠勝任某種職業(yè)的人,同時又能夠為其終身發(fā)展奠定基礎。這里面有一個近期和長遠發(fā)展的關系。學生應在現(xiàn)有的職業(yè)學校里更好地學習各門基礎課,打好基礎,具備再學習的能力,知識遷移的能力,以及再學習以后轉(zhuǎn)換經(jīng)驗的能力。同時,在普通學校教育中,要有針對性地制定學習計劃,讓學生能夠有更多的選擇。
2.培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)的關系(略)
3.技術技能與人文道德的關系(略)
4.就業(yè)與創(chuàng)業(yè)
職業(yè)教育的生命力很大程度上取決于我們培養(yǎng)的人中有沒有創(chuàng)業(yè)人才。根據(jù)我們所掌握的數(shù)據(jù),今后10年左右每年新增的就業(yè)人口為1000萬~1300萬,而我們自己能夠提供的崗位為500萬~600萬。經(jīng)濟增長所能提供的就業(yè)增長已越來越少,所以如何創(chuàng)出一條創(chuàng)業(yè)教育之路,需要我們探討與關注。
5.就業(yè)與升學
前幾年在職業(yè)教育發(fā)展比較困難的情況下,我們開通了一條中等職業(yè)學??梢岳^續(xù)去升學的途徑,這為不同學生今后進一步發(fā)展創(chuàng)造了一個條件。但是應處理好就業(yè)與升學的關系,職業(yè)教育絕不能搞成一種升學教育,否則就失去了中等職業(yè)教育的本質(zhì)。
(二)學習機構
在制度化教育體系中,學校是惟一的學習機構,而在學習型社會中,各種社會機構都應該建設成為學習型組織。學習型組織的建立,即所謂的終身教育體系的建立不是僅僅靠學校來支持的,各種社會機構都應該成為學習型機構。所以,需要探討的是在終身教育體系和學習型社會的環(huán)境中,職業(yè)技術教育的學習機構會發(fā)生怎樣的變化。
1.學校
這是職業(yè)教育的主要載體。由于科學技術的突飛猛進,知識和技術、技能的更新速度加快,學校教育在職業(yè)教育中的作用會有兩個方面的變化:一是學校教育再也不能局限于傳授現(xiàn)有的知識和技能,而是要為學生的終身學習打基礎;二是學校教育具有相對穩(wěn)定性,且受經(jīng)費、信息等因素的影響,常常不能與企業(yè)和工作場所的技術更新同步,所以實行學校與企業(yè)合作教育或者學校教育與工作場所的交替學習,應該成為職業(yè)教育的重要途徑。
2.工作場所(企業(yè))
在逐步建設學習型組織的條件下,企業(yè)將成為實施職業(yè)技術教育的重要機構,其主要作用是:與學校聯(lián)合進行職前教育,企業(yè)應該成為職前教育的合作伙伴;進行在職教育和繼續(xù)教育,為學習者提供終身學習的場所。未來的職業(yè)教育應該是不斷的繼續(xù)教育。
3.社會教育培訓機構(略)
4.網(wǎng)絡(虛擬學校)
依托互聯(lián)網(wǎng)開展的網(wǎng)絡教育,正在成為新的教育體系中一個不可忽視的部分。它既可以作為學校教育和企業(yè)教育的技術補充,又可以獨立承擔某些職業(yè)技術教育課程,尤其是它在未來教育發(fā)展中的前景更是值得關注的。
利用網(wǎng)絡教育作為學校教育和公共場所教育的一個補充,是我們應該關注的。當然職業(yè)教育如何利用網(wǎng)絡這個問題還有待探討。
對于職業(yè)技術教育學習機構的討論涉及體系構建中的實體部分,而關于學習制度的討論則涉及體系構建的軟件部分。
討論這幾個學習機構之間的關系,應該從能力建設的角度來討論。世界勞動組織2003年了題為《公共學習與教育培訓》的報告,主要講知識社會到來以后,工作、學習的變化對于教育培訓的影響,其別談到能力和能力建設:
基礎能力——讀寫能力、計算能力、公民資格、社會技能、學會學習的能力、共同解決問題的能力;
核心能力——在以上能力的基礎上,個人能力(自尊、目標之確定和動力、個人發(fā)展和職業(yè)發(fā)展技能)、集體能力(人際關系、團結合作精神和談判技能)、組織能力和領導能力;
職業(yè)(崗位)能力——普通職業(yè)能力、特定職業(yè)能力、終身學習能力。
基礎能力主要在學校里面培養(yǎng),崗位、職業(yè)能力在工作崗位中培養(yǎng),而核心能力應由工作崗位和學校共同培養(yǎng),網(wǎng)絡則為能力建設提供技術支持。因此,在學習型社會環(huán)境中,學習機構擴展為社會學習型組織,各種機構之間的合作和互補為終身教育提供服務。
因此,中國職業(yè)技術教育體系的構建必須考慮在學習型社會和終身教育體系構建的大背景中,各種教育機構的相互關系,及其所擔負的主要責任,在這些職能里面如何合作,如何整合。
“終身學習和終身教育的要求表明,教育體系在教育過程中應該尋求新的合作伙伴。學校再也不會是一個為學生一生準備一切的地方。實際上,終身教育意味著學??梢詮臑槿擞媱澮簧某林刎摀袛[脫出來。只要社會能為人們以后的生活提供很多學習機會,人們就能取得適應并在一個急劇變化的復雜世界中生活的知識和技能。即使整個職業(yè)工種消失和出現(xiàn)整個的全新職業(yè),也不應構成重大威脅?!?/p>
(三)學習制度
從制度化教育向?qū)W習型社會的轉(zhuǎn)變,并不否定制度在教育發(fā)展中的作用,而是從單一的學校教育制度向終身教育制度轉(zhuǎn)變。
2003年世界發(fā)展報告《變革世界中的可持續(xù)發(fā)展》指出:“制度是用以協(xié)調(diào)人類行為的法規(guī)、組織機構和社會規(guī)范?!卑凑諊H上一位很有名氣的學者哈耶克的觀點,這種制度是“由規(guī)則調(diào)節(jié)著建立起來的秩序”。
職業(yè)技術教育要建立一種制度,能夠按照這種制度共同的爭取這種規(guī)范來維持職業(yè)技術教育的運作秩序。所以,關于邁向?qū)W習型社會職業(yè)教育,特提出這樣幾個問題供討論。
1.就業(yè)導向與文憑導向
以就業(yè)為導向,對職業(yè)技術教育而言,不管是民辦,還是國辦,體制的健全都是一個前提。建立以就業(yè)為導向的職業(yè)教育,遇到的首要問題是當前的文憑導向。如何從文憑導向轉(zhuǎn)為就業(yè)導向,從近幾年高校擴招和能學生就業(yè)的變化來看,很重要的一條,是市場會逐步改變文憑導向這種觀念和意識。
2.學歷本位與能力本位
職業(yè)教育要體現(xiàn)能力本位,必須強調(diào)能力建設。不能走普通教育完全學歷的路,而應突出能力建設,當畢業(yè)生真正在市場競爭中顯示出能力優(yōu)勢時,就可以看出職業(yè)教育的強大生命力。2003年國務院提出,大專畢業(yè)生不能就業(yè)可以到職業(yè)學校去學習技能,拿證書。這就體現(xiàn)了能力對于人們在社會上謀職的重要性。天津的一所信息工程學校2003年計劃招收500多名學生,報名數(shù)遠遠超過計劃招生,其中20%的報名者有本科和??茖W歷。所以,突出能力建設,是職業(yè)教育的優(yōu)勢所在。
3.單向考核與多向考核
現(xiàn)在的選拔基本上以考試成績、知識作為衡量的標準,盡管現(xiàn)在考高職也是有一些側(cè)重的考核,但是能力考核還沒有在考核中占有非常重要的位置。包括經(jīng)驗,經(jīng)驗也是一種能力,這些都不包括在考核內(nèi)容里面。所以,要真正體現(xiàn)能力本位,應該在選拔制度上調(diào)整。
4.彈性學制與模塊教學
目前的職業(yè)教育學制是根據(jù)普通教育模式制定的,中等職業(yè)教育為高中段教育,為期三年,不管是哪個專業(yè),不管實際需要,在時間與專業(yè)教學安排上缺乏必要的針對性。因此有必要強調(diào)在職業(yè)教育中推行彈性學制與模塊教學。
5.銜接、溝通、滲透(略)
6.政府與市場
就中國當前的情況來看,職業(yè)教育發(fā)展還是要強調(diào)政府起主導作用。但是,職業(yè)教育應主要通過市場調(diào)節(jié),即使是在政府的主導下,也要更多地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。因為職業(yè)教育有沒有生命力,最終要接受市場檢驗。
最近我到四川瀘州合江縣看了一所民辦的中等職業(yè)學校,學員12000余人。這所學校設備條件非常簡陋,但是讀的人非常多,而隔壁一所公辦職業(yè)學校卻關了門,后來被這所民辦學校買下了。同樣是中等職業(yè)學校,民辦學??康氖鞘袌鼋?jīng)濟,而公辦學校沒有利用好市場機制來增強競爭力。所以,職業(yè)教育發(fā)展固然需要政府支持,或者某種程度上政府要給些政策,但是市場機制對職業(yè)教育的發(fā)展是更重要的。
發(fā)揮學員學習的主觀能動性,使其通過自己的積極思考領會所學知識,運用所學知識在技能練習中完成任務。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說:“人的心靈深處,都有一種根深蒂固的需要,這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者?!被邮綄嵱柦虒W的一個重要特征就是“參與性”,它通過強調(diào)實習指導教師與學員的雙向交流,充分調(diào)動雙方的積極性和能動性,從而活躍實訓課堂氣氛,使那些被壓抑在潛意識中的能量沖破意識閥門釋放出來,閃現(xiàn)出智慧的火花,實現(xiàn)教與學兩方面的最佳效益?;邮綄嵱柦虒W方法需要實習指導教師在課前做大量的準備工作,有的實訓課程還需要實習指導教師對相關素材有長期積累。
2.有利于培養(yǎng)學員的自主學習精神,充分調(diào)動教與學的自覺性
互動式實訓教學要求實習指導教師最大限度地調(diào)動學員主動參與實訓課堂的積極性,教師必然要認真鉆研,精心備課,謀劃好既要把所講知識和技能使學員掌握,又要使學員主動參與到實訓教學中,這對實習指導教師也是一種教學上的鞭策和督促;同時互動式實訓教學要求增加學員參與的過程,這必然督促學員在課下認真閱讀及查閱相關資料,充實自我,以達到實訓課堂上參與相關主題的討論和學習的要求。
3.有利于培養(yǎng)學員學習技能的興趣
愛因斯坦有句名言:“興趣是最好的老師?!毙睦韺W研究也表明:人們對自己感興趣的事物總是力求探索它,認識它;興趣是一個人力求認識并趨向某種事物特有的意向,是個體主觀能動性的體現(xiàn)。布魯納曾說:“使學員對一門學科有興趣的最好辦法勢必使之知道這門學科是值得學習的?!被邮綄嵱柦虒W讓學員參與到實訓教學中,激發(fā)學員的學習興趣,使教與學有機地統(tǒng)一起來,實習指導教師與學員在課堂上互相呼應,無論是課堂練習還是共同完成一件任務,氣氛變得活躍,實習指導教師和學員間的距離得以縮短,從而有利于實訓教學雙方最佳狀態(tài)的發(fā)揮,是有效提高實訓教學效果的好方法。
4.有利于培養(yǎng)學員的創(chuàng)新能力和實踐能力,促進創(chuàng)造性思維的發(fā)展
傳統(tǒng)實訓教學的教學方法僅對書本上的知識進行“分組編碼”讓學員認知。這雖然也是一種創(chuàng)造性的勞動,但不可避免的是學員不易發(fā)展創(chuàng)造性思維?;邮綄嵱柦虒W注重學員的個性發(fā)展。傳統(tǒng)實訓教學抑制了學員的個性和創(chuàng)造精神,學員只是被動地聽、記,對內(nèi)容理解少,按部就班地練習;互動式實訓教學則注重培養(yǎng)學員的創(chuàng)新精神,課堂上實習指導教師的任務是啟發(fā)、設疑,鼓勵學員獨立思考、大膽質(zhì)疑、大膽提問、大膽發(fā)言,對學員提出的觀點給予分析、引導,增強學員在討論中的自信心。
5.確保學員的主體地位,促進學員綜合素質(zhì)的提高
互動式實訓教學模式從素質(zhì)教育的要求出發(fā),立足于實施素質(zhì)教育的主陣地——課堂,突出個人自學、小組討論、大組交流的教學形式,它確保了學員的主體地位,有利于創(chuàng)建民主和諧的學習氛圍,極大地提高了課堂教學效率,促進了學員綜合素質(zhì)的提高?;邮綄嵱柦虒W注重立足現(xiàn)實,能及時對學員給予引導,提高他們明辨是非的能力。
6.互動式實訓教學重視構建和諧的育人環(huán)境
傳統(tǒng)實訓教學只是通過實習指導教師的言傳身教影響學員,而忽視學員群體的互相影響作用?;邮綄嵱柦虒W追求以人為本、以學員發(fā)展為著眼點,使實習指導教師和學員在交流中形成思維的撞擊與融合。實習指導教師尊重學員的心理需要,傾聽學員對問題的想法,發(fā)現(xiàn)其閃光點,形成共同參與、共同思考、共同協(xié)作、共同解決問題的教學模式,真正產(chǎn)生心理共鳴、觀點共振、思維共享、影響共有。同時,在互動式實訓教學的過程中,實習指導教師要有效地組織好學員的討論和交流,及時有效地處理各種突發(fā)事件,極大地鍛煉實習指導教師的組織調(diào)控與隨機應變能力。
二、互動式實訓教學模式在職業(yè)技術培訓中的應用
2.個人自學——互助互動的基礎
學員自主學習不完全等同于自發(fā)學習。自主學習指學員有自主選擇權(包括學習目標、學習方式、訓練內(nèi)容等)的學習,具有獨立地自學探究和主動地與其他學員、實習指導教師交流互動的雙重特征。因此,自主學習是一個需要學員智力、情感態(tài)度、合作性共同參與的有意義的學習過程。學員的學習方式是進入學習情境,自學、探究、感悟、領會、理解知識;根據(jù)訓練題目自練、自測、自評,強化掌握知識;遇到疑難,主動與同學或?qū)嵙曋笇Ы處熃涣骰印嵙曋笇Ы處煹慕虒W方式是走進學員中間,了解學情,與學員交往互動(指導、引導、幫助),促進學員自主學習。有的要引導興趣,有的要鼓勵信心,有的要幫助解決知識疑難,有的要指導方法技能,每個都要評價激勵,強化學習動機。
3.小組討論——互助互動的主體
在學員自學、初步感知的基礎上,開始小組討論。由小組推舉代表發(fā)言,談認識并介紹思考過程;其他小組補充或質(zhì)疑,引發(fā)爭論;實習指導教師給予肯定或補充。若產(chǎn)生分歧,實習指導教師要小心呵護學員的積極性,引導學員思維,點撥矯正;一旦出現(xiàn)創(chuàng)新,要給予極高的贊揚,使每個學員的閃光思維都成為全體學員共享的財富。每隔一段時間,小組要重組,但要保持“同組異質(zhì)、異組同質(zhì)”。
4.大組交流——互助互動的關鍵
在小組討論后,進行大組交流,即全班交流,可解決在小組討論后仍未解決的疑難或需要強化的重、難點問題。各組代表發(fā)言,相互評價和補充,提出疑難問題、討論解答。實習指導教師要注意啟發(fā)引導,實習指導教師和學員共同歸納總結。
一、引言
動漫畫(以下統(tǒng)稱為動漫)產(chǎn)業(yè)是以人的創(chuàng)意為主要特征的文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)之一,在日美韓等國,已成為國民經(jīng)濟的最主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。我國的影視動畫在20世紀七八十年代曾經(jīng)取得非常驕人的成績,但卻處于有產(chǎn)無業(yè)的尷尬境地,動漫教育也一度落后,致使我國的動漫事業(yè)一直處于低迷狀態(tài)。如今,動漫產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,動漫市場正如火如荼地快速發(fā)展,中國的動畫教育面臨著重要的發(fā)展機遇,特別是職業(yè)技術學校更是面臨著難得的發(fā)展機遇。我國國務院有關部委和各省市、城市近年來也紛紛出臺了一系列鼓勵、支持大力發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)的政策,在全國范圍內(nèi)興起了加速發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)的熱潮。動漫產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,致使各類動漫人才缺口嚴重。為此,短短幾年內(nèi),全國已從幾所院校發(fā)展到四百多所院校(包括高職、高專、職業(yè)技術院校)設立動漫設計與制作、數(shù)字媒體藝術等有關專業(yè),開展動漫高等教育。不過,在大部分職業(yè)技術學校里,動漫專業(yè)是一個新的教育課題,學科如何定位?如何發(fā)展?職業(yè)技術學校的動漫專業(yè)教育該如何去做?恐怕這才是制約職業(yè)技術學校發(fā)展動漫教育的主要問題。
二、中國動漫教育的現(xiàn)狀分析
中國的動漫教育不容樂觀。首先是國人在觀念上應該提高認識。在我國,很多人認為“動畫片是給孩子看的,動畫片只是教育孩子的”,較少有人認識到動畫是全民的娛樂。20多年前的中國人更是很難想象“動畫是產(chǎn)業(yè)”的說法。在當時,很多學校對動漫這個東西采取了回避或者限制的態(tài)度。更有甚者,有些學校公然讓學生搞“告別動漫”簽字活動,以不影響學生的學習。雖然我國曾生產(chǎn)出很多世界上著名的動畫大片,如《小蝌蚪找媽媽》、《大鬧天宮》、《哪吒鬧?!返?但由于受各種因素的影響,并沒有真正形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,甚至有些知識產(chǎn)權慘遭流失。而今,動漫已經(jīng)發(fā)展為產(chǎn)業(yè),它將為我們帶來龐大的經(jīng)濟效益,這已成為所有業(yè)內(nèi)人士和政府部門的共識。
其次,從國際上來看動漫產(chǎn)業(yè)對我國動漫產(chǎn)業(yè)的影響:目前的國際動漫產(chǎn)業(yè),歐、美、日、韓呈爭先態(tài)勢。在英國,動漫產(chǎn)業(yè)是它的第一大產(chǎn)業(yè);美國的影視動畫、網(wǎng)絡游戲業(yè)已經(jīng)成為超過好萊塢電影業(yè)而成為全美最大的娛樂產(chǎn)業(yè);日本動畫業(yè)年產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中位列前茅,動畫產(chǎn)品出口額已然超過鋼鐵產(chǎn)業(yè);韓國網(wǎng)絡游戲業(yè)成為韓國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一項調(diào)查顯示,國外出品的漫畫、影視動畫片和音像制品、服裝、玩具、電子游戲產(chǎn)品等占據(jù)了超過90%的中國動漫市場,本土產(chǎn)品只占到不足10%的市場。中國動畫片也出現(xiàn)了被國外動畫片扼殺的危機。嚴酷的事實擺在了我們面前,我們必須從觀念上徹底改變對動漫產(chǎn)業(yè)的認識。
再次,是動漫教育的滯后:盡管中國動畫起步早于許多國家,但由于各種因素的影響,解放后中國動畫只是政府行為,動畫片生產(chǎn)也是電影產(chǎn)業(yè)的一小部分。當時開設動畫專業(yè)的職業(yè)技術學校更是鳳毛麟角,也就談不上所謂后續(xù)人才的培養(yǎng)。我們的動漫產(chǎn)業(yè)和動漫教育離開了市場化運作,雖然生產(chǎn)了號稱世界大片的作品(《大鬧天宮》等),但最終沒有逃離市場的懲罰,致使改革開放后的中國動畫呈現(xiàn)出有產(chǎn)無業(yè)的狀況。
我國的動漫教育雖然起步時間較短,但隨著國家對動漫產(chǎn)業(yè)的扶持,動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也開始蒸蒸日上。動漫產(chǎn)業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭。動漫“人才”需要懂藝術、懂技術、懂管理、懂經(jīng)營,只有建設高素質(zhì)的動畫人才隊伍,才是繁榮我國動畫產(chǎn)業(yè)的重要前提。我國的職業(yè)技術學校也就必須承擔起為民族動漫產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才的任務。
三、職業(yè)技術學校動漫教育面臨的問題與策略
我國職業(yè)技術學校院校的動漫專業(yè)都是在早期的美術、計算機或數(shù)字媒體等專業(yè)基礎上嫁接而生的,基礎很薄弱,尤其缺少高水平的師資,很大一部分動漫專業(yè)的教師是在邊教邊學中成為動漫的專業(yè)師資。甚至某些院校設置的所謂“動漫專業(yè)”中,沒有一家在教授漫畫課程。所有的“動漫老師”,都在教如何畫動畫片。只不過,有些院校“坦白”說自己是“動畫學院”、“動畫系”,而更多的院校,是在以“動漫”為幌子,招收“動畫”的學生。動漫教學的師資極其缺乏,這些與日、美、韓的動漫專業(yè)師資相比我們的差距很大。之所以全盤學“動畫”,是因為國內(nèi)目前根本就沒有適用于院校的、具有權威性的漫畫教材。中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了師資缺乏和教材落后前所未有的發(fā)展瓶頸。要培養(yǎng)高水平的漫畫教師,需要建立起一支技能全面,又能互補的動漫師資團隊,只有團隊加強合作,才能形成良好的動漫教學環(huán)境。院校應在動漫師資隊伍的培養(yǎng)上不遺余力,而動漫師資的培養(yǎng)不是一個短期內(nèi)便可以解決的問題,需要長期的不懈努力。如果不加以認真研究解決這些問題,不僅會給這些開辦動漫教育的職業(yè)技術學校帶來嚴重的后遺癥,更會對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動漫教育事業(yè)帶來嚴重的后果??v觀當前我國職業(yè)技術學校存在的諸多問題,以及針對每個問題提出了一些解決方法,具體分析分析如下:
1、動漫人才的培養(yǎng)問題
動漫人才的培養(yǎng)問題是動漫教育界討論的最大熱點,學者們眾說紛紜。從研究和爭論內(nèi)容上看,主要涉及到這么幾個方面的問題:首先,學界對動漫人才的培養(yǎng)類型存在著分歧。部分學者認為從我國動漫人才需求來看,應該增加動漫操作型人才的培養(yǎng)。王興勝指出我國動漫產(chǎn)業(yè)急需操作型、執(zhí)行型人才,而各院校的動漫教育在培養(yǎng)人才方面顯得盲目,培養(yǎng)的畢業(yè)生缺少實際操作能力,不能立即上崗工作,教育與需求相脫節(jié)。[1]一些學者則主張職業(yè)技術學校應該增強復合型人才的培養(yǎng)。許廣彤和李征認為,動漫人才的培養(yǎng)最重要的是培養(yǎng)學生的創(chuàng)意、想象力和個性,片面強調(diào)學生的動畫藝術修養(yǎng)和動手能力都是錯誤的,我們不僅要讓學生學到精湛的動漫制作技術,還要灌輸給他們先進的動漫設計理念,培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、想象力,使之成為復合型人才。[2]還有學者從不同的角度闡述了我國動漫人才的培養(yǎng)方案。雷宇根據(jù)職業(yè)技術學校和普通各院校的不同職能進行分析,提出了兩種不同的人才培養(yǎng)方案:職業(yè)技術學校應該重點培養(yǎng)操作型的人才,而普通各院校則應該重點培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。[3]唐湘暉認為,我國動漫院校的人才培養(yǎng)應該多方面發(fā)展,不僅應該培養(yǎng)學生的計算機技術,更應該培養(yǎng)學生的繪畫水平和技巧,旨在培養(yǎng)藝術型人才。[4]其次,從動漫人才培養(yǎng)的形式來看,研究者們普遍趨向于校企合作的人才培養(yǎng)模式觀念,研究成果既有從理念上的闡述,也有具有可操作性的實施方案??讜悦鞣治鲂F蠛献魅瞬排囵B(yǎng)模式的深刻內(nèi)涵是以就業(yè)為導向,利用產(chǎn)學合作、工學結合、雙向參與的方式,有針對性地“量身定做”企業(yè)所需的動漫人才。[5]吳紅針對目前我國動漫人才奇缺以及結構分布不合理的現(xiàn)象,提出了探索“校企合作、定向招生、委托培養(yǎng)、以崗位定生源、以需要定規(guī)格”的人才培養(yǎng)途徑,并提出了政府動漫園區(qū)與各院校動漫專業(yè)合作培養(yǎng)動漫人才,或者直接由海外進行動漫人才培訓等方式,以落實動漫人才培養(yǎng)的方案。[6]
2、動漫專業(yè)教學問題
動漫專業(yè)教學是我國動漫教育界非常關注的問題。針對我國動漫專業(yè)教學中存在的諸多問題,學者們提出了許多不同的方案。
第一,關于動漫教育課程設置。朱方勝提出按照動畫創(chuàng)作的前期、中期、后期這三大流程,進行不同的人才定位,分門別類設置動漫教學課程,最終達到因材施教的教學目的。[7]楊勇的方案更為細化,提出應采用操作能力為核心的課程模塊體系,在前兩學年內(nèi)完成通用能力課程,達到對動漫制作流程的認識和了解,三四學年則進行專業(yè)化的訓練,形成“通用能力達標,方向能力選項”、“一專多能”的教學模式。[8]吳少軍建議我國職業(yè)技術學??梢圆捎梅侄问降慕虒W模式,第一階段以藝術基礎課程為主;第二階段以項目制作的理論知識和軟件操作為主;第三階段主要是以崗前培訓為主。這樣即保證了學校課程體系的整體性,又豐富了學生知識的全面性,使學生藝術素養(yǎng)與技術能力都達到一個較高的水平。[9]劉紅健、原峰山認為目前動漫產(chǎn)業(yè)中技能應用型人才緊缺,所以動漫專業(yè)的教學應有針對性的設置教學課程,適當擴大專業(yè)課與實踐課的比例,并把教學實踐放在一個重要的位置上。[10]第二,關于動漫專業(yè)教學模式。校企合作的教學模式受到研究者們的廣泛關注。羅菁晶認為,校企合作的教學模式存在多方面的優(yōu)勢,例如:解決師資水平差的教學現(xiàn)狀、減輕學校的教學投入、提高學生的專業(yè)水平等。[11]張剛提出,學??梢詤⑴c到企業(yè)動漫制作過程中,通過做訂單和項目讓學生充分了解整個動漫市場以及它的運作流程,作者認為這種項目制教學是最佳的教學方式。[12]針對目前動漫教育中還缺乏成功的校企合作教學范例的現(xiàn)實,目前大多數(shù)企業(yè)和院校均難以成功合作,原因是多方面的,因此建議有條件的職業(yè)技術學院最好獨立投資開發(fā)動漫項目,既鍛煉師生,又可以創(chuàng)立品牌,甚至開發(fā)衍生產(chǎn)品,從而達到產(chǎn)學研一體化的教學目的。
3、關于加強動漫專業(yè)學生的實習實訓問題
動漫專業(yè)是實踐性極強的專業(yè)。加強動漫專業(yè)學生的實習實訓,提高學生的實踐創(chuàng)新能力和動手能力,是培養(yǎng)社會需要的合格人才的重要途徑。目前,職業(yè)技術學校的實習實訓途徑主要有兩種:一是在校內(nèi)建立實驗室和實習工場,開設實習實訓課程,由教師指導學生進行基本的實踐性訓練。二是校企合作,學生參與企業(yè)運作,到企業(yè)進行實習實訓。當下動漫專業(yè)學生的實習實訓在這兩方面都存在較大的問題。從校內(nèi)實驗室建設方面看,由于專業(yè)開設時間短、師資缺乏、招收的學生過多等多方面的原因,目前各職業(yè)技術學校的動漫實驗室建設都明顯不足,實驗課時普遍偏少,不能滿足教學的需要。從社會實踐看,動漫專業(yè)學生也面臨嚴重障礙。首先是國內(nèi)動漫公司數(shù)量少,動漫專業(yè)學生多,能提供給學生實習的崗位少。隨著近幾年動漫專業(yè)的火爆,職業(yè)技術學校動漫專業(yè)的學生數(shù)量呈幾何級數(shù)增長,而國內(nèi)真正意義從事二維動畫和三維動畫開發(fā)制作的公司卻并不多,大多數(shù)打著動漫公司旗號的公司往往從事的是影視后期加工、建筑游歷等相關行業(yè)的制作,這就導致了看似動漫就業(yè)市場人才供不應求,但是實際上提供真正對口的崗位進行實習的機會少之又少。其次是大多數(shù)動畫公司著眼于眼前利益、經(jīng)濟利益,往往把沒有實際經(jīng)驗的學生拒之門外。這也和目前國內(nèi)動畫公司的實際運作有一定關系。目前國內(nèi)動畫公司大體分為兩類,一類為日本、歐美動畫片做加工,這一類公司生產(chǎn)的產(chǎn)品往往在時間上有較高的要求。另一類主要從事原創(chuàng)動畫的開發(fā)和制作,這一類公司對員工的技術要求比較高。由于當前各院校的動漫教育與動畫公司的實際運作還存在著較大的差距,學生的動手能力和實際經(jīng)驗比較欠缺,這就導致了動畫公司要求高,不愿意接受在校學生進入公司實習,而院校動漫專業(yè)學生又苦于無法進入動畫公司獲得實際的工作經(jīng)驗,這樣就造成了一種惡性循環(huán)。
職業(yè)技術學校學生應視藝術為靈魂,技術為血脈;學生學完動畫基礎課后,在專業(yè)老師與班主任的引導與協(xié)調(diào)下選擇自己喜歡的適合自己發(fā)展的影視動畫制作形式,在學習和實踐中摸索適合自己的崗位。動漫專業(yè)是動手能力很強的學科,制作經(jīng)驗極其重要。我們不僅在學校以企業(yè)實際工作項目作為教學任務進行練習,還要讓學生到動畫基地企業(yè)、影視廣告公司去親身體驗項目實踐與學習。以企業(yè)實際工作項目作為教學任務,體現(xiàn)了“以學生實踐為主體,以工作帶學習”的教學模式,幫助學生積累實際工作經(jīng)驗,在此過程中,促進了學生自主學習、團隊協(xié)作能力等職業(yè)素質(zhì)的全面提高,縮短學科教學與職業(yè)崗位間的差距。我們不僅以就業(yè)為目標、以實用為準繩,還要培育學生具有可持續(xù)健康發(fā)展的能力。為此我們將努力做到在人才的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)計劃、課程設置等方面不斷進行調(diào)整和優(yōu)化,堅持“以就業(yè)為導向、以社會需求為目標”,面向全國,培養(yǎng)更多適應社會需求的高素質(zhì)高技能人才。
四、總結
總之,中國動漫業(yè)要騰飛,必須走動漫教育為先的道路,要從人才培養(yǎng)的源頭———動漫教育上尋找突破口。要加強對培養(yǎng)動漫人才院校的投入和扶植,從最基礎和最核心的動漫教育抓起。加強對動漫編劇、編導動漫制作、動漫產(chǎn)業(yè)化運作和動漫衍生產(chǎn)品開發(fā)與營銷等專業(yè)人才的培養(yǎng),加強人才培養(yǎng)院校與業(yè)界、市場的良性互動。只有把人才培養(yǎng)放到動漫業(yè)發(fā)展的首位,才能做強產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)中國動漫業(yè)的振興。
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