時(shí)間:2023-02-28 15:58:34
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村__縣城關(guān)鎮(zhèn)地處省會(huì)鄭州和古都開(kāi)封之間,是縣城的座落地,全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積28平方公里,轄8個(gè)行政村、37個(gè)村民組,總?cè)酥?0萬(wàn)余人,其中農(nóng)業(yè)人口1.1萬(wàn)人。
20__年以來(lái),城關(guān)鎮(zhèn)從自身實(shí)際出發(fā),通過(guò)理清發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了城關(guān)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧文明,在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國(guó)文明鎮(zhèn)”、“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)信息化建設(shè)示范鎮(zhèn)”三個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù),鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。
理清發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展
思路決定出路,正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的前提和保障。20__年以來(lái),我們從城關(guān)實(shí)際出發(fā),在深入調(diào)查和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。按照這一思路,通過(guò)大舉招商引資,強(qiáng)力發(fā)展服務(wù)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)為增收的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,走出了一條符合城關(guān)實(shí)際、具有城關(guān)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。20__年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2540萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%,比20__年凈增1500萬(wàn)元;全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)5679元,同比增長(zhǎng)23%,比20__年增加2200元;8個(gè)村集體收入完成1300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%,比20__年凈增500萬(wàn)元。全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)位居鄭州市30強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)前列。
健全保障體系,實(shí)現(xiàn)生活寬裕
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時(shí),我們更加注意建立健全社會(huì)保障體系,讓群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠,切實(shí)促進(jìn)群眾生活水平的提高。其中投入40萬(wàn)元設(shè)立了城關(guān)鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金,建立了大病醫(yī)療制度,解決了農(nóng)民看大病難的問(wèn)題。投入30萬(wàn)元設(shè)立了老年人生活補(bǔ)助基金,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了尊老、愛(ài)老的良好氛圍。投入40萬(wàn)元設(shè)立了農(nóng)民就業(yè)和素質(zhì)教育培訓(xùn)基金,對(duì)部分群眾進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入30萬(wàn)元,設(shè)立教育撫助基金,對(duì)貧困學(xué)生和考入本科以上學(xué)生進(jìn)行救助或補(bǔ)助。投入20萬(wàn)元,為8個(gè)村和機(jī)關(guān)各辦配備了電腦,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務(wù)中心,利用網(wǎng)絡(luò)、以《信息快報(bào)》的形式,為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農(nóng)村社會(huì)保障體系,形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動(dòng)。在社會(huì)保障體系建設(shè)過(guò)程中,我們將遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信作為享受各項(xiàng)保障體系的條件,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)管理,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。
創(chuàng)新活動(dòng)載體,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
20__年以來(lái),鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī),在全鎮(zhèn)開(kāi)展了以“一村一條文明街、一街一個(gè)文明戶、一戶一件模范事、一家一個(gè)形象人”為內(nèi)容的“四個(gè)一”精神文明上臺(tái)階活動(dòng)。并抓住形象人這一核心,連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了形象人的整體素質(zhì)。同時(shí),廣泛開(kāi)展了“好媳婦、好婆婆”評(píng)選和“夸媳婦、賀娘家”活動(dòng),在3月8日進(jìn)行了統(tǒng)一表彰;20__年以來(lái),陸續(xù)投入500萬(wàn)元在8個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了農(nóng)民文化大院和多個(gè)街頭娛樂(lè)場(chǎng)所,每天群眾進(jìn)行表演;在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農(nóng)民文化藝術(shù)隊(duì)上街演出,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個(gè)月時(shí)間,在全鎮(zhèn)開(kāi)展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經(jīng)紀(jì)人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)評(píng)選出來(lái)的十佳先進(jìn),利用年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一表彰,并進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道,使全鎮(zhèn)形成了爭(zhēng)當(dāng)形象人、爭(zhēng)做模范事的良好氛圍。目前,全鎮(zhèn)8個(gè)行政村有5個(gè)是市級(jí)文明村、城關(guān)鎮(zhèn)是“全國(guó)文明鎮(zhèn)”。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)村容整潔
20*年我鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建,鎮(zhèn)區(qū)污水處理站工程已建設(shè)完成;垃圾中轉(zhuǎn)站已落實(shí)建設(shè)地塊、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作,建設(shè)工作全面啟動(dòng)。近年來(lái)各村新農(nóng)村創(chuàng)建工作順利開(kāi)展,新山村被評(píng)為省級(jí)新農(nóng)村示范村,蘭頭村被評(píng)為市級(jí)新農(nóng)村示范村和市級(jí)生態(tài)示范村;市級(jí)環(huán)境整治村創(chuàng)建工作有序推進(jìn),已累積創(chuàng)建完成16個(gè)村。在省、市級(jí)示范村和環(huán)境整治村創(chuàng)建工作中,已累積投入近1800萬(wàn)元于村級(jí)辦公樓、村莊綠化、道路硬化、舊村改造等項(xiàng)目建設(shè)。其中新山村投入近700萬(wàn)元實(shí)施了舊村改造、綜合辦公樓建設(shè)、文化廣場(chǎng)、路面硬化及相關(guān)環(huán)境整治等項(xiàng)目;蘭頭村投入300多萬(wàn)元完成了舊村改造、辦公樓建設(shè)、文化廣場(chǎng)、環(huán)境整治等項(xiàng)目,農(nóng)村面貌日新月異。蘭頭、山皇岙和上陳等村已完成村莊規(guī)劃編制。以“兩化”活動(dòng)為抓手,面上村環(huán)境整治力度不斷加大,鎮(zhèn)村面貌進(jìn)一步改善。全面實(shí)施河道治理工程,投資20余萬(wàn)元對(duì)后渡溪東岙段和金溪下段進(jìn)行了全面改造。堅(jiān)持“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣收集”,不斷推進(jìn)“垃圾網(wǎng)”建設(shè),逐步將鎮(zhèn)區(qū)附近、公路沿線的31個(gè)村納入垃圾集中清運(yùn)范圍,新建了各村垃圾中轉(zhuǎn)站,組建了56名鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。為加強(qiáng)環(huán)境保潔的長(zhǎng)效性,鼓勵(lì)各村收取衛(wèi)生費(fèi),目前8個(gè)已在收取。村莊、道路及一些公共場(chǎng)所的綠化取得廣泛共識(shí),21個(gè)行政村全部完成村莊綠化修編,綠化工作鋪開(kāi)較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)已完成河道治理5000余米,拆除簡(jiǎn)易戶廁近400個(gè),新建水泥路面硬化2萬(wàn)余平方米,綠化投入花木達(dá)數(shù)萬(wàn)余株?!扒嗌桨谆爆F(xiàn)象得到有效治理,整治墳?zāi)?81座1237穴,共建生態(tài)墓10處。村企工作深入開(kāi)展,已有10多家企業(yè)送來(lái)結(jié)對(duì)資金217.5萬(wàn)元,為新農(nóng)村建設(shè)解決了部分資金。
二、今年新農(nóng)村建設(shè)工作全面鋪開(kāi)
今年,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好3個(gè)市級(jí)環(huán)境整治村、1個(gè)縣級(jí)全面小康建設(shè)示范村和1個(gè)縣級(jí)環(huán)境整治村創(chuàng)建工作,以及落實(shí)一系列措施,積極推進(jìn)成片連線村莊整治工作,鞏固現(xiàn)有的新農(nóng)村建設(shè)成果。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)環(huán)境整治村和縣級(jí)示范村、環(huán)境整治村創(chuàng)建工作。其中,前岙、嶺頭、武岙等三村被列為2009年市級(jí)環(huán)境整治創(chuàng)建村。目前,前岙村30多間的別墅小區(qū)建造正在設(shè)計(jì)規(guī)劃中,投資150多萬(wàn)完成了1.8公里的村邊道路硬化,投資70余萬(wàn)元近1公里的村內(nèi)道路硬化現(xiàn)正在建設(shè)當(dāng)中,村莊綠化工作將在年內(nèi)全面啟動(dòng);嶺頭村現(xiàn)已完成退宅還耕項(xiàng)目8.5畝,投資60多萬(wàn)完成了800余米的村莊道路硬化,投入10余萬(wàn)元對(duì)村莊道路及公共場(chǎng)所進(jìn)行了綠化,投資5萬(wàn)元完成了2個(gè)村內(nèi)休閑花壇建造,上半年已拆除影響村容村貌的危房4間,拆除豬棚2處,整治露天糞坑4只,另外,該村還每年切出1萬(wàn)元資金作為專職保潔員的工資,用于村內(nèi)保潔工作;武岙村相繼投入10多萬(wàn)元完成河道、水溝的清理,村內(nèi)危房、柴棚基的拆除,露天糞坑的整治等工作,27畝退宅還耕工程現(xiàn)已著手實(shí)施;白歧村被列為縣級(jí)小康建設(shè)示范村創(chuàng)建村,目前已完成退宅還耕項(xiàng)目30畝,投資80余萬(wàn)元完成村級(jí)辦公樓建設(shè),投資50余萬(wàn)元完成近3公里的村道路硬化,投入10余萬(wàn)元完成近2000平方的村莊綠化,計(jì)劃投入40余萬(wàn)元的村生活污水處理工程,目前已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正著手實(shí)施招投標(biāo)工作,同時(shí),該村休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目正在籌建規(guī)劃之中;東岙村(東岙王)被列為縣級(jí)環(huán)境整治村創(chuàng)建村,目前已投入8萬(wàn)元實(shí)施了村休閑廣場(chǎng)的平整硬化,有關(guān)舊村拆建工作正在有序開(kāi)展,為豐富群眾生活,已購(gòu)買了4套體育健身器材。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育,不斷提升干部的創(chuàng)建意識(shí)和熱情。為改變村干部“安于現(xiàn)狀”、“固步自封”的思想,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,以“走出一市看一市,尋找差距”的方式,組織全鎮(zhèn)主要村干部到北侖九峰山進(jìn)行為期2天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)成果??疾煲院筮€在當(dāng)?shù)貙n}召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議,并邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了講座,詳細(xì)介紹了有關(guān)建設(shè)情況,同時(shí),結(jié)合一市實(shí)際,對(duì)我鎮(zhèn)下步新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了研究探討。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使村干部了解到與先進(jìn)地區(qū)的差距,也使他們了解到新農(nóng)村建設(shè)如何去搞,達(dá)到學(xué)習(xí)交流的目的。
三是加強(qiáng)督查和定期考核,積極推進(jìn)成片連線村莊整治工作,不斷鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。為加快推進(jìn)成片連線村莊整治工作,保持新農(nóng)村建設(shè)成果的長(zhǎng)效性,我們出臺(tái)了一系列的措施和辦法。對(duì)于正在創(chuàng)建的村,我們由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織生態(tài)辦人員經(jīng)常性到村進(jìn)行創(chuàng)建工作的督查,對(duì)于未按期完成的,我們給予嚴(yán)肅批評(píng)并督促落實(shí),確實(shí)有困難的,給予政策上的指導(dǎo)與幫助;對(duì)于已創(chuàng)建和未創(chuàng)建的村,我們也定期開(kāi)展檢查,要求保持村莊整潔,同時(shí)樹(shù)立典型,通過(guò)以點(diǎn)帶面,鼓勵(lì)落后村能提前動(dòng)起來(lái),跟上步伐。另外,為加強(qiáng)村級(jí)保潔隊(duì)伍建設(shè),保持村莊環(huán)境整潔的長(zhǎng)效性,我們還實(shí)施了村級(jí)保潔員獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法,實(shí)施范圍面向原43個(gè)村,對(duì)于與村簽訂保潔協(xié)議的專職保潔員,定期每月對(duì)該村保潔情況進(jìn)行督查考核,考核合格的安規(guī)定發(fā)放考核獎(jiǎng)。
三、其他新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)
編制完成了《鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。近幾年來(lái),農(nóng)村路網(wǎng)得到進(jìn)一步完善。累計(jì)投資4960萬(wàn)元總里程達(dá)62公里的19條農(nóng)村康莊公路全面建成;完成45個(gè)港灣式??空窘ㄔO(shè);城鎮(zhèn)區(qū)塊建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,投資1*0萬(wàn)元,興建占地30畝的里朱移民小區(qū);農(nóng)村電氣化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,全鎮(zhèn)9個(gè)村完成達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過(guò)市級(jí)新農(nóng)村電氣鎮(zhèn)驗(yàn)收。農(nóng)村“三拆”工作不斷深入,完成了一市、山下、新山、蘭頭等14個(gè)村退宅還耕項(xiàng)目220余畝。初步完成蛇蟠涂現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游總體規(guī)劃及山下村旅游開(kāi)發(fā)方案。近年來(lái),共創(chuàng)建市級(jí)文明村、單位2個(gè),縣級(jí)文明村、單位23個(gè)。鎮(zhèn)文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建全面鋪開(kāi)。積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),破除陋習(xí)、迷信,群眾文化生活日益豐富。以“835”工程建設(shè)為重點(diǎn),村級(jí)民主管理水平不斷提高。認(rèn)真搞好三年一輪回的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)管,已累積完成30個(gè)村社的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。積極開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,創(chuàng)建了2個(gè)市級(jí)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村和7個(gè)縣級(jí)村務(wù)公開(kāi)民主管理達(dá)標(biāo)村。
近年來(lái),我鎮(zhèn)雖在新農(nóng)村建設(shè)方面工作力度較大,投入資金也很多,取得成效也十分明顯,但與發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,整體上還是比較落后,還存在著不少問(wèn)題:一是農(nóng)村整治建設(shè)的規(guī)劃還需進(jìn)一步完善;二是新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口較大;三是農(nóng)民群眾的主體作用還需進(jìn)一步發(fā)揮;四是新農(nóng)村建設(shè)成果鞏固有待進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)風(fēng)文明和民主管理意識(shí)需進(jìn)一步提升。
下步打算:
按照科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略和富民美村、固本強(qiáng)基的方向,推進(jìn)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。下步主要做好以下工作:
一、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),確保創(chuàng)建工作的有效落實(shí)
為保證有關(guān)創(chuàng)建村的工作落到實(shí)處,對(duì)于建設(shè)當(dāng)中在建或擬建項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),要求量力而行,減少不必要的成本,對(duì)于不切實(shí)際的項(xiàng)目,一律抵制。鼓勵(lì)有條件的村莊應(yīng)立足村莊實(shí)際,委托相關(guān)部門編制村莊規(guī)劃。沒(méi)有條件的村莊應(yīng)征求村民代表意見(jiàn),制定3-5年村莊整治規(guī)劃。要求村莊規(guī)劃做到兩個(gè)結(jié)合。一是堅(jiān)持高水平規(guī)劃和尊重村民意愿相結(jié)合。二是堅(jiān)持村莊規(guī)劃建設(shè)和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合。已制定村莊規(guī)劃的村莊要嚴(yán)格按照規(guī)劃開(kāi)展村莊重大項(xiàng)目,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性。
二、結(jié)合一市村莊特色,做到一村一品
我鎮(zhèn)各村在建設(shè)新農(nóng)村中,力爭(zhēng)在制定規(guī)劃和建設(shè)中做到因村制宜,探索推行“1+X”建設(shè)模式。如曹家村充分利用枇杷產(chǎn)業(yè)種植優(yōu)勢(shì),與村莊整治相結(jié)合,正在積極探索枇杷村莊創(chuàng)建;新山、蘭頭等村計(jì)劃發(fā)揮海水養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),把村莊整治與近海垂釣、農(nóng)家樂(lè)等相結(jié)合;山下村正在充分利用石窟的觀光旅游,探索村莊建設(shè)新模式。
三、調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同創(chuàng)建新農(nóng)村
一是要克服部分村干部等、靠、要思想。有創(chuàng)建任務(wù)的村莊要按時(shí)保質(zhì)地完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),各村干部克服過(guò)去的等、靠、要思想,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。
二是要充分發(fā)揮群眾的主體作用。對(duì)示范村、環(huán)境整治村、生活污水村等創(chuàng)建村的確定,實(shí)行“自主申報(bào),自行創(chuàng)建,擇優(yōu)選擇”的淘汰制。各村創(chuàng)建都充分聽(tīng)取村民意見(jiàn),定期召開(kāi)村民代表會(huì)議,對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行討論。在工程開(kāi)展中,鼓勵(lì)村民投工投勞共同創(chuàng)建新農(nóng)村。
今年,我鄉(xiāng)在做好河谷綜合整治和其他工作的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)各村新農(nóng)村建造的指導(dǎo)和治理。以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”二十字目標(biāo)為指導(dǎo),針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民穩(wěn)步增收困難、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題進(jìn)行探討,結(jié)合各村實(shí)際,研究確定了各村新農(nóng)村建造項(xiàng)目77個(gè),綜合建造項(xiàng)目31個(gè),其中,生產(chǎn)發(fā)展建造項(xiàng)目12個(gè),生活寬裕建造項(xiàng)目5個(gè),鄉(xiāng)風(fēng)文明建造項(xiàng)目5個(gè),村容整潔建造項(xiàng)目6個(gè),民主治理建造項(xiàng)目3個(gè),并按照計(jì)劃,逐步付諸實(shí)施。目前開(kāi)工或完成的項(xiàng)目有:各村居民點(diǎn)綠化項(xiàng)目;居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目;機(jī)井維修項(xiàng)目;“平安村”、“婚育新風(fēng)示范村”、“文明村”、“信用村”、“衛(wèi)生紅旗村”創(chuàng)建項(xiàng)目;“五好”村黨支部創(chuàng)建項(xiàng)目;抗震安居房屋建造項(xiàng)目;衛(wèi)生所配套設(shè)施項(xiàng)目;牲畜品種改良項(xiàng)目;河谷連片300畝經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目;***2萬(wàn)畝人工飼草料基地建造項(xiàng)目;***土地整理項(xiàng)目的前期預(yù)備工作等建造項(xiàng)目。
二、***村新農(nóng)村建造項(xiàng)目開(kāi)工情況
***村是社會(huì)主義新農(nóng)村建造州級(jí)示范村,得到了市委、政府的關(guān)心和支持,***村村民以飽滿的熱情在鄉(xiāng)黨委政府的帶領(lǐng)下,積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建造中。通過(guò)廣泛宣傳,組織群眾討論,圍繞“產(chǎn)業(yè)新突破、塑造新風(fēng)貌、培養(yǎng)新農(nóng)民、建造新民居、創(chuàng)新新機(jī)制、建好村班子”六項(xiàng)重點(diǎn)工作,確定了***村新農(nóng)村建造項(xiàng)目21項(xiàng),其中,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目5個(gè),自建項(xiàng)目16個(gè)。目前項(xiàng)目建造情況是:
一是完成了居民點(diǎn)綠化160畝,投入資金2.5萬(wàn)元,使村莊綠化覆蓋率達(dá)到了35%。
二是完成了***一期4300畝人工噴灌草場(chǎng)的更新補(bǔ)種,投入資金30萬(wàn)元,現(xiàn)已進(jìn)入播后治理階段。
三是以草定畜項(xiàng)目,已完成各牧民草場(chǎng)載畜量核定,與牧民100%簽訂了以草定畜合同,后期進(jìn)入設(shè)卡清點(diǎn)治理程序。
四是牲畜品種改良項(xiàng)目,即引進(jìn)純種公羊2只,高代雜交公羊10只,種公牛3頭,牛犢30頭,已全部落實(shí)到人,正在收集牧民的引種資金,鄉(xiāng)財(cái)政投入2萬(wàn)元,月底可進(jìn)入引種操作。
五是居民點(diǎn)鋪設(shè)1.5公里泊油道路,交通局已進(jìn)行了規(guī)劃,統(tǒng)一招標(biāo)后,安排施工。
六是抗震安居房屋建造,目前簽訂建房合同的牧民有22戶,已在***居民點(diǎn)開(kāi)工建房。
七是防疫服務(wù)體系建造,村級(jí)防疫員資質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目,已投入1萬(wàn)多元,配備了防疫站點(diǎn)的器材設(shè)施,村級(jí)防疫員、接種員已進(jìn)行了一輪培訓(xùn),八月還將進(jìn)行再培訓(xùn)。
八是衛(wèi)生所基本醫(yī)療器械和設(shè)施已配套,現(xiàn)正開(kāi)門服務(wù)。
九是“平安村”、“婚育新風(fēng)示范村”、“文明村”、“信用村”、“衛(wèi)生紅旗村”“村務(wù)公開(kāi)、民主治理示范村”等創(chuàng)建工作正在全面展開(kāi)。
十是沼氣池建造項(xiàng)目,已落實(shí)20戶牧民自愿修建,正與農(nóng)業(yè)局對(duì)接,組織施工隊(duì)伍投入建造。
十一是農(nóng)村低保項(xiàng)目,已有12人享受低保。
十二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建造,投資14萬(wàn)元,正在***修建一個(gè)蓄水塘壩,提供村西500畝耕地用水。
未開(kāi)工建造項(xiàng)目有:村道亮化項(xiàng)目,安裝路燈15盞,計(jì)劃八月份開(kāi)工建造;自來(lái)水凈化工程,財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,被上級(jí)取消;引進(jìn)小型牧草收獲機(jī)械(10套),目前落實(shí)了2套;牛羊養(yǎng)殖育肥協(xié)會(huì),培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人5人,項(xiàng)目正在計(jì)劃運(yùn)作;雨棚建造項(xiàng)目1個(gè),計(jì)劃八月份建造;文化室配套桌椅、衛(wèi)生廁所、垃圾處理填埋場(chǎng),安排在七至八月開(kāi)工;有線電視安裝正在調(diào)解中;民主公開(kāi)、政策宣傳欄在六月安裝。
三、村莊居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況
加大村容村貌集中治理工作的宣傳力度和治理力度。成立由村長(zhǎng)任組長(zhǎng)的村容村貌治理領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生檢查小組,對(duì)每戶居民實(shí)行了門前“三包”衛(wèi)生治理制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)制度來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)村民自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,拆除、制止違章搭建、亂建附屬建筑物,保障道路暢通,開(kāi)展了兩次環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng),認(rèn)真治理“六亂”現(xiàn)象,全力抓好村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
計(jì)劃完成道路硬化1500米,建造一個(gè)候車雨棚,安裝路燈15盞,
完成農(nóng)戶改廁、改廚、改圈20戶,新建沼氣池20個(gè),建成衛(wèi)生廁所一座,垃圾處理填埋場(chǎng)一座。
村莊綠化情況,兩年來(lái),村莊占地面積達(dá)3000畝,村莊綠化面積達(dá)到了1050畝,現(xiàn)在村莊綠化率達(dá)到35%以上。
四、存在的問(wèn)題和建議
1、市財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金只扶持示范村和重點(diǎn)村,且覆蓋面較窄,對(duì)其他村的財(cái)政扶持力度不夠,致使許多建造項(xiàng)目不能申報(bào),得不到落實(shí)。
2、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,對(duì)許多改變農(nóng)村面貌和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目無(wú)力承建,阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建造的快速推進(jìn)。
3、有的自建項(xiàng)目資金缺口較大,沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)助,按原計(jì)劃實(shí)施比較困難。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是作好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。特別是市人大崔主任,市政協(xié)鄭主席,市農(nóng)工委宋主任等領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常深入基層深入村莊具體視察指導(dǎo),使我們的工作既有壓力更有動(dòng)力。鎮(zhèn)黨委政府也高度重視,于3月30日召開(kāi)了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì),再一次掀起了新一輪新農(nóng)村建設(shè)的。同時(shí)制定出臺(tái)了《*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法》,把新農(nóng)村建設(shè)擺在對(duì)村莊、管區(qū)、部門考核的重要位置,進(jìn)一步加大了對(duì)村莊、管區(qū)、部門新農(nóng)村建設(shè)的考核力度。制定了《*鎮(zhèn)企業(yè)部門結(jié)隊(duì)幫扶村莊的實(shí)施方案》激發(fā)了社會(huì)廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
黨的十六屆五中全會(huì)提出全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后,我鎮(zhèn)主要做了以下工作。一是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建了萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化小麥種子示范基地,提高了小麥種子的單位面積產(chǎn)量和品質(zhì),目前我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥種子種植面積達(dá)2.5萬(wàn)余畝,玉米種植面積達(dá)2.7萬(wàn)余畝,懷藥種植面積8000余畝,蔬菜、水果、油料、棉花等經(jīng)濟(jì)作物面積到1.1萬(wàn)余畝;大力發(fā)展畜牧業(yè),形成了*、*、*、*等15個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū),全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)戶1200余戶,全鎮(zhèn)豬存欄2萬(wàn)頭,牛存欄5600頭,羊存欄1.25萬(wàn)只,兔存欄0.8萬(wàn)只,雞鴨鵝存欄達(dá)11萬(wàn)只。抓好勞務(wù)輸出工作,全鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源數(shù)26788人,外出務(wù)工人員達(dá)5260余人,主要在廣東、福建、深圳、蘇州、西安、北京、山西等地務(wù)工,每年為*鎮(zhèn)增加收入2600多萬(wàn)元。二是做好環(huán)境衛(wèi)生整治,改善農(nóng)民生活環(huán)境。2月中旬,鎮(zhèn)黨委、政府組織各村支書(shū)、村長(zhǎng)到已建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制的12個(gè)村參觀學(xué)習(xí),3月份召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制動(dòng)員大會(huì)。張貼標(biāo)語(yǔ)210余幅,書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)50余條,發(fā)放宣傳單1.5萬(wàn)余份,全鎮(zhèn)投資8萬(wàn)余元,出動(dòng)車輛600余次,組織人員3600人次,徹底清理了陳舊垃圾。各村均成立了衛(wèi)生組織,制定了衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法,成立了保潔員隊(duì)伍,確定了垃圾掩埋場(chǎng),落實(shí)了保潔員待遇,村容村貌有了極大改觀。三是做好鎮(zhèn)村文化中心建設(shè),豐富農(nóng)民文化生活。全面開(kāi)展農(nóng)村文化中心建設(shè)活動(dòng),按照“五室一場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鎮(zhèn)文化中心及各村文化中心進(jìn)行了重新規(guī)劃完善,新建、改造文化中心29個(gè)。各村以文化中心為陣地,積極組建大鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、業(yè)余劇團(tuán)、籃球隊(duì)、門球隊(duì)、象棋協(xié)會(huì)等業(yè)余文體組織,并利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),大力開(kāi)展各類文體娛樂(lè)活動(dòng)和科技知識(shí)培訓(xùn),舉辦了秧歌比賽、籃球賽、演講賽等賽事,吸引了眾多群眾的參與,豐富了群眾的業(yè)余文化生活,增長(zhǎng)了知識(shí),極大改善了農(nóng)民群眾的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),非常鼓舞人心。關(guān)于如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問(wèn)題,中央、省、市、縣也都出臺(tái)了相應(yīng)的政策和文件。20*年開(kāi)春以來(lái),全國(guó)上下都在熱熱鬧鬧的進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。究竟如何進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?
三、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,按照調(diào)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)的要求,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),做亮板塊,按照項(xiàng)目計(jì)劃,*探索節(jié)水高效模式,發(fā)展藜蒿+瓜菜種植模式,走老板發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展,示范種植帶動(dòng)大田種植的路子。今年全鄉(xiāng)發(fā)展西瓜3000畝,畝平增收250多元。擬定發(fā)展藜蒿500畝。繼續(xù)探索缺水少水抓發(fā)展文章。4月中旬,在陸洼村崗朱灣復(fù)墾土荒坡地300畝,在孝昌引種種植耐旱經(jīng)濟(jì)作物紅梔子6萬(wàn)株,投入10萬(wàn)元,三年掛果成林后畝平純收入可達(dá)1000多元?;謴?fù)*母豬產(chǎn)業(yè),母豬生產(chǎn)發(fā)展到1070頭。壯大仔豬經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,拓展銷售窗口,上半年仔豬生產(chǎn)銷售突破6萬(wàn)頭。大力支持以糧食收購(gòu)加工為主的民辦加工龍頭企業(yè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,探索公司化運(yùn)作模式。上半年個(gè)體糧食加工戶發(fā)展到5家,年可收購(gòu)加工銷售糧食達(dá)8000萬(wàn)斤。
四、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。把培養(yǎng)造就新型農(nóng)民作為加快農(nóng)村小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓。通過(guò)陽(yáng)光工程,扶貧培訓(xùn)等渠道,培訓(xùn)勞務(wù)工、農(nóng)民工,提高勞務(wù)工素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量。鄉(xiāng)成立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,年初通過(guò)聯(lián)系東北、廣州、長(zhǎng)沙、北京等相關(guān)勞務(wù)市場(chǎng),今年新增勞務(wù)輸出2000余人,打工經(jīng)濟(jì)全鄉(xiāng)人平增收1500元。
五、奮力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。為了扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)4個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。四名黨政成員分別包村負(fù)責(zé),鄉(xiāng)直有關(guān)部門掛點(diǎn)幫扶。對(duì)縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)界牌村發(fā)揮316國(guó)道路域優(yōu)勢(shì)建設(shè)中心村。一是優(yōu)化村莊布局。請(qǐng)縣規(guī)劃局來(lái)現(xiàn)場(chǎng)堪測(cè),對(duì)沿316國(guó)道的界牌中心村布局進(jìn)行重新整理規(guī)劃,制定了兩個(gè)文明小區(qū)、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、一個(gè)公共活動(dòng)區(qū)和一個(gè)集貿(mào)商業(yè)區(qū)。在文明小區(qū)內(nèi)新建的房屋必須做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一放基、統(tǒng)一層高、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一看面。對(duì)原來(lái)破舊不堪和亂搭濫建進(jìn)行拆除,整治昔日建筑凌亂,設(shè)施不全的村莊舊貌,成為環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的文明小區(qū)。二是硬化村組公路。全村4公里村組公路通過(guò)村民自籌資金,已全面完成路基工程建設(shè)。路面鋪設(shè)等待政策補(bǔ)貼。至此全村實(shí)現(xiàn)公路組組通。三是建設(shè)村級(jí)三室,請(qǐng)縣設(shè)計(jì)院精心設(shè)計(jì),建起了兩間三層村辦公活動(dòng),建筑面積360平方米,造價(jià)16萬(wàn)元,集辦公活動(dòng)室、文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生于一體。目前已竣工驗(yàn)收。四是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成選址和初步設(shè)計(jì),占地2畝,設(shè)計(jì)攤位60個(gè)。五是村原大禮堂舊房開(kāi)發(fā)商品房,由村統(tǒng)一開(kāi)發(fā),購(gòu)房預(yù)交定金,正在籌備,在月底動(dòng)工建設(shè)。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。全村農(nóng)民最關(guān)心的三里臺(tái)渠過(guò)鐵路渡槽減級(jí)工程。已向武襄鐵路設(shè)計(jì)院送過(guò)三次申請(qǐng)。建成后可供界牌、塘陳、高鋪、三楊的3000畝農(nóng)田灌溉用水,解決本地歷史抗旱死角。三級(jí)鐵路復(fù)線占塘還塘工程,已與工程隊(duì)達(dá)成還塘協(xié)議,正在選址施工。七是有線電視“戶戶通”工程。通過(guò)優(yōu)惠和補(bǔ)貼,已入戶150戶,入戶率達(dá)到60%。此外,沼氣已入戶30戶,在農(nóng)戶中有較好的影響。
六、存在問(wèn)題和下步打算。我們把新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)工作納入鄉(xiāng)黨委政府議事日程,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,認(rèn)真制定規(guī)劃,積極組織實(shí)施,實(shí)行工作進(jìn)展情況一周一碰頭,加大了工作力度,加快了工作進(jìn)度,但在實(shí)施過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,一是少數(shù)村干部認(rèn)識(shí)不夠。把新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)負(fù)擔(dān),認(rèn)為是政府的“形象工程”,消極等待等拿錢來(lái)辦事,主動(dòng)性不強(qiáng)。群眾參入的積極性不是很高,主體作用沒(méi)有得到發(fā)揮。二是通村公路指標(biāo)有限,影響路面鋪設(shè)進(jìn)度。三是青壯勞力長(zhǎng)年外出務(wù)工,留守孩家庭增多,有線電視入戶率低,影響新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展。根據(jù)存在的問(wèn)題,我們下步工作打算是:
1、深入宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參入
通過(guò)印發(fā)相關(guān)資料,分組召開(kāi)村民會(huì),村民代表會(huì)座談會(huì)等,廣泛宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的真正內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義,把新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃意圖交給村民,認(rèn)真征求村民意見(jiàn),引導(dǎo)廣大村民自覺(jué)參與和積極配合,充分發(fā)揮村民主體作用。通灣公路籌資讓村民選出村民代表,在農(nóng)戶中籌資,并隨時(shí)上榜公開(kāi),讓村民自我監(jiān)督。在村民中開(kāi)展“美化我家園”活動(dòng),以治理臟、亂、差為突破口,重點(diǎn)整治界牌中心村的村容村貌,著力治理亂搭濫建現(xiàn)象,鼓勵(lì)農(nóng)戶植樹(shù)種花,做到街道整齊化一,提升界牌街貌形象。
2、積極整合資源,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
必要的資金注入是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的關(guān)鍵。下步我們要在積極爭(zhēng)取扶持資金的同時(shí),充分利用現(xiàn)有資源,千方百計(jì)整合資源,自找財(cái)路,加快工作進(jìn)度。界牌新農(nóng)村試點(diǎn)村一方面積極開(kāi)發(fā)村大禮堂商品房,取得開(kāi)發(fā)資金,一方面采取農(nóng)資超市與承包經(jīng)營(yíng)者入股的形式,減輕建設(shè)資金壓力,同時(shí)還要感謝縣直各對(duì)口幫扶單位的大力支援。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是三李臺(tái)渠渡槽建設(shè),涉及到界牌和下游的高鋪、三楊、塘陳的2000多畝耕地灌溉用水,還需要大員上陣,與武襄鐵路設(shè)計(jì)院聯(lián)系,這是一件利民的大好事。316國(guó)道刷黑后,加緊籌措資金,對(duì)路兩邊門面前地面填土平整,清除亂建物和雜木,統(tǒng)一平整和硬化,實(shí)行農(nóng)戶自愿出一點(diǎn),村籌一點(diǎn),鄉(xiāng)政府補(bǔ)一點(diǎn)。下半年在全鄉(xiāng)發(fā)展沼氣300戶,其中界牌發(fā)展100戶。
3、加大招商引資力度,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)出發(fā),在堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,做好路邊占地調(diào)田換地工作,為村級(jí)招商占地打造平臺(tái),同時(shí)主動(dòng)出擊,加緊對(duì)外聯(lián)系,力爭(zhēng)下半年至少引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目在界牌落戶,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),富裕全村農(nóng)民。
一、20__年工作簡(jiǎn)要回顧
20__在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、項(xiàng)目促鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,大膽解放思想,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了增速快、效益好、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20__年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成19414萬(wàn)元,一、二、三產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到37.5:25.3:37.2。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7276萬(wàn)元,工業(yè)總產(chǎn)值3090萬(wàn)元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12082萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目建設(shè)。20__年我鎮(zhèn)共完成全煙水配套、國(guó)債人飲、農(nóng)村民居、整村推進(jìn)、衛(wèi)生室建設(shè)、教育危改等社會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目30項(xiàng),共計(jì)劃投資2824.66萬(wàn)元,實(shí)際完成投資2510.53萬(wàn)元。
(三)社會(huì)保障。全年共兌現(xiàn)糧食、畜牧、林業(yè)等各種政策補(bǔ)助346.19萬(wàn)元。發(fā)放城市低保資金546萬(wàn)元,農(nóng)村低保資金108萬(wàn)元。發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧1.65萬(wàn)公斤。發(fā)放復(fù)員、退伍、傷殘軍人撫恤金39.71萬(wàn)元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5395人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3237萬(wàn)元。
(四)科教文衛(wèi)事業(yè)。20__年,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,初中生入學(xué)率達(dá)100%,在校學(xué)生鞏固率99.4%。中考上線率達(dá)64%。新建中小學(xué)校舍558.67平方米,排除中小學(xué)校危房969.24平方米。20__年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)36386人,參合率103.5%,計(jì)劃生育工作發(fā)放獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)資金共59.53萬(wàn)元,計(jì)劃生育率為98.99%。
(五)綜治維穩(wěn)
年內(nèi)共立刑事案件74件,偵破44件,破案絕對(duì)值59.5%;受理治安案件87件,查處87件,查處率達(dá)100%。年內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)共調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛327件,成功調(diào)處312件,成功率達(dá)95.4%。順利完成奧運(yùn)安保任務(wù)。
二、請(qǐng)縣委、縣政府及相關(guān)部門幫助解決__鎮(zhèn)20__年后中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃的主要問(wèn)題
(一)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:
1、公路建設(shè)
通達(dá)工程:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助418萬(wàn)元,重點(diǎn)完成農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目3件,全長(zhǎng)41.8公里。
(1)計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助250萬(wàn)元,實(shí)施施木公路至同邑村委會(huì)、大寨莽中寨經(jīng)同邑村、烏木龍、蔣家村委會(huì)、甸頭村鳳雞寨接施姚公路全長(zhǎng)25公里的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
(2)計(jì)劃上級(jí)補(bǔ)助115萬(wàn)元,實(shí)施施七公路經(jīng)張家自然村(東延至水泥廠)、賣香村、雙龍寺、清平村(東延至小田壩、西延至施七路)、大竹篷一組全長(zhǎng)11.5公里的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
(3)計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助53萬(wàn)元,實(shí)施施七公路經(jīng)三岔河、三棵松、鷺鷥蓬、三星村、大麥場(chǎng)接回施七公路全長(zhǎng)5.3公里的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
通暢工程:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助645萬(wàn)元,完成道路硬化項(xiàng)目3件,全長(zhǎng)21.5公里。
(1)計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助540萬(wàn)元,實(shí)施施姚公路至袁家村委會(huì)、五福村委會(huì)全長(zhǎng)18公里的道路硬化建設(shè)項(xiàng)目。
(2)計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助45萬(wàn)元,實(shí)施施姚公路至西山村全長(zhǎng)1.5公里的道路硬化建設(shè)項(xiàng)目。
(3)計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助60萬(wàn)元,實(shí)施烏邑村至下同邑、英村,施甸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至英村全長(zhǎng)2公里的道路硬化建設(shè)項(xiàng)目。
2、人畜飲水建設(shè)項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助861.2萬(wàn)元,實(shí)施人畜飲水項(xiàng)目18件。
東山片區(qū)。計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助88.4萬(wàn)元,實(shí)施同邑自然村、大寨莽中寨18.3km管道,4個(gè)水池,1550人的人畜飲水建設(shè)項(xiàng)目。
南山片區(qū)。計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助276.6萬(wàn)元,實(shí)施甸頭自然村、楊家莊、鳳雞寨、菖蒲塘村、袁家柳水、打幫、上下五福等38.9km,17個(gè)水池,3818人的人畜飲水建設(shè)項(xiàng)目。
壩子片區(qū)。計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助496.2萬(wàn)元,實(shí)施大竹篷、張家村、莽索村、山邑、上下銅廠、王家村、白龍水、烏邑村、松林腳等60.08km,17個(gè)水池,6165人的人畜飲水建設(shè)項(xiàng)目。
3、溝道、河道建設(shè)項(xiàng)目:
溝道:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助1639萬(wàn)元,完成溝道建設(shè)項(xiàng)目7件。
實(shí)施東海溝、西海溝、勐威水庫(kù)輸水溝、老遍山水庫(kù)輸水溝、白邑寨水庫(kù)輸水溝、大寨輸水溝、沙子坡水庫(kù)輸水溝全長(zhǎng)26.9km的河道整治項(xiàng)目。
河道:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助3696萬(wàn)元,完成河道建設(shè)項(xiàng)目8件。
(1)__西河長(zhǎng)2.1km河道切彎改直、兩邊襯砌、清淤除障,總投資636萬(wàn)元;
(2)烏邑河長(zhǎng)2.7km河道整治、切彎改直、支砌,總投資470萬(wàn)元;
(3)英村河長(zhǎng)2.3km河道整治、切彎改直、支砌,總投資320萬(wàn)元;
(4)張家村河長(zhǎng)3.6km河道整治襯砌,切彎改直,總投資580萬(wàn)元;
(5)楊趙河長(zhǎng)2.4km河道整治,三面襯砌,總投資470萬(wàn)元;
(6)沙壩王家村河長(zhǎng)2.7km河道整治襯砌,切彎改直,總投資520萬(wàn)元;
(7)銅廠河長(zhǎng)1.8km河道整治襯砌,切彎改直,總投資310萬(wàn)元;
(8)長(zhǎng)官司河長(zhǎng)2.2km河道整治襯砌,總投資390萬(wàn)元;
4、水庫(kù)(壩塘)建設(shè)項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助1618萬(wàn)元,完成水庫(kù)(壩塘)建設(shè)項(xiàng)目6件。
計(jì)劃實(shí)施沙子坡(320萬(wàn)元)、勐威(325萬(wàn)元)、溝底(320萬(wàn)元)、老遍山(330萬(wàn)元)、白邑寨(298萬(wàn)元)等5座小二型水庫(kù)及袁家壩塘(25萬(wàn)元)的除險(xiǎn)加固工程。
5、烤煙基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助1090.8萬(wàn)元,完成烤煙樁灌管網(wǎng)工程4件及防雹點(diǎn)建設(shè)1件。
(1)計(jì)劃實(shí)施總投資227.5萬(wàn)元,取大寨王家山水源,實(shí)施大寨村東片及同邑北片部分煙地共2500畝烤煙樁灌工程;
(2)計(jì)劃實(shí)施總投資455萬(wàn)元,取袁家壩塘水源,實(shí)施袁家村、羊水井、柳水、打幫寨、響水5000畝煙地用水提灌工程;
(3)計(jì)劃實(shí)施總投資227.5萬(wàn)元,取菖蒲塘張家龍井水源,實(shí)施陳家半、出水處、黑水井、陡坡、寨頭等2500畝烤煙樁灌工程。
(4)計(jì)劃實(shí)施總投資163.8萬(wàn)元,取甸頭佳松林水源,實(shí)施佳松林、趙家寨、石頭山、寨尾楊家半、寨尾李家半等1800畝烤煙樁灌工程。
(5)實(shí)施菖蒲塘防雹點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資21萬(wàn)元。
6、片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:
(1)計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助700萬(wàn)元,實(shí)施袁家村8個(gè)小組及菖蒲塘黑水井、寨頭、陡坡等農(nóng)村扶貧整片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
(2)計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助375萬(wàn)元,實(shí)施沙壩村、團(tuán)樹(shù)西片、大竹篷北片共3800畝的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
(3)計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助27萬(wàn)元,實(shí)施烏邑村270畝土地整治開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
7、畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助58萬(wàn)元,實(shí)施張家、烏邑兩個(gè)生豬養(yǎng)殖示范村,共160戶生豬養(yǎng)殖示范戶,10戶生豬養(yǎng)殖大戶項(xiàng)目。
8、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目:
一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助197.65萬(wàn)元,完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目8件。
(1)爭(zhēng)取實(shí)施蔣家寨村老年協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目(6萬(wàn)元);
(2)爭(zhēng)取實(shí)施永平村(45萬(wàn)元)、小熱水塘(1.65萬(wàn)元)、小壩(50萬(wàn)元)、下五福(20萬(wàn)元)等4個(gè)自然村道路硬化項(xiàng)目;
(3)爭(zhēng)取實(shí)施觀音寺老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目(25萬(wàn)元)
(4)爭(zhēng)取實(shí)施白龍水文化活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目(12萬(wàn)元)
(5)爭(zhēng)取實(shí)施松林腳、英村農(nóng)田灌溉排放水溝建設(shè)(36萬(wàn)元)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助55萬(wàn)元,完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目3件。
(1)爭(zhēng)取實(shí)施西山村水渠、清真寺文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目(20萬(wàn)元);
(2)爭(zhēng)取實(shí)施下同邑自然村道路硬化項(xiàng)目(20萬(wàn)元);
(3)爭(zhēng)取實(shí)施角里自然村溝道、道路建設(shè)項(xiàng)目(15萬(wàn)元)。
安居工程項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助183.4萬(wàn)元,實(shí)施地震安居工程修復(fù)加固200戶、拆除重建100戶。
地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助100萬(wàn)元,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)50戶農(nóng)戶插花搬遷項(xiàng)目。
(二)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目:
1、教育危改項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助164萬(wàn)元,按7校5點(diǎn)計(jì)劃,完成教育危房改造項(xiàng)目4件,改造面積2327㎡。
實(shí)施沙壩小學(xué)(59.36萬(wàn)元、改造面積848㎡)、人民小學(xué)(56.35萬(wàn)元、改造面積805㎡)、蔣家寨小學(xué)(31.5萬(wàn)元、改造面積450㎡)、張家小學(xué)(157.43萬(wàn)元、改造面積2249㎡)、危房改造項(xiàng)目。
2、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助350萬(wàn)元,完成文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目7件。
計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助各50萬(wàn)元,完成文武社區(qū)、__街道社區(qū)、大竹篷村、團(tuán)樹(shù)村、沙壩腳村、烏邑村等6個(gè)村各占地2畝的農(nóng)民健身廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助74.8萬(wàn)元(其中:地方投24.8萬(wàn)元),實(shí)施占地4畝的__文化站建設(shè)項(xiàng)目。
3、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助450萬(wàn)元,完成旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3件。
(1)申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助300萬(wàn)元,實(shí)施摩蒼林場(chǎng)老遍山水庫(kù)擴(kuò)建和植被開(kāi)發(fā)保護(hù)項(xiàng)目。
(2)申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助100萬(wàn)元,實(shí)施沙壩西山村占地12畝農(nóng)家樂(lè)餐飲旅游服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。
(3)申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助50萬(wàn)元,實(shí)施大竹蓬長(zhǎng)官司占地6畝農(nóng)家樂(lè)餐飲旅游服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。
4、城市建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)補(bǔ)助80萬(wàn)元,實(shí)施石鼓路旁占地2畝的城南車站建設(shè),方便南片山區(qū)群眾交通及緩解__西路、石鼓路交通擁擠問(wèn)題。
5、村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè):計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助150萬(wàn)元,實(shí)施同邑、大寨、袁家、五福、甸頭等5個(gè)村的村級(jí)辦公場(chǎng)所拆舊建新項(xiàng)目。
6、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元,新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,新建面積1000㎡。
三、幾點(diǎn)建議
(一)新農(nóng)村建設(shè)
當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)多面廣,資金投入較為分散,項(xiàng)目整合量小質(zhì)弱,特色體現(xiàn)不夠明顯,實(shí)現(xiàn)“一、三、五”的目標(biāo)差距較大。
建議縣委、縣人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),重點(diǎn)確定建設(shè)村,優(yōu)先整合部門項(xiàng)目,加大資金投入,通過(guò)點(diǎn)的包裝、打造、提升,帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)面的推進(jìn)。
(二)失地農(nóng)民問(wèn)題
隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)規(guī)模日趨擴(kuò)大已成必然,部分農(nóng)民將面臨被征土地的現(xiàn)實(shí),農(nóng)民失地后的就業(yè)成為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中不容回避的重大社會(huì)問(wèn)題。
建議縣委、縣人民政府:1.合理轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份;2.加大城市居民最低生活保障的覆蓋面;3.加強(qiáng)與駐施用工企業(yè)的協(xié)調(diào),在用人標(biāo)準(zhǔn)不降低的情況下,優(yōu)先考慮失地農(nóng)民就業(yè)。
(三)村級(jí)道路建設(shè)
目前,通達(dá)工程基本解決了縣鄉(xiāng)公路通行難的問(wèn)題,但是村級(jí)道路建設(shè)仍然是發(fā)展中的難點(diǎn),村級(jí)道路建設(shè)的主體是農(nóng)民,而農(nóng)民現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平都很難承擔(dān)建設(shè)村級(jí)道路的重任,于是乎小范圍的修補(bǔ)、簡(jiǎn)單籌資投勞已成了村級(jí)道路建設(shè)的主要模式,難以解決根本性問(wèn)題,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目固然一定程度上緩解了部分資金壓力,但仍然是杯水車薪。
建議縣委、縣人民政府加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加農(nóng)村道路建設(shè)的資金投入,每年限量解決農(nóng)村通行難的實(shí)際。
(四)非義務(wù)教育危改
國(guó)家對(duì)教育投入的重點(diǎn)是義務(wù)教育,學(xué)前教育房屋建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取難度較大,
我縣部分幼兒園房屋結(jié)構(gòu)仍然存在預(yù)制塊頂板現(xiàn)象,就地震多發(fā)區(qū)的施甸而言,安全隱患較大。建議縣委、縣人民政府:1.適當(dāng)加大對(duì)學(xué)前教育房屋建設(shè)的投入;2.建立社會(huì)參與非義務(wù)教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
立足經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)大計(jì),__鎮(zhèn)已經(jīng)把“三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)”列入重大發(fā)展戰(zhàn)略,但由于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難,無(wú)法解決巨額投入問(wèn)題。
建議縣委、縣人民政府:1、縣級(jí)適度投入資金解決業(yè)主及服務(wù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);2、想辦法爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目扶持更多的行業(yè)。
(六)城市建設(shè)
近幾年來(lái),縣委、政府及相關(guān)職能部門加大了城市建設(shè)力度,縣城拓展,容貌在改變。但縣城南部功能有待完善,__西路擁擠不堪的現(xiàn)狀尚未根除。
建議縣委、縣人民政府:千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目投入,打通農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)西端南至縣人民醫(yī)院轉(zhuǎn)西連接石鼓東路的街道。
20世紀(jì)90年代后期,我國(guó)信息化建設(shè)不斷加快,信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等新事物、新概念逐漸深入到我們的日常生活和工作中,1999年,區(qū)信息化辦公室為推動(dòng)農(nóng)村信息化工作,在全區(qū)建立村級(jí)科技信息站,我村成為首批示范村。
我們領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)到,隨著形式的發(fā)展,信息技術(shù)將在各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,農(nóng)村也將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須走信息化的路子,經(jīng)反復(fù)研究,我們決定從村級(jí)管理信息化入手,改變傳統(tǒng)的管理模式,以信息化帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展。下面我向大家匯報(bào)一下我村幾年來(lái)信息化管理工作的開(kāi)展情況。
一、提高認(rèn)識(shí)勇于實(shí)踐
我們村務(wù)管理信息化工作是從99年下半年開(kāi)始提出的,當(dāng)時(shí)我們村的企業(yè)金錨公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)微機(jī)辦公,利用互聯(lián)網(wǎng)信息開(kāi)展電子商務(wù),將自己的產(chǎn)品宣傳到世界各地,吸引了很多國(guó)際上知名的大經(jīng)銷商來(lái)洽談業(yè)務(wù),公司的業(yè)績(jī)也蒸蒸日上,這對(duì)于我們觀念上的轉(zhuǎn)變起了很大的作用,我們認(rèn)為信息化不是某個(gè)行業(yè)的專利,農(nóng)村的發(fā)展同樣要依賴科技進(jìn)步,在村里已有部分工作涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題,例如財(cái)務(wù)工作,很多地方在推廣電算化,同時(shí)我們也了解到,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以完成其他管理方面的工作,黨支部經(jīng)過(guò)研究,一致同意開(kāi)展村務(wù)管理信息化建設(shè)工作,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),改變傳統(tǒng)的管理和辦公方式,尋求農(nóng)村基層工作管理的新模式,引導(dǎo)村民走科技路,提高生活品位,提高全村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)力。我們把這項(xiàng)工作列為全村工作的一件大事,由支部書(shū)記負(fù)總責(zé),確定村委會(huì)劉殿霞副主任負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作,并招聘了三個(gè)大學(xué)畢業(yè)生專門從事信息化工作。
村務(wù)管理信息化說(shuō)起來(lái)好說(shuō),真正實(shí)踐起來(lái)有一定的難度,特別是沒(méi)有一個(gè)完整可以借鑒的方案,通過(guò)與軟件公司多次研究,明確了既然要上,就高起點(diǎn),別人已經(jīng)做的我們借鑒,別人還沒(méi)有做的,我們也要做的思路,編制出一套具有村務(wù)管理、黨務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、地理信息、煤水電收費(fèi)、物業(yè)管理、合同管理、信息公開(kāi)等十大模塊,涵蓋了我們村級(jí)日常工作的方方面面的管理軟件。其中村務(wù)管理是最核心的部分,該模塊內(nèi)容包括人員信息、計(jì)劃生育管理、勞動(dòng)力管理、土地和住宅、綠化衛(wèi)生、參軍管理、村委會(huì)選舉任職管理、幼兒園、合作醫(yī)療等多項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)這套軟件應(yīng)用套軟件,可以完全實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理信息化。結(jié)合新辦公樓的起用,我們采用了網(wǎng)絡(luò)版的設(shè)計(jì)思路,辦公大樓內(nèi)進(jìn)行了局域網(wǎng)布線,建立了中心信息站,在中心機(jī)房購(gòu)置了曙光數(shù)據(jù)服務(wù)器和以太網(wǎng)數(shù)據(jù)交換機(jī),各個(gè)科室配置了聯(lián)想微機(jī),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,在一樓大廳安裝了觸摸屏,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)。2000年為我們量身定做的“神州之星”村務(wù)管理系統(tǒng)在我村開(kāi)始試用,到目前,我村大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入到計(jì)算機(jī)內(nèi),部分管理工作已經(jīng)由計(jì)算機(jī)來(lái)完成。
在我村的信息化建設(shè)工作中,我們得到了區(qū)科委、市計(jì)算中心領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的幫助和支持,借此機(jī)會(huì)表示感謝。
二、取得的效果
計(jì)算機(jī)管理最大的特點(diǎn)就是智能化和規(guī)范化,用微機(jī)管理人員信息便捷,采集數(shù)據(jù)快,大大節(jié)省了人工管理的人力和時(shí)間,村里堆積如山的檔案資料變成了一個(gè)個(gè)字符,保存到機(jī)器里,查找起來(lái)非常方便準(zhǔn)確,在村里使用之后,我們的工作效率得到很大提高,工作方式也在逐步進(jìn)行著改變,例如在我村進(jìn)行人代會(huì)選舉、黨支部選舉時(shí),需要采集全村適齡勞動(dòng)力的年齡、姓名等資料,依靠原始的信息采集方法,需要幾個(gè)人工作十余天才能完成,利用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),信息的采集用幾分鐘就可以解決,加上打印名單,也才用半天的時(shí)間,大大節(jié)省了人力物力。采用內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)的方式,可以通過(guò)觸摸屏直接調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù),使村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為村民查詢。公司的財(cái)務(wù)情況每季度都要對(duì)全體村民進(jìn)行公開(kāi),利用數(shù)據(jù)庫(kù)的公開(kāi)查詢系統(tǒng),村民隨時(shí)可以到村辦公樓下的觸摸屏進(jìn)行查詢,而且不受時(shí)間的限制,幾年前的記錄都可以進(jìn)行查詢。提高村務(wù)管理的透明度,深受村民歡迎。
一、提高認(rèn)識(shí)勇于實(shí)踐
我們村務(wù)管理信息化工作是從*年下半年開(kāi)始提出的,當(dāng)時(shí)我們村的企業(yè)金錨公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)微機(jī)辦公,利用互聯(lián)網(wǎng)信息開(kāi)展電子商務(wù),將自己的產(chǎn)品宣傳到世界各地,吸引了很多國(guó)際上知名的大經(jīng)銷商來(lái)洽談業(yè)務(wù),公司的業(yè)績(jī)也蒸蒸日上,這對(duì)于我們觀念上的轉(zhuǎn)變起了很大的作用,我們認(rèn)為信息化不是某個(gè)行業(yè)的專利,農(nóng)村的發(fā)展同樣要依賴科技進(jìn)步,在村里已有部分工作涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題,例如財(cái)務(wù)工作,很多地方在推廣電算化,同時(shí)我們也了解到,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以完成其他管理方面的工作,黨支部經(jīng)過(guò)研究,一致同意開(kāi)展村務(wù)管理信息化建設(shè)工作,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),改變傳統(tǒng)的管理和辦公方式,尋求農(nóng)村基層工作管理的新模式,引導(dǎo)村民走科技路,提高生活品位,提高全村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)力。我們把這項(xiàng)工作列為全村工作的一件大事,由支部書(shū)記負(fù)總責(zé),確定村委會(huì)劉殿霞副主任負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作,并招聘了三個(gè)大學(xué)畢業(yè)生專門從事信息化工作。
村務(wù)管理信息化說(shuō)起來(lái)好說(shuō),真正實(shí)踐起來(lái)有一定的難度,特別是沒(méi)有一個(gè)完整可以借鑒的方案,通過(guò)與軟件公司多次研究,明確了既然要上,就高起點(diǎn),別人已經(jīng)做的我們借鑒,別人還沒(méi)有做的,我們也要做的思路,編制出一套具有村務(wù)管理、黨務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、地理信息、煤水電收費(fèi)、物業(yè)管理、合同管理、信息公開(kāi)等十大模塊,涵蓋了我們村級(jí)日常工作的方方面面的管理軟件。其中村務(wù)管理是最核心的部分,該模塊內(nèi)容包括人員信息、計(jì)劃生育管理、勞動(dòng)力管理、土地和住宅、綠化衛(wèi)生、參軍管理、村委會(huì)選舉任職管理、幼兒園、合作醫(yī)療等多項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)這套軟件應(yīng)用套軟件,可以完全實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理信息化。結(jié)合新辦公樓的起用,我們采用了網(wǎng)絡(luò)版的設(shè)計(jì)思路,辦公大樓內(nèi)進(jìn)行了局域網(wǎng)布線,建立了中心信息站,在中心機(jī)房購(gòu)置了曙光數(shù)據(jù)服務(wù)器和以太網(wǎng)數(shù)據(jù)交換機(jī),各個(gè)科室配置了聯(lián)想微機(jī),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,在一樓大廳安裝了觸摸屏,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)。*年為我們量身定做的“神州之星”村務(wù)管理系統(tǒng)在我村開(kāi)始試用,到目前,我村大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入到計(jì)算機(jī)內(nèi),部分管理工作已經(jīng)由計(jì)算機(jī)來(lái)完成。
在我村的信息化建設(shè)工作中,我們得到了區(qū)科委、市計(jì)算中心領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的幫助和支持,借此機(jī)會(huì)表示感謝。
二、取得的效果
計(jì)算機(jī)管理最大的特點(diǎn)就是智能化和規(guī)范化,用微機(jī)管理人員信息便捷,采集數(shù)據(jù)快,大大節(jié)省了人工管理的人力和時(shí)間,村里堆積如山的檔案資料變成了一個(gè)個(gè)字符,保存到機(jī)器里,查找起來(lái)非常方便準(zhǔn)確,在村里使用之后,我們的工作效率得到很大提高,工作方式也在逐步進(jìn)行著改變,例如在我村進(jìn)行人代會(huì)選舉、黨支部選舉時(shí),需要采集全村適齡勞動(dòng)力的年齡、姓名等資料,依靠原始的信息采集方法,需要幾個(gè)人工作十余天才能完成,利用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),信息的采集用幾分鐘就可以解決,加上打印名單,也才用半天的時(shí)間,大大節(jié)省了人力物力。采用內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)的方式,可以通過(guò)觸摸屏直接調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù),使村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為村民查詢。公司的財(cái)務(wù)情況每季度都要對(duì)全體村民進(jìn)行公開(kāi),利用數(shù)據(jù)庫(kù)的公開(kāi)查詢系統(tǒng),村民隨時(shí)可以到村辦公樓下的觸摸屏進(jìn)行查詢,而且不受時(shí)間的限制,幾年前的記錄都可以進(jìn)行查詢。提高村務(wù)管理的透明度,深受村民歡迎。
針對(duì)國(guó)家實(shí)行稅費(fèi)改革、取消“兩工”的新形勢(shì),我市認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)小水管理體制改革文件精神,經(jīng)過(guò)深入鄉(xiāng)村實(shí)際調(diào)查研究,從推進(jìn)小水產(chǎn)權(quán)制度改革入手,創(chuàng)新小水建設(shè)投入管理機(jī)制。按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾和其他經(jīng)濟(jì)組織成為小水建設(shè)的投資主體和管理者。結(jié)合我市工程機(jī)井?dāng)?shù)量最多的實(shí)際,市政府以農(nóng)村飲水機(jī)井為重點(diǎn),結(jié)合供供水計(jì)量改制制率先進(jìn)行改革試點(diǎn)。
××鎮(zhèn)××*村有人口1100人。2005年在水務(wù)局的指導(dǎo)下,該村村民共同集資進(jìn)行了供水計(jì)量改制。改制完成后,作為該供水系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)所有人,村民們委托村委會(huì)把供水系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。經(jīng)過(guò)公正、公開(kāi)的招投標(biāo)程序,本村兩村民中標(biāo)。中標(biāo)人負(fù)責(zé)全村供水設(shè)施的日常維護(hù)管理和供水服務(wù),并根據(jù)每戶用水量按1.3元/立方米的供水價(jià)格向村民收取水費(fèi)。中標(biāo)人每月向供電所如數(shù)上繳供水電費(fèi),每年向村委會(huì)上繳××××元供水管理基金(該基金全部用于供水設(shè)備部件修理和更新),剩余部分作為經(jīng)營(yíng)者收入。一年來(lái),該系統(tǒng)運(yùn)行良好,全村村民24小時(shí)都能用上自來(lái)水,徹底解決了多年遺留的吃水難題。村民都十分滿意,自覺(jué)交納水費(fèi);經(jīng)營(yíng)者每人也有了一年近五六千元的可觀收入;村委會(huì)也不用再為買供水設(shè)備和交電費(fèi)發(fā)愁了。作為典型,該村的改革經(jīng)驗(yàn)在全市得到迅速推廣。
小水產(chǎn)權(quán)制度改革極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)參與小水建設(shè)的積極性。截至目前,全市小型水利工程改制數(shù)量已達(dá)到××××*處,其中承包××××處,租賃××處,股份合作××××處,其它形式××*處。市政府在加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資的同時(shí),引導(dǎo)建立了以政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ)、其他社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。一年來(lái),市政府直接投入農(nóng)村水利基本建設(shè)資金××*萬(wàn)元,爭(zhēng)取上級(jí)支持資金××*萬(wàn)元,引導(dǎo)農(nóng)民積極投資××××萬(wàn)元、社會(huì)民營(yíng)資金××*萬(wàn)元,有效地解決農(nóng)村水利建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題,有力地支持了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、以農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)為支撐點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村用水自治機(jī)制
為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村水市場(chǎng)秩序,提高農(nóng)村群眾取用水效率和自治水平,按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,我市從今年開(kāi)始推廣組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)。一方面加強(qiáng)政策宣傳,向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村用水戶管理知識(shí)手冊(cè)××××余冊(cè),讓廣大群眾了解農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的概念、性質(zhì)和功能及建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的意義;另一方面,組織人員摸清本市灌溉水利工程基本情況,為建立協(xié)會(huì)提供依據(jù)。在組建協(xié)會(huì)過(guò)程中,市水務(wù)局、民政局為村民提供了全面的咨詢服務(wù),幫助村民熟悉協(xié)會(huì)組建程序,制定協(xié)會(huì)章程及用水計(jì)量、節(jié)水管理等規(guī)章制度,使農(nóng)民辦用水戶協(xié)會(huì)變得簡(jiǎn)單易行。一年來(lái),全市已建成農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)有13個(gè),會(huì)員人數(shù)達(dá)××××人。
(三)以河渠清淤取土為切入點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村水利工程管理機(jī)制
近年來(lái),隨著國(guó)家取消“兩工”,河道清淤因無(wú)農(nóng)民義務(wù)投勞和國(guó)家財(cái)政投資變成了一道難題;另一方面,農(nóng)村民建用土量逐年增加,而可用土源越來(lái)越少,導(dǎo)致了轄內(nèi)一百多條干支渠非法取土屢禁不止,河渠管理同樣遭遇尷尬。為了化被動(dòng)為主動(dòng),市水務(wù)局以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為己任,大膽創(chuàng)新工作思路,變過(guò)去“禁止河渠取土”為“清淤取土結(jié)合”,使困擾多年的老大難問(wèn)題迎刃而解。用土戶經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)同意,通過(guò)鄉(xiāng)政府向市水務(wù)局提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并并交納少量費(fèi)用后,在規(guī)定河渠段上按規(guī)劃取土。水務(wù)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理和監(jiān)督。此舉既解決了群眾蓋房無(wú)處取土的難題,也化解了清淤河渠缺乏資金的矛盾,提高了河渠行洪和蓄水能力,受到了廣大群眾好評(píng)。
今年以來(lái),對(duì)××排渠、××排渠、××渠等8條渠道進(jìn)行了清淤,清淤河渠30公里,提供土源9萬(wàn)方,節(jié)約清淤資金××萬(wàn)元,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、以建設(shè)數(shù)字水利為著眼點(diǎn),創(chuàng)新水利信息服務(wù)機(jī)制