時(shí)間:2023-03-06 16:07:37
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇文化站日常工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、努力開創(chuàng)文化工作新局面
(一)明確目標(biāo),早計(jì)劃、早安排,文化工作有序開展
我鄉(xiāng)按照“著眼未來、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、因地制宜、量力而行、大膽開拓、穩(wěn)妥推進(jìn)”的文化工作思路,年初認(rèn)真分析研究全鄉(xiāng)的實(shí)際情況,制定了文化中心工作計(jì)劃,明確了全年的工作目標(biāo),即“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步鞏固加強(qiáng),文體活動(dòng)蓬勃開展,文化市場(chǎng)監(jiān)管有力有序,公益文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展,社會(huì)效益成效明顯”。文化中心工作人員根據(jù)全年工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,不斷豐富人民群眾文化生活,努力提高人民群眾科技文化素質(zhì),為××鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格依章依規(guī)管理
鄉(xiāng)黨委政府高度重視文化工作,把鄉(xiāng)文化工作提上了議事日程并,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓文化工作,由文化中心具體負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的文化工作任務(wù),形成了人員職責(zé)分工明確、層層有人抓的文化工作體系,。鄉(xiāng)文化中心繼制定了6項(xiàng)工作制度后,不斷完善與社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的規(guī)章制度,根據(jù)文化中心工作人員的優(yōu)點(diǎn)、長(zhǎng)處,充分調(diào)動(dòng)每一位工作人員的積極主動(dòng)性,合理設(shè)置崗位,合理分配安排工作,部門領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,率先垂范,嚴(yán)格依章依規(guī)管理。安排專人管理財(cái)務(wù),嚴(yán)把財(cái)務(wù)開支,努力做到增收節(jié)支;安排專人從事圖書館的管理;統(tǒng)籌好全鄉(xiāng)文體活動(dòng)、文化市場(chǎng)管理、文物普查等各項(xiàng)工作,努力完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的各項(xiàng)工作。
(三)積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)黨委政府的支持,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力整合文化資源
沒有上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)黨委政府的支持,要想繁榮××鄉(xiāng)文化事業(yè),發(fā)展××鄉(xiāng)鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)都將成為空談。一年來,文化站始終把取得上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)黨委政府的支持?jǐn)[在十分重要的位置,積極主動(dòng)向上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、人力、物力上的支持。
自2003年以來,我鄉(xiāng)文化中心日常工作業(yè)務(wù)主要在鄉(xiāng)政府小禮堂開展。由于小禮堂建設(shè)年代較早,長(zhǎng)期以來主要用于電影放映活動(dòng)和鄉(xiāng)黨委政府召開各種會(huì)議,閑置后被文化中心借用,但小禮堂現(xiàn)已抵押給隆陽區(qū)煙草公司,××鄉(xiāng)文化中心很快面臨無工作場(chǎng)所場(chǎng)地的狀況。2009年10月我鄉(xiāng)在永信集鎮(zhèn)重新規(guī)劃建設(shè)占地面積15.3畝的××鄉(xiāng)文化中心建設(shè)項(xiàng)目。雖然完成了向區(qū)、市、省的項(xiàng)目申報(bào)工作,并已被列入2009年的建設(shè)項(xiàng)目,但由于種種原因2009年未能列項(xiàng)建設(shè)。
(四)力創(chuàng)隆陽區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流圖書館
加大圖書館的投入,建立健全圖書館各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)圖書館的管理,力創(chuàng)隆陽區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流圖書館。××鄉(xiāng)鄒勝椿健華圖書館位于原××鄉(xiāng)政府小禮堂,共分二層,一層為閱覽室,二層為藏書室。2009年文化中心共訂閱了67種期刊和人民日?qǐng)?bào)、云南日?qǐng)?bào)、保山日?qǐng)?bào)等報(bào)紙,訂閱報(bào)刊雜志經(jīng)費(fèi)共計(jì)5000余元。目前,圖書館已擁有圖書5000余冊(cè)。文化站專門安排了2名工作人員從事日常管理,加強(qiáng)了對(duì)圖書館的日常監(jiān)管,圖書館的環(huán)境整潔、圖書擺放規(guī)范有序,對(duì)外借閱、閱覽等業(yè)務(wù)正常開展。2009年共無償對(duì)外借閱1890本圖書,閱覽人員達(dá)2598人次,借閱、閱覽對(duì)象有普通群眾、學(xué)生、教師及鄉(xiāng)直各單位部門人員。圖書館工作業(yè)務(wù)的正常開展極大地豐富了人民群眾的文化生活,提高了人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。
(五)積極組織開展各種文體活動(dòng)
今年十一恰逢建國60周年,為慶祝60周年,我鄉(xiāng)各學(xué)校、各村老協(xié)開展了豐富多彩的文體活動(dòng),文化中心工作人員積極投入到此次慶典活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作中,慶典活動(dòng)取得了圓滿成功,對(duì)外宣傳了××,塑造了××鄉(xiāng)的良好形象。
此外,文化中心工作人員經(jīng)常深入各村各單位、深入群眾指導(dǎo)幫助各村老協(xié)、單位和學(xué)校積極開展元旦、五四、七一、敬老節(jié)等節(jié)日文體活動(dòng),全鄉(xiāng)節(jié)日文體活動(dòng)蓬勃開展,極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾參與文體活動(dòng)的積極性,豐富了人民群眾節(jié)日文化生活,活躍了節(jié)日氣氛。
(六)開辟宣傳陣地,積極開展“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”文化創(chuàng)建活動(dòng)
為提高鄉(xiāng)村人民的綜合素質(zhì)和參與“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”全民健身活動(dòng)的積極性,鄉(xiāng)中心在鄉(xiāng)政府宣傳欄中設(shè)立了文化宣傳欄。根據(jù)季節(jié)、氣候、中心工作等客觀實(shí)際,定期通過板報(bào)、宣傳畫等形式向鄉(xiāng)群眾宣傳健康知識(shí)、文明知識(shí)、家庭教育、社會(huì)公德等。國家的大事、全鄉(xiāng)的好事都能及時(shí)的出現(xiàn)在宣傳欄上,使全鄉(xiāng)人民群眾能更好的了解國家、身邊發(fā)生的大事、好人好事,既能調(diào)節(jié)身心、促進(jìn)健康,又起到了宣傳造勢(shì)、輿論導(dǎo)向的作用,對(duì)于確保各時(shí)期中心任務(wù)的完成和文化活動(dòng)的開展起了極大的推動(dòng)作用。另外“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”全民健身活動(dòng)也正在我鄉(xiāng)的石龍老協(xié)、魯圖老協(xié)、老吳寨老協(xié)、吳山老協(xié)、大莊老協(xié)中有序的開展。
(七)認(rèn)真開展了第三次全國文物普查及復(fù)查工作
2009年,根據(jù)我鄉(xiāng)擬申報(bào)的文物項(xiàng)目,我鄉(xiāng)又在24個(gè)村開展了文物普查查缺補(bǔ)漏工作。經(jīng)查,我鄉(xiāng)所有符合條件的文物點(diǎn)都已進(jìn)行了申報(bào),未發(fā)現(xiàn)漏報(bào)的情況。同時(shí),積極協(xié)助區(qū)文普辦進(jìn)行了文物點(diǎn)的復(fù)查。另外,根據(jù)文普辦的要求,我鄉(xiāng)又在24個(gè)村開展了古樹名木普查,并按時(shí)按質(zhì)完成上交了古樹名木普查表。
(八)村文化室建設(shè)
按照區(qū)文體工作目標(biāo)的(七有七落實(shí))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),“七有”完成四項(xiàng)以上,“七落實(shí)”完成五項(xiàng)以上,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,抓好已建村文化室的建設(shè)工作,統(tǒng)籌各種資源,積極新建村文化室,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)2009年35%以上行政村有文化室并配備村綜合文化室專(兼)職管理人員,
(九)深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影“2131”工程
為確保農(nóng)村數(shù)字電影“2131”工程順利實(shí)施,針對(duì)我鄉(xiāng)有關(guān)人員變動(dòng)的情況,我鄉(xiāng)重新調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各村為電影放映提供好場(chǎng)地、電源、放映所需物資,并安排文化站人員與專門負(fù)責(zé)放映電影的工作人員一起維護(hù)好放映場(chǎng)所的安全。并嚴(yán)格按照隆政辦電﹝2009﹞72號(hào)文件要求,強(qiáng)化放映質(zhì)量,規(guī)范放映地點(diǎn)、時(shí)間和加大科教片放映力度,切實(shí)做好放映場(chǎng)次的統(tǒng)計(jì)驗(yàn)收工作和上報(bào)工作。全鄉(xiāng)各村沒有出現(xiàn)不支持農(nóng)村數(shù)字電影“2131”工程實(shí)施的情況,放映活動(dòng)得到了人民群眾的普遍認(rèn)可和好評(píng)。
(十)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,文化市場(chǎng)繁榮健康有序發(fā)展
繼續(xù)取得上級(jí)文化主管部門、鄉(xiāng)黨委政府和工商、公安部門的支持,堅(jiān)持“打防并舉”措施,采取日常與突擊相結(jié)合的稽查方法,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營,做到管而不死,活而不亂,促進(jìn)了市場(chǎng)健康有序發(fā)展。全鄉(xiāng)現(xiàn)有老年活動(dòng)室4戶,ktv綜合服務(wù)區(qū)1戶,網(wǎng)吧1戶。2009年共協(xié)同公安、工商部門對(duì)3戶老年活動(dòng)室、1戶網(wǎng)吧進(jìn)行了檢查,全面加強(qiáng)了鄉(xiāng)內(nèi)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管,掌握文化市場(chǎng)況狀,切實(shí)杜絕鄉(xiāng)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”、“黑電子游戲室”的存在,確保全鄉(xiāng)社會(huì)無熱點(diǎn)形成,無重大案件或事故發(fā)生。
(十一)努力完成上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)黨委政府交辦的各項(xiàng)工作
文化站工作人員在努力完成本職工作的同時(shí),積極主動(dòng)完成鄉(xiāng)黨委政府安排的其他工作。充分發(fā)揮辦公室的“智囊”和“上聯(lián)下聯(lián)”作用,協(xié)調(diào)與各村、各單位部門之間的關(guān)系,合理分解分配安排工作,認(rèn)真辦理文件傳真,督辦好有關(guān)工作,籌備召開好各種會(huì)議,完成好鄉(xiāng)四套班子成員交辦的工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,大力推進(jìn)全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。全力完成了鄉(xiāng)黨委政府交辦的村建、駐村任職等各項(xiàng)工作,完成了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的工作。
(十二)加強(qiáng)自身建設(shè),提高文化中心工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力
一年來,文化站把加強(qiáng)工作人員的政治思想理論、政策、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)放在了十分重要的位置。主要通過從區(qū)、鄉(xiāng)召開的各種會(huì)議中學(xué)習(xí),從上級(jí)主管部門開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)中學(xué),從報(bào)刊雜志、電視中學(xué),從實(shí)踐中學(xué),向人民群眾學(xué),切實(shí)做到了學(xué)以致用。學(xué)習(xí)中,尤其是深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)的發(fā)展觀,用十七大、十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)的發(fā)展觀密切聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)好各項(xiàng)工作。需心地向同事、長(zhǎng)輩學(xué),同時(shí)利用外出參觀和到各地
方的機(jī)會(huì)多看、多問、多思考,進(jìn)一步解放了思想、開拓了視野,創(chuàng)新了工作思路方法,更加堅(jiān)定了發(fā)展××、振興××的信心。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了文化中心工作人員的政治思想覺悟、政治政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
三、成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)
一年來,××鄉(xiāng)文化中心切實(shí)立足××鄉(xiāng)的實(shí)際,不斷開拓和創(chuàng)新工作思路,積極爭(zhēng)取并投入了大量資金,改善和加強(qiáng)了硬、軟件建設(shè),不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)了對(duì)工作人員的培訓(xùn)教育,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)了為人民服務(wù)能力,不斷豐富人民的文化生活和提高了人民群眾的科技文化知識(shí),為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建“和諧××”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,經(jīng)驗(yàn)主要是:第一、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)黨委政府的大力支持;第二、經(jīng)費(fèi)的大量投入;第三、良好的人才隊(duì)伍和工作人員的默默奉獻(xiàn)、不懈努力的工作;第四、走出了繁榮××鄉(xiāng)文化事業(yè)、繁榮文化產(chǎn)業(yè)之路;第五、健全完善的規(guī)章制度和嚴(yán)格的管理。
四、問題與差距
認(rèn)真回顧總結(jié)××鄉(xiāng)文化中心一年來的工作,工作中雖然取得了較為可喜的成績(jī),但還有很多的不足之處,與其他先進(jìn)地方相比尚還有一定差距,主要表現(xiàn)在:第一、由于鄉(xiāng)黨委政府和各機(jī)關(guān)單位搬遷到永信集鎮(zhèn)后,××鄉(xiāng)文化中心已不位于××鄉(xiāng)的中心集鎮(zhèn),爭(zhēng)取各級(jí)的項(xiàng)目支持搬遷重建已成為當(dāng)前亟需解決的問題;第二、圖書館的資金投入仍然偏少,藏書量仍然偏少,圖書資料尚不夠豐富,電子圖書室尚未建成,適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求;第三、由于基礎(chǔ)設(shè)施落后,很多問題一時(shí)難以解決,文化中心日常工作業(yè)務(wù)難以正常開展,而文化中心工作人員超編,不得不從事其它工作;第四、文化中心工作人員屬于事業(yè)編制,政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)待遇偏低,多數(shù)時(shí)候不得不從事繁雜的工作,難以調(diào)動(dòng)工作人員積極性;第五、工作人員接受正規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育的途徑少,規(guī)范化管理程度不高;第六、文化中心工作人員身兼多職,具體工作中有的方面尚還不夠深入,在很多細(xì)致入微的工作上沒有精力花時(shí)間去完成。
五、2010年工作思路
(一)努力爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的支持,超前謀劃,量力而行,夯實(shí)基礎(chǔ),大力繁榮我鄉(xiāng)文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),豐富人民群眾文化生活,努力提高人民群眾科技文化素質(zhì),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展塑造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)文化中心工作人員黨和國家的路線、方針政策、政治理論、法律法規(guī)、時(shí)事和工作業(yè)務(wù)等知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高工作人員的綜合素質(zhì)和駕馭工作能力。
(三)加強(qiáng)對(duì)文化中心工作人員的培訓(xùn)、管理和考核獎(jiǎng)懲力度,依章依規(guī)管理,充分調(diào)動(dòng)每一位工作人員的積極性,根據(jù)每一位工作人員的特點(diǎn)、特長(zhǎng)合理分解分配安排工作,確保上級(jí)主管部門、鄉(xiāng)黨委政府和文化中心各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,力爭(zhēng)早日完成××鄉(xiāng)文化中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和征地工作,爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委政府承擔(dān)文化中心建設(shè)用地的征地等相關(guān)費(fèi)用,申請(qǐng)區(qū)委政府減免劃撥文化中心建設(shè)用地費(fèi)用,使各級(jí)有限的項(xiàng)目資金能夠全部投入文化中心建設(shè),確保2010年××鄉(xiāng)文化中心建設(shè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)?!痢拎l(xiāng)文化中心建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總占地面積5畝以上,初步完成文化中心的綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè),實(shí)現(xiàn)文化中心工作業(yè)務(wù)全部搬遷轉(zhuǎn)移至永信集鎮(zhèn)。初步建成文化中心業(yè)務(wù)用房后,將進(jìn)一步爭(zhēng)取省市區(qū)項(xiàng)目資金,在永信集鎮(zhèn)逐步建成集廣場(chǎng)、舞臺(tái)、看臺(tái)、籃球場(chǎng)、圖書館、小型看片室(教育、會(huì)議多用)、宣傳教育設(shè)施、體育設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施等于一體的××鄉(xiāng)文化中心。
(五)積極爭(zhēng)取資金加大圖書館的投入,加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,有效實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影“2131”工程,努力繁榮××鄉(xiāng)文化事業(yè),發(fā)展××鄉(xiāng)特色文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,大力發(fā)展××鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。
(六)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)文藝匯演所取得的成功經(jīng)驗(yàn),克服不足,再接再厲,努力使2010年舉辦的文藝演出、文藝匯演更上新的臺(tái)階。
(七)繼續(xù)抓好已建村文化室的建設(shè)工作,統(tǒng)籌各種資源,積極新建村文化室。
(八)切實(shí)實(shí)施好文化信息資源共享工程。
一、以規(guī)劃為龍頭,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目促建服務(wù)工作。
為適應(yīng)新形式城鎮(zhèn)發(fā)展需要,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,推動(dòng)博客小鎮(zhèn)、藝庫糧倉、美食城、南洋會(huì)館、三國主題客棧等一批重大建設(shè)項(xiàng)目,我辦積極聯(lián)系規(guī)劃院,加快推進(jìn)洛帶新一輪總體規(guī)劃修編及“旅游”項(xiàng)目用地調(diào)整論證和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。
積極配合建發(fā)公司府興街、雙興街、槐樹街桿管線下地,府興街、南干道藝術(shù)花街、鳳儀巷立面整治、城環(huán)路拓寬改造等項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù);推動(dòng)綜合文化站片區(qū)、雙槐村活動(dòng)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)。配合國司做好子華街人行道路燈設(shè)計(jì)安裝設(shè)計(jì);積極配合城司關(guān)于洛帶自來水主管網(wǎng)建設(shè)工程中涉及的線路拆遷、居民協(xié)調(diào)、道路破除等相關(guān)工作,現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
博客小鎮(zhèn)、藝庫糧倉、囿口美食城為洛帶鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目,為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),城建辦與客家公司已建立起良好的溝通機(jī)制,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)劃、水、電、氣、通迅、道路等存在的問題,積極協(xié)調(diào),相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和三大項(xiàng)目方一起想辦法解決,推動(dòng)項(xiàng)目又好又快的建設(shè),現(xiàn)各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。
1、高標(biāo)準(zhǔn)完成1.29重要節(jié)點(diǎn)整治項(xiàng)目。完成場(chǎng)鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)特別是三峨街人行道維修補(bǔ)爛,管溝裸土整治覆蓋,綠化移栽補(bǔ)植;完成城環(huán)路警示樁的設(shè)置,國土二所辦公樓的限期拆除;完成藝庫后門、垃圾場(chǎng)入口、三峨街與城環(huán)路交界處、古鎮(zhèn)核心區(qū)綠化栽植及花草布置擺放,提升了古鎮(zhèn)品質(zhì)。
2、為有效緩解藝庫周邊居民雨污水排放問題,積極配合客家公司推動(dòng)藝庫片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè);主導(dǎo)完成北巷子20余米雨污水破損影響排水的老大難問題,并得到居民好評(píng)。
3、積極推動(dòng)中街630kva電力提升改造工程,目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo),施工單位也已進(jìn)場(chǎng),預(yù)計(jì)在6月底完成施工,將有效緩解中街文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目電力不足的窘?jīng)r。
4、積極配合交通部門完成全鎮(zhèn)道路白加黑二期改造提升工程,推動(dòng)振興街人行道改造工程及路燈安裝,配合建發(fā)公司啟動(dòng)該道路斷頭路和市民小廣場(chǎng)建設(shè),提升了古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)。
5、完成府興街、槐樹街160余棵行道樹移栽工作,成活率達(dá)100℅.
6、積極配合相關(guān)部門推動(dòng)雙槐富民惠民高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
7、積極配合規(guī)劃局做好水杉路規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
三、努力做好辦公室日常工作。
1、認(rèn)真做好重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上報(bào)及建設(shè)系統(tǒng)日常工作。
2、按照市區(qū)關(guān)于開展農(nóng)房普查的工作要求,積極展開動(dòng)員培訓(xùn),認(rèn)真開展入戶登記,結(jié)合4.20蘆山地震受災(zāi)調(diào)查,積極配合相關(guān)部門,針對(duì)各村(社區(qū))上報(bào)的570余戶危房逐一進(jìn)行實(shí)地查勘,仔細(xì)排查安全隱患,認(rèn)真做好危房排危避險(xiǎn)工作方案,鼓勵(lì)村(居)民開展生產(chǎn)自救,按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入,配合專家、上級(jí)部門完成了36戶d級(jí)和79戶c級(jí)危房的鑒定復(fù)核、數(shù)據(jù)收集、上報(bào)等協(xié)調(diào)工作。
3、加強(qiáng)市政設(shè)施、路燈的巡查、維護(hù)、管理工作,在雨季前調(diào)集力量認(rèn)真做好市政管網(wǎng)的疏通工作,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要地段、易產(chǎn)生內(nèi)澇地方反復(fù)清理、疏導(dǎo),確保暢通。并按照城鎮(zhèn)防洪、內(nèi)澇管理要求,配備了3臺(tái)大功率柴油機(jī)抽水設(shè)備,輸水軟管120余米,塑料袋300條的防洪戰(zhàn)備物資。加強(qiáng)夜間值班巡查,路燈作為居民夜間出行的基本保障,力爭(zhēng)做到盡快修復(fù),4月成功完成長(zhǎng)安上街及廣場(chǎng)路燈修復(fù)。
4、積極探索,建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房排危提升改造審批流程。針對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分房屋年久失修而區(qū)級(jí)相關(guān)部門不予審批的情況,我辦醞釀起草了“危房排危提升改造實(shí)施流程”,在充分征求村社區(qū)意見同時(shí),報(bào)經(jīng)黨委政府研究同意,上級(jí)部門審批同意,結(jié)合“古鎮(zhèn)美食一條街打造”和風(fēng)貌整治的實(shí)際情況,引進(jìn)符合古鎮(zhèn)發(fā)展業(yè)態(tài)項(xiàng)目,利用民間資金,既起到了農(nóng)房安全排危的效果,對(duì)外提升
了古鎮(zhèn)的對(duì)外形象。
5、做好建筑工地安全管理工作。我辦結(jié)合結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作對(duì)工地管理關(guān)于揚(yáng)塵治理、標(biāo)準(zhǔn)施工打圍、裸土覆蓋、沖洗降塵等具體要求,制定制式檢查表格,開展定期與不定期相結(jié)合組織人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量、安全、環(huán)治綜合檢查,對(duì)檢查中存在的問題立即下發(fā)限期整改通知書,要求施工隊(duì)伍立即進(jìn)行整改。古鎮(zhèn)核心區(qū)屬于重點(diǎn)保護(hù)區(qū),屬一級(jí)防火單位,我辦積極會(huì)同景區(qū)、社區(qū)、天然氣公司、電力部門積極開展用電、用氣安全宣傳,發(fā)放宣傳資料,開展安全檢查,對(duì)私拉亂接、線路用氣設(shè)備老化等情況,要求限時(shí)整改,有效的杜絕了安全事故的發(fā)生。
6、及時(shí)做好黨委、政府臨時(shí)交辦各項(xiàng)工作。
下半年工作計(jì)劃
1、積極協(xié)助完成八角井街桿管線下地工作。
2、加快推動(dòng)振興街?jǐn)囝^路施工及市民小廣場(chǎng)建設(shè)。
3、加快推動(dòng)子華街人行道及路燈整治工作。
4、協(xié)調(diào)完成綜合文化站片區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。
5、積極推動(dòng)光網(wǎng)入戶線路改造和公共區(qū)域wlan建設(shè)工作。
6、加快推動(dòng)“三道財(cái)神”一期提升和二期建設(shè)工程。
7、協(xié)調(diào)完成南一路、南二路、槐樹街南段道路雨污水管網(wǎng)工程。
8、協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)單位,加快啟動(dòng)字庫路建設(shè)。
9、配合相關(guān)單位加快雙槐富民惠民高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。
10、協(xié)調(diào)配合川旅文司各項(xiàng)目建設(shè)。
11、做好辦公室常規(guī)工作及水、電、氣、通信協(xié)調(diào)工作。12、繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)服務(wù)工作。
12、積極做好南洋會(huì)館、三國主題客棧等一批重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作。
1、 前廳部人員過年后流動(dòng)性大。(人員緊張) 因?yàn)槿藛T流動(dòng)過大,在一定程度上影響了職員工的工作情緒,工作穩(wěn)定性不佳,對(duì)企業(yè)忠誠度下降等情況。
2、前廳部經(jīng)理級(jí)別人員離職達(dá)到5人,導(dǎo)致管理層人手緊缺,對(duì)基層員工工作及情緒上的問題得不到及時(shí)溝通。
3、經(jīng)理級(jí)別人員離職時(shí)間較集中,交接時(shí)間短暫。前廳部六大職能部門(前臺(tái),預(yù)定部,禮賓部,行政樓,大堂經(jīng)理,商務(wù)中心)只剩下兩個(gè)分部門經(jīng)理,遺留的工作量大,且各部門隔閡嚴(yán)重。對(duì)于需要交接的工作常無法及時(shí)完成。
4、原預(yù)訂部經(jīng)理臨時(shí)調(diào)任前廳負(fù)責(zé)人,交接時(shí)間只有3天。對(duì)于部分員工工作狀態(tài)及性格了解不詳。
5、前臺(tái)離職情況嚴(yán)重,整個(gè)前臺(tái)連帶主管剩余5人。每星期七天,以每天2早,2中,1夜班工作排班35個(gè)班次無法正常運(yùn)作。
6、大量老員工離職,導(dǎo)致工作中錯(cuò)誤率升高,培訓(xùn)力度下降。 由于以上情況需要及時(shí)解決,在4-5月工作期間,前廳副經(jīng)理與部門內(nèi)員工進(jìn)行大量面談工作,并提出由大堂經(jīng)理為主要帶班人員及由前廳副經(jīng)理為培訓(xùn)工作主要負(fù)責(zé)人的工作方針??s短行政樓及商務(wù)中心營業(yè)時(shí)間,抽調(diào)各分部門剩余人力資源至前臺(tái),集中力量培訓(xùn)員工前臺(tái)知識(shí),并在培訓(xùn)中與員工建立信任關(guān)系。打破部門之間的隔閡,努力讓各部門員工增加接觸機(jī)會(huì)并進(jìn)一步了解員工真實(shí)想法,根據(jù)集團(tuán)精神對(duì)工作及培訓(xùn)能力強(qiáng)的老員工做發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。
6月份前廳負(fù)責(zé)人與新老員工做了大量面談工作,在逐漸穩(wěn)定及成熟的形式下。7月份根據(jù)管理人員及員工實(shí)際工作表現(xiàn),重新構(gòu)建了前廳部管理框架。所有重要職位均由表現(xiàn)優(yōu)異老員工取得見習(xí)資格,在7到9月,3個(gè)月的培訓(xùn)及見習(xí)期,除一人因家庭原因最終無法適應(yīng)晉升崗位。其他人員均在9月合格后轉(zhuǎn)正。
8月份為了穩(wěn)定前廳員工工作狀態(tài),也為提高部門凝聚力及對(duì)公司的忠誠度。在第三季度前廳部完成了2輪員工面談工作及數(shù)次部門自發(fā)組織的活動(dòng)。
9月份前廳部,重新開始星評(píng)內(nèi)容的培訓(xùn),并將重點(diǎn)要求張貼在各柜臺(tái)內(nèi)。方便每日對(duì)話練習(xí),并以此為日常要求作為員工績(jī)效考核重要標(biāo)準(zhǔn)。
9月x日,應(yīng)星評(píng)要求抽調(diào)PSB人員重新開啟商務(wù)中心。并做相應(yīng)培訓(xùn)。
第四季度前廳部工作重點(diǎn)將對(duì)員工進(jìn)行服務(wù)理念培訓(xùn),以各部門主管為小單位。通過收集客人意見回饋信息及日常檢查為依據(jù),評(píng)定服務(wù)情況。力求通過分組形式刺激員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
其次,在第四季度,前廳副經(jīng)理將根據(jù)每位員工日常工作表現(xiàn)及工作狀態(tài),制定相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容。并在編制允許的情況下,根據(jù)員工特長(zhǎng)至不同的崗位培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)情況及各分部門經(jīng)理意見制定員工發(fā)展規(guī)劃。
第四季度將完成全年的盤點(diǎn)及明年的預(yù)算工作。
前廳部所有設(shè)備維保及采購合同已上交采購部及資料庫存檔,如有需要,前廳部將配合采購部完成明年的合同簽訂工作。
第三季度工作總結(jié)范文二合文化站第三季度的工作總體來說,主要還是按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和規(guī)定的任務(wù)來進(jìn)行,經(jīng)概括主要有以下幾點(diǎn):
一、按照區(qū)文體局安排,主要是抓陣地建設(shè)。
為了文化的大繁榮大發(fā)展的總的趨勢(shì),我們實(shí)現(xiàn)了文化站對(duì)外開放,說起對(duì)外開放其一是陣地開放,對(duì)于各科室的配備和室內(nèi)設(shè)計(jì)都預(yù)一一到位,包括制度規(guī)章、條幅字畫等布置也是一門很重要的活兒。因此,處處都自己設(shè)計(jì)自己動(dòng)手,經(jīng)過一番精心籌劃這項(xiàng)工作如今也已對(duì)外開放了。
二、為迎接省新聞出版局對(duì)“農(nóng)家書屋”的檢查,我們?cè)谌?zhèn)十三個(gè)村實(shí)行了一遍自查。
其中,發(fā)兩個(gè)村的“農(nóng)家書屋”已就屋去書飛,我將此事向分管文化的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并一再強(qiáng)調(diào)這次是省新聞出版局來查,放重語氣的引起領(lǐng)導(dǎo)重視,在我一再努力下分管領(lǐng)導(dǎo)同我一起到這兩村找村支書商談,最后在我的督辦下才將這兩“書屋”還原。
三、在喜迎十八的召開系列項(xiàng)目活動(dòng)開展以來,由區(qū)宣傳部下文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以非物資文化遺產(chǎn)”為主線排一個(gè)地方特色的節(jié)目參加展位。
鎮(zhèn)黨委宣傳委員接通知后,將這一任務(wù)交給了文化站,因?yàn)槲覀兤綍r(shí)做了這方面的工作,早就心里有數(shù)本鎮(zhèn)鰲山村原有一支楚劇團(tuán),只是近年來人們都向“錢”看才將這一人們喜聞樂見的自娛自樂的文化項(xiàng)目給“拋荒”了,當(dāng)我一出現(xiàn)在這個(gè)劇團(tuán)原負(fù)責(zé)人面前時(shí),他們馬上意識(shí)到劇團(tuán)要改變目前現(xiàn)狀會(huì)有一個(gè)變化了,說明本意后他們馬上答應(yīng)了下來,現(xiàn)在他們已排好了節(jié)目,只等演出了。
四、群眾性活動(dòng)越辦越好。
馬橋外鎮(zhèn)群眾性文化活動(dòng)就象那春筍,項(xiàng)目越來越多,越來越精彩,在我們的精心組織下,群眾以鍛煉身體為目的,以娛樂性、趣味性來為主導(dǎo):過年有龍燈,蓮船、蚌殼;過節(jié)有龍舟、粽籽,平時(shí)有舞蹈、腰鼓。人們的智趣廣了,意境高了,現(xiàn)在的生活再不是專一的向“錢”看,而是如何提高生活質(zhì)量和身體素質(zhì)。為了給這些隊(duì)伍找展開平臺(tái),我們不但自己組織活動(dòng)比賽,而且只要區(qū)、市有活動(dòng)我們積極推薦。這次區(qū)腰鼓協(xié)會(huì)和舞蹈協(xié)會(huì)組織的比賽已報(bào)名,三支隊(duì)伍都在積極籌備之中。
五、積極做好文物保護(hù),檢查和平時(shí)一個(gè)樣。
九月初,我們接區(qū)文體局通知,省文物局要來“錢亦故居”檢查安全保護(hù)工作,在這方面我們很從容,因?yàn)槠綍r(shí)工作做在先,所以不論哪一級(jí)來查,我們都能承諾隨進(jìn)都可查,因?yàn)槊磕昴瓿踉谥朴喒ぷ饔?jì)劃時(shí),我們就制訂出一系列保護(hù)措施,從防火、防漏、防人為破壞入手,和居住在“故居”的人聯(lián)手互通有無,并堅(jiān)持每月去“故居”走兩次查看實(shí)情,發(fā)現(xiàn)異樣立即向區(qū)博物館和文體局匯報(bào),做到早知道、早匯報(bào)、早處理。因此在這次省文物局安全檢查中得到好評(píng)。
第三季度工作總結(jié)范文三一、第三季度工作總結(jié):
在緊張忙碌的工作中,三個(gè)多月的時(shí)間過去了,,在這段時(shí)間里,這支由我?guī)ьI(lǐng)的保安隊(duì)伍,得到了很好的磨合與煅煉。
本著“甘當(dāng)明喆一塊磚,哪有需要哪里搬”的思想,我們完成了一項(xiàng)項(xiàng)組織交代的任務(wù)。從基礎(chǔ)訓(xùn)練及消防安全隱患整改開始,我們的隊(duì)員就全身心的投入到了這個(gè)集體。在完成一件件組織下達(dá)任務(wù)的同時(shí),犧牲個(gè)人的休息時(shí)間,組織進(jìn)行了多項(xiàng)培訓(xùn):
1、軍事訓(xùn)練:保安隊(duì)伍應(yīng)該是一支半軍事化團(tuán)隊(duì)伍,所以我要求我的隊(duì)員必須“素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”。
2、崗姿崗態(tài):秩序部是最能體現(xiàn)企業(yè)形象的一個(gè)窗口部門,也可稱為企業(yè)形象“代言人”。所以在崗姿崗態(tài)上:高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。達(dá)到“站如松、坐如鐘、行如風(fēng)”。
3、消防管理:我們現(xiàn)在處于項(xiàng)目發(fā)展起步階段,人員少、規(guī)章制度落實(shí)不到位、消防設(shè)施不健全、危險(xiǎn)系數(shù)高,無形中給我們的消防管理工作提出艱巨任務(wù)。面對(duì)困難,我們沒有回避,而是迎難而上。建立項(xiàng)目安全管理組織體系,在組織上得以保障;建立管理規(guī)定,在制度上保證;定期安全檢查,開展消防安全培訓(xùn),結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)建立各項(xiàng)事件預(yù)案,在實(shí)際工作中落實(shí)保證。每逢大型活動(dòng)、接待、重要節(jié)假日要全面動(dòng)員、全面部署、全方位檢查,做到不留死角,不留后患,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),建立健全巡邏檢查及監(jiān)控中心的各項(xiàng)制度,做到人防技防相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)火災(zāi),火險(xiǎn)“零”的記錄。
三個(gè)月的時(shí)間過去了,我們?nèi)〉玫某煽?jī)微不足道,與領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定的距離。我部門將會(huì)一如既往的努力工作、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨。按照公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,堅(jiān)決完成任務(wù),來回報(bào)企業(yè)、回報(bào)廣大員工、回報(bào)對(duì)我們寄予殷切希望的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
二、第四季度工作計(jì)劃
結(jié)合企業(yè)的管理理念、質(zhì)量方針和經(jīng)營理念,秩序部全體員工樹立了“講團(tuán)結(jié)、講大局、講原則、講奉獻(xiàn)”的思想,發(fā)揚(yáng)明喆創(chuàng)業(yè)情懷,逐步的把這支保安隊(duì)伍建設(shè)成為“素質(zhì)過硬、政治合格、保障有力、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的具有軍事化特點(diǎn)的戰(zhàn)斗集體。做企業(yè)、客戶忠誠衛(wèi)士,為了近早實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),我計(jì)劃從以下幾方面著手:
1、 隊(duì)伍的管理
⑴根據(jù)保安隊(duì)伍具有軍事化的特點(diǎn),我們將繼續(xù)并持久的對(duì)保安員進(jìn)行軍事隊(duì)列訓(xùn)練,使保安員達(dá)到“站如松、坐如鐘、行如風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn)。
⑵組織學(xué)習(xí)泊車動(dòng)作,使保安員的正確規(guī)范的為客戶泊好車。
⑶要求保安人員“文明執(zhí)勤、禮貌上崗”,樹立良好的個(gè)人形象和企業(yè)形象。
⑷組織保安員學(xué)習(xí)法律法規(guī),加強(qiáng)文化素質(zhì)教育。
⑸培養(yǎng)保安員的工作責(zé)任心,樹立主人翁精神。
2、做好上訪接待工作
公安廳項(xiàng)目較為特殊,在這樣的一個(gè)環(huán)境里,處理好上訪工作尤為重要。為了確保項(xiàng)目及甲方領(lǐng)導(dǎo)、員工、財(cái)產(chǎn)安全不會(huì)得到侵害,我們貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“內(nèi)緊外松”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”路線,制定總體安全管理方案和各種防范預(yù)案,制定關(guān)于上訪事件處理預(yù)案,制定專項(xiàng)安全工作程序預(yù)案。
3、消防工作的管理及學(xué)習(xí)
為爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府幫助,關(guān)工委將關(guān)工委工作專題向黨委、政府進(jìn)行了匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開黨委會(huì),專題研究了全鎮(zhèn)關(guān)工委工作,并以黨委文件制定下發(fā)了《2012年鎮(zhèn)關(guān)工委工作計(jì)劃》,調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)關(guān)工委工作班子,對(duì)各社區(qū)調(diào)整和充實(shí)了關(guān)工工作小組和“五老”隊(duì)伍,壯大了“五老”隊(duì)伍。鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)都創(chuàng)立了關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)小組,為更加進(jìn)一步的開展關(guān)心下一代的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、夯實(shí)工作基礎(chǔ),為開展關(guān)心下一代工作提供保證
加大革命傳統(tǒng)教育。我鎮(zhèn)關(guān)工委組織各單位以建黨90周年為契機(jī)舉行了“緬懷革命先烈,弘揚(yáng)革命精神”為主題的愛國主義和民族精神教育系列活動(dòng)。中學(xué)組織學(xué)生開展“永遠(yuǎn)給黨走”紀(jì)念建黨90周年征文活動(dòng),并由“五老”志愿者、退休老干部到學(xué)校作了革命傳統(tǒng)報(bào)告,使廣大青少年學(xué)生受到了良好革命傳統(tǒng)教育。
加大思想道德教育。利用“五•四”節(jié)、“六•一”兒童節(jié)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),以學(xué)校為主場(chǎng)地,以社會(huì)主義榮辱觀教育為主線,依托學(xué)校、社區(qū)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),與鎮(zhèn)中心校聯(lián)手,利用團(tuán)課、班會(huì)、隊(duì)會(huì)的形式,開展思想道德教育,激勵(lì)廣大青少年確立正確的政治方向,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
加大法制教育。以“法制宣講月”、“綜治宣講月”為契機(jī),協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦開展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動(dòng)。在中心中學(xué)、小學(xué)、張集小學(xué)開展宣講活動(dòng)3次,發(fā)放宣講材料2000多份。大力宣講《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及如何保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益和法律知識(shí),做“五講四美”和“四有人”的帶頭人,使青少年學(xué)好法、用好法、不違法、成為有用的人才。
加大社會(huì)環(huán)境教育。受聘的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員采用明察暗訪等方法,不按時(shí)到網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督檢查,向網(wǎng)吧營業(yè)主宣講相關(guān)政策規(guī)定、接納未成年人上網(wǎng)的危害和應(yīng)承擔(dān)的后果,有效制止了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,為凈化社會(huì)文化環(huán)境做出了積極努力。
三、關(guān)愛“留守兒童”,開展愛心助學(xué)助困活動(dòng)
在各級(jí)關(guān)工委的積極努力和廣泛動(dòng)員下,機(jī)關(guān)干部、教師、社會(huì)各界人士共同積極參與扶貧助學(xué)助困活動(dòng)。
做好“留守兒童”的關(guān)愛工作。協(xié)同團(tuán)委、婦聯(lián)利用“留守學(xué)生之家”,與志愿者隊(duì)伍一起和留守學(xué)生結(jié)對(duì)子、一幫一服務(wù)留守學(xué)生,創(chuàng)立健全留守學(xué)生檔案。文化站、中學(xué)、小學(xué)、晨野小學(xué)分別設(shè)立“留守兒童班”和“留守學(xué)生之家”。并由專人詳細(xì)負(fù)責(zé)留守兒童班的飲食難題,并且每班一日三餐,由各班任課教師和學(xué)生一道吃飯,監(jiān)督食堂飯菜衛(wèi)生;由專人負(fù)責(zé)學(xué)生的寢室衛(wèi)生,由語文、數(shù)學(xué)、英語等科教師輪流對(duì)留守兒童進(jìn)行晚自習(xí)輔導(dǎo),晚上由值班領(lǐng)導(dǎo)逐寢室進(jìn)行登記檢查。并配有監(jiān)控錄像,確保留守兒童的安全。
捐資助學(xué)獻(xiàn)愛心。鎮(zhèn)關(guān)工委動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)知名人士開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),幫忙困難優(yōu)秀學(xué)子順利就讀。同時(shí)協(xié)助團(tuán)區(qū)委、工會(huì)開展愛心活動(dòng),今年我鎮(zhèn)有16名考上大學(xué)的貧困學(xué)生得到不同部門的資助。柳行社區(qū)對(duì)7名入學(xué)的大學(xué)生給予每人4000元的貧困補(bǔ)助。減店社區(qū)關(guān)工委已經(jīng)連續(xù)三年對(duì)本社區(qū)考上本科的學(xué)生給予2000--3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)二女戶貧困家庭承擔(dān)義務(wù)教育階煅所有費(fèi)用。
其次,要搞好調(diào)查研究。各級(jí)黨委、政府一定要注意科學(xué)的決策性。而科學(xué)決策往往來于調(diào)查研究。要十分注意對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況做認(rèn)真的調(diào)查,對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、科技推廣水平、產(chǎn)品營銷水平、農(nóng)村精神文明程度、民主管理程度進(jìn)行具體分析,有針對(duì)性地做好教育規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的地方,農(nóng)民一般急需提高科技素質(zhì);而經(jīng)濟(jì)已有了較高發(fā)展,生活已較寬裕的地方,農(nóng)民一般急需提高精神素質(zhì)和民主管理素質(zhì)。
第三,要不斷加大投入。農(nóng)民素質(zhì)的提高需要資金投入,如對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技、文化培訓(xùn),在農(nóng)村建立并維護(hù)圖書館、文化站等文化設(shè)施,舉辦有益的公共活動(dòng)。但我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)都已經(jīng)捉襟見肘,沒有多少剩余財(cái)力投入。在這種情況下,解決的辦法惟有拓寬資金來源,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持民間資本投入。要制定政策,按照投入與收益對(duì)等的原則,允許民間投資興辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)班。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),與農(nóng)業(yè)相關(guān)的部門,以及農(nóng)業(yè)科技人員,都可以采取不同的形式辦學(xué)。通過引導(dǎo)民間力量進(jìn)入,可以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的投入壓力,調(diào)動(dòng)其社會(huì)各方面的積極性,為提高農(nóng)民素質(zhì)開辟廣闊的資金來源。
第四、要鼓勵(lì)農(nóng)民回鄉(xiāng),鼓勵(lì)人才由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村流動(dòng)。改革開放20多年來,從農(nóng)村流入城市打工的人數(shù)逐年增加,目前已達(dá)到1.2億—1.4億,占全國總?cè)丝诘陌俜种?。從農(nóng)村流向城市打工的人口中,青壯年和文化程度相對(duì)較高的勞動(dòng)力居多。這些人流出后,導(dǎo)致留在農(nóng)村的人以老幼病殘為主,他們基本沒有勞動(dòng)能力,文化素質(zhì)也較低,家庭承包的土地多有拋荒,使用推廣新技術(shù)就更談不上,這對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是很不利的。因此,應(yīng)該鼓勵(lì)一部分農(nóng)民回鄉(xiāng)搞建設(shè)。從調(diào)查情況看,一方面,農(nóng)民逐漸感到,即使進(jìn)入城市,他們也很難獲得與城市人同等的收入水平、生活水平和各項(xiàng)權(quán)利,基本處于城市邊緣狀態(tài);另一方面,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)行,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)也減輕了不少,農(nóng)村的收益有所上升。這些,對(duì)于鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民回鄉(xiāng)從事社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是有利的。應(yīng)該進(jìn)一步采取措施,比如加大補(bǔ)貼力度等,提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的收益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加大農(nóng)村對(duì)農(nóng)戶的吸引力。同時(shí),要積極鼓勵(lì)城鎮(zhèn)管理人才向農(nóng)村流動(dòng),如興辦一些農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,幫助拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),同時(shí)推動(dòng)農(nóng)村管理制度的革新,成為強(qiáng)化農(nóng)村與城市之間關(guān)系的一座橋梁。
一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
上半年,全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市“四三二一”戰(zhàn)略和全縣“三二一一”發(fā)展思路,以實(shí)施“一五十”工作計(jì)劃和加快廣播影視事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),全體干部職工進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)履行各自職能,著力提升工作水平,各項(xiàng)工作任務(wù)得到了較好的落實(shí),文化體育、廣播影視事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,取得了一定成績(jī),主要表現(xiàn)在:
一是年度考核和年初安排認(rèn)真扎實(shí)。全面總結(jié)了2009年工作,對(duì)下屬單位進(jìn)行了年終工作督查,考核了班子,審計(jì)了財(cái)務(wù);制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點(diǎn),和下屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,分解了工作任務(wù),制定了全年重點(diǎn)工作行事歷及日常工作行事歷,編制了《2010年工作手冊(cè)》,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任。
二是節(jié)慶、文體活動(dòng)有聲有色。春節(jié)期間,牽頭實(shí)施了縣城街道燈飾亮化工程,開展“四進(jìn)基層”、“文化科技衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、專場(chǎng)秦腔演唱會(huì)、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場(chǎng)文化活動(dòng)和義務(wù)書寫春聯(lián)等活動(dòng)30多場(chǎng)(次),豐富和活躍了城鄉(xiāng)春節(jié)文化活動(dòng);舉辦了“慶五一·促和諧”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費(fèi)體檢等活動(dòng);承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動(dòng)的開展,干部職工精神文化生活進(jìn)一步豐富,向心力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),體現(xiàn)出了奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè)的良好的精神狀態(tài)。
三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。城北體育場(chǎng)完成了施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),即將開工建設(shè);投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設(shè)計(jì)方案的評(píng)審及批復(fù),目前進(jìn)入招投標(biāo)階段;第四批中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已完成了2層主體建設(shè),七月底前全面竣工;影劇院和博物館災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)階段;為215個(gè)行政村配發(fā)文化信息資源共享工程設(shè)備4大類1000多臺(tái)(件),總價(jià)值84萬多元;在進(jìn)一步完善已建農(nóng)家書屋的基礎(chǔ)上,確定了剩余53個(gè)村農(nóng)家書屋的人員、場(chǎng)地、設(shè)施,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋的目標(biāo)。
四是遺產(chǎn)保護(hù)成績(jī)顯著。堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)安全防范,落實(shí)文物安全管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,按時(shí)記錄值班日志,定期進(jìn)行夜間巡查,確保了文物安全無事故;對(duì)縣博物館文物展廳正在進(jìn)行檔次提升,升級(jí)改造文物庫房,并對(duì)文物進(jìn)行歸類整理,使之規(guī)范運(yùn)行;認(rèn)真完成了文物普查階段性工作任務(wù)、“非遺”研究與保護(hù)及“西王母信俗”的保護(hù)與傳承工作;加大了對(duì)進(jìn)入各級(jí)“非遺”名錄項(xiàng)目的保護(hù)與傳承,并積極實(shí)施“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績(jī)斐然。制播涇川新聞94期,播出新聞稿件1051條,制播《鄉(xiāng)村季風(fēng)》、《家庭·人口·社會(huì)》、《涇川果業(yè)》等固定電視欄目12期;制播《解放思想優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展》、《時(shí)代先鋒》等各類臨時(shí)欄目44期。實(shí)況錄播三干會(huì)、文藝演出等大型活動(dòng)11場(chǎng)次,錄制精神文明建設(shè)專題片6部,其他專題片5部,較好地宣傳了全縣各級(jí)各部門扎實(shí)推動(dòng)“六個(gè)集中突破”取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。對(duì)外宣傳方面取得突破性進(jìn)展,上送省電視臺(tái)新聞9條,播出4條,上送市電視臺(tái)新聞200多條,播出182條,外宣條數(shù)持續(xù)保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)去年實(shí)施的1200個(gè)自然村22084戶廣播電視村村通工程進(jìn)行補(bǔ)充完善,建立了內(nèi)容詳實(shí)的用戶管理檔案和電子資料。加強(qiáng)維護(hù)管理,確定專人對(duì)損壞的村村通設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修,至目前共維修設(shè)備53臺(tái)(次)。認(rèn)真調(diào)研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)方案》,共確定20戶以下自然村工程建設(shè)點(diǎn)2103個(gè)盲村、39105戶,為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
七是農(nóng)村數(shù)字電影放映工程初見成效。組織全縣11個(gè)電影放映隊(duì)深入農(nóng)村開展數(shù)字電影放映工作,至目前,共放映電影1200多場(chǎng)(次),較好地完成了省市下達(dá)的放映任務(wù),進(jìn)一步豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。
八是文化產(chǎn)業(yè)及文藝創(chuàng)作得到了社會(huì)的好評(píng)。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)已得到批復(fù),即將成立。開發(fā)特色產(chǎn)品,使文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重得到提升;籌辦了各類書畫展、攝影展,創(chuàng)作出了具有地域文化特色的文學(xué)藝術(shù)精品;積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞,至目前完成書畫創(chuàng)作30余幅,其中5幅書法作品獲得市上獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)表文學(xué)、文藝作品17篇,新編排舞蹈3部,出版發(fā)行了《圣地涇川》3部;郝栓福、張森林、李延福出版印發(fā)了個(gè)人攝影集;退休干部胡生洲創(chuàng)作修編了五部劇本,已上報(bào)省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧,取得了良好的社會(huì)效益,受到了社會(huì)的好評(píng)。
九是文化市場(chǎng)管理井然有序。進(jìn)一步健全了“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,推行“屬地管理,一票否決”的管理制度,開展文化市場(chǎng)“天天查”活動(dòng),到目前為止,暫扣網(wǎng)吧服務(wù)器3臺(tái),對(duì)2家網(wǎng)吧提出了警告,并責(zé)令2個(gè)違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧停業(yè)整頓,與電信局聯(lián)合為網(wǎng)吧安裝了監(jiān)控設(shè)備,對(duì)網(wǎng)吧實(shí)施全天監(jiān)控,確保無未成年人進(jìn)入;出動(dòng)檢查人員100多人次,檢查各類文化經(jīng)營場(chǎng)所100多家,收繳非法出版物263冊(cè),盜版光碟192張(盒),處罰違規(guī)經(jīng)營戶5家,取得了階段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部門進(jìn)行了為期20天的校園周邊環(huán)境整治,確保了校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。
十是體育活動(dòng)及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽;二是為平?jīng)鍪械谝粚眠\(yùn)動(dòng)會(huì)選拔了運(yùn)動(dòng)員80人,教練員20人;三是協(xié)助舉辦了縣委、縣政府機(jī)關(guān)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),文體系統(tǒng)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì);四是積極扶持體育彩票銷售,配合省、市相關(guān)部門對(duì)我縣13個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo),分解了銷售任務(wù),確保完成年度銷售任務(wù),目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)新載體,積極實(shí)施名角培養(yǎng)、名戲打造、名劇團(tuán)建設(shè)“三名”工程及“五個(gè)百”工程培訓(xùn)、評(píng)選、命名任務(wù);評(píng)選上報(bào)先進(jìn)基層文化工作者、農(nóng)村文化能人20名,推薦上報(bào)了全省群體工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;結(jié)合建設(shè)全省戲劇大省的要求,創(chuàng)作申報(bào)了《村官》、《王母情》等5個(gè)劇本參加省文化廳評(píng)審;組織專業(yè)、業(yè)余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽,分獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)。
十二是綜合性工作落實(shí)有力。制定了2010年黨建、安全生產(chǎn)、禁毒、計(jì)劃生育等工作要點(diǎn)、方案;及時(shí)進(jìn)行“中國·涇川”門戶網(wǎng)站文體局子站信息添加、管理,上報(bào)信息12篇(條);根據(jù)縣委、政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見,精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》,初步完成了機(jī)構(gòu)整合的工作任務(wù)。重新制定了重點(diǎn)工作行事歷,確保了機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。
二、存在的主要問題
上半年我們的各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、蓬勃發(fā)展,取得了一些成績(jī),這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是廣大干部職工盡職盡責(zé)、扎實(shí)苦干、創(chuàng)新快干的結(jié)果,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題,主要有:
一是思想解放不夠。對(duì)加快全縣文化體育及廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不清,理念不新,視野不寬,定位不準(zhǔn),認(rèn)為機(jī)構(gòu)改革,單位合并,去向不定,存在干不干一個(gè)樣的思想,有的單位負(fù)責(zé)人不敬業(yè)、不盡責(zé),把自己混同于普通老百姓,沒形象、沒實(shí)績(jī)。
二是工作作風(fēng)不實(shí)。部分干部職工的精神狀態(tài),工作作風(fēng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作需要,謀劃工作重點(diǎn)不突出,計(jì)劃不周密,措施不具體,工作缺乏主動(dòng)性,對(duì)所從事的工作心中無數(shù)、推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態(tài)不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發(fā)愁等消極情緒,對(duì)工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不清,行動(dòng)不快,成效不大,對(duì)有些細(xì)節(jié)問題甚至置若罔聞,不予理睬,想來就來,想走就走,目無組織紀(jì)律,個(gè)人利益至上,搞小圈子、小團(tuán)體,落實(shí)工作有小動(dòng)作,唯恐天下不亂。
四是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。今年我們共實(shí)施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)、文化信息資源共享工程、體育場(chǎng)建設(shè)及災(zāi)后重建等項(xiàng)目,在全縣處于后進(jìn)位次。各單位爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目的決心不大、行動(dòng)不快、落實(shí)不力。
五是工作進(jìn)展不平衡。單位與單位之間,單位內(nèi)部工作不平衡的問題仍然比較突出,影響整體工作推進(jìn)。
對(duì)于這些問題,我們要高度重視,在下半年的工作中,切實(shí)采取有效措施,加以解決。
三、下半年工作的主要任務(wù)
下半年文體廣電工作要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,以豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活的目的,以和諧文化建設(shè)為主題,以推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮為目標(biāo),以保障人民群眾的基本文化體育權(quán)益為重點(diǎn),按照“一五十”的工作定位,進(jìn)一步優(yōu)化工作思路,細(xì)化工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日開工,力爭(zhēng)年年內(nèi)完成,確保文化遺產(chǎn)的安全和申報(bào);積極爭(zhēng)取13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配套設(shè)施盡快到位,加快新建的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站掃尾工程,充分發(fā)揮文化站的作用;千方百計(jì)爭(zhēng)取保護(hù)資金,對(duì)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西王母信俗”項(xiàng)目落實(shí)保護(hù)措施,實(shí)施保護(hù);開建城北田徑場(chǎng)和球類場(chǎng),力爭(zhēng)在年內(nèi)安裝配套設(shè)施,投入使用;同時(shí),要盡快爭(zhēng)取實(shí)施文化信息資源共享工程,發(fā)展基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)。
二是持續(xù)加大文藝創(chuàng)作的力度。在國慶和元旦期間,積極籌辦個(gè)種書畫展、攝影展,創(chuàng)作具有地域文化特色的文學(xué)藝術(shù)精品,保證年內(nèi)在市級(jí)以上刊物發(fā)表作品45篇(幅)以上;落實(shí)“五個(gè)一”工程;編印《涇川文物精華》;創(chuàng)編新劇目,積極參加省、市組織的各項(xiàng)活動(dòng),力爭(zhēng)有5項(xiàng)以上活動(dòng)(節(jié)目、作品)獲獎(jiǎng)。
三是持續(xù)加大遺產(chǎn)保護(hù)力度。認(rèn)真實(shí)施“文物安全年”活動(dòng),警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)安全防范,落實(shí)文物安全管理責(zé)任制,確保下半年文物安全無事故;認(rèn)真完成下半年文物普查工作任務(wù),完成“非遺”研究與保護(hù),順利通過國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的驗(yàn)收;加大對(duì)進(jìn)入各級(jí)“非遺”名錄項(xiàng)目的保護(hù)與傳承,做好第三批省級(jí)、國家級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)工作,創(chuàng)建命名“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
四是持續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。成立并充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用,編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(街區(qū))建設(shè),開發(fā)特色文化產(chǎn)品1件,編印《涇川市民手冊(cè)》、《文化經(jīng)典》折頁,積極參加各類文化產(chǎn)品展銷活動(dòng),宣傳涇川特色文化產(chǎn)品,提高涇川對(duì)外影響力和知名度,提升文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。
五是持續(xù)加大文化市場(chǎng)管理力度。加大執(zhí)法力度,保證管理和行政審批公開、透明,進(jìn)一步健全“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu);規(guī)范管理文化娛樂場(chǎng)所,杜絕一切事故隱患,確保娛樂場(chǎng)所的健康、安全、規(guī)范、無事故、無投訴,網(wǎng)吧無未成年人進(jìn)入;繼續(xù)深入開展文化市場(chǎng)“天天查”活動(dòng),開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)5次以上,確保群眾滿意度和市場(chǎng)良好率在90%以上,推動(dòng)文化市場(chǎng)平安建設(shè)。
六是繼續(xù)抓好節(jié)慶文體活動(dòng)。做好春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)慶文體活動(dòng),排新戲好戲,參加省、市文藝調(diào)研和匯演,充分發(fā)揮各級(jí)文化服務(wù)設(shè)施的作用,開展“文化活動(dòng)年”活動(dòng),舉辦秦腔大獎(jiǎng)賽,雙擁晚會(huì),精神文明建設(shè)先進(jìn)縣匯報(bào)演出,活躍群眾文化體育活動(dòng),提升活動(dòng)的質(zhì)量和水平。
七是繼續(xù)抓好體育工作。要以全民健身為重點(diǎn),抓指導(dǎo),促訓(xùn)練,積極組隊(duì)參加省、市組織的各類賽事,積極輔導(dǎo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)開展各項(xiàng)體育活動(dòng);做到月月有賽事、有活動(dòng)。舉辦8月8日全民健身日活動(dòng);繼續(xù)加大體育彩票銷售的扶持力度,確保完成全年銷售任務(wù)340萬元的任務(wù)。
八是繼續(xù)抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時(shí),要對(duì)電視臺(tái)的欄目進(jìn)行整合、改版、擴(kuò)容,開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目;要開通涇川人民廣播電臺(tái),營造健康向上的輿論氛圍,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹縣委、縣政府的決策上來,統(tǒng)一到專抓實(shí)干上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。
九是持續(xù)加大廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。在對(duì)原有用戶搞好維護(hù)和服務(wù)的基礎(chǔ)上,全力抓好城北網(wǎng)絡(luò)延伸,省網(wǎng)連通等工作,延伸網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大覆蓋面,提升廣播電視的傳輸質(zhì)量。
四、下半年工作的保證措施
這次機(jī)構(gòu)改革,為促進(jìn)全縣文化體育和廣播影視事業(yè)快速發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,但也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們要抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作的大發(fā)展。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,要結(jié)合縣上開展的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)”討論活動(dòng),學(xué)理念、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī),解決對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻,沉不下心,鉆不進(jìn)去,沒有真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性的問題,在真懂、真學(xué)、真用上下功夫,通過學(xué)習(xí),使干部職工成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態(tài)、一種追求、一種境界,有什么樣的精神狀態(tài),就會(huì)有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效,要把目標(biāo)定的更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,少一些四平八穩(wěn)、慢慢騰騰的暮氣,多一些只爭(zhēng)朝夕、敢為人先的朝氣,以奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),促進(jìn)工作,推動(dòng)發(fā)展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識(shí),多一些配合,少一些掣肘,多一些協(xié)作,少一些推諉;干部職工要明確崗位職責(zé),講大局,講奉獻(xiàn),多一些補(bǔ)臺(tái),少一些拆臺(tái),多溝通,多交流,做到聚焦不散光,幫忙不添亂,干事不倒事、做事不壞事,在分工中加強(qiáng)協(xié)作,在全局要形成目標(biāo)同向,工作同步,上下同心,齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分,是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開展文物普查,全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況,將有利于科學(xué)制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍,增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí);對(duì)于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用;對(duì)于整合國土資源和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。通過文物普查,總體評(píng)價(jià)我區(qū)不可移動(dòng)文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),為建立科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動(dòng)文物檔案標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;為建立具有現(xiàn)代化科學(xué)素養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)伍,提高工作人員科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門和政府各相關(guān)部門的關(guān)系,提升我區(qū)文物保護(hù)的科學(xué)水平,使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。
二、普查的范圍和內(nèi)容
此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻,近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。
普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn),同時(shí)對(duì)已登記的13處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。
普查登錄的內(nèi)容是:每處不可移動(dòng)文物的名稱、位置、地理坐標(biāo)、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況;文物本體的保存情況和損毀原因;文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權(quán)屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應(yīng)同時(shí)測(cè)繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標(biāo)本以及其他相關(guān)資料,一并進(jìn)行登錄。
三、普查的組織
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與的原則,確定普查的組織方式。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立*區(qū)第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在文化局,辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責(zé)是:
1、落實(shí)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,組織開展全區(qū)的普查工作,負(fù)責(zé)普查的日常工作和具體協(xié)調(diào);
2、制定普查方案,組織實(shí)施各階段工作;
3、舉辦普查人員培訓(xùn)班;
4、對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促檢查和質(zhì)量抽查;
5、組織普查檔案的建檔備案工作,建立普查文物數(shù)據(jù)庫;
6、完成普查工作總結(jié),向市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查工作報(bào)告;
7、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)普查隊(duì)伍
1、由區(qū)文化局抽調(diào)有關(guān)人員組成區(qū)文物普查隊(duì),對(duì)我區(qū)已登記的13處不可移動(dòng)文物和區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行復(fù)查,按普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和需求登錄全面內(nèi)容。
指導(dǎo)、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū),做好文物線索的收集整理工作,了解工作進(jìn)度,對(duì)普查進(jìn)行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料,做好整理及建檔工作。
2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等單位的文物普查工作,以召開座談會(huì),走訪知情人、老年人等形式收集文物線索,配合區(qū)普查隊(duì)進(jìn)行田野調(diào)查,做好相關(guān)資料、信息的登錄工作,報(bào)區(qū)普查隊(duì)存檔。
(三)部門職責(zé)
1、普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極組織動(dòng)員本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)單位,配合文物行政部門做好普查工作。
提出本部門參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統(tǒng)各單位執(zhí)行。協(xié)助文物部門研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。
2、各有關(guān)部門要積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索,配合普查隊(duì)、組進(jìn)行調(diào)查登記。協(xié)同做好普查文物的安全和保護(hù)工作。普查中登記的不可移動(dòng)文物受《中華人民共和國文物保護(hù)法》的保護(hù)。
3、公安、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門要采取有力措施,確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設(shè)活動(dòng),包括工業(yè)、交通和水利設(shè)施等大型基本建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》和此次普查的有關(guān)規(guī)定。任何部門、單位和個(gè)人不得擅自采取有損文物安全的行動(dòng)。
四、普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
按市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的文物普查方案和工作計(jì)劃組織實(shí)施。
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
普查實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,執(zhí)行由國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的統(tǒng)一的普查規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括:
1、《第三次全國文物普查不可移動(dòng)文物登記表》和《第三次全國文物普查消失文物登記表》及其著錄說明。
2、第三次全國文物普查不可移動(dòng)文物的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括文物的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、定名標(biāo)準(zhǔn)、年代標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、第三次全國文物普查信息、資料的采集、存儲(chǔ)、匯總、建立檔案和數(shù)據(jù)庫的規(guī)范。
(二)突出重點(diǎn)
1、以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn),對(duì)于已登記的不可移動(dòng)文物,主要調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。
2、在全面調(diào)查、登錄各類不可移動(dòng)文物的基礎(chǔ)上,應(yīng)重視鄉(xiāng)土建筑和建筑群的調(diào)查登錄。重視具有典型價(jià)值的近代工業(yè)建筑、金融商貿(mào)建筑、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生建筑、水利設(shè)施、林業(yè)設(shè)施、交通道路設(shè)施、軍事設(shè)施等行業(yè)性質(zhì)文化遺產(chǎn),以及各種風(fēng)格、流派、形式的近現(xiàn)代代表性建筑的調(diào)查登錄。
(三)全區(qū)匯總
普查以區(qū)為基本普查單元。田野調(diào)查的組織,文物信息、資料的采集、匯總、上傳,普查檔案的建立,不可移動(dòng)文物名錄的編制等均以區(qū)為單位。
五、普查的時(shí)間與實(shí)施步驟
(一)普查的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)
*市第三次全國文物普查從*年4月開始(已先期部署),到*年12月結(jié)束。普查分三個(gè)階段進(jìn)行。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為*年9月30日。
(二)我區(qū)普查的步驟
1、第一階段:至去年5月前,主要任務(wù)是成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定普查方案,部署全區(qū)文物普查工作,測(cè)算普查經(jīng)費(fèi),組建普查隊(duì)伍,組織培訓(xùn)等。
2、第二階段:去年5月至*年12月,主要任務(wù)是以區(qū)普查隊(duì)和各普查組為單位實(shí)地展開文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作,普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。
(1)普查隊(duì)、各組根據(jù)國家文物局下發(fā)的普查規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所負(fù)責(zé)地域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、標(biāo)本采集、繪圖、拍照、錄像等,認(rèn)真做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集和登記工作。
(2)及時(shí)整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù),普查隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審定,要保證資料、信息和各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)真實(shí)完整。
(3)普查數(shù)據(jù)、資料定期上報(bào)。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月向市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進(jìn)展情況報(bào)告。
(4)普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔在野外調(diào)查結(jié)束后,以區(qū)為單元妥善保管,以備核查。
3、第三階段:*年1月至*年12月,主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)并上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
六、普查數(shù)據(jù)和資料管理
普查數(shù)據(jù)和資料,由進(jìn)行田野調(diào)查的普查組調(diào)查、登錄,由普查隊(duì)審定,市和區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分級(jí)管理。
普查隊(duì)、組在田野實(shí)地調(diào)查中,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,如實(shí)準(zhǔn)確填寫《第三次全國文物普查不可移動(dòng)文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項(xiàng)內(nèi)容,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和科學(xué)性。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù),如有上述情況發(fā)生,將依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國家秘密的,應(yīng)履行保密義務(wù),如發(fā)生泄密事件,將依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)普查結(jié)果,負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)的文物普查檔案,并報(bào)市文物局。
七、普查的經(jīng)費(fèi)
1、九獅橋和紅旗社區(qū)服務(wù)辦公用房的投入使用
2、落實(shí)“社區(qū)老少家園”及“智能化便民服務(wù)亭”建設(shè)前期摸底統(tǒng)計(jì)及準(zhǔn)備工作。
二、社保工作
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、發(fā)揮就業(yè)和社會(huì)保障的平臺(tái)作用,做好大學(xué)生、失地農(nóng)民和持《就業(yè)失業(yè)登記證》各類群體就業(yè)工作;按規(guī)定發(fā)放全國統(tǒng)一《就業(yè)失業(yè)登記證》,做好就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定、失地農(nóng)民待遇、靈活就業(yè)人員補(bǔ)貼審核發(fā)放工作;做清人社統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;開展“充分就業(yè)社區(qū)”自查自評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,全面消除零就業(yè)家庭;做好創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)工作,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、成立非正規(guī)就業(yè)組織、孵化成功企業(yè)、小額貸款擔(dān)保等服務(wù)。
2、根據(jù)上級(jí)勞動(dòng)保障部門的安排部署,2012年12月下旬到2013年2月上旬在轄區(qū)組織開展了以“就業(yè)幫扶,真情相助”為主題的就業(yè)援助月活動(dòng)。在活動(dòng)開展期間共走訪就業(yè)困難人員、殘疾人及零就業(yè)家庭191戶,登記認(rèn)定未就業(yè)困難人員22人,其中殘疾人就業(yè)困難12人,幫助179名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè),提供就業(yè)崗位200余個(gè),幫助168名就業(yè)困難人員辦理了靈活就業(yè)補(bǔ)貼讓他們享受了就業(yè)扶持政策。
3、根據(jù)省、市、區(qū)文件的部署,從2013年1月至3月底,依托“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)舉辦兩場(chǎng)大型招聘會(huì):一場(chǎng)是3月7日與城區(qū)兄弟街道在市勞動(dòng)局就業(yè)介紹中心共同舉辦2013專場(chǎng)招聘會(huì);另一場(chǎng)在淮河路步行街百盛廣場(chǎng)門口舉辦迎“三八”婦女專場(chǎng)招聘會(huì)。招聘會(huì)期間共崗位1000余個(gè),求職人員700多人,其中達(dá)成就業(yè)意向的412人,另發(fā)放宣傳冊(cè)812份,懸掛橫幅十條,提供政策咨詢服務(wù),提高他們的維權(quán)意識(shí),受到了居民及農(nóng)民工朋友的熱烈歡迎。
(二)勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2887人(任務(wù)數(shù)4770人),完成率60%;
2、登記失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)905人(任務(wù)數(shù)1400人),完成率65%;
3、安置就業(yè)困難人員數(shù)335人(任務(wù)數(shù)520人),完成率64%;
4、錄入就業(yè)實(shí)名制2087人(任務(wù)數(shù)4770人);
5、就業(yè)技能培訓(xùn)240人(任務(wù)數(shù)240人),完成率100%;
6、企業(yè)技能提升培訓(xùn)120人(任務(wù)數(shù)120人),完成100%;
7、居民養(yǎng)老參保1273人(任務(wù)數(shù)1264人),完成100%;
8、居民醫(yī)保參保,每年7-9月為參保繳費(fèi)辦理時(shí)段,目前此項(xiàng)工作已在開展中,目前已參保3010人(任務(wù)數(shù)14380人);
9、宣傳報(bào)道50篇(任務(wù)數(shù)100篇),其中國家級(jí)6篇、省級(jí)13篇,完成50%;
10、SYB培訓(xùn)30人(任務(wù)數(shù)30人),完成率100%;
11、發(fā)放小額貸款6萬元(任務(wù)數(shù)260萬元),目前有3戶大額50萬元正在審批放貸中,另還有8人貸款材料等待審批中;
12、建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)(任務(wù)數(shù)1個(gè)),完成率100%,
13、申報(bào)實(shí)訓(xùn)人數(shù)30人(任務(wù)數(shù)30人),因此項(xiàng)任務(wù)需要SYB培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,目前正在等待區(qū)百幫下發(fā)證書;
14、新增辦理15戶非正就業(yè)組織(任務(wù)數(shù)25戶),完成率60%;百幫非正規(guī)吸納142人(任務(wù)數(shù)210人),完成率67.6%;
15、新增孵化成功企業(yè)任務(wù)數(shù)18戶,孵化成功企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)任務(wù)數(shù)275人,孵化成功企業(yè)年納稅額任務(wù)數(shù)170萬,目前正在整理2戶材料近期上報(bào),因部分非正規(guī)就業(yè)組織申報(bào)人正在辦理個(gè)體營業(yè)執(zhí)照,因此影響了孵化成功企業(yè)的申報(bào),近期加快進(jìn)度上報(bào);
16、申報(bào)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)任務(wù)數(shù)1個(gè),申報(bào)新增創(chuàng)業(yè)基地面積任務(wù)數(shù)260平方米,申報(bào)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)帶動(dòng)就業(yè)任務(wù)數(shù)70人,材料正在整理本周上報(bào);
(三)維權(quán)工作
1、勞動(dòng)監(jiān)察工作
街道、社區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察員高度重視對(duì)轄區(qū)企業(yè)日常巡查監(jiān)察工作,不定期進(jìn)行巡查,完善勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化建設(shè),建立兩網(wǎng)化臺(tái)賬,配合大隊(duì)處理案件2起,投訴的案件都得到了圓滿的解決。
2、勞動(dòng)仲裁工作
街道成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并掛牌,社區(qū)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室,負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解處理工作,完成區(qū)級(jí)下達(dá)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解案件。
(四)退管工作
開展2013年度全市退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作,總?cè)蝿?wù)量為8884人,遺囑68人,占全區(qū)接收比例的26%。任務(wù)量相當(dāng)繁重。此項(xiàng)工作需在7月31日結(jié)束。到目前為止已完成紙質(zhì)近3100人,網(wǎng)上錄入工作正抓緊進(jìn)行中。
截止到6月底,共接收移交企業(yè)500余家,退休人員8890人,成立了自管小組175個(gè),覆蓋率達(dá)100%,累計(jì)走訪次數(shù)達(dá)2萬人次,發(fā)放慰問金50萬元,退管服務(wù)率達(dá)到100%。
(五)低保工作
上半年低保工作除日常的低保重審及新增戶申請(qǐng)審核、報(bào)表報(bào)送、低保金打卡發(fā)放、全國低保信息系統(tǒng)及時(shí)更新等日常工作以外,主要中心任務(wù)有二項(xiàng):
一是開展城鄉(xiāng)低保審核審批政策落實(shí)情況的自查及建立低保經(jīng)辦人員和社居委干部近親屬享受低保備案制度工作。這項(xiàng)工作在今年四月份按照上級(jí)要求對(duì)對(duì)街道六社居委現(xiàn)有低保戶從資格條件、收入核定、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、申請(qǐng)審核審批和張榜公示等六方面進(jìn)行了自查,未發(fā)現(xiàn)不符合低保條件享受的家庭,無人情保、關(guān)系保等情況。對(duì)街道、社居委低保經(jīng)辦人員及社居委干部近親屬是否享受低保進(jìn)行了核查,無一人有近親屬享受低保。
二是完成全省統(tǒng)一的低保對(duì)象分類統(tǒng)計(jì)工作。至6份我街道現(xiàn)有低保戶124戶167人,發(fā)放低保金66276元,人均補(bǔ)差396元,累計(jì)發(fā)放低保戶751戶1055人,51.9315元。已在低保中心規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳了《省城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類統(tǒng)計(jì)花名冊(cè)》及《省城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類統(tǒng)計(jì)表》,經(jīng)多次審核,花名冊(cè)與統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)與6月份報(bào)表數(shù)字一致。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助:至6月份,累計(jì)救助13人,救助金6859元。
慈善協(xié)會(huì):今年慈善一日捐共計(jì)募捐資金129478元,資金全部上交至區(qū)慈善協(xié)會(huì)。
困難群眾節(jié)日慰問:1、兩節(jié)慰問困難群眾共409戶。共發(fā)放慰問金7400元,購物券1000元。永輝超市購物券14000元發(fā)放實(shí)物:610袋米514桶油、127盒皮蛋、157份年貨小包裝等。2、春荒救濟(jì)慰問共計(jì)40戶,發(fā)放40臺(tái)取暖器,30件羽絨背心。節(jié)日期間未發(fā)生一例困難群眾上訪事件。
三、文化體育工作
1、開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)
2013年1月,我街道傳統(tǒng)項(xiàng)目“義務(wù)寫春聯(lián)”活動(dòng)如期開展,書畫院知名書畫家和紅星小學(xué)書法愛好者冒著嚴(yán)寒在明教寺廣場(chǎng)開展義務(wù)寫春聯(lián)活動(dòng),并把春聯(lián)送到困難群眾家中,活躍節(jié)日氣氛。2013年2月在街道牽頭組織下面向社區(qū)群眾開展多種形式的新春聯(lián)誼會(huì),大家歡聚一堂,節(jié)目豐富多彩。2013年4月在區(qū)老體協(xié)的組織下,組織人員代表街道參加“大楊杯”兵乓球比賽,獲團(tuán)體第二名、個(gè)人獲得2個(gè)男子第二名、2個(gè)第三名的優(yōu)秀成績(jī)。并組織社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)開展了新春聯(lián)誼會(huì)和成立周年慶典。還有形式多樣的大型為民服務(wù)活動(dòng),每個(gè)社區(qū)還組織了豐富多彩、群眾喜聞樂見的系列活動(dòng)。在各個(gè)社區(qū)開展了主題為“和諧鄰里,和諧社會(huì)”茶話會(huì),拉近了社區(qū)居民的距離,為大家提供了一次吐露心聲的機(jī)會(huì),受到大家歡迎。在各社區(qū)都組織了義務(wù)為居民放數(shù)字電影,讓大家走出家門,老少同樂,豐富群眾文化生活,因街區(qū)合并,文化站積極和上級(jí)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),將原有的16個(gè)農(nóng)家書屋,合并成現(xiàn)有的6個(gè),這極大的方便了農(nóng)家書屋的工作開展。四牌樓社區(qū)的“農(nóng)家書屋”得到市里部門的檢查,并肯定了其成績(jī)。在媒體上也得到了大量的宣傳。四牌樓社區(qū)組織志愿者上門為空巢老人打掃衛(wèi)生,陪老人聊天,為老人送去愛心。同時(shí)還舉辦了社區(qū)趣味體育活動(dòng),棋類、橋牌、球類比賽以及其他趣味體育比賽,社區(qū)居民群眾在體力和智力兩個(gè)方面發(fā)展自己的個(gè)性和創(chuàng)造才能,增進(jìn)知識(shí)、技能、智慧和健康。
2、依法行政,規(guī)范管理,建立完善的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。
在加強(qiáng)轄區(qū)網(wǎng)吧管理中,街道執(zhí)法部門定期不定期對(duì)轄區(qū)娛樂場(chǎng)所和網(wǎng)吧的管理人員及負(fù)責(zé)人進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)和應(yīng)急防范常識(shí)宣傳,并嚴(yán)格杜絕未成年人上網(wǎng)。給轄區(qū)的居民營造出一個(gè)健康舒適的環(huán)境,更給家長(zhǎng)們解決了長(zhǎng)期以來影響孩子身心健康的“毒瘤”。
上半年根據(jù)市“掃黃打非”工作小組辦公室等部門的要求,為規(guī)范出版物市場(chǎng)秩序、加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度,全面開展集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品行動(dòng)。我們對(duì)社區(qū)音像制品和計(jì)算機(jī)軟件制品進(jìn)行檢查,確保了我轄區(qū)文化安全和社會(huì)穩(wěn)定。
四、民生工程
上半年召開2次民生工程會(huì)議,一方面?zhèn)鬟_(dá)區(qū)民生辦下達(dá)相關(guān)文件的精神,另一方面收集民生工程進(jìn)展情況并安排下一步工作。按照目標(biāo)任務(wù)抓緊時(shí)間落實(shí),讓群眾真正享受改革發(fā)展的成果。按照區(qū)民生辦民生工程宣傳包保責(zé)任制的要求,制定民生宣傳包保名單,對(duì)民生宣傳包保責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)。在轄區(qū)內(nèi)及宣傳櫥窗張貼宣傳海報(bào)60份,利用社居委電子屏幕滾動(dòng)宣傳民生工程宣傳標(biāo)語,在小區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳臺(tái)宣傳居民養(yǎng)老政策等民生政策,接受咨詢。上門發(fā)放民生工程一封信2000份,讓民生工程的惠民政策“家喻戶曉,人人皆知”,使廣大居民了解政策、用好政策、享受政策。經(jīng)統(tǒng)計(jì),上半年民生工程和便民服務(wù)相關(guān)宣傳報(bào)道20篇。民生工程完成情況就業(yè)技能培訓(xùn)240人,完成率100%;企業(yè)技能提升培訓(xùn)120人,完成100%;居民養(yǎng)老參保1273人,完成100%;居民醫(yī)保參保,每年7-9月為參保繳費(fèi)辦理時(shí)段,目前此項(xiàng)工作已在開展中,目前已參保3010人。
五、老齡工作:
在今年7月1日施行新修訂的《老年人權(quán)益保障法》前在社區(qū)做好宣傳工作,采取多種形式組織老年人學(xué)習(xí)我國《老年人權(quán)益保障法》和地方有關(guān)的法規(guī),讓老年人知法、懂法,并能運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益。通過聽講座、法律咨詢等途徑,大大提高老年人對(duì)自己權(quán)益的維護(hù)意識(shí)。為社區(qū)老年團(tuán)隊(duì)做好在區(qū)民政局登記備案工作,目前共有天籟女子合唱團(tuán)、百靈藝術(shù)團(tuán)、知音黃梅藝術(shù)團(tuán)、義倉黃梅劇社等20多支社團(tuán)登記備案,為轄區(qū)老年團(tuán)隊(duì)規(guī)范化管理打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)拓展6個(gè)社區(qū)老少活動(dòng)家園以及街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心、紅旗和四牌樓居家養(yǎng)老服務(wù)站的為老年人服務(wù)功能,為老年人提供文化、娛樂、健身、康復(fù)提供活動(dòng)場(chǎng)所,開展老年人喜聞樂見的各種活動(dòng)。與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合開展家庭醫(yī)生服務(wù),在每個(gè)社區(qū)設(shè)立社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)工作站,定期為社區(qū)老人提供健康服務(wù)、咨詢、建立健康檔案,并為行動(dòng)不便老人提供上門醫(yī)療服務(wù)。按照區(qū)老年協(xié)會(huì)的要求,協(xié)助市社工協(xié)會(huì)進(jìn)行特殊老人需求調(diào)查,提供相關(guān)資料,復(fù)印調(diào)查表和調(diào)查問卷400份
六、雙擁工作
完善雙擁工作制度。始終把擁軍優(yōu)屬工作納入工作計(jì)劃,常抓不懈。上半年發(fā)放“光榮軍屬”牌33塊。統(tǒng)計(jì)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)電子顯示屏及滾動(dòng)大屏幕共計(jì)49處。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫數(shù)據(jù)部、省聯(lián)系,進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象有關(guān)信息,分批安排了兩參人員、傷殘人員、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、烈屬等共計(jì)280人左右到區(qū)雙擁辦進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。參加市雙擁辦舉辦的“魚水情”書畫展,完成了區(qū)雙擁辦下達(dá)的送展任務(wù),共送展4幅書畫作品。
七、殘聯(lián)工作
貧困重度殘疾人生活特別救助,符合救助條件的貧困殘疾人共有121人,其中一、二級(jí)共89人,每人每年補(bǔ)助1200元,三級(jí)共32人,每人每年補(bǔ)助600元,共發(fā)放救助金額126000元,已全部打卡發(fā)放完畢。貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助符合藥費(fèi)補(bǔ)助的精神殘疾人共有88人,每人每年補(bǔ)貼1200元,共發(fā)放補(bǔ)助金額105600元,已全部打卡發(fā)放完畢。貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程轄區(qū)內(nèi)65名白內(nèi)障患者,已篩查完畢,符合人員等待復(fù)明手術(shù)。轄區(qū)內(nèi)0-10歲殘疾兒童5名,已進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)治療。春節(jié)期間慰問貧困殘疾人70人,發(fā)放慰問金21000元,米、油慰問券70張,價(jià)值14000元,慰問特困殘疾人齊鈺1000元。助殘日慰問特困殘疾人員62人,共發(fā)放大米860公斤,調(diào)和油260公升,慰問金4600元。在殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)錄入已就業(yè)人員154人,未就業(yè)人員288人,參加培訓(xùn)人員25人。
下半年主要工作打算
下半年我們將緊緊圍繞全年社會(huì)事務(wù)中心工作任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,力求全面完成年度工作任務(wù),打算及重點(diǎn)工作如下:
1、抓好創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、義倉、紅旗社區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)示范社區(qū)的工作,確保驗(yàn)收通過。
2、加快進(jìn)度、想方設(shè)法完成非正規(guī)就業(yè)組織、組織起來就業(yè)、孵化成功企業(yè)、小額擔(dān)保貸款、居民醫(yī)保擴(kuò)面工作,加強(qiáng)宣傳力度,做到應(yīng)保盡保,完成醫(yī)保參保任務(wù)等勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)。
2009年總體工作目標(biāo)是:全街道全面鋪開“十小”整規(guī)工作,至年底,基本完成“十小”整規(guī)任務(wù)(轄區(qū)內(nèi)85%的“十小”單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營);全街道食品加工小作坊、小藥店、小農(nóng)資、小音像店(包括網(wǎng)吧)、農(nóng)村小客運(yùn)100%的單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營;小食雜店、小餐飲店、小美容美發(fā)(足?。┑?5%的單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營;小液化氣供應(yīng)點(diǎn)、小菜場(chǎng)80%的單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營。
二、工作步驟
2009年度全街道“十小”行業(yè)質(zhì)量安全檢查整治與規(guī)范工作分為三個(gè)階段,具體如下:
(一)部署準(zhǔn)備階段(4-5月份)
1.動(dòng)員部署,明確方案。根據(jù)市“十小”辦提出的“全面鋪開、有序推進(jìn)、基本完成”的總體目標(biāo)要求,召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各牽頭辦公室、部門要結(jié)合實(shí)際,研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)2009年度全面推進(jìn)整規(guī)的工作計(jì)劃、行動(dòng)方案,明確各階段的工作重點(diǎn)、具體措施和全年必須完成的工作任務(wù)。
2.健全組織,強(qiáng)化考核。各辦、各部門要抓緊建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組,完善并落實(shí)工作制度,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等,保障整規(guī)工作有序開展。要明確工作分工,形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),街道為主負(fù)責(zé),部門牽頭指導(dǎo),村居屬地管理,業(yè)主責(zé)任到位,社會(huì)性共同參與”的格局。街道將整規(guī)工作列入對(duì)社區(qū)(村)的工作目標(biāo)考核。
3.掌握動(dòng)態(tài),分類整規(guī)。各辦各部門要排摸“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布及基本質(zhì)量安全狀況,全面、準(zhǔn)確地掌握各行業(yè)整規(guī)工作的動(dòng)態(tài)變化。要對(duì)寧波市“十小”行業(yè)信息平臺(tái)內(nèi)的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次核對(duì),保證每家生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息全面、準(zhǔn)確,并都能落實(shí)到具體的社區(qū)(村)內(nèi)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行梳理分類,按照整合提升類、整改規(guī)范類、關(guān)停取締類等不同情況,制定相應(yīng)的整規(guī)措施,確保整規(guī)工作有的放矢。
4.因地制宜、按標(biāo)準(zhǔn)開展整治工作。各辦各部門要根據(jù)去年其他鎮(zhèn)、街道的試點(diǎn)工作情況,在守住安全底線的前提下,依據(jù)市級(jí)有關(guān)部門各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展本組本行業(yè)的整治規(guī)范工作。
(二)全面推開階段(6-11月份)
1.典型引路,全面推開。按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則,在轄區(qū)內(nèi)全面推開“十小”行業(yè)整規(guī)工作。各辦各部門要培育一批新的典型,通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式加以推廣,切實(shí)做到面向基層、打好基礎(chǔ),典型示范、帶動(dòng)全面,不斷將整規(guī)工作引向深入。每一個(gè)“十小”經(jīng)營單位通過整規(guī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,條上和塊上都要驗(yàn)收確認(rèn),并在寧波市“十小”行業(yè)信息平臺(tái)上記錄驗(yàn)收人姓名等相關(guān)信息。
2.深入基層,加強(qiáng)指導(dǎo)。街道成立綜合工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十小”整規(guī)工作,指導(dǎo)(社區(qū))村的整規(guī)工作。各牽頭部門要做好本部門牽頭負(fù)責(zé)的“十小”行業(yè)的組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)各(社區(qū))村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地各部門對(duì)整規(guī)工作推進(jìn)過程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從行業(yè)政策、工作機(jī)制等方面研究解決辦法,形成指導(dǎo)意見,確保整規(guī)工作順利開展。
3.條塊結(jié)合,組織督查。定期開展督查,及時(shí)跟蹤,力促工作落實(shí)。督查的重點(diǎn)是:一是看動(dòng)員會(huì)、責(zé)任書、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、出政策、抓培訓(xùn)、搞督查這六項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作是否做到位;二是看自選動(dòng)作是否結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新手段,是否完成每月統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。街道“十小”領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展綜合督查,對(duì)工作不夠到位的,要提出整改意見并跟蹤落實(shí)。各辦、各部門也要根據(jù)各自實(shí)際,組織形式多樣的督查活動(dòng)。
(三)總結(jié)檢查階段(12月1日-12月31日)
各社區(qū)(村)和市各牽頭部門對(duì)“十小”行業(yè)整規(guī)工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),及時(shí)將本地、本部門2009年度“十小”整規(guī)總結(jié)報(bào)街道“十小”辦公室。街道“十小”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市整規(guī)工作完成情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
三、主要任務(wù)和責(zé)任部門
(一)食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾,嚴(yán)格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn);以桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品及豆芽)、干制海產(chǎn)品、制酒、米面制品等五類食品為重點(diǎn),加大對(duì)無證照或證照不齊、達(dá)不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度;嚴(yán)厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品,以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為;鼓勵(lì)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證。通過整治,促使食品加工小作坊做到:證照齊全;生產(chǎn)場(chǎng)所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求;“三框一盒”齊備,并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦工業(yè)線牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、工商所、經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線、城管中隊(duì)等部門配合。
(二)小食雜店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度,積極鼓勵(lì)小食雜店改造提升為放心示范商店,逐步引導(dǎo)放心示范店納入經(jīng)營食品統(tǒng)一配送體系。通過整治,促使小食雜店做到:證照齊全并上墻;店面整潔衛(wèi)生;從業(yè)人員持有健康證;嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬登記制度;嚴(yán)禁無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線牽頭,工商所、城管中隊(duì)等部門配合。
(三)小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行食品原料進(jìn)貨索證登記制度,嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營行為。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂、小食堂等做到:證照齊全(需證照的)并上墻;環(huán)境整潔衛(wèi)生;食品衛(wèi)生管理制度健全、明示并有效執(zhí)行;按照有關(guān)規(guī)定建立進(jìn)貨臺(tái)賬并實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收;餐具消毒、保潔;有專用的垃圾桶;餐飲從業(yè)人員持有有效健康證并穿戴整潔。此項(xiàng)任務(wù)由社會(huì)事業(yè)辦、衛(wèi)監(jiān)所牽頭,工商所、城建辦、城管中隊(duì)、土管所等部門配合。
(四)小藥店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量認(rèn)證和日常監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營許可、索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度,禁止超范圍經(jīng)營。促使小藥店、小診所、藥品專柜(零售點(diǎn))做到:證照齊全并上墻,場(chǎng)所整潔衛(wèi)生;嚴(yán)格執(zhí)行藥品購進(jìn)查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)賬登記制度;完善藥品儲(chǔ)存條件,做好庫存藥品養(yǎng)護(hù);按規(guī)定銷售和使用藥品;從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)禁無證無照、超范圍經(jīng)營藥品;嚴(yán)禁銷售和使用假劣藥品;嚴(yán)禁銷售未經(jīng)審批的保健用品、消毒產(chǎn)品、保健食品、食品,嚴(yán)禁保健用品、消毒產(chǎn)品、保健食品、食品夸大療效,宣傳藥品功效,嚴(yán)禁違法虛假藥品、保健食品等產(chǎn)品廣告。此項(xiàng)任務(wù)由社會(huì)事業(yè)辦牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局、工商所、安監(jiān)所等部門配合。
(五)小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進(jìn)農(nóng)資店連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設(shè),取締無證無照經(jīng)營,杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的銷售,嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。促使小農(nóng)資店做到:證照齊全并上墻;經(jīng)營范圍和經(jīng)營內(nèi)容相符;建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進(jìn)貨索證和銷售臺(tái)賬制度;執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦農(nóng)業(yè)線牽頭,工商所、經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線等部門配合。
(六)小菜場(chǎng)整治。延伸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管觸角,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小菜場(chǎng)整治力度。促使小菜場(chǎng)做到:建立商品準(zhǔn)入制度,實(shí)行規(guī)范管理,從業(yè)人員持有效健康證。不符合登記條件的固定和臨時(shí)小菜場(chǎng),確屬群眾生活需要并已納入街道或新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。對(duì)不符合基本條件和嚴(yán)重違法經(jīng)營的,依法取締。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線牽頭,工商所、經(jīng)發(fā)辦農(nóng)業(yè)線、城管中隊(duì)等部門配合。
(七)小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程,加大對(duì)消毒殺菌設(shè)施投入,預(yù)防感染和疾病傳播,嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為,保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店,包括足浴店做到:證照齊全并上墻;從業(yè)人員定期體檢并持有健康證;具備必須的消毒殺菌設(shè)備和工作間,經(jīng)營場(chǎng)所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒;查驗(yàn)化妝品、消毒用品等質(zhì)量,建立并實(shí)施索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線牽頭,衛(wèi)監(jiān)所、工商所、派出所、衛(wèi)生院、城建辦、城管中隊(duì)等部門配合。
(八)小音像店(包括網(wǎng)吧、電子游戲娛樂場(chǎng)所)整治。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁租售盜版音像制品;保護(hù)未成年人身心健康,嚴(yán)厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品;加大對(duì)音像游商地?cái)偟拇驌袅Χ?,依法取締“黑網(wǎng)吧”。促使小音像店(包括網(wǎng)吧、電子游戲娛樂場(chǎng)所)做到:持有行業(yè)經(jīng)營許可并取得工商營業(yè)執(zhí)照;有食品經(jīng)營的,相關(guān)證照齊全;音像店經(jīng)營的音像制品有合法進(jìn)貨憑證,正版率達(dá)到90%以上;“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制;有良好的經(jīng)營秩序。此項(xiàng)任務(wù)由社會(huì)事業(yè)辦文化站牽頭,工商所、派出所、城管中隊(duì)等部門配合。
(九)小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超員超速和無證客車從事客運(yùn)等違法違章行為,嚴(yán)禁不符合道路營運(yùn)要求的車輛從事道路客運(yùn)。整治農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)營運(yùn)許可、客運(yùn)車輛定期檢測(cè)、司乘人員資質(zhì)審查、客運(yùn)安全管理等法規(guī)、制度。促使農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)做到:證照齊全,手續(xù)完備,車輛技術(shù)狀況良好,從業(yè)人員持證上崗,按規(guī)定投保第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),遵章守法,不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為,確保行車安全。此項(xiàng)任務(wù)由城管辦、交管站牽頭,市交巡警城區(qū)中隊(duì)、工商所、安監(jiān)所、教辦等部門配合。
(十)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格執(zhí)行液化氣經(jīng)營的布點(diǎn)審批規(guī)定,加強(qiáng)液化氣經(jīng)營場(chǎng)所的安全管理,增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和服務(wù)水平,建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范,公開服務(wù)承諾,收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。促使小液化氣供應(yīng)點(diǎn)做到:證照齊全;從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì);經(jīng)營場(chǎng)所符合相關(guān)規(guī)定要求;液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過檢驗(yàn)合格并建立定點(diǎn)充裝供應(yīng)合同;不短斤缺兩;從業(yè)人員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)并能熟練使用消防器材;建立進(jìn)貨登記臺(tái)賬并索取相關(guān)證明和檢驗(yàn)報(bào)告。此項(xiàng)任務(wù)由城管辦牽頭,工商所、派出所、安監(jiān)所等部門配合。
四、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各辦各部門要將“十小”行業(yè)整規(guī)工作擺上重要位置,作為貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、保穩(wěn)定、提效能”的重要抓手和載體,切實(shí)抓好落實(shí)。要把保障和改善民生作為整規(guī)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將整規(guī)工作納入到平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)范疇,作為一件民生大事抓實(shí)抓好。要和日常工作結(jié)合起來,納入到“質(zhì)量和安全年”和食品安全示范區(qū)域等活動(dòng)中,嚴(yán)把食品安全檢查和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)調(diào)研,針對(duì)整規(guī)工作中存在的各種問題采取切實(shí)可行的解決辦法,幫助解決“十小”業(yè)主的實(shí)際困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(二)工作任務(wù)。以道路交通運(yùn)輸、水上交通及漁業(yè)船舶、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防安全、特種設(shè)備、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,最大程度減少事故造成的損失;建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高全縣安全生產(chǎn)技術(shù)水平;實(shí)施更加有力的引導(dǎo)政策,加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)工作目標(biāo)。經(jīng)過努力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降,各類安全生產(chǎn)事故得到有效防范;力爭(zhēng)到“十二五”期末,全縣億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率好于全市平均水平,工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率達(dá)到全市先進(jìn)水平;安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯改善,安全生產(chǎn)管理水平得到明顯提高,政府安全監(jiān)管保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
(一)企業(yè)必須規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)證照,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
(二)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,按照法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康和勞動(dòng)保護(hù)工作,努力改善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患。
(三)企業(yè)必須建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),按照不同的崗位及工藝分別制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)及時(shí)組織修訂。對(duì)實(shí)施動(dòng)火、受限空間、爆破、臨時(shí)用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設(shè)備等危險(xiǎn)性作業(yè)要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施,實(shí)施作業(yè)許可管理制度。非煤礦山地采企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范采掘作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的編制和審批。
(四)強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,并做好帶班檢查記錄。
(五)企業(yè)必須保證安全投入。企業(yè)必須依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定提取必要的安全費(fèi)用,在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中確定專門用于安全投入的經(jīng)費(fèi),并確保專款專用。非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)必須足額提取安排安全費(fèi)用,并保證安全設(shè)施投入到位。
(六)全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)必須經(jīng)常性開展事故隱患排查,對(duì)排查出來的事故隱患要按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求,及時(shí)整改到位,并建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的事故隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。重大隱患要按照規(guī)定向縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。對(duì)政府掛牌督辦的重大隱患,要立即落實(shí)整改措施并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告治理進(jìn)度、結(jié)果等情況。對(duì)隱患整改不力造成事故的,依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
(七)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按照規(guī)定參加培訓(xùn)并取得安全資格證書;從業(yè)人員必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,新員工上崗和轉(zhuǎn)崗員工必須落實(shí)崗前安全操作技能培訓(xùn);特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法予以處罰。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照《勞動(dòng)合同法》與職工簽訂勞動(dòng)合同,合同中應(yīng)當(dāng)載明職工安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
(八)全面開展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)要按照國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械制造等行業(yè)企業(yè)應(yīng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個(gè)能力”建設(shè)。非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未在規(guī)定期限達(dá)標(biāo)的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,縣政府將依法予以關(guān)閉。
三、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任
(一)嚴(yán)格落實(shí)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施和責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的力度。各有關(guān)部門要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力的措施查處、取締非法企業(yè)。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。要依法嚴(yán)肅查處運(yùn)輸車輛超員、超載、超速等違法行為。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦山,縣政府將依法予以關(guān)閉;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,由有關(guān)部門依法提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)建立重大隱患治理逐級(jí)掛牌督辦和公告制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)企業(yè)存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,按屬地原則提請(qǐng)縣政府掛牌督辦,并在本地媒體上予以公告,監(jiān)督企業(yè)及時(shí)整改。企業(yè)對(duì)實(shí)行掛牌督辦的重大隱患整改不力的,要依法依規(guī)給予從重處罰,拒不整改的,由縣政府依法予以關(guān)閉。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)重大隱患掛牌督辦落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管。政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照職責(zé)分工,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬、市屬、縣屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要建立企業(yè)等級(jí)評(píng)定滾動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)按照A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提高、C級(jí)抓整改、D級(jí)掛牌督辦的要求,深入開展企業(yè)安全狀況等級(jí)評(píng)定,評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。確定為C級(jí)的,有關(guān)部門要督促企業(yè)制定整改方案,并暫緩其新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批,取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;確定為D級(jí)的,由縣政府掛牌督辦整改,相關(guān)部門暫扣相關(guān)證照,取消所有項(xiàng)目審批及評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,依法予以關(guān)閉。
(五)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)(審批)部門要督促企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,將企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目審批情況同時(shí)通報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)包括安全監(jiān)控設(shè)施以及防有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。新建的鐵路、高速公路、城鄉(xiāng)道路、港口、碼頭、渡口及其他重點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須有效落實(shí)“三同時(shí)”措施。施工單位要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)證照,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法責(zé)令停工整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。
(六)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用,依法保護(hù)和落實(shí)群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)舉報(bào)各類安全生產(chǎn)事故隱患。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,建立值班制度,及時(shí)受理查處各類安全生產(chǎn)隱患舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)輿論反映的客觀問題要查明原因,切實(shí)整改。
四、加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),加快“科技興安”步伐
(一)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。鼓勵(lì)、支持、推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。
(二)強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備和措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于年全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于2012年全部完成。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng),涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝自控聯(lián)鎖、自動(dòng)報(bào)警和緊急停車裝置,于2012年完成。露天礦山全部實(shí)行液壓錘二次破碎和機(jī)械鏟裝作業(yè),適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實(shí)行中深孔爆破。庫容達(dá)三等別級(jí)以上的大型尾礦庫,以及下游3公里影響范圍內(nèi)有重要建構(gòu)筑物和10人以上常住人員村莊的四、五等別尾礦庫,必須安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),于2013年完成。冶金煤氣企業(yè)應(yīng)設(shè)立煤氣救護(hù)站,配備專業(yè)人員、救援設(shè)施及特種作業(yè)器具,嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警裝置,為作業(yè)人員配備攜帶式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀和通訊聯(lián)絡(luò)工具,于年全部完成。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),44.1千瓦(60馬力)以上的漁船要安裝防撞(船舶)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),于2012年全部完成。
(三)加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。進(jìn)一步落實(shí)《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(~2020年)》,加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)開展安全科技研發(fā),鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,對(duì)開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)成效顯著的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)應(yīng)用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建設(shè)步伐。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的改造與升級(jí),引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平,增強(qiáng)事故防控能力。
五、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力
(一)建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源普查、登記、建檔等工作,做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。與市級(jí)同步于2010年前建立健全市、縣二級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理體系,依托公安消防和大型企業(yè)等專業(yè)救援力量,建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品縣級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍,2012年前建立滿足需要的區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。加快全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),2012年完成縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),2013年實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急信息平臺(tái)互聯(lián)互動(dòng)。
(二)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危化園區(qū)。規(guī)劃古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為化工園區(qū)。凡新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)企業(yè)一律進(jìn)入依法規(guī)劃的化工園區(qū),否則不予審批。
(三)建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故征兆,立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。企業(yè)要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果及有關(guān)安全措施應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。涉及國家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案,并定期進(jìn)行演練。非煤礦山、危險(xiǎn)物品等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和裝備;生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員,與專職救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。因下達(dá)停產(chǎn)撤人命令所造成的損失,企業(yè)不得追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)
(一)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。新、改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目可能影響周邊相關(guān)單位或設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求相關(guān)單位意見。在實(shí)施城區(qū)地面挖掘作業(yè)時(shí),施工企業(yè)要全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道、線路的分布和走向,制定可靠的安全保障措施,確保安全。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)和高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全條件論證,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣政府或縣相關(guān)主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成事故隱患的,追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)重化產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立重大化工產(chǎn)業(yè)基地綜合應(yīng)急救援中心,加強(qiáng)化工園區(qū)日常安全監(jiān)管,及時(shí)處置事故。年成立古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái),實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,確?;@區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。擴(kuò)大縣級(jí)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍,充實(shí)各行業(yè)專家?guī)臁R劳惺∈锌蒲性核苿?dòng)安全評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的規(guī)范性、專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)給予降低或取消相關(guān)資質(zhì)。
七、加強(qiáng)政策引導(dǎo),增加安全生產(chǎn)投入
(一)落實(shí)促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)安全科研和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)學(xué)科研究,推進(jìn)安全生產(chǎn)方面的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。用好國家振興裝備制造業(yè)的有關(guān)政策,把安全檢測(cè)監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造,作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育,重點(diǎn)扶持培育尾礦庫在線監(jiān)控系統(tǒng)等安全技術(shù)裝備、產(chǎn)品的發(fā)展。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù),促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。
(二)加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)投入。各級(jí)政府及有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入,大力扶持非煤礦山安全技改建設(shè),切實(shí)做好尾礦庫專項(xiàng)治理工作,支持有效消除重大事故隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)因安全距離不符合要求的化工企業(yè)的搬遷在有關(guān)政策上給予扶持。從年起,縣級(jí)財(cái)政每年安排一定資金作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于非煤礦山、尾礦庫和?;菲髽I(yè)等重大事故隱患的技術(shù)改造、治理、搬遷和支持企業(yè)研究運(yùn)用安全生產(chǎn)新技術(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)也要設(shè)定安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并列入財(cái)政預(yù)算。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和資金使用管理的監(jiān)督檢查。
(三)制定并用好安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè),建立社會(huì)力量參與應(yīng)急救援的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。制定危化品、礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金與推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的制度,積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。建立企業(yè)安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)年薪及員工績(jī)效工資掛鉤制度,加大高危企業(yè)相關(guān)人員的獎(jiǎng)懲力度。實(shí)行尾礦庫閉庫安全保證金制度。
(四)執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí),要依法簡(jiǎn)化程序,提高效率,確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的及時(shí)發(fā)放。
(五)鼓勵(lì)培養(yǎng)安全專業(yè)技術(shù)和技能人才。依托省、市、縣高等院校、技術(shù)學(xué)校資源,定向培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才,保障安全專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)。
八、淘汰落后安全技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
(一)制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局,同步制訂實(shí)施“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,明確和落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作中。
(二)淘汰落后安全技術(shù)產(chǎn)品。按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求,對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備予以強(qiáng)制性淘汰。在政府扶持企業(yè)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金中,對(duì)符合安全產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目予以傾斜,遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
(三)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
九、嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,強(qiáng)化安全責(zé)任追究
(一)健全并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,完善全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系,加大亡人事故的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)定期分析、預(yù)警及事故通報(bào)、約談?wù)]勉、督查考評(píng)、履職報(bào)告點(diǎn)評(píng)等制度,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的,實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制,決定在每年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門的綜合績(jī)效考核中,凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生責(zé)任安全生產(chǎn)事故死亡1人,從總分1000分中倒扣30分,死亡2人的倒扣50分,對(duì)安全生產(chǎn)單項(xiàng)責(zé)任考核中名列前三名,分別給予5分、3分、2分的獎(jiǎng)勵(lì)分,加入綜合考評(píng)。
(二)加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。重大、特大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的,其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理或礦長(zhǎng))。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人二年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理或礦長(zhǎng))。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡,以及瞞報(bào)事故、事故發(fā)生后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。
(三)強(qiáng)化生產(chǎn)安全責(zé)任事故問責(zé)制度。政府要按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則,成立事故調(diào)查組,認(rèn)真組織各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一次死亡1~2人的一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查組在報(bào)縣政府批復(fù)前應(yīng)先征求縣政府安辦的意見,經(jīng)縣政府批復(fù)結(jié)案后,于10日內(nèi)向縣政府安辦備案。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,由縣政府調(diào)查處理,根據(jù)情節(jié)輕重,追究負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,由市政府調(diào)查處理,根據(jù)情節(jié)輕重,追究負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,后果嚴(yán)重、影響惡劣的,追究負(fù)有責(zé)任的縣政府或市直有關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大、特大生產(chǎn)安全事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(四)建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),按照省政府《意見》)規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門向當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設(shè)、工商、金融證券等部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制企業(yè)新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。
(五)對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(六)建立事故查處督辦制度。對(duì)事故查處落實(shí)情況實(shí)行各級(jí)安委會(huì)層層掛牌督辦制度,特別重大、特大、較大生產(chǎn)安全事故的掛牌督辦按國家、省政府有關(guān)規(guī)定落實(shí);一般死亡事故由市政府安辦掛牌督辦。事故查處結(jié)案后,較大事故由市政府安辦予以公告,一般死亡事故由縣政府安辦予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
十、提高安全監(jiān)管執(zhí)行力,服務(wù)跨越發(fā)展
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程,與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,將億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期研究、部署、檢查。落實(shí)本地安全生產(chǎn)工作,支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安委會(huì)主任要由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)性、連續(xù)性,提高基層政府的安全監(jiān)管能力。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要按照機(jī)構(gòu)編制與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)增加執(zhí)法力量,配備與安全監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),未成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在年6月底前成立,并配備2-3名專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保必要的經(jīng)費(fèi)、裝備及其他工作條件,村居、社區(qū)應(yīng)當(dāng)確定安全協(xié)管員。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。各級(jí)政府要切實(shí)增加并確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的到位,2012年前,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,確保完成安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法車輛、事故搶險(xiǎn)指揮車輛和專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援基本裝備的配備以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證與分析設(shè)備、辦公設(shè)備和個(gè)體防護(hù)裝備的配備。
(四)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式。各工業(yè)區(qū)(園)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查、管理和指導(dǎo),安全專業(yè)管理力量不足的,可通過服務(wù)購買等方式,與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議,由其代為履行部分工作。各工業(yè)區(qū)(園)的企業(yè),其安全專業(yè)管理人員達(dá)不到規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議,由安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),并明確雙方的相應(yīng)責(zé)任。44.1千瓦以上的漁船推行公司化、協(xié)會(huì)化管理模式。
(五)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的單位,以及長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作、并在工作中做出重大貢獻(xiàn)或取得顯著成績(jī)的個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)特別突出的給予榮譽(yù)稱號(hào),按照規(guī)定享受相關(guān)待遇。