時(shí)間:2023-03-20 16:28:48
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會(huì)計(jì)信息一旦失真危害極大,它不僅違反了會(huì)計(jì)的真實(shí)性原則,還直接影響了國家稅收。這與會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有著密切的關(guān)系。為了保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,就必須嚴(yán)格制定會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、嚴(yán)格內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。
一、會(huì)計(jì)信息失真的原因(一)會(huì)計(jì)法規(guī)不完善,會(huì)計(jì)管理體系不完備在我國,雖然近年已相繼修訂了《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī),但由于經(jīng)營者法制觀念淡薄,有關(guān)規(guī)定不配套,執(zhí)法環(huán)境欠佳及執(zhí)論文法者本身素質(zhì)低下,對(duì)違規(guī)違紀(jì)者懲罰不力等因素,會(huì)計(jì)法律規(guī)范的執(zhí)行仍不理想。但就現(xiàn)有會(huì)計(jì)管理法規(guī)、會(huì)計(jì)管理體系而言,還存在理念滯后,規(guī)定內(nèi)容空泛,監(jiān)管手段不明確等局限。(二)企業(yè)自我約束,自我完善機(jī)制不健全一方面是國家宏觀調(diào)控力度有所削弱,另一方面則是企業(yè)管理民主化程度不高,會(huì)計(jì)行為透明度不夠,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,從而使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低,真實(shí)與否,很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和會(huì)計(jì)人員個(gè)人素質(zhì),這就不可避免的要留下隱患。(三)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高企業(yè)在人事管理上還存在任人唯親的情況,有的企業(yè)還沿用計(jì)劃體制下的管理方法致使素質(zhì)差的下不去,素質(zhì)高的上不來。企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高也不夠重視,致使其素質(zhì)、技能較低,發(fā)生操作性、原理性錯(cuò)誤。如亂用會(huì)計(jì)科目、隨意改變帳戶對(duì)應(yīng)關(guān)系,會(huì)計(jì)確認(rèn)及計(jì)量工作混亂。尤其近幾年會(huì)計(jì)制度中增加新的內(nèi)容較多,如無形資產(chǎn)、增值稅等給會(huì)計(jì)核算增加了不少難度,這在一定程度上影響了會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。
二、建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要性企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是指單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊行為,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整而制定和實(shí)施的政策與程序,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是一項(xiàng)行之有效的內(nèi)部管理制度,是內(nèi)部控制制度的重要組成部分,對(duì)維護(hù)會(huì)計(jì)工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。(一)盡快制定并完善具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并繼續(xù)完善會(huì)計(jì)制度首先,應(yīng)建立有多方利益關(guān)系人參加的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度制定機(jī)構(gòu),其中既有學(xué)術(shù)界又有企業(yè)界,既有政府部門又有民間組織,既有審計(jì)機(jī)關(guān)又有會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體,以便使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度所確定的會(huì)計(jì)空間盡量與利益空間相吻合。其次,應(yīng)遵循科學(xué)合理的制定程序,草案頒布應(yīng)經(jīng)過反復(fù)討論,征求意見應(yīng)擴(kuò)大范圍,審批條件應(yīng)慎重嚴(yán)格。嚴(yán)格執(zhí)法是治理會(huì)計(jì)信息失真的重要環(huán)節(jié)。從法律上對(duì)企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員形成約束,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,或者利用虛假的憑證、帳表進(jìn)行偷稅、漏稅,損害國家、公眾利益的行為,就要依法嚴(yán)肅處理,做到打假不手軟,包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行處罰。(二)改進(jìn)會(huì)計(jì)管理體制解決會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵便是如何改變會(huì)計(jì)人員的工作受制于經(jīng)營者,真正落實(shí)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督權(quán),保護(hù)會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益。1、會(huì)計(jì)委派制。會(huì)計(jì)委派制,即會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)直接由國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),會(huì)計(jì)人員由國家委派,統(tǒng)一管理,作為國家利益的代表,代表國家監(jiān)督企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng),具有單一身份。這一管理模式在上海浦東新區(qū)實(shí)施后取得了較明顯的成效。其具體作法就是設(shè)立具有法人性質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)所,隸屬政府直接領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)所人員實(shí)行招聘,經(jīng)過考核擇優(yōu)錄用,被錄用人員的人事關(guān)系,工資關(guān)系由服務(wù)所統(tǒng)一管理。企事業(yè)單位需要會(huì)計(jì)人員,一律向服務(wù)所申請(qǐng),由服務(wù)所派出會(huì)計(jì)人員,提供有償服務(wù)。2、財(cái)務(wù)總監(jiān)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)制是由一具有特定人員執(zhí)行的,為保護(hù)所有者利益,通過直接參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作組織,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度完善了會(huì)計(jì)管理體制,使會(huì)計(jì)的雙重監(jiān)督職能得以真正落實(shí)。財(cái)務(wù)總監(jiān)的存在會(huì)使財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)負(fù)責(zé)人之間相互制約、相互牽制、共擔(dān)責(zé)任,同時(shí)會(huì)抑制任何一方權(quán)力的過分膨脹。在兩者之間會(huì)形成及時(shí)性、經(jīng)常性、有效性、自覺性的特點(diǎn)。所以說,財(cái)務(wù)總監(jiān)制是防止會(huì)計(jì)信息失真的有力舉措。3、會(huì)計(jì)人員申訴制度和會(huì)計(jì)主管任免審批制度。財(cái)政部門在會(huì)計(jì)管理上應(yīng)發(fā)揮其重要作用,可考慮建立和完善會(huì)計(jì)人員申訴制度和會(huì)計(jì)主管任免審批制度,并以法令形式頒布。企業(yè)任免會(huì)計(jì)主管須向財(cái)政部門提交任免意見書,說明原因。會(huì)計(jì)主管如有不同意見,同樣可以申訴。不服會(huì)計(jì)爭議裁決的,可以向上一級(jí)財(cái)政部門申訴。
三、全面提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)首先,作為新世紀(jì)的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員,應(yīng)該具備發(fā)揮基礎(chǔ)的品質(zhì),立足崗位,踏實(shí)苦干。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員還要勇于打破傳統(tǒng)觀念的束縛,銳意進(jìn)取,為我國會(huì)計(jì)事業(yè)的改革和發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。其次,會(huì)計(jì)人員還要具備扎實(shí)深厚的業(yè)務(wù)知識(shí),如國際上通行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)知識(shí),同時(shí)還應(yīng)掌握相關(guān)專業(yè)的知識(shí),如一般商業(yè)知識(shí),財(cái)政、金融、國際貿(mào)易、貨幣銀行學(xué)和人力資源管理學(xué)等。第三,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的意識(shí),提高職業(yè)道德修養(yǎng)。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速,各門學(xué)科的知識(shí)更新速度加快,會(huì)計(jì)的法規(guī)準(zhǔn)則也在不斷發(fā)展,中國的會(huì)計(jì)制度要和國際接軌,改變是必然的,會(huì)計(jì)人員只有具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和再學(xué)習(xí)的能力,不斷接受再教育,才能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展。由此可見,會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著密切的關(guān)系。
【參考文獻(xiàn)】
1、虞文鈞《企業(yè)內(nèi)部控制制度》上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2002年5月
2.企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的原因
2.1不合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)
很多企業(yè)都存在結(jié)構(gòu)不合理的情況,例如多層次的委托關(guān)系,這將導(dǎo)致企業(yè)自我管理困難,難以形成企業(yè)約束力,進(jìn)而致使企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量降低。企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理,則董事會(huì)和經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)之間的權(quán)責(zé)不夠清晰,他們之間不能達(dá)到一個(gè)平衡,不能進(jìn)行對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效監(jiān)督。這就為企業(yè)管理者暗中篡改會(huì)計(jì)信息提供了便利,致使會(huì)計(jì)信息失實(shí),可能產(chǎn)生為自身謀取利益的現(xiàn)象。
2.2不健全的人力資源管理體系
企業(yè)如果沒有相對(duì)完善的人力資源管理體系,將會(huì)導(dǎo)致其中的職業(yè)經(jīng)理人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)偏低,不能完成職責(zé)內(nèi)的工作,對(duì)于工作中出現(xiàn)的問題敷衍應(yīng)付,極不認(rèn)真。企業(yè)經(jīng)理人和會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的當(dāng)事人,會(huì)計(jì)人員直接接觸并總結(jié)分析會(huì)計(jì)信息,經(jīng)理人則可以依靠職權(quán)影響會(huì)計(jì)信息的形成并根據(jù)會(huì)計(jì)信息做出基本決策,當(dāng)人力資源管理體系不夠完善時(shí),對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的當(dāng)事人不能形成有效約束,沒有辦法保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)良。
2.3不恰當(dāng)?shù)募?lì)約束機(jī)制
企業(yè)經(jīng)營者管理好企業(yè)才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益最大化,所以,只有充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者的積極性,才能保證股東和企業(yè)的利益。但很多企業(yè)對(duì)經(jīng)營者的激勵(lì)約束機(jī)制不恰當(dāng),企業(yè)對(duì)經(jīng)營者的激勵(lì)不夠,相對(duì)于他們對(duì)企業(yè)做出的貢獻(xiàn),得到的激勵(lì)太少,這就不可避免地會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營者通過不合理的手段從企業(yè)獲取利益;企業(yè)對(duì)經(jīng)營者的約束不當(dāng),在企業(yè)中經(jīng)營者的權(quán)利過高,沒有適當(dāng)?shù)募s束機(jī)制,就會(huì)致使企業(yè)經(jīng)營者通過篡改會(huì)計(jì)信息來達(dá)到自己的目的。
2.4不完善的內(nèi)部審計(jì)體系
和西方等發(fā)達(dá)國家相比,我國的內(nèi)部審計(jì)體系還不夠完善,最突出的一點(diǎn)就是內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不夠。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員與企業(yè)有不同形式的利益關(guān)聯(lián),審計(jì)工作不能做到客觀公正,當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息存在虛假行為,也不會(huì)明確指出。比如國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是在政府和國家審計(jì)部門的支持下建立起來的,具有明顯的行政色彩,但在企業(yè)中的地位卻沒有那么重要,這就造成了企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門依靠財(cái)務(wù)部門的現(xiàn)狀,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門不能發(fā)揮其價(jià)值,不能對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督,不能保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3.內(nèi)部控制視角下提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施
3.1創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境
只有創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境,才能有效提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,可從以下幾點(diǎn)入手:第一,調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。先要完善董事會(huì)制度,董事會(huì)是企業(yè)的最高決策組織,只有健全的董事會(huì)制度才會(huì)執(zhí)行合理的激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)而保證企業(yè)和股東的利益最大化。第二,完善企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度。監(jiān)事會(huì)是檢查企業(yè)財(cái)務(wù),監(jiān)督企業(yè)董事和經(jīng)理是否履行職責(zé),并且維護(hù)企業(yè)利益的機(jī)構(gòu),只有完善的監(jiān)事會(huì)制度才能在公司治理中起到良好的監(jiān)督和制衡作用。第三,健全人力資源管理體系。只有健全人力資源管理體系,才能保證企業(yè)的經(jīng)理人和會(huì)計(jì)人員收到一定的約束,才能保證會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),減少會(huì)計(jì)信息造假的概率。第四,培育良好的企業(yè)文化。只有良好的企業(yè)文化,才能促使企業(yè)內(nèi)部人員迸發(fā)出力量,全體員工以企業(yè)利益為重,維護(hù)企業(yè)利益,形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。第五,完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。完善的內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者的積極性,才能保證股東和企業(yè)利益,從源頭上清理會(huì)計(jì)信息虛假的現(xiàn)象。第六,獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)部門。只有保證內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性,才能使審計(jì)工作公平公共,才能使企業(yè)會(huì)計(jì)信息得到有效的監(jiān)督。
3.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,對(duì)企業(yè)中的員工進(jìn)行定期培訓(xùn),將理論知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來,進(jìn)而從中發(fā)現(xiàn)不足之處,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),并進(jìn)行改良。企業(yè)要走在時(shí)代的前端,及時(shí)更新技術(shù)與知識(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與控制,并制定計(jì)劃,降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
3.3落實(shí)內(nèi)部控制
企業(yè)要保證內(nèi)部控制能夠落到實(shí)處,企業(yè)的各個(gè)崗位的員工職責(zé)分工明確,形成一個(gè)平衡的整體,企業(yè)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的控制,確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。完善自身的管理,加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)的控制,定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、記錄,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)成員的績效考核,將部門的任務(wù)與每個(gè)人聯(lián)系在一起,確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可靠和真實(shí)性。
3.4組建優(yōu)良的信息系統(tǒng)
要想組建優(yōu)良的信息系統(tǒng),首先要選擇最便捷的溝通網(wǎng)絡(luò),可以減少信息在層層傳遞的過程中消耗的時(shí)間以及信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,企業(yè)要有良好的氛圍,保證消息在傳遞的過程中真實(shí),不被有心人篡改,給企業(yè)帶來錯(cuò)誤的引導(dǎo);同時(shí)要注意反饋信息,確保溝通是雙向的,利于企業(yè)管理層和基層員工的溝通。
3.5加強(qiáng)自身內(nèi)部監(jiān)督
只有企業(yè)加強(qiáng)對(duì)自身的管理,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量予以高度的重視。明確個(gè)人職責(zé),出現(xiàn)問題有人負(fù)責(zé),可以迅速找出問題原因,使企業(yè)內(nèi)部有條不紊地順利進(jìn)行。重視內(nèi)部審計(jì)部門,內(nèi)部審計(jì)可以監(jiān)督會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的弄虛作假現(xiàn)象,并及時(shí)進(jìn)行更正,不耽誤企業(yè)經(jīng)營者做出以財(cái)會(huì)信息為依據(jù)的決策。
會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)直接影響著事業(yè)單位財(cái)務(wù)水平的高低和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣。由于事業(yè)單位按編制工作,很多人進(jìn)來后一干就是一輩子,年齡結(jié)構(gòu)老化,什么事都按資排輩,包括職業(yè)的提升、職稱的聘任,造成事業(yè)單位缺乏競爭力,會(huì)計(jì)人員積極性不強(qiáng),干與不干都掙一樣的錢。會(huì)計(jì)人員不主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí),不努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,只是做一天和尚撞一天鐘。而會(huì)計(jì)工作卻是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,國家有關(guān)的會(huì)計(jì)、稅務(wù),行政的法律法規(guī)時(shí)時(shí)都在變化當(dāng)中,這些人員不去接受新信息,就很難保證自己的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)勝任能力,也無法保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的客觀、真實(shí)、完整。
2.賬務(wù)處理隨意,資金監(jiān)管不力
事業(yè)單位實(shí)行全額預(yù)算與差額預(yù)算兩種制度,其主要收入來源自財(cái)政撥款。這使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員疏于對(duì)單位資金的管理,缺乏法律法規(guī)知識(shí)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。沒有嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)資金的監(jiān)控不力造成單位資金安全隱患,財(cái)產(chǎn)物資的浪費(fèi)。另一方面,有些會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)賬項(xiàng)上處理隨意,收入款項(xiàng)管理混亂,沒有按項(xiàng)目財(cái)政撥款、補(bǔ)助收入、財(cái)政預(yù)算收入、其他收入等明細(xì)增設(shè)科目,沒有做到??顚S?,甚至有挪用的現(xiàn)象。比如,將收取的房租費(fèi)通過合同約定直接沖抵購買的辦公用品等。支付款項(xiàng)時(shí),一些單位票據(jù)領(lǐng)用和報(bào)銷未任何辦理手續(xù),容易形成“小金庫”現(xiàn)象。上述種種現(xiàn)象,都會(huì)造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真,嚴(yán)重影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3.內(nèi)部審計(jì)制度缺失
事業(yè)單位的管理是由相關(guān)政府部門或者下派機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的,其本身沒有內(nèi)部控制制度,沒有內(nèi)部審計(jì)部門,都是由財(cái)政部門定期組織對(duì)所屬事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。由于事業(yè)單位管理部門較多,機(jī)構(gòu)龐雜,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員欠缺,審計(jì)任務(wù)安排不過來,有的單位可能幾年也沒有輪到檢查。這就容易使管理者和財(cái)務(wù)人員在思想上松懈,認(rèn)為沒有人監(jiān)督,思想上麻痹,工作中就容易出現(xiàn)失誤。很多事業(yè)單位在財(cái)務(wù)上的決策往往都是管理者與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人決定的,內(nèi)部審計(jì)人員被排除在外,難參與其中。這也造成內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)不盡心盡責(zé),消極怠工,給事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)出現(xiàn)不合法不合規(guī)情況提供了條件,進(jìn)一步造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的對(duì)策
1.提高單位管理者意識(shí)
加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí),能夠保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該保證單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性與合法性,保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。由此可見,單位負(fù)責(zé)人在企業(yè)的重要性,所以提高他們的管理意識(shí),增加單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任感尤其重要。一方面可以從源頭杜絕單位負(fù)責(zé)人,強(qiáng)令指使會(huì)計(jì)人員進(jìn)行違法違紀(jì)行為,另一方面可以監(jiān)督會(huì)計(jì)人員有不合規(guī)行為發(fā)生,促使會(huì)計(jì)人員提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2.建立健全單位管理制度
完善的事業(yè)單位管理制度是事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要保證,能夠促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。各事業(yè)單位應(yīng)該制定切實(shí)可行的管理制度,明確會(huì)計(jì)控制目標(biāo),制定會(huì)計(jì)核算計(jì)劃,建立會(huì)計(jì)預(yù)算體制和人員崗位責(zé)任制,落實(shí)到人,實(shí)施不相容職務(wù)分離等政策,從制度上、指標(biāo)上配備完整的評(píng)估報(bào)告體系,企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,各機(jī)構(gòu)各部門嚴(yán)格執(zhí)行。事業(yè)單位還可以采取激勵(lì)制度,對(duì)遵守管理制度、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量好的單位和部門可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),對(duì)于遵守不好地、出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的單位和部門可以給予一定的懲處。企業(yè)還可以建立信息化管理系統(tǒng),將各部門的信息及數(shù)據(jù)都在信息化系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)庫,實(shí)行全面預(yù)算管理體系,細(xì)化財(cái)務(wù)流程,抓好資金關(guān)口,建立財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,通過財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,用數(shù)據(jù)形式把全年預(yù)算分劈到各部門。由各部門再按月進(jìn)行分劈,嚴(yán)格執(zhí)行并控制在預(yù)算范圍之內(nèi),防止事業(yè)單位超預(yù)算支出,這樣有助于防止人為對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行篡改,防止會(huì)計(jì)信息失真。
3.提高從業(yè)人員職業(yè)道德修養(yǎng)
事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)與專業(yè)業(yè)務(wù)水平直接決定著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低。當(dāng)下的事業(yè)單位普通存在人員年齡大、知識(shí)層次低的現(xiàn)象,有些人員可能都沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。所以,加強(qiáng)他們的職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能水平非常關(guān)鍵。事業(yè)單位應(yīng)該定期組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),完善補(bǔ)充會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng),定期組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行新知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高和加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí),有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗和實(shí)行末位淘汰制。這樣不僅可以調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的熱情和積極性,還可以在待遇上建立一些激勵(lì)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)突出、業(yè)務(wù)技能好的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面,事業(yè)單位還應(yīng)該多鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極考取會(huì)計(jì)職稱、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)資格證。還可以采取多樣性的培訓(xùn)方式,不局限于理論學(xué)習(xí)。比如在同一系統(tǒng)中進(jìn)行互相學(xué)習(xí)、互相檢查,從實(shí)際工作中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析,通過對(duì)兄弟單位的檢查,比照自己單位的財(cái)務(wù)情況,有則改之,無則加冕。只有專業(yè)水平提高了,才能增強(qiáng)勝任能力,才能在日常會(huì)計(jì)核算過程中保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
4.加強(qiáng)內(nèi)、外部審計(jì)監(jiān)督
首先,事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理作用。每年年初制定審計(jì)任務(wù),編制審計(jì)計(jì)劃,對(duì)下屬部門的事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)責(zé)任審計(jì),檢查各項(xiàng)收支活動(dòng)是否合法合理合規(guī),使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量規(guī)范化、合法化、合理化。其次,財(cái)政部門應(yīng)該聯(lián)合有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)加大對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管力度,從外部加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。比如,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì),建立以外部獨(dú)立的注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的監(jiān)督體系,從而加強(qiáng)審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性、公正性,加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
當(dāng)下,就公司會(huì)計(jì)信息這一概念,學(xué)術(shù)界并沒有給出統(tǒng)一的定義,然而民眾對(duì)會(huì)計(jì)信息比較統(tǒng)一的理解即會(huì)計(jì)主體遵照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)要求,選用專業(yè)化措施,針對(duì)出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)事物實(shí)施相應(yīng)的明確、詳細(xì)計(jì)算、精準(zhǔn)記錄,進(jìn)而較好地構(gòu)成可以符合信息使用者現(xiàn)實(shí)要求,亦可以充分展現(xiàn)公司財(cái)務(wù)與經(jīng)營現(xiàn)狀體系化信息之總稱。
二、制約我國公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升的因素
(一)未給予會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)有的關(guān)注
就現(xiàn)在來說,鑒于我國推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐特別緩慢,致使經(jīng)濟(jì)體系存在許多不足,故一些公司與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量相關(guān)的規(guī)定便出現(xiàn)了不同程度的缺陷,最終引發(fā)諸多公司會(huì)計(jì)信息失真的情況出現(xiàn)。此外,某些會(huì)計(jì)人員于處理會(huì)計(jì)信息過程中盲目遵從上司的命令,人為地使自身會(huì)計(jì)信息朝監(jiān)管部門擬定的硬性指標(biāo)傾斜,完全不顧及市場(chǎng)需求。與此同時(shí),部分公司就當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息實(shí)施了錯(cuò)誤的研究,于披露信息過程中很難跳出以前固定模式的限制,如此便造成了公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的局面出現(xiàn)。
(二)會(huì)計(jì)工作者存在的失誤
不管什么人,他們于工作時(shí)均會(huì)出現(xiàn)不同程度的失誤,然而會(huì)計(jì)工作者的失誤卻會(huì)造成公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的情況出現(xiàn)。會(huì)計(jì)工作者失誤通常指其于會(huì)計(jì)信息明確、計(jì)算、記載及上報(bào)等步驟,于自己未察覺的情況下出現(xiàn)的過失。盡管此種現(xiàn)象特別普遍,然而此種容易造成會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象出現(xiàn)的原因卻并非會(huì)計(jì)工作者有意為之。會(huì)計(jì)工作者于工作時(shí)的過失通常分成如下幾種:其一,鑒于工作者素質(zhì)低下,很難精準(zhǔn)地掌控專業(yè)化知識(shí)及技能,進(jìn)而引發(fā)失誤;其二,擁有較高專業(yè)水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)工作者因?yàn)閭€(gè)人失誤而引發(fā)問題,但是審計(jì)工作者卻未審核出此類失誤。
(三)外部監(jiān)管力量較小
近些年來,雖然政府為了較好地制約會(huì)計(jì)工作者的舉動(dòng)編撰了相應(yīng)的法律及法規(guī),然而此類規(guī)定卻并未起到應(yīng)用的作用。此外,公司外部監(jiān)管機(jī)構(gòu),比方說稅務(wù)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)等,亦沒有把具體的監(jiān)管工作落到實(shí)處,這便導(dǎo)致監(jiān)管工作僅流于形式,不具現(xiàn)實(shí)意義的現(xiàn)象出現(xiàn)。諸如此類現(xiàn)象的出現(xiàn)致使公司會(huì)計(jì)信息無法得到恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管,同時(shí)亦給公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升造成了特別大的阻礙。
三、促進(jìn)我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升的方法
(一)完善法律法規(guī),切實(shí)推動(dòng)執(zhí)法力度的提升
自法律立場(chǎng)出發(fā),強(qiáng)化對(duì)公司的監(jiān)管,促進(jìn)執(zhí)法力度的提升,可以較好地規(guī)范公司會(huì)計(jì)工作者的行為及作風(fēng),強(qiáng)化其責(zé)任理念,亦可以較好地保證公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,進(jìn)而推動(dòng)公司的可持續(xù)前進(jìn)。所以,相關(guān)政府部門理應(yīng)從社會(huì)及公司現(xiàn)狀出發(fā),制定一系列實(shí)用性高的法律法規(guī),且擴(kuò)大法律執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管。就公司而言,公司理應(yīng)借助法律法規(guī)的監(jiān)管,切實(shí)改進(jìn)自身財(cái)會(huì)體系,并應(yīng)努力提升會(huì)計(jì)工作者的財(cái)務(wù)意識(shí),貫徹監(jiān)管體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,防止違法亂紀(jì)舉動(dòng)的出現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建一整套完備的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系
為了更好地提升自身會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,各公司理應(yīng)加速會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)建,為會(huì)計(jì)監(jiān)管的順利展開供給法律保障。至于完善會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的創(chuàng)建方式方面,公司通??蓮娜缦聨追矫嬷郑浩湟?,強(qiáng)化外部監(jiān)管。外部監(jiān)管也就是充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)監(jiān)管及政府監(jiān)管的作用。外部監(jiān)管系確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,展現(xiàn)公司會(huì)計(jì)信息公正性及真實(shí)性的終極關(guān)口。各公司惟有強(qiáng)化自身外部監(jiān)管,方可充分暴露會(huì)計(jì)虛假,確保會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量;其二,擴(kuò)大公司監(jiān)管的透明度,優(yōu)化公司員工參與公司管理的方式;其三,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。為了有效避免會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)職工所出現(xiàn)的互相扯皮情況,各公司理應(yīng)將責(zé)任落實(shí)至部門及個(gè)人,讓職工各司其責(zé),切實(shí)提高職工工作效率;其四,創(chuàng)建良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。
(三)關(guān)注員工素質(zhì),切實(shí)提高會(huì)計(jì)工作者專業(yè)素質(zhì)
對(duì)公司會(huì)計(jì)工作者的要求,各公司理應(yīng)確保數(shù)量及質(zhì)量的同步達(dá)標(biāo)。針對(duì)此方面,各公司可以從如下幾方面著手:其一,借助與著名財(cái)經(jīng)學(xué)院展開合作,聘用部分具有科學(xué)理念及較高專業(yè)素質(zhì)人才的方式,為公司的會(huì)計(jì)部門注入全新的血液;其二,公司應(yīng)定期舉辦培訓(xùn),以更好地提高自身會(huì)計(jì)工作者的綜合素質(zhì);其三,為了有效地跟上時(shí)代及社會(huì)前進(jìn)的步伐,公司可于自身?xiàng)l件允許的情況下,挑選部分杰出會(huì)計(jì)工作者去發(fā)達(dá)地區(qū)或本國的部分杰出公司深造,進(jìn)而將其他公司及國家出色的會(huì)計(jì)理念引入自己公司;其四,公司可借助邀請(qǐng)知深會(huì)計(jì)工作者來公司舉辦專題講座的方式,加深職工對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的理解,并促進(jìn)其專業(yè)素質(zhì)的提升。
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求
會(huì)計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一,因此,會(huì)計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會(huì)計(jì)信息失真所帶來的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的,它將引起投資決策失誤和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的無效配置,使交易費(fèi)用越來越高昂,最終導(dǎo)致交易的停頓,企業(yè)由于無法籌集到資金而紛紛破產(chǎn),銀行倒閉,失業(yè)率高,物資短缺,物價(jià)飛漲,整個(gè)社會(huì)將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。眾所周知,由于各種原因,目前我國存在十分嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真問題,造成了國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、社會(huì)交易費(fèi)用高昂、企業(yè)難以籌集到足夠資金而出現(xiàn)“貧血”,嚴(yán)重降低會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,影響會(huì)計(jì)信息使用者的正確決策,進(jìn)而在宏觀上影響國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序和發(fā)展。因此,研究如何保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,如何在最大范圍內(nèi)防止會(huì)計(jì)信息失真畢業(yè)論文ppt,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》(2006)中的第二章的第十二條至十九條,明確規(guī)定了“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”,共8條,分別是:1.客觀性;2.相關(guān)性;3.明晰性;4.可比性;5.實(shí)質(zhì)重于形式;6.重要性;7.謹(jǐn)慎性;8.及時(shí)性
綜上所述,各種物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)模式在反映消除物價(jià)變動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)的影響,正確計(jì)算企業(yè)利潤,保全企業(yè)資本等提供會(huì)計(jì)信息的可靠性、可理解性、相關(guān)性、可行性、及時(shí)性、重要性、成本效益以及經(jīng)濟(jì)影響等因素綜合考慮。
二、物價(jià)變動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
在物價(jià)變動(dòng)時(shí),固定資產(chǎn)的現(xiàn)行成本必然不等于其歷史成本,這是由于在通貨膨脹的條件下,實(shí)體資產(chǎn)升值會(huì)產(chǎn)生持有利得。如果折舊是按年重置價(jià)格計(jì)算,因?yàn)槟昴⒛瓿醯墓潭ㄙY產(chǎn)重置成本不同,而折舊是按每年的現(xiàn)行重置成本計(jì)提的,由于重置成本不斷上漲,每年折舊費(fèi)也會(huì)增加。但即使按每年的重置成本計(jì)提折舊,在固定資產(chǎn)的壽命期末,其計(jì)提的折舊之和仍小于期末的固定資產(chǎn)重置成本與殘值之差,即會(huì)產(chǎn)生積欠折舊,企業(yè)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)能力在這樣的環(huán)境下是不能實(shí)現(xiàn)實(shí)體資本保全的。由于折舊費(fèi)用的少提,必然造成企業(yè)虛增利潤,企業(yè)資產(chǎn)(實(shí)物生產(chǎn)能力)也作為虛增的利潤進(jìn)入分配渠道,如作為股利分配給投資者或以所得稅的形式上繳國家而隱性地流失了,企業(yè)的實(shí)體資產(chǎn)也難以保全。
在通貨緊縮環(huán)境下,實(shí)體資產(chǎn)的貶值會(huì)造成持有損失。如果以歷史成本為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)計(jì)提折舊,必然會(huì)導(dǎo)致多提折舊,促使企業(yè)虛減利潤。雖然一方面企業(yè)的固定資產(chǎn)得以保全,但由于多提了成本費(fèi)用,也會(huì)造成不良后果,如影響經(jīng)營管理當(dāng)局的決策,不能適時(shí)地?cái)U(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和降低長期平均成本的效果,也不能增強(qiáng)企業(yè)的長期競爭力;另一方面,利潤的虛減也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)所得稅的流失和國家財(cái)政收入的減少。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,商業(yè)競爭日益加劇,經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜,目前,物價(jià)變動(dòng)已成為一種普遍存在的客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象.正是由于這一客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的存在,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)賴以存在的基本條件發(fā)生了變化,從而對(duì)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)都造成了一定的沖擊和影響,直接降低了由傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式產(chǎn)生出的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量.雖然目前有些國家采用了能夠反映物價(jià)變動(dòng)的會(huì)計(jì)模式,但大部分國家所采用的傳統(tǒng)會(huì)計(jì),無論在基礎(chǔ)理論方面還是在具體的實(shí)務(wù)操作中,均沒有考慮物價(jià)變動(dòng)的影響,根據(jù)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所提供的信息資料并未能客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況,這些信息的質(zhì)量由于物價(jià)變動(dòng)的客觀存在而降低,從而影響其利用價(jià)值畢業(yè)論文ppt,也影響了決策者據(jù)此進(jìn)行決策的可靠性。
物價(jià)變動(dòng)對(duì)現(xiàn)原始成本會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量產(chǎn)生了重大的影響。主要表現(xiàn)在:
(一)資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真論文格式。在原始成本會(huì)計(jì)下,不論物價(jià)如何變動(dòng)資產(chǎn)始終按取得時(shí)的原始成本計(jì)價(jià)。資產(chǎn)負(fù)債表中列示的資產(chǎn)價(jià)值是它們?cè)汲杀居?jì)價(jià)。資產(chǎn)負(fù)債表中列示的資產(chǎn)價(jià)值是它們?cè)汲杀镜奈磾備N數(shù)。但在物價(jià)持續(xù)上漲的情況下,原始成本會(huì)低于編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,從而使資產(chǎn)計(jì)價(jià)少計(jì)。
(二)利潤確定失實(shí)。在原始成本會(huì)計(jì)下,資產(chǎn)按原始成本計(jì)價(jià),轉(zhuǎn)銷時(shí)也按原始成本轉(zhuǎn)銷,而收入?yún)s按交換時(shí)的現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)。這樣,利潤即是按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的收入與按原始成本計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)銷的費(fèi)用成本相配比的結(jié)果。在物價(jià)上漲時(shí),較高的現(xiàn)物收入與較低的原始成本相配,產(chǎn)生的利潤較高。而事實(shí)上,在這較高的利潤中,有一部分是物價(jià)上漲的結(jié)果,而不是企業(yè)真正的盈利,企業(yè)利潤確實(shí)失實(shí)。
(三)會(huì)計(jì)信息的可理解性減弱。在原始成本會(huì)計(jì)下,資產(chǎn)總額實(shí)際上是各個(gè)時(shí)點(diǎn)所取得資產(chǎn)的名義貨幣數(shù)額的簡單相加。然而,在物價(jià)變動(dòng)情況下,各個(gè)時(shí)點(diǎn)的貨幣購買力是不一樣的。不同購買力的名義貨幣相加,得出的結(jié)果缺乏可理解性。
(四)企業(yè)再生產(chǎn)能力下降。在物價(jià)持續(xù)上漲的情況下,企業(yè)資產(chǎn)計(jì)價(jià)日趨低估,利潤日趨高估。企業(yè)按高估的利潤上繳所得稅,再按高估的利潤進(jìn)行分配,把一部分投入資本作為利潤分配給了投資者,企業(yè)財(cái)務(wù)由此也日趨減弱,再生產(chǎn)能力不斷下降。
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通過調(diào)整職業(yè)中的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系來使得會(huì)計(jì)職業(yè)道德得到合理有效的運(yùn)轉(zhuǎn),例如,要配合國家的法律制度來進(jìn)行調(diào)整和維護(hù),必須堅(jiān)決反對(duì)通過損害國家、社會(huì)或者他人的利益獲得自身的權(quán)益。要做到這一點(diǎn),首先會(huì)計(jì)工作人員必須以身作則,在進(jìn)行職業(yè)操作的時(shí)候做到客觀公正、保守秘密。
2.具有穩(wěn)定性是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的一大特點(diǎn)。
會(huì)計(jì)這門學(xué)科不僅有利于在進(jìn)行管理的過程中得到堅(jiān)強(qiáng),而且還能夠提高工作人員的工作效益,在對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范上,它能夠很好地維護(hù)社會(huì)的利益。所以人們應(yīng)該很好地利用好這門學(xué)科,根據(jù)現(xiàn)實(shí)的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律去主動(dòng)運(yùn)用它、認(rèn)識(shí)它,遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。無論是在會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),政策制定上,還是對(duì)于會(huì)計(jì)方法的選擇,又應(yīng)該根據(jù)其內(nèi)部的發(fā)展規(guī)律去很好的遵循它,利用它,這樣才能夠更好的為自己進(jìn)行服務(wù)。在這樣的一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷變化和更新的大背景下,會(huì)計(jì)有著自己的穩(wěn)定性,即所謂的要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)該自身作則,通過對(duì)會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)很好地熟悉財(cái)政政策、法規(guī)和制度。
3.會(huì)計(jì)職業(yè)道德還具有廣泛的社會(huì)性。
每個(gè)職業(yè)都有每個(gè)職業(yè)的道德要求,會(huì)計(jì)職業(yè)也一樣,會(huì)計(jì)職業(yè)道德就是人們對(duì)于這一職業(yè)的客觀要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的不斷改革和深化,會(huì)計(jì)職業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也越來越大,在實(shí)際的操作中,會(huì)計(jì)不僅要為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理層和金融機(jī)構(gòu)提供符合質(zhì)量要求的會(huì)計(jì)信息,還要為投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾服務(wù)。會(huì)計(jì)所提供的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量越高,就越能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)作,反之,倘若會(huì)計(jì)所提供的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量較低,則對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著較大的負(fù)面應(yīng)影響。所以必須做好會(huì)計(jì)職業(yè)道德的工作問題,社會(huì)給予更加廣泛的關(guān)注,具有廣泛的社會(huì)性。而對(duì)于會(huì)計(jì)人員來說,要依法辦事,做好服務(wù)。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德目前的現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)職業(yè)道德運(yùn)行的好壞與否直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)闀?huì)計(jì)工作涉及方方面面,各行各業(yè),所以如果在運(yùn)行的過程中會(huì)計(jì)信息涉及虛假,不能夠很好、很準(zhǔn)確的反映各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),那它將會(huì)對(duì)社會(huì)造成極大的危害。所以,要使會(huì)計(jì)信息的提供得到很好的保障,首先從會(huì)計(jì)工作人員入手,會(huì)計(jì)人員應(yīng)該做到愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、誠實(shí)守信、恪敬職守、提高綜合素質(zhì)與技能、文明服務(wù)等方面的要求。但是,由于各方面的因素影響,如,在利益的牽動(dòng)下,使得我國在這方面的工作做的還不夠好,從近年來有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件呈逐年增長的態(tài)勢(shì)可以看出,所以,有關(guān)部門部門應(yīng)該加強(qiáng)管理的力度,糾正這些現(xiàn)象?,F(xiàn)今我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德目前現(xiàn)狀不容樂觀,其主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn):
1.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高。
首先,會(huì)計(jì)人員不能夠以身作則,不僅職業(yè)道德觀念淡薄,對(duì)于工作責(zé)任心較弱,黑白不分,是非曲直,目無法紀(jì),在工作過程中總是得過且過,為了一絲利益而違法論及、以假亂真等。當(dāng)自身的利益和單位的利益發(fā)生沖突時(shí),無法堅(jiān)持自己的原則,沒有一定的底線,不僅如此,在為違法違紀(jì)的行為出謀劃策,通過運(yùn)用自己的職務(wù)之便進(jìn)行偽造有關(guān)會(huì)計(jì)信息,這樣的做法在一定程度使單位蒙受損失,也是的國家的利益受到牽連,給國家和集體帶來了重大的損失。
2.國家法律法規(guī)制度還不夠完善,政府監(jiān)管不到位。
在我國,雖然已經(jīng)出臺(tái)很多有關(guān)會(huì)計(jì)職業(yè)道德操守等方面的法律法規(guī),但是有很多法規(guī)依然不夠完善,加之政府和有關(guān)部門的監(jiān)管力度不到位,使得很多的法律法規(guī)成為一紙空文,長期以來沒有辦法得到很好地實(shí)施。企業(yè)為了自身的利益想盡一切辦法來走法律的球和法律的空隙,很多企業(yè)偷稅漏稅,甚至不納稅,指使會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行制造虛假信息,指使信息質(zhì)量不高,由此也引起了國家經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,導(dǎo)致很多經(jīng)濟(jì)案件頻繁出現(xiàn),財(cái)政、審計(jì)和稅務(wù)等有關(guān)部門真沒有能夠履行好依法監(jiān)督的職能。
3.群眾監(jiān)督發(fā)揮不夠充分,社會(huì)監(jiān)督制度不夠健全。
由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)受托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來進(jìn)行審計(jì)、簽證,單位和個(gè)人檢舉違反《會(huì)計(jì)法》與國家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)制度的行為,這些做法都是對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督的有效手段發(fā)方法。雖然這些監(jiān)督已經(jīng)很全面,看似已經(jīng)很到位,但是依然會(huì)有的情況發(fā)生,他們都是誒了自身的利益而進(jìn)行有危害與國家利益的舉動(dòng),這樣的做法不僅違反了相關(guān)法律法規(guī),還是監(jiān)督失去應(yīng)有的作用,是對(duì)法律的嚴(yán)重踐踏。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的基本有效途徑和方法
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。
具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)是做一個(gè)會(huì)計(jì)人員最基本最起碼的要求。會(huì)計(jì)人員必須以教育為基礎(chǔ),對(duì)于專業(yè)的知識(shí)、基本理論、專業(yè)技能要扎實(shí)的掌握,通過進(jìn)一步的深入學(xué)習(xí),更新自己已有的知識(shí)層面,真真正正培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員解決實(shí)際問題的能力,使會(huì)計(jì)人員具備更加高尚的世界觀、人生觀、價(jià)值觀?,F(xiàn)今對(duì)會(huì)計(jì)人員有比較的多的硬性要求,比如,會(huì)計(jì)人員必須每年進(jìn)行一定的專業(yè)培訓(xùn),通過這樣的培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)自身實(shí)際情況的認(rèn)識(shí),從是自己的知識(shí)層面和專業(yè)技能等得到更加深厚的認(rèn)識(shí),但是僅僅通過這樣的培訓(xùn)還是不夠的,因?yàn)樵趯?shí)際的培訓(xùn)中有很多的問題存在,如,培訓(xùn)方式不夠多元化,在培訓(xùn)的同時(shí)要使培訓(xùn)人員走出去,開闊眼界,真正認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)職業(yè)的重要性,從自身真切認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)的重要性,提升自身的素質(zhì)。
2創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境,提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有社會(huì)性,所以這一特點(diǎn)也就注定著會(huì)計(jì)工作涉及面廣,覆蓋領(lǐng)域多,會(huì)計(jì)工作不僅牽涉到國家機(jī)關(guān)、政府機(jī)構(gòu),而且還與企業(yè)管理層、投資者、金融機(jī)構(gòu)、債權(quán)人與社會(huì)公眾等有關(guān),所以這是牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事件,會(huì)計(jì)工作對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著至關(guān)重要的決定作用。所以,我可以通過群眾的力量,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,堅(jiān)強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),創(chuàng)造出良好的社會(huì)環(huán)境,是會(huì)計(jì)人員能夠?yàn)樯鐣?huì)提供最高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),對(duì)于現(xiàn)實(shí)來說,不僅要通過國家的支持,還要借助群眾的力量和相關(guān)人員的自我約束,為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)提供自己的力量,建設(shè)一個(gè)良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德環(huán)境。
第一,建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)都是分級(jí)核算。由于施工企業(yè)生產(chǎn)具有流動(dòng)性大、施工生產(chǎn)分散、地點(diǎn)不固定等特點(diǎn),為了使會(huì)計(jì)核算與施工生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合起來,直接反映施工生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效果,需要采用分級(jí)核算、分級(jí)管理的辦法,以避免集中核算造成會(huì)計(jì)核算與施工生產(chǎn)相脫節(jié)的現(xiàn)象。
第二,建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)分別計(jì)算每項(xiàng)工程。建筑是企業(yè)的這一特點(diǎn)要求會(huì)計(jì)必須按照每項(xiàng)工程分別進(jìn)行成本核算。即要求采用訂單成本計(jì)算法,并使實(shí)際成本與預(yù)算成本的計(jì)算口徑相一致,以便于分析考核。
第三,建筑施工企業(yè)中,都是分段進(jìn)行工程成本核算和工程價(jià)款結(jié)算。由于建筑安裝工程的施工周期比較長,如果等到工程全部完工后才進(jìn)行成本核算的價(jià)款結(jié)算。施工企業(yè)就要墊支大量資金,給施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來困難,而且不利于正確反映各項(xiàng)的經(jīng)營成果。因此,施工企業(yè)要按照已完工程分期計(jì)算預(yù)算成本和實(shí)際成本,并與建設(shè)單位進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算。根據(jù)這些特點(diǎn)我們可以看出,施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在的主要問題是:建筑工程中的收入與成本的確認(rèn)披露存在不合理性。
會(huì)計(jì)信息失真,既是一個(gè)重大的實(shí)踐性問題(會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)給國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行帶來了一系列嚴(yán)重的負(fù)面影響),也是一個(gè)非常重要的會(huì)計(jì)理論問題(會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)應(yīng)的理論是“會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性”)。研究會(huì)計(jì)信息的失真,首先必須明白什么是真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。如果連會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的本質(zhì)特點(diǎn)都不知道,僅僅憑自己主觀上的認(rèn)識(shí)和對(duì)一些實(shí)際現(xiàn)象的理解就來探討怎樣解決會(huì)計(jì)信息的失真,是輕率的和不負(fù)責(zé)任的。
會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是與會(huì)計(jì)規(guī)則及其制定權(quán)的合約安排密切聯(lián)系的。會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)的合約安排(contractualar-rangementofrightsofdeterminingaccountingrules)是指關(guān)于會(huì)計(jì)規(guī)則由誰來制定,由誰來監(jiān)督其執(zhí)行的制度安排。歐、美一些發(fā)達(dá)國家的會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)合約安排的方式一般是:政府享有一般通用會(huì)計(jì)規(guī)則的制定權(quán)(rightofdetermininggeneralaccountingrules),企業(yè)經(jīng)營者享有剩余的會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)(rightofdeterminingresidua1accountingrules),由獨(dú)立、客觀、公正的會(huì)計(jì)專家(即注冊(cè)會(huì)計(jì)師或特許會(huì)計(jì)師)來監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者對(duì)一般通用的會(huì)計(jì)規(guī)則的遵循和對(duì)剩余會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)的適當(dāng)行使(謝德仁,1997)。
會(huì)計(jì)大師西蒙(Simon)在1997年就提出了“人是有限理性的(boundedrationality)”的思想,更關(guān)鍵的是他區(qū)別出了指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生過程的“程序理性(proceduralrationality)”和“結(jié)果理性(rationalityofoutcomeproduct)”的重要理念,這就為判斷會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性提供了源于會(huì)計(jì)理論體系自身的“標(biāo)準(zhǔn)”。所謂“程序理性”是指行為是適當(dāng)考慮的結(jié)果,該行為就是程序理性的,因此,行為的程序理性取決于它的產(chǎn)生過程。所謂“結(jié)果理性”是指在有既定的條件和限制所規(guī)定的范圍內(nèi),當(dāng)行為適合于達(dá)成既定目標(biāo)時(shí),它就是結(jié)果理性的。
這樣,根據(jù)西蒙的程序理性觀,會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)的應(yīng)當(dāng)是會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告等行為程序的理性,所以,會(huì)汁信息的真實(shí)性并不體現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息本身是多么真實(shí),而在于它是否依照該國公認(rèn)的會(huì)計(jì)規(guī)則及其合約制度安排權(quán)進(jìn)行加工處理,如果是,那會(huì)計(jì)信息就是真實(shí)性的;如果不是,那會(huì)計(jì)信息就是非真實(shí)性的,就是所謂的“會(huì)計(jì)信息的失真”。這是從會(huì)計(jì)理論體系給“真實(shí)性會(huì)計(jì)信息”和“會(huì)計(jì)信息失真”下的定義。
從企業(yè)經(jīng)營管理角度考慮,真實(shí)性的會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)、客觀地反映企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng),準(zhǔn)確地揭示了各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)所包含的內(nèi)容。會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息沒有能夠真實(shí)地反映客觀的經(jīng)營活動(dòng),給決策者的相關(guān)決策帶來了不利的影響。(譚勁松,2000)黃世忠(1999)給會(huì)計(jì)信息失真所下的定義最直截了當(dāng):“會(huì)計(jì)信息失真就是真實(shí)地反映虛假的經(jīng)營業(yè)務(wù)”。
在會(huì)計(jì)實(shí)踐中,會(huì)計(jì)信息失真情況有許多類別,我們從失真產(chǎn)生的方式對(duì)其加以歸類:(1)從失真產(chǎn)生的過程,可分為會(huì)計(jì)事項(xiàng)失真導(dǎo)致的失真和會(huì)計(jì)處理失真導(dǎo)致的失真。前者是指會(huì)計(jì)事項(xiàng)未能真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),會(huì)計(jì)事項(xiàng)本身就不真實(shí),從而引起會(huì)計(jì)信息失真,這就是我們平時(shí)所講的“假賬真算”;后者是指雖然會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)地反映了客觀的經(jīng)營活動(dòng),但由于會(huì)計(jì)處理過程中的錯(cuò)誤引起會(huì)計(jì)信息失真,即“真賬假算”。當(dāng)然,這兩種情況也有可能同時(shí)存在,即“假賬假算”。(2)從失真是否由主觀所導(dǎo)致,可分為會(huì)計(jì)信息失真的有意造假和無意失實(shí)。有意造假是指會(huì)計(jì)活動(dòng)中當(dāng)事人為了個(gè)人利益,事前經(jīng)過周密安排,故意以欺詐、舞弊等手段,使會(huì)計(jì)信息歪曲反映經(jīng)營活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)。無意失實(shí)是指會(huì)計(jì)人員在遵循會(huì)計(jì)規(guī)范提供會(huì)計(jì)信息的過程中,由于主觀判斷失誤、經(jīng)驗(yàn)不足和會(huì)計(jì)系統(tǒng)本身的局限性等,造成會(huì)計(jì)信息未能如實(shí)或準(zhǔn)確反映經(jīng)營活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容。判斷會(huì)計(jì)信息失真是有意造假還是無意失實(shí),其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是當(dāng)事人是否有故意使信息失真的動(dòng)機(jī)。(3)根據(jù)會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)處理的關(guān)系,失真可分為會(huì)計(jì)制度引起的失真和會(huì)計(jì)操作引起的失真。前者是指由于會(huì)計(jì)制度自身的不完善、會(huì)計(jì)技術(shù)本身的局限性等引起的會(huì)計(jì)信息無法真實(shí)反映客觀經(jīng)營活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng),造成會(huì)計(jì)信息失真,這是會(huì)計(jì)信息失真的制度原因。從理論上說,這一部分的會(huì)計(jì)信息失真可以通過制度的變遷得到改善。后者是指由于會(huì)計(jì)操作的錯(cuò)誤(可能是主觀的和有意的,也可能是客觀的和無意的)引起的會(huì)計(jì)信息歪曲反映會(huì)計(jì)事項(xiàng)的情形,其原因包括會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不夠高、會(huì)計(jì)處理方法選用不恰當(dāng)、對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的判斷欠準(zhǔn)確等。
二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
對(duì)于造成會(huì)計(jì)信息失真的原因,本文重點(diǎn)在其它文章沒有涉及的方面進(jìn)行探討,主要是從經(jīng)濟(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)制度兩個(gè)角度來研究。
(一)企業(yè)產(chǎn)權(quán)中各行為主體的利益沖突
企業(yè)產(chǎn)權(quán)中有政府、債權(quán)人、所有者、經(jīng)營者和其他與企業(yè)相關(guān)的個(gè)體等幾大主體。政府最關(guān)心稅收的征繳;債權(quán)人最關(guān)注其債權(quán)是否能按時(shí)地收回本金和利息;所有者關(guān)心的是自己投入的資產(chǎn)能否保值和增值;經(jīng)營者關(guān)心業(yè)績的增加是否能給自己帶來額外的經(jīng)濟(jì)收益;證券市場(chǎng)上的投資者關(guān)心股票的價(jià)值和公司的業(yè)績。由于他們具有不同的行為目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)特征,存在著不同的利益驅(qū)動(dòng),不可避免地出現(xiàn)利益沖突。
經(jīng)營者的地位與其他利益主體相比有其獨(dú)特之處,即經(jīng)營者直接管理企業(yè),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作負(fù)直接責(zé)任,因而他有著得天獨(dú)厚的信息優(yōu)勢(shì)。然而,基于其自身利益的考慮,經(jīng)營者只會(huì)提供信息披露邊際收益等于邊際成本這一點(diǎn)的信息量,也即信息披露量滿足其本身利益最大化要求。許多信息從社會(huì)利益最大化角度考慮應(yīng)該披露,而經(jīng)理階層從自利益出發(fā),只會(huì)選擇少量披露甚至不披露,從而損害社會(huì)利益。同時(shí),由于信息不對(duì)稱所引起的經(jīng)營者“偷懶”動(dòng)機(jī)會(huì)帶來“道德風(fēng)險(xiǎn)”(moralhazard)問題,即經(jīng)營者有動(dòng)機(jī)操縱會(huì)計(jì)信息生成甚至提供虛假信息,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
(二)激勵(lì)與約束機(jī)制的不對(duì)稱
激勵(lì)與約束機(jī)制是企業(yè)中極為重要的兩大機(jī)制。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)影響組織中個(gè)體的行為,即不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可以導(dǎo)致同一個(gè)體做出不同的行為。產(chǎn)權(quán)安排規(guī)定了人在與他人的相互交往中必須遵守的與物有關(guān)的行為規(guī)范,違背這種行為規(guī)范的人必須為此付出代價(jià)。產(chǎn)權(quán)在組織中的具體表現(xiàn)為制度,制度框架通過影響個(gè)體獲得的報(bào)酬及其違規(guī)應(yīng)付的代價(jià)來具體影響個(gè)體行為。
目前國有企業(yè)中激勵(lì)與約束機(jī)制不對(duì)稱的情況比較嚴(yán)重。許多企業(yè)與經(jīng)營者的勞動(dòng)合同是采用完全合同的形式簽訂的,合同的談判是一次完成的,經(jīng)營者的業(yè)績與報(bào)酬在事前就被一次性規(guī)定了。這種合同的最大弊端就在于不能及時(shí)地按照經(jīng)營者所作貢獻(xiàn)來對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行對(duì)等的激勵(lì)ar。經(jīng)營者為企業(yè)做出了貢獻(xiàn),但是卻沒有得到相應(yīng)的回報(bào),心理上的不平衡加上物質(zhì)上的不滿足就成為個(gè)體實(shí)施違規(guī)行為的動(dòng)機(jī)。另一方面,由于企業(yè)經(jīng)營管理中可變因素很多,企業(yè)內(nèi)外部各項(xiàng)制度不夠健全,企業(yè)缺乏嚴(yán)格的、科學(xué)的監(jiān)督、約束機(jī)制,所有者讓渡給經(jīng)營者的權(quán)力過多,并且對(duì)讓渡的權(quán)力不能有效實(shí)施監(jiān)督,“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”,經(jīng)營者擁有過大的權(quán)力,無人監(jiān)督也無人敢監(jiān)督。經(jīng)營者實(shí)施違規(guī)行為的風(fēng)險(xiǎn)很小,違反制度所得的好處大于受到懲罰導(dǎo)致的損失,造假者得好處,不造假者反而吃虧,這在無形中“鼓勵(lì)”了經(jīng)營者的違規(guī)行為。
(三)企業(yè)中存在委托——關(guān)系
我國國有企業(yè)中存在的委托——關(guān)系是所有者和經(jīng)營者之間的關(guān)系,由于二者存在信息不對(duì)稱,其利益目標(biāo)也不相同,經(jīng)營者可能制造虛假的財(cái)務(wù)信息,以欺騙所有者,獲得自身的最大利益。
這種委托——關(guān)系有四個(gè)更低層次的委托——關(guān)系:股東與董事會(huì)之間的委托——關(guān)系;董事會(huì)與經(jīng)營者之間的委托——關(guān)系;企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營者與會(huì)計(jì)部門之間的委托——關(guān)系;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)計(jì)主管與會(huì)計(jì)人員之間的委托——關(guān)系。由于委托、雙方各自的利益不同,導(dǎo)致雙方的目標(biāo)不同,人不可能完全按委托人的意圖進(jìn)行企業(yè)行為,利益沖突是造成會(huì)計(jì)信息失真的直接動(dòng)機(jī);而雙方信息不對(duì)稱,使得人有機(jī)會(huì)進(jìn)行一些危害委托人利益而增加自己利益的行為,從而為會(huì)計(jì)信息失真提供了可能性。
(四)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則等內(nèi)容存在缺陷
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)有長遠(yuǎn)的適用性,不能經(jīng)常進(jìn)行修訂,因此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的定義應(yīng)力求準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容規(guī)定應(yīng)力求操作性強(qiáng)而且嚴(yán)密,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定在這些方面還有差距,如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的重要性原則和重要事項(xiàng)的規(guī)定,沒有從質(zhì)和量的方面對(duì)重要性進(jìn)行說明;對(duì)應(yīng)收帳款只規(guī)定可以計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,什么情況下應(yīng)計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,但什么情況下可直接轉(zhuǎn)銷沒有做出說明。另外,會(huì)計(jì)處理方法的可選擇性的規(guī)定也有缺陷。當(dāng)然,會(huì)計(jì)處理方法的可選擇性總是存在的,如同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)在不同類型和規(guī)模的企業(yè)存在著程度上的不同,因此對(duì)其揭示的要求也不一樣,對(duì)其會(huì)計(jì)處理就不能提出唯一的要求,必須分別情況制定不同的會(huì)計(jì)政策,如根據(jù)固定資產(chǎn)損耗情況的差異規(guī)定其折舊可以采用直線法、工作量法和加速折舊法;同時(shí)對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)在相同的客觀情況下也規(guī)定了不同的處理方法,如加速折舊法中年數(shù)總和法與雙倍余額遞減法。但這兩種加速折舊法卻未規(guī)定適用范圍。對(duì)于以上這些情況,企業(yè)經(jīng)營者就可以利用自身擁有的“信息不對(duì)稱”的優(yōu)勢(shì),隨意選擇對(duì)已有利的會(huì)計(jì)處理方法,而可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
(五)法律法規(guī)體系不健全、不完善,外部監(jiān)督不力
第一,我國還未形成健全的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)法律法規(guī)體系,許多法律法規(guī)尚未建立,已建立的法律法規(guī)又不嚴(yán)密,法律法規(guī)之間又有許多矛盾、不協(xié)調(diào)之處,執(zhí)行起來就有很多漏洞可鉆。第二,外部監(jiān)督不力。執(zhí)法部門執(zhí)法不力。執(zhí)法部門往往有章不循,以權(quán)代法,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,大事化小,小事化了,使得作假付出的代價(jià)大大小于產(chǎn)生的利益,對(duì)有關(guān)責(zé)任人起不到應(yīng)有的懲戒作用;各執(zhí)法部門重復(fù)監(jiān)督嚴(yán)重,單位不堪其擾;社會(huì)審計(jì)沒有起到應(yīng)有的中介作用。目前我國從事社會(huì)審計(jì)的人員還很少,力量不足,從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,總體業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)偏低,加上掛靠體制的影響,使得獨(dú)立性不強(qiáng),存在不公平競爭的現(xiàn)象,為爭奪客戶,出具虛假的驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告,未能充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)客觀、公正的鑒證作用。
三、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策
根據(jù)上述分析,筆者認(rèn)為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,解決會(huì)計(jì)信息失真的問題,可以從五個(gè)方面入手:
(一)明晰產(chǎn)權(quán),發(fā)揮產(chǎn)權(quán)對(duì)會(huì)計(jì)的規(guī)范和界定功能
只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定,才會(huì)使市場(chǎng)主體根據(jù)會(huì)計(jì)行為規(guī)范開展會(huì)計(jì)管理交易活動(dòng)。這是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的明晰為會(huì)計(jì)信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了兩個(gè)重要條件:一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化,二是所有者和經(jīng)營者之間存在經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系。在這兩個(gè)條件之下,資源的配置相對(duì)地有效率:經(jīng)營者在最大化自己效用的同時(shí)也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市場(chǎng)而非所有者的旨意來實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。同時(shí),會(huì)計(jì)主體可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來選擇會(huì)計(jì)規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)規(guī)范的激勵(lì)、約束、資源配置和收入分配功能。產(chǎn)權(quán)與會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)系可以通過以下的研究成果得到驗(yàn)證,即會(huì)汁信息失其在私營企業(yè)大都表現(xiàn)為虛減利潤,以逃避交稅;而在國有企業(yè)則大都表現(xiàn)為虛增利潤,以形成業(yè)績良好的形象,使經(jīng)營者獲得經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)。
(二)理順各方的利益關(guān)系,減少利益沖突
由于企業(yè)內(nèi)部存在的多層級(jí)的、復(fù)雜的委托——關(guān)系,因此理順委托方和方的利益關(guān)系就極為重要。
首先,要盡早建立專業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng),將競爭機(jī)制引入企業(yè)經(jīng)營者的任命,其次,是進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我國證券市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)市場(chǎng)并購行為,活躍資本市場(chǎng),通過資本市場(chǎng)的有效運(yùn)行將替換機(jī)制引入專業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng),同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部建立對(duì)經(jīng)營者的基于其經(jīng)營成果的有效合同激勵(lì)機(jī)制(如使經(jīng)營者部分持股或給予其股票購買選擇權(quán)等),使經(jīng)營者的目標(biāo)函數(shù)與所有者趨于一致,從而改善雙方的“激勵(lì)相容性”。此外,應(yīng)強(qiáng)化外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的行為約束。應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,健全企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利,可以考慮將會(huì)計(jì)按其職能和作用的不同分內(nèi)部管理會(huì)計(jì)和對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì),前者仍屬企業(yè)內(nèi)部委托——網(wǎng)絡(luò)的一環(huán),受托于經(jīng)營者,起參謀和決策支持作用,后者則直接受托于董事會(huì),起反映和監(jiān)督作用。同時(shí),為抑制對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)人員其與經(jīng)營者“串謀”欺騙所有者、出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“內(nèi)部人控制”問題,還需在機(jī)構(gòu)設(shè)置上強(qiáng)化內(nèi)部的制衡和約束機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,以強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,減少或消除“X非效率”現(xiàn)象,同時(shí),建立一套對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督與激勵(lì)的機(jī)制,使其目標(biāo)函數(shù)與所有者目標(biāo)函數(shù)一致,最終使所有者、會(huì)計(jì)人員與經(jīng)營者三方達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益上的“激勵(lì)相容性”。
(三)建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量責(zé)任保證體系
在會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位建立崗位責(zé)任制,明確單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員及業(yè)務(wù)當(dāng)事人在會(huì)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量管理中的任務(wù)、職責(zé)、要求和權(quán)力。1.企業(yè)經(jīng)營者的會(huì)計(jì)責(zé)任。企業(yè)經(jīng)營者必須代表單位對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量特征和特性負(fù)主要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整,保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)迫會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù),堅(jiān)決避免單位負(fù)責(zé)人超越會(huì)計(jì)法制的約束,出了問題又追究會(huì)計(jì)人員的做法。2.部門負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任。企業(yè)會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的生成質(zhì)量負(fù)具體的、全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要包括:選擇和運(yùn)用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;建立健全內(nèi)控制度和獎(jiǎng)懲制度;保持完整的會(huì)計(jì)記錄;保護(hù)資產(chǎn)的安全完整;對(duì)生產(chǎn)和提供符合質(zhì)量特征的會(huì)計(jì)信息的整個(gè)過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。對(duì)違反(會(huì)計(jì)法)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理,或者按照職權(quán)予以糾正。無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,做出處理。3.企業(yè)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)責(zé)任。會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)責(zé)任其實(shí)也是一種道德責(zé)任。1996年6月財(cái)政部的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及其說明,對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任、職業(yè)道德作了具體的規(guī)定,新修訂的《會(huì)計(jì)法》第五章第三十九條、第四十條也明確規(guī)定了會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);對(duì)有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假帳、隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污挪用公款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為者,將依法追究其刑事責(zé)任,并吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。因此,會(huì)計(jì)人員必須嚴(yán)格按規(guī)范要求辦事,自覺地進(jìn)行質(zhì)量控制,認(rèn)真做好自檢、互檢工作,保證不合格產(chǎn)品不流人下道工序,并對(duì)自己加工生產(chǎn)的產(chǎn)品負(fù)責(zé)到底。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范的建設(shè),完善相關(guān)的法律、法規(guī)
第一,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《會(huì)計(jì)法》,盡快出臺(tái)相配套的實(shí)施細(xì)則,加大《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法力度,從根本上扭轉(zhuǎn)目前會(huì)計(jì)秩序混亂的局面;《刑法》應(yīng)對(duì)涉及到會(huì)計(jì)問題的經(jīng)濟(jì)犯罪做出相應(yīng)規(guī)定,以對(duì)利用會(huì)計(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的當(dāng)事人進(jìn)行足夠的威懾;對(duì)《質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》做出相應(yīng)的司法解釋,使對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的計(jì)量適用于《計(jì)量法》,對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求適用于《質(zhì)量法》,對(duì)會(huì)計(jì)信息用戶的保護(hù)適用于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真正受到法律的強(qiáng)有力的保護(hù)和制約。
第二,加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)。盡快健全和完善我國的會(huì)計(jì)規(guī)范體系是治理會(huì)計(jì)信息失真的有效措施之一,在會(huì)計(jì)改革之初,為了減少會(huì)計(jì)制度變遷的阻力,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能盡早出臺(tái),以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),實(shí)現(xiàn)與國際慣例的銜接,即由政府直接參照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來制定中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是唯一的選擇。但是需要強(qiáng)調(diào)的是,每個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和修訂都要充分征求各方意見,進(jìn)行反復(fù)討論與論證,最終使準(zhǔn)則能為各方所接受。政府機(jī)構(gòu)要維護(hù)該機(jī)構(gòu)制定的準(zhǔn)則的權(quán)威性,對(duì)違反準(zhǔn)則的行為要進(jìn)行處罰,目的是使違反準(zhǔn)則而提供失真會(huì)計(jì)信息者得不償失,其私人成本接近或等于社會(huì)成本,從而消除會(huì)計(jì)信息失真的外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這樣,會(huì)計(jì)信息供給方就會(huì)愿意提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,使各方都能得到合作利益,而不愿提供失真會(huì)計(jì)信息反而使自己遭受損失,從而提供失真會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)機(jī)得以消除。
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(1)我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系可不可以分成兩部分來考慮隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越多的學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征來研究,中國會(huì)計(jì)學(xué)者葛家澍也曾提出過將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征一分為二的來考慮,即一類是財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容的質(zhì)量;在一類就是財(cái)務(wù)報(bào)表表述和其他信息在報(bào)告中披露的質(zhì)量。在我國,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)是由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定,對(duì)于披露的標(biāo)準(zhǔn)的要求是由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)制定的。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能等同起來,也應(yīng)從兩方面來考慮,因此在質(zhì)量衡量上也應(yīng)分開來討論,既要考慮信息內(nèi)容上的質(zhì)量特征,又要考慮會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量特征。(2)相關(guān)性和可靠性孰輕孰重當(dāng)二者出現(xiàn)矛盾時(shí),我認(rèn)為可靠性是最重要的。可靠性應(yīng)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的本質(zhì)屬性,應(yīng)該是會(huì)計(jì)信息的靈魂。未來的會(huì)計(jì)信息應(yīng)該始終將可靠性、相關(guān)性和一致性作為質(zhì)量特征的重要內(nèi)容,缺少其中的任何一個(gè)將影響信息的質(zhì)量。其中,可靠性是基礎(chǔ),是核心。
2.構(gòu)建我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系的思路
任何事物都有本質(zhì)和形式兩方面。對(duì)于會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量來說也不例外。會(huì)計(jì)最基本的特征應(yīng)該是可靠的,增強(qiáng)決策的確定性,其次,這些會(huì)計(jì)信息應(yīng)該是有用的,如會(huì)計(jì)信息不符合這些要求,將會(huì)失去依靠信息做出正確決策的作用。但是,財(cái)務(wù)信息還需要表述,在表述中不僅僅包括財(cái)務(wù)報(bào)表信息還包括財(cái)務(wù)報(bào)表與其他財(cái)務(wù)報(bào)告相互關(guān)聯(lián)的信息,在這個(gè)過程中也會(huì)有質(zhì)量問題,比如單個(gè)信息是正確的,但表述不全面、不清晰、不充分或模棱兩可,同樣也會(huì)影響信息的質(zhì)量,甚至引起誤解。構(gòu)建過程中的總體思路:考慮具體的會(huì)計(jì)環(huán)境,然后根據(jù)環(huán)境確定具體的會(huì)計(jì)目標(biāo),把會(huì)計(jì)目標(biāo)作為起點(diǎn),并考慮生成會(huì)計(jì)信息的約束條件,來構(gòu)建會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系。也就是根據(jù)我國的國情,確定適合我國的會(huì)計(jì)目標(biāo),以確定的目標(biāo)為起點(diǎn),構(gòu)造適合我國的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系。
1.2投資效率的衡量目前關(guān)于對(duì)投資效率的衡量還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)專家、學(xué)者的研究,筆者從以下兩個(gè)方面對(duì)投資效率進(jìn)行衡量:一是從現(xiàn)金流量表的角度,從企業(yè)支付現(xiàn)金作為企業(yè)投資的替代變量;二是從資產(chǎn)負(fù)債表的角度,將企業(yè)的增加值作為企業(yè)投資的替代變量。
2會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)企業(yè)投資效率的影響分析
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在整個(gè)企業(yè)項(xiàng)目投資過程中都發(fā)揮著重要的作用,因此會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量影響著投資效率:
2.1在項(xiàng)目決策階段在企業(yè)選擇項(xiàng)目時(shí)需要根據(jù)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行科學(xué)的分析,從而發(fā)現(xiàn)掌握項(xiàng)目的可行性,這些都需要根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息作為判斷的依據(jù),一旦企業(yè)所披露的會(huì)計(jì)信息不真實(shí),那么就會(huì)導(dǎo)致投資項(xiàng)目的失敗,比如某個(gè)項(xiàng)目可能需要投入5000萬,但是由于企業(yè)披露的信息存在虛假成分,只是披露了前期建設(shè)費(fèi)用需要3000萬,而沒有披露整個(gè)項(xiàng)目完成后的資金,結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)誤認(rèn)為只需要3000萬就可以,于是在企業(yè)投資該項(xiàng)目后,就會(huì)在后續(xù)的工程建設(shè)中因?yàn)橘Y金短缺問題,而給企業(yè)帶來巨大的影響,甚至?xí)苯訉?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
2.2在項(xiàng)目實(shí)施過程中在項(xiàng)目實(shí)施過程中需要企業(yè)不斷地分析與總結(jié)企業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)行情況,并且根據(jù)市場(chǎng)變化、企業(yè)環(huán)境變化等因素調(diào)整投資策略,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)投資效率的最大化。而真實(shí)的會(huì)計(jì)信息有助于企業(yè)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)投資過程中的一些問題,進(jìn)而及時(shí)的采取控制措施,保證投資方向的正確性。比如在企業(yè)投資項(xiàng)目運(yùn)行過程中,可能會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)因素的變化,比如相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格上漲、產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)提高等,這就需要企業(yè)根據(jù)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的市場(chǎng)可行性,從而及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化,調(diào)整投資策略,通過有效的補(bǔ)救措施降低投資失敗的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.3在項(xiàng)目完成階段當(dāng)一個(gè)投資項(xiàng)目完成后需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)估,以便分析該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,而這就需要正確的會(huì)計(jì)信息,通過正確的會(huì)計(jì)信息才能夠?qū)ζ髽I(yè)的投資行為進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,從而判斷出該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而為下次投資提供科學(xué)的案例依據(jù)。當(dāng)前我國企業(yè)在處理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與投資效率關(guān)系時(shí)需要面對(duì)以下三個(gè)問題:一是企業(yè)在沒有足夠的資金時(shí),又遇到很多好的投資項(xiàng)目時(shí),企業(yè)應(yīng)該如何分析與判斷這些項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與效率,從而做出科學(xué)的投資決策;二是企業(yè)應(yīng)該如何解決投資資金不足的問題,并且如何降低融資的成本;三是企業(yè)如何充分實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化,將有效地資金用于投資過程中,并且降低機(jī)會(huì)投資。
3提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量促進(jìn)投資效率的具體對(duì)策
經(jīng)過大量實(shí)證表明企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與企業(yè)的投資效率之間存在直接的聯(lián)系性,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量越高,企業(yè)投資效率也就越高,同樣會(huì)計(jì)信息質(zhì)量越低,企業(yè)投資率也就越低。因此需要通過提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量促進(jìn)企業(yè)投資效率的提升。
3.1提高投資決策的準(zhǔn)確性當(dāng)前因?yàn)槠髽I(yè)投資決策失誤而導(dǎo)致投資失敗的現(xiàn)象非常多,一旦投資決策失敗就會(huì)給企業(yè)帶來巨大的影響。因此為避免企業(yè)投資決策失誤,需要提高投資決策的準(zhǔn)確性:一是要提高企業(yè)管理決策的決策水平,提高他們對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知能力,避免在進(jìn)行投資決策時(shí)依據(jù)自己的主觀意愿;二是要提高企業(yè)管理者的職業(yè)道德素質(zhì),在企業(yè)的投資決策中存在很多的過度投資或者投資不足的現(xiàn)象,而造成這種現(xiàn)象的原因就是一些企業(yè)管理者為了實(shí)現(xiàn)自己的私利而鼓勵(lì)采取的一種投資策略,比如當(dāng)上市企業(yè)投資某一項(xiàng)目時(shí),明知道該投資不會(huì)給企業(yè)帶來任何的效益,反而會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤,但是這種投資會(huì)促進(jìn)企業(yè)股價(jià)的上升,這對(duì)企業(yè)的管理者是有利的,因此企業(yè)選擇此種項(xiàng)目投資。
3.2加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)信息行為,實(shí)施對(duì)企業(yè)監(jiān)督的重要手段。首先要完善會(huì)計(jì)信息監(jiān)督制度。企業(yè)進(jìn)行的會(huì)計(jì)信息披露在很大程度上存在虛假或者不真實(shí)的信息,這與我國會(huì)計(jì)信息不對(duì)等理論有關(guān),因此為避免會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量不高,保護(hù)信息需求者的合法權(quán)益,需要國家相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督,形成以國家財(cái)政部為主導(dǎo),市場(chǎng)主體(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)參與的、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制;其次完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督部門要定期對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),并且對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果向社會(huì)和企業(yè)進(jìn)行披露,以此督促企業(yè)改進(jìn)信息披露質(zhì)量。
3.3發(fā)揮政府部門的宏觀調(diào)控職能我國是社會(huì)主義初級(jí)階段,我國的資本市場(chǎng)還不健全,需要政府部門在其中發(fā)揮重要的宏觀調(diào)控職能,通過政府部門的宏觀調(diào)控可以有效的促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,有效維護(hù)社會(huì)投資者的合法權(quán)利。首先政府部門要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境,降低企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻,簡化政府部門的審批手續(xù),并且要為企業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展平臺(tái),比如近些年我國政府部門加大了對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,尤其是對(duì)科技型創(chuàng)新中小企業(yè)的扶持力度,為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,國家在企業(yè)融資、企業(yè)納稅等方面制定了許多的優(yōu)惠政策;其次政府部門要制定有利于資本市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)法律政策。在充分尊重市場(chǎng)競爭的基礎(chǔ)上,制定相關(guān)的法律法規(guī)保障社會(huì)投資者的合法權(quán)益;最后我國加大了對(duì)信息披露的監(jiān)督以及對(duì)違法行為的打擊力度。通過國家對(duì)各種投機(jī)倒把行為的嚴(yán)厲打擊有效的凈化了社會(huì)環(huán)境。