導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公共管理學論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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2．教學方式單一在傳統(tǒng)教學中，常用的教學方式主要還是以教師傳授、學生聽講為主，教師在課堂中起著絕對的主導作用，學生的主體作用很少得到發(fā)揮。由于公共管理學課程通常是安排在大一、大二進行學習，該階段學生對公共管理問題的認知還處在較低層次，因此對于學生而言，灌輸式的教學方式易使得課堂內容枯燥且內容較難理解。課堂中也會設計一些互動環(huán)節(jié)，如提問、案例討論等，但這些互動內容的核心主體仍然是教師，學生在這個過程中只起“配角”的作用。在傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學方式主導下，加重了學生學習的被動性。

3．案例教學不夠深入“案例教學是一種在教師的安排和指導下，學生通過閱讀、討論對已被整理出來的個別事物某一時段、某一方面的具體情況來理解同類事物的一般原理的教學方法”，“組織得當可以取得如下積極效果：有利于培養(yǎng)學生的參與意識，有利于培養(yǎng)學生的獨立思考、主動求知和應變能力?！雹诘趯嶋H的應用過程中，由于缺乏對案例的有效設計和對學生的合理引導，教師在使用案例教學時主要還是運用例證法，通過舉例子的方式來作為對理論知識的講解和補充，或者以提問的方式試圖引起學生對案例的深入思考，但學生難以從整體上把握和理解案例，對案例的思考也缺乏深度。從實際效果看，學生難以從案例教學中培養(yǎng)分析和解決公共管理實際問題的能力。

4．考核方式單一目前，對學生的課程考核主要還是通過期末閉卷考試的方式進行，卷面題目較大一部分內容是書本上一些記憶性的基本知識點，學生只要在期末進行突擊復習就能通過甚至還能取得不錯的成績。不少學生通過與本專業(yè)的學長們交流，在掌握這一規(guī)律后，往往會出現(xiàn)平時學習不努力期末考試“抱佛腳”的情形，學生重結果、輕過程，更加重了對平時學習不夠重視的情緒，陷入課堂教學效果欠佳的惡性循環(huán)。

二構建應用導向的公共管理學課程教學模式

1．根據(jù)人才培養(yǎng)目標，重新定位課程教學目標根據(jù)應用型人才培養(yǎng)的目標，本教學團隊認為公共管理學教學的目標，不僅是讓學生明白公共管理的相關概念、掌握行政管理基本理論與原理，更重要的是，能將公共管理理論應用于實踐，分析和解決現(xiàn)實問題，才能體現(xiàn)公共管理學學習的價值。在此教學目標引領下，需要調整以往授課的教學內容。在基本理論教學外，特別增設具有實踐性的案例討論、團隊學習、成果展示、公文寫作、實踐調查等內容，以培養(yǎng)學生公共管理應用能力與實踐能力，在課程實踐中加深對管理的體驗和感悟。由于學時限制，教學內容增加后，必須進行教學模式的改革與創(chuàng)新，可以采用“課堂教學＋團隊式學習與管理＋課堂團隊展示”的教學模式，課堂教學以理論教學與團隊展示點評以及案例討論為主，而將關注公共管理熱點問題、讀書報告等實踐性活動交由學生團隊在課外開展完成。這一教學模式的創(chuàng)新能使教學改革收效明顯，主要表現(xiàn)在：學生課外學習投入明顯增加，自主學習意識增強；團隊意識逐步形成，合作能力提高；科研及實踐應用能力提高。

2．采用多樣化的教學方式改變以往以教師講授為主的單一教學方式，而是側重于培養(yǎng)教師引導、學生發(fā)揮主體作用的互動氛圍。如可以通過角色扮演法，讓學生在具體角色扮演中感知公共管理問題的復雜性；通過情景模擬法，讓學生在具體的情境中培養(yǎng)對實際問題的分析和解決能力；通過現(xiàn)場觀摩，讓學生把理論知識和實踐能力充分結合起來，從而激發(fā)學習興趣等。另外，充分利用網(wǎng)絡教學平臺，把課程信息、電子課件、教學素材上傳至共享平臺，并設立BBS討論模塊，實現(xiàn)師生之間、生生之間課余的互動交流，使有限的課堂討論延伸至線上交流，提高學生參與課堂的積極性，也能更及時地實現(xiàn)答疑解惑，幫助學生厘清理論知識、掌握調研方法等。尤其對于課程中涉及比較抽象的概念，堅持科研成果轉化為優(yōu)質的教學資源的思路，主講教師不斷地總結自己的科研成果資料和學生學習反饋信息，形成對知識點的有效補充，從而使理論聯(lián)系實際，并大大提高學生的學習興趣。

3．開發(fā)多層次、分類別的案例教學方法案例教學是一種側重于理論聯(lián)系實際，著重培養(yǎng)學生分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新思維能力的教學方法，一般分為案例設計、學生準備、案例討論、討論總結點評幾個階段。其中案例設計是影響教學效果的關鍵因素之一。根據(jù)學生的特點，在課程導入階段，案例教學以教師舉例為主，通過講解實際發(fā)生的公共管理案例，引發(fā)學生對課程學習的興趣，正確理解現(xiàn)實公共管理實踐中包含的各種理論。在課程進入重要知識點的講授時，通過案例的引入、案例的討論和案例的總結點評等形式，全面提高學生運用理論知識分析和解決現(xiàn)實問題的能力。在課程卷面考試中，合理設計理論考核與理論應用考核的比重，將案例分析作為考核學生理論應用能力的重要組成部分。通過分層次的案例教學，循序漸進地引導學生靈活運用公共管理理論分析問題、解決問題，較好地解決了以往在案例教學中，學生對案例分析討論中存在的認識模糊、理論應用困難的問題。同時，注重發(fā)揮學生在案例教學中的主動作用，即可以讓學生參與搜集、設計和制作經典案例，并注重發(fā)揮學生在案例教學中的反饋、改進作用。

4．采用團隊式學習的教學組織形式在課程學習開始，由學生自由組合成4～6人的學習團隊，在整個教學過程中，以團隊為單位，開展實踐調研、案例分析討論、成果展示等教學活動，因此，該團隊不僅是開展教學活動的平臺，更是一個學生自我管理和進行管理實踐的平臺。通過團隊式學習，學生不僅對公共管理理論和原理有了更深刻的理解，同時培養(yǎng)和提高了學生團隊合作、溝通交流、協(xié)調平衡的能力。

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2．案例教學不夠深入“案例教學是一種在教師的安排和指導下，學生通過閱讀、討論對已被整理出來的個別事物某一時段、某一方面的具體情況來理解同類事物的一般原理的教學方法”，“組織得當可以取得如下積極效果：有利于培養(yǎng)學生的參與意識，有利于培養(yǎng)學生的獨立思考、主動求知和應變能力。”②但在實際的應用過程中，由于缺乏對案例的有效設計和對學生的合理引導，教師在使用案例教學時主要還是運用例證法，通過舉例子的方式來作為對理論知識的講解和補充，或者以提問的方式試圖引起學生對案例的深入思考，但學生難以從整體上把握和理解案例，對案例的思考也缺乏深度。從實際效果看，學生難以從案例教學中培養(yǎng)分析和解決公共管理實際問題的能力。

3．考核方式單一目前，對學生的課程考核主要還是通過期末閉卷考試的方式進行，卷面題目較大一部分內容是書本上一些記憶性的基本知識點，學生只要在期末進行突擊復習就能通過甚至還能取得不錯的成績。不少學生通過與本專業(yè)的學長們交流，在掌握這一規(guī)律后，往往會出現(xiàn)平時學習不努力期末考試“抱佛腳”的情形，學生重結果、輕過程，更加重了對平時學習不夠重視的情緒，陷入課堂教學效果欠佳的惡性循環(huán)。

二構建應用導向的公共管理學課程教學模式

1．根據(jù)人才培養(yǎng)目標，重新定位課程教學目標根據(jù)應用型人才培養(yǎng)的目標，本教學團隊認為公共管理學教學的目標，不僅是讓學生明白公共管理的相關概念、掌握行政管理基本理論與原理，更重要的是，能將公共管理理論應用于實踐，分析和解決現(xiàn)實問題，才能體現(xiàn)公共管理學學習的價值。在此教學目標引領下，需要調整以往授課的教學內容。在基本理論教學外，特別增設具有實踐性的案例討論、團隊學習、成果展示、公文寫作、實踐調查等內容，以培養(yǎng)學生公共管理應用能力與實踐能力，在課程實踐中加深對管理的體驗和感悟。由于學時限制，教學內容增加后，必須進行教學模式的改革與創(chuàng)新，可以采用“課堂教學＋團隊式學習與管理＋課堂團隊展示”的教學模式，課堂教學以理論教學與團隊展示點評以及案例討論為主，而將關注公共管理熱點問題、讀書報告等實踐性活動交由學生團隊在課外開展完成。這一教學模式的創(chuàng)新能使教學改革收效明顯，主要表現(xiàn)在：學生課外學習投入明顯增加，自主學習意識增強；團隊意識逐步形成，合作能力提高；科研及實踐應用能力提高。

2．采用多樣化的教學方式改變以往以教師講授為主的單一教學方式，而是側重于培養(yǎng)教師引導、學生發(fā)揮主體作用的互動氛圍。如可以通過角色扮演法，讓學生在具體角色扮演中感知公共管理問題的復雜性；通過情景模擬法，讓學生在具體的情境中培養(yǎng)對實際問題的分析和解決能力；通過現(xiàn)場觀摩，讓學生把理論知識和實踐能力充分結合起來，從而激發(fā)學習興趣等。另外，充分利用網(wǎng)絡教學平臺，把課程信息、電子課件、教學素材上傳至共享平臺，并設立BBS討論模塊，實現(xiàn)師生之間、生生之間課余的互動交流，使有限的課堂討論延伸至線上交流，提高學生參與課堂的積極性，也能更及時地實現(xiàn)答疑解惑，幫助學生厘清理論知識、掌握調研方法等。尤其對于課程中涉及比較抽象的概念，堅持科研成果轉化為優(yōu)質的教學資源的思路，主講教師不斷地總結自己的科研成果資料和學生學習反饋信息，形成對知識點的有效補充，從而使理論聯(lián)系實際，并大大提高學生的學習興趣。

3．開發(fā)多層次、分類別的案例教學方法案例教學是一種側重于理論聯(lián)系實際，著重培養(yǎng)學生分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新思維能力的教學方法，一般分為案例設計、學生準備、案例討論、討論總結點評幾個階段。其中案例設計是影響教學效果的關鍵因素之一。根據(jù)學生的特點，在課程導入階段，案例教學以教師舉例為主，通過講解實際發(fā)生的公共管理案例，引發(fā)學生對課程學習的興趣，正確理解現(xiàn)實公共管理實踐中包含的各種理論。在課程進入重要知識點的講授時，通過案例的引入、案例的討論和案例的總結點評等形式，全面提高學生運用理論知識分析和解決現(xiàn)實問題的能力。在課程卷面考試中，合理設計理論考核與理論應用考核的比重，將案例分析作為考核學生理論應用能力的重要組成部分。通過分層次的案例教學，循序漸進地引導學生靈活運用公共管理理論分析問題、解決問題，較好地解決了以往在案例教學中，學生對案例分析討論中存在的認識模糊、理論應用困難的問題。同時，注重發(fā)揮學生在案例教學中的主動作用，即可以讓學生參與搜集、設計和制作經典案例，并注重發(fā)揮學生在案例教學中的反饋、改進作用。

4．采用團隊式學習的教學組織形式在課程學習開始，由學生自由組合成4～6人的學習團隊，在整個教學過程中，以團隊為單位，開展實踐調研、案例分析討論、成果展示等教學活動，因此，該團隊不僅是開展教學活動的平臺，更是一個學生自我管理和進行管理實踐的平臺。通過團隊式學習，學生不僅對公共管理理論和原理有了更深刻的理解，同時培養(yǎng)和提高了學生團隊合作、溝通交流、協(xié)調平衡的能力。

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2.案例教學不夠深入“案例教學是一種在教師的安排和指導下，學生通過閱讀、討論對已被整理出來的個別事物某一時段、某一方面的具體情況來理解同類事物的一般原理的教學方法”，“組織得當可以取得如下積極效果：有利于培養(yǎng)學生的參與意識，有利于培養(yǎng)學生的獨立思考、主動求知和應變能力。”但在實際的應用過程中，由于缺乏對案例的有效設計和對學生的合理引導，教師在使用案例教學時主要還是運用例證法，通過舉例子的方式來作為對理論知識的講解和補充，或者以提問的方式試圖引起學生對案例的深入思考，但學生難以從整體上把握和理解案例，對案例的思考也缺乏深度。從實際效果看，學生難以從案例教學中培養(yǎng)分析和解決公共管理實際問題的能力。

3.考核方式單一目前，對學生的課程考核主要還是通過期末閉卷考試的方式進行，卷面題目較大一部分內容是書本上一些記憶性的基本知識點，學生只要在期末進行突擊復習就能通過甚至還能取得不錯的成績。不少學生通過與本專業(yè)的學長們交流，在掌握這一規(guī)律后，往往會出現(xiàn)平時學習不努力期末考試“抱佛腳”的情形，學生重結果、輕過程，更加重了對平時學習不夠重視的情緒，陷入課堂教學效果欠佳的惡性循環(huán)。

二構建應用導向的公共管理學課程教學模式

1.根據(jù)人才培養(yǎng)目標，重新定位課程教學目標根據(jù)應用型人才培養(yǎng)的目標，本教學團隊認為公共管理學教學的目標，不僅是讓學生明白公共管理的相關概念、掌握行政管理基本理論與原理，更重要的是，能將公共管理理論應用于實踐，分析和解決現(xiàn)實問題，才能體現(xiàn)公共管理學學習的價值。在此教學目標引領下，需要調整以往授課的教學內容。在基本理論教學外，特別增設具有實踐性的案例討論、團隊學習、成果展示、公文寫作、實踐調查等內容，以培養(yǎng)學生公共管理應用能力與實踐能力，在課程實踐中加深對管理的體驗和感悟。由于學時限制，教學內容增加后，必須進行教學模式的改革與創(chuàng)新，可以采用“課堂教學＋團隊式學習與管理＋課堂團隊展示”的教學模式，課堂教學以理論教學與團隊展示點評以及案例討論為主，而將關注公共管理熱點問題、讀書報告等實踐性活動交由學生團隊在課外開展完成。這一教學模式的創(chuàng)新能使教學改革收效明顯，主要表現(xiàn)在：學生課外學習投入明顯增加，自主學習意識增強；團隊意識逐步形成，合作能力提高；科研及實踐應用能力提高。

2.采用多樣化的教學方式改變以往以教師講授為主的單一教學方式，而是側重于培養(yǎng)教師引導、學生發(fā)揮主體作用的互動氛圍。如可以通過角色扮演法，讓學生在具體角色扮演中感知公共管理問題的復雜性；通過情景模擬法，讓學生在具體的情境中培養(yǎng)對實際問題的分析和解決能力；通過現(xiàn)場觀摩，讓學生把理論知識和實踐能力充分結合起來，從而激發(fā)學習興趣等。另外，充分利用網(wǎng)絡教學平臺，把課程信息、電子課件、教學素材上傳至共享平臺，并設立BBS討論模塊，實現(xiàn)師生之間、生生之間課余的互動交流，使有限的課堂討論延伸至線上交流，提高學生參與課堂的積極性，也能更及時地實現(xiàn)答疑解惑，幫助學生厘清理論知識、掌握調研方法等。尤其對于課程中涉及比較抽象的概念，堅持科研成果轉化為優(yōu)質的教學資源的思路，主講教師不斷地總結自己的科研成果資料和學生學習反饋信息，形成對知識點的有效補充，從而使理論聯(lián)系實際，并大大提高學生的學習興趣。

3.開發(fā)多層次、分類別的案例教學方法案例教學是一種側重于理論聯(lián)系實際，著重培養(yǎng)學生分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新思維能力的教學方法，一般分為案例設計、學生準備、案例討論、討論總結點評幾個階段。其中案例設計是影響教學效果的關鍵因素之一。根據(jù)學生的特點，在課程導入階段，案例教學以教師舉例為主，通過講解實際發(fā)生的公共管理案例，引發(fā)學生對課程學習的興趣，正確理解現(xiàn)實公共管理實踐中包含的各種理論。在課程進入重要知識點的講授時，通過案例的引入、案例的討論和案例的總結點評等形式，全面提高學生運用理論知識分析和解決現(xiàn)實問題的能力。在課程卷面考試中，合理設計理論考核與理論應用考核的比重，將案例分析作為考核學生理論應用能力的重要組成部分。通過分層次的案例教學，循序漸進地引導學生靈活運用公共管理理論分析問題、解決問題，較好地解決了以往在案例教學中，學生對案例分析討論中存在的認識模糊、理論應用困難的問題。同時，注重發(fā)揮學生在案例教學中的主動作用，即可以讓學生參與搜集、設計和制作經典案例，并注重發(fā)揮學生在案例教學中的反饋、改進作用。

4.采用團隊式學習的教學組織形式在課程學習開始，由學生自由組合成4～6人的學習團隊，在整個教學過程中，以團隊為單位，開展實踐調研、案例分析討論、成果展示等教學活動，因此，該團隊不僅是開展教學活動的平臺，更是一個學生自我管理和進行管理實踐的平臺。通過團隊式學習，學生不僅對公共管理理論和原理有了更深刻的理解，同時培養(yǎng)和提高了學生團隊合作、溝通交流、協(xié)調平衡的能力。

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教育主管部門明文規(guī)定：畢業(yè)論文是高等學校畢業(yè)生在畢業(yè)之前，根據(jù)《人才培養(yǎng)方案》的要求，在教師的指導下，由學生獨立撰寫的具有學術價值的論文，它是高等學校的學生完成學業(yè)的標志性作業(yè)，也是對學習成果的綜合檢驗。公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）的教學過程要在堅持基本原則的基礎上結合公共管理類專業(yè)本科生培養(yǎng)的特點和實際需要。教學目標定位不準確是制約當前高校公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）的教學水平提高的根本因素。就目前而言，國內相當一部分高校的公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）課程定位不準確。甚至部分高校的教學大綱將公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）定位專業(yè)選修課，這導致公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）在課時的安排，教師人員的配置，教學設施的配備方面都存在嚴重不足。對教師而言，教學目標定位不準確嚴重影響了教師教學的積極性和主動性。目前部分高校將畢業(yè)論文（設計）定位為一門選修課，而畢業(yè)論文（設計）這門課程所講授的論文選題、論文寫作的方法、格式和規(guī)范，參考文獻選擇、外文文獻翻譯等等需要花費教師和學生大量的時間和精力，由于相應的課時安排和重視程度都不到保障，教師在論文寫作的教學過程中只能側重對于空洞的書面講授，忽視了畢業(yè)論文（設計）課程強調實踐性和參與性強的特點，在一定程度上弱化了學生直接參與和動手寫作的能力，不僅畢業(yè)論文（設計）教學的質量大打折扣，教師在教學的過程中也顯得力不從心。對學生而言，教學目標的不準確使得學生對專業(yè)英語的學習產生了兩點誤區(qū)。首先，盡管越來越多的高校開始注重對本科生科研能力的培養(yǎng)，但由于本科生課程安排相對緊湊，學生用于開展科研的時間和精力有限，大多數(shù)學生對專業(yè)知識的理解和把握能力不夠。畢業(yè)論文（設計）課程培養(yǎng)和考查的恰恰是學生的科研能力，但由于課程的安排和教師的重視程度不夠，對于大多數(shù)學生而言無法將所學的有限的知識與課程有機結合起來。其次，由于大多數(shù)高校將畢業(yè)論文（設計）設置為選修課，學生對這門課程重視程度不夠。作為選修課，學生本能地認為畢業(yè)論文（設計）就是一門普通的增長知識的課程，只要求理解就可以，無需深入掌握。這就直接造成了學生普遍對畢業(yè)論文（設計）這門課程的重視程度不夠，結果在畢業(yè)論文的寫作過程中相關的問題層出不窮，學生沒有能力將畢業(yè)論好。雖然部分學生論文寫作達不到規(guī)定的標準，但是學生又得畢業(yè)，最終結果就只有在執(zhí)行的標準上大打折扣，嚴重影響了學生素質的培養(yǎng)。

1.2教師人員安排不合理

盡管我國相關教學大綱規(guī)定畢業(yè)論文（設計）教學應當由教學和實踐經驗豐富的教師擔任，但在實際教學過程中，這項規(guī)定執(zhí)行過程中遇到困難。目前無論是青年教師還是高級職稱的教師都在畢業(yè)論文（設計）教學過程中面臨著亟待解決的問題。對于青年教師而言，在教學過程中面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。首先，畢業(yè)論文（設計）課程對教師知識的儲備和運用要求非常高，青年教師由于工作不久，從事一線的教學工作時間較短，在科研和教學方面都與老教師存在一定程度的差距，在教學過程中往往會遇到諸多困難。其次，部分高校對于畢業(yè)論文（設計）課程的重視程度不夠。由于定位選修課，學校以及學院對課程教學的投入的精力和關注度都不夠，更不可能為青年教師提供專項的進修培訓，在一定程度上形成了惡性循環(huán)。對于高級職稱的教師特別是教授而言，時間和精力的缺乏成為制約教學質量的重要因素。公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）教學不僅要求教師具有豐富的教學和實踐經驗，而且還必須具備充足的時間和精力來完成教學工作。由于高級職稱的教師特別是教授或是承擔著較為繁重的科研工作，或者擔負著行政領導職務，常常無法保證或投入過多的精力進行教學工作，特別是畢業(yè)論文設計還是一門選修課，教學的質量往往達不到教學大綱的要求。

1.3相關專業(yè)教材缺乏

教材作為承擔課堂教學的重要載體，直接關系到教學水平的提高。目前，就全國范圍內而言，高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）課程教材存在以下兩個方面的問題：首先，就相關教材數(shù)量而言，專門針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教材可謂鳳毛麟角。由于公共管理專業(yè)在國內開設較晚，加之相關高校對課程的定位偏差，直接導致了國內從事公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）課程教材編訂的人員有限。由于缺乏相應的教材，許多高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）課程的教材往往采用政治學或管理學等相關學科的教學資料，其內容缺乏公共管理專業(yè)所需的專業(yè)性、實用性。學生在學習的過程中也帶有一定的盲目性和隨意性。其次，就僅有的幾部教材而言，教材內容普遍存在滯后性和非針對性。在這些畢業(yè)論文（設計）課程教材中，有的教材側重于經濟類管理，缺少針對性；有的側重于政治學，一定程度上超出了學生的接受能力；還有的教材內容嚴重滯后，不能隨國內外公共管理專業(yè)的迅速發(fā)展而不斷更新，許多方法和事例難以滿足當前公共管理專業(yè)的本科教學要求。

1.4教學方法和手段相對滯后

目前，相對滯后的教學方法和手段直接影響著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）課程的教學質量。第一，教學方法缺乏創(chuàng)新。現(xiàn)階段，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學仍未擺脫普通課程教學的窠臼，缺乏針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文自身特點的教學創(chuàng)新。教師的教學方法局限于知識點的講授，并沒有注重通過將知識點的理論與現(xiàn)實社會的實踐有機結合，而是空洞的說教，一旦遇到具體的寫作，學生就無從入手。因此，在知識經濟迅猛發(fā)展的時代背景下，僅僅停留和局限在傳統(tǒng)的教學模式下，已經很難適應時展的需要。第二，教學手段單一僵化。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學應該結合公共管理專業(yè)和本科論文寫作的雙重特點，尤其要注重培養(yǎng)學生的問題意識和科研意識。而現(xiàn)在的教學仍然停滯在傳統(tǒng)教學方法，教學手段依舊單一僵化。教學、教材和課件依然是主要的教學手段，學生主觀能動性不強，被動地依賴教師，部分學生需要教師的亦步亦趨的督促式指導，不能通過自己的思考來解決問題，在一定程度上削弱了學生學習的主動性與積極性。

2當前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）提升的路徑探析

2.1明確畢業(yè)論文（設計）教學目標

設置公共管理專業(yè)的高等院校應當依據(jù)教育部對本科畢業(yè)論文寫作的有關規(guī)定，結合各自學校自身公共管理專業(yè)發(fā)展的情況制定畢業(yè)論文（設計）的教學目標。就目前而言，應當突出強調它在專業(yè)教學計劃中的必修課地位，引起師生們的重視。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學的總目標應定位為：“根據(jù)人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格要求，結合顧客——學生的要求和用人單位的要求，建立畢業(yè)論文（設計）各環(huán)節(jié)的質量目標，達到人才培養(yǎng)的基本要求和滿足學生個性的發(fā)展，最終目的是訓練學生的初步科研能力、高水平的知識運用、技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神、開拓創(chuàng)新能力和學術道德的培養(yǎng)”。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學的具體目標主要包括：在教師的教授和幫助下，通過學習了解畢業(yè)論文的基本屬性和特點，逐步掌握如何進行論文選題、如何撰寫開題報告、資料的收集和信息的檢索、論文的結構和撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關問題，最終確保學生能夠高質量地完成畢業(yè)論文（設計）。

2.2優(yōu)化課程師資隊伍建設

師資隊伍建設是培養(yǎng)學生理論與實踐綜合運用能力的基礎。針對當前公共管理專業(yè)教師隊伍的構成的現(xiàn)狀，可以采取不同的方式來加強專業(yè)教師隊伍的建設。其一，針對教學和科研相對欠缺的青年教師而言。未來公共管理專業(yè)的青年將逐步實現(xiàn)高學歷，科研能力將成為青年教師的強項，教學經驗的不足可以通過逐步的教學實踐得以彌補。因此，未來青年教師無疑將成為畢業(yè)論文（設計）課程教學的主力。而就現(xiàn)階段而言，首先，高校有關部門應當積極為青年教師提供一個鍛煉和學習的機會。教師作為特殊的職業(yè)，其經驗和知識的積累恰恰需要平時的摸索和鍛煉。其次，學校、學院可以聘請校內外一些學歷較高、經驗豐富的老教師，通過這些老教師的幫助和指導，不僅可以減輕青年教師在教學過程中面臨的諸多壓力，而且培養(yǎng)和鍛煉青年教師實踐教學能力。其二，針對具有豐富教學和實踐經驗的老教師而言。老教師科研水平高，教學經驗豐富，他們參與到畢業(yè)論文（設計）課程中來，對于提高學生畢業(yè)論文的水平和質量無疑具有重要的意義。就現(xiàn)階段而言，由于老教師承擔著相對繁重的科研任務或行政任務，而畢業(yè)論文（設計）課程需要投入大量的時間和精力，部分學校強制讓這些教師承擔這門課程，其教學成果往往是事倍功半。目前最優(yōu)的解決路徑是老教師和青年教師共同參與畢業(yè)論文課程的教學工作，老教師更多的是對青年教師提供必要的指導，而青年教師直接參與到教學的第一線，形成多層次和多元化的教學梯隊，既達到了鍛煉教師隊伍的目的，又擴大了學生與教師在學術、科研、社會實踐等方面進行交流的空間，對于教學質量的提升有著深遠的影響。

2.3更新專業(yè)教材內容

當前公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教材的針對性、時代性和實踐性不強，教材多側重于經濟管理類或政治學類教學，脫離了高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文的教學要求。為了改變目前教學的現(xiàn)狀，相關部門應聯(lián)系開設公共管理專業(yè)的高校，組織本領域的專家學者根據(jù)我國高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求，編寫不同公共管理專業(yè)領域的教材，提高專業(yè)教材內容的適用性。教材應當服務于公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）的教學目標：首先，在理論層次方面上，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設計）必須明確作為本科畢業(yè)論文的共性特征和作為專業(yè)學科的個性特征。教材必須明確畢業(yè)論文在公共管理專業(yè)教學中的地位和目標，并為教師的教授提供一個可以參考和借鑒的教科書，為學生提供一個可以學習論文寫作的教材。其次，在實踐能力方面上，學生能夠根據(jù)所學知識熟練掌論文的選題、開題報告的撰寫、資料的收集和信息的檢索、論文的撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關問題。并且通過這門課程的學習，實現(xiàn)將四年所學知識與實踐問題有機結合，鍛煉和培養(yǎng)自己的學術科研能力和溝通交流能力。

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2公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學之不足

2．1實踐教學設計欠科學目前，公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學是:大二見習一周，大三兩至三周見習，大四三周畢業(yè)實習。而且實習時間一般安排在學期末，很多高校將認識實習安排在第三學期的期末，見習實習安排在第五學期的期末，畢業(yè)實習安排在第七學期的期末。這種分散式的實踐安排，使得很多實習單位不愿意接收，認為學生還沒完全熟悉實習內容就離開了，給實習單位帶來的只有麻煩而不是互利，很多實習單位希望招收能長期在某個崗位見習的學生，這樣實習生也可以幫單位處理一些日常工作。因為事業(yè)管理崗位和企業(yè)管理類實習有很大的不同，企業(yè)管理類學生可以去生產一線直接感受，參與一線生產，而公共事業(yè)管理類崗位不經過長時間的體驗無法獲得真正的認知。再有現(xiàn)有的實習時間安排也不夠合理，很多實習單位表示，到了接近年尾很難接受學生來實習，因為這個時候很多事業(yè)單位都在做年終總結工作，一年最主要的工作已基本做完，建議可以將實習時間改為學期的開始。

2．2實踐與教學脫節(jié)很多高校公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐環(huán)節(jié)與教學基本脫節(jié)，分成兩個獨立的模塊，這樣教學不能有效地指導實踐，反之實踐也不能很好地鞏固與提升教學效果。由于該專業(yè)開設時間不長，教師一方面缺少深厚的專業(yè)理論素養(yǎng)，另一方面更加缺乏對中國公共事業(yè)管理現(xiàn)實的了解，缺少理論與現(xiàn)實相結合的生動講解。導致學生在實習的過程中感覺所學理論與實踐嚴重脫節(jié)。

2．3實習基地建設困難很多高校都沒有建立公共事業(yè)管理專業(yè)穩(wěn)定的校外實習基地，每次實習類似于打游擊，實習老師臨時到處聯(lián)系實習單位，很多實習老師表示能找到個單位接收實習，勉強完成了實習任務就非常不錯，而且很多時候聯(lián)系實習單位還得靠自己的人脈關系，對于那些人脈資源不充裕的老師指導實習非常困難。目前，對于非專業(yè)類公共事業(yè)管理專業(yè)大多都聯(lián)系到社區(qū)進行實習，因為社區(qū)相比其他單位較容易接收。其他事業(yè)單位或自治組織一般最多只能接受個別學生實習，因此更需要建立多個穩(wěn)定的專業(yè)實習基地。

2．4專業(yè)實踐指導老師嚴重缺乏現(xiàn)有該專業(yè)的實踐老師大多是專業(yè)課老師來兼任，由于這些專業(yè)課程老師教學任務重，再加上其自身缺少一線實踐經歷，往往熟于理論教學卻不懂實踐指導，導致很多實踐環(huán)節(jié)淪為走過場，學生普遍反映沒有多大收獲。而有的高校則是一些負責實驗部門的老師來指導學生實踐，管理大類的專業(yè)都是由這些老師來進行指導，結果導致這樣的實踐與他們所學的專業(yè)理論有所脫節(jié)，實習沒有體現(xiàn)專業(yè)特色。

3公共事業(yè)管理專業(yè)“研習型”實踐教學設計

根據(jù)我國高校公共事業(yè)管理實踐的現(xiàn)狀、問題及特點，可通過構建“研習型”的特色實踐教學模式來解決公共事業(yè)管理目前所面臨的困難?！把辛曅汀睂嵺`教學是指在大學四年整個實踐教學過程中秉承“研究性”理念，讓學生帶著問題去實習，以大大提高實習的效果?！把辛曅汀碧厣珜嵺`教學設計包括教學理念、教學方案、教學手段、教學評價等。

3．1樹立“研習型”實踐教學理念“研習型”實踐教學理念關鍵在于徹底改變現(xiàn)有被動式的實踐教學，通過鼓勵學生進行研究性專業(yè)問題的探討，激發(fā)學生對專業(yè)問題的思考，然后帶著問題到相應實習單位進行調研或見習。而實踐指導老師的重要任務是幫助學生在學習專業(yè)理論知識的同時，對我國公共事業(yè)管理現(xiàn)實問題進行研究性的探討，提煉出有研究價值的主題，并幫助學生在實踐中對這些問題進行探索性的解決。

3．2制定“研習型”實踐教學方案針對現(xiàn)有實踐培養(yǎng)方案中實踐類型安排的不科學問題，重新制定符合這一理念的實踐培養(yǎng)方案。建議大一不開設實踐課程，因為大一學生還沒有學習專業(yè)核心課程，對專業(yè)理論問題認識不夠深刻。而在大二開設的專業(yè)課程的教學過程中鼓勵學生對相關感興趣的專業(yè)問題進行研究性學習，例如可以開設學年論文或是專題調研等類型的實踐教學環(huán)節(jié)，通過這樣的環(huán)節(jié)讓學生學會如何查找專業(yè)資料，掌握初步的研究方法，并對專業(yè)問題研究有初步的認識。從大三開始則可以讓學生進行至少為期一個月以上的專業(yè)實習，具體的實踐時間可安排在大三第二學期的期初或期末(即三月份或是六月份)，這樣可避免現(xiàn)有實習安排在大三第一學期期末(即十二月份)而導致實習單位難以接收的局面，而且學生具體的實習崗位應與大二時的前期研究匹配。大四的畢業(yè)實習和畢業(yè)論文，也應是大三專業(yè)實習的延續(xù)，由于前期同一主題的專業(yè)實踐，為學生的畢業(yè)論文寫作積累了大量的相關理論和實踐資料，提高實踐教學效果。

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1 實踐教學存在的問題

我們公共事業(yè)管理專業(yè)創(chuàng)辦五年來，一直執(zhí)行創(chuàng)辦初期制定的專業(yè)教學計劃，即人才培養(yǎng)方案。幾年來的教學實踐中，我們發(fā)現(xiàn)了若干問題。

1.1 教學計劃中的實踐教學比例不合理

“理論要和實踐相結合，教育要和生產勞動相結合”。到活生生的社會實踐中，理解和體會課堂內學到的東西意義十分重大。如何在教學計劃中合理體現(xiàn)實踐教學，這也是需要認真研究的課題。目前，本專業(yè)已建有公共事業(yè)管理專業(yè)實驗室，實際上只有一門電子政務實驗課在實驗室上課，對于公共事業(yè)管理專業(yè)而言，在制訂和修訂教學計劃時，需要對一些核心專業(yè)課程適當增加實驗課時。比如管理信息系統(tǒng)、社區(qū)管理、公共人力資源管理、社會調查原理與方法等。

1.2 集中實踐環(huán)節(jié)相互分割

各集中實踐教學環(huán)節(jié)之間缺乏統(tǒng)一性和連貫性，相互割裂。本專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)主要包括學年論文、專業(yè)實習、畢業(yè)實習和畢業(yè)論文四項。為了滿足學生實踐的需要，本專業(yè)先后建立了增城市荔城街光明村村委會、廣州市香江野生動物世界有限公司、珠海長隆國際海洋度假區(qū)、廣東省佛岡縣招商局等實習基地。學生進行專業(yè)實習和畢業(yè)實習時，基本上全安排在這四個實習基地。按照教學計劃，學年論文安排在第六學期，畢業(yè)論文安排在第七學期，畢業(yè)實習安排在第八學期。教育部規(guī)定先要寫學年論文，主要為以后寫畢業(yè)論文積累經驗。但是我們培養(yǎng)方案把學年論文時間僅安排一個學期，而且還是第六學期，第七學期就要開始寫畢業(yè)論文，這么短時間的訓練根本難以為畢業(yè)論文撰寫打下基礎。往往在臨近畢業(yè)的時候，學生還不知道畢業(yè)論文該怎么寫。所以必須重視學年論文的撰寫，凡經過學年論文的寫作訓練，到寫畢業(yè)論文時便駕輕就熟了。畢業(yè)實習時，由于時間安排在第八學期，很多畢業(yè)生不是要參加招聘會，就是要參加公務員考試，加上還要畢業(yè)論文答辯，往往不得不頻繁請假，根本就達不到實習的預期目的。最后，由于實習基地不能完全理解實習的目的、任務和要求，往往隨意指導敷衍學生實習，使得部分實習效果不理想，不能滿足實習的要求。

1.3 課外實踐重視不夠

關于教學過程中涉及的課外實踐活動等實踐，或多或少的表現(xiàn)得有些流于形式。因為沒有安排課時進行社會調查、調研、研究和參觀，也沒有相應的指導老師，多數(shù)實踐都表現(xiàn)得可有可無，難以保證效果。加上學生對實踐環(huán)節(jié)重要性認識不夠，重視理論學習而忽視動手能力的培養(yǎng)，導致部分學生眼高手低，或因找工作或參加各種考試而耽誤參加各種實踐，使得實踐不能落到實處。所有這些情況都使得公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐面臨著許多困難。

1.4 實踐教學師資弱

目前本院公共事業(yè)管理專業(yè)教師的學科背景大多是行政管理，專業(yè)性不強。且大多是應屆畢業(yè)生直接走上講臺，幾乎沒有太多的關于公共事業(yè)管理方面的實踐知識和實踐經驗。專業(yè)教師較為年輕、職稱較低，自身實踐教學能力不足。目前，從事專業(yè)實驗課教學教師僅1人，實驗課指導老師不足，難以有效應對學生的疑問。

2 合理構建實踐教學體系的建議

針對以上諸多問題，建立一個合理的、明確的和實踐操作性強的實踐教學體系是非常重要的。為了保證實踐的有效性，應重新區(qū)分各個實踐環(huán)節(jié)，合理地安排以建立不同層次的實踐。

2.1 提高實踐教學效果

（1）實驗教學。首先，加強實驗室硬件建設，為教學提供必要的實驗條件。使用多種方法來轉換和更新實驗室設備，提高其共享程度和使用效率?？梢岳媒浌軐I(yè)實驗室進行諸如辦公自動化操作及辦公軟件應用等課程實踐。其次實驗室配套軟件也要加大投入，以確保及時更新。如本專業(yè)的電子政務實驗室，使用南京奧派電子政務系統(tǒng)已經好幾年，其中個別實驗已經過時，好幾個實驗步驟還基本類似，學生做完其中一個實驗基本上已經沒有興趣再做下一個，配套軟件的更新很有必要。此外，對于專業(yè)課程實踐，比如公共人力資源管理課程，可以和經管專業(yè)聯(lián)合建立一個模擬招聘場所，最大限度地優(yōu)化學校的實驗資源。

（2）實習教學方面。首先，增加認知實習環(huán)節(jié)。本專業(yè)的實習教學體系包括四個層次：平時的社會實踐課、專業(yè)實習、畢業(yè)實習和畢業(yè)論文。其中專業(yè)實習往往難以達到預期的效果，因此建議在第一、二學期增加認知實習來彌補專業(yè)實習的不足。時間為期一周?？梢詫⒐彩聵I(yè)管理大致分為文化、教育、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險和保障、社區(qū)等諸多方面，通過參觀學習的方式來了解公共事業(yè)管理的實際運作情況。讓學生較快地了解公共事業(yè)的實際運作情況和政策的演變過程。還可以結合一定的專業(yè)課程，根據(jù)學生的興趣和性格的不同，對學生進行分組，由不同的專業(yè)教師帶隊，對行政服務中心、人才服務局、文化局等進行為期一周的認知實習。通過這一認知過程，讓學生多看多聽多問，切身體會公共事業(yè)管理的運行過程。

其次，適當調整實習時間。畢業(yè)實習和畢業(yè)論文同時都安排在第八學期，學生在此期間既要找工作又要準備論文答辯，不得不頻繁向實習單位請假，從而影響實習效果。建議將畢業(yè)實習提前到第七學期，這樣可以避開學生考研、找工作、準備論文答辯、考公務員等 時間段，以提高畢業(yè)實習效果。

再次，加強實習基地的建設。結合公共事業(yè)管理專業(yè)特點，盡量拓展和挖掘不同類型的實習基地，可以分別和民企、社區(qū)、事業(yè)單位、社會團體等合作。此外，充分利用院內豐富的管理資源，建立“校內公共管理實習基地”。把學生派遣到學院內各個行政管理部門，讓學生親自體驗和參與管理，了解各行政管理部門的日常運作過程和辦公要務。這樣管理資源和教學資源的相互轉換，既拓寬了實踐教學渠道，又節(jié)省了實踐教學成本，實現(xiàn)了雙贏。

最后，建立健全規(guī)章制度。制定《公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學計劃》、《公共事業(yè)管理專業(yè)實習教學管理細則》等規(guī)章文件，規(guī)范實習管理。為確保畢業(yè)實踐實習工作，成立實踐實習領導小組，由系主任擔任實習帶隊教師，輔導員、教研室主任和責任心強的教師組成實踐實習指導教師，確保實習教學質量。嚴格制定和執(zhí)行實習及實踐計劃，確保社會實踐和實習的時間。根據(jù)人才培養(yǎng)的需要，制定專業(yè)實習計劃、畢業(yè)實習計劃及社會實踐計劃。安排專業(yè)教師與實習單位負責人員組成實習指導教師，對學生實習過程進行全程指導和監(jiān)督。切實加強對學生畢業(yè)實習的過程控制與管理。采取實地巡視或不定期電話聯(lián)系等多種方式，隨時監(jiān)控學生是否在指定單位（崗位）按規(guī)定要求進行畢業(yè)實習，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時加以處理。對每位學生每月檢查次數(shù)不少于1次，并做好詳細記錄。學生在實習階段逐日填寫實習工作日程，每周書寫實習周記，實習結束后撰寫實習報告。

2.2 增強實踐教學師資隊伍

加強實踐教學的關鍵是打造一支高水平的實踐教師隊伍。首先，鼓勵教師參加各種形式的培訓，不斷提高自身的知識結構和能力結構，造就一批教學經驗豐富、適應專業(yè)實踐教學的教師。其次，有目的、有計劃、有步驟地選派專業(yè)教師到公共事業(yè)專業(yè)實習基地掛職鍛煉，參與管理實踐，提高專業(yè)教師的實踐應用能力，建設一支具有較強實踐應用能力和經驗的“雙師型”教師隊伍。再次，定期聘請實習單位的領導和職員來校講學，并擔任實踐教學的兼職指導教師，利用他們豐富經驗指導學生，提高學生的實際應用能力。第四，增加實驗室配備人員?？梢岳脤W院實驗管理中心人員適當兼任實驗課指導老師，滿足實驗課教學。

總之，通過實踐教學體系的完善，可以提高學生分析和解決問題的能力，加深自覺學習動力和社會責任感，提高綜合素質，同時也提高了學生的就業(yè)競爭力。

參考文獻

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[2] 崔長勇.完善高校公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學體系的基本途徑[J].鄭州航空工業(yè)管理學院學報（社會科學版），2009（6）：163-165.

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2民生導向是公共管理專業(yè)的價值取向

價值取向是指人們把某種價值作為行動的準則和追求的目標。公共管理是對文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共事務的管理，是為了滿足社會整體的需求以及社會成員的個體需求。美國心理學家馬斯洛提出了需求層次理論，它將人的需求分成了五個層次：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。這五個層次的需求是一種依次由較低到較高的向上延伸的需求，而這些需求都緊緊圍繞民生問題，都是人的生存與發(fā)展問題，應該作為現(xiàn)代社會公共管理專業(yè)的價值取向。也就是說，公共管理專業(yè)的發(fā)展理念必須堅持以人為本。然而，要更好地體現(xiàn)公共管理專業(yè)的民生導向，更好地體現(xiàn)以人為本的價值取向，必須要加強實踐教學，讓學生走出課堂，走向社會，了解社會，使學生通過實踐，深切感受民生問題的重要性。

3公共管理專業(yè)實踐教學存在的主要問題

3.1價值理念模糊，導向不清晰

傳統(tǒng)公共管理的效率原則一直是經濟學的主導價值觀。公共行政一直視效率為其追求的終極目標。因而有人把效率作為公共行政管理的主要價值取向。與傳統(tǒng)公共行政追求效率原則不同，新公共管理實現(xiàn)從效率優(yōu)位向績效優(yōu)位轉移，以經濟學理論和私營部門管理范式為基礎，注重結果和管理者的責任。從而實現(xiàn)政府施政的基本價值取向，把經濟、效率、效能最為新公共管理理論的追求，也就是著名的“3E”價值取向。公共管理作為一門獨立學科在上個世紀90年代出現(xiàn)在我國，缺乏深入研究，并且由于我國特殊的國情，我國的公共管理專業(yè)價值取向是以經濟為主，效能抑或是效率，都無法給出明確的答案，這就導致公共管理專業(yè)的價值取向模糊，缺乏清晰的導向。

3.2深入實踐不夠，對民生問題缺乏了解

首先，大學生社會實踐活動不夠深入，內容單一，流于形式。目前，大學生的社會實踐活動主要是社會調查、政策宣講等粗放型活動，既沒有根據(jù)大學生的心理特點、知識水平等方面來安排內容，也沒有與課外科技活動、青年志愿者等方面有機結合起來。如有的大學生社會實踐活動只重形式不重內容，流于表面虛有其表，給人以搞形式、走過場的印象，失去了其原有的意義；有的大學生社會實踐活動雖然確定了富有時代特點的主題，但實踐內容卻往往與實踐主題偏離。其次是社會實踐活動脫離實際，缺乏針對性。從大學生社會實踐本身的宗旨來看，大學生社會實踐就是為了通過社會實踐把課堂學習和社會實踐相結合，并從社會實踐中提煉和升華理論知識，并通過社會實踐使大學生更好地了解社會，更好地把自己所學的知識轉化到為社會服務當中去。但從目前的社會實踐現(xiàn)狀來看，一些大學生社會實踐團體與自己所學專業(yè)毫無關系，社會實踐活動未能與學生所學的專業(yè)相聯(lián)系，不能體現(xiàn)大學生所學專業(yè)的特點和知識結構，對學生專業(yè)技能和專業(yè)認知的幫助不大。還有不少大學生社會實踐活動沒有針對社會實際、沒有考慮到群眾的所需，對民生問題缺乏了解，從而不能真正達到為社會發(fā)展作貢獻、為群眾辦實事的目的。

3.3師資力量不足，教師缺乏相關經驗

目前高校從事公共管理專業(yè)的教師隊伍中，多年在學校工作，有的從研究生畢業(yè)后就直接登上講臺，積累了較豐富的理論教學經驗，但對于實踐則了解不足，在這種情況下想給予學生有效地實踐都是心有余而力不足。同時，一些高校在聘用新教師時，由于一些政策原因和上級主管部門的條件約束，本應考察教師的實踐能力和社會閱歷，但往往過分強調了學歷、職稱條件，弱化了對實際工作經歷和社會工作經驗的要求。另外，一些高校也從機關團體、社會組織及企業(yè)中聘請了一些兼職教師，但因受制的條件多，操作困難和經費投入的制約，數(shù)量少，時間也難以保證，使得兼職教師難以發(fā)揮應有的作用，滿足不了實踐教學的要求。受這三方面的影響，導致了公共管理專業(yè)師資力量不足，缺乏實踐經驗，滿足不了專業(yè)實踐教學的要求，從而影響了該專業(yè)教學質量的提高以及學生實踐能力的培養(yǎng)。

4解決對策

4.1專業(yè)教學應樹立民生理念

黨的十報告關于保障和改善民生的重要論述，濃墨重彩地描繪了一幅民生發(fā)展的幸福畫卷。報告指出：“提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的?！痹谑藢萌腥珪赋?，要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。因此，無論是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興宏偉目標，還是經濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”總體布局，實際上都貫穿著切實關注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線，都以努力讓人民過上更好生活為目標和歸宿。因此，我們不難發(fā)現(xiàn)民生是社會發(fā)展的核心問題，民生與國家、社會發(fā)展的關系密不可分。隨著時代的不斷發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，民生的內涵也在日益豐富。但是無論處在什么時代，民生一直都是執(zhí)政黨和廣大人民關注的問題。因此，無論是從理論發(fā)展還是從現(xiàn)實需要出發(fā)，公共管理專業(yè)都應牢固樹立民生理念。

4.2搭建完善的實踐教學平臺

一是參加社會調查。確保公共管理實踐的有效性，就必須引導學生走出課堂，走出校園，到社會大課堂、到社會實踐中去。學校教育不能再搞封閉式的教育，必須開放辦學，讓學生到社會實踐中去鍛煉。一是要鼓勵學生積極走向社會。公共管理專業(yè)教育不是“紙上談兵”，應當讓學生在現(xiàn)實生活中感受到公共管理對社會的作用。二是鼓勵學生積極參與社會調查，深入認識社會。比如學校有計劃有目的地組織、引導學生積極開展各種社會實踐活動，讓大學生在實踐中感受到自我價值，也看到了社會上存在的一些消極、陰暗的方面，認識到擔負在自己肩上的責任。從而激勵他們奮發(fā)學習，增長才干，努力提高全面素質，將來才能更好地適應社會，為社會發(fā)展做出貢獻。三是開辟實習崗位。實習崗位的缺乏，成為制約公共管理類本科教學質量的瓶頸。為打破這一制約瓶頸，必須多增加實習崗位。目前可以考慮開辟幾個實習崗位:輔導員助理、村干部助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)主任助理等。學生進入這些崗位后，可由原崗位工作人員進行系統(tǒng)指導，學生也可以根據(jù)在校內模擬訓練所掌握的技巧和能力與具體的、實際的崗位要求進行對接，從而實現(xiàn)理論與實踐的有效結合。

4.3壯大實踐教學師資力量

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關于“感性”的含義，據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》，“感性”一詞是“指屬于感覺、知覺等心理活動的認識”。該詞來自日本語，是明治時代的思想家西周在介紹歐洲哲學時所造的一系列用語之一，如“哲學”“主觀”“客觀”“理性”“悟性”等并一直沿用至今。在日本，有兩個外來詞被翻譯為“感性”，其一，英文Sensibilty,它是一個心理學用語，原意為感覺力；感受性；感情；敏感性和鑒賞力，西周將此譯為“感性”；其二，德文Sinnlichkeit，它是一個哲學用語，原意為官感，感性；實體，現(xiàn)實感，感性事物；，性感。天野貞祐在1921年翻譯康德《純粹理性批判》時將此譯為“感性”。新村出編《広辭苑》對“感性”一詞解釋為：感覺能力；直觀力和感受性，是人感受事物的能力，即基于人類身體的感覺而產生的情感沖動和欲求。

近年來，“感性”一詞在日本出現(xiàn)的頻率極高，其內涵包含著多層意義，它既是一個靜止的概念，又是一個動態(tài)的過程：靜態(tài)的“感性”是指人的感情，獲得的某種印象；動態(tài)的“感性”是指人的認識心理活動，是對事物的感受能力，對未知的、多義的、不明確的信息從直覺到判斷的過程。在信息化時代，這種“感性”能力尤為重要，除了感受信息也包含交換信息的能力，即從復雜的外界剌激中，抽取所需信息的能力和將自己的信息通過一定的方式準確傳遞給他人的能力。如“從民眾的感性出發(fā)撰寫廣告語”、“按年輕人的感性制造MP3”等。感性的含義具有了更為積極的理解，由此可見，感性能力已成為信息化時展的一種能力。

二、感性工學的誕生

感性工學是感性與工學相結合的技術，主要通過分析人的感性來設計產品，依據(jù)人的喜好來制造產品，它屬于工學的一個新分支。

“感性工學”的英文表述為KanseiEngineering,Kansei是日本語“感性”即カンセィ的音譯。如上所述，感性一詞在日文中的內涵豐富，其含義具有積極的理解，與Sensibilty有了較多的差異，在英文中沒有與日文感性完全一致的語言。由于文化和語言的不同，各國對感性一詞有著不同的理解，加上感性工學的基本概念、理論體系、研究方法以及技術標準和規(guī)范還在不斷地完善之中，各國對其命名亦會有多樣的可能，但其理論體系和研究方法不會有根本的區(qū)別，在國際交流中日本學者以KanseiEngineering命名。作為一個特定的用語，感性工學的感性是一個動態(tài)的過程，它隨時代、時尚、潮流和個體、個性時時發(fā)生變化，似乎難于把握，更難量化。但作為基本的感知過程通過現(xiàn)代技術則是完全可以測定、量化和分析的，其規(guī)律也是可以掌握的。

最早將感性分析導入工學研究領域的是日本廣島大學工學部的研究人員。1970年，以在住宅設計中開始全面考慮居住者的情緒和欲求為開端，研究如何將居住者的感性在住宅設計中具體化為工學技術，這一新技術最初被稱為“情緒工學”。當時工學部34歲的副教授長町三生參與了這一研究，之后，他在與企業(yè)的合作過程中，察覺到了日本的產業(yè)模式正在悄悄地發(fā)生變化，那種為滿足消費者普遍需要而大量生產的方式正在逐漸消退，他敏銳地感到了一個表現(xiàn)消費者個性需求的“感性的時代”即將到來。經過近20年的研究，從1989年開始，他發(fā)表了一系列關于感性工學的論文和著作，成為日本著名的感性工學研究專家。

長町三生1936年生于神戶，1958年廣島大學心理學專業(yè)畢業(yè)，1963年獲廣島大學文學博士學位，隨后進入工學部研究人間工學和安全工學。曾獲得過美國人類工程學學會“優(yōu)秀外國人獎”和國際安全人類工效學學會“安全人類工效學獎”。1970年開始研究感性工學，1995年任廣島大學地域共同研究中心主任。長町三生撰寫了《汽車的感性工學》（汽車研究，11（1），2-6，1989）、《感性工學與新產品開發(fā)》（日本經營工學會誌，41（413），66-71，1990）、《感性工學及其方法》（經營システム，2（2），97-105，1992）等重要論文；著作有《感性工學》（1989，海文堂出版）、《快適科學》（1992，海文堂出版）、《感性商品學——感性工學的基礎和應用》（1993，海文堂出版）等。設計在線.中國

首先將感性工學實用化，生產出第一批“感性商品”是從汽車產業(yè)開始的，當時日產、馬自達、三菱將感性工學引入汽車的開發(fā)研究中，一改過去“高級”、“豪華”的設計定位，轉為“方便”、“簡捷”、“快樂”使用的設計定位。其中，日產汽車分析消費者心理，把突破造型外部形式作為研發(fā)中心；三菱汽車特別重視感性化的駕駛臺的設計；位于廣島的馬自達汽車則開發(fā)出具有個性化的車內裝飾，將過去狹窄的車內空間，在不改變物理性的前提下，設計出符合使用者心理的寬敞感和舒適感，從而獲得了成功，據(jù)研究者介紹，“感性工學”這一名稱的確定，來自馬自達株式會社山本建一社長的建議。而正式確立“感性工學”名稱，則是在1988年第十屆國際人機工學會議上。

二十世紀90年代，日本的產業(yè)界全面導入感性工學技術和理念，住宅、服裝、汽車、家電產品、體育用品、女性護理用品、勞保用品、以及陶瓷、漆器、裝飾品等領域都將感性工學技術應用于新產品的開發(fā)研究，其中，纖維產業(yè)的應用與學術研究超過了汽車產業(yè)，處于領先地位。1993年，日本文部省開始研究感性工學發(fā)展的可能性，由政府投入財力支持學術界展開調研。1995年，日本學術會議舉行首屆“感性工學研討會”，二年后，“日本感性工學學會”成立。

在歐洲，英國諾丁漢大學的人類工效學研究室是歐洲較早研究感性工學的機構，德國的波爾舍汽車公司和意大利的菲亞特汽車公司都熱衷于感性工學的應用研究；在美國，著名的福特汽車公司也運用感性工學技術研制出新型的家用轎車；在亞洲，日本的鄰國韓國，一直在關注感性工學的發(fā)展，韓國政府決定在二十一世紀在產業(yè)界全面導入“感性工學技術”，現(xiàn)代汽車和三星電子已有了相當深入的感性工學的研究。

我國近年來也有關于感性工學的研究，西安交通大學和北京科技大學發(fā)表了相關論文和中日合作的相關研討，臺灣省的成功大學、云林科技大學、臺北科技大學和交通大學也正在進行為期4年的感性工學應用于產品開發(fā)的合作研究。

在全球范圍內，感性工學研究方興未艾，在理論研究、應用研究和教育研究等方面越來越受到人們的重視。

三、感性工學的教育

作為一門誕生在大學中的“感性和工學相結合的技術”，是在什么時候被列入教育，又是如何展開教學的呢？

1991年，日本信州大學白石教授向文部省提出成立“感性工學科”的申請，二年后，“感性工學”被列入文部省學科分類目錄，廣島大學、筑波大學和千葉大學都是較早將感性工學列為教學內容的學校，但正式建立感性工學學科，作為一門學科系統(tǒng)地實施教學則是在1995年，該年4月，日本信州大學纖維學部成立了世界上第一個感性工學學科，該學科聚集了工學、理學、醫(yī)學、文學和藝術學等專門領域的專家15人，以清水義雄教授（東京工業(yè)大學工學博士）為首確立了“知曉心靈意圖、掌握心形信息、創(chuàng)造心意物品”的感性工學研究、教育理念。設立了感覺分子生理學、感性信息學、感性造形學三大講座課程，建立起感性工學學科的基本結構，由此開始了感性工學的專門教育。

筆者曾在1997年于蘇州大學材料工程學院，聽過來訪的日本信州大學清水義雄教授關于“感性工學學科的構成”的演講，并得到由清水義雄主編的《感性工學への招待——感性から暮らしを考える》一書。該書是根據(jù)信州大學纖維學部感性工學學科編寫的教材匯編而成，全書13章。從中可了解最初的感性工學教育的基本內容：

第一章、感性與感性工學;第二章、感性的哲學;第三章、計測感性;第四章、感覺與感性;第五章、腦的構筑與感覺情報處理;第六章、感性與心理學;第七章、感性與傳達;第八章、感性與制品;第九章、感性與媒介;第十章、工業(yè)設計與感性;第十一章、時尚與感性;第十二章、藝術中的感性;第十三章、文學中的感性.

“感性工學”是一門與生活密切相關的學問，為使“感性工學”這一新學科讓普通市民了解，獲得相關知識，信州大學纖維學部決定將《感性工學への招待》一書的內容制作成通俗的廣播節(jié)目形式，作為公開講座將全書十三章分為十三講，從1996年8月開始，通過信越、山梨等廣播電臺向普通民眾播放，由此開始了感性工學的普及教育。

作為一門新興學科，除了信州大學建立了相關的教育機構組織，許多工科院校也設置了相關課程，特別是有工業(yè)設計專業(yè)的院校和一些藝術設計院校也在課程教學中安排了相關課目，如日本筑波大學、千葉大學、東北工業(yè)大學、京都工藝纖維大學、東京工藝大學、九洲藝術工科大學等學校和我國臺灣省的交通大學、成功大學、云林科技大學等學校。那么，其課程教學如何展開？筆者手頭有一份臺灣交通大學的感性工學教學大綱，從中可窺見一些具體的教學過程，下面是臺灣交通大學應用藝術研究所碩士生感性工學研究課程大綱：設計在線.中國

(一)、課程目的：

感性工學是一種關于“心理感受”與“實體對象”關系的人因工程研究，其不僅能幫助設計者了解使用者的感受和需求，對于設計元素的掌握與運用，也有指針性的作用。因此本課程對于此類問題上的解決及方法除了說明外也例舉相關應用實例以助了解。

(二)、課程內容：

1、課程介紹：感性工學概論；2、感性工學的基礎概念；3、感性與設計；4、感性意象的解析（多元尺度分析）；5、感性意象的解析；6、感性意象的解析（因素分析）；7、實體產品的解析；8、實體產品的解析（數(shù)量化一類分析）；9、關聯(lián)模式的建構；10、關聯(lián)模式的建構（復回歸分析）；11、感性應用系統(tǒng)的建構；12、研究論文研讀Ⅰ；13、研究論文研讀Ⅱ；14、專案進度報告；15、感性工學在產品開發(fā)的運用——手機；16、感性工學在產品開發(fā)的運用——吸塵器；17、感性工學在產品開發(fā)的運用——門面裝飾；18、期末專案展現(xiàn)與報告。

(三)、課業(yè)要求：

學生在課程中必須完成，包括數(shù)個作業(yè)練習以及執(zhí)行一個完整的研究項目

(四)、考試和評分標準：

出席狀況5%；上課的參與15%；平時作業(yè)與報告40%；期末項目報告40%

四、感性工學的構成

從信州大學清水義雄確立的感性工學研究、教育理念及這一學科的基本結構，可以大體了解感性工學的構成情況。以下為清水義雄所畫的學科結構圖：

按圖表所述，感性工學的學科結構及基本的研究領域為：

1、感覺分子生理學。

主要研究人類感性的源頭，腦的構造和機能。從人腦的構筑、機能分布、神經細胞和神經傳達、腦的感覺處理，到視覺與感性、聽覺與感性、嗅覺與感性、觸覺與感性等方面的聯(lián)系，偏重生理角度的研究。并通過感性的計測檢驗，運用統(tǒng)計學的方法和實驗手段，對人類的感性進行評估。

評估的方法有二種：一是檢測法，是對人的感覺器官作檢測，對照受測者的感受變量和“辨別閾”、“剌激閾”的細微變化，作生理與心理的快適性評估；二是SD法，是利用語言表述官感，然后對之進行統(tǒng)計評估的方法，該方法可獲得受驗者的感受量曲線。

2、感性信息學。

主要對人類感性心理的各種復雜多樣的信息作系統(tǒng)處理，包括收集和處理輸入數(shù)據(jù)，以計算機為基礎建立人類感性信息處理系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)進行分類、排序、變換、運算和分析，將其轉換為決策者所需的信息，并建立信息輸出的完整機制，然后進行感性量和物理量之間的轉譯，再以適當?shù)男问絺鬏敗?，提供給設計者和制造者。

另按長町三生的研究，其方法有三種：

（1）順向性感性工學：感性信息——信息處理系統(tǒng)——設計要素

（2）逆向性感性工學：感性診斷——信息處理系統(tǒng)——設計提案

（3）雙向混成系統(tǒng)：將順向性與逆向性兩種感性工學信息處理轉譯系統(tǒng)整合，形成一個可雙向轉譯的混成系統(tǒng)。

3、感性創(chuàng)造工學。

主要是為達到符合使用者欲求的產品而作設計和制造方面的研究。從簡便、快適、無公害、個性化、趣味性等方面研究感性與形態(tài)、感性與材料、感性與色彩、感性與工藝、感性與設計方法、感性與制造學之間的關系。

其中，針對特定產品的使用目的，分別對以不同感性為主的應用工具進行介面、有效性、使用性、運算性與推廣性的評估，以實驗設計方式滿足產品的感性化訴求。

由此可見，感性工學的研究模式是一個綜合性的研究模式，汲及領域廣泛，是多學科的交叉整合。它起始于整體基礎上的個別要素的分解，對具體的一個個感性要素作出判斷和處理，從曖昧的、不確定的、模糊的感性表現(xiàn)中尋求、歸納出重要的真正符合使用者欲求的感性要素，通過計算機技術使之構成清晰的可操作的東西，在產品設計制造中應用實施。五、未來的設計：感性化設計

過去的產品是設計者站在制造方的立場，通過預測市場商品的流行趨勢，落實定位目的和設計意圖，從材料、技術、設備、性能、成本和流通經費等方面，考慮實施生產的可能性，由此來策劃設計方案，這是生產者利益優(yōu)先的方式。

利用感性工學技術制造的感性產品是設計者站在使用者的立場，考慮上述各因素，并從使用者的生理特性、心理特性、使用環(huán)境、廢棄處理等方面入手，以產品使用者的意識、個性、審美、多樣、快樂、舒適為重點，以綜合的功能性、合理性替代過去狹窄的功能性和合理性，這是生活者利益優(yōu)先的方式。

感性化設計是未來設計的方向，體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、合乎使用者生活方式的設計。

未來的設計是符合使用者個性生活方式的設計，感性化設計針對使用者的生活方式，從生理、心理、物理三個方面建立起新的設計模式：對使用產品時人的肌肉活動、皮膚溫度變化、冷、熱、出汗以及疲勞等現(xiàn)象作客觀的生理反映測定；由人的視覺、聽覺、嗅覺、觸覺和語言、表情、瞳孔變化、腦波變動等現(xiàn)象作人的心理反映測定；對材料的剛柔、表面凹凸、光反射、熱傳導等材料學的特性作人的生理、心理反映的評估。由此統(tǒng)合一起，按新的設計模式，立足于健康意識，在各種設計、各類產品中表現(xiàn)使用者的個性，符合其獨特的生活方式。

2、使用者與生產者對話的設計方式

為滿足使用者的自我表現(xiàn)欲望和創(chuàng)造個性，讓使用者參與設計，將自己的欲求通過對話的方式傳遞到生產者，相互溝通，相互了解。對話的方式是全方位的，使用者與售貨員、使用者與送貨人、使用者與設計師、使用者與制造商之間傳遞、對話，最終按使用者的意圖達成一致。在當前的設計活動中，認識到與個人對話式的設計生產方式的企業(yè)還很少，感性設計提倡這樣的設計方式，這也是未來設計的方式。

3、作為設計活動基礎的信息及產品信息標準化

互聯(lián)網(wǎng)、可視電話、數(shù)碼電視等行為方式越來越發(fā)達，人們的信息溝通十分便利，這些基本設施將成為設計活動的重要基礎，有利于互動的對話式設計活動的展開。但由于國家、民族、文化、教育的差異，加上產品均有特有的性能，人們獲取信息的方式也多種多樣，因此，必需建立產品信息的標準化，通過信息標準化的建立才能使各類信息有效地、準確地傳遞到所需方。目前信息標準化的建立有很多困難，但這只是時間的問題。

4、感性化設計創(chuàng)造生活

感性設計合乎人的個性，開展全方位對話型的設計方式，將促進人的生活方式的轉變。人們從普通的購買產品到參與產品的設計，逐步改變著產品的面貌，使產品中的自我意識不斷增強，從而創(chuàng)造出人類新的生活。設計在線.中國

參考文獻:

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[5]李硯祖.設計新理念:感性工學[J].新美術,2003,(4):20-25.

篇9

（一）案例教學有利于深化教學方法的改革。案例教學十分重視學生的主體性、主動性和積極性的發(fā)揮。在教學過程中，學生是課堂活動中的主角，教師的角色是指導者和推動者，啟發(fā)學生通過案例的分析推導、運用理論解決實際問題。學生所學不再是書本上的教條，而是活的知識和解決問題的方法，幫助學生建立起知識的總體，深化課堂理論教學。這種教學方法理論與實踐相結合，與教育教學規(guī)律一致，符合教學模式改革的要求。（二）案例教學有利于培養(yǎng)學生的綜合分析能力，加速知識向技能的轉化。學生拿到老師布置的案例后，對案例進行認真閱讀，圍繞案例中需要解決的問題搜集相關信息，深入案例中的角色，對復雜多變的案情做出分析判斷，增加學生對所學理論的感性認識，讓學生將所學的管理理論知識融會貫通，靈活地、創(chuàng)造性地綜合運用以解決實際問題，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、洞察問題和分析問題的技能。聯(lián)合國教科文組織曾對課堂講授、案例研究、研討會等九種教學方法進行研究，分別在知識傳授、分析力培養(yǎng)、態(tài)度轉變、提高人際技巧、接受度和知識保留力六個方面對各國專家做了廣泛調查，結果發(fā)現(xiàn)案例研究的教學方法綜合效果名列第一。（三）案例教學可以促使學生學會學習。黨的十報告提出：“建設全民學習、終身學習的學習型社會?！倍_成建設學習型社會的目標，學會學習是對人們能力的基本要求。管理知識只有學生在更多的感受中和在與實踐的結合中才能更好地理解和掌握。在案例教學中，教師主要起的是教練作用，除了必要引導，讓學生獨立研讀案例、查找資料、提出個人見解，然后進行小組討論，積極尋找多種解決方案，經過多輪案例分析訓練后，學會自主學習的方法，使學會學習成為現(xiàn)實。（四）案例教學有利于提高教師業(yè)務水平。與傳統(tǒng)教學方法相比，采用案例教學對任課教師的要求更高，要有效地承擔起教練和導演角色，起到觸媒劑與備用信息庫的作用。一方面，教師要合理規(guī)劃教學進度，認真準備案例，對案例有甄別能力，結合案例對學生進行有效引導。另一方面，為了使案例分析課取得好的效果，在課堂討論過程中教師總是要煞費苦心、精心設計，根據(jù)討論進展情況隨機應變，及時解決各種突發(fā)問題，激勵學生積極參與辯論，啟發(fā)學生創(chuàng)造性思維，以及學生分析報告的評估和最后的講評等。因此，教師不僅對相關專業(yè)理論知識要有很深的造詣，而且對相關學科的知識也要有所涉獵，在課堂討論中能因材施教挖掘學生的潛力，活躍課堂氣氛。

二、案例教學在工商管理類課程教學中的組織實施

（一）認真準備，精選案例。案例的選擇對案例教學的有效實施起著至關重要的作用。案例是我們分析研究的具體對象，是貫穿課堂的主線，教學內容的導入、講解、討論、總結等各個環(huán)節(jié)都圍繞案例展開，它是學生獲取和掌握理論知識的載體。恰當選擇案例可以去除許多盲目性，使學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性在正確的軌道上充分發(fā)揮出來。相反，案例選擇不當會影響案例教學的效果，甚至導致教學失敗。所以，案例的選擇要符合課程教學目標的要求，對學生更好地掌握理論知識起到重要的促進作用。案例的選擇要大小適中、難易適度，貼近我國實際，以企業(yè)為背景，符合企業(yè)實際情況，還要緊密聯(lián)系學生的生活與工作實際。（二）學生個人分析和小組討論。在課堂討論之前，學生個人應做好充分準備并開展小組討論。學生個人閱讀案例，初步對案例進行分析，在有一定思想準備的基礎上參加小組活動。小組以4到6人為宜，兼顧相容性和互補性，選舉好小組組長，每個組員應有高度的責任感和自覺性，在組內約法三章，對小組討論相關事宜約定規(guī)范。組長根據(jù)實際情況確定小組活動的時間、地點，控制討論進程，讓小組成員說出自己對問題的看法供大家討論，達到互相啟發(fā)和提高的目的，充分發(fā)揮小組成員的集體智慧。最后，總結出討論的主要見解和心得體會，確定小組在課堂討論時的發(fā)言代表。（三）課堂討論和評價。課堂討論是案例教學的中心環(huán)節(jié)，通過課堂討論檢驗學生個人學習和小組共同努力水平的高低，并提供了一個大家相互學習的機會，因而有必要對課堂討論進行精心設計和組織。課堂討論中采用的具體形式如下：1.小組代表發(fā)言每個小組根據(jù)約定派一名同學作為代表進行發(fā)言。發(fā)言的同學應提前做好充分準備，把分析報告做成PPT，以便展示。發(fā)言開始前和結束時對發(fā)言者給予掌聲鼓勵，教師指導發(fā)言者克服羞怯心理，發(fā)言時注意與下面的同學做眼神交流，并注意克服一些習慣性口頭語病。2.集體辯論臺上同學發(fā)言之后不要立即下來，可主動征求臺下其他同學的意見，互相提問。臺下的同學可以對發(fā)言者的整個演講過程進行評價，指出優(yōu)點及需進一步改進的地方，對發(fā)言中講得不太清楚的可要求進一步展開論述，把問題講清楚。而對發(fā)言有異議時，則可闡明自己的觀點，也可反駁發(fā)言者的觀點，并展開激烈的辯論。3.角色扮演根據(jù)案例中的情景可采取多種形式安排學生扮演案例中的角色，可以提前征求學生的意見，看哪些學生喜歡參與并合理安排角色，也可以在課堂上即興指定。角色扮演能使學生更深刻地體會所扮演的角色面臨的問題，從根本上找出解決問題的辦法，加深對所學知識的理解。

三、案例教學新模式

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在高校中規(guī)范管理,提高管理的科學性,消除管理中的漏洞,不僅符合高等教育改革發(fā)展的需要,也是提高辦學水平、滿足高層次人才成長要求的必要條件。一方面,建設高度民主的法制社會是我們國家的戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)這一目標要靠全社會成員的努力,而大學生今天是社會的一分子,將成為社會建設的核心。他們今天所處的環(huán)境、接受的教育和培養(yǎng)的習慣對今后為人處事的方式及未來發(fā)展方向密切相關。如果我們在大學教育里講授現(xiàn)代的文明和歷史,傳授現(xiàn)代的理論和觀念,對他們的行為卻實施落后的管理,不顧他們的感受和思想,就無法實現(xiàn)師生深層次的交流溝通,不利于培養(yǎng)他們正確堅定的政治信念,更高的教育目標就不能實現(xiàn)。另一方面,社會進步帶來學生的思想的變化,學生維權意識增加,高校也是社會的一角,評獎評優(yōu)、出國、入黨等敏感問題學生高度關注,隨意性強、落后、不規(guī)范的管理將刺激歪風邪氣的產生,帶來許多的矛盾,這些矛盾解決不好就容易引起學校的不穩(wěn)定,發(fā)展下去會影響學校正常的秩序。因此,高等學校的穩(wěn)定、發(fā)展離不開輔導員對大學生日常生活和思想政治工作的和諧管理。加強管理工作的規(guī)范性、科學性,是實現(xiàn)高校和諧管理的重要措施之一。

在大學里管理大學生日常生活和思想政治工作的是政治輔導員,輔導員是大學生管理工作的主要實施者。因此輔導員工作應規(guī)范化,是實現(xiàn)大學生日常生活規(guī)范管理的中心內容。輔導員要做到規(guī)范管理,應該注意以下幾點:

(一)法制和育人為本的觀念

高校的學生管理具有兩重性,既是對學生進行相對的約束和限制,提出一定的要求,通過適當?shù)墓芾砭S持特定的秩序;也要通過管理,培養(yǎng)學生的某些良好習慣,樹立一定的法制、道德、紀律觀念,進而最終達到管理育人的目的。規(guī)范管理的目的更在于后者?，F(xiàn)在我們國家都在倡導依法行政,對學生的管理活動更應該在法制化的大背景下進行。大學生首先是國家公民,《憲法》、《民法》、《行政訴訟法》等法律賦予公民的基本權利都應該得到保障。高校的輔導員也是大學教師的一部分,擔負著傳承先進文化、教書育人的神圣使命。這就要求輔導員要首先具備法制觀念,帶頭遵法守法,在進行管理的同時體現(xiàn)出法律的精神,在工作過程中依法行使工作職權不感情用事,,做出超出法定權限甚至違法的行為,侵害學生的合法權益。

(二)健全各項規(guī)章制度并嚴格依照程序實施管理

規(guī)范管理的主旨是依法依規(guī)管理,杜絕管理過程中的隨意性和人為因素。學校的各項規(guī)章制度就是輔導員管理的規(guī)矩,有這個規(guī)矩才能有良好環(huán)境的方圓?，F(xiàn)行的《高校大學生行為準則》、《大學生綜合素質測評實施細則》等管理文件有很多過時的內容,而高等教育的發(fā)展又日新月異,學生的思想千變萬化,及時的修改、更新管理規(guī)范的內容,使之符合時展的精神,符合大學生健康成長的要求,是高校規(guī)范管理的關鍵。學生規(guī)章制度的制定實施,不僅要符合國家法律的精神,遵循學校管理者的意志,而且要充分征求聽取被管理者的意見,在實現(xiàn)科學有序管理的同時,使大學生在被管理中受到教育,自覺地參與到管理活動之中。當然,規(guī)章制度的制定還要堅持公平公正的原則。公平公正的規(guī)章制度可以保證學生競爭的平等,保證管理過程的良性發(fā)展。失去了公平公正,就是保護投機取巧,保護不正當競爭,是以犧牲大多數(shù)人競爭的積極性而維護少數(shù)人利益的做法,是對規(guī)范管理和科學管理的致命損害。此外,及時總結工作中的經驗和行之有效的做法,把日?，嵥楣ぷ飨到y(tǒng)化歸類,在廣泛征求意見的基礎上進行相應的提煉提升,作為規(guī)章制度之外適當?shù)难a充加入到學生管理之中,貼近學生生活,工作針對性更強,管理效果更加突出。

在實施管理的過程中,依照程序進行是非常重要的。許多管理上的違規(guī)行為,學生因為利益爭端產生的矛盾,都是沒有按照程序管理的結果。規(guī)范管理要求管理過程中的每個基本環(huán)節(jié)都有章可循,盡可能少的摻入人為的不確定因素。比如大學生的獎學金評定,都是按照學生的綜合素質測評排名來確定的。而綜合素質測評里對成績、思想政治表現(xiàn)、活動情況的所占比例有嚴格的規(guī)定,每項活動的分數(shù)累計也清楚劃分,每個學生的加分情況都要在班級公示。在評獎過程中如果不按程序進行,隨意加分,或者私自提高分值,都要引起學生的不滿,帶來管理上的極大混亂,起不到獎學金的獎優(yōu)示范作用。可見,認真按照管理程序組織實施是大學校園規(guī)范管理、提高效率的保障。

(三)提高個人修養(yǎng)、豐富工作經驗

高校學生規(guī)范管理的最終實施者是輔導員,他的素質、修養(yǎng)、工作經驗決定其工作水平,工作效果。大學生是非?；钴S的群體,由于特殊的年齡和相對簡單的人生閱歷,他們的思想、情緒非常不穩(wěn)定,經常做出一些意外的行動,給規(guī)范管理帶來困難。大學生的出格行為有時并非出于本意,情緒沖動、僥幸心理、追趕時髦等都有可能使他們違反紀律,輔導員在管理過程中如果不仔細分析、區(qū)別對待,管理雖然能夠實現(xiàn),但真正育人的目的卻不能達到。因此,輔導員在工作中要加強學習,提高自己的政治理論水平和個人修養(yǎng),培養(yǎng)廣博的胸懷,注意虛心學結工作經驗,能夠正確對待學生所犯錯誤,并對他們進行恰當?shù)囊龑?這些在實際管理工作中是非常重要的。比如在監(jiān)考過程中,有同學想作弊,如果輔導員聽之任之,同學實施作弊過程,最后就面臨留校察看的嚴厲處罰,性質惡劣的還要勒令退學。雖然處理了這個同學對其他同學起到警示作用,也嚴肅了紀律,規(guī)范了管理,但犯錯誤的同學再要挽回就非常困難,他也失去了人生進步的好多機會。而一個有經驗的輔導員則會在他作弊的初期就采取果斷的措施,對他實施警告、監(jiān)督,事后再對他的行為進行嚴厲批評,使他認識到問題的嚴重后果,從而起到治病救人的目的。管理的過程似乎相同,但結果卻完全不一樣,可見工作經驗起到了決定性的作用。

此外,執(zhí)行管理活動的是人,是人就有犯錯誤的可能。因此建立系統(tǒng)有效的監(jiān)督機制,對規(guī)范管理的實施者和管理過程的每個環(huán)節(jié)進行適時的監(jiān)督檢查,并給予必要的指導,就能保證管理活動的規(guī)范性、合理性,實現(xiàn)管理育人的效果。