導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇施工安全問題匯總，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.引言

安全問題是人們最不愿談及的問題，一旦發(fā)生了安全問題那么它牽扯到的就不是幾條人命和一些財(cái)產(chǎn)問題了，安全事故的發(fā)生自然就暴露了相關(guān)職能部門安全管理體系存在的問題，安全管理不止是一次被國(guó)家管理部門提及，然而在建筑工地上偏偏又發(fā)生了幾起安全事故。嚴(yán)懲了一些負(fù)責(zé)人之后，痛定思痛，到底現(xiàn)行的安全管理是否能湊效了或者說該如何構(gòu)建全新的建筑施工企業(yè)安全管理體系。

2.建筑施工企業(yè)安全管理體系的構(gòu)建

2.1安全管理部門各項(xiàng)職能的構(gòu)建，全面落實(shí)安全施工責(zé)任制

安全管理體系包括許多內(nèi)容，然而它的實(shí)施就需要相關(guān)的部門去督導(dǎo)、負(fù)責(zé)。建立機(jī)制完全的安全管理部門便是安全管理的首要任務(wù)，因?yàn)榘踩块T可以行使策劃、督導(dǎo)、檢查、匯總處理的職能來確保安全管理落到實(shí)處。策劃是指安全管理部門必須根據(jù)實(shí)際考察建筑工地和建筑施工的具體情況來制定安全作業(yè)的措施，策劃可以預(yù)防安全事故的發(fā)生，避免施工過程中的不必要的傷害與傷亡，因此作為安全管理部門的計(jì)劃實(shí)施階段便顯得尤為重要。督導(dǎo)是安全管理部門制定的安全規(guī)劃下發(fā)到建筑工地后，安全管理部門督導(dǎo)施工方貫徹執(zhí)行安全措施，同樣這也是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。安全管理部門介入以后施工方便不會(huì)在防護(hù)裝備上偷工減料或者漏掉安全警示設(shè)備等等，督導(dǎo)就是為了確保安全策略的確得到落實(shí)。檢查是安全管理部門定期檢查安全措施是否出現(xiàn)漏洞或者出現(xiàn)安全隱患等等，檢查是為了重新發(fā)現(xiàn)問題以便解決。匯總處理則是安全事故發(fā)生以后安全管理部門必須尋找出客觀原因以便日后可以避免。建立機(jī)制完全的安全管理體系無異于是為安全施工提供了一份長(zhǎng)期的保障合同。

安全管理部門從上到下必須深刻認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，而且這種認(rèn)識(shí)不能單單停留在口頭上，管理部門上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工都必須親臨施工現(xiàn)場(chǎng)體會(huì)施工可能面臨的安全問題。對(duì)于安全生產(chǎn)，上級(jí)部門必須逐級(jí)增加壓力給予各級(jí)部門緊迫感，這樣安全施工的觀念才能深入人心，相關(guān)部門才肯下功夫?yàn)榘踩芾碇\劃[1]。

2.2安全管理部門機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)的緊密合作

安全管理的部門機(jī)構(gòu)如若細(xì)化到每一部分，可以具體地劃分為思想政治工作體系、專業(yè)檢查體系、群眾監(jiān)督管理體系以及安全技術(shù)管理體系。思想政治工作體系主要工作是為管理部門的各級(jí)員工和建筑工地的員工動(dòng)員思想，將安全施工的思想觀念滲透到他們的思想中以幫助他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)避免一些因施工意外而造成安全事故。專業(yè)檢查體系主要負(fù)責(zé)對(duì)工地施工安全進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。安全技術(shù)管理子體系由工程師組織，主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的安全施工；分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施，在安全計(jì)劃方面他們?nèi)珯?quán)負(fù)責(zé)制定適宜的安全施工計(jì)劃來指導(dǎo)安全施工。群眾監(jiān)督管理子體系由工會(huì)組織，主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況，在工人與領(lǐng)導(dǎo)之間發(fā)生安全矛盾時(shí)，群眾監(jiān)督和管理體系就可以充當(dāng)專門的仲裁機(jī)構(gòu)來化解矛盾。

各個(gè)機(jī)構(gòu)之間應(yīng)該本著大局著想的目標(biāo)，互相溝通信息、分享信息以便安全部門的各項(xiàng)職能都能具體地實(shí)施落實(shí)到實(shí)處。除了分享、交流信息各個(gè)部門也應(yīng)該加強(qiáng)合作，從安全管理的不同角度著手為集體出力，為安全管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。尤其是當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，各個(gè)部門更應(yīng)該加強(qiáng)配合而不是相互推卸責(zé)任、相互指責(zé)來逃避責(zé)任[2]。

3.安全事故控制方法

3.1建立事故預(yù)測(cè)與預(yù)控機(jī)制，制定事故傷亡目標(biāo)

事故隱患整改過程是一個(gè)系統(tǒng)調(diào)節(jié)反饋過程，每起事故隱患，不可能一次反饋調(diào)節(jié)，是控制危險(xiǎn)因素及時(shí)消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建立事故預(yù)測(cè)與預(yù)控機(jī)制能夠幫助我們分析可能面對(duì)的安全隱患以及提高我們的警覺防范可能發(fā)生的安全事故。應(yīng)該建立以安監(jiān)、公安、調(diào)度、貨運(yùn)部門為主體的隱患整改機(jī)制，這樣有利于充分發(fā)揮各專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任及其積極性。

制定事故傷亡目標(biāo)同樣也是安全事故控制的方法之一，從理論上來講安全事故完全可以避免然而從實(shí)際來講安全事故不可能完全避免，因?yàn)橹T多因素的限制發(fā)生安全事故似乎已是不能避免。既然充分認(rèn)識(shí)到它的高危害性和不可避免性，安全管理部門更應(yīng)該制定事故傷亡目標(biāo)，一方面制定安全事故傷亡目標(biāo)可以增強(qiáng)相關(guān)部門的責(zé)任感督促他們完成目標(biāo)，另一方面可以將安全管理落實(shí)到小的方面便于實(shí)施[3]。

3.2補(bǔ)救職能機(jī)構(gòu)的建立，安全信息共享

安全事故發(fā)生后，相關(guān)安全管理部門調(diào)查清楚造成安全事故的原因和危險(xiǎn)因素后安全管理部門應(yīng)該及時(shí)處理。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。“亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣”強(qiáng)調(diào)的就是補(bǔ)救預(yù)防事故再次的發(fā)生，建筑施工的安全管理部門也應(yīng)該這樣做。

安全信息是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中一項(xiàng)十分寶貴的資源。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件下，要有效地控制事故的發(fā)生，必須依賴于安全信息，安全信息猶如企業(yè)安全管理的“神經(jīng)系統(tǒng)”，安全信息失靈，就會(huì)引起企業(yè)安全生產(chǎn)的混亂，甚至癱瘓。制定安全信息管理辦法，繪制企業(yè)安全信息控制、反饋的示意圖，使廣大干部、職工明確反饋渠道，懂得安全信息傳遞路線，確保安全信息傳遞路線，確保安全信息在生產(chǎn)過程中暢通無阻[4]。

4.結(jié)語

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段，如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。相關(guān)責(zé)任部門必須堅(jiān)定不移地建立建筑工地施工安全管理體系并按照?qǐng)?zhí)行力求較少安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋桂苓.加強(qiáng)施工安全管理的建議[J].社會(huì)研究,2006(2)

篇2

PDCA循環(huán)也稱“戴明輪”，即(Plan)一實(shí)施(Do)一檢查(Check)一評(píng)估(Action)，該循環(huán)也就是說，做一切工作或任何事情都必須經(jīng)過四個(gè)階段不停地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)。PDCA循環(huán)法在各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，當(dāng)然建筑領(lǐng)域也受到該方法的影響，特別是在建筑工程項(xiàng)目施工安全管理方面，不但可以將該方法融入到其中，而且起到了很好的效果，文章結(jié)合實(shí)例對(duì)PDCA循環(huán)法在建筑工程項(xiàng)目施工安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析。

1工程概況

福建某建筑工程，由某市xx建筑公司承建。為了避免出現(xiàn)諸如腳手架坍塌這樣的建筑施工安全事故，施工單位采用了PDCA循環(huán)模式來管理在工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題并采取了針對(duì)性的措施，通過最終的結(jié)果可以看出PDCA循環(huán)管理模式在實(shí)際工程項(xiàng)目中發(fā)揮了顯著的作用，文章主要對(duì)第一次執(zhí)行PDCA循環(huán)的施工安全管理相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行分析。

2第一次循環(huán)P階段

首先，由本項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位共同成立建筑施工安全檢查小組，根據(jù)安全工作目標(biāo)，分析系統(tǒng)安全現(xiàn)狀，編制安全措施實(shí)施計(jì)劃。在進(jìn)行現(xiàn)狀分析時(shí)從施工單位當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和生產(chǎn)狀況著手，通過與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本施工單位具有可比性的其他單位的同類狀況相比較?？傮w上可以將存在的問題分成技術(shù)和管理方面兩個(gè)部分。安檢小組發(fā)現(xiàn)，在以往的項(xiàng)目施工案例中，出現(xiàn)比較多的情況是單項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施文件編制的欠缺、違章施工行為、安全生產(chǎn)的意識(shí)淡薄、安全教育培訓(xùn)不到位、欠缺專項(xiàng)技術(shù)方案等方面，而且這些方面直接或間接都容易導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故，造成人員的傷亡，只有不斷提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能為企業(yè)安全生產(chǎn)提供意識(shí)、知識(shí)和能力保障。

該安全檢查小組經(jīng)過周密調(diào)查、細(xì)致分析和充分論證，根據(jù)所獲取的施工安全影響主要因素，確定出施工單位在各段時(shí)間內(nèi)具體的、可以量化的安全工作指標(biāo)。在安全指標(biāo)己經(jīng)確立的基礎(chǔ)上通過運(yùn)用關(guān)聯(lián)圖、因果圖等工具對(duì)前期曾發(fā)生的事故進(jìn)行分門別類的統(tǒng)計(jì)和匯總，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的全部末端因素，進(jìn)而運(yùn)用排列圖、0~1評(píng)分法等工具找出其中的主要并在施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)予以確認(rèn)。在此基礎(chǔ)上，本安全檢查小組依據(jù)主要影響因素，提出企業(yè)的總體安全措施計(jì)劃內(nèi)容，然后依據(jù)企業(yè)各部門的職能劃分情況，將其逐層細(xì)化到職能部門項(xiàng)目部工程隊(duì)班組以及個(gè)人的職責(zé)范圍內(nèi)，并指定各自的負(fù)責(zé)人、檢查人和完成期限，同時(shí)繪制出目標(biāo)管理圖。

3第一次循環(huán)D階段

安全檢查小組根據(jù)近年來有關(guān)資料的分析，總結(jié)出在以往的項(xiàng)目施工案例中，出現(xiàn)比較多的情況是單項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施文件編制的欠缺、違章施工行為、安全生產(chǎn)的意識(shí)淡薄、安全教育培訓(xùn)不到位、欠缺專項(xiàng)技術(shù)方案等方面，而且這些方面直接或間接都容易導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故，造成人員的傷亡。安檢小組認(rèn)為在該項(xiàng)目建筑施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題具有類比性，經(jīng)過調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析，找出了出現(xiàn)問題的主要原因，即:施工人員的技術(shù)素質(zhì)差、安全教育不夠、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞、技術(shù)措施不當(dāng)、安全監(jiān)督不到位、意外事故出現(xiàn)應(yīng)急措施不夠適用等。為此，采取以下措施以彌補(bǔ)可能存在的漏洞(見表1)。

表1第一次循環(huán)D階段問題對(duì)策表

安全檢查小組依據(jù)細(xì)化后的安全措施計(jì)劃，逐級(jí)落實(shí)施工單位中各有關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施。在實(shí)施過程中，各部門各單位或個(gè)人可結(jié)合自身的工作實(shí)際，采取靈活多樣的工作方式，也可在自身的工作范圍內(nèi)進(jìn)行新的PDCA循環(huán)。經(jīng)過一定階段的實(shí)施后，安全檢查小組召集各分目標(biāo)負(fù)責(zé)人，分析和匯總各部門的實(shí)施情況，以便對(duì)安全措施落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正，必要時(shí)還可組織有關(guān)部門對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，最后確定出下一階段的實(shí)施計(jì)劃，通過幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成。

4第一次循環(huán)C階段

當(dāng)制訂的安全目標(biāo)達(dá)到或計(jì)劃進(jìn)行了一段時(shí)間后，施工單位各部門各單位均針對(duì)自身安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的整改措施，如：完善了單項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施、技術(shù)文件的內(nèi)容，特別是其中一些涉及到人身安全的具體技術(shù)方案，進(jìn)行了必要的細(xì)化并交底于施工專業(yè)人員;加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，整理以往出現(xiàn)的安全事故，以文字、圖片、視頻的形式展示，提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)，杜絕施工過程中的僥幸心理，還為建筑施工人員提供了豐富的娛樂放松活動(dòng)，一方面使他們的身心得到調(diào)整，另一方面加強(qiáng)了施工層和管理層的感情聯(lián)系;檢查施工人員要進(jìn)行作業(yè)的使用工具、施工區(qū)域、安全后備措施，防止因?yàn)槲锲饭ぞ叩墓收匣虿蛔汜劤蔀?zāi)禍，如腳手架的安全性和穩(wěn)定性，產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否規(guī)范，物品的擺放是否整齊合理等。以上的整改措施取得初步成效，但其最終的整體的效果如何，還需施工單位在整個(gè)生產(chǎn)過程中檢驗(yàn)和確認(rèn)，這種對(duì)初步實(shí)施效果進(jìn)行檢驗(yàn)或確認(rèn)的過程稱為成果鞏固期。鞏固期過后，企業(yè)安全管理日標(biāo)負(fù)責(zé)人或其業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面、最終的檢查和評(píng)估。檢查評(píng)估的內(nèi)容一般應(yīng)包括:安全計(jì)劃的實(shí)施程度，原因何在?完成的效果如何?經(jīng)過全面的檢查和評(píng)估，安檢小組主要在技術(shù)和管理兩個(gè)方面發(fā)現(xiàn)了問題：

1)技術(shù)方面。操作人員違章作業(yè)。此種腳手架屬側(cè)向支撐結(jié)構(gòu)，架體荷載通過主框架、斜拉桿及附墻架傳給建筑結(jié)構(gòu)。在改變斜拉桿位置時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)該先進(jìn)行一棍主框架拉桿拆除，并按新位置將附墻支架固定后，才能進(jìn)行另一棍主框架的拆除和固定。而作業(yè)人員采取了將數(shù)榻主框架附墻架同時(shí)拆除的方法，使腳手架支撐點(diǎn)明顯減少，這就有可能造成架體失穩(wěn)倒塌。

附著式升降腳手架質(zhì)量不合要求。此附著式升降腳手架的附墻支架及吊環(huán)經(jīng)改造加長(zhǎng)后，部分焊縫未達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，如果未經(jīng)檢查確認(rèn)就盲目使用，受力后容易導(dǎo)致破壞，使腳手架失去支撐發(fā)生坍塌。

2)管理方面。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時(shí)，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)，所以必須足夠的重視。

經(jīng)過檢查主要發(fā)現(xiàn)了以下的問題：腳手架違章使用、施工人員的技術(shù)素質(zhì)差、基層未做好、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞、技術(shù)措施不當(dāng)?shù)龋M管在檢查階段之前的實(shí)施階段采取了相關(guān)的措施來解決這些問題，但是由于不可能通過一次PDCA循環(huán)就徹底解決，所以還需要在第二次、第三次PDCA循環(huán)中進(jìn)一步完善(見圖1)。安檢小組根據(jù)方案、施工工藝流程要求，在檢查計(jì)劃和措施執(zhí)行的過程中發(fā)現(xiàn)了技術(shù)文件編制欠周全、腳手架安全穩(wěn)定性、安全管理機(jī)制不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)、安全教育培訓(xùn)流于形式、沒有專項(xiàng)施工技術(shù)方案等問題。

圖1 第一次循環(huán)C階段問題清點(diǎn)魚刺圖

5第一次循環(huán)A階段

PDCA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段，它是安全水平改進(jìn)與提高的基礎(chǔ)。在該施工項(xiàng)目所采用的具體做法為：對(duì)實(shí)施情況檢查評(píng)估(C階段)后，施工單位安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人召集與安全有關(guān)的所有單位或部門的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行全面系統(tǒng)地討論、匯總和總結(jié)，并將有效的經(jīng)驗(yàn)或措施用書面形式固定下來，依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中。經(jīng)過業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的共同總結(jié)討論達(dá)成共識(shí)：附著式腳手架支撐點(diǎn)、焊縫、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理等方面是出現(xiàn)的主要問題，比較容易直接造成安全事故，必須要盡快的予以解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于：附著式升降腳手架施工技術(shù)由于產(chǎn)品未定型，從設(shè)計(jì)、制作到使用管理，仍有不同程度尚待改進(jìn)的問題。由于各地管理不到位，造成了在施工過程中存在安全隱患，仍需尚待加強(qiáng)管理；一些產(chǎn)品在經(jīng)過鑒定后，產(chǎn)品單位為了本單位的利益，又進(jìn)行了局部變更，使供給施工單位的產(chǎn)品與鑒定的產(chǎn)品不一致，但監(jiān)督單位只是宏觀掌握規(guī)定，并不詳知具體設(shè)計(jì)、制作要求，所以隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和制止；附著式升降腳手架的施工組織要求具有專業(yè)水平和較高的組織能力，必須經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資質(zhì)，且主要管理人員熟悉規(guī)范、懂得施工程序。目前一些施工現(xiàn)場(chǎng)的管理混亂，不嚴(yán)格按照規(guī)范施工；另外，在監(jiān)督方面必須承認(rèn)還是存在一定的問題，由于一些監(jiān)督檢查人員對(duì)附著式升降腳手架施工技術(shù)并不十分了解，對(duì)建設(shè)部的專項(xiàng)規(guī)定未進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，因此監(jiān)督檢查流于形式。

在第一次PDCA循環(huán)的計(jì)劃(P)階段，各單位根據(jù)以往施工項(xiàng)目類似問題采取的總體措施是行之有效的，但還是在技術(shù)和管理方面存在一定的問題，根據(jù)所發(fā)現(xiàn)問題提出對(duì)策表(表2)，并于下一輪PDCA循環(huán)中給予解決，連續(xù)執(zhí)行三次循環(huán)。

表2第一次循環(huán)A階段問題對(duì)策表

6應(yīng)用效果分析

篇3

一、工作成果：

①2019.11.1-2020.12.10日，隧洞進(jìn)行日常巡查共162次，發(fā)現(xiàn)問題總計(jì)1134項(xiàng)，提報(bào)咨詢建議1090項(xiàng)。分別體現(xiàn)在《引綽濟(jì)遼安全咨詢隱患排查報(bào)告單》、《引綽濟(jì)遼安全咨詢周報(bào)》上。

②2019.11.1-2020.12.10日，配合一分公司隧洞月度、季度、年度檢查共84次，發(fā)現(xiàn)問題總計(jì)1392項(xiàng)，提報(bào)咨詢建議1360項(xiàng)。已將問題匯總報(bào)告分公司。

③2019.11.1-2020.12.10日，配合總公司隧洞月度、季度、年度檢查共35次，發(fā)現(xiàn)問題總計(jì)580項(xiàng)，提報(bào)咨詢建議560項(xiàng)。已將問題匯總報(bào)告分公司、總公司。

④2019.11.1-2020.12.10日，參與開展安全用電、火工品庫、?；?、抽排水專項(xiàng)等檢查共28次，發(fā)現(xiàn)問題總計(jì)310項(xiàng)，提報(bào)咨詢建議310項(xiàng)。已將問題及建議告知各施工單位，并匯總報(bào)告分公司、總公司。

⑤2019.11.1-2020.6.1日，完成編寫重大危險(xiǎn)源的具體管控措施；負(fù)責(zé)識(shí)別、整理隧洞、暗涵、倒虹吸的重大危險(xiǎn)源及動(dòng)態(tài)管控措施，并在每季度進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。

⑥2019.11.10-2020.11.20日，配合開展階段性專家診斷工作，主要負(fù)責(zé)交通安全工作、整理會(huì)務(wù)資料、問題收集匯總、影像資料拍攝、收集等。

⑥2019.11.1-2020.12.10日，配合完成分公司、總公司內(nèi)頁資料整理、內(nèi)頁檢查準(zhǔn)備資料，以及業(yè)主交代的其他業(yè)務(wù)。

二、其他工作：

①2020.10.2-2020.12.10日，負(fù)責(zé)兼職司機(jī)工作，陪同領(lǐng)導(dǎo)去通遼分公司、樞紐分公司、輸水分公司各標(biāo)。

②2020.6.1-2020.12.10日負(fù)責(zé)車輛的日常維修、保養(yǎng)工作。

③負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交代的其他工作。

三、安全隱患問題分類：

從隱患排查出的問題分析看，坍塌類占50%，高處墜落類占5%，車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害類占15%，觸電類占15%，中毒和窒息類占5%，淹溺類占5%，火災(zāi)類、物體打擊類占5%。

從安全隱患問題分類來看，坍塌類仍居所有隱患問題的首位，緊隨其后的便是機(jī)械傷害及施工用電安全隱患問題，需要引起參建各方的高度重視。

四、存在問題原因分析：

①安全管理制度落實(shí)執(zhí)行不到位。施工單位未嚴(yán)格按照制定的安全管理體系開展施工安全管理工作，現(xiàn)場(chǎng)安全管理層次不清晰、職責(zé)不明確，安全隱患閉合管理不到位，不注重安全管理工作細(xì)節(jié)把控。

②專職安全管理人員配備不滿足要求。個(gè)別施工單位項(xiàng)目主要管理人員及專職安全員人員數(shù)量不滿足施工安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需要，個(gè)別管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)與技能不能滿足工作需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的安全掌控。

③安全教育培訓(xùn)、交底工作存在流于形式現(xiàn)象。施工單位安全教育培訓(xùn)及交底的指導(dǎo)性和適用性不強(qiáng)，安全技術(shù)交底空泛，沒有針對(duì)性，個(gè)別施工單位對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備和大型設(shè)備操作的安全技術(shù)交底不到位。

④沒有認(rèn)真執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案。個(gè)別施工單位未按要求將危大工程專項(xiàng)施工方案編制齊全，部分施工單位不嚴(yán)格按照批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織施工，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)交底及安全技術(shù)交底，施工存在盲目性和隨意性。

⑤施工單位對(duì)特種作業(yè)人員管理不嚴(yán)格。主要表現(xiàn)在：特種作業(yè)臺(tái)賬更新不及時(shí)，登記備案的證件過期、未按要求復(fù)審；現(xiàn)場(chǎng)存在實(shí)際進(jìn)行特種作業(yè)的人員未持證或持證未納入特種作業(yè)人員臺(tái)賬管理現(xiàn)象。

⑥部分施工單位對(duì)臨時(shí)用電安全管理不到位?，F(xiàn)場(chǎng)電氣安全隱患及消防安全隱患較多，主要表現(xiàn)在執(zhí)行“三相五線制”不到位、落實(shí)安全電壓照明不到位，高壓電運(yùn)行維護(hù)方面在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。

⑦對(duì)運(yùn)輸車輛、特種設(shè)備、大型機(jī)械管理沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司要求。主要表現(xiàn)在：對(duì)操作及駕駛?cè)藛T持證、以及相關(guān)車輛設(shè)備年檢管理不到位；特種設(shè)備使用登記辦理以及安全元件檢驗(yàn)標(biāo)定不及時(shí)；運(yùn)輸車輛未嚴(yán)格按建設(shè)單位規(guī)定履行報(bào)備手續(xù)；對(duì)車輛設(shè)備維修保養(yǎng)缺乏有效監(jiān)管，尤其是對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的設(shè)備車輛監(jiān)管不到位。

⑧個(gè)別施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化施工與公司要求相差較大。通風(fēng)差，增大了作業(yè)人員的患職業(yè)病的幾率；照度不足，影響車輛行駛安全及作業(yè)人員安全施工要求；進(jìn)入富水段或偶遇突發(fā)涌水，排水設(shè)備設(shè)施配置不合理、抽排能力不滿足需要，不但增加了安全風(fēng)險(xiǎn)，也一定程度上影響了施工進(jìn)度。

⑨重大危險(xiǎn)源監(jiān)控執(zhí)行不到位。個(gè)別施工單位未嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源管控制度，相關(guān)單位、部門、人員職責(zé)不明確，相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置不到位，相關(guān)管控措施落實(shí)不到位。

⑩監(jiān)理單位人員對(duì)施工過程安全監(jiān)管不到位，不能及時(shí)制止、糾正施工單位的不安全行為。對(duì)關(guān)鍵施工過程、關(guān)鍵施工工序旁站監(jiān)管不到位。對(duì)于建設(shè)單位以及其他各級(jí)監(jiān)管單位下發(fā)的安全問題的整改指令，督促施工單位及時(shí)整改不到位，致使安全風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)有效的得到控制、消除。

⑪人員定位系統(tǒng)運(yùn)行管理不到位。各隧洞段施工單位基本上能按照建設(shè)單位要求安裝了人員定位系統(tǒng)，但各施工單位對(duì)其運(yùn)行管理不到位，只能進(jìn)行區(qū)域定位，且位置不準(zhǔn)確，不能很好的發(fā)揮人員定位系統(tǒng)的安全監(jiān)控的作用。

五、本人咨詢建議：

⑴、安全管理體系建設(shè)方面：

①現(xiàn)場(chǎng)施工單位專職安全員數(shù)量必須要滿足安全生產(chǎn)管理的需求，且配備的安全管理人員必須為專職。不滿足安全生產(chǎn)需要的，施工單位要盡快配齊配強(qiáng)專職安全管理人員，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理要樹立安全管理第一責(zé)任人的思想，必須支持安全管理人員的工作。

②要認(rèn)真開展全員安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底工作，提高全員的安全意識(shí)及自我保護(hù)能力，并結(jié)合氣候變化適時(shí)開展有針對(duì)性的季節(jié)性安全教育。監(jiān)管單位尤其要重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)隊(duì)伍更換比較頻繁的施工單位安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底工作。

③施工單位要加強(qiáng)特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員管理，相關(guān)管理臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)更新，確保人證統(tǒng)一。

④加大對(duì)施工單位主要管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員崗位責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督與指導(dǎo)。

⑤嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全管理制度，通過制度落實(shí)的可追溯材料來督促施工單位認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。

⑥要確保施工單位安全措施費(fèi)用的足額有效投入，監(jiān)管單位通過定期檢查來督促施工單位。

⑴ 施工過程控制方面：

①各施工單位要按《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2015）要求編制齊全各危大工程專項(xiàng)施工方案，需要專家論證的要組織專家論證。嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、規(guī)范、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工，施工前還要組織對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)交底及安全技術(shù)交底。

②建議組織檢測(cè)單位及時(shí)對(duì)已經(jīng)開挖支護(hù)完成地段（尤其是三岔口以及Ⅳ、Ⅴ類圍巖支護(hù)段）進(jìn)行檢測(cè)，以利于排查隱蔽工程的安全隱患，督促施工單位及時(shí)消除隱患，確保已開挖支護(hù)完成未襯砌地段的安全。

③施工單位對(duì)斷層破碎帶和富水帶施工的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作要納入工序管理，加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，不能盲目施工。進(jìn)入富水段或偶遇突發(fā)涌水情況時(shí)，要嚴(yán)格按照排水專項(xiàng)方案執(zhí)行，合理配置抽排水設(shè)備設(shè)施，確保抽排效果滿足安全施工的需要。

④各隧洞施工單位要加強(qiáng)光爆效果控制，無論幾級(jí)圍巖，光爆效果好既能減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)及破壞，也能減少支護(hù)時(shí)間，從而提高施工過程的安全性。

⑤施工單位要加強(qiáng)高、低壓用電安全管理，尤其要加強(qiáng)TBM高壓、富水隧洞的施工用電以及安全電壓照明等方面的安全管理。電工必須持證上崗、規(guī)范作業(yè)，確保用電線纜、電氣元件、電氣保護(hù)裝置質(zhì)量及安裝質(zhì)量，并加強(qiáng)日常檢查維護(hù)。

⑥加強(qiáng)車輛設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)及維修保養(yǎng)，嚴(yán)格履行進(jìn)場(chǎng)車輛報(bào)備制度，確保車輛設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隧洞段的支洞施工結(jié)束后要及時(shí)組織鋪底施工，并按要求布設(shè)防撞墩；管道段及樞紐要加強(qiáng)施工便道的日常維護(hù)；補(bǔ)充完善各部位的交通安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，改善行車及施工作業(yè)環(huán)境，保證行車交通安全；隨著各隧洞進(jìn)尺的增加，工人上下班的交通安全要引起各參建單位的高度重視，要配置合格的客運(yùn)車輛，嚴(yán)禁非載人車輛違規(guī)載人、人貨混運(yùn)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)載人車輛的檢修維護(hù)及駕駛?cè)藛T的管理。

⑦TBM組裝要嚴(yán)格按照批復(fù)的專項(xiàng)方案執(zhí)行，特種作業(yè)人員持證上崗，安裝環(huán)境要空氣清新、照明充足，且不應(yīng)有影響組裝施工安全的滲漏水。專職安全管理人員及監(jiān)理人員要嚴(yán)格落實(shí)TBM拼裝全過程的旁站監(jiān)督，確保組裝安全。TBM驗(yàn)收，嚴(yán)格按照驗(yàn)收程序和驗(yàn)收內(nèi)容執(zhí)行，確保運(yùn)行安全。

⑧TBM作業(yè)有軌運(yùn)輸及支洞有軌運(yùn)輸，要加強(qiáng)對(duì)提升設(shè)備、牽引設(shè)備的檢查維護(hù)，設(shè)置明顯警示標(biāo)志。操作人員必須持證上崗，并嚴(yán)格按照信號(hào)和交通指揮系統(tǒng)運(yùn)行。

⑨施工單位應(yīng)完善火工品安全管理各項(xiàng)制度。落實(shí)各項(xiàng)安全管控措施，嚴(yán)格火工品的存儲(chǔ)、運(yùn)輸及使用全過程的安全管控。尤其要關(guān)注火工品到場(chǎng)后至爆破作業(yè)完成后的安全管控。火工品運(yùn)輸車駕駛員、押運(yùn)員，爆破員、安全防護(hù)員、庫管員、爆破技術(shù)人員必須持證上崗?，F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁私存火工品，爆破結(jié)束后，剩余的火工品要及時(shí)清退。

⑩腳手架工程及高大模板施工，應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工，施工前應(yīng)對(duì)腳手架及模板及相關(guān)零部件進(jìn)行檢查，不符合要求的不得使用。腳手架及作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)要嚴(yán)格按照規(guī)范要求執(zhí)行，嚴(yán)格腳手架及高大模板驗(yàn)收程序，加強(qiáng)安裝及施工過程安全監(jiān)控。作業(yè)人員必須經(jīng)過相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，必須正確佩戴使用相關(guān)安全防護(hù)用品，并持證上崗。

⑪施工單位要建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、不定期抽查等多種方式，并結(jié)合各種安全管理活動(dòng)開展隱患排查，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，及時(shí)記錄并向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。并將隱患閉環(huán)管理納入對(duì)責(zé)任單位安全管理履職考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程安全管理有效掌控。

⑫落實(shí)重大危險(xiǎn)源管控機(jī)制，明確重大危險(xiǎn)源各相關(guān)單位、部門、人員職責(zé)，落實(shí)分級(jí)管控責(zé)任及具體責(zé)任人，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源過程監(jiān)督及動(dòng)態(tài)管控。尤其要加強(qiáng)隧洞不良地質(zhì)地段及交叉口施工、TBM組裝施工、高壓電運(yùn)維、樞紐發(fā)電洞及房建高空作業(yè)、PCCP管道基槽開挖、起重機(jī)械組裝及管道安裝的安全監(jiān)管。

⑬監(jiān)理單位要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)制止、糾正施工單位的不安全行為。嚴(yán)格履行對(duì)關(guān)鍵施工過程、關(guān)鍵施工工序的旁站監(jiān)督管理。涉及隱蔽工程的，嚴(yán)格履行過程旁站監(jiān)督并留存好相關(guān)影像資料備查。督促施工單位及時(shí)整改建設(shè)單位以及其他監(jiān)管單位下發(fā)的安全問題的整改指令，確保安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)有效的得到控制、消除。

六．自身存在的問題

一年多來在本職崗位雖然取得了一定的成績(jī)，但是也存在許多的不足，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、安全咨詢工作不嚴(yán)不細(xì)、存在安全管理的盲區(qū)。

2、組織、溝通能力上還有所欠缺，和有經(jīng)驗(yàn)的同事還有一定差距，應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，解放思想，彌補(bǔ)差距。

3、工作中不夠大膽，思想不夠超前。應(yīng)在不斷學(xué)習(xí)中改變工作方式，不斷創(chuàng)新完善。

七、下步工作目標(biāo)

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控措施建議。

2、咨詢服務(wù)工作總結(jié)（全年）。

3、各類安全檢查和重大危險(xiǎn)源過程跟蹤，提出安全管控建議。

4、參加安全例會(huì)。

5、參與應(yīng)急管理和事故處理。

6、完成業(yè)主安排的其他工作。

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Abstract: set the big board CheWuDuan railway adhere to the "safety first" ", and will work on all the work safety, deeply, the perfect infrastructure, the prominent problems, innovate management way, strengthen the control, ensure the stable transportation safety.

Keywords: transportation security, management, strategy

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

集通鐵路大板車務(wù)段堅(jiān)持“安全第一”的工作理念，將安全工作置于一切工作之首、重中之重，完善基礎(chǔ)建設(shè)，整治突出問題，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，確保了運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

一、安全工作中存在問題分析

1.應(yīng)急管理處置不當(dāng)。（1）各車間班組對(duì)照問題整改意識(shí)不強(qiáng)，缺乏“前車之鑒”、“舉一反三”的補(bǔ)救思維，沒有動(dòng)腦筋思考發(fā)生問題根源。（2）針對(duì)產(chǎn)生的應(yīng)急處置不當(dāng)、信息反饋梗阻等問題，只是注重考核，不能提出更有效的解決問題的正確方法。（3）車間班組應(yīng)急培訓(xùn)后勁不足，應(yīng)急培訓(xùn)演練不能持之以恒。

2.專項(xiàng)整治效果不夠明顯。（1）各類專項(xiàng)整治及安全大檢查活動(dòng)頻次多，一個(gè)時(shí)期內(nèi)幾個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)同時(shí)開展，一些管理者感到力不從心，不能統(tǒng)籌兼顧，所以從工作鋪排、檢查、督導(dǎo)等多個(gè)環(huán)節(jié)重視程度不夠，最終成了形式主義。（2）個(gè)別車間班組把主要精力用在了文字材料，敷衍應(yīng)付上，沒有真正動(dòng)起來，安全隱患沒有從根源上挖掘出來，影響了專項(xiàng)整治的實(shí)際效果。

3.施工安全監(jiān)控不力。（1）參加施工作業(yè)人員對(duì)施工文件學(xué)習(xí)不透徹，執(zhí)行上有偏差，六地溝站車站值班員對(duì)電務(wù)進(jìn)行維修作業(yè)未登記不知道制止；哲里木站拆除超偏載檢測(cè)儀，車站值班領(lǐng)導(dǎo)不知道是否登記。（2）大板站對(duì)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)缺乏針對(duì)性的預(yù)想和鋪排，發(fā)生了未經(jīng)軋道的道岔錯(cuò)放軌道車的安全問題。（3）開魯站對(duì)雙線插入段相關(guān)作業(yè)重點(diǎn)不完全掌握。（4）行車組織上存在問題，林東站更換道岔，錯(cuò)排進(jìn)路，險(xiǎn)未造成嚴(yán)重后果。（5）對(duì)結(jié)合部間存在的隱患問題盯控不到位，麻斯塔拉線路所開通關(guān)不能嚴(yán)格進(jìn)行卡控。

4.列尾設(shè)備問題突出。（1）對(duì)列尾主機(jī)（包括電池）不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)電池使用期限、主機(jī)故障隱患部位。（2）列尾作業(yè)員不能嚴(yán)格落實(shí)列尾使用管理安全卡控措施。（3）對(duì)列尾故障原因的分析范圍狹窄，不能從列尾主機(jī)、司機(jī)控制盒、信號(hào)盲區(qū)、同頻干擾以及司機(jī)錯(cuò)誤操縱等多方面查找原因。（4）缺乏超前預(yù)想，對(duì)管內(nèi)信號(hào)盲區(qū)、同頻干擾地段缺乏調(diào)查梳理，不能為列尾故障的分析提供準(zhǔn)確的科學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)。

二、推進(jìn)安全管理策略

1.規(guī)范規(guī)章制度管理。依據(jù)《集團(tuán)公司規(guī)章制度管理辦法》，對(duì)現(xiàn)行技術(shù)管理制度、安全管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和卡控措施進(jìn)行梳理規(guī)范，全面清理整合交叉重疊和不適用的部分。

2.堅(jiān)持學(xué)練結(jié)合、提高應(yīng)變能力。（1）利用“車、工、電綜合演練場(chǎng)”計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備、P60道岔、手搖把以及鉤鎖器等設(shè)備，開展行車主要崗位人員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)作培訓(xùn)，增加實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。（2）利用“應(yīng)急演練考試網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”組織行車主要崗位人員開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急演練操作培訓(xùn)，解決工學(xué)矛盾。（3）監(jiān)督車間、班組 “應(yīng)急演練考試網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”使用及“一周一技一練”落實(shí)情況。（4）開展工班長(zhǎng)應(yīng)急處置演練、考試活動(dòng)，有效促進(jìn)管理者及兼職教師的實(shí)作技能和教學(xué)水平，提高基層培訓(xùn)質(zhì)量。

3.有效發(fā)揮干部專業(yè)管理效能。（1）安全科牽頭，通過對(duì)上板問題、專題通報(bào)問題歸類匯總，對(duì)問題多發(fā)和安全管理滑坡的車間、班組，組成專項(xiàng)幫促組進(jìn)行全面剖析和重點(diǎn)幫促，并安排包保干部回檢幫促取得的效果，切實(shí)形成專業(yè)干部的管理效能。（2）每月安全生產(chǎn)分析會(huì)，深入分析安全管理中存在的“三性”問題，并通過兩個(gè)“安全隱患排查調(diào)度”提供的安全信息，按照《安全評(píng)估自查自驗(yàn)制度》標(biāo)準(zhǔn)，每季度與班組驗(yàn)收同步開展一次安全評(píng)估自查自驗(yàn)，提升專業(yè)管理水平。

4.強(qiáng)化干部值班、包保及動(dòng)態(tài)管理制度。（1）為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，保障信息通暢，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)重要指示及收集惡劣天氣預(yù)警信息，對(duì)災(zāi)害、設(shè)備故障等突發(fā)事件迅速做出反應(yīng)，安全科負(fù)責(zé)，修訂完善《大板車務(wù)段機(jī)關(guān)干部值班制度》，明確值班干部職責(zé)、檢查量化、考核以及值班問題通報(bào)內(nèi)容。（2）進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部參與基層、基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)盯控檢查力度，由安全科負(fù)責(zé)適時(shí)修訂完善《大板車務(wù)段機(jī)關(guān)干部包保制度》，明確干部包保責(zé)任、目標(biāo)、要求、考核、分工等內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮干部包保作用。（3）為加強(qiáng)干部履職能力，隨時(shí)調(diào)整干部監(jiān)督檢點(diǎn)，使偏遠(yuǎn)車站、作業(yè)量較大車站、安全管理薄弱部位得到有效盯控。

5.強(qiáng)化施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理。（1）嚴(yán)把施工人員培訓(xùn)關(guān)。組織全段各級(jí)參與施工人員進(jìn)行全面培訓(xùn)：每次施工前由施工車站組織本站職工培訓(xùn)；施工前一日由施工小分隊(duì)負(fù)責(zé)，提前進(jìn)駐施工車站組織培訓(xùn)，針對(duì)存在的不足進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)。（2）嚴(yán)把施工過程控制關(guān)。技術(shù)科負(fù)責(zé)，制定切合實(shí)際的施工安全組織方案，審核簽訂施工安全協(xié)議及準(zhǔn)備施工相關(guān)備品工具；安全科負(fù)責(zé)，指派專人組織召開每日施工會(huì)議，督導(dǎo)施工車站施工前培訓(xùn)、安全卡控措施及分析前一日施工作業(yè)中存在的問題；施工小分隊(duì)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)控，必保一般施工有人檢查，重點(diǎn)施工到場(chǎng)督導(dǎo)，關(guān)鍵施工全程盯控，切實(shí)加強(qiáng)施工安全過程控制。

（3）嚴(yán)把設(shè)備開通確認(rèn)關(guān)。對(duì)施工單位的登銷記內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格卡控請(qǐng)求命令、《行車設(shè)備檢查（施工）登記簿》簽認(rèn)、命令抄交（特別是限速命令）、施工開始（結(jié)束）時(shí)間確認(rèn)、各種表示牌揭掛、開通放行列車條件確認(rèn)、限速列車車機(jī)聯(lián)控等關(guān)鍵點(diǎn)和具體作業(yè)流程；工程線開通前，必須經(jīng)相關(guān)工務(wù)段、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、安監(jiān)室共同檢查確認(rèn)具備開通條件并簽認(rèn)后，方可開通。（4）嚴(yán)把施工違規(guī)整治關(guān)。嚴(yán)格按照“施工安全防護(hù)措施不執(zhí)行不放過、現(xiàn)場(chǎng)問題整治不徹底不放過、責(zé)任人不深刻吸取教訓(xùn)不放過”的原則，要求施工小分隊(duì)每日對(duì)施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題梳理、匯總、分析后下發(fā)專題通報(bào)，各站對(duì)照問題排查整改，消除同類安全隱患。

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隨著改革的不斷深入，社會(huì)發(fā)展的日新月異，建筑市場(chǎng)逐步規(guī)范并形成了一個(gè)有序、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，基本建設(shè)規(guī)模的大型建筑、高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用；工藝設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)越來越復(fù)雜；自動(dòng)化施工程度日漸提高，而傳統(tǒng)的安全管理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發(fā)生尤其是觸目驚心的安全事故現(xiàn)狀，告誡人們，僅靠政府職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和依法干預(yù)以及施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的，還必須動(dòng)員社會(huì)力量參與安全管理的某些活動(dòng)，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，屬于社會(huì)屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運(yùn)而生了。本文結(jié)合自己從事安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容、工作方法以及安全監(jiān)理過程中的資料等提出了問題和對(duì)策。

施工階段的安全監(jiān)理工作包括：施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中的安全監(jiān)理工作、以及收集整理安全監(jiān)理資料。

一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)，簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書，簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。

安全監(jiān)理工程師在審查勘察設(shè)計(jì)文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出。

安全監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。

安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全施工前提條件。

以上所述，安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗(yàn)收結(jié)果，均應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺(tái)帳”之中。

二、施工過程中的安全監(jiān)理

（一）、監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。

（二）、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報(bào)告。

（三）、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械，未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建轉(zhuǎn)自http：//設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報(bào)告。

（四）、督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查），參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。

（五）、檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費(fèi)。

（六）、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）和有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責(zé)任者和員工沒受到教育不放過；三是事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不放過）進(jìn)行處理。

（七）、參與安全檢查評(píng)價(jià)工作，掌握安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和匯總表總得分計(jì)算，懂得現(xiàn)行安全等級(jí)的確定。如果現(xiàn)行安全等級(jí)評(píng)價(jià)考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

三、安全監(jiān)理需要的資料

安全監(jiān)理資料包括：安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗(yàn)收施工單位安全措施的管理資料。

（一）、安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料

1、安全監(jiān)理規(guī)劃；2、分項(xiàng)或分部安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3、專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4、監(jiān)理日志；5、監(jiān)理月報(bào)；6、安全監(jiān)理臺(tái)帳；7、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查日檢表；8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。

（二）、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現(xiàn)場(chǎng)安全報(bào)；2、安全監(jiān)理臺(tái)帳；3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查日檢表；4、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。

（三）、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料

（1）、施工組織設(shè)計(jì)；

（2）、專項(xiàng)安全施工方案；

（3）、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表。

2、安全文明防護(hù)資料

（1）、安全生產(chǎn)協(xié)議書，安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表；

（2）、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（3）、分項(xiàng)或分部工程或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案的安全措施；

（4）、各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄；

（5）、安全技術(shù)交底記錄；

（6）、特殊工種名冊(cè)及復(fù)印件；

（7）、入場(chǎng)安全教育記錄；

（8）、防護(hù)用品合格證及檢測(cè)資料；

（9）、臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄；

（10）、施工機(jī)械安全檢查驗(yàn)收記錄；

（11）、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；

（12）、料具安全檢查記錄；

（13）、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)檢查記錄；

（14）、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；

（15）、安全檢查評(píng)分表、匯總表。

四、施工階段安全監(jiān)理的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）、安全監(jiān)理工程師要多學(xué)、多走、多說，多學(xué)就是多學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應(yīng)該如何解決；多走就是經(jīng)常留意施工安全問題，走遍施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工作點(diǎn)，從分項(xiàng)、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；多說就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施要說，緊張繁忙地操作時(shí)要說，說安全問題時(shí)要把問題調(diào)查清楚后才說，說規(guī)范話、做規(guī)范事。一句話：安全監(jiān)理工程師平時(shí)多查、多記、多干，遇到安全事故時(shí)才不淌虛汗。

（二）、安全監(jiān)理工程師要做到開安全生產(chǎn)會(huì)議時(shí)要記錄并寫會(huì)議紀(jì)要，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要有施工單位安全員參加，要帶樣表一項(xiàng)一項(xiàng)檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監(jiān)理臺(tái)帳上。

篇6

中圖分類號(hào)：U692 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

我國(guó)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》、《海上交通安全法》等法規(guī)的頒布，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)工程的安全生產(chǎn)越來越重視。這些法律法規(guī)的相繼頒布，在一定程度上約束了我國(guó)水運(yùn)工程的是施工建設(shè)，同時(shí)取得了較顯著的效果。但是，我國(guó)當(dāng)前的水運(yùn)工程施工安全現(xiàn)狀依然不容樂觀，重大的施工安全問題時(shí)有發(fā)生。如何做好水運(yùn)工程安全施工生產(chǎn)工作是擺在我們面前的一個(gè)難題。本文秉著降低水運(yùn)工程施工事故發(fā)生概率、提高水運(yùn)工程安全施工管理水平的目的，探討基于PDCA循環(huán)的水運(yùn)工程施工安全管理問題，并借此提出有效的管理對(duì)策。希望本文的提出，能為相關(guān)水運(yùn)企業(yè)開展安全施工管理工作提供參考依據(jù)。

1. PDCA循環(huán)模式改善

PDCA循環(huán)是一種經(jīng)過實(shí)踐證明的、具有良好效用的、遵循科學(xué)程序的循環(huán)管理模式，其典型的循環(huán)模式是PlanDoCheckAct，即計(jì)劃實(shí)施檢查處理的循環(huán)過程。PDCA循環(huán)作為一種無盡的循環(huán)模式，即完成一個(gè)循環(huán)過程，又會(huì)自動(dòng)開始下一個(gè)循環(huán)過程，如此反復(fù)循環(huán)下去。圖1是PDCA循環(huán)的典型循環(huán)示意圖。

PDCA循環(huán)是由美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明率先提出的，在PDCA循環(huán)模式中，P階段的主要工作是制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；D階段的主要工作是保證P階段制定的實(shí)施計(jì)劃得到有效實(shí)施；C階段主要是對(duì)對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，并判斷各項(xiàng)施工指標(biāo)是否達(dá)到計(jì)劃要求；A階段的主要任務(wù)時(shí)對(duì)一個(gè)循環(huán)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，將該循環(huán)中沒有解決的問題轉(zhuǎn)入到下個(gè)PDCA循環(huán)中。通過PDCA循環(huán)的不斷運(yùn)行，使項(xiàng)目施工水平呈螺旋式上升。

2.基于PDCA循環(huán)的水運(yùn)工程安全施工管理策略

2.1 P階段

在該階段，通過制定詳細(xì)的工程實(shí)施計(jì)劃，并分析工程施工過程中出現(xiàn)的問題以問題出現(xiàn)的原因，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。具體內(nèi)容概括如下：應(yīng)該做什么，為什么要這樣做，什么時(shí)候做、在哪里做，由誰負(fù)責(zé)做以及怎么做。在水運(yùn)項(xiàng)目施工過程中，首先要找出施工場(chǎng)地的危險(xiǎn)源，從而為構(gòu)建項(xiàng)目安全施工管理體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，制定具體的項(xiàng)目安全施工管理指標(biāo)，同時(shí)針對(duì)施工方案提出相應(yīng)的技術(shù)保證措施。

2.2 D階段

在該階段，通過嚴(yán)格制定相應(yīng)的施工計(jì)劃以及措施，組織好計(jì)劃實(shí)施環(huán)節(jié)。項(xiàng)目各部門應(yīng)該嚴(yán)格按照事先制定的項(xiàng)目計(jì)劃，落實(shí)好各項(xiàng)施工生產(chǎn)安全措施，對(duì)各部門的實(shí)施情況進(jìn)行及時(shí)的匯總及分析，以便在安全措施落實(shí)情況下對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行分析、調(diào)整及修正。

2.3 C階段

根據(jù)上面階段制定的施工措施計(jì)劃，檢查實(shí)際施工指標(biāo)是否達(dá)到實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)要求，通過展開全面安全檢查工作，從而有效預(yù)測(cè)施工過程中可能存在的不安全因素，并針對(duì)這些不安全因素，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，防止這些不安全因素轉(zhuǎn)化成安全事故。企業(yè)各部門應(yīng)該找出本部門的薄弱環(huán)節(jié)，并針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的措施，從而對(duì)本部門的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的整改措施，但是，整改的效果應(yīng)該通過實(shí)際的施工生產(chǎn)過程進(jìn)行檢驗(yàn)及確認(rèn)。各施工安全負(fù)責(zé)部門 應(yīng)該定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查及評(píng)估。對(duì)于水運(yùn)施工來說，其安全檢查分為專項(xiàng)安全技術(shù)以及安全管理兩部分。安全管理的檢查依據(jù)應(yīng)該是企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，專項(xiàng)安全技術(shù)檢查的依據(jù)是水運(yùn)施工項(xiàng)目方面的相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范以及安全操作規(guī)程。

在進(jìn)行水運(yùn)工程施工安全檢查的過程中，務(wù)必從施工企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，依靠企業(yè)安全施工管理人員以及施工技術(shù)人員，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響施工安全的因素。為做好安全檢查工作，企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)技術(shù)管理人員之間相互溝通、相互交流，通過在技術(shù)人員之間的互相交流，使他們之間的技術(shù)管理水平都顯著提高。

2.4 A階段

該階段是總結(jié)一個(gè)PDCA 循環(huán)的關(guān)鍵階段，它是提高水運(yùn)工程安全施工管理水平的基礎(chǔ)，當(dāng)安全評(píng)估檢查工作結(jié)束后，企業(yè)各部門應(yīng)該對(duì)整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行全面分析及總結(jié)，對(duì)那些好的方面進(jìn)行肯定，并將它們納入企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度中，以便在以后的循環(huán)中重復(fù)利用。對(duì)那些不好的方面，應(yīng)該汲取教訓(xùn)。并將其記錄下來，防止類似情況再次發(fā)生。將該循環(huán)過程遺留下來的問題轉(zhuǎn)入到下一個(gè)循環(huán)過程中，通過下次甚至下下次循環(huán)，使水運(yùn)工程施工安全管理工作水平不斷提升。

3.水運(yùn)工程施工安全管理的原則

3.1 安全管理與生產(chǎn)統(tǒng)一原則

安全管理與生產(chǎn)緊密相連，水運(yùn)工程施工安全管理是否得當(dāng)取決于兩者的統(tǒng)一性及一致性，一方面，安全管理是保證生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提，另一方面，如果片面的追求生產(chǎn)效益，則容易忽視安全問題，生產(chǎn)的安全性得不到保證，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益則會(huì)受到重大損失。

3.2 以人為本安全管理原則

人在水運(yùn)工程施工安全管理工作中占據(jù)主導(dǎo)地位，人的行為貫穿整個(gè)施工環(huán)節(jié)。因此，必須堅(jiān)持“以人為本”的安全管理原則，通過提高管理人員的綜合素質(zhì)，從根本上提高水運(yùn)企業(yè)施工安全管理水平。

4.結(jié)語

PDCA循環(huán)是經(jīng)過實(shí)踐證明的、行之有效的管理方法。在水運(yùn)工程安全施工管理工作中，應(yīng)該充分利用PDCA循環(huán)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有序化，通過不間斷的PDCA循環(huán)，使水運(yùn)企業(yè)安全施工管理水平呈螺旋式上升。

參考文獻(xiàn)

[1]姜芳祿.建筑安全管理的 PDCA 循環(huán)[J].安全與環(huán)境工程，2004（1）：11-12.

篇7

水利工程是發(fā)展水利事業(yè),發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的重要硬件保障,水利工程的建設(shè)和管理對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著特殊的重要意義。對(duì)水利工程施工管理進(jìn)行研究希望能對(duì)水利工程管理水平的提高有所幫助。

一、水利工程施工管理存在的主要問題

(一)安全問題

目前部分水利工程施工項(xiàng)目中仍存在一定的安全隱患,具體來說主要有:脫節(jié)低效的管理模式。建筑施工企業(yè)在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大;建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全;安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問題,主要表現(xiàn)為施工安全資料造假,不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔等,這些是造成安全問題的重要隱患。

(二)質(zhì)量問題

質(zhì)量問題關(guān)系到工程的根本,是工程存在的本質(zhì)性問題,質(zhì)量問題主要包括:建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理不健全;其次,政府監(jiān)管不到位,竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè),留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口,一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。最后,建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。水利工程的質(zhì)量問題關(guān)系到水利工程本身的壽命和安全,不可麻痹大意。

(三)成本控制問題

成本問題是施工項(xiàng)目中比較敏感的問題。水利工程項(xiàng)目既要追求質(zhì)高同時(shí)也要追求價(jià)廉,具體地說就是要花少的投入獲得大的回報(bào)。目前成本控制上主要存在以下問題:投標(biāo)環(huán)節(jié)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇投標(biāo)費(fèi)用難以控制;項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)不統(tǒng)一;項(xiàng)目評(píng)估思路與方法隨意性強(qiáng);項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱;成本管理流于形式,制度約束不到位;全員成本意識(shí)差等。

二、水利工程施工管理內(nèi)容

(一)水利工程施工前管理

水利工程施工前管理是水利工程管理的重要形式和內(nèi)容,水利工程施工前管理主要包括:(1)投標(biāo)文件的編制和承包合同的簽定;(2)工程成本的合理預(yù)測(cè)和簽訂合理周密的施工合同。

(二)水利工程施工中管理

一是認(rèn)真做好圖紙會(huì)審和確定適宜的質(zhì)量成本目標(biāo):在圖紙會(huì)審時(shí),對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目,要從方便施工、有利于加快工程進(jìn)度、確保質(zhì)量和降低資源消耗且增加工程效益幾方面考慮,并提出修改意見;二是優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),及時(shí)辦理進(jìn)度結(jié)算:施工方案的優(yōu)化是工程成本有效管理的主要途徑,編制時(shí)應(yīng)在技術(shù)標(biāo)的基礎(chǔ)上,做好優(yōu)化細(xì)化工作;三是搞好簽證工作和嚴(yán)格勞務(wù)費(fèi)用審核:承包商應(yīng)主動(dòng)將發(fā)生變化的工程項(xiàng)目和單價(jià)上報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主,及時(shí)辦理簽證手續(xù),以便于工程項(xiàng)目成本調(diào)整,勞務(wù)費(fèi)結(jié)算是項(xiàng)目成本管理的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在已簽訂的勞務(wù)合同基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審核勞務(wù)分包工程量及零工結(jié)賬單,從一線施工、材料部門到核算部門層層把關(guān),防止超結(jié)多結(jié)現(xiàn)象,減少項(xiàng)目不合理的開支;四是加強(qiáng)材料成本管理。首先要在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持從“廉”采購(gòu);第二,必須根據(jù)施工程序及工程進(jìn)度,周密安排分階段的材料計(jì)劃,用好用活流動(dòng)資金,在確保作業(yè)連續(xù)性的同時(shí)降低存儲(chǔ)成本;第三,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn)和損耗;第四,嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,對(duì)周轉(zhuǎn)材料及大宗材料,如模板、架桿、方木、水泥、鋼材、砂石料等要限額領(lǐng)料;第五,對(duì)各種材料,堅(jiān)持余料回收,廢物利用。

(三)水利工程施工后管理

一是竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備和加強(qiáng)竣工結(jié)算管理。合同條款對(duì)工程竣驗(yàn)收有十分明確的界定,以完工交付驗(yàn)收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此,要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總,以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。在竣工結(jié)算階段,項(xiàng)目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預(yù)算部門,將有關(guān)資料匯總、遞交至預(yù)算部門,預(yù)算部門將中標(biāo)預(yù)算、目標(biāo)成本、材料實(shí)耗量、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較,查尋結(jié)算的漏項(xiàng),以確保結(jié)算的正確性、完整性。同時(shí),可根據(jù)已簽證的施工工藝(方法),爭(zhēng)取合理的簽證或變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格,以彌補(bǔ)原有定額偏低的缺陷。二是加強(qiáng)資料管理和加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。施工中保存好各種與合同有關(guān)的資料,如施工日記、來往文件、氣象資料、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等;對(duì)于業(yè)主變更設(shè)計(jì)圖紙、增減工作量的,在補(bǔ)充合同中爭(zhēng)取獲得補(bǔ)償。工程竣工以后,要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要落實(shí)專人與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系,力爭(zhēng)盡快回收資金。對(duì)一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方,通過協(xié)商簽訂還款計(jì)劃,明確還款時(shí)間,制定違約責(zé)任,以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。對(duì)一些收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款,可采取卜利清收等辦法,以減輕成本損失。

三、水利工程施工管理改善的主要方法

(一)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行水利施工管理

水利工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性的管理工作,水利工程管理效益的提升同樣需要借助于新技術(shù)、新方法、新工藝的運(yùn)用,當(dāng)前來說就是要加強(qiáng)信息技術(shù)在水利工程施工管理中的應(yīng)用。通過應(yīng)用信息技術(shù)建立項(xiàng)目管理信息數(shù)據(jù)庫;建立24小時(shí)全天候的現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)視系統(tǒng);通過信息技術(shù)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行匯總從而為施工管理決策提供信息資源支持。

(二)施工管理中人員的素質(zhì)管理

施工管理是施工企業(yè)管理工作中的重要組成,企業(yè)施工管理包括施工中對(duì)人和物的管理。由于人具有較強(qiáng)的主觀能動(dòng)性,對(duì)施工中的人員進(jìn)行管理顯得尤其重要。具體來說主要包括:對(duì)施工人員的責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)進(jìn)行教導(dǎo);對(duì)施工人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平提升進(jìn)行加強(qiáng);實(shí)施正確的獎(jiǎng)懲制度激發(fā)施工參與人員潛質(zhì)和斗志。

參考文獻(xiàn):

[1]大鵬,《建筑工程施工管理中存在的問題及對(duì)策》,載《市場(chǎng)周刊?理論研究》2007.3.

篇8

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、施工企業(yè)高度自律是實(shí)現(xiàn)施工安全的重要保障

安全生產(chǎn)是其降低整體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)其它各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基本保障。重視安全生產(chǎn)已經(jīng)成為各施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的一個(gè)重中之重了。要在復(fù)雜多變的施工現(xiàn)場(chǎng)里實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，企業(yè)的自律顯得尤為重要，這種自律是在未受到來自主管部門和公眾的壓力之前，主動(dòng)建立和執(zhí)行一套高標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度，主動(dòng)做好施工項(xiàng)目的安全管理工作。

在施工項(xiàng)目上，有專職安全管理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，項(xiàng)目部每周對(duì)本項(xiàng)目遵守企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的情況下進(jìn)行評(píng)估并存檔。

2、建立完備的項(xiàng)目安全管理體系

項(xiàng)目部的安全管理體系由安全管理文件、安全管理組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及安全會(huì)議等構(gòu)成。

2.1安全管理文件體系

在項(xiàng)目施工開始之前，項(xiàng)目部參照當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、業(yè)主的安全要求和企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目安全管理制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度、文明施工管理制度、消防防火管理制度等，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，制定各項(xiàng)安全施工方案。

作業(yè)許可證制度：為確保各種高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)在日常施工過程中始終處于受控狀態(tài)，項(xiàng)目部編制了由以下作業(yè)許可證組成的作業(yè)許可證制度：常規(guī)作業(yè)許可證、進(jìn)入受限空間許可證、塔吊安裝、爬升和拆除作業(yè)許可證、拆除作業(yè)許可證、動(dòng)火作業(yè)許可證、開洞、切割作業(yè)許可證、載人吊籃使用許可證、升降機(jī)安裝、改造和拆除作業(yè)許可證、電梯井內(nèi)作業(yè)許可證、、進(jìn)入總配電室作業(yè)許可證、移動(dòng)式吊車作業(yè)許可證、塔吊作業(yè)許可證、在帶電系統(tǒng)上作業(yè)許可證、射線作業(yè)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)場(chǎng)許可證、材料出門許可證、加班作業(yè)許可證、進(jìn)入警戒區(qū)域許可證、以安全帶為唯一防墜落措施作業(yè)許可證、在已受電設(shè)備上及附近作業(yè)許可證、臨時(shí)用電許可證、腳手架作業(yè)許可證、鎖定掛牌許可證、材料進(jìn)場(chǎng)許可證、訪客進(jìn)門許可證。

2.2安全管理組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部及主要分包單位均建立安全管理部門并配備專職安全管理人員，考慮到當(dāng)前中國(guó)勞動(dòng)力隊(duì)伍的知識(shí)水平、工作技能和安全意識(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員與專職安全管理人員的配備比例為30：1最為恰當(dāng)。足夠數(shù)量的專職安全管理人員確保了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過程、全時(shí)段的安全監(jiān)督管理。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查

項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查分為日常安全檢查和周安全檢查兩類。日常安全檢查由現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員進(jìn)行，檢查內(nèi)容及整改情況錄入日常安全檢查報(bào)告并由項(xiàng)目部安全部門匯總、跟蹤。每周由項(xiàng)目部牽頭組織一次由業(yè)主、監(jiān)理、總包及分包單位的施工和安全管理人員進(jìn)行一次全現(xiàn)場(chǎng)范圍的安全聯(lián)合檢查，檢查結(jié)果匯總整理成周安全檢查報(bào)告，由項(xiàng)目部安全部門跟蹤、存檔。

2.4安全會(huì)議

項(xiàng)目部定期舉行安全會(huì)議：項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，該會(huì)議每個(gè)月至少召開一次，參加人員為業(yè)主、監(jiān)理、總包及分包單位的高管。會(huì)議主要分析討論項(xiàng)目安全管理中存在的突出問題，確定改善安全管理的重大舉措。

項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)會(huì)議：該會(huì)議每周召開一次，參加人員為業(yè)主、監(jiān)理、總包及分包單位的施工和安全管理人員，該會(huì)議主要跟蹤上周項(xiàng)目安全管理中問題的整改情況，分析討論當(dāng)周項(xiàng)目安全管理方面存在的主要問題，確立整改方案和要求。

每日安全協(xié)調(diào)會(huì)議：項(xiàng)目部每天早上召開由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持的安全協(xié)調(diào)會(huì)，業(yè)主、監(jiān)理、總包及分包單位派代表參加該會(huì)。會(huì)上總結(jié)前一天發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)安全問題，落實(shí)整改措施，同時(shí)提出當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)工作和安全管理的重點(diǎn)。

班前會(huì)：項(xiàng)目部所有的施工人員在每天進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工前必須參加班前會(huì)，班前會(huì)由各分包單位的現(xiàn)場(chǎng)主管人員主持，向施工人員講解當(dāng)天的施工任務(wù)、存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的預(yù)防措施。班前會(huì)結(jié)束后，所有參加班前會(huì)的人員須在班前記錄上簽名。

3、采用先進(jìn)的施工工藝和設(shè)備確保施工安全

采用先進(jìn)的施工工藝和設(shè)備是確保施工安全的有效手段，在企業(yè)的項(xiàng)目管理中這項(xiàng)工作往往是在施工開始前即進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。在項(xiàng)目的前期施工準(zhǔn)備階段，企業(yè)的管理文件中即規(guī)定了“風(fēng)險(xiǎn)和改進(jìn)機(jī)會(huì)”這樣一個(gè)審查環(huán)節(jié)。通過這一審查，力圖在施工階段盡可能消除或降低施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)。這里舉我公司在消除高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面的管理實(shí)踐為例：目前，我國(guó)建設(shè)行業(yè)近50%的死亡事故是由于高處墜落造成的。因此，公司對(duì)高處作業(yè)的安全管理極為重視，為此專門制定了《防墜落專項(xiàng)整治工作方案》等管理文件。在項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段，強(qiáng)調(diào)盡可能采取優(yōu)化的施工方案，避免或減少作業(yè)人員所面臨的高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。例如，在鋼結(jié)構(gòu)施工過程中，通過優(yōu)化施工方案，盡可能將原先需要在高處進(jìn)行的結(jié)構(gòu)安裝作業(yè)轉(zhuǎn)移到地面上進(jìn)行。在地面完成結(jié)構(gòu)件的大部分組裝工作后，整體吊到高處進(jìn)行拼裝。對(duì)于安全索、護(hù)欄、安全網(wǎng)掛鉤等安全設(shè)施，也是在地面上安裝到結(jié)構(gòu)件上，然后隨結(jié)構(gòu)件一起吊裝到高處。

4、安全激勵(lì)和處罰制度

安全激勵(lì)和處罰制度是項(xiàng)目部強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理體系的一個(gè)重要手段。在項(xiàng)目執(zhí)行的安全激勵(lì)措施共有安全里程碑獎(jiǎng)勵(lì)和雙周安全獎(jiǎng)勵(lì)。

安全里程碑獎(jiǎng)勵(lì)，在項(xiàng)目施工開始之前，項(xiàng)目部編制計(jì)劃，撥出一定的資金作為項(xiàng)目的安全里程碑獎(jiǎng)勵(lì)資金。每當(dāng)項(xiàng)目施工安全達(dá)到了一個(gè)安全里程碑節(jié)點(diǎn)時(shí)，舉行一次慶典活動(dòng)，并對(duì)參與項(xiàng)目施工所有人員進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)。在慶典上，還對(duì)評(píng)選出的安全模范、安全標(biāo)兵等安全表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行特別獎(jiǎng)勵(lì)。

雙周安全獎(jiǎng)勵(lì)：為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員關(guān)注安全、參與安全管理的積極性，項(xiàng)目部還制定了雙周安全獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，該計(jì)劃的核心內(nèi)容是，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員與從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的班組一同設(shè)定短期的安全獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議。在被考察的班組安全地完成了某一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)后，或該班組在一定時(shí)期內(nèi)安全表現(xiàn)良好，即對(duì)該班組進(jìn)行集體獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)相當(dāng)于一個(gè)短距離目標(biāo)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源為對(duì)各班組的罰款。

5、總結(jié)

建設(shè)行業(yè)與人們的生活息息相關(guān)，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會(huì)所關(guān)注的重要問題之一。如何保證建設(shè)施工人員的安全，減少事故的發(fā)生，給施工企業(yè)管理層提出了更高的要求。通過實(shí)踐證明，推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)的、可行的，這種標(biāo)準(zhǔn)化管理是建設(shè)行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。只有在安全管理方面積極探索和挖掘標(biāo)準(zhǔn)化管理思路，不斷樹立典型、抓好示范，以點(diǎn)帶面、全面推廣，努力提升企業(yè)內(nèi)部安全管理水平，實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全發(fā)展，繼續(xù)以安全管理標(biāo)準(zhǔn)化來踐行建設(shè)施工企業(yè)管理行為的規(guī)范化和科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：

篇9

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

水利工程是發(fā)展水利事業(yè),發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的重要硬件保障,水利工程的建設(shè)和管理對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著特殊的重要意義。對(duì)水利工程施工管理進(jìn)行研究希望能對(duì)水利工程管理水平的提高有所幫助。

一、水利工程施工管理的主要內(nèi)容

1、合同的管理。合同是索賠的依據(jù)，簽訂一個(gè)有利的合同是索賠的前提。在合同執(zhí)行過程中，要認(rèn)真分析合同條件，特別是對(duì)于合同工程范圍、義務(wù)、付款、價(jià)格調(diào)整、工程變更、違約責(zé)任、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、索賠時(shí)限和爭(zhēng)端解決等條款應(yīng)仔細(xì)分析研究，從中尋找索賠依據(jù)，并在各種時(shí)限前提出相應(yīng)問題，以免延誤索賠時(shí)機(jī)。

2、制定施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的各項(xiàng)措施。①組織措施進(jìn)度控制組織機(jī)構(gòu)與質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。要進(jìn)行質(zhì)量管理和進(jìn)度控制，解決好質(zhì)量與進(jìn)度之間的矛盾，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)采用措施調(diào)整。②技術(shù)措施。技術(shù)組各成員要采取加快施工進(jìn)度的措施，對(duì)于在工程中出現(xiàn)的不可預(yù)見的問題，及時(shí)與各部門溝通和解決。③經(jīng)濟(jì)措施。與財(cái)務(wù)部門協(xié)調(diào)好實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的資金，保證工程施工順利進(jìn)行，井將信息反饋給各部門，調(diào)整施工進(jìn)度。

3、施工統(tǒng)計(jì)管理。要堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)地搜集、整理、分析項(xiàng)目管理過程中各種統(tǒng)計(jì)資料，明確地反映工程項(xiàng)目的進(jìn)度、物耗、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益狀況，進(jìn)而起到檢查計(jì)劃、考核指標(biāo)、促進(jìn)管理的作用。

4、施工項(xiàng)目成本控制。項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、施工管理中的協(xié)調(diào)。施工過程中的業(yè)主、監(jiān)理和承包商稱為施工管理中的三方。這三方在施工管理中形成一種權(quán)利和義務(wù)不斷更替的動(dòng)態(tài)關(guān)系，有同一性，也有斗爭(zhēng)性。能否協(xié)調(diào)一致，對(duì)工程的順利實(shí)施，完成最終目標(biāo)，起著重要作用。如何加強(qiáng)施工管理中的協(xié)調(diào)職能呢？作者認(rèn)為應(yīng)在整體、局部、個(gè)人三者橫向的、縱向的聯(lián)系上加以強(qiáng)化。業(yè)主、監(jiān)理和承包商都可以將自己置于整體、局部、個(gè)人三者中任何一方來觀察問題、分析問題，從而解決問題。

二、水利工程施工管理存在的問題

1、安全問題

目前部分水利工程施工項(xiàng)目中仍存在一定的安全隱患,具體來說主要有:脫節(jié)低效的管理模式。建筑施工企業(yè)在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大;建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全;安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問題,主要表現(xiàn)為施工安全資料造假,不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔等,這些是造成安全問題的重要隱患。

2、質(zhì)量問題

質(zhì)量問題關(guān)系到工程的根本,是工程存在的本質(zhì)性問題,質(zhì)量問題主要包括:建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理不健全;其次,政府監(jiān)管不到位,竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè),留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口,一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。最后,建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。水利工程的質(zhì)量問題關(guān)系到水利工程本身的壽命和安全,不可麻痹大意。

3、成本控制問題

成本問題是施工項(xiàng)目中比較敏感的問題。水利工程項(xiàng)目既要追求質(zhì)高同時(shí)也要追求價(jià)廉,具體地說就是要花少的投入獲得大的回報(bào)。目前成本控制上主要存在以下問題:投標(biāo)環(huán)節(jié)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇投標(biāo)費(fèi)用難以控制;項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)不統(tǒng)一;項(xiàng)目評(píng)估思路與方法隨意性強(qiáng);項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱;成本管理流于形式,制度約束不到位;全員成本意識(shí)差等。

三、提高水利工程施工管理的措施

1、正確處理項(xiàng)目管理中的人員界面、組織界面、系統(tǒng)界面。人員界面管理，要把臨時(shí)組織在一起的人員通過能力、特長(zhǎng)、興趣和需要協(xié)調(diào)至最佳位置；組織界面管理，是把涉及項(xiàng)目的各組織之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好，避免發(fā)生矛盾；系統(tǒng)界面管理，主要針對(duì)項(xiàng)目以外的宣傳媒介、監(jiān)理、業(yè)主、供貨商競(jìng)爭(zhēng)者等的聯(lián)系與交流。

2、規(guī)范簽證內(nèi)容。目前，現(xiàn)場(chǎng)簽證單還沒有統(tǒng)一的格式，但鑒于其在工程建設(shè)過程中所起的作用，為了將事件表述清楚，作到有據(jù)可查、有據(jù)可依，避免將來計(jì)量、支付時(shí)不必要的麻煩和扯皮，可依據(jù)水利工程的特點(diǎn)設(shè)計(jì)一個(gè)統(tǒng)一模式的簽證單。

3、大力培育高素質(zhì)的技術(shù)骨干隊(duì)伍。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求人的素質(zhì)和技能得到極大的提高。在勞動(dòng)人員構(gòu)成上，白領(lǐng)比例上升，藍(lán)領(lǐng)比例下降，但比例下降的藍(lán)領(lǐng)也要不斷地掌握新知識(shí)，不斷提高自身的工作技能，要建立一支穩(wěn)定的技術(shù)骨干隊(duì)伍，使企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步真正落實(shí)到高素質(zhì)的技術(shù)骨干的操作上。只有使職工不斷掌握新知識(shí)和新技能，企業(yè)才能打開通向知識(shí)的大門。

4、制定落實(shí)安全技術(shù)措施。結(jié)合工程實(shí)際情況。對(duì)事故易發(fā)部位和環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施中小型水利工程施工中。土方工程、圍堰打拆、模板支撤、腳手架搭拆、吊裝作業(yè)及施工用電等都為事故易發(fā)環(huán)節(jié)施工前要進(jìn)行全面的、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)交底，進(jìn)行重點(diǎn)防范和監(jiān)控。做到防患未然

5、竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備和加強(qiáng)竣工結(jié)算管理。合同條款對(duì)工程竣驗(yàn)收有十分明確的界定,以完工交付驗(yàn)收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此,要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總,以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。在竣工結(jié)算階段,項(xiàng)目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預(yù)算部門,將有關(guān)資料匯總、遞交至預(yù)算部門,預(yù)算部門將中標(biāo)預(yù)算、目標(biāo)成本、材料實(shí)耗量、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較,查尋結(jié)算的漏項(xiàng),以確保結(jié)算的正確性、完整性。同時(shí),可根據(jù)已簽證的施工工藝(方法),爭(zhēng)取合理的簽證或變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格,以彌補(bǔ)原有定額偏低的缺陷。

6、加強(qiáng)資料管理和加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。施工中保存好各種與合同有關(guān)的資料,如施工日記、來往文件、氣象資料、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等;對(duì)于業(yè)主變更設(shè)計(jì)圖紙、增減工作量的,在補(bǔ)充合同中爭(zhēng)取獲得補(bǔ)償。工程竣工以后,要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要落實(shí)專人與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系,力爭(zhēng)盡快回收資金。對(duì)一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方,通過協(xié)商簽訂還款計(jì)劃,明確還款時(shí)間,制定違約責(zé)任,以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。對(duì)一些收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款,可采取卜利清收等辦法,以減輕成本損失。

7、應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行水利施工管理

水利工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性的管理工作,水利工程管理效益的提升同樣需要借助于新技術(shù)、新方法、新工藝的運(yùn)用,當(dāng)前來說就是要加強(qiáng)信息技術(shù)在水利工程施工管理中的應(yīng)用。通過應(yīng)用信息技術(shù)建立項(xiàng)目管理信息數(shù)據(jù)庫;建立24小時(shí)全天候的現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)視系統(tǒng);通過信息技術(shù)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行匯總從而為施工管理決策提供信息資源支持。

參考文獻(xiàn):

[1]大鵬,《建筑工程施工管理中存在的問題及對(duì)策》,載《市場(chǎng)周刊・理論研究》2007.3.

篇10

建筑工程的施工中的質(zhì)量和安全的控制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)于地下室的面積控制以及工程的實(shí)施進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，將工程中存在的一些其他的工程調(diào)控進(jìn)行合理的分析，該工程主要是框架結(jié)構(gòu)，對(duì)于工程整體的施工狀況進(jìn)行相應(yīng)的分析，最終調(diào)控工程整體的施工。

一、工程施工安全管理要求

在建筑工工程中，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的控制主要是施工防護(hù)用戶的控制和施工設(shè)備的驗(yàn)收質(zhì)量的監(jiān)督，最終將整體的施工的檢驗(yàn)機(jī)械進(jìn)行調(diào)整，這樣不僅能夠加強(qiáng)工程的施工安全調(diào)控，對(duì)于施工安全管理方面中那些有證書的安全機(jī)械才能進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于那些質(zhì)量不過關(guān)的防護(hù)用具不得使用。

在施工現(xiàn)場(chǎng)建立、健全的施工安全檢查制度，對(duì)于施工中的安全問題及時(shí)的上報(bào)并處理，定期或不定期的進(jìn)行調(diào)控，這樣不僅能夠調(diào)控工程的整體工程質(zhì)量，還能夠?qū)⑹┕ぶ械膯栴}降低到最小，消除事故隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

各項(xiàng)工程的安全技術(shù)方案是需要在施工的負(fù)責(zé)人檢查之后，并出相應(yīng)的書面報(bào)告作為安全技術(shù)交底工作的開展，并由作業(yè)的班組長(zhǎng)對(duì)參與施工的人員進(jìn)行崗前的安全技術(shù)交底工作和安全教育工作的整體開展，做好記錄存檔工作。

對(duì)于所有上崗的從事安全管理工作的作業(yè)人員，必須經(jīng)過上級(jí)的培訓(xùn)經(jīng)合格之后才能持證上崗。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的調(diào)控，戴安全帽、系安全帶，穿好防滑鞋，凡是非本單位的人員在進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，進(jìn)行登記，已經(jīng)批準(zhǔn)后才可進(jìn)入，嚴(yán)禁小孩進(jìn)入到場(chǎng)地嬉笑打鬧。不準(zhǔn)用來路不明的機(jī)具設(shè)備，不準(zhǔn)拋扔物品，拆除安全保護(hù)設(shè)施等都是不允許的，總之，對(duì)于施工過程匯總一切危害施工安全的行為都是不允許的。

對(duì)于工人們的生活設(shè)施也應(yīng)在一定條件下進(jìn)行嚴(yán)格的控制，尤其是工地辦公室、伙房、職工宿舍等嚴(yán)禁使用電爐子、電褥子等一切可能引發(fā)災(zāi)害的危險(xiǎn)因素的存在。

在工程施工完畢后，尤其需要注意的是對(duì)腳手架、龍門架以及塔吊的清拆的過程，也是需要注意的，不管是在土方工程施工還是模板工程施工，在施工的過程中都應(yīng)由負(fù)責(zé)人來編制專項(xiàng)的安全技術(shù)交底方案，保障工程的各個(gè)步驟能得到有效的安全控制。

二、安全防護(hù)用品及施工電氣產(chǎn)品的應(yīng)用

1.安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的使用要求

（一）安全帽

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確戴好安全帽，安全帽不準(zhǔn)斜歪倒戴，帽代要系緊。而且安全帽必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損傷、裂痕等異常情況應(yīng)立即更換。

（二）安全帶

凡在2米以上高處作業(yè)（無防護(hù)時(shí)），必須系好安全帶，安全帶要高掛低用，防止操作碰撞，使用3米以上繩時(shí)要加緩沖器。安全帶必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并要定期進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)，對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)不合格的安全帶要堅(jiān)決報(bào)廢，不準(zhǔn)使用。安全帶上的各種部件，不得任意拆掉和隨意更換。

（三）安全網(wǎng)

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)的質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并要定期進(jìn)行抽樣檢測(cè)試驗(yàn)，對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)不合格的安全網(wǎng)要堅(jiān)決報(bào)廢，不得使用。

安全網(wǎng)的設(shè)置：本工程主體工程、龍門架及臨邊防護(hù)均采用2000日／100平方厘米密目網(wǎng)全封閉防護(hù)。密目網(wǎng)要掛設(shè)在外腳架內(nèi)側(cè)橫掛，龍門架外側(cè)3面豎掛（面對(duì)卷揚(yáng)機(jī)一面掛大眼平網(wǎng)），臨邊支撐桿內(nèi)側(cè)，密目網(wǎng)的每個(gè)環(huán)扣用14#鉛絲與支撐桿綁扎牢固，密目網(wǎng)上下兩網(wǎng)之間要拼接嚴(yán)密，并與施工作業(yè)面貼緊。本工程主體在進(jìn)入二層時(shí)，在距地3米處設(shè)一道兜網(wǎng)（腳手架內(nèi)側(cè)），當(dāng)主體進(jìn)入到3層時(shí)，在2層頂處在設(shè)兜網(wǎng)一道。兜網(wǎng)掛設(shè)要外高里低，并有適應(yīng)垂度，兜網(wǎng)的每個(gè)系點(diǎn)要與架體綁扎牢固。

2.施工用電安全防護(hù)

在施工現(xiàn)場(chǎng)使用電器的元件必須在達(dá)到工程安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行的，并不定期對(duì)電線進(jìn)行檢查，及時(shí)的排除安全隱患，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在工程中使用的主要是TN-S三相五線制供電，對(duì)于保護(hù)零線以及施工現(xiàn)場(chǎng)中的那些總配電箱處要再次接地，引出重復(fù)的電阻值，不大于10歐姆。

施工現(xiàn)場(chǎng)中的電氣設(shè)備都要作保護(hù)零線，這要用黃綠雙色線進(jìn)行施工，與保護(hù)設(shè)備的零線主要采用2.5平方毫米的絕緣多股銅線。對(duì)于漏電的情況也要進(jìn)行保護(hù)，這樣，開關(guān)的整體的漏電動(dòng)作都要控制在最小范圍之內(nèi)。

配電箱的各回路控制都需要加強(qiáng)文字說明，對(duì)號(hào)入座，防止出現(xiàn)操作失誤而造成的事故。因此，保護(hù)零線、工作零線要通過接線端子板連接，嚴(yán)禁采用雞爪式接線。而且電線的接頭應(yīng)綁扎牢實(shí)，做好絕緣工作，避免電線遭到大的張拉力。

施工現(xiàn)場(chǎng)的照明應(yīng)單設(shè)，對(duì)于整體的開關(guān)箱和漏電保護(hù)器以及照明的燈具所要求的金屬外殼要保護(hù)接零，室外燈具距地面不得低于3米，室內(nèi)燈具不低于2.4米，燈頭距臨建頂棚大于300毫米，開關(guān)控制火線。潮濕環(huán)境、地下室照燈電壓不得大于36V。

而且各類的電器開關(guān)以及電動(dòng)機(jī)的發(fā)動(dòng)等有5.5KW以上的電器設(shè)備不得使用手動(dòng)開關(guān)控制（使用自動(dòng)開關(guān)），對(duì)于11KW以上的用電設(shè)備則應(yīng)用降壓起動(dòng)裝置控制。保險(xiǎn)絲、保險(xiǎn)片的容量，按其控制設(shè)備的容量額定電流的1.5-2倍選用，嚴(yán)禁使用其它金屬代替。

3.主要部位的安全防護(hù)

（1）安全通道口

為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)的整體調(diào)控，本工程的設(shè)2個(gè)安全通道，在樓的南面東側(cè)要設(shè)一個(gè)安全通道以及人行通道，通道口主要采用直徑為48MM、壁厚3.5mm的鋼管和直角扣件的組合，搭設(shè)的高度主要為3.5m，寬4m,長(zhǎng)4m，棚頂主要采用的是50mm后的松木板鋪裝，不僅要鋪滿、還要鋪嚴(yán)實(shí)，并在棚的兩旁設(shè)安全網(wǎng)防護(hù)，并掛好安全通道的標(biāo)識(shí)。

（2）樓梯口安全防護(hù)

本工程的施工作業(yè)人員的上下層作業(yè)的樓內(nèi)樓梯通行，為了保證人行安全，樓梯的踏步主要采用的是直徑為48mm，壁厚3.5mm的鋼管和旋轉(zhuǎn)扣組合而成的防護(hù)欄桿，而防護(hù)欄桿的設(shè)定的高度分別為0.6m、1.2m兩道。

（3）預(yù)留洞口防護(hù)

在該工程的樓板澆筑中主要是砼工程結(jié)構(gòu)，對(duì)于樓層的預(yù)留防護(hù)以及末班拆除后根據(jù)預(yù)留的尺寸進(jìn)行洞口的預(yù)留，用厚木板來釘矩形木蓋，并將預(yù)留的洞口蓋嚴(yán)、蓋牢，不能存在松動(dòng)的現(xiàn)象。

三、結(jié)語

綜上，本文主要對(duì)工程的整體的施工中的安全防護(hù)用品以及施工中所應(yīng)提供的整體工程調(diào)控業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，最終保障工程的實(shí)施情況的調(diào)配，減少工程事故的發(fā)生。