導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工地安全建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展及交通壓力的增大，越來越多的特大、大城市傾向于發(fā)展地下軌道交通解決交通壓力，而軌道交通工程的大量建設(shè)，其工程建設(shè)的安全問題也日益暴漏出來，目前在全國的已建和在建地鐵工程中，也確實出現(xiàn)過不少的安全事故，既有管理問題，也有技術(shù)本身的問題，也包括一些違規(guī)操作問題，本文結(jié)合珠江三角洲城際軌道交通廣州至佛山段（以下簡稱廣佛線）南海區(qū)的地下軌道工程車站的建設(shè)，對深基坑安全監(jiān)督管理進行一些總結(jié)和探討。

1 對專項施工方案專家論證的監(jiān)督

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定，廣佛線南海段車站工程的深基坑工程均需要編制專項施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人及總監(jiān)理工程師審核簽字后，進行專家論證。該專項方案作為施工的依據(jù)，必須詳細、明了，且能正確指導(dǎo)施工操作。為保證論證會議的質(zhì)量，監(jiān)督主管部門應(yīng)對論證會議進行監(jiān)督，對與會各責(zé)任主體項目負責(zé)人、專家資質(zhì)、專家人數(shù)、會議組織形式及會議流程進行監(jiān)督，避免會議流于形式。另外，監(jiān)督人員對專項方案中涉及安全重要章節(jié)進行抽查、核驗，看看是否存在錯漏。最后，檢查施工方案是否按照專家評審的意見進行修改并且通過。

需要注意的是，深基坑工程中，一般均為動態(tài)施工管理，在施工同時，會對深基坑進行監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，則立即對施工工藝進行修正或停止，為保證監(jiān)測的質(zhì)量，現(xiàn)在在地鐵工程中施工單位自行監(jiān)測外，還有第三方監(jiān)測，由業(yè)主委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

為保證第三方監(jiān)測結(jié)果的質(zhì)量，監(jiān)督部門可要求第三方監(jiān)測單位組織進行監(jiān)測方案的專項方案專家論證（一般由論證會費用出資方組織，）， 針對工程實際情況，對監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測范圍、監(jiān)測點的布置、監(jiān)測頻率及應(yīng)急措施等內(nèi)容進行評審論證。

2 對安全生產(chǎn)責(zé)任制度的監(jiān)督

監(jiān)督施工單位項目部是否配備足夠數(shù)量的B、C證管理人員，各責(zé)任主體的項目管理人員是否到位，督促提高項目管理人員的安全意識，并且不定期抽查人員到位情況。監(jiān)督項目部是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。

3 對人員持證上崗的監(jiān)督

在深基坑施工過程中，涉及到不同的工種，為保證施工安全，監(jiān)督主管部門必須必須檢查操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)且持證上崗，是否熟悉操作規(guī)程且經(jīng)過班前交底，此外，在廣佛線工地中，監(jiān)督主管部門要求工地實行掛牌制度，所有在基坑內(nèi)操作人員，均有一個名牌，印有姓名，下基坑前，名牌翻轉(zhuǎn)，掛在基坑側(cè)的木板上，以便隨時了解基坑內(nèi)人員狀況，下班后基坑內(nèi)要及時清場。

4 對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督

監(jiān)督主管部門無法做到監(jiān)理那樣時時在工地監(jiān)督，因此在一些重點的工序必須到位檢查監(jiān)督，主要有以下內(nèi)容：

4.1 圍護結(jié)構(gòu)施工的監(jiān)督：廣佛線沿線地質(zhì)復(fù)雜，圍護結(jié)構(gòu)均采用地下連續(xù)墻，穿過透水層，但是如果地下連續(xù)墻在施工時，接頭處理不好，容易造成涌水涌沙，所以必須檢查地下連續(xù)墻接頭處理是否按施工方案施工，必要時可對接頭質(zhì)量不好的地方，可要求施工單位進行攪拌樁或者旋噴樁加固處理。判斷接頭是否有問題主要看施工記錄和連續(xù)墻的檢測結(jié)果，地下連續(xù)墻的成槽是否跳挖，管線是否遷移、鋼筋籠的吊裝就位、混凝土的澆筑等也是安全監(jiān)督的要點；

4.2 支撐結(jié)構(gòu)：早期地鐵工程中支撐結(jié)構(gòu)均全部采用鋼管支撐，雖然裝卸方便，但是存在剛度不夠、可能失穩(wěn)及只能提供頂推力等弱點，為保證基坑安全，廣佛線南海段均要求基坑的支護結(jié)構(gòu)在第一、第二道支撐采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；

4.3 基坑開挖：在基坑開挖過程中，應(yīng)嚴格禁止超挖，為防止超挖，在基坑開挖到規(guī)定標(biāo)高以上十幾公分時，便要求停止機械操作，采用人工開挖；

4.4 及時加撐：基坑開挖橫撐以下設(shè)計標(biāo)高后，應(yīng)及時加撐，避免基底暴漏時間太長；

4.5 及時澆注底板：基坑開挖至基底后，應(yīng)避及時排水，保持基坑內(nèi)不受浸泡，同時及時澆注底板，以免基坑暴漏時間太長，坑底巖性變化，對于基坑內(nèi)的積水應(yīng)督促施工單位及時抽排；

4.6 嚴格監(jiān)控拆撐：在底板強度上來后，才可以拆除最底部橫撐，密切關(guān)注監(jiān)測數(shù)據(jù)變化，如果監(jiān)測的數(shù)據(jù)（側(cè)斜、水平位移、橫撐軸力等）數(shù)值超過警戒值或者變化速率超限，應(yīng)停止拆撐，采取措施，帶基坑穩(wěn)定后再行拆撐；

4.7出土：基坑開挖過程應(yīng)該采取臺階式開挖，出土?xí)r，禁止在橫撐上掛設(shè)容器轉(zhuǎn)運；

4.8 禁止基坑邊超載：由于場地受限制，基坑邊經(jīng)常會出現(xiàn)起重吊裝設(shè)備作業(yè)或者堆放物資及沙土，對于堆放物資和沙土，應(yīng)立即督促施工單位搬運，對于其中設(shè)備作業(yè)，實在無法避開，則應(yīng)該采取墊鋼板等措施，驗算荷載在設(shè)計超載（20KN/m2）以下方可作業(yè)；

4.9 監(jiān)督施工單位完善重大危險源的標(biāo)示標(biāo)牌，并在顯目位置懸掛。

5 第三方監(jiān)測的監(jiān)督

基坑監(jiān)測是動態(tài)過程，一般開挖期間監(jiān)測頻率3天一次，但如果監(jiān)測數(shù)據(jù)有異常（如達到警戒值或者變化速率達到報警值）則必須加強監(jiān)測頻率，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該在監(jiān)測數(shù)據(jù)出來后，馬上查看基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)，判斷基坑是否穩(wěn)定。

6 應(yīng)急救援程序的監(jiān)督

在基坑施工中，為防萬一，必須做好應(yīng)急救援相應(yīng)體系，首先施工單位應(yīng)該編制應(yīng)急救援預(yù)案（一般放在深基坑專項方案內(nèi)，一同送與專家論證），監(jiān)督機構(gòu)按照方案現(xiàn)場查驗救援物資的配備、逃生通道數(shù)量及位置合理性、人員架構(gòu)等，另外必須監(jiān)督現(xiàn)場是否有應(yīng)急救援方案的演練。

7 總結(jié)

綜上所述，地鐵車站基坑規(guī)模大，安全隱患多，以上所述為一些必須注意的關(guān)鍵部位和工序，其他需要監(jiān)督機構(gòu)實施督查的安全隱患還有許多，例如“三寶”“四口”、高空墜落、基坑內(nèi)的臨時用電、以及安全生產(chǎn)防護用品的配備等等常規(guī)檢查內(nèi)容，需要常抓不懈，在此不再一一贅述?？傊罔F車站深基坑工程的監(jiān)督工作需要監(jiān)督人員時時警惕，多下工地檢查，同時多多學(xué)習(xí)各相關(guān)專業(yè)知識方能將其危險降低到最低。

參考文獻：

[1]《建筑基坑工程檢測技術(shù)規(guī)范》

[2]《地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范》

[3]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

篇2

Abstract: In recent years, along with the real estate market gradually flourishing, construction safety accident also rises gradually. Therefore it is necessary to strengthen the safety management, reduce the construction site safety accident. This article from the construction of the security situation, and puts forward some suggestions to reduce construction site safety measures.

Key words: reduce; safety measures;

中圖分類號：TU721+.2

引言：近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷加速，建筑市場有了長足的發(fā)展，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。同時，施工安全事故的頻繁發(fā)生也為廣大建筑工作者敲響了警鐘。施工現(xiàn)場的文明程度較低，工人在工地的安全意識及自我保護意識不夠，導(dǎo)致施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險源沒有真正受控。

一、建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

1、安全意識淡薄

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態(tài)，必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。

2、安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟激勵措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發(fā)達國家相比，我國安全防護技術(shù)、防護用具和機械設(shè)備還相當(dāng)落后．標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低．安全人員文化素質(zhì)偏低，對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進行管理。

3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

落實其安全責(zé)任有一定的局限性，對違法行為的處罰條款不夠具體，法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問題，另外安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位等。

二、降低施工現(xiàn)場安全事故所采取的幾點必要措施

建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因為盡管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實施的保證。

1、加強安全教育，大力弘揚建筑企業(yè)安全文化

讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：其一，凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體檢；其四，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并進行學(xué)習(xí)教育，寫出檢查，受到處罰后再上崗工作。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。

2、建立健全機構(gòu)，保證安全監(jiān)察

企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，既要有健全的法律法規(guī)和安全管理制度作保障，又要有可靠的安全機構(gòu)和高素質(zhì)的安全管理人員作保障。隨著建筑企業(yè)安全資質(zhì)和安全許可證工作的規(guī)范，許多企業(yè)開始設(shè)置專一的安全管理部門，按一定的比例配備專職安全管理人員，并為安全管理人員提供了必須的資金保障。有了健全的機構(gòu)人員和資金，才能使企業(yè)的安全管理做到上傳下達，互不脫節(jié)，監(jiān)管要求及時準(zhǔn)確下達，現(xiàn)場的安全管理信息及時溝通，有效地促進了安全生產(chǎn)。

目前在施工生產(chǎn)中，從事安全管理監(jiān)督工作的安全管理人員由兩部分員工組成：一是有較多現(xiàn)場施工經(jīng)驗技術(shù)工人，他們施工經(jīng)驗豐富，善于發(fā)現(xiàn)問題，也敢于大膽解決問題，并能吃苦耐勞；另一部分是工程技術(shù)人員，工程技術(shù)人員不僅能做好技術(shù)和質(zhì)量管理，在施工生產(chǎn)實際中為安全生產(chǎn)做了大量的工作，為安全生產(chǎn)負起了很大的責(zé)任，在圖紙會審，施工方案制定、施工措施審批、作業(yè)指導(dǎo)書的編制等工作中，都有從安全的源頭把關(guān)，由這兩部分人員組成的安全管理人員，要有機地結(jié)合，同時加強安全管理理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高對安全工作重要性的認識。

3、加強建筑施工現(xiàn)場安全管理

3.1項目負責(zé)人全面負責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負責(zé)，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。

3.2安全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。

3.3 機電負責(zé)人保證所使用的各類機械的安全使用，監(jiān)督機械操作人員保證遵章操作，并對用電機械進行安全檢查。

3.4施工工長負責(zé)上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。

4、安全管理方面應(yīng)堅持落實“四項制度”

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。它明確規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo),各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,增強各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。把安全生產(chǎn)工作落實到實處。

4.2安全生產(chǎn)許可制度

國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。這樣能夠有效避免一些不合格的建筑施工活動的進行。

4.3安全生產(chǎn)教育制度

加強職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)。這是減少“人的不安全行為”造成傷亡事故的重要措施。各級行業(yè)管理部門及企業(yè)必須依法對從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人員進行嚴格的專業(yè)培訓(xùn),開展以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的年度培訓(xùn)考核,實施持證上崗;企業(yè)每年必須對職工進行一次專門的安全培訓(xùn),并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產(chǎn)意識及自我防護能力,共同增強搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以更好地貫徹執(zhí)行。

4.4 安全生產(chǎn)檢查制度

強化責(zé)任落實安全監(jiān)督檢查機構(gòu)是貫徹國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī),制止施工企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違法施工及督導(dǎo)企業(yè)落實施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工安全技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運行機制,建立健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備建筑工程專業(yè)、電氣專業(yè)、建筑機械專業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人員,實施責(zé)任安全監(jiān)督員制及安全監(jiān)督員崗位資格證制,建立起一支專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強、政治素質(zhì)過硬的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍,形成完整的施工安全監(jiān)督檢查管理網(wǎng)絡(luò)。

三、總結(jié)語

施工安全管理是一個系統(tǒng)工程，它包括安全組織，安全意識，施工單位只有綜合運用這些手段，才能達到有效結(jié)果。在實際的工程施工中，我們首先就必須建立一個科學(xué)的安全規(guī)章制度，此制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化。加大對安全管理的投入，安全責(zé)任必須逐級落實到每個人頭上。與此同時，政府應(yīng)設(shè)立專門的組織監(jiān)督施工現(xiàn)場對安全制度的貫徹落實，加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度。只有這樣，才能有效的降低施工現(xiàn)場安全事故。

參考文獻：

篇3

為解決城市交通擁堵，地鐵的修建必不可少。然而，一條地鐵線的建設(shè)投資資金多、規(guī)模大、工期長、安全隱患多等特點。如2008年1月17日廣州地鐵5號線施工中突然涌水塌方事故，如2008年11月浙江省杭州市風(fēng)情大道地鐵一號線施工現(xiàn)場發(fā)生重大坍塌事故，導(dǎo)致21人死亡，被專家認為“中國地鐵修建史最大事故”，2009年7月西安地鐵1號線一個月時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次塌方事故。坍塌事故的頻發(fā)，可見對安全管理控制遠遠落后于地鐵發(fā)展的需求，因此必須建立完善的安全分析及管理體系。以江蘇2號線為例對安全的識別和地鐵工程施工監(jiān)控體系進行了分析，為其他工程的安全分析和監(jiān)控體系提供參考。

1 地鐵工程建設(shè)對周圍環(huán)境安全識別

1．1 工程的地質(zhì)與水文風(fēng)險

地鐵工程建設(shè)對周圍土體、環(huán)境等均產(chǎn)生一定的影響，影響程度與場地的地質(zhì)條件、工程條件、周圍環(huán)境條件等有關(guān)。我國地鐵建設(shè)主要涉及的地質(zhì)為第四紀沉積層，其中第四紀中的風(fēng)積土和沖積土結(jié)構(gòu)相對密實，例如北京主要為沖積土。洪積土和湖積土的結(jié)構(gòu)相對松軟；例如上海主要為洪積土。殘積土、坡積土、風(fēng)積土主要涉及在高原和山區(qū)，地鐵修建比較困難。

工程地下水主要分為上層滯水、潛水、承壓水，從地下水對地鐵工程建設(shè)的危害性質(zhì)來看，承壓水>潛水>滯水。從地下水對工程危害發(fā)生的概率來看，上層滯水>潛水>承壓水。如果地下工程排水不當(dāng)，水將在重力作用下流動從而破壞土體結(jié)構(gòu)。由此可見地下水對工程的影響也是相當(dāng)大，例如北京地鐵1O號線熊貓環(huán)島站透水事故。

1．2 工法對周圍環(huán)境隱患

根據(jù)江蘇無錫地區(qū)的工程地質(zhì)條件及水文地質(zhì)條件、工程使用功能、所處環(huán)境條件等，本著安全可靠、確保工程質(zhì)量、使用方便、施工技術(shù)成熟、易于操作等原則，應(yīng)因地制宜審慎地選擇修建方法。無錫地鐵新線土建工程采用的主要修建方法為：明挖法、淺埋暗挖法、盾構(gòu)法。

(1)地鐵明挖法施工，該工法可適應(yīng)各種地層，工藝成熟，在地下水豐富地區(qū)應(yīng)先降水后施工，總工期較短，但是對周邊及地下建(構(gòu))筑物影響較大，管線及民房拆改移難度大，引起的沉降較大。

(2)地鐵淺埋暗挖法施工，可以適應(yīng)各種地層，有水地層做特殊處理，適應(yīng)不同斷面大小，沉降較小，不需要拆遷，開工快，造價低于其他方法2～4倍。主要是暗挖段降水有一定難度。 ．

(3)地鐵盾構(gòu)法施工，除盾構(gòu)始發(fā)和接收井外基本不對周邊交通造成影響，不需要降水，施工過程中控制好土倉壓力，調(diào)整好盾構(gòu)姿態(tài)同步注漿和跟蹤補償注漿是施工控制的要點。

1．3 周邊建(構(gòu))筑物隱患 ．

新建地鐵對周邊建(構(gòu))筑物的影響方式來分，有側(cè)穿影響、上穿影響、下穿影響。從對建(構(gòu))筑物地理位置來分，有地上的建筑物、地下的建筑物。如地上的高層居住建筑、高層公共建筑、大型橋梁等，地下的地鐵車站、各類管線等。

2．工程風(fēng)險分級

2．1 風(fēng)險工程的分級原則

自身風(fēng)險工程：因工程本身特點和地質(zhì)條件復(fù)雜性導(dǎo)致工程實施難度大、安全風(fēng)險高的軌道交通工程。

環(huán)境風(fēng)險工程：因軌道交通工程周邊環(huán)境復(fù)雜，軌道交通施工可能導(dǎo)致其正常使用功能或結(jié)構(gòu)安全受到影響的軌道交通工程。周邊環(huán)境主要指既有軌道交通工程(含鐵路)、建(構(gòu))筑物、管線、道路、水體等。

3 地鐵安全監(jiān)控預(yù)防體系

3．1 監(jiān)控預(yù)防體系的原則

(1)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度。

(2)建立安全管理體系，適用于工程施工全過程的安全預(yù)防管理和控制。

(3)對于涉及到安全施工，多方相互配合、共同預(yù)防。

(4)預(yù)防安全管理的體系方案文件，必須符合相關(guān)法律文件和規(guī)范要求。

3．2 監(jiān)控預(yù)防體系的組成與運行

3．2．1 地鐵監(jiān)控預(yù)防體系組成

地鐵工程的建設(shè)要經(jīng)過規(guī)劃一設(shè)計一施工一竣工等一系列復(fù)雜過程。這一系列過程中，往往施工階段所發(fā)生危險概率較大，應(yīng)著重加強管理。

3．2．2 地鐵監(jiān)控預(yù)防體系運行

監(jiān)控體系的運行，應(yīng)以安全預(yù)防為主線，以過程管理為重心，按照PDCA循環(huán)原則，即計劃、實施、檢查和處理的方式展開控制。同時保證監(jiān)控體系的運行和結(jié)果信息及時反饋。

(1)計劃：針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。將可行、目標(biāo)宜予以量化。組織在建立和評審預(yù)防體系安全目標(biāo)時，應(yīng)考慮到法規(guī)和其他要求；職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險；可選擇的技術(shù)方案；財務(wù)、運行和經(jīng)營要求；相關(guān)方的意見。

(2)實施與運行：預(yù)防體系成功的運行實施，需要各組織或代表組織工作的所有人員的承諾。因此，不能只認為某個部門才能承擔(dān)某方面的作用和職責(zé)

例如某一地鐵工地預(yù)防體系組織，第三方監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，立即同時通知甲方單位、監(jiān)理單位、施工單位。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，立即同時通知甲方單位、第三方監(jiān)測單位、施工單位。樹立起群防群治制度，更好地確保安全。

(3)檢查：檢查是保障計劃實施的一種有效方法，及時發(fā)現(xiàn)計劃的實施過程中的問題。檢查是否嚴格執(zhí)行了計劃的方案，如發(fā)生變化則查明原因。檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果，是否達到標(biāo)準(zhǔn)進行評價

(4)處理：經(jīng)檢查出的問題，應(yīng)進行分析一解決一總結(jié)。對已取得的成果進行鞏固，對工程上的難題要克服，對犯過的錯誤要吸取教訓(xùn)避免重犯。預(yù)防體系按照PDCA的循環(huán)周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)，每運轉(zhuǎn)一次，安全指數(shù)就會提高。

4 無錫2號線地鐵施工安全監(jiān)控體系的建立

結(jié)合上述的風(fēng)險識別特點和風(fēng)險監(jiān)控體系，在2號線地鐵施工之初就開始委托了第三方監(jiān)測單位并納入了安全監(jiān)控體系。2號線安全監(jiān)控體系按照三個級別建立，第一級是項目監(jiān)控中心，是體系中的最高級別；第二級是監(jiān)控分中心，建立在項目分中心，由第三方監(jiān)測單位和項目分中心共同實施具體內(nèi)容；第三級是監(jiān)控工點建立在項目部，這其中包括了業(yè)主、第三方監(jiān)測、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位。每個級別的單位都具有排查安全隱患的責(zé)任與義務(wù)。對排查過程形成文字記錄，并形成了會商制度，對安全隱患進行全面討論形成共識，確保對安全識別的準(zhǔn)確性。

安全監(jiān)控手段和方法是安全監(jiān)控體系的重要內(nèi)容。在2號線的安全監(jiān)控體系中采用了多種技術(shù)融合的監(jiān)控平臺。以基于信息化網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險監(jiān)控平臺為核心，建立了安全綜合評審系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場巡視、現(xiàn)場監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警消警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、盾構(gòu)掘進監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)。多種方法和手段覆蓋了施工的全過程。

在監(jiān)控體系中，業(yè)主和第三方監(jiān)測單位為主要負責(zé)單位，對安全監(jiān)控體系的建立運行和維護要熟悉，通過培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)等方式將監(jiān)理和施工單位等其他相關(guān)單位納入監(jiān)控體系，確保體系正常運行。由于體系相對復(fù)雜，涉及人員素質(zhì)參差不齊，給體系運行帶來很大困難，同時增加了安全隱患。在實施過程中，專門成立了教學(xué)小組并加強現(xiàn)場指導(dǎo)，達到讓每一個人都具有安全意識，都積極地參與到監(jiān)控體系中的目標(biāo)。

監(jiān)控體系在運行過程中主要有信息上報和預(yù)警后響應(yīng)兩部分。施工單位發(fā)現(xiàn)隱患后可在信息平臺上預(yù)警建議，監(jiān)理單位和監(jiān)控分中心可綜合預(yù)警(紅、橙、黃三級預(yù)警)，預(yù)警后，施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測和業(yè)主四方按照預(yù)警級別的高低各自響應(yīng)，共

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《省電力保護條例》為契機，努力營造和諧有序的供用電環(huán)境，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）不發(fā)生因人為責(zé)任引起的設(shè)備損壞和重大設(shè)備事故。

（二）不發(fā)生送電、配電線路（設(shè)施）外力盜竊破壞而引發(fā)的倒塔、倒桿、大面積停電等重、特大案（事）件。

（三）不發(fā)生送電、配電線路（設(shè)施）因人為過失（放風(fēng)箏、樹竹障礙、違章建房、違章作業(yè)、違章開挖取土）等外力危害而引發(fā)電網(wǎng)跳閘停電的責(zé)任事故。

（四）不發(fā)生因電力設(shè)施保護管理工作不到位而發(fā)生涉電人身傷亡的責(zé)任事故。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立市平安電力創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)處理平安電力創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由市政府辦公室、發(fā)改委、住建委、經(jīng)信局、公安局、國土資源局、交通運輸局、農(nóng)林局、水利局、安監(jiān)局、工商局、供電公司、規(guī)劃局、城管局、綜治辦等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，具體負責(zé)對平安電力創(chuàng)建活動的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作班子，加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

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1、提高認識，迅速傳達有關(guān)會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議，傳達縣XX年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及文件精神，布置春節(jié)兩會期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作，使干部職工提高了對安全生產(chǎn)的認識，增強安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督管理，成立了以xx局長為組長的xxx環(huán)境保護局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常各項工作。

3、制定實施方案和年度計劃。按照環(huán)保部門的職責(zé)，制訂了安全生產(chǎn)工作實施方案，對安全生產(chǎn)大檢查工作作了具體的安排，明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務(wù)、范圍、重點、要求和檢查時間次數(shù)，使安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展。

4、簽訂責(zé)任書。為加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，落實局各股、隊、站的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成我局本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，按照縣政府與環(huán)保局簽訂的XX年安全責(zé)任書的要求，結(jié)合我局實際，各股、隊、站與環(huán)保局簽訂了XX年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。并按照責(zé)任書要求各股、隊、站長（負責(zé)人）向局交納安全生產(chǎn)工作履職風(fēng)險抵押金各200元。

二、狠抓落實，措施得力

1、安全大檢查基本情況。

我局組織開展了春節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查（1月26日至28日）和第一季度大檢查行動（3月8日至15日），先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學(xué)品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥廠、xxx醫(yī)院、xx造紙廠、xxx農(nóng)藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況和排污情況進行重點檢查。同時，對容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機動車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設(shè)施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機動車輛、電器設(shè)備、電線、開關(guān)、建筑物內(nèi)外墻飾物的安全情況也進行了檢查。共出動檢查36人次，檢查時按照要求認真填寫檢查記錄，各股、隊、站提交檢查總結(jié)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

經(jīng)檢查，重點檢查的11家企事業(yè)，除個別企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行不正常，違法排污外，大部份企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行正常，其中6家使用放射源的企事業(yè)，放射源輻射防護措施基本落實到位，放射源安放在正常位置，閑置的放射源保管措施比較嚴密，未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險化學(xué)品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點檢查的企事業(yè)，大部份環(huán)保設(shè)施運行基本正常。

2、其他有關(guān)安全檢查的工作。一是嚴格建設(shè)項目環(huán)保管理，從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故，我局嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和制度審批、驗收建設(shè)項目，對使用、貯存危險化學(xué)品的建設(shè)項目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意，對竣工驗收環(huán)保不合格的建設(shè)項目責(zé)令其限期整改，對未辦環(huán)評報批手續(xù)擅自動工建設(shè)的，特別是對存在安全隱患使用危險化學(xué)品的項目依法進行處理。二是積極配合縣國土、安監(jiān)等有關(guān)部門安全生產(chǎn)檢查工作。我局出動30人次配合縣國土、安監(jiān)等有關(guān)部門對非法采礦、危險化學(xué)品等的安全綜合執(zhí)法行動。

三、主要存在問題

XX年1月27日，我局執(zhí)法人員在對位xxx的xxx造紙廠進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)。該廠屬于《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)[1996]31號）文件中，明令取締關(guān)停的年產(chǎn)5000噸以下化學(xué)制漿造紙廠。1996年9月，縣政府xxx號文件已取締關(guān)停該廠化學(xué)制漿車間。XX年5月，該廠擅自將XX年6月被縣政府組織的執(zhí)法隊強制關(guān)閉化學(xué)制漿車間時，已切割的兩個蒸球（每個容量為14m3，割穿口徑約50cm）重新焊接、安裝后，并于XX年11月違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)，將木片、燒堿加入經(jīng)修補的蒸球蒸煮，進行化學(xué)制漿，制漿產(chǎn)生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打漿、抄紙廢水未經(jīng)任何處理就直接排入繡江，對繡江水體造成明顯的污染。xxx造紙廠違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)，存在以下問題：

1、化學(xué)制漿車間生產(chǎn)時，排放含燒堿的黑液對繡江水體污染嚴重，在枯水季節(jié)，繡江流量較小的情況下，可能造成繡江下游發(fā)生死魚污染事故。

2、由于蒸球?qū)賶毫θ萜?，xxx造紙廠擅自使用經(jīng)修補的蒸球進行化學(xué)制漿，存在安全隱患。

四、處理情況

我局已對xx造紙廠的環(huán)境違法行為進行了如下處理：

1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)[1996]31號）和環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，我局執(zhí)法人員于1月27日現(xiàn)場責(zé)成xx造紙廠立即自行關(guān)閉化學(xué)制漿車間生產(chǎn)，停止使用蒸球制漿。(1)

2、1月28日，我局研究決定，對違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)的容縣昌隆造紙廠進行立案查處。

    五、建議

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建設(shè)工程項目是集技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律等各方面與一體的綜合性社會活動，存在眾多的風(fēng)險因素。目前，安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部份，是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一項實質(zhì)性工作，因此要承擔(dān)很大的風(fēng)險。建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險主要有監(jiān)理人員自身的職業(yè)行為過失和施工單位從業(yè)人員素質(zhì)不高，盲目指揮、違章作業(yè)、野蠻施工等原因造成的。

1 安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量與安全事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。例如：2010年上海市靜安區(qū)膠州路公寓大樓“11.15”特大火災(zāi)事故中的監(jiān)理責(zé)任定性為監(jiān)理機構(gòu)工作失職。因此一旦發(fā)生事故，首先追查的是監(jiān)理的安全責(zé)任，對照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》安全責(zé)任進行檢查，如果沒有做到位，監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)監(jiān)理人員就會受到經(jīng)濟賠償責(zé)任及被追究刑事責(zé)任的處罰。因此，作為工程質(zhì)量安全監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力。

下面根據(jù)***工程特點，結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理的要求，就如何降低監(jiān)理工作自身安全風(fēng)險進行闡述。

2 做好安全監(jiān)理工作的實例

2.1 實例背景。***工程由浙江**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建，浙江**建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計，浙江**工程咨詢有限公司監(jiān)理，由2幢25層高層商住樓、2幢10層商住樓、12棟3層別墅及地下車庫組成。建筑占地面積為7905 m2，總建筑面積80745m2。結(jié)構(gòu)類型：多層為磚混結(jié)構(gòu)，高層為框架結(jié)構(gòu)，高層建筑高度78米，建筑類別為一類。

本工程安全監(jiān)理重點有：基坑支護、土方開挖安全 、灌注樁安全、混凝土模板支撐安全、起重吊裝及安裝拆卸安全、施工臨時用電安全、高大支模架搭設(shè)安全、懸挑支模架安全、高空作業(yè)安全等等。

2.2 建立安全監(jiān)理組織機構(gòu)、明確安全崗位責(zé)任

2.2.1 “業(yè)主、監(jiān)理、施工單位”三級安全管理模式，建立、健全各級安全管理組織機構(gòu)和保證體系：

監(jiān)理部建立以總監(jiān)為第一責(zé)任人，下設(shè)專職安全監(jiān)理工程師和各專業(yè)兼職安全監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理組織機構(gòu)和監(jiān)理管理網(wǎng)絡(luò)，包括總監(jiān)1人，專職安全監(jiān)理工程師1人，其他專業(yè)兼職安全監(jiān)理工程員4人。

檢查、督促施工單位建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，下設(shè)專職安全員和各專業(yè)、班組兼職安全員的安全管理組織機構(gòu)和施工管理網(wǎng)絡(luò)。

2.2.2 監(jiān)理工作責(zé)任制，明確總監(jiān)、專職安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等各級監(jiān)理人員安全管理職責(zé)

2.2.3 健全各項安全管理制度

針對本工程安全監(jiān)理工作的實際情況，為了做好安全監(jiān)理工作，使我們的監(jiān)理工作堅持做到規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和格式化，我們建立25項管理工作制度，并在施工監(jiān)理過程中認真加以落實。

2.3 安全監(jiān)理的主要措施

2.3.1 審查施工安全技術(shù)措施

監(jiān)理單位在工程開工前，應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計及其安全技術(shù)措施和危險性較大工程的安全專項施工方案進行審查，并簽署意見；未經(jīng)審查的不準(zhǔn)施工。

2.3.2 安全監(jiān)理預(yù)控交底

工程開工前總監(jiān)理工程師主持安全監(jiān)理預(yù)控交底，參加安全監(jiān)理交底的人員應(yīng)包括施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人及有關(guān)的安全管理人員以及項目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師及有關(guān)的監(jiān)理人員。并督促施工單位的交底工作的到位。

2.3.3 開工條件核查

項目監(jiān)理部核查開工條件時，監(jiān)理工程師應(yīng)核查施工單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是否達到開工條件，并在《工程開工報審表》審查意見一欄中簽署意見。

2.3.4 日常巡查

監(jiān)理人員堅持每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視、檢查，檢查各班組的班前交底記錄，檢查安全“三寶”發(fā)放記錄和現(xiàn)場施工人員穿戴情況，加強對重點部位、關(guān)鍵工序特別是“四口、五臨邊”的安全監(jiān)管，堅決查處、糾正各種“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題時，通過下發(fā)《安全隱患整改通知單》，嚴格認真落實整改措施，消除各種安全隱患，監(jiān)理人員做好每天安全巡查記錄，填報安全監(jiān)理工作日志。

2.3.5 安全例行檢查與專項檢查工作

專業(yè)安全監(jiān)理工程師負責(zé)組織每月進行一次安全大檢查，填寫《月度安全檢查評分表》，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達《安全檢查整改通知書》，檢查、督促施工單位限期進行整改、回復(fù)閉合。

2.3.6 檢查、督促施工單位及時做好安全隱患整改

針對監(jiān)理人員在日常巡查和安全檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，情節(jié)輕微的隱患，監(jiān)理人員在現(xiàn)場口頭通知、督促施工單位立即進行整改；情節(jié)比較嚴重的隱患，監(jiān)理通過下達《安全隱患整改通知書》，檢查、督促施工單位限期進行整改、回復(fù)閉合；情節(jié)嚴重的隱患，監(jiān)理認為有必要停工以消除隱患的，簽發(fā)《工程停工令》，要求施工單位停工、限期整改，施工單位整改完畢、經(jīng)監(jiān)理檢查驗收，符合要求以后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》，恢復(fù)施工。

2.3.7 主持召開安全例會和安全分析專題會

在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)堅持每周定期主持召開安全例會，總結(jié)上周安全工作考核結(jié)果，布置下周安全工作任務(wù)；每月定期組織安全分析會，分析現(xiàn)場安全狀況，明確安全監(jiān)控重點，提交安全監(jiān)理工作月報。

2.3.8 定期組織施工單位進行安全應(yīng)急預(yù)案演練

在施工過程中，監(jiān)理定期組織施工單位加強的火災(zāi)事故、觸電事故、高空墜落事故等緊急情況處理處置預(yù)案預(yù)演，熟悉預(yù)案啟動程序，確保關(guān)鍵的時候能用的上。

2.3.9 認真落實做好防汛、防臺風(fēng)工作

施工單位建立防臺防汛的預(yù)案制度和安全事故報告制度，在施工過程中，監(jiān)理檢查、督促承包單位按照國家和地方的有關(guān)抗臺防汛要求和標(biāo)準(zhǔn)，收集氣象、天氣預(yù)報，認真做好防汛、防臺、防大風(fēng)工作。

2.3.10 及時做好環(huán)境監(jiān)測工作

在施工過程中，監(jiān)理檢查、督促施工單位加強環(huán)境監(jiān)測，分類處理生產(chǎn)、生活垃圾，嚴格控制生活、生產(chǎn)污水排放，減少大氣污染及揚塵污染，噪聲排放和危險廢棄物處理應(yīng)符合法規(guī)要求，。

2.3.11 嚴格控制安全、環(huán)境和文明施工措施費用支出

在施工過程中，監(jiān)理檢查、督促施工單位按照要求配置必需的安全設(shè)施，據(jù)實審核支付安全措施費用。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號）、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定，以及《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實〈安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〉有關(guān)問題的通知》的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分解指標(biāo)，提高全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員（簡稱安管員）、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量，大力推進各類人員持證上崗工作，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

二、工作原則

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》：“安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則”和“堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負責(zé)”的原則。

三、培訓(xùn)目標(biāo)

全年計劃培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人200人，安管員250人，特種作業(yè)人員50人，從業(yè)人員8000人，行政村安管員18人，社區(qū)安管員3人。對3家企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和主要負責(zé)人、安管員、特種作業(yè)人員持證上崗情況進行執(zhí)法檢查。

四、主要工作

㈠生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安管員培訓(xùn)。一是對未取得《安全合格（資格）證書》生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安管員進行初次培訓(xùn)；二是對《安全合格（資格）證書》有效期限即將到期的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安管員進行復(fù)訓(xùn)；三是對發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安管員進行重新培訓(xùn)。

㈡特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。按照有關(guān)規(guī)定，對各類特種作業(yè)人員進行初次培訓(xùn)和再培訓(xùn)。

㈢行政村（社區(qū)）安管員培訓(xùn)。對全鎮(zhèn)各行政村（社區(qū)）的安管員普遍進行一次安全培訓(xùn)。

㈣生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定，對從業(yè)人員進行“三級”（廠級、車間、班組）培訓(xùn)和崗位制度的完善與落實。

㈤執(zhí)法檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和主要負責(zé)人、安管員、特種作業(yè)人員持證上崗情況及檔案進行執(zhí)法檢查。

五、工作要求

㈠要及早制訂計劃。各村（社區(qū)）要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作作為一項重要工作來抓，從實際出發(fā)，依照培訓(xùn)指標(biāo)，認真制訂轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位年度安全培訓(xùn)計劃，明確工作責(zé)任。

篇8

一、進一步加強冬季施工安全生產(chǎn)管理工作。下發(fā)《關(guān)于加強元旦春節(jié)及兩會期間建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》，部署“兩節(jié)”、“兩會”期間的建筑施工安全生產(chǎn)工作。并對市直在建項目的冬季安全施工情況進行巡查，督促施工項目落實質(zhì)量安全保證措施，及時下發(fā)《關(guān)于規(guī)范停工工程質(zhì)量安全管理的通知》，要求在建工程不具備冬季安全生產(chǎn)條件的立即停工。

二、統(tǒng)籌全年建筑施工安全工作，制訂安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

市建管局緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動安排，出臺了《關(guān)于印發(fā)〈2013年度棗莊市建筑施工安全監(jiān)督管理工作要點〉的通知》，對全年建筑施工安全管理進行部署。為明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任，市建管局制訂《2013棗莊市建筑安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》和《2013棗莊市建筑安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，對全年的安全生產(chǎn)工作及控制目標(biāo)進行了責(zé)任落實，制定了量化考核措施，確保全年安全管理目標(biāo)的完成。

三、扎實開展節(jié)后復(fù)工和兩會期間建筑施工安全生產(chǎn)管理工作。

為落實省、市視頻會議精神和一系列文件要求，市建管局下發(fā)了《關(guān)于加強元旦春節(jié)及兩會期間建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》和《關(guān)于做好建筑工程節(jié)后復(fù)工和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（棗建管字[2013]6號），從提高認識，加強措施落實到安全檢查和安全值班帶班等方面進行了全面部署，效果明顯。在全國兩會期間，認真做好安全值守，從3月3日至3月17日，安排專人值班，并每天上報安全生產(chǎn)情況。于2月下旬，組織開展了節(jié)后復(fù)工檢查和督查。全市共查單體工程2617個，建筑面積1723萬平方米，下達《責(zé)令限期整通知書》191份，《責(zé)令停止違法行為通知書》49份，通報批評12家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改事故隱患2615條，為全年安全生產(chǎn)工作開展奠定了基礎(chǔ)。

四、夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，開展安全生產(chǎn)條件復(fù)查和安全教育培訓(xùn)。

一是繼續(xù)開展2012年度施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查和安全評價工作，一季度對69家施工企業(yè)進行安全評價，有效的規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理；二是開展企業(yè)三類人員延期繼續(xù)教育培訓(xùn)和全省統(tǒng)考前輔導(dǎo)，目前共組織學(xué)員584人；三是認真實施施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理。嚴格把關(guān)，認真審核企業(yè)的各類申報材料。到目前，共組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期復(fù)審4家，變更5家，新申報1家。

五、深入開展“安康杯”競賽活動。

今年，我局認真發(fā)動，及早部署，目前，共組織39家施工企業(yè)的1126個班組，32358人參加了今年的“安康杯”競賽活動，參加的企業(yè)數(shù)、班組數(shù)及人員數(shù)較往年有大幅度提高。

篇9

1．概述

煤炭行業(yè)是一個艱辛的行業(yè)，也是一個高度危險的行業(yè)。安全是煤礦生產(chǎn)的天字號工程，是一切工作的重中之重。作為撐起礦井和家庭半邊天的女工們，有義務(wù)、有責(zé)任充分發(fā)揮自身在安全生產(chǎn)中的特殊作用，筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。作為安全協(xié)管工作的有益探索，三河尖礦女工委員會深入開展各類協(xié)安活動，發(fā)揮情感教育的優(yōu)勢，以提高職工安全意識為目標(biāo)，以親情安全教育為主題，用親情、友情、真情溫暖、感化、幫教、現(xiàn)身說教生產(chǎn)一線廣大職工扎實做好安全工作，用“無情”的事故案例教育職工[1]，用溫情和愛心喚起了職工的安全意識，努力營造濃厚的安全親情文化氛圍。

2．定期服務(wù)到井口，款款深情囑安全

女工委把井口作為服務(wù)礦井安全工作的“主戰(zhàn)場”，努力做到職工上班有囑咐聲，下班有問候聲，為一線職工提供縫補工作服、釘衣扣等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持冬送溫暖，把熱氣騰騰的熱湯和姜湯送給職工暖暖身子；夏送清涼，把西瓜、綠豆湯送給職工消除酷熱；春秋時節(jié)，把象征平安團圓的蘋果、月餅、雞蛋、愛心果送給職工祝福安全，寄托協(xié)管女工們對礦工的無比關(guān)愛和對安全的美好祝福。一年來我們到車間班組。為保證職工健康衛(wèi)生飲水，為井口茶水站專門配備了消毒柜，新購茶水碗200只，常年義務(wù)奉獻送茶水。夏季向職工發(fā)放西瓜9000斤，冰糕5000支。根據(jù)不同時期、企業(yè)生產(chǎn)形勢等因素，組織女工親手制作安全寄語卡片1500張、短褲2600多條、安全毛巾2400條、安全鞋墊950雙、安全帽帶1700條、安全紅腰帶1000條、香皂2400塊等送到一線職工手中，以領(lǐng)導(dǎo)的期盼、父母的叮囑、妻子的切盼、子女的心愿，提醒職工時時注意安全，為職工送去殷殷的安全祝福。以慈母心、夫妻愛、女工情，多形式、全方位營造溫馨和睦的和諧氛圍，避免職工帶著不良情緒下井，使一線職工受到安全教育和愛心熏陶，增強自主保安和互保聯(lián)保意識，感受親情溫暖，搞好安全生產(chǎn)。

3．精彩演出送區(qū)隊，良苦用心講安全

把礦工家屬對安全的期盼、對礦工的祝福編成安全歌曲、安全快板、安全舞蹈等節(jié)目送到區(qū)隊、車間的班前會，通過寓教寓樂的形式將安全的呼聲帶到生產(chǎn)一線，增強礦工的安全意識。不定期組織職工家屬到區(qū)隊開展“親人我想對你說”活動，與工友們談家常，話安全。讓礦嫂關(guān)注丈夫下井安全，了解井下工作的環(huán)境，工作任務(wù)和責(zé)任，安全工作的重要性。舉辦了大型的《安全進萬家，幸福你我他》聯(lián)保簽字儀式，礦黨委副書記、工會主席、安監(jiān)處長親自參加，協(xié)管分會會長與全礦15個采掘輔助單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀，在管理上確認雙方在安全承諾中承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)，同時我們還組織了“百名夫妻簽定安全公約”儀式，在井口配合宣傳科、團委舉辦了《千名職工安全簽字儀式》，從多方位、多角度、多形式進行安全思想教育。五月安全月期間，安全協(xié)管員們帶著《給爸爸的一封信》、《給丈夫的安全囑咐》深入?yún)^(qū)隊，帶著親情、友情和真情，以發(fā)自肺腑的心聲，向工友們強調(diào)安全的重要性，感染啟迪每一位礦工。礦工會還組織開展了《以人為本，關(guān)愛生命》、《珍愛生命，關(guān)注安全》等大型安全聯(lián)誼活動，精心組織了歌舞、樂器表演、安全家庭文藝表演及協(xié)管員與區(qū)隊職工的互動拉歌、有獎問答等節(jié)目。據(jù)統(tǒng)計，近一年來各分會下基層開展安全聯(lián)誼活動共24次，受教育1440人次。實踐證明通過這些喜聞樂見的文藝節(jié)目表演及群眾的互動參與，使廣大井下職工達到了精神上的愉悅，即緩解了工作壓力，又接受安全教育，起到了安全宣傳的實際效果。

4．愛心慰問到家庭，耐心細致話平安

“三違”是煤礦事故的根源。近年來，我礦采取強硬措施狠殺“三違”，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。女工委不定期把近期“三違”的職工家屬請到一起，以通報情況、分析案例、學(xué)習(xí)文件、座談溝通的形式，讓家屬們了解了親人在礦上的工作情況，發(fā)生“三違”的經(jīng)過及今后的整改方向，教育家屬督促丈夫遵章作業(yè)。組織工傷、工亡家屬對“三違”人員進行現(xiàn)身說教，使其內(nèi)心深處受到強烈震撼，正確認識到遵章作業(yè)的重要性。組織一線職工家屬、服務(wù)崗位女職工開展“走千米巷道，知親人艱辛”活動，體驗現(xiàn)場生活。分4次組織了燈房、供應(yīng)站、烘干室等服務(wù)行業(yè)女工帶著牛奶、礦泉水，牛肉、燒餅、黃瓜等慰問品來到采煤一區(qū)、掘進十區(qū)、采煤二區(qū)、采煤三區(qū)工作面體驗生活。當(dāng)現(xiàn)場采訪這部分家屬讓她們談體會時，采煤三區(qū)胡書洋的妻子，控制不住自已的感情，掩飾不住自己內(nèi)疚和慚愧大聲痛哭，她說：“和老公生活這么多年，沒想到井下工作這么苦，我單走一趟還沒干活就累的吃不消，請老公放心，今后保證照顧好孩子和丈夫，讓他們休息好，全身心投入安全生產(chǎn)?！甭毠ぜ覍賯兗娂姳硎居H人工作十分辛苦，自己作好家庭的賢內(nèi)助，主動承擔(dān)家庭的瑣碎事務(wù)，讓自己的丈夫吃好、休息好，不讓丈夫帶著煩惱和郁悶上班。督促職工家屬利用親情優(yōu)勢，吹好枕邊風(fēng)，做到“一個叮嚀、兩個堅決、三個保證、四個經(jīng)?！?。即在礦工出門前，妻子叮嚀班中一定要按章操作，上標(biāo)準(zhǔn)崗位，干標(biāo)準(zhǔn)活；堅決禁止上崗職工班前喝酒，堅決禁止攜帶違禁物品下井；保證生產(chǎn)一線職工下班回家后吃好、休息好；保證上班不遲到、不缺崗、不蠻干；保證上崗時心態(tài)好，情緒好；經(jīng)常吹安全風(fēng)，經(jīng)常敲安全思想鐘，經(jīng)常做安全貼心事，經(jīng)常學(xué)安全規(guī)程。通即過系列活動，使職工家屬深深體會到：丈夫安全，妻子光榮，丈夫違章，妻子失職。

5．結(jié)論

近年來，三河尖礦女工委在上級工會的指導(dǎo)和礦黨政工的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以深厚的感情和滿腔的熱情，深入開展送溫暖活動，誠心誠意為一線職工服務(wù)，幫助職工解決生活中的實際困難，用親情送溫暖，用真情化安全，用友情促安全，使區(qū)隊、班組、家庭處處都洋溢著濃郁的安全親情文化，牢固筑起一道安全親情防線，促進了全礦的安全和諧發(fā)展。我們決心在今后的工作中，把女工安全、二道防線工作做的更好，更上一個臺階，不斷鞏固安全陣地，為礦井的安全生產(chǎn)做出積極的貢獻。

篇10

1.陜北地區(qū)高壓氣井的主要問題

在高溫高壓井鉆井作業(yè)中 遇到的技術(shù)問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1地層壓力預(yù)測不準(zhǔn)

由于地層壓力預(yù)測不準(zhǔn)，井身結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)難以處理的井下復(fù)雜情況，甚至井眼報廢。在地區(qū)勘探程度低、規(guī)律性認識有限、新的預(yù)測方法尚未建立、僅靠地震速度預(yù)測的情況下 難以準(zhǔn)確預(yù)測地層壓力，地層壓力的預(yù)測，走過了無高壓、存在高壓到目前需準(zhǔn)確確定高壓的大小和深度的過程。

1.2高溫、高壓氣井井控

天然氣密度低、可壓縮、燃點低、對壓力特別敏感。

套管抗內(nèi)壓強度不夠，套管和井口容易被憋壞。高壓氣井的溢流、井噴比油井快，需要控制的壓力大來勢猛，工作時間緊迫，密封難度高， 容易著火，危險性、危害性大，失控后損失更為嚴重。若部分鉆具抗硫能力差，還容易氫脆斷裂導(dǎo)致失控。

1.3井漏

可能出現(xiàn)的漏失有滲漏，裂縫漏，溶洞漏，可能進多出少，只進不出，可能上噴下漏，上漏下噴，噴漏同存，處理不當(dāng)會出現(xiàn)噴漏轉(zhuǎn)換，成為井噴的前兆。

1.4鉆進速度慢

大尺寸井眼（直徑大于或等于311.1mm）井段長 泥漿密度高，巖石破碎量大，地層可鉆性差地層傾角大（30°-60°），致使井斜難以控制鉆井液上返速度低攜巖清潔效果差 機械破巖能量不足，鉆頭選擇范圍小等因素造成了該井機械鉆速偏低 ，大尺寸井眼使用轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)鉆進時單位面積上的最大PN值只有普通井眼（直徑215.9mm）正常鉆進時的5.94%－44.94%使用復(fù)合轉(zhuǎn)時也只提高到了67.42%。

1.5起下鉆阻卡嚴重

井眼長期不暢通，起下鉆頻繁遇大噸位阻卡機械鉆速慢，作業(yè)時間長，浸泡時間長，井眼尺寸大，面積大，井壁需要的支撐力大而且不斷變化，所有這些致使該井井壁極不穩(wěn)定，井眼環(huán)空間隙大，上返速度低，巖屑從井底到地面運移時間較長，部分巖屑到不了地面，長期水化分解，重復(fù)切削和鉆具的擾動，研磨使得巖屑越來越細，亞微米細顆粒不容易被清除，有害固相含量不斷增加，鉆井液軸度高，切力大，井眼越來越不暢通，地層砂泥巖交互頻繁，大傾角的部分泥巖地層由于應(yīng)力不穩(wěn)垮塌，砂巖保持原有形狀，頻繁長期起下鉆具形成大量鍵槽和臺階。

1.6強烈憋跳鉆

井內(nèi)的大掉塊，地層不均質(zhì)引起井底不均勻切削導(dǎo)致憋跳，大尺寸井眼放大了這種扭矩變化，使得旋轉(zhuǎn)過程中扭矩極不均勻。

2.天然氣井的安全鉆井工藝

（1）天然氣井鉆井液安全附加壓力值的確定眾所周知，鉆井液安全附加壓力值主要考慮了起鉆時的抽汲壓力和起鉆未灌鉆井液間隙鉆井液靜壓力的降低值。由于天然氣在鉆井液中滑脫快，上竄快，膨脹厲害，引起的液柱壓力降低值遠大于油井，因此，鉆井技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定，鉆井液安全附加壓力當(dāng)量密度值，油井按0.05－0.10g/cm3，氣井則應(yīng)按0.07－0.15g/cm3設(shè)計；或按井底安全附加壓力，油井1.5－3.5MPa，氣井3-5MPa計算鉆井液密度。若為含硫天然氣井，應(yīng)取二者的高限。

（2）氣層中鉆井操作。

1）井內(nèi)氣體監(jiān)測。

鉆天然氣井要密切注意氣侵、氣泡增多、氣測烴類含量增高、硫化氫味濃等天然氣顯示特征。“四、七”動作、坐崗制以及“一方報警，二方關(guān)井”等措施，可操作性強，是防止井噴的有效措施。

2）重視取心工作。

由于取心井段往往是氣顯示好的井段，并且在出現(xiàn)井涌井噴時處理的難度大，因此應(yīng)當(dāng)特別重視氣層井段取心的井控工作。氣層井段起鉆要等到時間過后才能開始起鉆，起鉆時，尤其是在取心起鉆時，在氣層井段上提速要嚴格控制。雖然天然氣不致使鉆井液性質(zhì)發(fā)生質(zhì)的變化，但氣侵使鉆井液密度和軸度值發(fā)生相當(dāng)大的變化，在積極采取措施除氣的同時，及時弄清溢流量和出入口鉆井液的真實密度是很重要的。

3）控制硫化氫。

在含硫地區(qū)鉆井，對含硫地層必須實行平衡鉆井，鉆井液密度附加值取高限，不允許地層中含硫天然氣進入井筒。

3.按氣井井控作業(yè)的要求布置井場

配備抗酸氣腐蝕的高壓井控裝置，使用35－105MPa的高壓，氣密封，防硫套管頭和井控裝置，安裝雙四通和兩套節(jié)流\壓井管匯。對井控裝置進行氣密封試壓。加強監(jiān)測，注意預(yù)防地層中的氣竄，時刻做好打遭遇戰(zhàn)的準(zhǔn)備。氣體可能沿著裂縫，斷層上竄幾百米甚至上千米的距離H2S 可燃氣可能在設(shè)計上沒有該兩種氣體的層段出現(xiàn)。每鉆進一定長度的井段后進行一次地層承壓試驗，必要時采取封堵措施以保證井壁能承受該裸眼段可能的最高密度鉆井液柱的壓力。突出一次井控，保持足夠的鉆井液密度，不讓地層流體噴出。儲備足夠的重鉆井液，加重料H2S處理劑，CO2處理劑，發(fā)現(xiàn)溢流后迅速組織壓井，盡量縮短井控的準(zhǔn)備時間。特別是在溢流中有H2S時，嚴禁長時間關(guān)井，加入H2S處理劑，保持pH值在12以上。

4.防塌工藝技術(shù)

井塌是影響井眼暢通的主要因素，作業(yè)時可能鉆遇鹽膏層\鹽水層\煤層等復(fù)雜地層，發(fā)生井漏后液面會大幅度降低等因素，下部的防塌工作任務(wù)仍十分艱巨。我國東部油田鉆進時在高鉆速期間忽視井壁穩(wěn)定，遇見井塌就提軸切而不首先考慮力學(xué)穩(wěn)定\井壁穩(wěn)定就可降密度的觀念，應(yīng)當(dāng)特別注意：

（1）以快保穩(wěn)，盡力加快作業(yè)速度，縮短浸泡時間，保持井眼穩(wěn)定。

（2）出現(xiàn)井漏后應(yīng)盡快處理，盡量減小液柱下降的程度和鉆井液灌不滿的時間。

（3）確保力學(xué)平衡，在大尺寸井眼的鉆進中，如果鉆井液密度過低，地應(yīng)力不能得到平衡時，經(jīng)常出現(xiàn)垮塌?？逅紊鷳?yīng)力的破壞會使井壁更不穩(wěn)定，惡性循環(huán)致使情況越來越糟 井眼尺寸發(fā)生變化時，所需的平衡應(yīng)力會發(fā)生相應(yīng)的變化，坍塌相當(dāng)于增加了井眼直徑 井眼變大，浸泡時間延長，存在坍塌次生應(yīng)力時，鉆井液密度相應(yīng)增大，反之則應(yīng)減小。

（4）強封堵，用膠結(jié)強度高\封堵效果好的材料對重點層位進行封堵，減小自由水對井壁的影響。

（5）強抑制，增強鉆井液的化學(xué)抑制性，減少井壁巖石的剝蝕掉塊。

5.井漏處理工藝

可以應(yīng)用靜止堵漏，橋漿堵漏，橋漿+水泥漿堵漏，橋漿+間隙關(guān)井堵漏，凝膠堵漏，MTC堵漏，水泥漿堵漏，清水強鉆，井底清水強鉆與鉆井液移砂，反循環(huán)壓井堵漏等工藝，發(fā)生漏失時應(yīng)采用吊灌+井底回聲儀監(jiān)測的方法控制液面，防止噴漏轉(zhuǎn)換 對鉆井作業(yè)中可能出現(xiàn)的其他問題，應(yīng)注意采用新技術(shù)新工藝，嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)程，及時予以解決。【參考文獻】