時間:2023-06-11 09:09:51
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,合同的建立與履行是其經(jīng)營活動的最直觀體現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中,合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛,包含的人與機構(gòu)也較為復(fù)雜,這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風險,而為了盡可能避免企業(yè)因合同風險遭受損失,本文就企業(yè)合同管理中風險控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風險控制的必要性
風險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點,而這些特點的存在,使風險的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段,我國也真正進入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,這一社會經(jīng)濟大變革,雖然為很多企業(yè)帶來了進一步發(fā)展的契機,但企業(yè)所面臨的合同風險的復(fù)雜程度也將進一步增加,結(jié)合路偉國際律師事務(wù)所《中國五百強企業(yè)法律風險管理需求調(diào)查報告》,不難發(fā)現(xiàn),合同風險控制的排位僅次于公司治理,位于企業(yè)風險管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風險控制對企業(yè)的重要性,且企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也必須得到高質(zhì)量的合同管理風險控制的支持。
2企業(yè)合同管理風險的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻資料與自身實際調(diào)查,本文將企業(yè)合同管理風險的主要形式概括為合同主體風險、合同程序風險、合同內(nèi)容風險、合同履行過程風險4個方面。
2.1合同主體風險
對于企業(yè)合同管理風險中合同主體風險來說,這一風險的出現(xiàn)主要是由于我國現(xiàn)行法律對不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國當下大部分行業(yè)中,其主體資格只需要擁有營業(yè)執(zhí)照便能夠獲得,但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè),對主體資格的批準較為嚴格,這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書或是批準證書,才能在允許的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束,但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后,往往會因自身主體不合格的影響,導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟上的損失。
2.2合同程序風險
除了合同主體風險,合同程序風險也必須引起企業(yè)重視。合同程序風險的出現(xiàn)主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關(guān)的風險自然就很容易大量增加。對于我國當下的中外合資企業(yè)來說,其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證,這樣才能保證企業(yè)運營過程中不會突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風險
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責任和合同當事人名稱等內(nèi)容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧,合同的執(zhí)行也會因此受到負面影響,由此可見,合同內(nèi)容對于合同正常履行的重要性,因此,企業(yè)也必須保證各項條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風險
除了上述幾方面,合同履行過程風險也屬于企業(yè)合同管理風險的重要組成。在我國法律規(guī)定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當事人就必須遵循誠實守信的原則,嚴格履行合同的要求,這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會直接影響合同的正常履行,這時,簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持,但在實際情況中,很多企業(yè)往往會私自修改合同內(nèi)容,導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實現(xiàn),相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟損失。
3企業(yè)合同管理風險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風險,筆者將結(jié)合相關(guān)文獻資料與自身實際工作經(jīng)驗,對企業(yè)合同管理風險的控制措施進行詳細論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當事人資信情況、防范合同簽訂過程風險、防范合同履行過程風險、實現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發(fā)達國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容,已經(jīng)能夠滿足我國大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此,相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律,對合同做出的各項詳細規(guī)定,這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中,才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風險,很多對企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風險??梢哉f,深入研究法律對降低企業(yè)合同管理風險、實現(xiàn)自身長期可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
3.2考慮對方當事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風險,考慮對方當事人資信情況這一風險控制措施,也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來說,企業(yè)必須在合同簽約前,充分了解對方的當事人及企業(yè),一般情況下,企業(yè)需要要求對方提供當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復(fù)印件,而如果簽訂合同的對象為設(shè)計類企業(yè),企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級證書等。在完成對合同簽約對象各項資質(zhì)證書的檢查后,企業(yè)還必須對各類證書的復(fù)印件進行留存,這樣才能進一步避免企業(yè)合同管理風險。值得注意的是,如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業(yè)還必須派專人到當事人企業(yè)所在地進行實地調(diào)查,以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息,相關(guān)大型合同管理的風險,才能實現(xiàn)最大程度的降低,企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風險
在合同簽訂的過程中,企業(yè)首先需要對合同中的各項條款擬定與審查予以高度重視,這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實際進行風險防范。在我國實際交易活動的合同簽訂中,合同大多不會出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進行審核補充,是合同擬定過程的常態(tài),而結(jié)合合同擬定的實際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中,做到用詞準確、約定明確、表達清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風險降到最低。
3.4防范合同履行過程風險
除了合同簽訂過程風險的防范,合同履行過程風險的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識、及時簽訂變更協(xié)議,保證合同履行過程風險防范真正得以高質(zhì)量實現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識中,企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實時掌握合同履行情況,在合同糾紛發(fā)生時,有充足的證據(jù)支持,最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況,而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用,變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實現(xiàn)自身合同管理信息化,更好地進行合同管理風險的控制,筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng),以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式,這樣,企業(yè)合同管理將實現(xiàn)規(guī)范化與流程化,相關(guān)風險也將由此實現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語
本文在企業(yè)合同管理中風險控制措施展開的研究中,詳細論述企業(yè)合同管理風險控制的必要性、企業(yè)合同管理風險的主要形式、企業(yè)合同管理風險的控制措施等內(nèi)容,希望這一系列內(nèi)容能夠為相關(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻
[1]劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風險控制措施探究[J].財會學(xué)習,2017(10).
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,合同的建立與履行是其經(jīng)營活動的最直觀體現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中,合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛,包含的人與機構(gòu)也較為復(fù)雜,這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風險,而為了盡可能避免企業(yè)因合同風險遭受損失,本文就企業(yè)合同管理中風險控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風險控制的必要性
風險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點,而這些特點的存在,使風險的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段,我國也真正進入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,這一社會經(jīng)濟大變革,雖然為很多企業(yè)帶來了進一步發(fā)展的契機,但企業(yè)所面臨的合同風險的復(fù)雜程度也將進一步增加,結(jié)合路偉國際律師事務(wù)所《中國五百強企業(yè)法律風險管理需求調(diào)查報告》,不難發(fā)現(xiàn),合同風險控制的排位僅次于公司治理,位于企業(yè)風險管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風險控制對企業(yè)的重要性,且企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也必須得到高質(zhì)量的合同管理風險控制的支持。
2企業(yè)合同管理風險的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻資料與自身實際調(diào)查,本文將企業(yè)合同管理風險的主要形式概括為合同主體風險、合同程序風險、合同內(nèi)容風險、合同履行過程風險4個方面。
2.1合同主體風險
對于企業(yè)合同管理風險中合同主體風險來說,這一風險的出現(xiàn)主要是由于我國現(xiàn)行法律對不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國當下大部分行業(yè)中,其主體資格只需要擁有營業(yè)執(zhí)照便能夠獲得,但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè),對主體資格的批準較為嚴格,這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書或是批準證書,才能在允許的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束,但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后,往往會因自身主體不合格的影響,導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟上的損失。
2.2合同程序風險
除了合同主體風險,合同程序風險也必須引起企業(yè)重視。合同程序風險的出現(xiàn)主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關(guān)的風險自然就很容易大量增加。對于我國當下的中外合資企業(yè)來說,其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證,這樣才能保證企業(yè)運營過程中不會突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風險
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責任和合同當事人名稱等內(nèi)容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧,合同的執(zhí)行也會因此受到負面影響,由此可見,合同內(nèi)容對于合同正常履行的重要性,因此,企業(yè)也必須保證各項條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風險
除了上述幾方面,合同履行過程風險也屬于企業(yè)合同管理風險的重要組成。在我國法律規(guī)定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當事人就必須遵循誠實守信的原則,嚴格履行合同的要求,這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會直接影響合同的正常履行,這時,簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持,但在實際情況中,很多企業(yè)往往會私自修改合同內(nèi)容,導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實現(xiàn),相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟損失。
3企業(yè)合同管理風險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風險,筆者將結(jié)合相關(guān)文獻資料與自身實際工作經(jīng)驗,對企業(yè)合同管理風險的控制措施進行詳細論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當事人資信情況、防范合同簽訂過程風險、防范合同履行過程風險、實現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發(fā)達國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容,已經(jīng)能夠滿足我國大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此,相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律,對合同做出的各項詳細規(guī)定,這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中,才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風險,很多對企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風險??梢哉f,深入研究法律對降低企業(yè)合同管理風險、實現(xiàn)自身長期可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
3.2考慮對方當事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風險,考慮對方當事人資信情況這一風險控制措施,也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來說,企業(yè)必須在合同簽約前,充分了解對方的當事人及企業(yè),一般情況下,企業(yè)需要要求對方提供當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復(fù)印件,而如果簽訂合同的對象為設(shè)計類企業(yè),企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級證書等。在完成對合同簽約對象各項資質(zhì)證書的檢查后,企業(yè)還必須對各類證書的復(fù)印件進行留存,這樣才能進一步避免企業(yè)合同管理風險。值得注意的是,如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業(yè)還必須派專人到當事人企業(yè)所在地進行實地調(diào)查,以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息,相關(guān)大型合同管理的風險,才能實現(xiàn)最大程度的降低,企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風險
在合同簽訂的過程中,企業(yè)首先需要對合同中的各項條款擬定與審查予以高度重視,這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實際進行風險防范。在我國實際交易活動的合同簽訂中,合同大多不會出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進行審核補充,是合同擬定過程的常態(tài),而結(jié)合合同擬定的實際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中,做到用詞準確、約定明確、表達清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風險降到最低。
3.4防范合同履行過程風險
除了合同簽訂過程風險的防范,合同履行過程風險的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識、及時簽訂變更協(xié)議,保證合同履行過程風險防范真正得以高質(zhì)量實現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識中,企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實時掌握合同履行情況,在合同糾紛發(fā)生時,有充足的證據(jù)支持,最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況,而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用,變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實現(xiàn)自身合同管理信息化,更好地進行合同管理風險的控制,筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng),以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式,這樣,企業(yè)合同管理將實現(xiàn)規(guī)范化與流程化,相關(guān)風險也將由此實現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語
本文在企業(yè)合同管理中風險控制措施展開的研究中,詳細論述企業(yè)合同管理風險控制的必要性、企業(yè)合同管理風險的主要形式、企業(yè)合同管理風險的控制措施等內(nèi)容,希望這一系列內(nèi)容能夠為相關(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻
[1]劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風險控制措施探究[J].財會學(xué)習,2017(10).
我國市場經(jīng)濟隨著國情的變化而得到發(fā)展,使我國的建筑市場得到空前發(fā)展,但是由于我國的建筑市場仍處于初級的發(fā)展階段。因此,在實際的工程招投標以及合同管理中仍出現(xiàn)較為突出的問題,使得建筑工程的安全、質(zhì)量、進度等方面均無法得到保障,而且還增加了企業(yè)的投資風險,進而影響我國建筑、經(jīng)濟的發(fā)展[1]。因此,根據(jù)實際情況分析現(xiàn)實生活中招投標、合同管理存在的問題尤為重要,有利于促進相關(guān)負責人員對其存在問題采取針對性地解決措施,促使招投標雙方的利益達到共贏的狀態(tài)。
一、合同管理與招投標在實踐中存在的問題
1.合同管理與招投標不同步
合同管理與招投標沒有達到同步狀態(tài)是大多數(shù)現(xiàn)實企業(yè)中存在的一大問題。據(jù)了解,由于招投標是屬于商品交易的行為。因此,其更重視的是交易過程中是否可以通過使用最低的價格來獲取最優(yōu)的服務(wù)、工程、貨物等,相關(guān)人員的關(guān)注重點完全放在前期的審查與招投標的相關(guān)工作上,對后期的一些列管理完全放置或是認識不到位;而合同管理則因為是屬于對合同條例的擬訂、對變更行為的控制等,具有系統(tǒng)性,但是相關(guān)的工作人員只是將其關(guān)注的重點放在合同的簽訂以及履行的監(jiān)管上;兩者之間沒有太多的工作交流,進而使兩個方面對彼此的認識不全,從而影響到下一步的工作狀態(tài)[2]。
2.招投標的文件內(nèi)容不規(guī)范
目前,大多數(shù)招投標的文件撰寫均是由相關(guān)的機構(gòu)完成,從一定角度上分析,其的工作可以減少企業(yè)的相關(guān)工作量,縮短花費的時間,對企業(yè)的效益有一定程度的促進作用,但是這些撰寫的機構(gòu)對該企業(yè)的投標項目、技術(shù)要求與其他細節(jié)的要求等內(nèi)容了解甚微,進而極易促使其編寫的文件內(nèi)容呈現(xiàn)深度、廣度均過于簡淺的狀態(tài),在一定程度上制約后續(xù)的合同操作,甚至是影響合同管理的完整性擬訂。據(jù)了解,一些撰寫機構(gòu)的工作人員只是擅長撰寫,未達到掌握合同管理中體現(xiàn)法律知識的狀態(tài)。因此,促使大多數(shù)投標文件的編寫存在極大的漏洞,同樣影響合同的后續(xù)工作。
3.招投標的機制不完善
招標工作的管理機制在我們的現(xiàn)實生活中已被建立與完善,例如對招標文件主體的資格審查、對招標文件的合理審查、對招投標過程的監(jiān)控等,規(guī)范以及約束了招投標的工作,促使招投標工作與合同管理工作達到一定程度的契合狀態(tài),有利于推動企業(yè)的發(fā)展,增加企業(yè)的效益。但是根據(jù)實際的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在實踐中,招投標的全過程仍存在較多不當?shù)母偁幀F(xiàn)象,例如出現(xiàn)虛假招標、規(guī)避招標、評標不公平等行為,嚴重影響后期的合同可行性,甚至會引發(fā)不必要的法律糾紛,進而損害企業(yè)的最大利益。
4.合同管理的體系不完善
合同管理體系不夠完善主要表現(xiàn)為以下幾種現(xiàn)象:其一是談判的力度較弱。在很多實踐中,當招投標的結(jié)果被公布出來之后,相關(guān)的合同管理人員沒有及時與對應(yīng)的工作人員進行合同擬訂的交流,對企業(yè)招標中提出的問題沒有在合同中及時地補充以及改正,大多數(shù)細節(jié)的內(nèi)容也沒有得到重視;其二是沒有明確合同的管理職責。例如沒有完整、準確地調(diào)查合同中存在的相關(guān)非招標確定項目,沒有完全了解對方的履約能力、資信,若與履約能力差、資信差的單位簽訂了合同,將會給企業(yè)的投資帶來極大的分險;另一種情況則是沒有在合同談判前將市場的相關(guān)行情進行收集、分析,因而同樣會給企業(yè)帶來極大的投資隱患;其他種可能性還有例如:沒有及時辦理交接手續(xù)、沒有實現(xiàn)監(jiān)督的有效性、沒有及時發(fā)現(xiàn)合同中存在的漏洞以及及時作出補救措施等[3]。
二、加強合同管理與招投標的具體措施
1.實現(xiàn)合同管理與招投標的同步
合同管理與招投標沒有達到同步狀態(tài),最大的影響因素是雙方的相關(guān)工作人員沒有對彼此的工作關(guān)系有一個完整地認識。因此,要求合同管理與招投標的相關(guān)負責人員在展開自我職責、工作時,要充分與對方交流。例如合同管理人員要積極參與招投標的全過程,并與招投標的負責人員一起審查相關(guān)的招標文件,第一時間了解招投標的情況,便于招投標的負責人員調(diào)整招標內(nèi)容,并可以及時予以一些可行性的建議,減少、避免不規(guī)范、不合法的行為,促進合同可行性得到保障的同時,在最大程度上保障企業(yè)的利益。而招投標的負責人員在招標的全過程中積極配合合同管理的負責人員,及時向其共享招投標的文件與解釋其文件的內(nèi)容,促進雙方工作的順利性,共同實現(xiàn)提高企業(yè)的效益目的。
2.加強招投標文件內(nèi)容的規(guī)范性
招投標文件里的內(nèi)容撰寫直接影響招投標雙方的經(jīng)濟效益,若因為招投標文件存在內(nèi)容的不完善、法律的不規(guī)范、水平的不深化等行為,對投標的效果影響極大,損害雙方的利益。因此,要求相關(guān)的招投標負責人員提高對其招投標文件的重視度,例如加強招投標文件內(nèi)容的規(guī)范性,加強撰寫人員的綜合技能、法律知識等,可以通過予以相關(guān)的撰寫機構(gòu)具有實質(zhì)性強的示范文本,讓撰寫機構(gòu)根據(jù)招投標的異同方式來完成撰寫的內(nèi)容。對較為細節(jié)的內(nèi)容,如本企業(yè)的技術(shù)要求等,同時也應(yīng)在示范文本中提及細節(jié)的要求與項目,待招投標文件撰寫完成后,予以相應(yīng)的方式審查,例如采用會議審查法,提高招投標文件的深度以及水平,保障招投標企業(yè)的合法利益。
3.完善招投標的制度體系
對于招投標中存在的不當競爭行為,整合現(xiàn)有的相關(guān)法律,加強法律對招投標文件的規(guī)范性、約束性,是其最佳的應(yīng)對措施。建立招投標的制度體系,健全完整的法律法規(guī),明確招投標的細節(jié)實施法則,避免因存在字里行間的歧義而引發(fā)其他不必要的影響,進而推動招投標工作的合理性、標準性、科學(xué)性、規(guī)范性等。此外,嚴格做好審查工作,建立相應(yīng)地監(jiān)管機制,杜絕在招投標的過程中出現(xiàn)惡意招投標、評標不公平等行為,維護招投標當事人、企業(yè)等的合法利益。
4.完善合同管理的體系
談判的力度弱、合同管理職責不明確是合同管理體系中存在的較大漏洞。因此,要求相關(guān)合同管理工作人員在展開談判前,及時了解、審核招投標的相關(guān)單位的資信、履約能力等,避免在展開談判的過程中忽略細節(jié)、核心內(nèi)容等問題。此外,還應(yīng)及做好了解市場行情、及時辦理交接手續(xù)等工作,設(shè)立相關(guān)的職能管理部門,實現(xiàn)監(jiān)督的有效性。定期檢查合同的履約情況,并監(jiān)督其他管理部門履行義務(wù)的情況,匯總合同履行的情況、內(nèi)容,建立完善的合同管理體系。
三、結(jié)語
招投標是市場經(jīng)濟競爭機制中的一種擇優(yōu)成交的方式,而合同管理是保障其招投標雙方的重要利益憑證。因此,只有將兩者之間的關(guān)系重視起來,正視其存在的問題,才能在保障最大利益下促進項目工程的進展,減少不必要的糾紛,進而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展[4]。
參考文獻:
[1]任奉.招投標與合同管理在實踐中的問題探析[J].中國科技縱橫,2014(24):76.
[2]韓世偉.基于招投標的合同管理在當前企業(yè)實踐中的問題分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2015(6):125.
中圖分類號:F284 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-00-01
隨著市場的不斷發(fā)展,海外市場越來越重要,在拓展海外市場過程中,海外合同管理的重要性越來越突出,配備合同管理人員,負責海外項目的合同的招投標、合同的簽訂、合同的履行、變更、結(jié)算、追索賠償?shù)仁乱耍訌妼M忭椖亢贤墓芾怼?/p>
一、加強領(lǐng)導(dǎo)對海外項目合同管理的重視程度
公司領(lǐng)導(dǎo)加強對海外項目的重視,成立海外項目合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,有公司技術(shù)、財務(wù)、設(shè)備、物流、經(jīng)營等部門組成,對海外項目要簽訂的合同進行合同審查,合同條款進行推敲,對合同中不合理的、需要注意的地方進行修改,提出建議,保證合同的可行性。
二、培養(yǎng)海外項目合同管理人才
合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對合同的管理非常重要,要選拔合格的合同管理人員,對他們進行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力。
1.進行英語培訓(xùn),英語是國際通用語言,公司開辦英語培訓(xùn)班、聘請外教對出國人員進行培訓(xùn),海外項目在海外招投標需要用外語與對方進行交流和溝通、這就需要海外工作人員有較強的外語水平、對工作人員進行培訓(xùn)、提高工作人員的外語水平。
2.進行經(jīng)營管理培訓(xùn),合同管理人員需要多方面的業(yè)務(wù)知識、包含技術(shù)方面和商務(wù)方面等知識。對人員進行經(jīng)營管理、財務(wù)知識、合同管理知識進行培訓(xùn),提高人員的業(yè)務(wù)能力,能適應(yīng)海外市場中的各種變化。
3.合同管理人員要年輕化,年輕人精力旺盛、思維敏捷、對所干的事情有干勁、有沖勁、有激情、讓年輕人闖市場、給他們發(fā)展的機會、給他們成長的平臺,有利于公司的業(yè)務(wù)開拓和發(fā)展。
4.制定激勵措施,加大對海外人員的獎勵力度,根據(jù)業(yè)績對他們進行獎勵,提高海外工作人員的積極性,激發(fā)海外工作人員的工作熱情,爭取到更多的海外工程項目的合同。
三、加強對合同的管理
1.選取當?shù)睾献鞴?/p>
由于當?shù)毓居凶约旱慕?jīng)驗和人脈、和當?shù)毓竞献?、能更好、更快的拿到合同、達到雙贏的效果。既節(jié)約時間、又取得時效。所以找到好的合作公司很重要,要在當?shù)剡M行調(diào)查研究,選取合適的合作公司。
2.聘請當?shù)氐穆蓭煘榉深檰?/p>
由于每個國家的法律不一樣,法律文件種類、條款眾多。公司不可能對這個國家的法律知識和稅務(wù)知識都知曉和熟悉、并靈活運用,所以需要聘請當?shù)氐穆蓭煘楣咎峁┓芍С?,簽訂的合同條款時提供法律建議,對遇到的法律問題,特別是稅收和工程款問題,能夠及時解決。
3.加強對海外項目的質(zhì)量管理
在制定好質(zhì)量標準時,要制定詳細的、可操作性的標準。在驗收工程時,以質(zhì)量標準為依據(jù)進行驗收,不要因為質(zhì)量標準不同,引起爭議,影響工程的驗收。
制定合同條款時,對有歧義的條款M行詳細說明,不能模棱兩可,為以后爭議埋下隱患,影響合同的順利完成。
4.加強對工程項目工期的管理
簽訂合同時,合同內(nèi)都有完成工程的期限,承包方應(yīng)該在合同工期內(nèi)按時完成工程項目,按照施工進度,科學(xué)組織生產(chǎn),充分考慮到當?shù)卣我蛩亍⑸鐣L俗習慣、人為因素和天氣情況等各種因素,遇到問題想辦法采取相對應(yīng)的措施及時解決,按時完成工程,不要因為工期的延誤而造成合同違約,給公司造成損失。
5.加強對工程款的回收
在工程款結(jié)算時,要注意稅收的交納問題,如果需要有承包方交納,那么在招投標時就要加上這部分稅款,明確合同額中是否包含稅收這一部分,否則將給承包方造成不小的損失。
在訂立合同時,就把稅種、稅率等條款寫到合同里,稅收條款要符合當?shù)氐亩愂照摺8鶕?jù)盈利原則,投標價格不能過低,低于成本費用,這樣就會虧損。合同報價時就加上這部分稅收。保證公司的利潤。
工程款按工程進度及時結(jié)算,才能保證項目有充裕的資金進行周轉(zhuǎn),保證資金鏈不斷,項目才能順利進行施工,否則沒有資金支持,不能及時支付勞務(wù)工的勞務(wù)費、供應(yīng)商的貨款、租賃費、水電費等,影響項目的施工進度。甚至停工,造成嚴重的后果。
6.解決合同爭議
合同雙方應(yīng)當根據(jù)合同履行合同條款、如果違反合同,就要承擔相應(yīng)的違約責任。平時應(yīng)當注意保留合同、往來的郵件、文件、資料等,以便發(fā)生爭議時,做為證據(jù)。發(fā)生爭議時,通過協(xié)商或訴訟的方式,維護公司的合法權(quán)益不受侵害,根據(jù)合同條款和法律條文向?qū)Ψ竭M行索賠。
四、結(jié)語
合同管理在海外公司的發(fā)展過程中占有重要的地位,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強對合同的管理,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的海外合同管理人員,提升合同管理的能力,提高公司海外盈利能力,及時回收工程款,促進公司海外市場的發(fā)展。
二、公路工程合同管理上存在的問題
1缺乏正確的合同法律意識公路工程合同,是發(fā)包方與承包方進行工程承發(fā)包的重要法律形式,是進行工程施工、監(jiān)理和竣工驗收的主要法律依據(jù),合同的簽訂與履行直接關(guān)系到合同雙方的根本利益。然而目前,我國多數(shù)建筑企業(yè)受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的影響,沒有認識到合同對于企業(yè)發(fā)展的重要性,缺乏全面的合同法律意識。為此,國家加大對公路工程合同管理的重視,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以提高企業(yè)相關(guān)人員的法律意識,但是仍然有部分建筑企業(yè)在簽署公路工程合同時不能遵守此文本中的相關(guān)規(guī)定,主要表現(xiàn)為內(nèi)容不全面、對權(quán)責義務(wù)的規(guī)定不明確,導(dǎo)致簽署的合同完全是流于形式,并未能發(fā)揮其作用。2缺乏健全的合同管理體系和制度伴隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,合同管理體系和制度也需要不斷更新,以適應(yīng)現(xiàn)代化市場的需求。目前我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》逐漸落后,已不能滿足市場經(jīng)濟體制的要求。一方面對管理環(huán)節(jié)和工程實施過程中的應(yīng)急措施沒有相應(yīng)的規(guī)定,另一方面對一些基本要約并未作出明確規(guī)定,這就使得承、發(fā)包雙方在遇到問題時硬鉆合同文本漏洞。在實際的管理中,公路工程合同分級管理和授權(quán)管理機制不健全,沒有合理統(tǒng)一的管理程序,甚至有建筑企業(yè)不能遵循規(guī)定的合同管理制度,這些都在很大程度上制約了建筑企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。3缺乏專業(yè)的管理人才每一個優(yōu)秀企業(yè)的背后都有著一支專業(yè)的管理隊伍,每一個專業(yè)的管理隊伍都是由專業(yè)的管理人才組合而成的。然而目前,我國建筑企業(yè)的合同管理現(xiàn)狀并不樂觀,缺乏專業(yè)的管理人才是其中的一個重要原因。在很多建設(shè)項目管理機構(gòu)中,為了減少企業(yè)的支出,沒有對合同管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),甚至有企業(yè)內(nèi)沒有設(shè)置專門的合同管理機構(gòu),而將合同管理交由其他機構(gòu)監(jiān)管。這對于企業(yè)來說,一旦發(fā)生合同糾紛,必然沒有專業(yè)的法律支援,不僅影響著工程建設(shè)的進一步發(fā)展,更直接損害著企業(yè)的形象和效益。
三、加強公路工程合同管理的措施
公路工程合同管理是整個工程項目管理的重要組成部分,貫穿于工程實施的全過程以及施工的各個方面,在整個項目的實施過程中扮演著重要角色。1樹立全面的合同法律意識公路工程合同關(guān)系著建筑企業(yè)的根本利益,企業(yè)管理人員必須樹立全面的合同法律意識。一方面,在簽訂合同之前,要仔細推敲每一項合同條款,致使對方在違約的情況下,自身處于不利地位;另一方面,在合同簽訂之后,要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,盡可能的避免不必要的合同糾紛,促進合同全面有效的履行。2建立健全公路工程合同管理體系和制度首先要對公路工程的合同管理體系進行分析,能夠深入分析合同的基本要求,雙方應(yīng)該就所簽訂的合同內(nèi)容進行內(nèi)容和責權(quán)的明確。其次,應(yīng)該對合同范文的多樣性進行增加,能夠以不同的形式對公路工程進行承包,確保合同的靈活性。再次,施工企業(yè)應(yīng)該深入當?shù)?,對公路工程項目的現(xiàn)場情況進行充分了解,能夠以企業(yè)自身的發(fā)展為出發(fā)點,能夠?qū)⒆陨淼哪芰Πl(fā)揮極致,能夠充分利用現(xiàn)有的資源,建立起企業(yè)里面的監(jiān)督制度,能夠從根本上保證合同體系和制度的有效性,促進企業(yè)的發(fā)展。3培養(yǎng)專業(yè)的管理人才目前,隨著建筑企業(yè)的飛速發(fā)展,對公路工程合同管理提出了更高的人才需求。所以,培養(yǎng)專業(yè)的管理人才是現(xiàn)階段公路工程合同管理的必然要求,是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然趨勢。培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才,全面提高管理人員的綜合素質(zhì),需要企業(yè)加大管理投資,定期進行合同管理培訓(xùn),組織這些人員進行繼續(xù)教育,從而全面提升公路工程合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟管理水平以及相關(guān)業(yè)務(wù)能力,以更多更豐富的專業(yè)知識,適應(yīng)市場發(fā)展的需求。
二、招投標與合同管理的關(guān)系
招投標屬于合同的談判和訂立階段,是合同管理的上一步。招投標的結(jié)果更注重于競爭性條款的形成,作為招標一方想通過最小的運作成本,來滿足投標一方的要求,而投標方則希望滿足要求的同時獲得最大利潤,招投標雙方的最終目的都是為取得利益最大化。但在整個招投標過程中雙方呈現(xiàn)出是一種市場交易行為,未構(gòu)成合同關(guān)系,在時間上提前于合同管理,但招投標所達成的結(jié)果是合同的重要組成部分。換句話說,合同是招投標雙方以法律形式落實的承諾。只有雙方簽訂了合同,招投標的交易行為便以法律的形式固定下來,保障雙方的權(quán)利和義務(wù)。
三、招投標的合同管理存在的問題
(一)招投標和合同管理不同步。企業(yè)對招投標和合同管理的認識不到位,出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象。招投標管理人員和合同管理人員只關(guān)注于自己的工作,兩者缺乏必要的溝通,致使招投標管理人員只負責前期的審查和招投標工作,而合同管理人員只負責合同簽訂和履行,工作無交集,影響下一步工作開展。例如招投標人員在招投標期間可能會對內(nèi)容進行更改,由于缺乏合同管理人員的指導(dǎo),更改的內(nèi)容不規(guī)范,就會導(dǎo)致后期實施過程中出現(xiàn)違約現(xiàn)象,給企業(yè)帶來損失。
(二)合同管理體系不完善。談判前期未認真審查對方的履約能力,談判過程中沒有充分的掌握和分析當前市場行情和技術(shù)標準等情況,易出現(xiàn)忽略核心內(nèi)容或關(guān)鍵細節(jié)的問題。對于已簽訂的合同,沒有及時的送達相關(guān)單位,進行必要的交接手續(xù),使得有些單位對于合同內(nèi)容不了解,或者對合同不重視,未及時采取措施履行或監(jiān)督單位履行合同。部分承辦單位具有依賴心理,缺少主動履行或督促履行合同的意識。由于欠缺有效的合同督查,未能及時發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象,造成企業(yè)的損失。
(三)招投標文件的內(nèi)容不夠規(guī)范。目前,大部分招投標文件的撰寫工作由招投標機構(gòu)承擔,招投標機構(gòu)熟悉招投標流程可以大大減少企業(yè)的工作量。但招投標機構(gòu)對于項目的內(nèi)容和技術(shù)要求了解甚微,致使編寫的招投標文件內(nèi)容過于簡單,深度及廣度都不夠,一定程度上制約了合同的后續(xù)操作。招投標機構(gòu)的工作人員擅于編寫招投標文件,但未必具有相應(yīng)法律和合同管理知識,因此編寫出來的招投標文件存在不準確、不完善等缺點,也給合同的后續(xù)操作帶來了隱患。
(四)招投標機制不完善?,F(xiàn)行的招投標工作已形成較完善有效的管理制度,例如在主體的資格審查、招標文件的審查和招投標監(jiān)控方面已經(jīng)較為完善,形成了相應(yīng)的制度。這些制度在實踐中對于規(guī)范招投標行為,制止和制約合同的違法行為起到了積極的作用。但不能忽視的是招投標過程中仍然存在一些不規(guī)范的競爭,例如規(guī)避招標、虛假招標、評標過程的不公正不科學(xué)等等。這些不規(guī)范的行為和想象都將后期的合同履行帶來危害,甚至引起法律糾紛,損害企業(yè)利益。
四、加強招投標的合同管理的措施
(一)招投標和合同管理同步。要求合同管理人員參與招投標過程,與招投標人員共同審查招標文件,便于第一時間掌握招投標情況,在招投標人員進行內(nèi)容調(diào)整的時候,及時給予可行性意見,避免一些不規(guī)范不合法的條款出現(xiàn),保障企業(yè)權(quán)益,使合同更具可操作性,履行過程更順暢。招投標人員在招投標過程中及時向合同管理人員解釋招投標文件的內(nèi)容,便于合同管理人員的理解。兩者相互促進,相互作用,促使招投標與合同管理工作順利開展。
(二)完善合同管理體系。談判前期招投標部門認真審查對方的履約能力,避免在談判過程中忽略核心內(nèi)容或關(guān)鍵細節(jié)的問題。對已簽訂的合同,及時的送達相關(guān)單位,合同承辦單位要按月或按季度對合同的履約情況進行報告。設(shè)立職能部門,定期對合同履約情況進行檢查,確定內(nèi)容、標準及工作重點、細化考核標準,督促各部門認真履行各項義務(wù),保障合同的順利履行,定期對合同履行內(nèi)容進行匯總,形成系統(tǒng)完善的管理體系。
(三)規(guī)范招投標文件內(nèi)容。提高對招投標文件的重視程度,由于招投標文件的內(nèi)容及水平直接關(guān)系到招投標雙方的利益及投標的效果,要全面提高招投標機構(gòu)編寫招投標文件的能力。招投標的企業(yè)可以根據(jù)招投標方式的不同,制定示范文本,涵蓋合同的實質(zhì)性內(nèi)容,對重要的投標文件采取會議審查的方式,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各部門人員共同參加,必要時邀請專家對文件內(nèi)容進行審查。招投標機構(gòu)加強撰寫人員的綜合素質(zhì),提高相關(guān)法律和專業(yè)知識,提高綜合技能,保障招投標企業(yè)的利益。
(四)完善招投標制度體系。整合現(xiàn)有的相關(guān)招投標法律規(guī)范性文件,形成完善體系,推進招投標工作的標準化和規(guī)范化,健全配套的法律法規(guī),明確實施細則,增加招投標工作的可操作性,使其科學(xué)化和具體化,避免出現(xiàn)歧義。嚴格資格審查,防范惡意招投標現(xiàn)象,建立招投標監(jiān)督機制,監(jiān)督招投標的整個操作過程和后續(xù)履行實施過程,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,健全投訴處理機制,維護招投標企業(yè)及當事人的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:
建筑設(shè)計;工程設(shè)計;合同管理;問題;措施;對策
我國經(jīng)濟體制改革已經(jīng)經(jīng)過了三十幾年的時間,縱觀發(fā)展歷程,在市場經(jīng)濟中不斷的自我完善和修復(fù)。市場經(jīng)濟有效運行需要契約合同的約束作用[1],最終促進合同預(yù)期目標的實現(xiàn)。我國加入WTO以來,工程建設(shè)領(lǐng)域得到了快速發(fā)展,合同管理的重要性愈加明顯,合同簽訂的質(zhì)量及履行效果對企業(yè)發(fā)展有著重要的影響?;诖?,下面主要針對建筑設(shè)計合同管理過程中遇到的一些問題進行分析。
1建設(shè)工程設(shè)計合同特征
1.1合同主體只能是法人
建設(shè)工程的設(shè)計合同,不僅對質(zhì)量要求很高,同時對技術(shù)的要求也很全面,因此個人不能獨立承接。合同發(fā)包人必須是經(jīng)過批準的法人,承接人也必須是有從事設(shè)計資格的法人[2]。所以,設(shè)計合同的當事人不僅是法人,同時也是具有某種資格的法人。
1.2合同僅限于工程設(shè)計
合同約定的是建設(shè)工程設(shè)計,對于一些價值較小、結(jié)構(gòu)簡單的工程設(shè)計,也適用于建設(shè)工程設(shè)計合同的相關(guān)規(guī)定。這里所說的工程主要是指建筑行業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建活動。
1.3設(shè)計合同具有次序性
建設(shè)工程對質(zhì)量要求較高,涉及面也比較廣,不同階段工作之間的順序很嚴密,必須符合建設(shè)程序要求,所以設(shè)計合同的次序性非常強。比方說,國有投資項目在沒有立項的情況下,根本沒有進行可行性研究,這種情況下是不能簽訂設(shè)計合同的。
2設(shè)計合同管理中存在的問題
近年來我國工程建設(shè)規(guī)模越來越大,對項目管理與合同管理的要求也逐漸提升,如何做好合同管理工作,直接關(guān)系到工程項目建設(shè)的質(zhì)量,然而縱觀近年來設(shè)計合同管理的工作情況,其中存在大量問題阻礙了工程建設(shè)的順利進行。
2.1主體身份無資格出現(xiàn)的無效合同
主體身份無資格在現(xiàn)有合同形式中主要有如下三種情況:①利用“某工程總指揮部”或者“某基礎(chǔ)建設(shè)辦公室”等名義簽訂合同,實際上沒有具體的行為資格,因此這些合同是不具有法律效力的;②隨著當前私人經(jīng)濟快速發(fā)展,個人在缺少工商行政部門營業(yè)證件的情況下經(jīng)營,這種情況下簽訂的合同也是不被法律保護的;③一些單位或個人目前銷戶,或者被工商行政部門收繳了證件,他們用以前的名義來簽訂合同,這種情況下簽訂的合同也是不受法律保護的[3]。
2.2合同內(nèi)容不規(guī)范出現(xiàn)的糾紛
主要有兩種情況:①設(shè)計合同內(nèi)容違規(guī),例如一些單位為了追求利益最大化,將一些指標任意修改,例如建筑物高度標準、城市綠化情況、規(guī)模大小等,按照業(yè)主自己的意愿簽訂設(shè)計合同,結(jié)果不僅設(shè)計工作白費,同時還要重新進行設(shè)計,嚴重影響了正常的設(shè)計工作,甚至會出現(xiàn)一些過激行為。②合同內(nèi)容不規(guī)范,每個建設(shè)單位性質(zhì)不同,自身條件也不同,因此合同的針對性較強,一些法人由于不熟悉建筑行業(yè)的實際情況,在簽訂合同時缺少對很多情況的考慮,進而引發(fā)了很多糾紛。
2.3合同無效出現(xiàn)了不良后果
簽訂合同時,委托人在相應(yīng)簽字欄簽字時,一定要有單位法人委托書(或委托證明),否則合同無效。但是很多經(jīng)營活動中,由于市場競爭非常激烈,一些設(shè)計單位為了獲得最大的經(jīng)濟利益,在很多情況的限制下,沒有授權(quán)直接簽字。
2.4“霸王條款”
設(shè)計單位在與大型房地產(chǎn)開發(fā)商打交道時,會要求合同模板使用其公司制定的設(shè)計合同模板,這種合同就無法避免“霸王條款”的出現(xiàn),例如:①雙方違約時違約金的支付比例懸殊;②設(shè)計進度約定為絕對時間“某年某月某日”提交施工圖紙。項目在具體的設(shè)計過程中,當前階段的設(shè)計都是要在前一階段的設(shè)計任務(wù)確認完成后才能開始,而且有些階段的設(shè)計內(nèi)容是需要通過規(guī)劃、審查、消防等相關(guān)部門的審批,各部門的審批時間都不是固定的,因此在合同中提交設(shè)計文件的時間,約定為絕對時間就很容易導(dǎo)致設(shè)計單位成為違約方。
3合同管理問題的改進措施
從以上的論述中可知,當前工程建設(shè)中存在很多問題阻礙著建設(shè)工程設(shè)計合同的履行,這種情況下,就有必要采取相應(yīng)的措施對這些設(shè)計合同管理問題進行解決。
3.1積極展開行業(yè)法律教育和學(xué)習
設(shè)計合同與工程建設(shè)成果直接相關(guān),設(shè)計單位應(yīng)該對相關(guān)法律法規(guī)進行認真學(xué)習,特別是設(shè)計合同條款內(nèi)容,應(yīng)該詳細的、深入的學(xué)習,在實際工作中才能做到學(xué)以致用,設(shè)計單位應(yīng)該建立合同管理制度,積極學(xué)習法律法規(guī),增強法律意識,用法律手段來保護自己,在社會主義市場經(jīng)濟浪潮中才能不斷前行[4]。
3.2在工作中不斷規(guī)范行為
勘察設(shè)計合同的專業(yè)性非常強,其中涉及到了設(shè)計范圍、價格、完成日期、違約對象等,其中還包括很多有關(guān)專業(yè)規(guī)定、范圍標準等內(nèi)容。在快速推進市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,設(shè)計合同的重要性開始凸顯,這種情況下,如果設(shè)計單位不能對經(jīng)濟合同法律法規(guī)進行掌握,實際操作過程中就不能結(jié)合法律法規(guī)進行,這時企業(yè)的發(fā)展也會非常艱難,在實際實施過程中還會遇到很多法律法規(guī)不能解決的問題,因此,必須不斷規(guī)范法律法規(guī),這對企業(yè)的發(fā)展,起到非常重要的作用。
3.3配備法律顧問
設(shè)計單位配備法律顧問,在維護自身合法權(quán)益,完善經(jīng)濟合同管理,預(yù)防合同糾紛發(fā)生等方面發(fā)揮了重要作用。法律顧問能夠幫助單位起草法律事務(wù),審查合同文本,以保證合同的有效性合法性;幫助建立和完善各種合同管理制度;參加經(jīng)濟合同的談判提供法律幫助;受法人委托,參加經(jīng)濟合同糾紛調(diào)解、仲裁和訴訟活動[5]。
3.4依法簽訂書面合同,提高簽約質(zhì)量
在制定設(shè)計合同時,要深入了解項目的預(yù)期情況、資金到位情況等,防止商業(yè)詐騙,必需將達成共識的條款寫到合同中,形成具體的書面文字并防止合同陷阱,對于不平等條款,應(yīng)據(jù)理力爭,爭取自身利益的最大化,最后由合法法人簽章和單位蓋章。為了充分保證合同的合法性,書面合同的制定是很有必要的,書面合同的簽訂在對雙方的行為產(chǎn)生約束作用的同時,對雙方的權(quán)利也都予以保證,提醒簽約人形成責任意識,引導(dǎo)其按照合同來辦事,確保了工作的順利開展。如果遇到分歧,將合同作為主要依據(jù),進行合理的解決。
4結(jié)束語
綜上所述,在工程建設(shè)領(lǐng)域中,設(shè)計合同具有非常重要的作用,任何項目的實施,都需要制定完善的建設(shè)工程設(shè)計合同為其提供保障,在項目管理過程中合同起到了非常重要的作用,對設(shè)計工期、設(shè)計質(zhì)量、工程造價都存在直接影響,深入了解合同管理中存在的問題,并提出有效的解決措施非常必要。筆者衷心希望,本文對設(shè)計合同管理相關(guān)問題的探究,在以后的建設(shè)工程項目中,從最大程度上減少由于設(shè)計合同管理不規(guī)范而出現(xiàn)的一系列問題。
作者:林纮 單位:福州市建筑設(shè)計院
參考文獻
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在企業(yè)進行合同管理的過程中,其風險形式主要表現(xiàn)在以下的幾個方面上:
(一)合同主體風險
我國法律之中,對于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求也不一樣,對很多行業(yè)的企業(yè)來講,除了需要獲得營業(yè)執(zhí)照之外,沒有其他特殊的規(guī)定。但是對于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、航空航天等行業(yè)來講,不僅僅是需要取得營業(yè)執(zhí)照,還需要在獲得營業(yè)執(zhí)照之前獲得相應(yīng)的批準證書或者是資質(zhì)證書。同時,這些企業(yè)只能夠在批準證書或者是資質(zhì)證書所允許的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。合同簽訂的一個重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會使得合同無效或者是被撤銷,企業(yè)就會因此而受到經(jīng)濟上的損失。
(二)合同程序風險
我國法律之中,對于某些類型的合同有著較為嚴格的審批程序,如果是沒有經(jīng)過批準或者是辦理審批手續(xù)的合同,同樣不具備法律效力。例如對于中外合資企業(yè)就必須要經(jīng)過主管部門的批準才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規(guī)劃審批并且獲得了規(guī)劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準或者是審批手續(xù),那么就會使得合同無效或者是被撤銷,要想使得合同生效就必須要辦理相應(yīng)的手續(xù)。還有些合同還會因為受到行政主管部門的處罰而額外的多消耗一些費用。
(三)合同內(nèi)容風險
合同的?熱葜饕?是由合同條款與附屬文件這兩個部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當事人的名稱或者是姓名、住所、數(shù)量、質(zhì)量、違約責任等各項內(nèi)容,附屬文件之中的內(nèi)容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內(nèi)容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會因為某些條款沒有約定或者是約定不明確而導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧,進而導(dǎo)致對合同的履行造成影響。同時,合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項條款相互之間不能出現(xiàn)矛盾與邏輯錯誤,否則也會影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過程中的風險
當合同生效之后,雙方當事人都必須要遵循誠實守信的原則對合同中所規(guī)定的義務(wù)進行履行。但是在履行的過程之中會容易因為各種想不到的意外因素對合同的正常履行帶來影響,有的時候也需要對合同進行一定的修改或者是變更。如果沒有經(jīng)過雙方協(xié)商而擅自修改或者變更合同內(nèi)容,也會導(dǎo)致合同的目的不能實現(xiàn),帶來損失。
二、企業(yè)合同管理過程中風險控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容等方面都進行了較為系統(tǒng)詳細的規(guī)定。此外,在我國就合同關(guān)系的法律規(guī)定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規(guī)等。在對外簽訂合同的過程中,企業(yè)需要對相關(guān)的法律法規(guī)進行充分的了解,才可以避免出現(xiàn)合同無效的情況,規(guī)避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解對方當事人的各種資信情況
在正式簽約之前必須要充分了解對方當是事人的各種情況,例如要求對方提供當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)許可證等各種相關(guān)的證件的原件和復(fù)印件。同時如果是設(shè)計等隊伍,還需要對方提供相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。企業(yè)合同管理部門經(jīng)辦人需要對上述證件的復(fù)印件進行留存?zhèn)洳椤H绻蔷薮蟮暮贤?,有必要派專門的人去進行實地調(diào)查,對當事人的資信情況進行充分地了解,包括了對方的商譽、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等多個方面。
(三)合同簽訂過程中防范合同風險的方法
首先,在合同簽訂的過程中,需要做好對合同中的各項條款的擬定與審查,這是有效規(guī)避合同風險的核心環(huán)節(jié)。通常情況下,在實際的交易活動中,合同由簽訂雙方一起協(xié)商共同起草的情況是比較少見的,很多時候都是乙方提供預(yù)先擬好的文本,再由另一方來進行審核補充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定,那么就必須要對合同的條款進行認真的審核。要爭做到用詞準確、約定明確、表達清楚,不存在歧義,決不能出現(xiàn)含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對我方不利的條款,必須要據(jù)理力爭,要求對方變更。
(四)合同履行過程中的風險防范對策
在合同履行的過程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風險。為此,需要做好以下的幾個方面:
首先,需要在履行的過程中樹立起良好的證據(jù)意識,合同管理部門必須要收集并保存各種資料,并及時掌握合同履行情況,為后期發(fā)生合同糾紛時提供更有力的證據(jù)。
其次,如果出現(xiàn)了合同變更或者是疑問,必須要及時簽訂變更協(xié)議。另外無論是變更協(xié)議還是補充協(xié)議都必須要采用書面的形式,不能夠以口頭約定作為協(xié)議存在。一旦簽訂合同就必須要認真履行合同。同時,合同管理人員需要熟知合同中的內(nèi)容信息,盡可能的確保可以利用合同中的內(nèi)容來保證自身的合法權(quán)益[3]。
(四)打造完善的合同管理系統(tǒng),實現(xiàn)合同管理信息化
合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,管理不好合同,就管理不好企業(yè)。合同管理是企業(yè)風險管理。因此,管理者應(yīng)該時刻具備風險意識,在日常合同管理中應(yīng)當注重防范五個方面的風險:
1.避免違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定,防止合同無效的風險。
2.避免合同主體資格的不合法和意思表達的不真實,防止對方利用合同詐騙的風險。
3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款,防止合同權(quán)利殘缺的風險。
4.避免未簽訂合同、未經(jīng)授權(quán)對外簽訂合同,可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的風險。
5.避免合同未全面履行或監(jiān)控不當,可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟利益受損的風險。
二、合同風險的防范措施
合同風險是企業(yè)經(jīng)營風險的重要源頭之一,不能控制合同風險,就不能避免企業(yè)經(jīng)營風險,從而給企業(yè)帶來嚴重的利益損害,所以應(yīng)當盡可能地防范合同風險,主要措施有:
1.充分了解《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)。《合同法》從合同的含義,訂立合同的基本原則,合同的形式,合同的生效、無效等與合同相關(guān)的內(nèi)容進行了比較系統(tǒng)、詳細的規(guī)定。另外,我國調(diào)整合同關(guān)系的法律規(guī)定,除《合同法》之外,還有大量法律、法規(guī)和部門規(guī)章。企業(yè)在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,就會導(dǎo)致合同的無效,造成巨大的損失。
2.企業(yè)在簽約前應(yīng)充分了解、調(diào)查并評估對方當事人資信狀況。企業(yè)在簽約前必須要求對方當事人提供經(jīng)過當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證件的原件和復(fù)印件;對設(shè)計、施工隊伍還應(yīng)要求提供相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。企業(yè)業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人對上述證件復(fù)印件應(yīng)留存?zhèn)洳?。對標的額巨大的合同,必要時,企業(yè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)派專人實地調(diào)查、了解對方當事人的資信情況,包括對方的商譽、財務(wù)狀況、技術(shù)設(shè)備、管理水平、人員構(gòu)成等。
3.合同盡量采用書面形式。目前我國法律認可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式??陬^形式優(yōu)點在于方便快捷,缺點在于發(fā)生合同糾紛時難以取證,不易分清責任,一般僅適用于能即時清結(jié)的合同關(guān)系。書面形式比口頭形式復(fù)雜,在當事人發(fā)生糾紛時舉證方便,容易分清責任,也便于主管機關(guān)和合同管理機關(guān)監(jiān)督、檢查。所以,最好通過書面合同的形式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以減少風險的發(fā)生。
4.使用合同示范文本,明確約定合同條款。簽訂合同時應(yīng)當盡可能使用國家推行的合同示范文本,以保證合同條款的完備。同時,經(jīng)辦人應(yīng)認真填寫合同中所列明的每個條款,尤其應(yīng)當明確約定標的物及其數(shù)量條款、質(zhì)量和包裝條款、付款方式和時間條款、交貨方式和時間條款、違約責任條款,以及明確違約金和賠償金的計算方法,注意用詞嚴謹,避免語意模糊。另外,需注意定金和訂金的區(qū)別、定金與違約金兩者不能同時適用,等等。
現(xiàn)在,國家的法制化進程在不斷加快,國家的法律保障體系也越來越健全。在社會主義市場經(jīng)濟下,工程建設(shè)里面也有了很多的法律保障。而合同的管理就是在法律健全的背景下進行的一項保障工作。合同體現(xiàn)了工程雙方之間自愿平等的原則,對各方的行為都有很好的約束。如果不按照合同規(guī)定的內(nèi)容進行,就會出現(xiàn)一系列的問題。所以,在工程進行的時候,還是要按照雙方的意愿簽訂合同,這樣,就對雙方的行為進行了約束和管理。合同的管理,就包括了合同的簽訂,實行,還有中途的一些變更,還有為了防止在建設(shè)過程中出現(xiàn)的違約的問題,進行的監(jiān)察等一系列的管理行為。在建設(shè)進行的時候,隨時都有出現(xiàn)法律風險的可能。所以,我們一定要考慮周全,把可能會出現(xiàn)的問題都要想到,這就是做了安全的預(yù)測。在合同管理的時候,要把那些涉及到的法律風險進行合理的控制。
1建筑施工企業(yè)在合同管理中心可能會出現(xiàn)的相關(guān)法律風險
(1)一般情況下,在合同簽訂的時候,我們總是不會考慮那么全面,這樣就做的不到位了。我們很多時候,在簽訂合同的時候,都沒有把準備工作做好。具體的表現(xiàn)是沒有看好對方的資金、信譽、資格資質(zhì)以及影響履約的其他情況。有時候,對方能不能按照合約規(guī)定履行自己的責任很重要,一定要把對方的經(jīng)營情況了解清楚,這樣才知道對方可不可靠。如果不做嚴格審核而草率簽訂合同,這樣,對方的資金怎么來的都不知道,給以后得工作帶來了危險性。還有一個比較容易出現(xiàn)疏忽的問題就是,在定合同的時候,內(nèi)容不是很詳細。大家都知道,合同的內(nèi)容是十分重要的。因為規(guī)定了雙方的職責和義務(wù),必須按照規(guī)定去履行自己的職責。這里邊的內(nèi)容,關(guān)系到雙方的利益。但是,在實際情況里,很多的施工單位里面懂法律的人員不多,大家的法律意識也不是很強。(2)當下,我們國家的法律法規(guī)雖然在逐漸完善和健全,但是我們國民的法律意識還是不夠。在建筑施工單位就有很多管理者對法律沒有很強的敏感性。有時候在合同的履行階段也會出現(xiàn)問題。比如,合同一方規(guī)定的合同內(nèi)容,在實際當中是有缺陷的而合同另一方缺忽視了這個缺陷,這樣就使得合同一方在履行自己義務(wù)的時候就有了漏洞可鉆。有時候,太過疏忽,導(dǎo)致合同一方?jīng)]有按照規(guī)定的內(nèi)容履行自己的職責也沒有發(fā)現(xiàn)?;蛘撸环较敫淖兒贤?,另一方也同意了。而不是雙方正式簽署更改的文件。還有就是隨便就把自己的債權(quán)證明給了第三方。施工方對文件也不重視,很多法律文件根本就不保存。這就給了對方機會,很多時候,合同對方要求索賠,自己有理也說不清。(3)合同終止很多的施工企業(yè)由于對法律和合同不是很重視,他們以為合同就是個擺設(shè),沒有什么實質(zhì)性的內(nèi)容。即使他們有一定的法律常識,大多數(shù)情況下,他們認為合同履行階段才是風險存在的階段,而合同期一到,風險似乎就與自己毫無瓜葛了。其實這是片面的。在實際的施工里面,雖然合同的日期到了,但是管理合同的風險還是存在的。要是施工的單位沒有履行保密義務(wù),以后,還是要追求法律責任的。還有就是,由于施工的單位馬虎大意,把那些文件丟失了,這樣,乙方就會追究他的法律責任。這些問題都是在合同截止日期以后出現(xiàn)過的問題,我們一定要高度重視,不能疏忽。
2建筑施工企業(yè)合同里面防控法律風險的辦法
(1)我們已然認識到了合同在建筑施工中的重要性,也意識到了做好合同管理對建筑施工企業(yè)而言是至關(guān)重要的。因此,建筑施工企業(yè)在訂立或者簽訂合同之前,就應(yīng)全面掌握相關(guān)信息,字斟句酌、仔細審閱相關(guān)文件,把所有相關(guān)內(nèi)容都要了解清楚。嚴格審核并了解掌握發(fā)包方等相關(guān)主體的資格資質(zhì)、信譽、經(jīng)營狀況等相關(guān)情況,這為以后降低甚至規(guī)避法律風險起到很大的作用。(2)在簽訂合同以前,一定要有自己的原則,全面掌握相關(guān)內(nèi)容,一個細節(jié)都不能忽視。在簽訂合同之前,再把內(nèi)容詳細考慮一下,審查好。一定要保證合同里面內(nèi)容是全面覆蓋的。這時候,就需要企業(yè)的法務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門聯(lián)合起來,充分考慮到自己單位的情況,擬定出適合自己的合同文件。并且,不能只顧自己的利益,要把雙方的利益都考慮到。不僅要全面,還要具體。在合同里面,一就是一,二就是二,要制定明確,不能有模糊的字眼出現(xiàn),也不能夠讓話語有歧義。大家都把內(nèi)容充分閱讀,保證正確合理。(3)要學(xué)會使用示范的文本來制定合同。大家都知道,工程建設(shè)是漫長且復(fù)雜的,因為施工過程需要購買很多的原材料,還涉及到儀器和設(shè)備的使用等。這里面就有了很多的經(jīng)濟行為,所以,就會衍生出一些派生的合同文件。我們強調(diào)使用規(guī)范的合同文本,這樣,我們就知道簽署過哪些合同,沒簽署過哪些合同,避免出現(xiàn)盲目,也把自己的工作掌握在心里。這樣也是對自己負責,避免出現(xiàn)不必要的法律風險。施工的企業(yè)管理部門要根據(jù)自己經(jīng)營的特點,擬定出適合自己的合同范文。這樣,就讓合同有了很強的專業(yè)性,并且好進行更改。內(nèi)容更加適合自己的需要,比如說,采購有采購的合同,還有員工的勞務(wù)合同,設(shè)備租賃的時候也有合同,這樣就很明確了,做什么事情都有一個合理的規(guī)章制度。有了明確的合同以后,還要嚴格去執(zhí)行合同。保證能夠落實。而且也要靈活掌握合同的內(nèi)容,不能一味不變,要根據(jù)具體的環(huán)境去靈活變通。這樣就很大程度上把簽訂合同時候的法律風險規(guī)避了。(4)要建立健全現(xiàn)代信息化的合同管理體系。我們上面也分析了,一個單項工程的進行需要很長的時間,這樣合同從開始到結(jié)束,也就要很長的時候。而且施工企業(yè)還會有很多采購,租賃等派生的合同出現(xiàn),這時候,要是我們把那些合同都扔到一處不進行有效歸類,這就存在了一定的法律風險。所以,現(xiàn)在我們要充分利用計算機技術(shù),幫助我們建立一個合理的合同管理系統(tǒng)。我們通過這個系統(tǒng),就把什么時間段簽訂的合同,還有合同不同的內(nèi)容都區(qū)分開來,輸入到電腦里面,這個時候,如果合同需要變化,我們就能夠找不來,確定方案,給我們節(jié)約了時間。(5)增加在履約時候合同的管理力度,值得說明的是,簽訂了合同以后,雙方就按照合同規(guī)定的內(nèi)容,履行自己的責任,嚴格按照合同的條款進行。要按照合同的內(nèi)容進行交底工作,讓施工企業(yè)知道對自己有利和不利的內(nèi)容。這樣,他們就能夠根據(jù)合同的內(nèi)容,合理布置施工。我們在施工的時候,要保證施工在規(guī)定的時間完成,而且要達到規(guī)定的質(zhì)量要求。還要不斷總結(jié),看看施工過程中是不是有不對的地方,哪里沒有按照合同進行??傊褪强偨Y(jié)自己的行為,更好地履行合同,按照合同的規(guī)定完成任務(wù)。
3結(jié)語
現(xiàn)在,隨著我們國家的發(fā)展,出現(xiàn)了很多的工程。企業(yè)之間的競爭也增加了。所以,在項目管理方面,要做好合同的管理工作。只有這樣,才能讓企業(yè)遠離法律的糾紛。這也是企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的趨勢所迫。
作者:蔣君芳 單位:中煤第三建設(shè)(集團)有限責任公司