時間:2023-06-22 09:15:15
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多年來,清華大學(xué)物理學(xué)基地以建設(shè)世界一流大學(xué)的物理教育機構(gòu)為目標(biāo),以為國家培養(yǎng)高水平人才為己任,更新教育觀念,改革現(xiàn)有體制,以“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強實驗”及“因材施教、分流培養(yǎng)”為指導(dǎo)思想,建立多樣性和個性化的教學(xué)體制和課程體系,努力培養(yǎng)各種類型的可持續(xù)發(fā)展的拔尖人才。
一、加強基礎(chǔ)科學(xué)研究培養(yǎng)拔尖人才
判斷我們今天辦學(xué)是否成功,是否一流,要看幾十年;看我們現(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生最終有多少能夠成為學(xué)術(shù)大師、治國之才或興業(yè)之士。因此,對物理系每個教師來講,承擔(dān)教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生是最基本的職責(zé)。教師對物理的熱愛程度、對講課的投入程度,將很大程度影響學(xué)生對學(xué)物理的態(tài)度、甚至影響到對人生、對事業(yè)的態(tài)度。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)與思路
物理基地包含物理學(xué)和數(shù)理基礎(chǔ)科學(xué)兩個專業(yè)的學(xué)生。
物理學(xué)畢業(yè)生應(yīng)掌握物理學(xué)的基本理論與方法,具有較強的數(shù)學(xué)、外語基礎(chǔ)和實驗技能;能從事相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、教學(xué)及管理等工作;具備進一步在物理學(xué)科和其他對物理基礎(chǔ)要求較高的相關(guān)學(xué)科深造的良好基礎(chǔ)和潛能。
基礎(chǔ)科學(xué)班是清華大學(xué)為加強基礎(chǔ)科學(xué)研究與教學(xué)人才培養(yǎng),于1998年開始試辦的一個跨系跨學(xué)科的教學(xué)試驗計劃。通過同時強化數(shù)學(xué)和物理學(xué)的教學(xué),基礎(chǔ)科學(xué)班的本科生應(yīng)掌握扎實的數(shù)學(xué)與物理學(xué)基礎(chǔ),并接受一定的科學(xué)研究的實際訓(xùn)練。學(xué)生從三年級開始逐步向物理學(xué)、數(shù)學(xué)及校內(nèi)其他對數(shù)理基礎(chǔ)要求較高的學(xué)科分流發(fā)展,根據(jù)自己的志趣與能力,選定自己的發(fā)展方向。
全校第21次教學(xué)討論會期間及以后,物理系全體教師對教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)體制、課程體系和培養(yǎng)方案進行了深入研討,對構(gòu)建理科平臺并逐漸實現(xiàn)大類培養(yǎng),逐步形成共識,這是深化教育改革的需要。理學(xué)院本科大類平臺課及培養(yǎng)方案,規(guī)定了理科各系本科生“厚基礎(chǔ),寬口徑”培養(yǎng)的平臺課程的最低必修學(xué)分要求,根據(jù)“理科大類及專業(yè)培養(yǎng)”目標(biāo),強調(diào)加強理科大類基礎(chǔ)(尤其是數(shù)學(xué)物理基礎(chǔ))、擴展專業(yè)面和尊重學(xué)生志向的專業(yè)教育流動通道,規(guī)定了在平臺教育基礎(chǔ)上輔修專業(yè)課群的學(xué)分最低要求。在此基礎(chǔ)上制定了新的教學(xué)計劃。
新的教學(xué)計劃體現(xiàn)的主要思路是:適應(yīng)21世紀學(xué)科發(fā)展交叉融合的大趨勢與國家社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求;在通識教育基礎(chǔ)上,強調(diào)給學(xué)生寬厚的數(shù)學(xué)與物理基礎(chǔ),使其具有自主學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的能力;以人為本,尊重發(fā)展目標(biāo)的多樣性和自主性:減少課內(nèi)學(xué)時,給學(xué)生更多的選擇與發(fā)展空間;重視營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在發(fā)展和創(chuàng)新潛力;關(guān)愛學(xué)生,注重學(xué)生全面素質(zhì)的提高;博采眾長,多風(fēng)格,多流派,請最好的老師給同學(xué)上課:教學(xué)與科研相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生在研究中學(xué)習(xí),以創(chuàng)新性的研究工作培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。
2.培養(yǎng)方案與教學(xué)計劃
從2003年開始,在理科大類培養(yǎng)方寨的推動下,進一步拓寬了基礎(chǔ)知識面。新的教學(xué)計劃體現(xiàn)的主要思路是:
(1)強調(diào)給學(xué)生寬厚的數(shù)理基礎(chǔ),使其具有自主學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的能力。
(2)減少課內(nèi)學(xué)時,給學(xué)生更多的選擇與發(fā)展空間。
(3)注重人文通識教育,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
(4)引導(dǎo)學(xué)生在科學(xué)研究中學(xué)習(xí),以創(chuàng)新性的研究工作培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。
(5)吸收國際上不同風(fēng)格的教學(xué)體系和教材,博采眾長、兼容并包。
(6)重視營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛力。
(7)拓寬學(xué)生理科通識基礎(chǔ),允許專業(yè)流動和輔修其他專業(yè)。
特別說明以下幾點:
(1)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會在研究訓(xùn)練中學(xué)習(xí)
學(xué)生獲取知識的方式主要有兩種,一種是從課程、教科書中學(xué)習(xí),另一種是在研究工作中自學(xué)。課程學(xué)習(xí)獲得的知識比較系統(tǒng)、完整,對打好基礎(chǔ)很重要,但這樣獲得的知識絕大多數(shù)已經(jīng)相對成熟,僅憑這種方式獲取知識,容易失去創(chuàng)造力。所以,我們提倡在課程教學(xué)中融入研究性的內(nèi)容和方式。在研究中學(xué)習(xí)到的知識比較零散。不完整,有些地方還必須要發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力去探究。但這種創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)方式是學(xué)生將來在研究前沿獲取知識的主要渠道。
物理學(xué)基地考慮到自身的學(xué)科特點、培養(yǎng)理念和模式,在此基礎(chǔ)上進一步加強了對學(xué)生的科研訓(xùn)練。經(jīng)學(xué)校批準,基地先以基礎(chǔ)科學(xué)班為試點,開設(shè)了連續(xù)三個學(xué)期的“專題研究(Seminar)課”。該課程為必修,每學(xué)期3學(xué)分。Seminar的目的是培養(yǎng)學(xué)生在教師指導(dǎo)下的自學(xué)研究,綜合與聯(lián)想能力:培養(yǎng)學(xué)生的探索與創(chuàng)新精神:密切教師與學(xué)生的聯(lián)系,以利學(xué)生向主修方向分流和因材施教。
基本做法:在校內(nèi)外聘請Seminar導(dǎo)師,由導(dǎo)師提出問題,列出必讀文獻,向?qū)W生公布。學(xué)生需根據(jù)自己的興趣,愛好,報名選擇題目和相應(yīng)的導(dǎo)師。按Seminar課程內(nèi)容將學(xué)生分成若干小組,課題研究進展定期在小組內(nèi)報告交流。在第三個暑期小學(xué)期進行全班性的Seminar進展交流。
(2)營造良好的學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在潛力
基地除了在課程設(shè)置、引導(dǎo)科研等方面注重培養(yǎng)學(xué)生之外,十分重視營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍。這必然會激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的發(fā)展和創(chuàng)新潛力,杰出人才必然會源源不斷地涌現(xiàn)出來。
1999年理科大樓落成,物理系結(jié)束了地處全校十幾個地方的分散局面,全系師生會師理科樓,朝夕相處。學(xué)科之間,師生之間交流十分方便。環(huán)境優(yōu)美、恬靜,與此相對應(yīng)的是學(xué)術(shù)活動十分頻繁,報告不斷。尤其是諾貝爾獎獲得者楊振寧先生落戶清華大學(xué)和高等研究中心的成立,吸引了許多世界級的科學(xué)家紛紛來訪,為物理基地的學(xué)生打開了通向前沿、了解世界的窗口。
基地還刻意為不同年級的同學(xué)開設(shè)了不同的報告、講座。
對剛?cè)雽W(xué)的新生,從2003年開始,開設(shè)了新生研討課(Freshman Seminar),每門16學(xué)時,吸納10個學(xué)生。物理系請顧秉林院士、李惕碚院士、范守善院士和l位長江特聘教授上課,讓大一新生就有機會與名教授探討學(xué)術(shù)。
對大二學(xué)生,我們專門開設(shè)了物理前沿講座(CurrentResearchTopics),每年16講。從2000年開始,已經(jīng)連續(xù)上了6屆。全系所有院士,以及研究工作出色的年輕教授悉數(shù)上臺講演。讓學(xué)生了解前沿,激發(fā)學(xué)生探索物質(zhì)世界無窮奧秘的興趣。
我們還加強了針對本科高年級與研究生的Colloquium的組織與管理,請各領(lǐng)域最好的專家,報告
熱點問題,場場爆滿,很受歡迎。周四下午聽報告,已經(jīng)成為不少學(xué)生的固定安排。
(3)關(guān)愛學(xué)生,注重學(xué)生全面素質(zhì)的提高
基地十分重視各類學(xué)生、各個時期學(xué)生的實際困難和心理障礙,并不斷加強這方面的工作和人員投入。學(xué)生政治輔導(dǎo)員制度是清華大學(xué)的傳統(tǒng),他們一般都是研究生,但都和本科生住在一個樓層。它們和學(xué)生打成一片,學(xué)生有什么問題愿意找他們獲得幫助。但在有些問題上學(xué)生更愿意找老師,甚至教授咨詢,所以我們另設(shè)班主任。2001年以前,我們在每兩個行政班派一位輔導(dǎo)員,一位班主任。輔導(dǎo)員與班主任相互配合,分工合作,共同關(guān)心幫助60個左右同學(xué)健康成長。2001年實施新教學(xué)計劃時,估計到學(xué)生有了較大的選擇機會后會需要更多的關(guān)心和幫助,我們決定班主任增加到每一個行政班派一個。并且,當(dāng)時的系主任和兩位副主任都兼任班主任之職,加強了與學(xué)生的交流溝通。
2005年4月,全系教師大會通過決議實行教授接待日制度,安排一些有經(jīng)驗的教師在固定時間“出診”,幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活、心理諸方面的問題。從周一到周五,每天下午一位教授值班。每學(xué)期在選課、保研、期束、新生入學(xué)等關(guān)鍵時刻,更要加強師生接觸。基地還十分重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。為了扭轉(zhuǎn)學(xué)生中存在的學(xué)風(fēng)問題,我們召開全系學(xué)生大會。大多數(shù)老師,包括7位院士都參加了大會。系主任、教師代表從不周側(cè)面講述學(xué)風(fēng)問題。
基地還開展了“與大師面對面”系列活動,楊振寧、彭桓武、何祚庥、姚期智、黃祖治、林家翹等學(xué)術(shù)大師相繼和同學(xué)們見面。
2006年建立了導(dǎo)師制,導(dǎo)師既是老師,又要做學(xué)生的朋友。要和學(xué)生談心,經(jīng)常了解學(xué)生的真實想法或思想,進行針對性的指導(dǎo),并及時將同學(xué)的普遍性問題反饋到系相關(guān)部門。經(jīng)常對學(xué)生進行“潤物細無聲”式的教育。對學(xué)生進行學(xué)習(xí)目的、熱愛專業(yè)的教育和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo),對于同學(xué)在學(xué)習(xí)和選課方面給予具體指導(dǎo),并根據(jù)同學(xué)的特點,對其今后的專業(yè)發(fā)展方向,提供咨詢意見。
二、硬件建設(shè)
1.實驗室的教學(xué)環(huán)境得到了改善
在學(xué)校的支持下,1999年9月物理系的部分單位搬進新建的理科大樓,科研環(huán)境以及近代物理和高等物理兩個實驗室的條件得到了可觀的改善。學(xué)生收益面最大的基礎(chǔ)物理實驗室、很有特色的Nobel獎實驗室、深受學(xué)生喜愛的趣味物理中心和已建成新的教學(xué)用天文觀測實驗室都發(fā)揮著很好的作用。
2.圖書資料
圖書資料初見規(guī)模?!熬盼濉逼陂g,利用基地基金,我們購買了八千多冊書和專業(yè)期刊、與教學(xué)有關(guān)的軟件、音像資料、多媒體課件和素材等,但由于復(fù)系時間短,積累不夠?!笆濉逼陂g,加大了投入,使資料室的面貌發(fā)生了較大改觀,大大支持了我系的教學(xué)工作。新成立的天體物理學(xué)科,爭取國際同行支持,很快就建立起天體物理閱覽室。
3.研究訓(xùn)練基地建設(shè)
研究訓(xùn)練基地主要是物理系的3個相關(guān)國家重點學(xué)科和三個教育部與科技部重點實驗室,還包括量子信息、應(yīng)用超導(dǎo)、天體物理及原子分子與納米科學(xué)四個跨學(xué)科中心。近五年來,在科教興國和建設(shè)一流大學(xué)的戰(zhàn)略部署和政策支持下,實習(xí)基地的建設(shè)獲得顯著成效。在學(xué)校“211工程”和“995工程”中,物理學(xué)科均得到重點支持,一批高水平的科研實驗室得以建設(shè)和發(fā)展。
三、師資隊伍建設(shè)
1.不斷提高師資隊伍水平
物理基地近年來吸引了越來越多的優(yōu)秀學(xué)生。不妨看一下歷年物理基地錄取新生的成績在清華招生各專業(yè)中的相對排名。1999年前,約排在清華30個招生目錄上公布的理工科專業(yè)后1/3位置:到了2001年開始,躍入前1/3位置,2001、2002、2003三年的穩(wěn)定在前10名位置;2005年招生結(jié)果物理系列各專業(yè)第6,而基礎(chǔ)科學(xué)班則名列各專業(yè)之冠。我們并不認為,高考多幾分少幾分就一定那么重要,重要的是給我們一個信息:物理在升溫,逐漸成為許多優(yōu)秀青年向往的方向。每年各系有許多學(xué)生要求轉(zhuǎn)系到物理系來也說明了這種趨勢。
那么有了好的生源就一定能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生嗎?這還不一定,最重要的條件是還要有一流的師資。物理系及基地歷來十分重視師資隊伍建設(shè)。
什么樣的老師是好老師?我們認為大致應(yīng)該有三個條件:其一是有很高的學(xué)術(shù)水平,能夠引領(lǐng)優(yōu)秀學(xué)生、啟迪優(yōu)秀學(xué)生;其=是熱愛教學(xué)工作,熱愛學(xué)生,肯花精力投入教學(xué);其三,要有好的教學(xué)方法。
物理系在2003年教授大會通過的決議中決定實行Tenue in Track制度,在世界范圍內(nèi)公開招聘優(yōu)秀的學(xué)者來此任教,幾年后再到國際上評估,合格的留下,不稱職的流動,這是物理系師資隊伍提高水準的重要舉措。
中圖分類號:G40文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2010)05-1276-03
Strengthening Program Designing Curriculums Group Construct to Cultivate Computer Applicative Talents
LEI Hong-Yan, ZOU Han-Bin
(School of Computer Sciences and Technology, Hu'nan University of Arts and Science, Changde 415000, China)
Abstract: The program design capacity is a key factor of measuring the students professional standards, and an important factor of affecting the employment rate for computer science students in the computer science applicative talents cultivation process.Through the theoretical analysis of the curriculum group construction, in this paper planned computer science programming courses Group Construction, combined with the actual situation of our school, to effectively develop students interes tof program designed, and to promote computer science applied talents clutivate.
Key words: program designing; curriculums group; computer major; applicative talents
目前雖然國內(nèi)許多高校在開展課程建設(shè)、課程體系建設(shè)的同時也在開展課程群建設(shè)研究,但由于我國開展課程群建設(shè)時間較短,對課程群建設(shè)尚缺少完善的理論支持。我校以課題立項的方式正在開展課程群建設(shè)的研究工作,將深入研究課程群建設(shè)理論、課程群建設(shè)的實施方法和課程群建設(shè)績效的評估等幾個方面的內(nèi)容。本文以計算機專業(yè)的程序設(shè)計課程群為研究對象,分析了我國課程群建設(shè)的現(xiàn)狀,對課程群的建設(shè)理論進行分析,并對課程設(shè)計課程群進行規(guī)劃設(shè)計,切實培養(yǎng)學(xué)生程序設(shè)計的學(xué)習(xí)興趣,促進計算機專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
1 課程群建設(shè)的實際情況簡析
至今為止國內(nèi)許多高校以多門課程組合的形式進行課程群建設(shè)。1990年,北京理工大學(xué)在基于“在課程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)以教學(xué)計劃的整體優(yōu)化為目標(biāo)”中提出了要注重課程群的建設(shè)與研究后,許多高校陸續(xù)以課題立項的方式開展了相同或相似的課程群建設(shè)的實踐工作[1-2]。但在課程群的建設(shè)過程中有許多的實際問題并不是課程群的研究者所能左右的,如教學(xué)計劃的修訂、教學(xué)知識點的分解與融合、師資力量的分配、課時數(shù)的確定等。一般的學(xué)校在教育部的本科合格評估中對這些問題都有嚴格的界定,一般的研究者不可能隨意更改,所有現(xiàn)在許多與課程群相關(guān)的改革研究工作只停留在理論研究甚至是理論設(shè)想的階段。這樣問題的解決實際上需要學(xué)校有一套行之有效的管理辦法,可以使課程群建設(shè)的研究者在提出方案后能進行必要的探討、論證,并能進行實施。
我們學(xué)校對于學(xué)科建設(shè)作了大量的工作,如確定了學(xué)科發(fā)展方向、確定了學(xué)科帶頭人、建立了與學(xué)科發(fā)展相關(guān)的精品課程等。對于課程群的建設(shè)才剛剛起步,現(xiàn)在正以課題立項的方式對課程群建設(shè)的理論進行分析和探討,并準備以計算機專業(yè)課程群設(shè)置為例,提出課程群設(shè)置的有效方案、實施辦法和評價標(biāo)準,為進一步實施課程群建設(shè)和課程群教學(xué)改革提供依據(jù)。
2 課程群建設(shè)的原則
課程群是以現(xiàn)代教育思想和理論為指導(dǎo),對教學(xué)計劃中具有相互影響、密切聯(lián)系、互動有序的相關(guān)課程進行重新規(guī)劃設(shè)計和整合構(gòu)建的課程集合,它一般從屬于某個學(xué)科門類,有著整體的教學(xué)要求,具有模塊化的教學(xué)內(nèi)容,群內(nèi)各課程之間能較好地體現(xiàn)出有機滲透性和整合性,有利于發(fā)揮群體優(yōu)勢[1]。課程群是基于知識體系構(gòu)筑的有機的課程體系模塊,是課程群師資的優(yōu)化與整合,是承擔(dān)人才培養(yǎng)重任的主體,也是承載課程群建設(shè)的實體。因此,課程組設(shè)置的原則是在整合課程資源、構(gòu)建新課程體系的前提下,堅持個人自愿與系部統(tǒng)籌相結(jié)合的原則,在全院范圍內(nèi)將所有教學(xué)的專職教學(xué)科研人員進行重組,并按不同課程模塊來整合師資構(gòu)建課程組。筆者根據(jù)文獻的分析并結(jié)合教學(xué)的實際情況認為課程群建設(shè)應(yīng)該遵循如下幾個原則:
1) 核心課程地位突出原則。一個課程群中的核心課程應(yīng)該是為實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),對學(xué)生掌握專業(yè)知識和培養(yǎng)核心能力,對提高該專業(yè)核心競爭能力起決定作用的課程[3]。課程群中的其它課程課程是作為該課程的基礎(chǔ)并為該課程服務(wù)的課程。在課程群的建設(shè)過程,知識點的分解與融合、教學(xué)內(nèi)容的銜接、師資力量的分配、課時量的均衡等方面要充分突出核心課程的地位,都要圍繞核心課程展開。核心課程體現(xiàn)了課程群在專業(yè)發(fā)展中的地位,體現(xiàn)了專業(yè)的分支方向。
2) 課程相關(guān)性原則。課程群不是幾門課程簡單的組合、疊加,而是基于知識體系構(gòu)筑建立有機的課程體系模塊。課程群是由教學(xué)內(nèi)容相互聯(lián)系、邏輯和結(jié)構(gòu)上可以規(guī)劃整合并形成有機整體的相關(guān)課程組成[4]。從內(nèi)容上看,各門課程相互之間有內(nèi)在的聯(lián)系與傳承關(guān)系。課程群建設(shè)弱化了課程的獨立性,強化了課程之間的相關(guān)性,凸顯它們?yōu)楣餐囵B(yǎng)目標(biāo)的服務(wù)特征,突出各課程所蘊含的技能定位,把圍繞一個技能培養(yǎng)目標(biāo)的、含有若干課程中的技能點抽象出來,在一個更高層次上連貫起來,使該技能的培養(yǎng)隨課程教學(xué)的推進而不斷遞進、加深和拓展。課程群在形式上與課程教學(xué)模塊相似, 但它注重技能培養(yǎng),弱化課程個性概念, 強化課程內(nèi)容之間的融合、交叉和關(guān)聯(lián),圍繞技能培養(yǎng)目標(biāo)強調(diào)課程教學(xué)內(nèi)容的取舍和改革,打破課程間壁壘,優(yōu)化課程體系,整合更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等的過程。這就要求我們在進行課程群建設(shè)時,充分考慮課程群內(nèi)諸課程在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、教學(xué)學(xué)時數(shù)及時間分配等方面的相互關(guān)系,以提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。
3) 目的確定原則。程群的建設(shè),要有利于疏通專業(yè)知識、專業(yè)技能、課程、教材之間的關(guān)系,便于學(xué)生學(xué)習(xí)、理解和掌握[5]。課程群的建設(shè),要便于專業(yè)教學(xué)計劃的組織與實施。專業(yè)主干課程群的設(shè)置有助于教學(xué)計劃的合理和優(yōu)化, 專業(yè)課程群的建設(shè)有助于構(gòu)建新型的課程體系,對其它課程起到示范、輻射作用,同時有助于推行以技術(shù)應(yīng)用能力為目標(biāo)的教學(xué)法和教學(xué)手段的改革和實施。課程群建設(shè)的根本目的是深化課程改革、整合課程教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。課程群建設(shè)要有效實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的規(guī)模效益,刪除課程間內(nèi)容重復(fù)的部分,增加了新的有利于提高學(xué)生競爭力、提高教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)特色的新內(nèi)容。對課程內(nèi)容整合,制定完善的課程教學(xué)標(biāo)準和課程教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu),提高教學(xué)效率,進而提高教學(xué)質(zhì)量。課程群建設(shè)要有利于學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成和團隊精神的形成。課程群建設(shè)要有利于師資隊伍的建設(shè),師資隊伍建設(shè)是課程群建設(shè)的主要內(nèi)容之一,能否形成一支教學(xué)能力強、專業(yè)技術(shù)扎實、素質(zhì)高的教師隊伍是衡量課程群建設(shè)成果的重要標(biāo)準。
4) 資源整合原則。課程群的建設(shè)工作的關(guān)鍵之一就是課程群如何融合和分解,它是對課程的再設(shè)計。課程的再設(shè)計應(yīng)有利于教育目的的實現(xiàn),有利于學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)和課程的有效實施。課程群的各門課程從內(nèi)容上看,相互之間的內(nèi)容縱向有傳承關(guān)系、橫向有內(nèi)在聯(lián)系,但又自成體系。為此課程群建設(shè)必須立足整個課程群體,對課程群的所有內(nèi)容進行整合,減少課程內(nèi)容的重復(fù),增加新的有利于提高學(xué)生競爭力、提高教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)特色的新內(nèi)容,使課程功能更完善,從而實現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)、課程體系和功能的優(yōu)化。課程群建設(shè)是課程組合知識體系的重組,包括課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、理論教學(xué)模塊、實踐教學(xué)模塊等,是對教學(xué)大綱和教學(xué)計劃的再設(shè)計。課程群建設(shè)與單一課程建設(shè)顯著區(qū)別就是將相關(guān)的幾門課程結(jié)合在一起進行整合。為了刪除繁瑣、重復(fù)和過時內(nèi)容并增加新的內(nèi)容,必須跳出單門課程建設(shè)中過于強調(diào)課程內(nèi)容系統(tǒng)性的框框。要立足于大課程建設(shè),即將幾門課程融合為一門大課程,并對這一大課程進行系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整及內(nèi)容的重組。
5) 學(xué)科發(fā)展原則。在課程群的建設(shè)中要緊密結(jié)合學(xué)科發(fā)展方向,應(yīng)該除掉過時的且與學(xué)科發(fā)展不相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,增加一些與學(xué)科發(fā)展相關(guān)的研究熱點和研究難點,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生認識新知識,探索新問題的能力,為學(xué)生畢業(yè)后從事專業(yè)工作打下良好的基礎(chǔ)。高等教育中學(xué)科發(fā)展中知識的更新速度是非常快的,在學(xué)校不可能把所有與學(xué)科相關(guān)的知識全部介紹,但有必要在課程的建設(shè)過程中涉及到與課程群相關(guān)的知識,可以使學(xué)生了解所學(xué)的知識的發(fā)展?fàn)顩r,使學(xué)生認識到所學(xué)知識的必要性,使學(xué)生理解所學(xué)知識的本質(zhì)作用,為學(xué)生畢業(yè)走向工作崗位,適應(yīng)新的環(huán)境,學(xué)習(xí)新的知識打下基礎(chǔ)。
3 程序設(shè)計課程群建設(shè)規(guī)劃
1976年瑞士計算機科學(xué)家Niklaus Wirth提出了一個著名的公式:算法+數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)=程序。他認為程序技術(shù)在數(shù)據(jù)某些特定表示方式和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上對抽象算法的具體表述。在此,程序設(shè)計課程課程群可以確定由高級程序設(shè)計語言、離散數(shù)學(xué)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、算法分析四門課程組成。對該課程群的建設(shè)從如下幾個方面進行規(guī)劃:
1) 知識點的分解與融合。屬于同一課程群的課程之間在知識點上有一定的相關(guān)性,知識點有重復(fù)的情況,對知識點進行分解和融合可以使課程之間的關(guān)系更加清晰,層次分明,使學(xué)生在學(xué)習(xí)的時候能了解所學(xué)知識的遞進關(guān)系[6]。高級程序設(shè)計語言包含的內(nèi)容為:數(shù)據(jù)類型、函數(shù)、數(shù)組、指針、構(gòu)造類型、文件;數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容為:線性表、樹和二叉樹、圖、查找、排序;離散數(shù)學(xué)的內(nèi)容為:數(shù)理邏輯、函數(shù)和關(guān)系、樹和圖、代數(shù)系統(tǒng);算法分析與設(shè)計包含:遞歸與分治法、動態(tài)規(guī)劃、貪心算法、回溯法、分支限法、概率算法、線性規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)流、完全性理論與近似算法。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與離散數(shù)學(xué)是數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的先修基礎(chǔ)課程。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的樹與二叉樹、圖與離散數(shù)學(xué)中的圖論雖然描述方式不同、側(cè)重點不同,但實際內(nèi)容一直,存在重復(fù)。從數(shù)學(xué)課程的教學(xué)特點出發(fā),在圖論中以圖的基本概念為主,重點突出幾種特殊圖的特點與應(yīng)用;在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中有關(guān)圖的內(nèi)容可以作為閱讀內(nèi)容,重點介紹圖的存儲結(jié)構(gòu)、圖的表示與實現(xiàn)以及與圖相關(guān)的算法。
在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)中,許多學(xué)生覺得自己的高級程序設(shè)計語言知識掌握得不牢固,學(xué)習(xí)吃力,主要原因有個方面:一是在程序設(shè)計語言的教學(xué)過程課時少,在開始的時候老師為了使學(xué)生入門,講得認真仔細,花費了一定的教學(xué)時間,在后面講指針、構(gòu)造類型的時候由于時間的關(guān)系,速度快、內(nèi)容進行精簡,學(xué)生以為不重要,沒有很好的掌握。但這部分內(nèi)容在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)中基本上每章都會使用。在課程群的建設(shè)過程,應(yīng)該考慮到出現(xiàn)的問題,對教學(xué)計劃根據(jù)實際情況進行調(diào)整,使學(xué)生在學(xué)習(xí)一們課程的時候,即能掌握本課程的基本內(nèi)容,又能了解該課程相對于后繼課程的重要性。
算法分析的一些內(nèi)容實際在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中也有體現(xiàn),如算法分析、遞歸、回溯法。在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)過程可以把這部分知識加強,而在算法分析中這部分內(nèi)容可以不講,可以作為學(xué)生自學(xué)部分。這樣可以避免前面講了學(xué)生不清楚,而后面再講,學(xué)生認為前面學(xué)了,不重視。
2) 實驗教學(xué)內(nèi)容的整合。實驗教學(xué)在程序設(shè)計課程群的教學(xué)過程是非常重要的。程序的實現(xiàn)是學(xué)習(xí)的最終目標(biāo),在程序的編譯調(diào)試中可以進一步加強學(xué)生對知識的理解。但在實驗教學(xué)中,老師不像理論課那樣講,主要以學(xué)生上機調(diào)試程序,解答問題為主。實驗教學(xué)內(nèi)容可以根據(jù)理論教學(xué)內(nèi)容、分階段進行整合。程序設(shè)計的實驗主要以驗證實驗為主,包含簡單程序設(shè)計、分支程序、循環(huán)程序、函數(shù)的使用、數(shù)組的使用、構(gòu)造類型的定義與使用。
離散數(shù)學(xué)大部分學(xué)校都沒開設(shè)實驗課,主要以理論講述為主。但實驗課的開設(shè)可以讓學(xué)生進一步加深對所學(xué)知識的理解,可以推進數(shù)學(xué)知識的應(yīng)用,如電子科技大學(xué)就在理論數(shù)學(xué)課程中開設(shè)了實驗。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的實驗內(nèi)容主要以應(yīng)用為主,在教學(xué)過程中除了重視數(shù)據(jù)的存儲結(jié)構(gòu)與基本操作的實現(xiàn)外,在實驗中要整和與高級程序設(shè)計語言相關(guān)的內(nèi)容,如指針、結(jié)構(gòu)體等的。
算法分析與設(shè)計的實驗內(nèi)容在驗證與應(yīng)用的基礎(chǔ)上,可以對算法的時間、空間復(fù)雜度分析的基礎(chǔ)上進行算法性能的改進,再使用高級語言編程進行驗證。
在課程群的實驗教學(xué)過程中,都是以高級程序設(shè)計語言作為編程工具,所以高級程序設(shè)計語言的實驗教學(xué)應(yīng)該明確每堂課的任務(wù)和目標(biāo),老師對實驗內(nèi)容進行講解、學(xué)生課前準備,實驗中老師答疑問這樣一個步驟來完成。在內(nèi)容的整和上主要是根據(jù)內(nèi)容的約束關(guān)系進行整和,打破課程、實驗、師資等方面的壁壘。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),從邏輯上和結(jié)構(gòu)上加強各門實驗課程的聯(lián)系和綜合,使教學(xué)資源實現(xiàn)共享配置以提高整體辦學(xué)效益。
3) 綜合課程設(shè)計的構(gòu)建。課程設(shè)計可以讓學(xué)生掌握課程內(nèi)容的綜合運用,為畢業(yè)設(shè)計作準備。根據(jù)教學(xué)計劃,高級程序設(shè)計語言、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)都開設(shè)了課程設(shè)計。但大部分課程設(shè)計的選題都是在重復(fù)實驗的內(nèi)容,由于在實驗環(huán)節(jié)沒有過關(guān),課程設(shè)計成了上網(wǎng)下載調(diào)試,最后學(xué)生為了應(yīng)付完成任務(wù)就相互之間復(fù)制課程設(shè)計報告。課程設(shè)計課題的選擇,設(shè)計內(nèi)容的要求要能整和該課程的部分內(nèi)容,使學(xué)生了解課程的應(yīng)用范圍,掌握任何進行應(yīng)用的方法。對于提高學(xué)生的編程能力,構(gòu)建綜合課程設(shè)計具有重要的意義。
綜合課程設(shè)計按照一個完成的項目要求設(shè)計,具有一個完整的功能,具有實際意義,以實際數(shù)據(jù)進行驗證。綜合課程設(shè)計可以在課程群所包含的所有理論課程學(xué)習(xí)結(jié)束后開始,在時間的安排上不能像課程設(shè)計那樣安排一周、二周的時間,而是分段集中講解、答疑、跨學(xué)期進行。在題目的論證、文獻的閱讀、資料獲取、設(shè)計、編程過程中時間上沒有嚴格的限制,讓課程設(shè)計不成為學(xué)生的負擔(dān),使學(xué)生在課程設(shè)計過程找到學(xué)習(xí)的方法與學(xué)習(xí)的樂趣。
4) 理論與實踐教學(xué)的規(guī)范。按照教學(xué)管理的要求,任何課程的理論和實踐教學(xué)都要嚴格的時間限制,但由于師資水平和學(xué)生能力的差異,使不同班級不同老師講授的同一們課程進度不同一,內(nèi)容也課程存在增減。為了達到課程群在知識點融合、分解過程中取得整體優(yōu)化的功效,規(guī)范理論與實踐教學(xué)的內(nèi)容尤顯重要。
理論課程的教學(xué)內(nèi)容可以按照章節(jié)進行規(guī)范,每章老師要講述的知識點、重點和難點都要有明確的要求,根據(jù)實際情況可以在課時上有一定活動范圍,但要講的一定不能減,否則學(xué)生考試的時候是通過了,但在后繼課程的學(xué)習(xí)過程中會因為前面課程的基礎(chǔ)不扎實而學(xué)習(xí)困難。規(guī)范過程可以在相關(guān)責(zé)任人組織課程群建設(shè)的相關(guān)老師在集體討論分析的過程中完成。
實驗教學(xué)是程序設(shè)計課程群建設(shè)的關(guān)鍵,因為它與學(xué)生動手能力的培養(yǎng)密切相關(guān)。實驗課時相比課程理論課時少,基本上是一次課一次實驗。現(xiàn)在一般學(xué)校的實驗課是上課的時候老師布置任務(wù),學(xué)生就開始編程,但實際上由于學(xué)生能力和時間的限制,很多學(xué)生在規(guī)定的時間根本完成不了實驗,有的同學(xué)可能根本無法動手做,因此實驗教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該進行規(guī)范。實驗教學(xué)首先要規(guī)范教學(xué)順序,其教學(xué)順序是:老師布置實驗內(nèi)容,學(xué)生課前準備的內(nèi)容,老師講述實驗的具體內(nèi)容,學(xué)生實驗完成的內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容也要嚴格規(guī)范,使學(xué)生一次實驗就能掌握一個知識點。
5) 基礎(chǔ)理論與熱點理論的關(guān)聯(lián)。計算機科學(xué)發(fā)展速度非???而課堂教學(xué)的教材服務(wù)教學(xué)的時間較長,一些與學(xué)科相關(guān)的新理論在教材中并沒有體現(xiàn),但學(xué)生畢業(yè)后涉及這些新理論的概率非常大,因此在課堂教學(xué)過程中增加一些與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的新知識,對于教學(xué)質(zhì)量的提高和課程群建設(shè)的質(zhì)量都具有重要的意義。
計算機的熱點理論包含的內(nèi)容非常多,包含人工智能、模式識別、圖像處理、數(shù)據(jù)挖掘、智能計算、網(wǎng)格等多方面,這些問題實際都涉及到算法,這些問題的研究都是在研究算法、提高效率、提高算法執(zhí)行結(jié)果的質(zhì)量以便更好的應(yīng)用到實際應(yīng)用領(lǐng)域中。在程序設(shè)計課程群的建設(shè)過程中,適當(dāng)引入與此相關(guān)的一些問題,可以使學(xué)生了解學(xué)科發(fā)展的方向,明白學(xué)習(xí)內(nèi)容的作用,增強學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
4 結(jié)束語
課程群建設(shè)從邏輯上和結(jié)構(gòu)上可以加強各門課程的聯(lián)系和綜合,使教學(xué)資源實現(xiàn)共享配置以提高整體辦學(xué)效益,建設(shè)的目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高課程群建設(shè)水平、實現(xiàn)課程群建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)、提高課程群建設(shè)效益等。通過對課程群建設(shè)實際情況和理論分析,結(jié)合我校計算機專業(yè)的實際情況,針對的程序設(shè)計課程群的建設(shè)進行規(guī)劃。程序設(shè)計課程群的建議可以解決一些在實際教學(xué)過程中出現(xiàn)的一些問題,增強學(xué)生程序設(shè)計的學(xué)習(xí)興趣,促進計算機專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 :管理會計;課程建設(shè);人才培養(yǎng)模式
一、改革和創(chuàng)新管理會計課程體系特征
1.實施“三方聯(lián)動”、合作開發(fā)的管理會計項目課程,突出管理會計職業(yè)能力培養(yǎng)。根據(jù)教高16號文件精神,本課程擬在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,組建由行業(yè)實務(wù)專家、職教專家和課程組教師共同完成管理會計課程的開發(fā)。三方聯(lián)動,參照職業(yè)資格標(biāo)準,按照突出職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成,體現(xiàn)基于職業(yè)崗位分析和具體工作過程的課程設(shè)計理念,改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容,開發(fā)出基于工學(xué)結(jié)合的財務(wù)管理實務(wù)項目課程,并將項目課程在教學(xué)中推廣實施。
2.創(chuàng)新課程工學(xué)結(jié)合模式,提升職業(yè)實踐能力。根據(jù)會計工作崗位特點,采取實戰(zhàn)演練和行業(yè)(企業(yè))現(xiàn)場教學(xué)等模式實施課程工學(xué)結(jié)合。結(jié)合先進的管理會計手段,采取電子財務(wù)對抗、管理會計經(jīng)營實戰(zhàn)演練等分組對抗大賽的形式,讓學(xué)生親自參與企業(yè)經(jīng)營過程中的管理會計全過程,實際操作管理會計的相關(guān)工作任務(wù),體驗真實的管理會計工作,提升管理會計的實際操作能力和水平。在校內(nèi)校外實踐環(huán)節(jié)中進行理論和實踐指導(dǎo),構(gòu)建和完善學(xué)院管理會計實驗實訓(xùn)案例教程建設(shè)和充分利用安徽淮南礦業(yè)集團校企結(jié)合平臺,依據(jù)企業(yè)的管理會計崗位工作要求,不斷總結(jié)和積累實踐環(huán)境提供的資源,組織編寫管理會計的工作任務(wù)、情境項目構(gòu)建基于管理會計職業(yè)崗位任務(wù)的課程體系,更好地協(xié)調(diào)校內(nèi)校外實踐的關(guān)系。
3.實施“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式,提高教學(xué)效果。按照高職教育“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)要求,從“學(xué)什么怎么學(xué)”、“做什么,怎么做”三個問題出發(fā),在管理會計教學(xué)中充分體現(xiàn)就業(yè)崗位能力要求,突出管理會計專業(yè)能力的培養(yǎng)及職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成,增強高職學(xué)生對管理會計的崗位適應(yīng)能力,實現(xiàn)管理會計知識應(yīng)用的上崗零過渡。首先,管理會計教學(xué)組織工作任務(wù)化,把課程內(nèi)容設(shè)計為若干工作任務(wù)、若干個學(xué)習(xí)子情境,明確教學(xué)要求;其次,管理會計教學(xué)方法把課堂教學(xué)與實訓(xùn)基地相結(jié)合,課堂教學(xué)中多媒體教學(xué)強調(diào)啟發(fā)式教學(xué)、工作任務(wù)與學(xué)習(xí)子情境相結(jié)合等等多種方法的靈活運用;第三,構(gòu)建管理會計課程考核體系多元化、重視平時學(xué)習(xí)過程的隨機考核構(gòu)成。
二、全面開展職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革,提升職業(yè)教學(xué)能力
職業(yè)崗位任務(wù)指一個崗位所要求的需要去完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。崗位,是組織為完成某項任務(wù)而確立的,由工種、職務(wù)、職稱和等級內(nèi)容組成。職責(zé),是職務(wù)與責(zé)任的統(tǒng)一,由授權(quán)范圍和相應(yīng)的責(zé)任兩部分組成。開展職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革是以工作內(nèi)容為中心,以承擔(dān)的責(zé)任范圍為導(dǎo)向,根據(jù)職業(yè)能力培養(yǎng)的需要,構(gòu)建課程的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計和具體技能的訓(xùn)練項目,使高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)能力目標(biāo)得以實現(xiàn)。
全面開展管理會計職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革是對其傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式的重大變革,通過課程教學(xué)改革,綜合培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)意識與職業(yè)技能;在教學(xué)內(nèi)容上把工作任務(wù)與學(xué)習(xí)情境與管理會計職業(yè)崗位任務(wù)密切聯(lián)系;職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革突出師生互動性、學(xué)生自主性、教學(xué)的應(yīng)用性緊密結(jié)合。借助于管理會計職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革,使管理會計課程教學(xué)的職業(yè)技能與職業(yè)意識的綜合培養(yǎng)找到了一條切實可行的途徑。全面開展管理會計職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革,為該課程的職業(yè)技能的培養(yǎng)提供保障;強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),提升職業(yè)教學(xué)能力;找準專業(yè)特色定位,創(chuàng)新管理會計特色人才培養(yǎng)路徑。
創(chuàng)新性地將管理會計特色人才培養(yǎng)路徑設(shè)計為:專業(yè)定位抓核心———培養(yǎng)目標(biāo)準確定位;專業(yè)建設(shè)抓規(guī)范———力求辦出特色;課程建設(shè)抓基礎(chǔ)———做到亮點突出;教學(xué)管理抓秩序———保障秩序井然;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控抓細節(jié)———做到細節(jié)量化;實踐教學(xué)抓條件———校內(nèi)外結(jié)合;產(chǎn)學(xué)合作抓實效———開展項目服務(wù);學(xué)術(shù)研究抓團隊———打造學(xué)術(shù)團隊;學(xué)生日常管理抓重點———抓兩頭帶一般;學(xué)生學(xué)習(xí)引導(dǎo)抓強項———培養(yǎng)技能人才。
三、探索與實踐職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革的管理會計課程教學(xué)模式
高職管理會計課程由模塊課程向基于工作過程和工作任務(wù)設(shè)計的項目課程的轉(zhuǎn)變,《管理會計》課程的設(shè)計以企業(yè)經(jīng)營管理為主線,按照職業(yè)崗位任務(wù)的標(biāo)準,突出職業(yè)能力培養(yǎng),體現(xiàn)基于管理會計課程職業(yè)崗位分析和具體工作任務(wù)的課程設(shè)計理念,課程內(nèi)容設(shè)計科學(xué)合理,職業(yè)性、綜合性與實踐性強,體現(xiàn)管理會計崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)及職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成,增強管理會計崗位的崗位適應(yīng)能力,適用行業(yè)企業(yè)單位對管理會計崗位的用人需求。管理會計教學(xué)充分體現(xiàn)職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革模式,實現(xiàn)畢業(yè)與上崗零過渡。通過本課程的教學(xué),使學(xué)生掌握管理會計的基本知識、基本方法和基本技能,熟悉管理會計工作崗位技能和工作流程,培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,為學(xué)生今后從事會計工作打下堅實的基礎(chǔ),滿足了高職學(xué)生職業(yè)性、開發(fā)性和發(fā)展性的需要。
把企業(yè)調(diào)研作為一項長期任務(wù),把職業(yè)崗位和教學(xué)內(nèi)容對應(yīng)起來,培養(yǎng)具有綜合能力的管理會計的人才。對此,在管理會計的培養(yǎng)目標(biāo)上,要切實結(jié)合職業(yè)崗位任務(wù)的需要,培養(yǎng)出來的學(xué)生一定要下得去,用得上,留得住,這樣就大大節(jié)約了企業(yè)培養(yǎng)新員工的成本,同時也為學(xué)校和企業(yè)的合作起到了促進作用。管理會計課程職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革是造就管理會計課程師資隊伍的需要,也是提升管理會計人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。通過管理會計職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革不僅使學(xué)生的職業(yè)綜合能力大幅度地提高,同時也提高了教學(xué)質(zhì)量,落實管理會計教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。
綜上所述,加強管理會計課程體系建設(shè),優(yōu)化管理會計人才培養(yǎng)模式,突破傳統(tǒng)的以管理會計理論為基礎(chǔ)的教學(xué)體系及課程結(jié)構(gòu),構(gòu)建以“職業(yè)崗位任務(wù)”為基礎(chǔ),以管理會計“工作任務(wù)和學(xué)習(xí)情境”為流程的創(chuàng)新管理會計課程內(nèi)容的工學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)理論和實踐教學(xué)課程體系,為培養(yǎng)適用企業(yè)需要的管理會計專門人才提供強有力的智力支持和保障。
基金項目:
2009年安徽省精品課程《管理會計》階段研究成果。
參考文獻:
一、實施創(chuàng)新型人才推進計劃的基本思路
為貫徹《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010年至2020年)和全國人才工作會議精神,落實中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次、五次全委(擴大)會議精神,兵團科學(xué)技術(shù)局提出科技創(chuàng)新人才工作的基本思路是:緊緊圍繞兵團黨委確定的目標(biāo)任務(wù),按照“三聚焦、三著力、三加強”的科技發(fā)展總體要求,在人才成長的各個環(huán)節(jié),重點是在智能管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、煤化工、新材料、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境、清潔能源等領(lǐng)域,通過多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,實施創(chuàng)新型科技人才推進計劃,完善人才培養(yǎng)資助體系和評價機制,擴大科技人才規(guī)模,提高科技人才素質(zhì),改善科技人才結(jié)構(gòu),發(fā)揮科技人才效能,形成貫穿科技人才成長全過程的創(chuàng)新培養(yǎng)資助鏈,為兵團重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善等提供科技人才支撐。
二、實施創(chuàng)新型人才推進計劃的重點工作
圍繞兵團科技創(chuàng)新人才工作思路,著眼于創(chuàng)新型兵團建設(shè),“十二五”期間,兵團在創(chuàng)新型人才推進計劃中應(yīng)重點做好以下幾方面的工作。
(一)關(guān)注青年科技人才培養(yǎng),壯大兵團科技人才后備力量。積極實施“青年科技人才引進補助專項計劃”,引導(dǎo)各師積極引進碩士、本科畢業(yè)生等青年人才,資助其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,幫助各師培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。組織實施“兵團青年科技創(chuàng)新資金專項計劃”,資助具有較高研發(fā)水平和創(chuàng)新能力的研究生等青年科技人員,開展與兵團經(jīng)濟社會發(fā)展密切結(jié)合的科技創(chuàng)新問題研究。繼續(xù)實施“兵團博士資金專項計劃”,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀青年博士人才在兵團開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究。設(shè)立“兵團杰出青年資金專項資金”,提升優(yōu)秀青年的學(xué)術(shù)造詣、技術(shù)發(fā)明能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。舉辦“青年科技論壇”,活躍學(xué)術(shù)交流氛圍,營造建言獻策環(huán)境,促進青年科技人才健康成長。設(shè)立“兵團青年科技獎”,獎勵在兵團經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和科技創(chuàng)新工作中作出突出貢獻的青年科技人才,
兵團創(chuàng)新型人才推進計劃力求通過多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,努力為兵團重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善等提供科技人才支撐。激勵廣大青年科技工作者踴躍創(chuàng)新。
(二)加強高層次科技人才培養(yǎng),造就兵團科技領(lǐng)軍人才。實施“兵團高層次科技人才培養(yǎng)補助專項計劃”,進一步調(diào)動兵團企事業(yè)單位培養(yǎng)高層次科技人才的積極性,提升兵團科技人才隊伍的整體素質(zhì)。實施“兵團科技創(chuàng)新團隊計劃”,選拔優(yōu)秀創(chuàng)新集體,資助其圍繞兵團經(jīng)濟和社會發(fā)展以及前沿學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科重大關(guān)鍵科技問題,開展具有創(chuàng)造性、探索性和前瞻性的科學(xué)研究或技術(shù)開發(fā)活動,打造高層次的創(chuàng)新型人才團隊。舉辦兵團高層次科技人才培訓(xùn)班,加強對兵團高層次創(chuàng)新型人才和科技帶頭人的培養(yǎng),提高兵團高層次科技人才的科技管理能力。組織好新疆農(nóng)墾科學(xué)院與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)辦的博士學(xué)位班,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)、機電工程技術(shù)、食品加工技術(shù)等研究領(lǐng)域的博士人才,帶動提升相關(guān)領(lǐng)域研究水平。同時,在兵團重點企業(yè)設(shè)立“院士專家工作站”,吸引相關(guān)專業(yè)的院士專家人站工作,為兵團新型工業(yè)化建設(shè)培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和領(lǐng)軍人才。依托全國科技援疆這一機遇,積極引進中科院等國內(nèi)外科研機構(gòu)的科技特派員到兵團合作開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,帶動兵團科技人員素質(zhì)和能力提升。
(三)實施定向科技人才培養(yǎng)計劃,提升科技創(chuàng)新效能。按照科技管理自身能力建設(shè)的要求,開展科技管理高端人才的培養(yǎng)和引進工作,提升科技管理部門的管理水平。加強科研輔助人才培養(yǎng),通過培訓(xùn)、交流和學(xué)習(xí)等方式,提升科研輔助人員的能力和水平,強化科研活動效能和質(zhì)量。加強企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度,推廣天業(yè)集團急需人才定向培養(yǎng)模式,進一步推動企業(yè)科技人才隊伍建設(shè),促進兵團企業(yè)持續(xù)發(fā)展和進步。與中科院研究生院聯(lián)合培養(yǎng)工程研究生,培養(yǎng)一批急需緊缺的工程技術(shù)人才,進一步優(yōu)化兵團科技人才結(jié)構(gòu)。與浙江省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合舉辦兵團中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)班,提升企業(yè)技術(shù)和管理人才科技創(chuàng)新意識與能力。
(四)加強學(xué)術(shù)交流與合作,帶動創(chuàng)新型人才快速成長。與中科院、中國科技大學(xué)等國內(nèi)科研院所、高等院?;ヅ煽萍既藛T進修或掛職;與海外優(yōu)秀人才或創(chuàng)新團隊開展科技交流與合作,建設(shè)兵團國際科技合作基地;通過開放、交流、合作,帶動提升兵團科技人員的素質(zhì)與能力。進一步實施兵團科技人員服務(wù)企業(yè)行動,鼓勵高等院校和科研院所的科技人員積極參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,引導(dǎo)創(chuàng)新型人才向團場、工業(yè)企業(yè)、偏遠地區(qū)流動;鼓勵兵團高等院校、科研院所、企業(yè)間加強人才交流與科技合作,通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,培養(yǎng)一支高素質(zhì)、復(fù)合型科技創(chuàng)新人才隊伍。
(五)依托培訓(xùn)培養(yǎng)載體,加快科技人才隊伍建設(shè)進程。依托高等院校、科研院所、重點實驗室、工程技術(shù)中心、博士后科研工作(流動)站、各類科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)等載體。凝聚和培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新人才;依托國家“973”、“863”、科技支撐和兵團科技攻關(guān)、科技支疆等重大項目的實施,鍛煉、培養(yǎng)和造就科技領(lǐng)軍人才。
三、實施創(chuàng)新型人才推進計劃的主要措施
(一)加強對科技人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌科技局內(nèi)部各職能部門的科技人才工作。建立兵團與對口支援省市會商機制,定期溝通科技人才需求,統(tǒng)籌科技人才培養(yǎng)資源。改革科技計劃體系,把創(chuàng)新型人才推進計劃列為主體計劃,并保證穩(wěn)定的經(jīng)費支持。
(二)積極為科技人才培養(yǎng)提供政策和資金保障。要制定相關(guān)政策,完善科技人才培養(yǎng)開發(fā)、評價使用、激勵保障機制,激發(fā)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造力。要建立健全多元化人才培養(yǎng)投入體系,積極引導(dǎo)和鼓勵各類社會機構(gòu)進行人才開發(fā)投入領(lǐng)域,為科技人才的培養(yǎng)和引進、激勵和保障、流動和配置提供經(jīng)濟支撐。
(三)不斷拓展科技人才培養(yǎng)的模式。根據(jù)兵團各單位的實際情況和科技人才的不同類別和層次,開展培訓(xùn)、進修、交流掛職、項目鍛煉、專家(院士)指導(dǎo)等多種形式的人才培養(yǎng)工作,豐富科技人才培養(yǎng)模式,提高科技人才培養(yǎng)工作的規(guī)模、效率和效益。
加快河北省交通系統(tǒng)的發(fā)展,更好地完成經(jīng)濟發(fā)展對河北省交通系統(tǒng)的要求,就必須研究人才隊伍狀況,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。采取切實有效的政策措施,大幅度提高人才隊伍素質(zhì),為河北省交通系統(tǒng)的發(fā)展提供科技人才支撐,將會極大地促進河北省交通系統(tǒng)的發(fā)展,促進河北省發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
一、河北省交通系統(tǒng)科技人才現(xiàn)狀
1.科技人才數(shù)量
2009年我們對全省交通系統(tǒng)的22個單位共99101名職工進行的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,河北省交通系統(tǒng)共有各類人才84635人,占全部調(diào)查總數(shù)的85.40%。河北省交通系統(tǒng)各類人才中,黨政管理人才共有12937人,占調(diào)查總數(shù)的13.05%,占各類人才總量的15.29%;企業(yè)經(jīng)營管理人才共有5314人,占調(diào)查總數(shù)的5.36%,占各類人才總量的6.28%;科技人才共有15036人,占調(diào)查總數(shù)的15.17%,占各類人才總量的17.77%;專業(yè)技能人才共有51348人,占調(diào)查總數(shù)的51.81%,占各類人才總量的60.67%。
2.科技人才結(jié)構(gòu)
(1)職稱結(jié)構(gòu)。在調(diào)查的22個單位99101人中,共有各類科技人才15036人,占調(diào)查總數(shù)的16.17%。各類科技人才中具有副高級以上職稱的959人,占調(diào)查總數(shù)的0.97%,占各類科技人才總數(shù)的6.38%;具有中級職稱的3993人,占調(diào)查總數(shù)的4.03%,占各類科技人才的26.56%;具有初級職稱的832人,占調(diào)查總數(shù)的0.84%,占各類科技人才的5.53%;無職稱的共9252人,占調(diào)查總數(shù)的9.34%,占各類科技人才的61.53%。
在各類科技人才中,副高級職稱的人才比例不到6.5%,說明高層次科技人才明顯不足。各類科技人才中具有初級職稱的僅為5.5%,初級職稱占全部人才的比例嚴重不足,必然導(dǎo)致科技人才的發(fā)展缺乏后勁,不利于科技人才隊伍的健康發(fā)展。無職稱的各類科技人才占各類科技人才的比重達到61.53%,說明考初級職稱的科技人才積極性不高,或者是報考條件和考試難度都相對苛刻,所以呈現(xiàn)出這樣一種狀態(tài)。
(2)年齡結(jié)構(gòu)。在15036名各類科技人才中,年齡在35歲以下的科技人才有6330人,占各類科技人才的42.10%;年齡在36~45歲的科技人才共5100人,占各類科技人才的33.92%;年齡在46~55歲的科技人才共3127人,占各類科技人才的20.80%;年齡在56歲以上的科技人才共479人,占各類科技人才3.19%??萍既瞬拍挲g結(jié)構(gòu)見圖1。
圖1科技人才年齡結(jié)構(gòu)
(3)受教育結(jié)構(gòu)。在15036名各類科技人才人中,具有博士學(xué)位的科技人才共4人,占科技人才總數(shù)的0.03%;具有碩士學(xué)位的科技人才共106人,占調(diào)查總數(shù)的0.11%,占科技人才總數(shù)的0.71%;科技人才中具有本科學(xué)歷的3150人,占調(diào)查總數(shù)的3.18%,占科技人才總數(shù)的20.95%;具有大專學(xué)歷的共9034人,占調(diào)查總數(shù)的9.12%,占科技人才總數(shù)的60.08%;科技人才學(xué)歷在中專及以下的共2742人,占調(diào)查總數(shù)的2.77%,占科技人才總數(shù)的18.24%??萍既瞬艑W(xué)歷結(jié)構(gòu)見圖2。
圖2科技人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)
二、科技人才隊伍建設(shè)存在問題及原因
1.存在問題
(1)科技人才隊伍整體素質(zhì)不高。從調(diào)查結(jié)果來看,河北省交通行業(yè)科技人才隊伍整體素質(zhì)不高。一是交通行業(yè)科技人才數(shù)量不足,不利于支撐河北省交通行業(yè)的發(fā)展。2009年河北省交通系統(tǒng)共有科技人才15036人,占全部調(diào)查總數(shù)的15.17%,占河北省交通系統(tǒng)各類人才總量的17.77%。二是高學(xué)歷科技人才不足,不利于交通行業(yè)朝高科技方向發(fā)展。調(diào)查結(jié)果表明,在交通系統(tǒng),博士和碩士研究生無論是從數(shù)量還是比例來看都很少,高素質(zhì)科技人才的發(fā)展缺乏后勁??萍既瞬诺氖芙逃潭纫源髮<氨究茖W(xué)歷為主,特別是大專及以下學(xué)歷人才的比例超過80%,說明我省交通系統(tǒng)科技人才的學(xué)歷層次亟待提高,科技人才學(xué)歷教育的任務(wù)很大。三是交通行業(yè)高層次科技人才比例偏低,科技人才發(fā)展缺乏后勁。調(diào)查顯示,河北省各類科技人才中副高級職稱的人才比例不到6.5%,高層次科技人才明顯不足。各類科技人才中具有初級職稱的僅為5.5%,初級職稱占全部人才的比例嚴重不足,必然導(dǎo)致科技人才的發(fā)展缺乏后勁,不利于科技人才隊伍的健康發(fā)展。
(2)創(chuàng)新型科技人才嚴重不足。創(chuàng)新型科技人才指具有很高的專業(yè)技術(shù)理論和技術(shù)水平,掌握國際先進科技的發(fā)展動態(tài)和先進技術(shù),具備積極進取的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神,擁有較強的創(chuàng)新能力的科技人才。調(diào)查顯示,目前河北省交通行業(yè)的創(chuàng)新型科技人才較少,難于滿通行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需要。缺少創(chuàng)新型科技人才和研究開發(fā)人才,相當(dāng)一部分企業(yè)不能獨立開展技術(shù)研發(fā)工作。創(chuàng)新型科技人才不足導(dǎo)致新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)能力薄弱,企業(yè)高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)效益難于大幅度提高。隨著交通行業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,創(chuàng)新型科技人才在交通行業(yè)發(fā)展中的作用更加重要,交通行業(yè)科技人才不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的矛盾更加突出,對創(chuàng)新型科技人才的需要更加迫切。交通行業(yè)在河北省經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用,經(jīng)濟的快速發(fā)展和現(xiàn)代化交通的出現(xiàn),對交通行業(yè)的科技人才提出了更高的要求,現(xiàn)代化交通需要大量掌握先進科學(xué)理論和專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)的科技人才。
2.原因分析
(1)對科技人才在企業(yè)發(fā)展中的重要性認識不足。一是交通管理部門對人才工作的認識,還不能完全適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化交通要求。沒有將科技人才培養(yǎng)擺到戰(zhàn)略位置,提上重要議程,當(dāng)作大事來抓。沒有把引進人才和引進項目、資金放到同等重要的地位。認為上項目、引資金是硬任務(wù),抓人才是軟指標(biāo)。認為人才投入周期長、見效慢,沒有認識到人才投入是回報率最高的投入。對人才資源缺乏強烈的爭奪意識,在引導(dǎo)人才聚集方面的作用發(fā)揮還不夠充分。二是交通行業(yè)中多數(shù)企業(yè)尚未樹立起人才是企業(yè)“核心競爭力”的現(xiàn)念,難于做到“尊重知識,尊重人才,重用人才”,對人才往往是“說起來重要,干起來不要”。企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才規(guī)劃,對人才重使用,輕培養(yǎng),重學(xué)歷,輕能力。許多企業(yè)在選用人才方面考慮較多,不愿意參與或很少參與人才的培養(yǎng)。有些企業(yè)出于短期自身經(jīng)濟利益的考慮,把人才的培訓(xùn)教育視為額外負擔(dān)。
(2)人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)需要。人才培養(yǎng)模式包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)原則、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)內(nèi)容和保障措施,人才培養(yǎng)模式直接影響人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展需要大量科技人才,要求人才具有較高的職業(yè)道德水準和良好的心理素質(zhì),掌握豐富的專業(yè)知識和較強的技術(shù)應(yīng)用能力。由于人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)交通現(xiàn)代化的需要,導(dǎo)致我省交通運輸系統(tǒng)的人才不能滿通行業(yè)的用人需求。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,沒有定位于為交通行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才,偏重于理論知識的傳授,缺乏動手能力的培養(yǎng)。在課程體系設(shè)置上過于強調(diào)知識的系統(tǒng)性和完整性,而不是面向企業(yè)需求、根據(jù)職業(yè)能力的要求來確定課程內(nèi)容,忽視了教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,忽略了技能與工作任務(wù)之間的聯(lián)系。一是培養(yǎng)方式單一。重視課堂培訓(xùn),忽視其他培訓(xùn)方式。關(guān)注學(xué)生對知識的理解,強調(diào)學(xué)生“知道什么”,而不是“會做什么”。在考核方式上,偏重于知識考試,缺乏對應(yīng)用能力的測試。培訓(xùn)內(nèi)容沒有以企業(yè)用人需求為導(dǎo)向,導(dǎo)致培訓(xùn)效率很低。許多企業(yè)在進行人才培養(yǎng)時,只注重課堂培訓(xùn),沒有意識到外出學(xué)習(xí)、干部交流、專家講座、干部輪崗、師傅帶徒弟等培訓(xùn)方式,也是人才培養(yǎng)的重要方法。二是重視理論學(xué)習(xí),輕視實踐培養(yǎng)。部分企業(yè)在進行人才培訓(xùn)時,特別注重理論知識和專業(yè)知識的傳授,卻對實踐培訓(xùn)不夠重視。導(dǎo)致員工理論知識豐富,實踐操作低能。缺乏實踐的培訓(xùn),必然導(dǎo)致理論知識難于應(yīng)用到工作實踐。
(3)管理機制不能適應(yīng)人才培養(yǎng)需求。人才培養(yǎng)管理機制包括人才的招聘和選拔,人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實施,人才的使用與管理,以及工作業(yè)績考核與薪酬福利等內(nèi)容。調(diào)查顯示,多數(shù)企業(yè)缺乏規(guī)范的人才規(guī)劃和工作分析。在人才招聘使用上,不能根據(jù)崗位對人才的需求選拔人才,導(dǎo)致所招聘的人才與工作崗位不匹配,人才的技能得不到充分發(fā)揮,影響員工績效和企業(yè)效益提高。在人才培訓(xùn)方面,部分單位對員工培訓(xùn)不夠重視,不能根據(jù)企業(yè)需要制定詳細完整的員工培訓(xùn)規(guī)劃,缺乏針對性的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,難于對員工進行有針對性的培訓(xùn)。在人才晉升方面,缺乏科學(xué)的晉升規(guī)劃和制度,不能按照人才的實際能力和工作績效進行晉升,挫傷了人才的工作積極性。在人才待遇方面,缺乏科學(xué)的薪酬制度,優(yōu)秀人才得不到應(yīng)有的報酬,導(dǎo)致人才流失。
三、加強科技人才隊伍建設(shè)的對策措施
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加快交通系統(tǒng)的人才培養(yǎng),滿足河北省經(jīng)濟發(fā)展對交通人才的需要,就成為河北省交通系統(tǒng)當(dāng)前和今后的重要任務(wù)。
1.提高人才意識,加快科技人才培養(yǎng)
(1)提高政府和企業(yè)對人才重要性的認識。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對交通行業(yè)人才隊伍的要求,確定交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),采取切實可行的政策和措施,加強交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)。實施交通行業(yè)人才建設(shè)工程,強化政府的政策指導(dǎo)和服務(wù)功能。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,健全交通行業(yè)人才儲備制度,完善企業(yè)人才選拔機制,建立和完善人才激勵機制和培訓(xùn)機制。營造良好的社會環(huán)境和人文環(huán)境,為人才的引進、成長和發(fā)轉(zhuǎn)貼于 展提供環(huán)境支持。
(2)加強科技人才培養(yǎng)。優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批急需的具有科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,能夠從事技術(shù)開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用技術(shù)人才隊伍。采取攻讀學(xué)位、短期進修、項目研究等方式,重點培養(yǎng)電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、化工技術(shù)和光電一體化技術(shù)等領(lǐng)域企業(yè)急需的高技術(shù)人才。
2.開拓人才引進渠道,完善人才流動機制
(1)人才引進是創(chuàng)新人才政策的突破口,交通行業(yè)在吸引人才方面具有較大的靈活性。政府要加大力度扶持交通行業(yè)的發(fā)展,定期分析、研究、解決交通行業(yè)發(fā)展中遇到的人才等問題;強化政府部門的服務(wù)意識,健全并落實好扶持交通行業(yè)的相關(guān)制度,幫助企業(yè)引進急需的各類科技人才,鼓勵高校畢業(yè)生到交通行業(yè)就業(yè)。企業(yè)對符合企業(yè)發(fā)展需要的各類人才,可以考慮“不求所有,但求所用”的柔性引進方式,在不改變?nèi)瞬烹`屬關(guān)系的情況下,進行人才開發(fā)利用。企業(yè)要重視與高校的聯(lián)系溝通,增加企業(yè)選擇人才的渠道。
(2)人才市場是人才交流平臺,大力抓好面向交通行業(yè)的人才市場建設(shè)。按照機制健全、功能完善、法規(guī)配套、服務(wù)規(guī)范、科學(xué)合理的原則,建立統(tǒng)一開放的人才市場。通過舉辦人才招聘會、洽談會、網(wǎng)上交流會等,為企業(yè)和各類人才搭建交流平臺,為企業(yè)和各類人才提供交流機會。一是要加強人才市場管理。充分發(fā)揮政府管理部門的積極作用,不斷完善市場管理法規(guī),努力創(chuàng)造公平競爭、有利于發(fā)展的人才市場環(huán)境。完善人才中介服務(wù)行為規(guī)范,營造人才資源合理配置的市場氛圍。二是要積極開拓創(chuàng)新人才市場機制。進一步拓展人才市場服務(wù)領(lǐng)域和對象,提高人才服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。大力推進人事,職業(yè)培訓(xùn)等新型人才中介服務(wù),推進人才資源市場配置的進程。消除人才流動的體制性障礙,改革戶籍管理制度,探索多種人才流動形式。
3.優(yōu)化科技人才培養(yǎng)模式
(1)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要推動力?!笆濉逼陂g,交通科技的發(fā)展將進一步加快,在交通建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)、數(shù)字管理技術(shù)、一體化運輸技術(shù)、決策支持研究、交通安保技術(shù)以及綠色交通技術(shù)等六大領(lǐng)域,急需一大批了解未來技術(shù)發(fā)展、掌握最新科技知識與技能、具有創(chuàng)新能力的交通規(guī)劃設(shè)計、施工管理、運輸組織、海事救撈、船舶檢驗、信息通信、交通環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人員。優(yōu)化科技人才培養(yǎng)模式,整合社會優(yōu)質(zhì)教育資源,培養(yǎng)大量的交通科技人才,加快培養(yǎng)交通科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新型人才,成為科技人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。一是根據(jù)交通系統(tǒng)的發(fā)展需要和企業(yè)發(fā)展對科技人才的需求,選擇部分發(fā)展?jié)摿Υ螅哂虚_拓精神和創(chuàng)新意識的中高級科技人才,出國接受專業(yè)技術(shù)教育,提高其國際科技知識和創(chuàng)新能力。二是與有關(guān)高等院校聯(lián)合,選派部分發(fā)展?jié)摿Υ?,?chuàng)新意識強的科技人才攻讀專業(yè)技術(shù)學(xué)位,提高科技人才的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。三是通過河北省交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)教育體系,接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
(2)創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)模式,建立國內(nèi)培訓(xùn)和國際交流合作相銜接的開放式培訓(xùn)體系。一是充分利用企業(yè)現(xiàn)有培訓(xùn)資源,對企業(yè)的科技人才進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為知識更新、新技術(shù)展示和創(chuàng)新能力培養(yǎng),培訓(xùn)對象是企業(yè)中下級專業(yè)技術(shù)人員。二是利用外部培訓(xùn)資源,采取請進來和走出去的方式,對科技人才進行培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和科技人才狀況,聘請有關(guān)高校和企業(yè)的專家開展講座,提高科技人才的國際科技視野,了解科技發(fā)展最新動態(tài)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,選派有發(fā)展?jié)摿Φ目萍既瞬磐獬龆唐趯W(xué)習(xí),了解和掌握新技術(shù)和新工藝,提高科技人才的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。三是通過河北省交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)教育體系,接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高自己的專業(yè)技術(shù)水平。
(3)結(jié)合國家重點工程建設(shè)和國家重大科研項目,加快交通行業(yè)科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。依托高等學(xué)校、科研院所和大型企業(yè)的高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地,創(chuàng)造條件讓科技人才參與重大科研項目和重大工程、國際學(xué)術(shù)交流合作項目,通過項目實踐提高專業(yè)技術(shù)人員的科技水平、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。探索并推行科技人才自我學(xué)習(xí)機制,制定激勵科技人才自學(xué)的制度措施,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員通過各種形式進行自我提高。
4.創(chuàng)造人才成長環(huán)境
(1)完善社會保障制度。建立和完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫(yī)療保險制度,為人才的流動提供社會保障。加快建立全國統(tǒng)一的社會保障制度,研究解決各類人才在不同單位、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間流動的社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題。鼓勵企業(yè)為高技能人才建立補充養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。
(2)營造良好的社會環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,通過各種形式和渠道宣傳人才在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。抓好人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié),為人才的才能發(fā)揮提供優(yōu)良的環(huán)境。千方百計營造適合人才發(fā)展的人文環(huán)境,作到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人和環(huán)境留人,激發(fā)海內(nèi)外人才為河北省交通行業(yè)發(fā)展貢獻自己的聰明才智。
(3)建立科學(xué)的人才選拔評價體系。建立科學(xué)的人才選拔評估體系,注重人才的綜合素質(zhì)評價。建立科學(xué)、公平的人才選拔機制,做到“人盡其才,揚長避短”。改變經(jīng)營者主觀臆斷的人才選拔模式,采用現(xiàn)代的人才測評技術(shù),如心理測試、面試、評價中心技術(shù)等對交通行業(yè)人才進行選拔測評。借助中介機構(gòu)的資源進行選拔測評,能夠?qū)崿F(xiàn)公平選拔人才。
(4)完善人才激勵機制。企業(yè)要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的薪酬制度,構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系。建立重實績、重貢獻的分配激勵機制,使人才的收入與企業(yè)效益密切掛鉤。制定企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員收入與工作業(yè)績和創(chuàng)造效益掛鉤的辦法,激勵各類人員充分發(fā)揮自己的聰明才智。試行股票期權(quán)激勵機制,通過給予高層次人才股票期權(quán),激勵高層次人才充分發(fā)揮自己的才能。實行一流人才、一流業(yè)績、一流待遇的政策。試行科技成果入股的政策,對于為企業(yè)發(fā)展做出重大貢獻的人員給予重獎。不僅要加強物質(zhì)激勵,將人才的貢獻和薪酬聯(lián)系起來,將個人收入與企業(yè)的前途緊密聯(lián)系起來,使優(yōu)秀人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體;而且要注重精神激勵,優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營決策機制,鼓勵優(yōu)秀人才參與重大項目和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策,為人才提供寬松的工作環(huán)境,為其才能的發(fā)揮提供更大的工作自由度,以期更好地發(fā)揮個人潛能。
【基金項目:河北省交通廳軟科學(xué)研究項目“河北省交通運輸系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)分析及人才培養(yǎng)模式的研究”課題編號(R—090110)】
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關(guān)鍵詞:科技人才培養(yǎng);創(chuàng)新性;開放體系;分層培養(yǎng)
中圖分類號:G642
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中國教育部在《面向二十一世紀教育振興行動計劃》中強調(diào)指出:“我國在當(dāng)前和今后一個時期,缺少具有國際領(lǐng)先水平的創(chuàng)造性人才,已經(jīng)成為制約我國創(chuàng)新能力和競爭能力的主要因素之一?!庇纱丝梢娍萍紕?chuàng)新人才在才知識經(jīng)濟時展中的重要作用。然而長期以來我國多數(shù)傳統(tǒng)的教育方法在科技人才的培養(yǎng)上往往注重具體知識的傳授而忽視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
良好的科技人才培養(yǎng)政策是科技人才培養(yǎng)的前提條件。
1科技人才培養(yǎng)的前提
加大科技人才培養(yǎng)政策創(chuàng)新的力度。只有及時構(gòu)建出符合時展要求,具有前瞻性,同國際接軌的科技人才培養(yǎng)政策體系,并能予以認真落實,才能有效保證我國科技人才隊伍快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展??萍既瞬排囵B(yǎng)政策調(diào)節(jié)重心是培養(yǎng)青年學(xué)術(shù)帶頭人政策,擴大優(yōu)秀青年科技人才隊伍培養(yǎng)后備科技人才政策,推動科技人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展。
對于科技人才的培養(yǎng)上不僅要加大科技人才培養(yǎng)規(guī)模更要提高科技人才培養(yǎng)質(zhì)量。要應(yīng)對科技人才創(chuàng)新能力不強問題,在政策方面,就要進一步引導(dǎo)我國教育體制由應(yīng)試教育向能力教育轉(zhuǎn)變;培養(yǎng)出一個優(yōu)秀的科技人才,需要從小抓起,因此,在政策方面要加強基礎(chǔ)教育中的能力教育,培養(yǎng)青少年的科技興趣,提高本科生、研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,進一步完善人才培養(yǎng)政策,大力培養(yǎng)青年拔尖人才。
2開放的體系是培養(yǎng)創(chuàng)新能力賴以生存的土壤
高校要構(gòu)建一個開放的平臺,并且高校自身在學(xué)術(shù)上必須是一個開放的體系。一個開放的體系才能真正做到兼容并包、學(xué)術(shù)平等。正是做到了開放所以才有各種成熟的非成熟的、體系的非體系的假說、學(xué)說有存在的可能性,也才使創(chuàng)新從根本上有了生存的土壤。
創(chuàng)新能力培養(yǎng)不應(yīng)是空洞的學(xué)校制定的政策性強調(diào),高校應(yīng)該為學(xué)生提供一個能夠使其發(fā)揮其創(chuàng)造性的平臺,有了這樣一個平臺高校的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力隨著新的假說和理論的不斷提出而提高,學(xué)生在這個充滿活力的不斷有新想法迸發(fā)的開放的平臺上不受傳統(tǒng)約束的思維也會不斷碰撞出創(chuàng)新的火花。兩者將會相互促進,創(chuàng)新能力培養(yǎng)就有了其賴以生存的土壤。
一個自閉體系往往會導(dǎo)致學(xué)術(shù)的不平等,在非開放的體系中權(quán)威與非權(quán)威有著絕對的不對等性,這樣往往使新的學(xué)說和假設(shè)的產(chǎn)生和接受都需要一個漫長的歷程,這對于人才的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是不利的。
統(tǒng)計學(xué)家、數(shù)學(xué)家萬普尼克(Vapnik)。他是統(tǒng)計學(xué)習(xí)理論(Statistical Learning Theory)的主要創(chuàng)建人之一。該理論也被稱作VC理論(Vapnik Chervonenkis theory)。這一理論最早出現(xiàn)在他做博士期間的論文上,當(dāng)時他的導(dǎo)師(統(tǒng)計學(xué)界權(quán)威)并不認為其的方法是正途。好在他的導(dǎo)師還算開明,并沒扼殺他的想法,盡管這樣,就是因為他的理論不為當(dāng)時的權(quán)威所認同,導(dǎo)致萬普尼克的理論三十在其三十年后才被人關(guān)注并廣為應(yīng)用。
在學(xué)術(shù)上一個開放的體系下新理論和假說有充分的存在空間,而且新理論和假說的提出必然吸引更多的人去進一步論證其正確性或去其假說,這樣也就是創(chuàng)新有了真實的原動力,其過程本身就是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的過程。所以說,開放的體系是創(chuàng)新能力培養(yǎng)生存的土壤。
3高校要實現(xiàn)人才的分層、分類培養(yǎng)
不同層次的科技人才對其創(chuàng)新性培養(yǎng)也有不同。高校要實現(xiàn)人才的分層、分類培養(yǎng),就要有明確的定位:應(yīng)用型人才培養(yǎng)、科研型人才培養(yǎng)。針對不同類型、不同層次的人才,要求設(shè)置不同的培養(yǎng)目標(biāo)需采取多學(xué)科、綜合性、多渠道合作培養(yǎng)才能滿足科技人才的分層、分類培養(yǎng)的需要。根據(jù)人才層次的不同并考慮產(chǎn)業(yè)的需求設(shè)立基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用型學(xué)科專業(yè),積極探索建立交叉學(xué)科專業(yè),跨學(xué)科設(shè)置交叉學(xué)科專業(yè),積極以培育和發(fā)展新興學(xué)科,構(gòu)建教學(xué)新體系,形成培養(yǎng)科技人才的新機制。
通過課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,改善人才的知識結(jié)構(gòu);要研究以素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力為核心的教育思想,培養(yǎng)有國際競爭力的骨干人才。
(1) 教學(xué)與科研結(jié)合
教師不但要教學(xué)還要做科研,而且是通過開創(chuàng)性的科研來培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。把人才培養(yǎng)與科學(xué)研究結(jié)合起來。教育思想和教育觀念需要有大的轉(zhuǎn)變,教師的素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平要有一個適應(yīng)和提高的過程,促進科研與教學(xué)相結(jié)合;調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,由傳統(tǒng)的“灌輸”型向啟發(fā)式,指導(dǎo)型發(fā)展。
(2) 采用適當(dāng)?shù)募钫咛岣邘熧Y隊伍素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平
提高科技人才培養(yǎng)質(zhì)量,還需要加強師資隊伍的繼續(xù)教育,因為,沒有高素質(zhì)的師資力量,就沒有高素質(zhì)的科技人才隊伍。良好的激勵政策體系可以從根本上解決優(yōu)秀的師資流失問題。激勵政策體系手法要多元化、同國際接軌、注重落實力度等,在物質(zhì)激勵上充分體現(xiàn)出公平原則、發(fā)展激勵政策關(guān)注發(fā)展空間問題。鼓勵中青年優(yōu)秀骨干教師承擔(dān)重要課題任務(wù),這樣有利于人才培養(yǎng)可持續(xù)的發(fā)展。
(3) 加強素質(zhì)教育建立學(xué)生學(xué)習(xí)激勵機制
建立完善的學(xué)分制、促進跨校選課,建立優(yōu)秀學(xué)生選國外知名高校選課以及選派優(yōu)秀學(xué)生赴國外著名高校學(xué)習(xí)。形成有利于學(xué)生全面素質(zhì)提高和個性發(fā)展、激勵學(xué)生創(chuàng)新和進取的精神。使學(xué)生由“依賴性學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)向“主動性創(chuàng)造性學(xué)習(xí)”。尤其需要注重研究生的創(chuàng)新性培養(yǎng),支持富有挑戰(zhàn)性的研究方向和具有開創(chuàng)性的課題。對研究生獎學(xué)金管理機制進行改革,建立更為有效的激勵機制。允許研究生根據(jù)自己興趣以及專長做科研并給予適當(dāng)資助。高??山⒀芯可蒲谢穑试S研究生可對自己的興趣的領(lǐng)域申請科研資助,而這一領(lǐng)域可以不必語導(dǎo)師要求的領(lǐng)域相同。
(4) 專業(yè)知識的深度與廣度的結(jié)合培養(yǎng),重視科技人才素質(zhì)全面培養(yǎng)
科技人才的培養(yǎng)上,應(yīng)該適應(yīng)社會發(fā)展的需求。知識經(jīng)濟的社會,要求科技人才不僅具有深厚的專業(yè)知識還要掌握相關(guān)領(lǐng)域或其他領(lǐng)域的知識。這就要求對科技人才培養(yǎng)過程中將專業(yè)知識的深度和廣度恰到好處的相結(jié)合。制定適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求。本科生在低年級作通識性教育,減少必修課,加大選修、輔修課比例,進一步完善學(xué)分制,擴大學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇空間,允許學(xué)生根據(jù)興趣二次選擇專業(yè),高年級再進行相應(yīng)的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練。例如清華大學(xué)在這方面做的改革,以本碩連讀為例,前三年按寬口徑專業(yè),偏重于通識化的基礎(chǔ)教育,后三年偏重于專業(yè)化培養(yǎng),統(tǒng)籌安排,完成學(xué)士、碩士兩個學(xué)位的課程與論文工作。這種模式可以較好地把專業(yè)知識的深度與廣度結(jié)合起來。
(5) 改革考試目的和方法
從“單純檢驗知識的掌握”轉(zhuǎn)向“關(guān)注實踐與思維的能力,創(chuàng)新意識的驗證與培育”,使考試成為學(xué)習(xí)的過程而非學(xué)習(xí)目的,設(shè)計注重能力測試的方法。提高課程內(nèi)容綜合度,設(shè)置學(xué)科交叉課程,改進教學(xué)和訓(xùn)練方式充分激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)和主動探索精神,注重在課題項目中培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作精神和交流能力等。結(jié)合教學(xué)過程培養(yǎng)學(xué)生表達能力、與人交往能力、學(xué)術(shù)批判性思維能力,改進教學(xué)方式方法、提倡參與式、討論式、研究式教學(xué),重視案例教學(xué),綜合性思維方式。
(6) 注重實效的思想政治教育
當(dāng)然任何時候要把學(xué)生思想政治教育和品德教育放不可忽視,要培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德,為祖國奉獻的事業(yè)心、責(zé)任感和與人共事的團隊協(xié)作精神。但是要在學(xué)生的日常生活中或者其課題的完成過程中以老師的實際行動為范本去教育學(xué)生。所謂近朱者赤近墨者黑,一所學(xué)校學(xué)風(fēng)的好壞,直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。學(xué)風(fēng)對學(xué)生的培養(yǎng)至關(guān)重要,養(yǎng)成優(yōu)良學(xué)風(fēng)將終身受益。教師的教風(fēng)和教師的工作態(tài)度和治學(xué)態(tài)度問題也是學(xué)風(fēng)一部分,良好的學(xué)風(fēng)是最有實效的品德教育。
4構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)和繼續(xù)教育
樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,借用信息化機構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)教育,深化繼續(xù)教育,持續(xù)提高科技人才隊伍的能力?!鞍凑諛?gòu)筑終身教育體系、創(chuàng)造學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展方向,堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的方針,以專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)為主線,以高層次人才培養(yǎng)為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以提高專業(yè)技術(shù)人員隊伍的整體素質(zhì)和能力水平為目的”。社會發(fā)展日益迅速,就要求不斷學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),因此科技人才的培養(yǎng)中就必須注重“學(xué)會學(xué)習(xí)”而非簡單的知識傳授,即“學(xué)會獲取知識并創(chuàng)造性地應(yīng)用知識的能力”。
總之,科技人才的創(chuàng)新能力除了良好的科技人才培養(yǎng)政策外,更重要的是高校自身在學(xué)術(shù)上必須是一個開放的體系,構(gòu)建一個兼容并包、學(xué)術(shù)平等的氛圍是創(chuàng)新能力培養(yǎng)賴以生存的土壤。另外對科技人才的分層,分類培養(yǎng)是科技人才培養(yǎng)的必要條件,當(dāng)然科技人才的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不僅止于學(xué)校的教育??萍既瞬乓坏膶W(xué)校畢業(yè)后其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)并未終止,因而便利的網(wǎng)絡(luò)教育等繼續(xù)教育平臺的深化和健全以及社會對科技人才創(chuàng)新的激勵政策或者說社會發(fā)展中提供的良好創(chuàng)新平臺都將在后期決定科技人才創(chuàng)新性的培養(yǎng)和發(fā)揮。
Problems and Countermeasures of Agricultural Science and Technology Talents Development
GUO Ting-ting
(Hunan Agricultural University, Changsha Hunan 410000, China)
【Abstract】Taking agricultural science and technology talents in Hunan Province as the research object, the problems in the development of agricultural science and technology talents are analyzed, including the total amount, structure and training system, and the corresponding countermeasures are put forward.
【Key words】Agricultural scientific and technical personnel; Problem; Countermeasure
農(nóng)業(yè)科技人才是推動科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素。作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)是湖南省的支柱性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)有關(guān)資料顯示,截止2013年,湖南省各類農(nóng)業(yè)科技人才總量為26941人,占全省科技人才數(shù)量的12.9%。相對于東部發(fā)達地區(qū),湖南省農(nóng)業(yè)科技人才的整體素質(zhì)仍有不少的提升空間。如何正視這些問題并探索解決辦法,是一個重要課題。
1 湖南省農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展存在的問題
由于發(fā)展歷史、體制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟環(huán)境等一系列原因的影響,湖南省農(nóng)業(yè)科技人才的發(fā)展還面臨一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)總量不足,嚴重影響發(fā)展后勁
農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)總量不足,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需求不相適應(yīng)。從數(shù)據(jù)來看,每百畝耕地平均有農(nóng)業(yè)科技人才0.065人,略高于全國0.0491的水平,但是與發(fā)達國家相比,差距甚遠。總量的不足,嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。
1.2 農(nóng)業(yè)科技人才的結(jié)構(gòu)不合理,缺乏應(yīng)有的活力
結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)于學(xué)歷、職稱、年齡和專業(yè)等四個方面:從學(xué)歷來看,高學(xué)歷人員少,低學(xué)歷人員多;從職稱來看,高職稱人數(shù)少,低職稱人數(shù)多;從年齡來看,斷層情況嚴重,出現(xiàn)了“青黃不接”的局面;從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,單一專業(yè)技術(shù)人員多,能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的復(fù)合型技術(shù)人員和拔尖技術(shù)人才少;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員多,新興產(chǎn)業(yè)的人員少;種植業(yè)中育種技術(shù)人員多,耕作栽培技術(shù)人員。
1.3 農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系不健全,缺乏科學(xué)的評價體系
從學(xué)歷教育來看,盡管湖南省擁有湖南農(nóng)大、中南林科大為代表的高等院校,但總體來說,學(xué)歷教育處于整體滑坡狀態(tài);從農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)活動來看,培訓(xùn)頻次不夠,培訓(xùn)內(nèi)容脫離實際;從農(nóng)業(yè)科技人才的管理方式來看:一是,管理體制不合理,配套機制不到位;二是,缺乏有效的激勵機制,留不住人才;三是,缺乏科學(xué)的評價體系,使得制定農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展戰(zhàn)略缺乏必要的理論支撐。
1.4 農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)經(jīng)費投入不足,影響技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的順利進行
農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的投入不足表現(xiàn)在兩個方面:一是,農(nóng)業(yè)科研單位的人均投入遠低于全國科研單位的平均水平,農(nóng)業(yè)科研的投入強度不到1%,而發(fā)達國家的比例達到了4%;二是,農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的錯位明顯。一是,農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生“跨專業(yè)”就業(yè)現(xiàn)象突出,不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動;二是,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員流失現(xiàn)象普遍;三是,大批具有初、高中學(xué)歷的潛在科技人員流失嚴重。農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的錯位,加劇了農(nóng)業(yè)科技人才的流失,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。
2 對策
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最終目的是為了解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的根本問題,而在這個過程中,人,特別是具有一定科學(xué)知識、掌握一定的實踐技能的農(nóng)業(yè)科技人才,是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要做好農(nóng)業(yè)科技人才工作,可以從以下三個方面入手。
2.1 更新人才觀念,構(gòu)建良好的政策法制環(huán)境
首先,更新人才觀念,樹立與時俱進的工作理念。人才觀念必須符合與時俱進的時代需求,要求我們克服人才浪費的短視觀念,改變“重使用,輕培養(yǎng)”的傳統(tǒng)做法,切實重視人才培養(yǎng)工作,營造“尊重人才,尊重創(chuàng)造,尊重勞動,尊重知識”的良好氛圍,樹立人才資源是第一資源的正確觀念。
其次,加大資金投入,建立健全政策扶持機制。一是,應(yīng)加大資金投入力度,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力;二是,加大在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的政策傾斜程度,建立在項目審批、技術(shù)支持等方面的政策扶持機制。
最后,完善法律體系,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展機制。通過建立地方性的政策法規(guī),完善相關(guān)法律體系,保障農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)、利用的具體實施,保障科學(xué)探索和科技發(fā)明的知識產(chǎn)權(quán),為農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
2.2 堅持以人為本,建立靈活的人才培養(yǎng)環(huán)境
首先,加強學(xué)科教育工作,提高人才隊伍素質(zhì)。一是,要做好農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計,做好農(nóng)業(yè)學(xué)科研究生培養(yǎng)工作,提高研究生質(zhì)量,提高創(chuàng)新能力;二是,拓寬農(nóng)業(yè)學(xué)科生源渠道,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),實行有針對性的崗位培養(yǎng)機制,建設(shè)農(nóng)民大學(xué),著力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才;三是,借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,在涉農(nóng)專業(yè)的職業(yè)教育中大力發(fā)展本科甚至研究生教育,提高涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的質(zhì)量水平。
其次,構(gòu)建終身教育體系,提高科技培訓(xùn)水平。一方面,強化農(nóng)業(yè)科技基地的作用,在實現(xiàn)科技服務(wù)的同時獲得良好的培訓(xùn)效果;另一方面,要創(chuàng)新培訓(xùn)模式,構(gòu)建終身教育體系,提高農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)水平。
2.3 設(shè)計評價體系,建立完備的人才保障環(huán)境
首先,建立人才評價機制,提高人才管理水平。通過在管理目標(biāo)、制度、評價標(biāo)準、考核方式等方面進行改革,形成以業(yè)績、品德、知識和能力為重點的人才績效評價體系。
其次,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村信息化水平。信息化程度的高低是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一。先進的信息化環(huán)境是農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)揮自身才能、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基本條件。利用信息化建設(shè)的推進,著力推廣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)以及電子貨柜等信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)與信息化的融合。
最后,建立激勵制度,提高農(nóng)業(yè)科技人才的積極性。建立全面的激勵制度,政策上從優(yōu),經(jīng)濟上重獎,提高農(nóng)業(yè)科技人才的積極性。一方面,通過完善薪酬體系突出物質(zhì)獎勵,進一步提高農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的基本待遇,加大突出貢獻科技人員的獎勵力度,使知識價值與經(jīng)濟價值等價起來,避免“腦體倒掛”的現(xiàn)象出現(xiàn);另一方面,通過建立科學(xué)獎懲機制強化情感激勵,提高農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)造積極性和工作積極性。
3 結(jié)語
全面建設(shè)小康社會要求農(nóng)業(yè)科技人才的規(guī)模不斷擴大;經(jīng)濟體制改革要求農(nóng)業(yè)科技人才的結(jié)構(gòu)要更為優(yōu)化,國際經(jīng)濟一體化要求農(nóng)業(yè)科技人才質(zhì)量不斷提高。要實現(xiàn)科技強農(nóng)戰(zhàn)略,必須尊重知識,尊重人才,有效解決目前存在的問題,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。
【參考文獻】
1.引言
師資隊伍素質(zhì)問題長期困擾著培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的實踐和發(fā)展,被視為培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育過程必須冷靜面對和切實解決的主要難題。培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的實施開展,對師資隊伍建設(shè)“既提供了良好的發(fā)展機遇,為其快速發(fā)展提供了強大動力,同時又對師資隊伍建設(shè)提出了更高要求,賦予了重要歷史使命。”[1]學(xué)校應(yīng)該緊密圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的根本目標(biāo),有針對性地采取措施著力建構(gòu)適應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐需求的師資隊伍,為培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的順利開展和有效推進奠定基礎(chǔ)。核心競爭力是當(dāng)代管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)理論交叉融合形成的最新理論成果,并且已在商業(yè)管理和企業(yè)運行中得到廣泛的應(yīng)用,被證明是確保企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的卓有成效的理論。[2]
2.推動培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育發(fā)展是教師核心競爭力研究的邏輯前提
2.1培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的作用
培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育是適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展和解決社會就業(yè)問題的重要舉措,是推動國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的根本途徑,也是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才規(guī)律的有效方式。培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì),由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)主要由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、心理、知識和能力四個部分組成,因此培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育內(nèi)容也應(yīng)該包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、心理,知識和能力各個方面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
2.2培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的現(xiàn)狀
目前的培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育仍然處于實踐摸索階段,離黨的十七大提出的要“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強就業(yè)觀念教育,使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)尚存在一定差距。這種差距的出現(xiàn)具有多層面原因,集中表現(xiàn)為三個方面:一是社會沒有真正形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是沒有形成完整的培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育理論體系和實踐模式。三是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實施條件的相對不足。社會經(jīng)濟、現(xiàn)代職業(yè)的快速發(fā)展要求學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,而傳統(tǒng)教育理念側(cè)重于學(xué)生理論知識的學(xué)習(xí),相對忽視學(xué)生能力、素質(zhì)的養(yǎng)成和提高,造成學(xué)生所學(xué)的理論知識、技能與工作實踐的嚴重脫節(jié)。這三個方面的問題是目前培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育過程表現(xiàn)突出的主要問題,對這些問題的合理化解直接決定培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的有效進行,要求我們必須多方位、寬視角地采取措施加以解決,切實推動培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的深入開展,保證培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.3培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的實踐
培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的基礎(chǔ)是模式,關(guān)鍵是管理,保障是師資,應(yīng)該在培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育目標(biāo)的指導(dǎo)下,構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的管理機制,培養(yǎng)適合培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐需求的師資隊伍。教師是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育教學(xué)及管理的實施者,教師的教育教學(xué)水平、能力和質(zhì)量直接關(guān)系到培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的成功實踐。從實際教育教學(xué)層面上看,培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育教師需要具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗,寬厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識,較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景,將目前培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育發(fā)展的最新理論、動態(tài)和信息及時、全面、準確地傳授給學(xué)生。所以,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師不僅要充分了解和熟知教育教學(xué)的基本規(guī)律,也要系統(tǒng)掌握和靈活應(yīng)用培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的理論知識,還要切實增強和提高培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育教學(xué)的管理能力。
3.基于培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的教師核心競爭力的培育策略
3.1準確識別創(chuàng)新科技人才教育環(huán)境,做到合理定位
培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育環(huán)境是教師核心競爭力的存在基礎(chǔ)和發(fā)展依據(jù),忽視或忽略發(fā)展環(huán)境的重要作用,教師核心競爭力的培養(yǎng)就無從談起,培養(yǎng)績效的取得也只能成為一句空話。培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育環(huán)境是一個復(fù)雜的有機系統(tǒng),包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,內(nèi)部環(huán)境主要是學(xué)校環(huán)境,外部環(huán)境主要是社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和自然環(huán)境,內(nèi)外環(huán)境之間相互聯(lián)系、相互作用,形成教師核心競爭力培育的空間范圍。在教師核心競爭力培育過程中,不同時期和階段的環(huán)境要求具有差異性,即便是同一階段的培育也具有不同的側(cè)重點和要求,進而使得環(huán)境條件要求呈現(xiàn)出不同性,加之,培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育內(nèi)外環(huán)境也處于不斷變化的狀態(tài),使得教師核心競爭力培養(yǎng)的準確定位就顯得尤為重要和突出。
3.2合理把握創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)要求,增強競爭優(yōu)勢
培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的目標(biāo)就是提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力,增強學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭優(yōu)勢和競爭力。培養(yǎng)適合社會發(fā)展需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的內(nèi)在要求,也是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育獲得持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的基本特征可以概括為五個方面:一是掌握培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育理論知識;二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能熟練;三是能夠應(yīng)用培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育理論知識和技能開展相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;四是能夠把握各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機遇;五是能夠綜合利用各種條件擺脫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困境。這些方面都從不同維度體現(xiàn)和反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的本質(zhì)。從本質(zhì)上講,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師競爭就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平的競爭,就是彼此競爭優(yōu)勢的比拼。為此,要創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,深化培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育方法、模式、機制的變革,合理疏導(dǎo)培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育過程各主體之間的關(guān)系;要以馬斯洛需要層次理論為指導(dǎo),綜合利用各種手段調(diào)動學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主體性,引導(dǎo)學(xué)生進行創(chuàng)新科技實踐活動;要以科學(xué)合理的創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)評價體系為依據(jù),積極開展創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)質(zhì)量、績效的評價活動。
3.3有效推進創(chuàng)新科技人才文化建設(shè),整合創(chuàng)新科技文化環(huán)境
創(chuàng)新科技文化是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程形成的以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、要素和條件為基礎(chǔ),以創(chuàng)新科技人才的思想、心理、價值取向和行為方式為核心的文化氛圍。創(chuàng)新科技文化隨著創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并隨著創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐的發(fā)展而發(fā)展。從這個意義上講,創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐過程就是創(chuàng)新科技文化融合互動的過程,通過創(chuàng)新科技文化可以管窺到創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐的深層次本質(zhì)。創(chuàng)新科技文化既具有文化的一般屬性,也具有校園文化的本質(zhì)特征,它能夠?qū)?chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐內(nèi)外環(huán)境產(chǎn)生多層面影響,這些影響會逐漸內(nèi)化為創(chuàng)新實踐的特色,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢,保證培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的持續(xù)有效開展,這就需要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。為此,要清楚創(chuàng)新科技文化的基本特征——實踐性、社會性和融合性。實踐性表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化能夠引導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動,提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力;社會性表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化會隨著社會文化的發(fā)展變化而不斷處于變化狀態(tài);融合性表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化能夠與社會文化、學(xué)校文化相互融合、滲透;要明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)主體和客體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)主體通常是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的主體,包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師、管理者和學(xué)生,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)客體包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化;要明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)原則,不斷體現(xiàn)人本性、績效性和實踐性。(作者單位:河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
本文為2013年度河北省社科聯(lián)課題《駐秦高校培育區(qū)域科技創(chuàng)新人才的策略》階段性成果,課題編號:201303118。
參考文獻:
為貫徹落實國家“實施創(chuàng)新人才推進計劃” ,遼寧省科技廳制定出臺了《關(guān)于推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作實施意見》。此舉為大力推進培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供了政策保證??萍加媱濏椖孔鳛檎M織科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的基本形式,在實施過程中也積極鼓勵培養(yǎng)人才,因此本文從國家科技計劃項目來分析我省的課題培養(yǎng)人才情況。
2013年,主體性計劃共313項,項目參加人員共10468人,其中高級職稱3598人、中級職稱2628人、初級職稱1108人、其他3134人;博士2626人、碩士2886人。引進人才方面,留學(xué)歸國人員213人、聘用國外專家44人。
1 973和國家重大科學(xué)研究計劃培養(yǎng)人才的比例相對較高,且培養(yǎng)博士,特別是中青年博士的比例很高
2013年遼寧省國家級科技計劃項目的主體性計劃共313項,973和國家重大科學(xué)研究計劃114項,占36.4%;863計劃88項,占28.1%;科技支撐計劃111項,占35.5%。主體性計劃通過參加課題研究,共培養(yǎng)人才1684人。其中在2013年取得博士學(xué)位的有506人,主要以中青年為主,35歲以下的博士占89.1%。在2013年取得碩士學(xué)位的有1178人,占培養(yǎng)人才總量的70.0%。
從計劃類型來看,973和國家重大科學(xué)研究計劃培養(yǎng)人才所占比例相對較高,占主體性計劃培養(yǎng)人才的41.9%,且平均每個課題所培養(yǎng)的人才也相對較高為6.2人;其次是科技支撐計劃占33.3%,平均每個課題所培養(yǎng)的人才為5.0人;863計劃占24.9%,平均每個課題所培養(yǎng)的人才為4.8人。
從領(lǐng)域方面來看,973計劃培養(yǎng)人才共649人,主要集中在制造與工程、材料、綜合交叉這三個領(lǐng)域,分別為147人、124人和118人,各占22.7%、19.1%和18.2%;863計劃培養(yǎng)人才419人,主要集中在先進制造技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)和新材料技術(shù),分別為107人、62人和55人,各占25.5%、14.8%和13.1%;科技支撐計劃共培養(yǎng)人才560人,主要集中在制造業(yè)、材料、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展,分別為129人、95人、85人和77人,各占23%、17%、15.2%和13.8%。
2 科技計劃培養(yǎng)的人才六成以上是由開展應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的課題培養(yǎng)出的
2013年主體性計劃通過參加課題研究,共培養(yǎng)人才1684人。其中開展試驗發(fā)展的課題培養(yǎng)的人才602人、開展應(yīng)用研究的課題432人,合計占全部培養(yǎng)人才的61.4%。開展基礎(chǔ)研究的課題325人、開展研究與發(fā)展成果應(yīng)用的課題279人、開展推廣示范與科技服務(wù)的28人、開展生產(chǎn)應(yīng)用與產(chǎn)品化的18人。
2013年共培養(yǎng)博士506人,其中35歲以下的451人,開展應(yīng)用研究課題所培養(yǎng)的博士和35歲以下的博士占比最高,分別達到32.8%和33%。培養(yǎng)碩士1178人,其中開展試驗發(fā)展的課題所培養(yǎng)的碩士達到462人,占39.2%。
3 科技計劃培養(yǎng)的人才五成以上是由大專院校承擔(dān)的課題培養(yǎng)的
2013年主體性計劃通過參加課題研究共培養(yǎng)人才1684人。其中課題第一承擔(dān)單位是大專院校的培養(yǎng)人才920人,占54.6%;其次是事業(yè)型研究單位444人,占26.4%;企業(yè)301人,占17.9%。
2013年培養(yǎng)博士506人,其中第一承擔(dān)單位是事業(yè)型研究單位的課題培養(yǎng)的博士220人,占43.5%,第一承擔(dān)單位是大專院校的課題培養(yǎng)的博士215人,占42.5%,第一承擔(dān)單位為企業(yè)的課題培養(yǎng)的博士69人,占13.6%。2013年培養(yǎng)碩士1178人,其中第一承擔(dān)單位是大專院校的課題培養(yǎng)碩士705人,占59.8%,第一承擔(dān)單位為企業(yè)的課題培養(yǎng)碩士232人,占19.7%,第一承擔(dān)單位為事業(yè)型研究單位的課題培養(yǎng)碩士224人,占19%。
4 材料科學(xué)和機械工程類課題培養(yǎng)的人才相對較多
2013年主體性計劃通過參加課題研究共培養(yǎng)人才1684人。按照學(xué)科劃分,培養(yǎng)人才數(shù)量排在前五位的依次是材料科學(xué)233人,占13.8%;機械工程175人,占10.4%;化學(xué)工程145人,占8.6%;計算機科學(xué)技術(shù)118人,占7%;信息與系統(tǒng)科學(xué)相關(guān)工程與技術(shù)110人,占 6.5%。
從培養(yǎng)博士情況來看,2013年主體性計劃共培養(yǎng)博士506人。排在前五位的依次是材料科學(xué)94人,占18.6%;化學(xué)工程62人,占 12.3%;化學(xué)50人,占9.9%;機械工程37人,占7.3%;計算機科學(xué)技術(shù)30人,占5.9%。
從培養(yǎng)碩士情況來看,2013年主體性計劃共培養(yǎng)碩士1178人。排在前五位的依次是材料科學(xué)139人,占11.8%;機械工程138人,占11.7;信息與系統(tǒng)科學(xué)相關(guān)工程與技術(shù)90人,占7.6%;計算機科學(xué)技術(shù)88人,占7.5%;化學(xué)工程83人,占7%。
5 人才培養(yǎng)主要集中在沈陽和大連的課題
2013年主體性計劃通過參加課題研究共培養(yǎng)人才1684人。沈陽有845項,大連有757項,合計占全省的95.1%。全省共313個主體性計劃,平均每個計劃培養(yǎng)人才5.4人。從各市情況來看,撫順市最高,平均每個計劃培養(yǎng)9.3個科技人才;其次是阜新市,平均每個計劃培養(yǎng)8個科技人才;大連市平均每個計劃培養(yǎng)6.1個科技人才;朝陽市平均每個計劃培養(yǎng)6.0個科技人才;其他各市均低于全省平均水平。
6 建議
(1)重大科技項目的立項、實施、驗收及后續(xù)跟蹤過程中要加強對人才培養(yǎng)方面的管理。立項階段,制定專門的人才培養(yǎng)指標(biāo)和計劃,同時要加強對項目主持人、項目團隊的考核;實施階段,對項目參與人員展開系統(tǒng)的培訓(xùn),同時加強宣傳和推廣一些人才培養(yǎng)的典型的機制和經(jīng)驗;驗收階段加強對人才培養(yǎng)方面的驗收考核以及對項目人才的跟蹤服務(wù)和管理。
(2)在重大科技項目中繼續(xù)加大對企業(yè)的支持力度,引導(dǎo)科技人才由高校和科研機構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移;在各類人才培養(yǎng)計劃中,加大對企業(yè)人才的培養(yǎng)力度,將更多的企業(yè)中科技人才納入到培養(yǎng)體系中來,必要時設(shè)立專門的企業(yè)科技人才的培養(yǎng)開發(fā)計劃;大力發(fā)揮科技中介機構(gòu)幫助企業(yè)“孵化”人才的作用。
(3)加大應(yīng)用型人才的資助力度,因為應(yīng)用研究與試驗發(fā)展研究更易于快速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,對社會經(jīng)濟發(fā)展起到直接作用。同時,資助那些有可能申請到高級別科技項目的后起之秀,這些人員在申請高級別科技項目中存在著不少困難,所以應(yīng)向“下”調(diào)整,劃出一定比例。
(4)突出重點,加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。加快培養(yǎng)選拔一批具有較大影響力的技術(shù)帶頭人;同時大力培養(yǎng)選拔中青年人才,支持中青年人才擔(dān)任重點科研項目或課題負責(zé)人;積極抓好科技人才繼續(xù)教育工作。
參考文獻:
中圖分類號:F241文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)27-0120-04
人才是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資源,現(xiàn)代市場經(jīng)濟的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。十六大報告提出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針,賦予人才新的時代內(nèi)涵。黨的十七大站在新的歷史起點上,提出要以改革創(chuàng)新的精神“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍”的戰(zhàn)略要求??萍既瞬攀怯衅返?、掌握知識與技能并有較大社會貢獻的人??萍既瞬鸥偁巸?yōu)勢地位的確立,代表了一個行業(yè)、一個領(lǐng)域、一個區(qū)域在市場競爭中的優(yōu)勢。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域人才開發(fā)存在互相推動、共同發(fā)展的關(guān)系。區(qū)域性人才高地,就是集中區(qū)域各方力量,采取特殊的政策和措施,依托區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學(xué)科,充分吸引、聚集和培養(yǎng)各類高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,形成有效發(fā)揮人才作用的特定區(qū)域。區(qū)域性中心城市的提出,實際上是一個競爭上的概念。改革開放以來,全國的發(fā)展實際上是區(qū)域競爭上的發(fā)展。從涪陵發(fā)展的戰(zhàn)略方向來講,實施區(qū)域性人才戰(zhàn)略是我們必然的路徑選擇。重慶市委、市政府提出建設(shè)區(qū)域性中心城市,要求涪陵與周邊城市競爭,由此必然導(dǎo)致市場要素的競爭。市場要素競爭的核心要素首先是人才競爭。涪陵區(qū)經(jīng)濟發(fā)展擁有不可多得的疊加優(yōu)勢和得天獨厚的資源條件,人才則是這些優(yōu)勢和條件得以最大化發(fā)揮的基礎(chǔ)。只有擁有科技人才優(yōu)勢,培養(yǎng)和開發(fā)一批經(jīng)得起市場考驗的、善于創(chuàng)新的科技人才,才能高起點地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,確保人才安全和經(jīng)濟、社會、科技的可持續(xù)發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,涪陵區(qū)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),深化人事制度改革,探索科技人才“培養(yǎng)、引進、管理、使用、環(huán)境”的新思路,努力形成廣納群賢、人才輩出的新格局,構(gòu)筑涪陵區(qū)科技人才高地。
一、堅持多途徑培養(yǎng)科技人才、提升科技人才整體素質(zhì)
科技人才培養(yǎng)是人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持科技人才資源優(yōu)先開發(fā),培養(yǎng)拔尖科技人才、年輕科技創(chuàng)新人才是科技人才培養(yǎng)的重點。第一,強化科技人才戰(zhàn)略意識。黨委和政府需強化科技人才優(yōu)先戰(zhàn)略,牢固樹立“科技人才資源是第一資源”的意識。進一步加大財政投入力度,力爭區(qū)科技人才開發(fā)財政性投入增幅高于同級財政經(jīng)常性收入的增幅;通過制定稅收、獎勵政策引導(dǎo)用人單位逐年提高科技人才資源開發(fā)投入,形成多元化的科技人才投入機制,保障科技人才培養(yǎng)資金的需要;提高基礎(chǔ)性科技人才的輸送能力和高層次科技人才的培養(yǎng)與引進力度,打造科技創(chuàng)新人才密集地。第二,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀。財政撥付的有限資金不能滿足廣袤農(nóng)村對教育的需求。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,夯實基礎(chǔ)性科技人才培養(yǎng)陣地,需改善農(nóng)村教育資源不足的現(xiàn)狀。一是把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。二是下放學(xué)校的教育管理權(quán)限,增加學(xué)校的決策權(quán),并優(yōu)化學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境。三是全面提升農(nóng)村教師的素質(zhì),建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時改善教師的福利等問題。四是加大農(nóng)村教育資源分配。在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費,為農(nóng)村教育提供土地資源和相關(guān)設(shè)備。第三,保障基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)。進一步加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性科技人才培養(yǎng)輸送能力和科技人才引進力度,壯大科技人才隊伍規(guī)模,提高全民創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)能力。提高科技人才個體資助惠及面,使更多的人才得到學(xué)習(xí)資助,以激勵本土基礎(chǔ)性人才迅速成長。進一步強化農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地建設(shè),建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)制度。第四,突顯繼續(xù)教育作用。根據(jù)涪陵區(qū)成熟科技人才較少的現(xiàn)狀,鼓勵在崗人員通過多種形式參與學(xué)習(xí),既注重參加提高學(xué)歷的繼續(xù)教育,又經(jīng)常參加重在提高技能的短期培訓(xùn)、進修,通過繼續(xù)教育,不斷更新知識。例如,定期邀請專家和拔尖科技人才為在崗人員授課,選送人員到高科技園區(qū)進修,提高技能。通過學(xué)歷教育、培訓(xùn)、進修等方式,使在崗人員具有勝任崗位要求的資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,實現(xiàn)崗位成才。第五,加大科技英才培養(yǎng)力度。實施高層次人才培養(yǎng)引進工程,以加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、引進進程;充分利用涪陵區(qū)“十大人才計劃”等財政性人才開發(fā)資源,通過選派、資助優(yōu)秀人才到高校、科研院所、重點實驗室、工程技術(shù)中心等進修等措施,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、自主創(chuàng)新能力強的科技創(chuàng)新人才隊伍;制定政府科技投入引導(dǎo)型計劃,引導(dǎo)企業(yè)、科研院所和高等院校與市外科研院所、高等院校開展多種形式的交流與合作。加大科技英才的培養(yǎng)力度,形成一批科技創(chuàng)新團隊,在特色農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域擁有一批領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊。第六,加強科技人才培養(yǎng)基地建設(shè)。以政府投入為引導(dǎo),整合部門、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等人才培訓(xùn)資源,建設(shè)一批科技創(chuàng)新人才、工程技術(shù)人才和技能人才培訓(xùn)基地;支持、鼓勵各類科研院所發(fā)揮自身科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,以重大科技項目為平臺,建成科技骨干人才培養(yǎng)基地;積極與全國各類高等院校合作,共建涪陵急需緊缺人才培養(yǎng)基地;支持、鼓勵各類企業(yè)與高等院校合作建設(shè)人才實習(xí)基地;加強與高等院校聯(lián)系,通過公開招聘形式,吸引各類優(yōu)秀畢業(yè)生,逐步形成合理的科技人才梯隊。
二、堅持戰(zhàn)略性引進科技人才、優(yōu)化調(diào)整科技人才布局
涪陵區(qū)堅持“按需引進、突出重點、講求實效”的原則,立足于涪陵區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展的需要,加大人才引進力度,希望以戶籍制度改革為契機,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施高技能人才引進扶持政策,鼓勵各類優(yōu)秀人才落戶涪陵,構(gòu)筑涪陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才競爭新優(yōu)勢。
(一)堅持科技人才資源優(yōu)先布局
緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)、集聚和開發(fā)各類優(yōu)秀科技人才,著力培育推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展的新動力。第一,緊扣創(chuàng)新資源開發(fā)模式需要,培養(yǎng)科技人才。涪陵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)層次不高,必須創(chuàng)新資源開發(fā)模式,提高資源綜合利用水平。涪陵高層次人才和行業(yè)領(lǐng)軍人才十分匱乏,在產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)域有重大影響和在國際國內(nèi)有知名度的專家、學(xué)者非常少。只有通過打造區(qū)域人才高地,培養(yǎng)、引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才,建成科技創(chuàng)新人才密集地,打造一流產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二,緊扣推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,培養(yǎng)科技人才。涪陵調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)很重,既要推進第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,又要推進支柱產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展,而人才是其中的關(guān)鍵性因素。只有不斷壯大產(chǎn)業(yè)人才隊伍規(guī)模,形成高、中、低層次的人才合理搭配、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高度適宜的人才匹配,才能奠定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科技基礎(chǔ)。第三,緊扣推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,培養(yǎng)科技人才。推進涪陵城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,將涪陵打造成為區(qū)域性中心城市,需要有門類齊全的科技人才隊伍作為支撐。涪陵人才隊伍的專業(yè)門類相對單一,主要集中在工業(yè)領(lǐng)域,旅游、商務(wù)、物流等第三產(chǎn)業(yè)人才資源不足。因此,只有形成區(qū)域領(lǐng)先的人才競爭力,才能滿足區(qū)域性中心城市建設(shè)對各類科技人才的需求。
(二)堅持科技人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整
根據(jù)涪陵經(jīng)濟社會發(fā)展需要,堅持“政府引導(dǎo)、以用人單位為主體、市場化運作”原則,優(yōu)先調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu),使科技人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展相協(xié)調(diào)。首先,著力優(yōu)化工業(yè)科技人才隊伍結(jié)構(gòu)。涪陵工業(yè)園區(qū)要加快醫(yī)療食品、電子信息、石油化纖和裝備制造等產(chǎn)業(yè)的集聚,力爭到2015年,工業(yè)產(chǎn)值突破1 000億元,發(fā)展成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。可見,工業(yè)科技人才是涪陵區(qū)最具區(qū)域優(yōu)勢的人才資源,優(yōu)化工業(yè)科技人才隊伍結(jié)構(gòu),要圍繞促進產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端延伸、實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化、提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值來進行。著力培養(yǎng)醫(yī)療食品、裝備制造、重要材料、化工化纖、電子信息、清潔能源六大支柱產(chǎn)業(yè)的科技人才,在保持支柱產(chǎn)業(yè)人才資源優(yōu)勢的同時,大力培養(yǎng)、引進支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所急需的中高級經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能型人才,進一步擴大科技人才專業(yè)覆蓋面,促進科技人才層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高度匹配。其次,著力壯大旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技人才隊伍規(guī)模。圍繞打造周易園、白鶴梁、石夾溝、濱江文化長廊、涪陵御泉河景區(qū)、816核軍工洞等旅游資源,大力培養(yǎng)與引進旅游策劃、旅游規(guī)劃、市場營銷、旅游商品設(shè)計開發(fā)、飯店管理等旅游專業(yè)人才。圍繞打造南門山商貿(mào)中心,實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程,大力培養(yǎng)、引進信息技術(shù)、物流、商貿(mào)、流通、金融等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。此外,著力打造公共管理服務(wù)業(yè)科技人才隊伍。涪陵全力打造渝東綜合交通樞紐和物流大通道,交通樞紐、城市綜合服務(wù)體系、文化軟實力等成為涪陵的重點建設(shè)領(lǐng)域。涪陵區(qū)委和政府應(yīng)充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,培養(yǎng)與引進一批高層次的文教衛(wèi)、道路橋梁、城市規(guī)劃建設(shè)管理、應(yīng)急管理等重點專業(yè)科技人才,促進涪陵區(qū)公共管理服務(wù)業(yè)的長遠發(fā)展。
(三)堅持高端引領(lǐng)打造人才高地
堅持高端引領(lǐng),打造人才高地,一方面,我們堅持重在求質(zhì),以引進創(chuàng)新型、成熟型科技人才為主要對象,以人才質(zhì)的提升彌補量的不足。通過聘請專家和高層次科技創(chuàng)新人才來緩解目前急需,發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,扭轉(zhuǎn)科技園區(qū)因科技人才匱乏而影響運作的局面,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益雙豐收。另一方面,我們更要注重意在引智,樹立不求所有,但求所用的理念。堅持引才與引智相結(jié)合,重在引智,帶來新的服務(wù)、管理、創(chuàng)新理念,使各類科技人才心系發(fā)展,貢獻聰明才智。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持高端引領(lǐng),以提升自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,實施好“創(chuàng)新人才推進計劃”、“高技能人才發(fā)展計劃”等人才計劃,大力培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)的科技人才隊伍。
三、堅持科學(xué)化管理科技人才、健全科技人才保障機制
人才工作機制的創(chuàng)新,根本在于創(chuàng)新管理思路,完善機制,保證人才管理的正確導(dǎo)向。堅持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,以“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”為導(dǎo)向,積極搭建平臺,發(fā)揮政策對科技人才的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新人才引進模式,積極引進各類急需科技人才;積極構(gòu)建優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技人才培養(yǎng)模式;建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的用人機制,創(chuàng)新科技人才政策。第一,健全市場化的薪酬待遇確定機制。鼓勵用人單位探索技術(shù)、專利、管理等要素參與分配的各種實現(xiàn)形式,引導(dǎo)、鼓勵科技人才憑貢獻獲得高收入。對大學(xué)本科以上學(xué)歷科技人才劃定月最低收入保障線。第二,健全科技人才配置政策。設(shè)置科技人才“特崗”,在學(xué)科建設(shè)及科研、生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位設(shè)置“首席專家”、“特聘研究員”、“首席技師”等特設(shè)職位,所聘人員可享受相當(dāng)于經(jīng)營者或高級管理人員收入水平的薪酬和津貼。設(shè)立“企業(yè)引才專項事業(yè)編制”,企業(yè)引進所需的高層次科技人才和緊缺科技人才可使用專項事業(yè)編制。第三,建立科技人才靈活流動機制。探索利用社會化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng),推行全員聘用制和人事制。對新進科技人才不再具體辦理人員的進出手續(xù),用人單位與員工簽訂勞動合同,確定聘用關(guān)系,人事關(guān)系和人事檔案由人才市場集中統(tǒng)一管理。通過聘用制和人事,規(guī)范用人單位和員工之間的勞動關(guān)系,達到人員能進能出的動態(tài)管理目的,保證科技人才流動的規(guī)范性、開放性、有序性。第四,實行科技人才有效激勵機制。以政府獎勵為導(dǎo)向,企業(yè)獎勵為主體,輔以必要的社會獎勵,對作出突出貢獻的高科技人才進行表彰獎勵,讓科技人才獲得與貢獻相匹配的榮譽、地位和實惠。對高層次、緊缺型專業(yè)科技人才發(fā)放特殊津貼;對有突出貢獻的科技人才給予重獎;鼓勵企業(yè)開展企業(yè)首席技師、首席員工等符合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展需要的獎勵活動。充分調(diào)動激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力,努力把涪陵區(qū)建設(shè)成為吸引八方英才的沃土和科技人才干事創(chuàng)業(yè)的基地。第五,實施嚴格科技人才準入制度。堅持新進人員考試制度,勞動關(guān)系聘用制,嚴格按照“逢進必考、競爭上崗”的原則用人,實行嚴格的準入制度。第六,制定科學(xué)的科技人才全面評價機制。根據(jù)“德才兼?zhèn)洹钡囊?,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的科技人才評價指標(biāo)體系,積極探索資格考試、考核和同行業(yè)評議相結(jié)合的各類專業(yè)技術(shù)人才評價方法,營造全社會尊重科技人才、培養(yǎng)科技人才的良好社會氛圍,形成科學(xué)的科技人才評價機制。第七,建立健全科技人才的經(jīng)費保障機制。建立財政優(yōu)先保障機制,每年從區(qū)財政撥付的費用中列支部分資金作為科技人才培訓(xùn)專項資金,優(yōu)先保證科技人才開發(fā)、培養(yǎng)和引進,對重點科技人才進行重點保障;對柔性引進到市財政補助類事業(yè)單位工作的高層次科技人才,工作期間除單位報酬外可享受特殊崗位政府補貼待遇;對符合重點引進的高層次科技人才,視其學(xué)科領(lǐng)域研究項目所需經(jīng)費的實際情況,提供實驗室籌建及科研、項目、教學(xué)啟動經(jīng)費;對帶項目、帶技術(shù)領(lǐng)辦科技型企業(yè)的科技人才或團隊,可視其項目給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助;涪陵區(qū)對科技人才實施優(yōu)惠的稅收政策;各單位也從收入中按一定比例提取科技人才培養(yǎng)專項資金;充分發(fā)揮企業(yè)和社會力量的作用,建立政府為導(dǎo)向、全社會廣泛參與的多元化、多渠道的投入機制,保障科技人才經(jīng)費的落實。
四、堅持發(fā)揮科技人才的引領(lǐng)、促進科技人才形成產(chǎn)力
涪陵區(qū)的“418”戰(zhàn)略針對“打造渝東地區(qū)科技人才高地”提出了具體要求。涪陵區(qū)走新型工業(yè)化道路和優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須以高科技人才為重點,加強科技人才隊伍建設(shè),堅持示范帶動,推進全民科技振興。首先,全面推進科技振興工程示范基地建設(shè)。重點抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)示范基地、高科技人才培養(yǎng)示范基地和科技人才公共實訓(xùn)鑒定示范基地等工程建設(shè)項目。建立市、區(qū)、鄉(xiāng)三級共同重視推進項目建設(shè)的機制,加大引導(dǎo)資金投入,打造一批科技人才培訓(xùn)的高端平臺。其次,積極探索技工院校改革示范區(qū)建設(shè)。推進技工教育集團化改革,加強校企合作,開展“校企合作對接活動”,積極探索技工院校招生、培養(yǎng)、鑒定和就業(yè)“四位一體”服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和集聚區(qū)發(fā)展的新途徑。加快技工院校“一體化”教師隊伍建設(shè),從國內(nèi)外和企業(yè)每年引進技工教育師資,選派優(yōu)秀技工院校教師去高等院校和企業(yè)學(xué)習(xí)深造。再次,合作共建農(nóng)村勞動力就業(yè)科技培訓(xùn)示范市。積極開展“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”等農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作。推動技工院校與市區(qū)技能培訓(xùn)對接,培育一批勞務(wù)培訓(xùn)品牌,全面推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。最后,發(fā)揮高科技人才評價體系的示范帶動作用。打破身份等各種界限,完善高科技人才、農(nóng)村實用人才與高層次專家選拔培養(yǎng)的銜接機制,探索建立各類科技人才交叉評價新機制。對特別優(yōu)秀和做出突出貢獻的高科技人才、農(nóng)村實用人才可推薦參加國務(wù)院特殊津貼專家、重慶市優(yōu)秀專家的評選,提高科技人才的收入和待遇水平,增強其職業(yè)榮譽感。通過完善對高技能人才的選拔培養(yǎng)和評價激勵措施,帶動整個科技人才隊伍建設(shè),推進全民科技振興。
五、堅持營造科技人才大環(huán)境、搭建科技人才發(fā)展平臺
人才環(huán)境在人才工作中具有長期性、根本性的作用。我們須為科技人才提供包括工作、市場、社會、服務(wù)在內(nèi)的配套措施,“用感情留人、用事業(yè)留人、用待遇留人”,推動科技人才優(yōu)先發(fā)展。
(一)著力改善科技人才生活條件、進一步優(yōu)化科技人才的工作環(huán)境
重慶市各級政府為涪陵區(qū)人才落戶提供多方面的政策保障。從2010―2012年,重慶市在繼續(xù)安排2 000萬元中心城市建設(shè)專項資金和3 000萬元社會發(fā)展專項資金基礎(chǔ)上,市級財政每年新增補助涪陵3 000萬元發(fā)展專項資金,支持涪陵培育特色產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)崗位?!耙詰艏贫雀母餅槠鯔C,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施高技能科技人才引進扶持政策”,鼓勵各類優(yōu)秀科技人才落戶涪陵,構(gòu)筑涪陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才競爭新優(yōu)勢。涪陵是重慶市的工業(yè)強區(qū),涪陵強大的工業(yè)發(fā)展亟須高層次的科技人才,更為科技人才提供了廣闊的發(fā)展平臺。涪陵區(qū)加快保障性住房建設(shè),對引進的各類高層次科技人才、突出貢獻科技人才和拔尖科技人才,提供政府補貼的社會化科技人才公寓,并根據(jù)不同情況,分別以公共租賃房、廉租房等形式解決各類科技人才的住房問題,切實改善科技人才的居住生活條件。涪陵區(qū)加強科技人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為科技人才提供機遇和施展才華的平臺。涪陵區(qū)將實施“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺打造計劃”,依托工業(yè)園區(qū)和重點工程項目,推進醫(yī)藥、食品等十大科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。實行工業(yè)園區(qū)科技項目招標(biāo)制、首席專家制、協(xié)同合作制,推行“項目+人才”聚才模式,將重大科技項目建成人才創(chuàng)新平臺。推進涪陵區(qū)長江師范學(xué)院、區(qū)農(nóng)林科學(xué)院以及各類工程技術(shù)中心及重點實驗室建設(shè),形成不同層次、不同研究方向、不同功能定位的科研院所,為科技人才提供更多更廣的事業(yè)平臺。立足重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地等重要載體,組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)、使用和引進平臺。進一步發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的人才聚集效應(yīng),將科技人才引進與項目引進結(jié)合起來,形成科技人才聚集與招商引資相融互補的良好局面。此外,積極發(fā)揮涪陵區(qū)移民文化優(yōu)勢,充分展現(xiàn)包容、親和、開放、創(chuàng)新的人文環(huán)境魅力,鼓勵科技人才通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)獲得社會承認和尊重的榮譽感、成就感,進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。
(二)著力建立健全科技人才市場化配置機制、進一步優(yōu)化科技人才的市場環(huán)境
積極引導(dǎo)科技人才合理有序流動,促進科技人才供給和需求相適應(yīng),是實現(xiàn)科技人才資源高效配置的根本途徑。要大力發(fā)展科技人才產(chǎn)業(yè),扶持社會組織、單位和個人創(chuàng)辦獵頭公司、職業(yè)介紹所等中介服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)各類科技人才交流機構(gòu)以優(yōu)勢資源為紐帶,加強與重慶其他城市科技人才的交流與合作。加強與高校、科研院所的聯(lián)系協(xié)作關(guān)系,推進科技人才信息庫、科技人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)科技人才市場的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,提高科技人才服務(wù)水平。此外,進一步完善保障人才市場體制運行的法律、法規(guī)和政策,建立科技人才流動爭議仲裁機構(gòu),打破科技人才的部門、地區(qū)、所有制壁壘,疏通科技人才流動渠道。
(三)著力營造科技人才社會氛圍、進一步優(yōu)化科技人才的社會環(huán)境