導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇加強農(nóng)資市場監(jiān)管，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號： F326.6 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-14-02-1

1 嚴格把控市場主體準入關，徹底清查經(jīng)營主體

近幾年，國家工商總局多次發(fā)文強調，各級工商管理機關要嚴格把控市場主體準入關，要認真檢查、規(guī)范和清理農(nóng)資主體資格，對于工商登記部門同樣也要把好市場主體準入關，認真、負責對登記材料進行審核?；鶎庸ど滩块T要進行實地考察，充分發(fā)揮自身檢查作用，與當?shù)剞r(nóng)業(yè)相關部門積極配合，徹底清查農(nóng)資市場主體資格。對具備經(jīng)營零售業(yè)務的主體可直接發(fā)放營銷執(zhí)照，對不合理的市場主體要堅決取締。根據(jù)我國的法律、法規(guī)認真清理整頓政企不分和亂掛靠的農(nóng)資經(jīng)營主體，從源頭上杜絕亂掛靠、無證照、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。

2 規(guī)范經(jīng)營制度

規(guī)范經(jīng)營，首先要從“兩賬兩票一卡一書”制度開始。即加強農(nóng)資經(jīng)營戶“進貨臺賬”、“銷貨臺賬”、“進貨發(fā)票”、“銷售發(fā)票”、“產(chǎn)品質量信譽卡”、銷售情況詳細記錄，建立跟蹤檔案，通過加強檢查督促力度，增加農(nóng)資商品經(jīng)銷透明度。其次，要不斷強化農(nóng)資市場的監(jiān)督管理制度。第三，積極推進農(nóng)資商品連鎖經(jīng)營。農(nóng)資商品的連鎖經(jīng)營可以實現(xiàn)供貨統(tǒng)一、價格統(tǒng)一和管理統(tǒng)一，有利于市場秩序健康穩(wěn)定發(fā)展，在規(guī)范市場主體的同時保證了農(nóng)資市場商品的質量。

3 加強監(jiān)管力度

加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管是工商部門的一項重要職責，只有加強監(jiān)管才能讓農(nóng)資市場有條不紊地運行。監(jiān)管需要運用科學的手段，而不是盲目的監(jiān)督和管理。要不斷引進最新的管理方法和手段，與時俱進，強化對農(nóng)資市場的監(jiān)管能力。加強監(jiān)管能力首先要完善農(nóng)資市場巡查手段。根據(jù)當?shù)厥袌龅膶嶋H情況購入檢測設備，如檢測車、檢測儀器等，依托科學的手段和先進的設備對農(nóng)資市場商品質量進行強有力的監(jiān)控。要加強執(zhí)法人員的培養(yǎng)。對于農(nóng)資市場第一線的工作人員要進行專業(yè)知識的培訓，聘請有資質的農(nóng)業(yè)專業(yè)人士授課，增強鑒別假冒偽劣商品的能力。要成立和培養(yǎng)專項整治隊伍。成立專項整治隊伍，進一步加強對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，嚴格查處產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品質量以及違法廣告宣傳行為，與一切不法行為作斗爭。建立聯(lián)合機制。在前文中提到要加強與農(nóng)業(yè)質檢部門、公安部門協(xié)作，但是一定要根據(jù)實際情況進行職責劃分，制定詳細的工作方案，要有計劃、有紀律地開展工作，建立一個統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、相互監(jiān)督的保障體系。

4 突出監(jiān)管重點

對農(nóng)資市場的監(jiān)管要有側重點之分，對于農(nóng)資市場上的重要商品要進行嚴格監(jiān)管。比如：（1）種子。種子對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用，所以對種子市場的管控是重點工作。要宣傳和推廣通過質檢部門審核的種子，未獲得引種許可證的、自行改變價格和標簽的、沒有經(jīng)銷許可證的、宣傳和派發(fā)虛假廣告、未建立營銷檔案的都要堅決取締，維護市場合法秩序，保證種子的質量。（2）農(nóng)藥。農(nóng)藥要更加嚴格地進行檢查和把控，要杜絕把高毒、劇毒農(nóng)藥加入其他的農(nóng)業(yè)投入品當中，禁止假冒農(nóng)藥流入市場。（3）肥料。以復混（合）肥、有機、無機復混肥、含有機質過磷酸鈣、有機肥、微生物肥料、床土調酸劑、水溶肥料等產(chǎn)品為重點，查處有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、有害物質含量超標等違法行為。同時，加強對配方肥企業(yè)的監(jiān)管，完善配方肥質量追溯制度。在突出監(jiān)管重點的同時也要考慮季節(jié)性，比如春耕期間就要嚴格把控種子、化肥等農(nóng)業(yè)必須品，當苗長到一定高度，要著重管理農(nóng)藥市場。

5 加大宣傳力度

通過電視、報刊、網(wǎng)絡等有效媒體大力宣傳法律法規(guī)，普及科學知識，對假冒偽劣產(chǎn)品的案例進行大幅宣傳，曝光市場中的不法行為。加大宣傳力度是十分有必要的，農(nóng)資市場中的種子、農(nóng)藥和肥料等主要針對的是農(nóng)村，如果不進行廣泛宣傳，農(nóng)民很難接觸到此類知識，也缺少辨別真?zhèn)蔚氖侄魏头椒ǎ哟罅松袭斒茯_的幾率。這對農(nóng)民家庭是一種損失，對農(nóng)村經(jīng)濟是一種傷害，對整個農(nóng)業(yè)環(huán)境發(fā)展是一種阻礙，總之，農(nóng)業(yè)相關知識的宣傳對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是十分重要的。

6 加強對農(nóng)民的培訓

篇2

為推進“三農(nóng)”問題的解決，維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益，增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定。我們__工商局結合工作的實際和農(nóng)資市場的發(fā)展現(xiàn)狀，按照“三個代表”重要思想的要求，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，以查源頭、抓重點、促實效的工作思路，大膽探索農(nóng)資市場監(jiān)督管理的新路子，已取得了初步的成效。我們的主要做法是：

一、推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，更好地服務于廣大農(nóng)民群眾

我縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的國家級貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總人口的80。如何促進我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保護農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，打擊坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，營造農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的良好環(huán)境，是擺在我們面前亟待解決的首要問題。我們從實際出發(fā),注重調查研究工作,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪,收集第一手資料,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出問題出現(xiàn)的結癥,尋求解決辦法。通過調查我們得知，在農(nóng)資經(jīng)營發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)營市場過亂、價格過高、質量無法保證、出現(xiàn)了農(nóng)資糾紛無法投訴等問題。為更好地為廣大農(nóng)民群眾服好務，切實解>:請記住我站域名/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體問題。一是我們積極與縣供銷社、農(nóng)資部門聯(lián)系在全縣范圍內(nèi)推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營；二是加強對農(nóng)資銷售的宣傳，使農(nóng)民群眾購買到合格、有質量保證、正當渠道的農(nóng)資產(chǎn)品；三是建立銷售網(wǎng)絡，我們與農(nóng)資企業(yè)和農(nóng)業(yè)主管部門一道,按照合理、方便的原則，在每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村有經(jīng)營能力的個體工商戶或群眾中建立經(jīng)銷點，實行產(chǎn)前產(chǎn)后一條龍的服務，由農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)與愿意從事農(nóng)資經(jīng)營的群眾或個體工商戶簽訂經(jīng)營協(xié)議書，明確雙方的責、權、利關系，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務規(guī)范和統(tǒng)一銷售價格的連鎖經(jīng)營農(nóng)資的模試。既保證了農(nóng)資銷售的質量，方便了農(nóng)民群眾，又使農(nóng)民群眾發(fā)現(xiàn)購買的農(nóng)資有問題有了索賠的具體對象，從而對農(nóng)民群眾的合法權益得到了有效的保障。

二、抓好對農(nóng)資經(jīng)營的入口關，規(guī)范經(jīng)營行為

為了搞好農(nóng)資銷售經(jīng)營，確保農(nóng)民群眾利益不受侵害，我們從一開始就對農(nóng)資經(jīng)營的入口進行嚴格的審查，對不符合要求的，堅決將其排除在關口之外。由我們牽頭組織技監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門在縣上的重點集鎮(zhèn)集中召開農(nóng)資連鎖經(jīng)營暨農(nóng)資市場管理工作現(xiàn)場會，大力宣傳農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)資市場方面的法律、法規(guī)、政策和進行連鎖經(jīng)營的流程、方法、要求。在具體的工作中，要求從事農(nóng)資經(jīng)營的個人或企業(yè)，按照農(nóng)資經(jīng)營的要求，提供《農(nóng)資經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》的復印件和代銷協(xié)議，到所轄區(qū)工商所辦理經(jīng)營《營業(yè)執(zhí)照》方可從事農(nóng)資經(jīng)營活動。我們這樣做，既可使從事農(nóng)資經(jīng)營的經(jīng)營戶大膽地進行經(jīng)營活動，為農(nóng)民群眾提供良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的服務，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。又使一些不法分子無利可圖，失去發(fā)展的空間，防止了假冒偽劣農(nóng)資的滋生和蔓延，有利于凈化我縣農(nóng)資市場的經(jīng)營環(huán)境。

三、加強對農(nóng)資市場的治理整頓工作，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用

一手抓農(nóng)資市場的網(wǎng)絡建設，一手抓農(nóng)資市場的治理整頓，必須兩手抓,兩手都要硬,才能保證我縣農(nóng)資市場的健康、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。在此我們利用春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵時期,并結合我縣農(nóng)資市場的實際，對我縣農(nóng)資市場進行治理整頓。特別將種子、農(nóng)藥、化肥等春耕農(nóng)資重點商品放在工作的重中之重，加強管理和監(jiān)測的力度。深入鄉(xiāng)、村、銷售點、重點市場和經(jīng)營企業(yè)進行檢查，對不符合要求的堅決取締。我們的方法是：一查是否符合農(nóng)資規(guī)定的資格要求；二查是否有《農(nóng)資經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，三查進貨渠道、進貨數(shù)量、經(jīng)營品種和出廠合格證、是否建立了銷售臺帳等。在進行集中檢查的同時，我們還注意了平時對農(nóng)資市場的監(jiān)管，加強平時巡查和監(jiān)測，充分發(fā)揮了工商行政管理的職能作用，嚴厲打擊銷售和生產(chǎn)假農(nóng)資、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，切實保護廣大農(nóng)民群眾的切身利益。截止目前，全縣共查處違法經(jīng)營戶12家；受理消費者投訴65起；為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟損失8.5萬余元。

四、充分發(fā)揮“12315”投訴舉報的作用，積極為農(nóng)民群眾辦實事

篇3

一、加強法律法規(guī)宣傳教育，提高法律意識和誠信意識

把加強法律法規(guī)宣傳教育作為今后加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、全面推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。尤其在農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地，加強《種子法》《甘肅省農(nóng)作物種子條例》《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》、《合同法》等法規(guī)的宣傳教育，提高制種農(nóng)戶和種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法律意識，使企業(yè)依法經(jīng)營，農(nóng)戶誠信生產(chǎn)，提高其按照法律程序維護自己權益的意識和能力。

二、規(guī)范執(zhí)法程序，依法嚴格履行種子管理職能

(一)依法履行種子行政許可、行政處罰、行政管理職責

市種子管理站要做好全市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和與國家、省市種子產(chǎn)業(yè)政策相配套的措施的制定和貫徹落實，并監(jiān)督指導縣（市、區(qū)）種子管理部門履行種子管理職責。各縣（市、區(qū)）種子管理部門要認真履行相關法律法規(guī)所賦予的職責，加強種子生產(chǎn)經(jīng)營市場的監(jiān)管和種子企業(yè)的管理跟蹤服務。對已獲得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的種子企業(yè)，加大監(jiān)管力度。對經(jīng)營管理不善，資格條件已不再符合種子生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的企業(yè)，及時報上級主管部門終止其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

(二)嚴格企業(yè)市場準入，依法行政審批

各縣（市、區(qū)）種子管理部門要嚴格按照《甘肅省農(nóng)作物種子條例》第十四條和第二十四條的規(guī)定，履行自己的審核職責，對違反規(guī)定降低準入條件或不按規(guī)定越權許可，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

（三）加強種子生產(chǎn)市場的監(jiān)管、打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營行為

各縣（市、區(qū)）種子管理部門要及時向轄區(qū)種子生產(chǎn)基地種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相關信息，將具有資質的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過報紙等新聞媒體向社會公布。各種子生產(chǎn)基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會要把好種子生產(chǎn)企業(yè)的進入關，引導農(nóng)民在簽訂制種合同時及時核查種子生產(chǎn)企業(yè)的種子生產(chǎn)許可證。對無種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的企業(yè)和個人及時向轄區(qū)內(nèi)種子管理部門舉報。

三、加強組織協(xié)調，多部門協(xié)同工作，維護種子生產(chǎn)秩序

（一）在農(nóng)作物種子生產(chǎn)任務落實和收購時期，農(nóng)牧部門牽頭，協(xié)調公安、工商等部門定期開展集中打擊專項行動，依法打擊倒賣種子親本材料、違犯合同規(guī)定私留和串通他人套購、倒賣種子的違法行為。

（二）對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人舉報的種子案件，協(xié)調公安部門采取得力措施，追源頭、深挖套購種子的幕后者，一查到底。各種子生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將維護種子生產(chǎn)秩序、打擊搶套購種子行為，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部責任書的考核中，配合種子管理部門做好種子生產(chǎn)基地的秩序管理。

四、加大種子市場的監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊套購種子的違法行為

（一）對參與搶套購種子的企業(yè)，嚴格按照《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》第二十條規(guī)定：“非合同方種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人到合同方種子生產(chǎn)基地收購種子的，由縣級以上種子管理部門沒收種子和違法所得，處2000元以上3萬元以下罰款”，并吊銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可。

（二）個體商販走村串戶套購種子者，按《種子法》第六十條：“未取得種于生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的、依法追究刑事責任”的規(guī)定處理。

（三）對不按合同約定拒交種子或少交種子者，種子管理部門進行批評教育，督促其按合同規(guī)定交納種子。經(jīng)批評教育后仍拒絕向合同方交納種子者，按照《農(nóng)作物種子基地管理辦法》第二十一條規(guī)：“由縣級以上種子管理部門沒收種子，并處以1000元以上1萬元以下罰款”。對拒交種子并將種子倒賣出去者，由種子管理部門取證，企業(yè)依法向法院追究農(nóng)戶合同違約責任。

五、加強合同管理，做好種子生產(chǎn)基地認定工作

（一）嚴格按照《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》做好種子生產(chǎn)基地資格的認定工作。繼續(xù)推行種子生產(chǎn)基地目標管理責任制制度，由種子管理部門嚴格管理程序，每年評選文明誠信種子生產(chǎn)基地，并通過媒體向全社會公布。對誠信意識差、不良社會影響大的制種基地取銷其種子生產(chǎn)基地認定資格，禁止任何企業(yè)到該基地從事種子生產(chǎn)活動。

（二）種子生產(chǎn)企業(yè)在種子生產(chǎn)基地預約生產(chǎn)種子必須簽訂書面合同。生產(chǎn)雜交玉米種子的企業(yè)在與基地村委會簽訂生產(chǎn)合同后，村委會必須與農(nóng)戶簽訂種子生產(chǎn)合同，否則種子生產(chǎn)企業(yè)直接與制種農(nóng)戶簽訂種子生產(chǎn)合同。各種子生產(chǎn)企業(yè)應將所簽訂的合同及時送交當?shù)胤N子管理部門備案，各縣（市、區(qū)）種子管理部門必須加強合同監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（三）各種子生產(chǎn)基地村委會要配合種子生產(chǎn)企業(yè)做好種子收獲前的測產(chǎn)工作。各企業(yè)在測產(chǎn)前要向制種農(nóng)戶告知測產(chǎn)的程序和科學依據(jù)。對測產(chǎn)完畢的種子生產(chǎn)田，測產(chǎn)結果經(jīng)企業(yè)、村委會組織和戶主三方簽字方可有效，此測產(chǎn)的結果作為年終合同糾紛仲裁的依據(jù)。如戶主拒絕在測產(chǎn)結果上簽字，則以企業(yè)、村委會和所在地種子管理部門三方簽字的結果為準。各縣（市、區(qū)）種子管理部門要做好種子田測產(chǎn)程序的監(jiān)督工作，確保測產(chǎn)行為的科學、公正性。

篇4

中圖分類號： F324.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.04.002

種子是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，使用高質量的種子不僅能夠提高農(nóng)戶的經(jīng)濟收益，同時還能促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著種子市場的不斷繁榮，種子的種類也不斷增加，因此要針對種子市場中存在的問題，不斷加強市場監(jiān)管力度，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下堅實基礎。

1種子市場監(jiān)管存在的問題

1.1種子違法行為調查困難

一是很多銷售假冒種子的人員走街串巷來售賣種子，交易完成后難以尋找，給監(jiān)管執(zhí)法人員的調查取證帶來了困難；二是很多種植農(nóng)戶在購買種子時沒有索要購買收據(jù)，自身維權意識弱；三是假種子給買方造成的損失難以定額，給違法人員的懲罰定罪造成了困難。農(nóng)作物的種植存在季節(jié)性，造成很多農(nóng)戶在準備收獲農(nóng)作物時，才發(fā)現(xiàn)購買的種子是假冒產(chǎn)品，盡管向有關部門進行了反映，但因為農(nóng)作物已經(jīng)到了收獲的時候，相關檢測人員難以對農(nóng)作物進行有效測產(chǎn)，給農(nóng)戶造成了很大的損失。

1.2市場對新種子的推廣問題

近些年，部分種子銷售者在引進新型品種時，沒有提前對種子進行試種，便將種子銷售給購買的農(nóng)戶，致使種植戶在種植過程中不了解種子的真正特性，造成農(nóng)作物的收成降低。例如，2015年，某種子銷售者引進國外品種，因為不了解該種子的特性以及種植情況，便售賣給種子購買者，使得種植戶在種植過程中，農(nóng)作物大面積枯萎，給種植戶造成嚴重的損失。2014年某種子銷售者將某蔬菜種子售賣給蔬菜種植戶，結果致使該蔬菜在發(fā)芽過程中發(fā)育不良，給種植戶造成重大損失。

1.3投訴量不斷增加

監(jiān)管部門在進行種子市場監(jiān)管時會經(jīng)常碰到以下情況，市場上的種子質量是有保障的，但很多種子在種植過程中因為一些客觀因素，造成種子在種植過程中出現(xiàn)問題。例如栽培方法錯誤、季節(jié)氣候原因等，使得很多非種子質量問題產(chǎn)生的投訴量增加，同時很多種植戶在種子發(fā)芽育苗過程中因浸種或種子發(fā)芽方式不對，造成種子的發(fā)芽率不理想，進而產(chǎn)生誤解，以為種子質量出現(xiàn)問題，比如小麥、胡蘿卜等作物在種植過程中沒有依照正規(guī)的栽培技術而導致產(chǎn)量下降，使得關于種子質量問題的投訴有所增加。

2種子市場監(jiān)管問題的解決措施

2.1提高市場監(jiān)管力度

加強市場的檢查力度，對監(jiān)管工作要認真細致的完成，不斷提升種子市場的整體質量，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎，若發(fā)現(xiàn)有銷售假冒偽劣種子的人員要嚴懲不貸。對于假冒偽劣種子的大量售賣情況，要不斷加強農(nóng)戶的法律意識，加大法律法規(guī)的宣傳力度，利用不同形式的宣傳活動來提高農(nóng)戶的維權意識，從而進一步提升對法律法規(guī)的J識。

2.2完善種子質量保障體制

加強種子銷售者的管理，提高銷售者的種子銷售意識，讓銷售者能夠樹立質量第一的觀念，對種子的生產(chǎn)來源加強了解。定期或不定期的對市場中所售種子的質量進行檢查，對種子的包裝以及生產(chǎn)地進行全面的了解和調查，避免假冒種子混入市場。對銷售者的種子保管過程進行調查，避免因保管不當而造成種子質量的降低。要提高種子銷售者和購買者的法律知識和技術知識，保障相關人員的業(yè)務水平，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。

2.3降低種子質量造成的投訴

針對因非種子質量問題引起的投訴，要根據(jù)具體的情況具體對待，組織不同的培訓活動，加強種植戶的種植經(jīng)驗和種植技術，提高種植戶對種子情況的了解，提高科學種植意識，保障種植農(nóng)戶的切身利益。一是種子的銷售者要提高自身對不同種子的了解，對種子的種植技術要加強學習，在銷售種子時能夠將相關的知識教授給購買的種植戶，切實提高種植戶的種植技術以及對種子特征的了解；二是對于非種子質量方面的投訴不能敷衍了事，認真細致的向投訴者進行解釋，針對問題的所在，提供針對性的培訓和指導，減少種植戶的經(jīng)濟損失。

3結語

綜上所述，提升種子市場的監(jiān)管力度是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是保障農(nóng)民收益的重要措施，因此要加強法律宣傳，不斷提升農(nóng)戶的法律意識，種子監(jiān)管部門要積極履行職責，依照相關法律法規(guī)維護種子市場的正常秩序，切實保障農(nóng)戶的合法權益。

參考文獻

[1]白樹明，李學榮，馬成旭，柴用鋒，段迎花，張麗霞，劉阿龍，劉玉明.新形勢下種子執(zhí)法監(jiān)管方式思考[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2011（03）：53-59.

[2]董禹，尹志武，李卓.種子市場監(jiān)管與種子執(zhí)法相關問題的解析[J].農(nóng)業(yè)與技術，2013（07）：225.

篇5

一、充分認識加強農(nóng)資市場監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強農(nóng)資市場監(jiān)管，對于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重大的意義。我們要充分認識到，加強農(nóng)資市場監(jiān)管是我們的職責所在，開展農(nóng)資打假是我們應做的工作。這項工作是工商部門立足職能，從貫徹落實科學發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進社會主義新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，做出的一項重要工作部署。各級工商行政管理機關要從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)護農(nóng)幫農(nóng)行動，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過我們的不懈努力，實現(xiàn)農(nóng)資市場秩序的根本性好轉，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民利益，增進農(nóng)民福祉，以高度的責任感和對廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護農(nóng)民利益的自覺性，積極為推進社會主義新農(nóng)村建設服務。

近年來，全市各級工商行政管理機關加強了農(nóng)資市場監(jiān)管工作的組織領導，強化了農(nóng)資市場監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場的規(guī)范和整治力度，“紅盾護農(nóng)行動”取得了初步成效。特別是去年市局市場科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認可。但我們也應當清醒地看到，當前我市農(nóng)資市場秩序還存在一些不容忽視的問題，制假售假行為還沒有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時，我們的農(nóng)資市場監(jiān)管各項制度還沒有落實到位，農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制還有待于進一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的問題，市場科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實。如：農(nóng)資經(jīng)營者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營者供貨商檔案制度沒有完全落實到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質量網(wǎng)上監(jiān)管平臺”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營者總戶數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準入備案手續(xù)的經(jīng)營者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問題都需要我們在今后的工作中加以改進。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開展

各地工商行政管理機關要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進紅盾護農(nóng)行動，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，把維護和實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“打假、護農(nóng)、增收”為目的，進一步加強種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)督管理，突出重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強農(nóng)資商品質量監(jiān)測工作，保障春耕生產(chǎn)正常開展。

（一）強化落實，完善農(nóng)資市場管理的各項制度。各旗縣區(qū)工商局要進一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎工作，全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場準入備案登記制度、售貨信譽卡制度、商品質量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度，強化農(nóng)資市場監(jiān)管基礎工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者，特別是對中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場準入備案相關材料。同時，抓好創(chuàng)新工作的落實，現(xiàn)在市局市場科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場網(wǎng)上監(jiān)管平臺，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項工作的落實，對本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營戶必須全面實行網(wǎng)上備案，并及時更新內(nèi)容。通過這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強化對農(nóng)資商品如實備案資料的實質性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會議結束后各地要及時召開會議，傳達此次會議精神，按照市局這次會議和實地指導等形式組織好培訓工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長簽訂農(nóng)資市場管理責任狀，層層落實好監(jiān)管責任。

（二）抓住重點，加強農(nóng)資市場管理。各旗縣區(qū)工商局要加強種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及配件等農(nóng)資市場監(jiān)督管理。集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，進行重點檢查，對制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時。強化農(nóng)資經(jīng)營者的質量責任，倡導農(nóng)資經(jīng)營者在農(nóng)資商品交易活動中簽訂合同時使用示范文本，提高農(nóng)民的維權意識。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營的試點企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營試點企業(yè)的登記、備案、質量抽檢等工作的落實，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護良好的農(nóng)資市場秩序。

篇6

一、充分認識加強農(nóng)資市場監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強農(nóng)資市場監(jiān)管，對于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重大的意義。我們要充分認識到，加強農(nóng)資市場監(jiān)管是我們的職責所在，開展農(nóng)資打假是我們應做的工作。這項工作是工商部門立足職能，從貫徹落實科學發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進社會主義新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，做出的一項重要工作部署。各級工商行政管理機關要從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)護農(nóng)幫農(nóng)行動，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過我們的不懈努力，實現(xiàn)農(nóng)資市場秩序的根本性好轉，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民利益，增進農(nóng)民福祉，以高度的責任感和對廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護農(nóng)民利益的自覺性，積極為推進社會主義新農(nóng)村建設服務。

近年來，全市各級工商行政管理機關加強了農(nóng)資市場監(jiān)管工作的組織領導，強化了農(nóng)資市場監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場的規(guī)范和整治力度，“紅盾護農(nóng)行動”取得了初步成效。特別是去年市局市場科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認可。但我們也應當清醒地看到，當前我市農(nóng)資市場秩序還存在一些不容忽視的問題，制假售假行為還沒有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時，我們的農(nóng)資市場監(jiān)管各項制度還沒有落實到位，農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制還有待于進一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的問題，市場科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實。如：農(nóng)資經(jīng)營者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營者供貨商檔案制度沒有完全落實到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質量網(wǎng)上監(jiān)管平臺”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營者總戶數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準入備案手續(xù)的經(jīng)營者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問題都需要我們在今后的工作中加以改進。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開展

各地工商行政管理機關要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進紅盾護農(nóng)行動，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，把維護和實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“打假、護農(nóng)、增收”為目的，進一步加強種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)督管理，突出重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強農(nóng)資商品質量監(jiān)測工作，保障春耕生產(chǎn)正常開展。

（一）強化落實，完善農(nóng)資市場管理的各項制度。各旗縣區(qū)工商局要進一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎工作，全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場準入備案登記制度、售貨信譽卡制度、商品質量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度，強化農(nóng)資市場監(jiān)管基礎工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者，特別是對中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場準入備案相關材料。同時，抓好創(chuàng)新工作的落實，現(xiàn)在市局市場科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場網(wǎng)上監(jiān)管平臺，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項工作的落實，對本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營戶必須全面實行網(wǎng)上備案，并及時更新內(nèi)容。通過這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強化對農(nóng)資商品如實備案資料的實質性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會議結束后各地要及時召開會議，傳達此次會議精神，按照市局這次會議和實地指導等形式組織好培訓工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長簽訂農(nóng)資市場管理責任狀，層層落實好監(jiān)管責任。

（二）抓住重點，加強農(nóng)資市場管理。各旗縣區(qū)工商局要加強種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及配件等農(nóng)資市場監(jiān)督管理。集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，進行重點檢查，對制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時。強化農(nóng)資經(jīng)營者的質量責任，倡導農(nóng)資經(jīng)營者在農(nóng)資商品交易活動中簽訂合同時使用示范文本，提高農(nóng)民的維權意識。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營的試點企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營試點企業(yè)的登記、備案、質量抽檢等工作的落實，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護良好的農(nóng)資市場秩序。

篇7

一、充分認識加強農(nóng)資市場監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強農(nóng)資市場監(jiān)管，對于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重大的意義。我們要充分認識到，加強農(nóng)資市場監(jiān)管是我們的職責所在，開展農(nóng)資打假是我們應做的工作。這項工作是工商部門立足職能，從貫徹落實科學發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進社會主義新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，做出的一項重要工作部署。各級工商行政管理機關要從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)護農(nóng)幫農(nóng)行動，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過我們的不懈努力，實現(xiàn)農(nóng)資市場秩序的根本性好轉，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民利益，增進農(nóng)民福祉，以高度的責任感和對廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護農(nóng)民利益的自覺性，積極為推進社會主義新農(nóng)村建設服務。

近年來，全市各級工商行政管理機關加強了農(nóng)資市場監(jiān)管工作的組織領導，強化了農(nóng)資市場監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場的規(guī)范和整治力度，“紅盾護農(nóng)行動”取得了初步成效。特別是去年市局市場科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認可。但我們也應當清醒地看到，當前我市農(nóng)資市場秩序還存在一些不容忽視的問題，制假售假行為還沒有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時，我們的農(nóng)資市場監(jiān)管各項制度還沒有落實到位，農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制還有待于進一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的問題，市場科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實。如：農(nóng)資經(jīng)營者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營者供貨商檔案制度沒有完全落實到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質量網(wǎng)上監(jiān)管平臺”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營者總戶數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準入備案手續(xù)的經(jīng)營者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問題都需要我們在今后的工作中加以改進。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開展

各地工商行政管理機關要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進紅盾護農(nóng)行動，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，把維護和實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“打假、護農(nóng)、增收”為目的，進一步加強種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)督管理，突出重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強農(nóng)資商品質量監(jiān)測工作，保障春耕生產(chǎn)正常開展。

（一）強化落實，完善農(nóng)資市場管理的各項制度。各旗縣區(qū)工商局要進一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎工作，全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場準入備案登記制度、售貨信譽卡制度、商品質量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度，強化農(nóng)資市場監(jiān)管基礎工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者，特別是對中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場準入備案相關材料。同時，抓好創(chuàng)新工作的落實，現(xiàn)在市局市場科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場網(wǎng)上監(jiān)管平臺，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項工作的落實，對本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營戶必須全面實行網(wǎng)上備案，并及時更新內(nèi)容。通過這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強化對農(nóng)資商品如實備案資料的實質性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會議結束后各地要及時召開會議，傳達此次會議精神，按照市局這次會議和實地指導等形式組織好培訓工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長簽訂農(nóng)資市場管理責任狀，層層落實好監(jiān)管責任。

（二）抓住重點，加強農(nóng)資市場管理。各旗縣區(qū)工商局要加強種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及配件等農(nóng)資市場監(jiān)督管理。集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，進行重點檢查，對制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時。強化農(nóng)資經(jīng)營者的質量責任，倡導農(nóng)資經(jīng)營者在農(nóng)資商品交易活動中簽訂合同時使用示范文本，提高農(nóng)民的維權意識。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營的試點企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營試點企業(yè)的登記、備案、質量抽檢等工作的落實，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護良好的農(nóng)資市場秩序。

篇8

一、充分認識加強農(nóng)資市場監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強農(nóng)資市場監(jiān)管，對于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重大的意義。我們要充分認識到，加強農(nóng)資市場監(jiān)管是我們的職責所在，開展農(nóng)資打假是我們應做的工作。這項工作是工商部門立足職能，從貫徹落實科學發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進社會主義新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，做出的一項重要工作部署。各級工商行政管理機關要從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)護農(nóng)幫農(nóng)行動，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過我們的不懈努力，實現(xiàn)農(nóng)資市場秩序的根本性好轉，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民利益，增進農(nóng)民福祉，以高度的責任感和對廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護農(nóng)民利益的自覺性，積極為推進社會主義新農(nóng)村建設服務。

近年來，全市各級工商行政管理機關加強了農(nóng)資市場監(jiān)管工作的組織領導，強化了農(nóng)資市場監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場的規(guī)范和整治力度，“紅盾護農(nóng)行動”取得了初步成效。特別是去年市局市場科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認可。但我們也應當清醒地看到，當前我市農(nóng)資市場秩序還存在一些不容忽視的問題，制假售假行為還沒有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時，我們的農(nóng)資市場監(jiān)管各項制度還沒有落實到位，農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制還有待于進一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的問題，市場科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實。如：農(nóng)資經(jīng)營者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營者供貨商檔案制度沒有完全落實到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質量網(wǎng)上監(jiān)管平臺”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營者總戶數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準入備案手續(xù)的經(jīng)營者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問題都需要我們在今后的工作中加以改進。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開展

各地工商行政管理機關要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進紅盾護農(nóng)行動，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，把維護和實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“打假、護農(nóng)、增收”為目的，進一步加強種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)督管理，突出重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強農(nóng)資商品質量監(jiān)測工作，保障春耕生產(chǎn)正常開展。

（一）強化落實，完善農(nóng)資市場管理的各項制度。各旗縣區(qū)工商局要進一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎工作，全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場準入備案登記制度、售貨信譽卡制度、商品質量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度，強化農(nóng)資市場監(jiān)管基礎工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者，特別是對中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場準入備案相關材料。同時，抓好創(chuàng)新工作的落實，現(xiàn)在市局市場科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場網(wǎng)上監(jiān)管平臺，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項工作的落實，對本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營戶必須全面實行網(wǎng)上備案，并及時更新內(nèi)容。通過這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強化對農(nóng)資商品如實備案資料的實質性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會議結束后各地要及時召開會議，傳達此次會議精神，按照市局這次會議和實地指導等形式組織好培訓工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長簽訂農(nóng)資市場管理責任狀，層層落實好監(jiān)管責任。

（二）抓住重點，加強農(nóng)資市場管理。各旗縣區(qū)工商局要加強種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及配件等農(nóng)資市場監(jiān)督管理。集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，進行重點檢查，對制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時。強化農(nóng)資經(jīng)營者的質量責任，倡導農(nóng)資經(jīng)營者在農(nóng)資商品交易活動中簽訂合同時使用示范文本，提高農(nóng)民的維權意識。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營的試點企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營試點企業(yè)的登記、備案、質量抽檢等工作的落實，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護良好的農(nóng)資市場秩序。

篇9

一、充分認識加強農(nóng)資市場監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強農(nóng)資市場監(jiān)管，對于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重大的意義。我們要充分認識到，加強農(nóng)資市場監(jiān)管是我們的職責所在，開展農(nóng)資打假是我們應做的工作。這項工作是工商部門立足職能，從貫徹落實科學發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進社會主義新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，做出的一項重要工作部署。各級工商行政管理機關要從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)護農(nóng)幫農(nóng)行動，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過我們的不懈努力，實現(xiàn)農(nóng)資市場秩序的根本性好轉，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民利益，增進農(nóng)民福祉，以高度的責任感和對廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護農(nóng)民利益的自覺性，積極為推進社會主義新農(nóng)村建設服務。

近年來，全市各級工商行政管理機關加強了農(nóng)資市場監(jiān)管工作的組織領導，強化了農(nóng)資市場監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場的規(guī)范和整治力度，“紅盾護農(nóng)行動”取得了初步成效。特別是去年市局市場科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認可。但我們也應當清醒地看到，當前我市農(nóng)資市場秩序還存在一些不容忽視的問題，制假售假行為還沒有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時，我們的農(nóng)資市場監(jiān)管各項制度還沒有落實到位，農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制還有待于進一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的問題，市場科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實。如：農(nóng)資經(jīng)營者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營者供貨商檔案制度沒有完全落實到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質量網(wǎng)上監(jiān)管平臺”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營者總戶數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準入備案手續(xù)的經(jīng)營者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問題都需要我們在今后的工作中加以改進。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開展

各地工商行政管理機關要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進紅盾護農(nóng)行動，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，把維護和實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“打假、護農(nóng)、增收”為目的，進一步加強種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)督管理，突出重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強農(nóng)資商品質量監(jiān)測工作，保障春耕生產(chǎn)正常開展。

（一）強化落實，完善農(nóng)資市場管理的各項制度。各旗縣區(qū)工商局要進一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎工作，全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場準入備案登記制度、售貨信譽卡制度、商品質量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度，強化農(nóng)資市場監(jiān)管基礎工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者，特別是對中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場準入備案相關材料。同時，抓好創(chuàng)新工作的落實，現(xiàn)在市局市場科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場網(wǎng)上監(jiān)管平臺，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項工作的落實，對本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營戶必須全面實行網(wǎng)上備案，并及時更新內(nèi)容。通過這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強化對農(nóng)資商品如實備案資料的實質性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會議結束后各地要及時召開會議，傳達此次會議精神，按照市局這次會議和實地指導等形式組織好培訓工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長簽訂農(nóng)資市場管理責任狀，層層落實好監(jiān)管責任。

（二）抓住重點，加強農(nóng)資市場管理。各旗縣區(qū)工商局要加強種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及配件等農(nóng)資市場監(jiān)督管理。集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，進行重點檢查，對制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時。強化農(nóng)資經(jīng)營者的質量責任，倡導農(nóng)資經(jīng)營者在農(nóng)資商品交易活動中簽訂合同時使用示范文本，提高農(nóng)民的維權意識。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營的試點企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營試點企業(yè)的登記、備案、質量抽檢等工作的落實，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護良好的農(nóng)資市場秩序。

篇10

切實加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結合的農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

納溪區(qū)工商局結合法制宣傳、“3.15”消費者權益保護日等活動，積極做好“紅盾護農(nóng)”的宣傳工作，向農(nóng)資經(jīng)營戶宣傳有關法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了宣傳手冊等宣傳資料3900余份，對農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知識，開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識下鄉(xiāng)”活動；各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識。邀請有關農(nóng)技專家和工商人員一道，向農(nóng)民朋友講解科學施肥、病蟲害防治、高產(chǎn)栽培等知識，引導農(nóng)民正確使施用農(nóng)資，受到了農(nóng)民和當?shù)卣暮迷u。

龍馬潭區(qū)局還將23種國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單，制作成消費警示卡發(fā)放到每個農(nóng)資經(jīng)營者手中，隨時提醒經(jīng)營者。

二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施

“五嚴”。一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農(nóng)民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經(jīng)營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關部門審定或批準生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為；嚴查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為；嚴查利用對產(chǎn)地、質量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為；嚴查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。

龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，結合當?shù)貙嶋H，制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。

三、認真檢查，強化監(jiān)管，確保實效

肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全，事關農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進新農(nóng)村建設和農(nóng)民增收的重大意義，進一步增強“紅盾護農(nóng)”的自覺性和責任感，努力做到“四個統(tǒng)一”，牢牢把握“四個只有”，加大力度，把加強肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作，嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用，加強行業(yè)監(jiān)督和指導，確保農(nóng)資市場的有序競爭；二是保障農(nóng)資質量，進一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級綜合服務站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監(jiān)測。1-10月我局抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資186個批次，配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個批次。通過檢測，有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品，堅決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。

截至目前，我市各級工商機關共出動執(zhí)法車輛645臺次，執(zhí)法人員3526人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶6205戶次，檢查農(nóng)資市場915個次，立案查處農(nóng)資案件112件，罰沒54.72萬元，沒收查扣物質684121公斤／臺、件，取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶75戶，受理農(nóng)資投訴46件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失13.32萬元。

四、存在的問題

一是辨別真假難。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)?，?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面，涉案農(nóng)資鑒定費居高不下，一份化肥質量檢驗報告少則兩三百元，多則上千元。質量檢驗報告成本高等因素，客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高，在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村，并且越是偏遠的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭，服務農(nóng)民”的旗號，運到村邊地頭進行拋售，且流動性強。由于農(nóng)村地大面廣，限于人力、物力、財力原因，執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序，多為個人承包經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當事人自覺履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣，環(huán)節(jié)多，偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié)，要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享，各打各的假，難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想，流于形式。

五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。