導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇房產(chǎn)檔案管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

房產(chǎn)檔案是房產(chǎn)管理中的一項重要的內(nèi)容，房產(chǎn)檔案對于房產(chǎn)行政主管部門來說是管理工作中材料的原始記錄，房產(chǎn)檔案管理工作，不僅對房地產(chǎn)事業(yè)有重要的作用，同時，對一個城市經(jīng)濟的發(fā)展也具體一定的影響，因此做好房產(chǎn)檔案的管理工作意義重大，本文根據(jù)筆者多年來的工作，對于房產(chǎn)檔案管理工作有一些思考。

1 我國目前房產(chǎn)檔案的特點

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，房產(chǎn)檔案的重要性日益凸顯，當然房地產(chǎn)檔案管理過程中也存在亟待解決的問題?？茖W的認識當前房產(chǎn)檔案管理的特點，對于我們的工作有一定的指導意義。房產(chǎn)檔案具有以下幾個特點：

1.1 房產(chǎn)檔案數(shù)量大、形式多、分散。各級房地產(chǎn)管理部門在進行房產(chǎn)管理工作中都會形成大量的管理資料，因為涉及到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又和千家萬戶直接關聯(lián)，各個資料整理后，在一個區(qū)縣數(shù)量就有可能幾萬卷，形式又是多樣的，有文字，表，圖，光盤，錄像等等，在歸檔之前都在各個基層的房產(chǎn)管理、規(guī)劃部門，甚至在一些個人手中。這些特點就會給房產(chǎn)檔案管理工作帶來巨大的難度。

1.2 房產(chǎn)檔案成套性。由于房產(chǎn)檔案的形成過程決定了房產(chǎn)檔案的成套性，根據(jù)各個部門的工作過程，只有將他們每個部門的工作中形成的材料收集整理，才能反映出專業(yè)的工作過程。

1.3 房產(chǎn)檔案跨年度、形成周期長。房產(chǎn)管理中由于技術原因，一般歷經(jīng)的時間都比較長，跨年度是正常的事情，所以就導致房產(chǎn)檔案的跨年度、形成周期長的特點。

1.4 房產(chǎn)檔案的動態(tài)性。因為經(jīng)濟發(fā)展以及自然條件的變化，都會對房產(chǎn)工作帶來影響，自熱仍然的對于檔案就形成的動態(tài)的變化，只有正確的掌握動態(tài)性，才能很好的對于房產(chǎn)檔案進行管理。

1.5 房產(chǎn)檔案的兼容性。由于房產(chǎn)管理過程中運用不同的技術，因此整理房產(chǎn)檔案就要理解這種兼容性，才能更加科學有效的對房產(chǎn)檔案進行管理。

根據(jù)房產(chǎn)檔案的特點，在對檔案管理過程中要科學分類、整理，集中保管，這樣就會更好的讓房產(chǎn)檔案發(fā)揮房產(chǎn)管理工作中的作用，為地方經(jīng)濟做貢獻。

2 房產(chǎn)檔案管理存在的問題

目前我國房產(chǎn)檔案管理中存在亟待解決的一些問題。首先，現(xiàn)在房產(chǎn)檔案管理的形式還是比較單一的，這個也是目前比較突出的一個問題，根據(jù)房產(chǎn)檔案的數(shù)量大、形式多、分散的特點可以看出形式有文字，表，圖，光盤，錄像等等，現(xiàn)在技術的發(fā)展很多情況下要將現(xiàn)代信息技術融入檔案管理中去，要以手工管理和現(xiàn)代技術管理相結(jié)合，電子檔案是房產(chǎn)檔案的發(fā)展趨勢，然而電子檔案又是數(shù)字化信息，這個對存儲設備要求很高，電子設備容易修改，也容易壞，因此電子檔案保存有困難，為了保證檔案的永久性，也要借助更加新型的技術，如機讀檔案、影像檔案等，總之要構(gòu)建一個房產(chǎn)檔案管理的信息化系統(tǒng)。

其次，現(xiàn)在責任和權(quán)力模糊，職能擴大化。產(chǎn)生的原因可以歸納為兩點：一是對房產(chǎn)檔案管理的職能認識不夠。隨著社會的進步，工作分工細化，職能也在細化，因此房產(chǎn)管理部門對職能定位上就出現(xiàn)了問題，形成職能的擴大化。二是房產(chǎn)檔案管理部門一般都不是單獨的機構(gòu)，很多都是隸屬于房產(chǎn)管理部門的，由于不是獨立的部門，就會產(chǎn)生職能不清的問題。

第三，強調(diào)窗口服務，忽視房產(chǎn)檔案的管理?，F(xiàn)在房產(chǎn)市場比較活躍，導致很多檔案管理部門都很重視對外的窗口服務，而忽視了房產(chǎn)檔案的管理，其實檔案的管理應當占據(jù)比較重要的比例。只有找到窗口服務和檔案的管理兩者之間的平衡點，才能更好的讓房產(chǎn)檔案的真正作用得到充分的發(fā)揮，才能更好的為房產(chǎn)市場以及城市經(jīng)濟服務。

第四，現(xiàn)代技術的應用中的誤區(qū)。由于現(xiàn)代技術的發(fā)展，各行各業(yè)都在引進和應用，但是如果不能很好的結(jié)合房產(chǎn)檔案部門自身的特點就盲目的強調(diào)新技術的應用，會使得房產(chǎn)管理部門的改革變得與技術發(fā)展不相同。再者，信息技術的發(fā)展經(jīng)常面臨著升級，由于升級就會產(chǎn)生一些問題，比如，電子數(shù)據(jù)丟失，紙質(zhì)材料丟失等等。因此，技術引進必須和本部門的發(fā)展相適應，使得部門工作改革和技術改革相適應。

最后，房產(chǎn)檔案數(shù)量急劇增加。由于現(xiàn)在房產(chǎn)市場活躍，檔案也會在短時間內(nèi)增加很多，再者，部門和部門之間的交接工作增多，交接過程對于材料不加以整理，這也使得房產(chǎn)檔案日益增多。

3 提升房產(chǎn)檔案管理水平

首先，創(chuàng)新房產(chǎn)檔案服務形式。隨著房產(chǎn)市場的活躍，檔案利用次數(shù)的增加，房產(chǎn)檔案管理必須要能跟上時代的發(fā)展，要提高服務的意識，讓服務滲透到每個服務對象。

其次，建立系統(tǒng)的登記質(zhì)量管理。為了保證產(chǎn)權(quán)證沒有問題，最好能做到自查、互查、部門查等各個層次的檢查與驗收，對于有問題和錯誤的案例進行通報和整改，這樣就能保障整個登記質(zhì)量管理的體系完整。

第三，加強房產(chǎn)檔案管理的信息化系統(tǒng)構(gòu)建。房產(chǎn)檔案管理的信息化系統(tǒng)的構(gòu)建，可以從幾個方面進行考慮，信息采集標準，檔案數(shù)字化，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應用，網(wǎng)絡化使用等等，只有全方位的進行考慮和實施，才能更好的發(fā)揮房產(chǎn)檔案的作用。具體應該從幾個實處落實工作：(1)作為政府管理部門要對自己的文件標準和規(guī)范；(2)檔案管理立卷要“以我為主”為原則進行歸檔；(3)保障房產(chǎn)檔案的質(zhì)量，通過歷年來的經(jīng)驗，檔案質(zhì)量越高，它起到的作用越大，或者說利用率越高；(4)數(shù)字化的程度越高，檔案作用越大，房產(chǎn)本身自然信息、房產(chǎn)原始登記信息、房產(chǎn)變更信息、房產(chǎn)限制信息都應該準確化，數(shù)字化，合理的利用數(shù)據(jù)庫才能得以保證； (5) 科學開發(fā)房產(chǎn)檔案的信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫；(6)網(wǎng)絡化是房產(chǎn)檔案管理信息化中最終成果和形式，隨著信息化程度的進步，房產(chǎn)檔案管理也應網(wǎng)絡化，網(wǎng)絡化程度越高，對于檔案管理中就更加的準確記錄相關信息，變更速度也提升，管理的效率也提高了，關鍵是是對于檔案完整性就更有優(yōu)勢。

參考文獻：

[1]nanchong.house.省略 2010年05月07日

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一、房產(chǎn)檔案管理的特點

房產(chǎn)檔案與傳統(tǒng)的檔案不同，在管理方面有著自己的特點，主要體現(xiàn)在：第一，較強的法律性特點，房產(chǎn)檔案是房產(chǎn)所有人具有的法律方面的證明材料，房產(chǎn)所有人在申請和使用其他權(quán)利的過程中，可能需要使用房產(chǎn)檔案進行相關的證明，因此房產(chǎn)檔案具有較強的法律性特點；第二，動態(tài)屬性，雖然說房產(chǎn)檔案的內(nèi)容一般是不需要改變的，但是當遇到特殊情況時，也會對其中的信息進行變動。所以，還需要對房產(chǎn)檔案進行妥善的管理，變更的內(nèi)容需要及時地提交并體現(xiàn)出來；第三，多元化服務的特性，這是因為對于房產(chǎn)檔案來講，在很多地方都需要使用這些信息進行相關的操作，所以需要多種類型的服務。因此，房產(chǎn)檔案的管理需要滿足這些需求，從而提供更加多元化的服務；第四，壟斷的屬性，對于房產(chǎn)檔案來講，一般某個地區(qū)的房產(chǎn)檔案都由當?shù)氐南嚓P部門進行統(tǒng)一管理，所以這些房產(chǎn)檔案具有壟斷的屬性。其他地區(qū)只有通過特定的流程才能夠獲取房產(chǎn)檔案的內(nèi)容。

二、房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的意義

（一）提高房產(chǎn)檔案管理效率。目前，隨著我國城市化進程的逐漸加快，很多居民的住房都需要進行房產(chǎn)檔案的登記和管理，從而在一定程度上增加了房產(chǎn)檔案管理的工作量。同時，目前很多地方都需要對房產(chǎn)檔案進行查閱工作，所以必須要更好地提高房產(chǎn)檔案的管理效率。而對房產(chǎn)檔案進行現(xiàn)代化管理，能夠有效地提高其管理效率，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，檔案檢索的效率增加，在過去主要是采用人工的方式，對房產(chǎn)檔案的紙質(zhì)版本進行管理，效率比較低下；修改紙質(zhì)檔案的流程比較復雜，效率比較低，處理流程比較長；同時，人工管理的方式，很多處理流程都需要相關人員的介入，需要大量的人力物力進行維護。第二，目前使用現(xiàn)代化管理的方式對房產(chǎn)檔案進行管理，則可以實現(xiàn)對房產(chǎn)檔案進行電子版的管理方式，修改、復制、打印、備份等日常操作都比較方便；同時，現(xiàn)代化的管理方式使得很多管理流程都能夠?qū)崿F(xiàn)自動化，從而能夠更好地降低人工處理的工作量，進一步提高房產(chǎn)檔案的管理效率。（二）解決目前房產(chǎn)檔案管理中的問題。目前，房產(chǎn)檔案在進行管理的過程中，還存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，目前房產(chǎn)檔案管理中抗風險的能力比較低，紙質(zhì)版的資料其應對風險的能力比較低，這是因為：很多房產(chǎn)檔案都具有區(qū)域化的特點，在某個省市或者地區(qū)都只有一份，如果遭遇地震、火災、洪水等不可抗的自然災害時，這些紙質(zhì)版的資料抵抗風險的能力比較低。另外，雖然現(xiàn)在很多房產(chǎn)檔案都使用電子版的方式對檔案進行存儲，但是在管理過程中缺乏定時備份或者遠程存儲機制，在面對斷電或者其他自然災害時，抗風險能力依然比較低；第二，房產(chǎn)檔案管理人員不僅僅需要對相關的檔案進行管理，而且還應該提供多種服務，供相關人員方便地進行查閱工作。然而，目前房產(chǎn)檔案管理工作依然無法實現(xiàn)這些功能，所以需要進一步促進其現(xiàn)代化管理流程的創(chuàng)建，進而能夠更好地為相關人員提供個性化的服務；第三，房產(chǎn)檔案管理的安全問題，對于房產(chǎn)的擁有者來講，相關的房產(chǎn)信息屬于隱私信息，所以管理部門需要對這些信息進行保護。然而，目前很多房產(chǎn)檔案管理部門在進行檔案管理的過程中，還存在安全方面的問題。而現(xiàn)代化的管理方式，能夠有效地提高管理人員的安全意識，從而更好地對房產(chǎn)檔案進行安全性地保護和管理。

三、房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理創(chuàng)新路徑

根據(jù)以上的分析和論述可知，房產(chǎn)檔案有著自身的特點，所以在管理過程中與其他檔案具有一定的差別。現(xiàn)代化管理對于房產(chǎn)檔案的管理工作具有劃時代的意義，因此必須要不斷推進房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的創(chuàng)新途徑，為此可以參考以下幾個方面：（一）提高服務質(zhì)量。房產(chǎn)檔案的管理主要是為相關人員提供服務，所以在促進房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理創(chuàng)新路徑時，還需要更好地提高服務質(zhì)量，為此可以參考以下幾個方面：第一，將計算機技術和網(wǎng)絡技術應用到現(xiàn)代化管理過程中，以此為基礎建設房產(chǎn)檔案的自助查詢系統(tǒng)，可以使得人們能夠利用這一系統(tǒng)更好地查詢相關的信息，在降低房產(chǎn)檔案管理人員工作量的同時，也能夠為相關人員提供個性化的查詢服務；第二，需要對房產(chǎn)檔案管理人員進行相關的培訓，使得他們能夠熟練地使用計算機等終端設備，可以高效地運用相關的查詢技術，更好地提高服務質(zhì)量。同時，還需要對房產(chǎn)檔案信息進行收集、查詢、管理等流程進行不斷地優(yōu)化，從而能夠進一步推進房產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)代化水平。（二）加強對房產(chǎn)檔案的安全管理。對于房產(chǎn)檔案來講，其安全性的保障也是現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容，所以為了更好地進行房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的創(chuàng)新，必須要加強檔案的安全管理。為此可以參考以下幾個方面：第一，利用先進的技術，對房產(chǎn)檔案進行安全管理。由于相關的安全技術需要專業(yè)的人員進行操作和維護，因此在對房產(chǎn)檔案進行現(xiàn)代化管理的過程中，需要招聘安全方面的專業(yè)人員，從而能夠更好地加強房產(chǎn)檔案的安全管理；第二，需要加強對房產(chǎn)檔案服務的身份認證功能，建立嚴格的服務訪問安全流程，使得具備相應資格的人員才能夠訪問房產(chǎn)檔案。防止詐騙及相關糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)，更好地維護房產(chǎn)檔案的安全；第三，要加強對房產(chǎn)檔案管理人員的安全意識培訓，使得他們能夠加強對信息的安全保護，例如：定期修改密碼、不將密碼隨意放置或者告訴他人等等，從而能夠避免由于人為失誤造成的房產(chǎn)檔案信息泄露問題。（三）提高房產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)。房產(chǎn)檔案管理人員的素質(zhì)對于促進現(xiàn)代化管理有著直接的影響，同時也是促進管理途徑創(chuàng)新的重要突破口。所以，在提高房產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)方面，還可以做到以下幾點：第一，提高房產(chǎn)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，使得他們能夠更好地利用自身的專業(yè)知識，對房產(chǎn)檔案進行現(xiàn)代化的管理。利用他們的專業(yè)能力，為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，提高房產(chǎn)檔案管理工作的效率；第二，提高他們的服務意識，對房產(chǎn)檔案管理人員進行相關的培訓，使得他們樹立以客戶為中心的服務觀念。在實際工作中，始終以用戶的需求為工作的方向和動力，更好地滿足客戶的需求，進一步體現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理工作的社會價值。（四）加強房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的宣傳工作。隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，房產(chǎn)檔案管理人員可以更好地利用現(xiàn)代化的技術，進一步提高工作效率，同時也能夠為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。但是，為了更好地對房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理工作進行創(chuàng)新，還需要加強宣傳工作的力度，為此可以參考以下幾個方面：第一，在開展房產(chǎn)檔案管理工作時，可以在相關的服務位置存放宣傳手冊，幫助人們更好地了解房產(chǎn)檔案管理服務的相關流程。同時，對于現(xiàn)代化的管理服務進行相關的宣傳，能夠使得客戶更好地利用自主服務渠道獲得相關的服務，進一步降低管理人員的工作量，也能夠更好地為客戶節(jié)約排隊的時間；第二，建立房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的公共網(wǎng)站，在網(wǎng)站上對相關的服務進行引導和宣傳。同時，可以通過網(wǎng)站的服務模塊虛心采納客戶的意見，更好地完善房產(chǎn)檔案的現(xiàn)代化管理服務，能夠為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。

四、小結(jié)

總之，房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化創(chuàng)新管理的實現(xiàn)不僅僅是涉及到檔案管理工作改革這一項工作的重要任務，更是對當今社會房地產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展、社會經(jīng)濟的騰飛起著重要的促進作用。因此，作為房產(chǎn)檔案管理的工作人員而言，我們有責任也有義務去通過自己的努力來創(chuàng)新房產(chǎn)檔案管理路徑，完善房產(chǎn)檔案管理辦法，以此來實現(xiàn)社會的全面化發(fā)展。

主要參考文獻：

［1］趙旭.如何提高城市房產(chǎn)檔案管理工作的服務質(zhì)量［J］.華章，2011.35.

［2］包培軍.如何建立房產(chǎn)檔案管理新模式———以浙江省舟山市為例［J］.中國房地產(chǎn)，2010.12.

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1.1促進檔案管理理念的轉(zhuǎn)變

隨著信息技術理念日益深入人心，人們對于信息技術的依賴度也越來越高，如今，信息技術改變了我們的生活、工作和學習方式，人類的活動已經(jīng)無法離開信息技術。信息技術對房產(chǎn)檔案管理造成了重要影響，促使房產(chǎn)檔案管理者轉(zhuǎn)變原來的管理理念，加大信息化投入力度，向著信息化方向發(fā)展。

1.2促進紙質(zhì)檔案向電子檔案的轉(zhuǎn)變

房產(chǎn)檔案以紙質(zhì)檔案為主，管理過程中存在一些問題。隨著信息技術的應用，要將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化。電子檔案的檔案資源進入信息網(wǎng)絡，可以進行資源共享；對于檔案中保存的錄音、錄像檔案，也可以采用轉(zhuǎn)錄卡設備，轉(zhuǎn)錄成數(shù)字文件，存入計算機中；對于檔案中的照片、圖片檔案，可以采用掃描儀進行掃描，將掃描的內(nèi)容儲存在電腦里，紙質(zhì)檔案向電子檔案發(fā)展，使用、管理起來更加便捷，促進了檔案管理工作的順利開展。

1.3實現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡化

計算機網(wǎng)絡技術是信息時代的最好體現(xiàn)，它的應用，使原來的存儲信息的方式發(fā)生了深刻的變化。使用互聯(lián)網(wǎng)技術，人們可以不受任何時限進行溝通、交流，辦公中使用互聯(lián)網(wǎng)，大大提高了工作效率；在房產(chǎn)檔案管理工作中應用互聯(lián)網(wǎng)，進行檔案信息的交換。近年來，隨著電子政務的推廣、電子文件的普及，可以利用網(wǎng)絡，對房產(chǎn)電子檔案的信息進行收集、整理、鑒定、保管及使用等；把計算機技術與檔案管理工作相結(jié)合，促進檔案管理信息的豐富，提高了采集信息的準確度；建立數(shù)字檔案館，使房產(chǎn)檔案的管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化。提高房產(chǎn)檔案管理的效率。

1.4促進檔案管理人員知識結(jié)構(gòu)多元化

信息技術在房產(chǎn)檔案管理中的應用，要求檔案管理人員掌握檔案專業(yè)知識的同時，還要熟悉信息化建設。檔案現(xiàn)代化的管理，離不開通信技術和電子計算機技術，像多媒體、光盤存儲、網(wǎng)絡管理、信息安全管理等高新技術。房產(chǎn)檔案管理人員要想適應信息時代檔案管理的需求，就要不斷學習信息技術，不斷鞏固和發(fā)展自我，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

1.5有利于檔案資源利用實現(xiàn)社會化

房產(chǎn)檔案管理的目的是讓人們更好的利用檔案資料，因此，要利用網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)檔案信息資源共享。企業(yè)可以建立一個企業(yè)網(wǎng)站，專門管理檔案，利用技術、人才的優(yōu)勢，開發(fā)可公開的檔案資源，使用者可以在網(wǎng)上直接查詢檔案目錄，查閱自己所需檔案內(nèi)容；也可以通過網(wǎng)絡宣傳企業(yè)的檔案管理工作，開展信息咨詢服務。

2促進房產(chǎn)信息化管理的建議

2.1建立房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)

為了促進房產(chǎn)信息化管理，就要建立房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的建立是以滿足信息化需求為前提的。要應用數(shù)據(jù)庫、超文本技術及元數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術，開發(fā)出具有分析和決策功能的檔案管理系統(tǒng)，支持瀏覽、存儲、檔案的收集、檢索、檢閱管理、統(tǒng)計報表等，同時為使用者提供網(wǎng)上服務，滿足房產(chǎn)檔案一體化管理的需要。

2.2加強安全管理

2.2.1確保電子檔案的安全

為了保證電子檔案歸檔的安全管理，就要與信息部門合作，對于各類文件如何歸檔做出規(guī)定，從信息技術管理著手，確保檔案的安全性。

2.2.2做好房產(chǎn)檔案的保密工作

在信息化的房產(chǎn)檔案管理過程中，要制定相關的保密制度，根據(jù)檔案的重要程度可分為絕密保護、機密保護及一般保護三種類型。

2.3注重各部門的協(xié)作

信息部門主要負責信息技術平臺，提供相關的信息、技術支持；技術部門負責信息的收集、開發(fā)；房產(chǎn)檔案管理部門負責對檔案的整理、歸檔。要想實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的一體化，就要理順這三個部門之間的協(xié)作關系，檔案的管理要與企業(yè)的整體流程相統(tǒng)一，打破傳統(tǒng)檔案管理的界限，實現(xiàn)文件檔案一體化管理。

2.4掌握現(xiàn)代信息技術

房產(chǎn)檔案管理工作要跟上時代的步伐，充分運用現(xiàn)代化信息技術手段，加大信息技術設備的投入。同時，檔案管理的工作人員，要不斷學習，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，掌握扎實的檔案專業(yè)知識、了解相關的法律法規(guī)知識，同時還要學習先進的信息技術，以滿足檔案管理工作的需求。

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新時期下，房產(chǎn)檔案管理具備以下特點：第一，法律性。房產(chǎn)檔案是除房產(chǎn)權(quán)屬證書外法律認可的，是確認房產(chǎn)權(quán)利歸屬方，鑒證房產(chǎn)處置的有效法律證明。在司法執(zhí)法的過程中，可將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案作為執(zhí)法的重要依據(jù)。其二，區(qū)域壟斷性。房產(chǎn)管理部門是本地區(qū)房產(chǎn)管理的唯一部門，對在本地區(qū)內(nèi)的所有房產(chǎn)檔案擁有管理權(quán)和獨占權(quán)。第三，房產(chǎn)檔案具有一定的社會屬性，一般檔案管理要根據(jù)實際情況和真實的發(fā)展建設情況來進行相關的記錄，所以是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的一個直觀放映，并且有助于城市各方面的建設發(fā)展。第四，房產(chǎn)檔案具有一定的動態(tài)屬性，對于房屋檔案來說，通常來講并不是一成不變的，而且造成其變化的因素有很多，比如買賣、繼承、贈與以及城市建設等都會對檔案的信息造成變動，所以結(jié)合實際情況，房產(chǎn)檔案也應當是動態(tài)的，要做好資料更新的工作。第五，房產(chǎn)檔案管理工作要通過各種渠道來提供多元化的服務，建立相關的網(wǎng)站，創(chuàng)造一個信息交流平臺，提高服務質(zhì)量。

2.房產(chǎn)檔案管理的創(chuàng)新研究

2.1加快房產(chǎn)檔案信息化建設進程

2.1.1提高房產(chǎn)檔案管理信息化建設的認知

隨著科學技術的不斷發(fā)展，房產(chǎn)檔案管理工作實行信息化管理，利用計算機和網(wǎng)絡以及通信領域的技術，來提高房產(chǎn)檔案管理的工作效率，使得檔案的查詢、存儲和管理實現(xiàn)信息化、數(shù)字化管理。以此提高房產(chǎn)檔案的管理水平，和工作效率，通過利用現(xiàn)代的信息處理技術使得檔案資源的利用率更高，經(jīng)濟和社會效益更高，促進檔案管理工作邁向一個新的臺階。

2.1.2推動房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設進程

房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設是房產(chǎn)檔案信息化建設的前提和基礎。通過對房產(chǎn)檔案進行相關的數(shù)字化處理之后，檢索效率將大幅度的提升，并且方便管理，而且信息的準確性能夠得到保證。強化檢索功能，檢索點增加之后，將更方便檔案的查詢。通過對姓名、地址、房屋面積等相關信息的檢索，都可以得到相應的結(jié)果，使得房產(chǎn)檔案的信息檢索更加的簡單、方便。

2.1.3建立房產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)

為了確保房產(chǎn)信息收集的全面性和準確性，應當將房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)相結(jié)合，使房產(chǎn)交易過程中生成的全部產(chǎn)權(quán)信息自動歸集到房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)中，并形成文本信息加以保存。另一方面，有必要將房產(chǎn)相關信息以圖像的形式加以保存，方便信息系統(tǒng)的管理，使得房產(chǎn)檔案更加的直觀，并且可以進行相關的分類、檢索以及組合，通過計算機的手段來建立一個完善的房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。還有就是房產(chǎn)信息時常會發(fā)生一定的變動，所以要及時做好信息的更新和維護，確保房產(chǎn)檔案的有效性和可靠性，要將房產(chǎn)變動的情況及時的保存到檔案當中。

2.2建立健全管理機制

2.2.1建立競爭激勵機制

競爭激勵機制是房產(chǎn)檔案管理部門創(chuàng)新的重要內(nèi)容，主要包括管理理念創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新、管理內(nèi)容創(chuàng)新以及管理功能創(chuàng)新等。從房產(chǎn)檔案管理工作的現(xiàn)狀來看，工作效率還不高，相關操作也不夠規(guī)范，人員素質(zhì)參差不齊。主要原因在于沒有建立起完善的獎勵懲罰機制，工作人員的積極性得不到保證，所以無法確保檔案管理工作的質(zhì)量。有必要從用人、獎勵懲罰、收入等方面建立完善的規(guī)章制度，使得個人業(yè)績和收入以及晉升相聯(lián)系，嚴格管理和監(jiān)督，提高考核的公平性，這樣才能真正提高工作人員的積極性，提高檔案管理的工作效率。

2.2.2改革用人機制

房產(chǎn)檔案管理部門應當從改革用人機制入手，完善內(nèi)部管理制度，提高內(nèi)部管理效率。房產(chǎn)檔案管理部門應對單位內(nèi)部所有的干部職工實施按件計酬的分配模式，并將其作為計件取酬的衡量標準。檔案管理工作中的收入分配要合理，應當本著多勞多得的形式，提高工作人員的積極性，有必要采取根據(jù)工作量的多少來決定相關的報酬，并且對于工作難度較高的任務應當予以獎勵。

2.2.3建立崗位培訓機制

房產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)高低與其內(nèi)部管理水平有著關系。房產(chǎn)檔案管理部門應當建立崗位培訓機制，提高員工業(yè)務操作技能、要重視對房產(chǎn)檔案管理工作人員的業(yè)務培訓，提高工作技能的同時加強責任意識教育，使得檔案管理的工作更加有效率，服務更加的全面周到。在增加其專業(yè)知識和技能的同時，也要加強對其素質(zhì)的培養(yǎng)，提高其創(chuàng)新能力，促進房產(chǎn)檔案管理工作的信息化和數(shù)字化發(fā)展。

2.3轉(zhuǎn)變被動式服務為主動式服務

篇5

房產(chǎn)檔案是房地產(chǎn)行政管理部門在開展公房、私房的產(chǎn)權(quán)登記和管理活動中，按照一定的程序和手續(xù)形成的，反映房產(chǎn)權(quán)屬關系和狀況具有保存價值的各種文字、圖紙、表冊、卡片以及聲像、電子文件等材料，是房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歷史及現(xiàn)狀的真實記錄，是房產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)的憑證。

房產(chǎn)檔案是城市房屋權(quán)屬管理的基礎，是房產(chǎn)業(yè)務開展的重要信息，也是國家檔案的重要組成部分。它數(shù)量大，涉及面廣，在解決房產(chǎn)糾紛、加快舊城改造步伐，深化住房制度 改革發(fā)揮了重要的作用。因此，做好房產(chǎn)檔案的管理，直接關系到為社會提供服務的程度，將影響國家的經(jīng)濟建設。

1 房產(chǎn)檔案的特點

房產(chǎn)檔案管理與一般的檔案管理有很大的區(qū)別，它具有幾個鮮明的特點：

1.1 專業(yè)性：房地產(chǎn)檔案管理產(chǎn)生于房地產(chǎn)專業(yè)部門，是房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理中形成的歷史記錄，而房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理是依法進行的，是其他任何部門都不能代替的工作。房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作面廣量大，政策性強，形成的檔案材料專業(yè)性強，在內(nèi)容和形式上與一般公文有明顯的區(qū)別，在內(nèi)容上，反映了房地產(chǎn)權(quán)屬狀況和房地產(chǎn)位置和面積大小，文件名稱多采用房地產(chǎn)專業(yè)術語，在形式上，結(jié)構(gòu)規(guī)范，多為表格式，填寫式。

1.2 動態(tài)性：房地產(chǎn)檔案形成后房地產(chǎn)權(quán)屬和房地產(chǎn)情況并不是固定不變的，隨著產(chǎn)權(quán)人的變化，房屋的拆遷、城市建設的發(fā)展，房地產(chǎn)市場的活躍，房地產(chǎn)的買賣、交換、繼承、贈與等交易行為的發(fā)生使房地產(chǎn)所有權(quán)不斷發(fā)生變化，房屋的拆遷、翻建、擴建、 滅失、土地分割與合并等房地變更不可避免。因而房地產(chǎn)檔案處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中，具有極強的動態(tài)性，房產(chǎn)檔案作為房屋變化中的原始記錄，必須隨著房屋及房屋所有權(quán)人的變化而變化，房產(chǎn)檔案只有全面真實的反映房屋變化的全貌，才具有其利用的價值。

1.3 法律性：房屋屬不動產(chǎn)，價值較高，在單位或個人的財產(chǎn)構(gòu)成中都占有重要地位。因此，產(chǎn)權(quán)檔案的有無，記載的是否準確，全面，產(chǎn)權(quán)檔案管理的好壞，都能對產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)生一定的甚至是具大的影響。房屋所有權(quán)為歸屬的憑證等組成的產(chǎn)權(quán)檔案，是房產(chǎn)管理部門和人民法院處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)，應永久保存。因此，房屋產(chǎn)權(quán)管理檔案具有很強的法律性。

2 房產(chǎn)檔案的社會功能

2.1 房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理的重要依據(jù)。

《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記制度，登記發(fā)證的中心環(huán)節(jié)就是依據(jù)房地產(chǎn)檔案材料確認產(chǎn)權(quán)，提高發(fā)證的準確率。同時，在房地產(chǎn)交易中，產(chǎn)權(quán)清楚是交易的前提。房地產(chǎn)管理者必須充分利用房地產(chǎn)檔案，糾正出現(xiàn)的偽造、涂改、謊報遺失、重復申領《房屋所有權(quán)證》，維護正常的房地產(chǎn)管理秩序。利用房地產(chǎn)檔案記錄的不同時間、地點、類型的房屋，對房屋交易價格進行“公平、公正、科學”的評估工作，建立有效數(shù)據(jù)庫。

2.2 落實經(jīng)濟適用住房過程的可靠憑證。

為使經(jīng)濟適用住房建設按照國家政策規(guī)定有序地進行，房產(chǎn)檔案要將單位性質(zhì)、人員編制、實有人數(shù)、人均收入、單位已售公房面積、人均住房面積、擬建住房地點、套數(shù)、總層數(shù)、建筑面積等，詳盡登記整理，按程序上報，使經(jīng)濟適用住房建設符合法律和政策的框架要求。

2.3 住房拆遷管理工作的有效憑據(jù)。

在拆遷工作中，房地產(chǎn)檔案記載的居住狀況、經(jīng)濟狀況、人均面積等，為制定建房規(guī)劃、分批解決干部職工住房困難提供了依據(jù)，同時，也為建設經(jīng)濟適用住房拆遷安置面積提供了參考數(shù)據(jù)。

2.4 司法、稅收工作的有利依據(jù)。

房屋拆除、買賣、繼承等行為的發(fā)生，不可避免會引起一些糾紛，要解決這些糾紛，房地產(chǎn)仲裁和司法部門都要查閱房地產(chǎn)檔案，弄清房地產(chǎn)權(quán)屬關系。同時，由于房地產(chǎn)檔案記錄了每戶每處房地產(chǎn)的面積、價值，可以作為稅務部門開征房地產(chǎn)稅及契稅的計稅依據(jù)。

3 加強房地產(chǎn)檔案管理的幾點建議

3.1 強化檔案管理意識，健全檔案管理網(wǎng)絡

一是要充分認識房產(chǎn)檔案管理的重要性。房產(chǎn)檔案工作是一項意義重大，平凡樸實、復雜細致、服務性很強的工作，檔案管理人員要始終保持良好心態(tài)，牢固樹立為人民服務的思想和良好的工作態(tài)度，發(fā)揚腳踏實地、精益求精的敬業(yè)精神，滿腔熱情地為社會服務。二是建立檔案管理網(wǎng)絡，切實加強對檔案管理工作的組織領導。三是要制定一系列房產(chǎn)檔案管理制度和措施，不定期組織考核，嚴格獎懲制度，保證檔案的完整歸檔，安全管理和有效利用，促進檔案管理水平的提高。

3.2 加強檔案隊伍建設，提升全員綜合素質(zhì)。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)洹?chuàng)新能力強，能夠熟練操作電腦，了解網(wǎng)絡知識，靈活使用檔案管理軟件，勝任文檔的存儲、編輯、檢查、利用等工作的專業(yè)房產(chǎn)檔案管理隊伍，是新時期房產(chǎn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的迫切需要和重要保證。因此，必須花大力氣抓好檔案隊伍建設，切實提高管理人員的綜合素質(zhì)。

3.3 抓好檔案信息化建設，提高檔案調(diào)閱速度。

房產(chǎn)檔案管理信息化是先進科學技術手段、科學管理方法與傳統(tǒng)的檔案管理方式的有機結(jié)合，是新形勢下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此，要運用現(xiàn)代信息處理技術手段，開發(fā)房產(chǎn)檔案信息資源，提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率。一是要提高對房產(chǎn)檔案管理信息化建設的認識。二是要完善房產(chǎn)檔案信息歸集、檢索系統(tǒng)。在工作中，要將房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)有機地結(jié)合，將房產(chǎn)交易過程中產(chǎn)生的房屋產(chǎn)權(quán)信息自動歸入房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)，形成文本信息，充分利用計算機強大的檢索功能，編制各種檢索工具，形成計算機檢索和手工檢索互補的檔案信息檢索體系，實現(xiàn)萬能檢索，從而提供高效、便捷的查詢服務。三是要建立準確的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。通過數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢做出準確的判斷，以便相關職能部門及時運用相關調(diào)控手段，使房產(chǎn)需求保持基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，達到科學決策，回避風險的目的。

總之，房地產(chǎn)檔案是城市建設和管理的基礎，是確認房地產(chǎn)權(quán)的重要依據(jù)，也是豐富的檔案信息源。房地產(chǎn)檔案管理是一個信息量大、變動關系復雜，事務性很強的行政管理工作。只要我們堅持提高標準，嚴要求，明析工作程序，按照規(guī)范操作，分清責任，層層落實、嚴格把關，充分發(fā)揮檔案工作人員的積極作用，就能造就一支政治素質(zhì)高、責任心強、熟悉業(yè)務、知識面廣的檔案工作隊伍，是房產(chǎn)檔案在房產(chǎn)事業(yè)中，適應新的經(jīng)濟發(fā)展需要，發(fā)揮越來越大的作用，為國家的經(jīng)濟建設做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]陳曉明，吳偉新。形勢下高校房地產(chǎn)檔案管理芻議《華東交通大學學報》2007，24卷，6期

[2]陰宏哲，欒學莉。房地產(chǎn)檔案管理特性探析《黑龍江檔案》2010,2期

篇6

2000年2月22日經(jīng)國家技術監(jiān)督局批準，中華人民共和國國家標準GB／T17986.1-2000《房產(chǎn)測量規(guī)范第l單元：房產(chǎn)測量規(guī)定》和GB／T1786.2-2000《房產(chǎn)測量規(guī)范第2單元：房產(chǎn)圖圖式》正式，并于2000年8月1日起正式實施。這一測繪技術標準規(guī)定了我國城鎮(zhèn)房產(chǎn)測量的內(nèi)容與基本要求，對規(guī)范與繁榮房產(chǎn)測繪市場有著極其重要的意義與推動作用。

(二)測繪技術和手段不斷革新

測繪儀器設備的更新，激光測距儀、電子全站儀、GPS等精密測繪儀器的使用，有利于提高外業(yè)測量數(shù)據(jù)的精度。計算機技術對數(shù)字化房產(chǎn)測繪起到了極大的促進作用。

二、房產(chǎn)測繪中存在的問題

(一)房產(chǎn)測繪市場發(fā)展不完善，行業(yè)監(jiān)管不到位

目前，有關房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量保證體系和監(jiān)管體制以及相關法律法規(guī)還未完善，測繪行政管理部門對房產(chǎn)測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度不夠，缺少對測繪企業(yè)的資質(zhì)審查和技術指導，對測繪成果質(zhì)量監(jiān)管和檢驗不到位，不利于保護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

(二)存在地區(qū)差異，做法不統(tǒng)一

在不同地區(qū)、不同的測繪機構(gòu)或者不同的測繪人員，各自的做法都有差別。在房產(chǎn)測繪的運作模式、資料格式、數(shù)據(jù)處理、信息化程度等方面也存在地區(qū)差別。

(三)房產(chǎn)測量技術規(guī)范有待完善

《房產(chǎn)測量規(guī)范》在具體操作中存在一系列細節(jié)問題。

1.斜面結(jié)構(gòu)房屋數(shù)據(jù)采集施測困難

根據(jù)《房產(chǎn)測量規(guī)范》規(guī)定，“房屋屋頂為斜面結(jié)構(gòu)的，層高在2.20米以上的部位，按其水平投影計算建筑面積，層高在2.20米以下的部位不計算建筑面積?！边@項規(guī)定在實際操作中存在問題，因為房屋建成以后，房屋各層的結(jié)構(gòu)層層面已被上層構(gòu)造層層面所埋蓋，實測很困難。另外，結(jié)構(gòu)面是一個粗糙的不平表面，無法進行更為精確的測量。這樣一來，對于斜面結(jié)構(gòu)的樓板厚度就難以采集，層高等于2.20米的部位不易確定，更無法精確量取，建筑面積計算當然就可能有較大偏差。

2.特殊部位易產(chǎn)生誤解

對于無頂蓋的室外樓梯，根據(jù)規(guī)定，“無頂蓋的室外樓梯按各層水平投影面積的一半計算”。這在現(xiàn)實中存在三種理解：第一種是將無頂蓋的室外樓梯建筑面積等于該室外樓梯各層水平投影面積之和的一半。第二種是把上一層樓梯看作是下一層樓梯的頂蓋，無頂蓋只針對室外樓梯頂層而言。因此，無蓋室外樓梯頂層應按一半計算，下部各層應計算全部建筑面積。第三種是因室外樓梯頂層無蓋，不應計算面積，下部各層以上一層樓梯為頂蓋，應按各層水平投影面積的一半計算。三種理解得到的結(jié)果都不同。

3.共用面積分攤計算不盡合理

成套房屋建筑面積等于套內(nèi)建筑面積與分攤的公用建筑面積之和。其中，套內(nèi)建筑面積由套內(nèi)房屋使用面積、套內(nèi)墻體面積、套內(nèi)陽臺建筑面積三部分組成；共用建筑面積系各產(chǎn)權(quán)業(yè)主共同占有或共同使用的建筑面積，遵循“誰使用，誰分攤”的原則。但在具體實施中，部分房屋結(jié)構(gòu)的使用性質(zhì)往往是無嚴格定義的，其服務范圍也難以明確劃分。

4.從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

房產(chǎn)測量人員應為熟諳法律、建筑、測繪技術等多方面知識的高素質(zhì)專業(yè)測量人才。但目前在很多縣級房產(chǎn)測繪部門，從業(yè)人員基本素質(zhì)普遍偏低，專業(yè)技術人員非常缺乏，房產(chǎn)測繪工作水平較低。

三、改進方法

(一)規(guī)范并形成競爭有序的房產(chǎn)測繪市場

首先，引入測繪市場準入制。加強行業(yè)監(jiān)管力度，防止和制止亂掛靠、亂收費現(xiàn)象，規(guī)范市場行為；加強測繪機構(gòu)和資質(zhì)管理，控制市場準入，推進房產(chǎn)測繪市場的市場化、專業(yè)化、法制化。

其次，加強行業(yè)自律，加快建立房產(chǎn)測繪誠信體系。嚴格按照市場機制運作，防止惡性競爭，杜絕暗箱操作等行為；房產(chǎn)測繪單位應對其測繪成果承擔法律責任，對不執(zhí)行國家標準規(guī)范或故意弄虛作假的行為要給予嚴肅查處，追究相關責任。

(二)建立房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)平臺，統(tǒng)一管理，加強交流與合作

測繪部門和房產(chǎn)管理部門應通力合作，制定規(guī)范的房產(chǎn)測繪操作規(guī)程和統(tǒng)一的技術標準細則，建立房產(chǎn)測繪技術信息系統(tǒng)平臺，形成統(tǒng)一的運作模式、操作流程和成果質(zhì)量監(jiān)督機制，實現(xiàn)收派件、勘測、繪圖、檢核、收費、發(fā)證、歸檔全過程的自動化處理。此外，通過測繪行業(yè)協(xié)會和測繪專家進行技術指導，促進地區(qū)間交流與合作，實現(xiàn)房產(chǎn)測繪工作平衡發(fā)展。

(三)結(jié)合新工藝、新技術完善房產(chǎn)測繪技術標準

房產(chǎn)測繪應結(jié)合新的建筑設計規(guī)范和建筑施工新工藝、測繪新技術的要求，逐步完善房產(chǎn)測繪技術標準，使其更具可操作性，以解決房產(chǎn)測繪中實際可能出現(xiàn)的新問題。

如坡屋頂房屋，由于難以精確測量其層高而影響到建筑面積計算結(jié)果，若采用凈高為標準，問題即迎刃而解。另外，若以中國成年男性的平均身高1.70米作為參考，單純從居住和使用的角度上看，房間凈空高度確定在1.75米以上是可行的，因此，具有良好通風采光功能的斜面結(jié)構(gòu)居室或儲藏室，其凈高在1.75～2.10米的部位可按其水平投影面積的一半計算建筑面積，凈高大于2.10米的可按其水平投影全部計算建筑面積。這種做法無論從技術上還是經(jīng)濟上說都應該是合理的，更具人性化、直觀化，易于操作，也體現(xiàn)了坡屋頂房屋的利用價值。

(四)加強業(yè)務培訓，提高房產(chǎn)測繪上崗人員的專業(yè)素質(zhì)

做好房產(chǎn)測量各項業(yè)務培訓工作，提高上崗人員專業(yè)素質(zhì)；加強數(shù)字技術、計算機技術和網(wǎng)絡技術的應用，提高房產(chǎn)測繪的科技含量。建議做好兩個“建立”，即建立房產(chǎn)測繪人員上崗考核制度及定期培訓制度，盡快實施“注冊測量師”制度；建立測繪人才專家?guī)?，利用行業(yè)專家力量，探索房產(chǎn)測量中的“高精尖技術”，為測繪企業(yè)和測繪行業(yè)技術革新、推廣提供人才和技術保障。

四、測繪檔案管理問題及對策

第一，甲乙級等測繪資質(zhì)較高和目前市場還沒有放開的測繪單位，一般都有固定的存放檔案場所、有比較嚴格的檔案管理制度和專業(yè)的檔案管理人員，因此，其檔案管理水平也比較高。

篇7

隨著我國城市化進程的不斷深化，城市建設日新月異，房地產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案形成于產(chǎn)權(quán)管理過程中，其數(shù)量大，內(nèi)容涉及面廣，多為文字與圖表相結(jié)合，在為解決房產(chǎn)糾紛、加快舊城改造步伐、深化住房制度改革中具有很大作用。但有些房產(chǎn)檔案部門在實際管理中重保護、輕利用，致使許多有價值的檔案沒有得到及時、合理的開發(fā)與利用，因此，正確認識并處理檔案利用和保護間的關系，加強和規(guī)范產(chǎn)權(quán)檔案管理勢在必行。

房產(chǎn)檔案管理中存在的問題

房產(chǎn)檔案的管理工作中，存在一些普遍性問題。一是房產(chǎn)檔案的抗風險能力有待提高。受到經(jīng)濟水平的制約和觀念等因素的影響，雖然在檔案管理過程中采取了一些基本的防范措施，但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、戰(zhàn)爭等不可抗力因素時，房產(chǎn)檔案的抗風險能力差的問題就暴露無遺。二是房產(chǎn)檔案質(zhì)量良莠不齊。不同的歷史時期的產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的時代特征。在影像技術和計算機信息技術普及之前，房產(chǎn)檔案主要是紙質(zhì)檔案，且檔案中對于產(chǎn)權(quán)的描述過于簡單，載體單一。房產(chǎn)檔案除了常見的紙質(zhì)材料外，還應包括拆遷審批用的照片、重要底片、調(diào)查處理房地產(chǎn)糾紛過程中形成的錄音材料，以及磁盤、光盤等。這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質(zhì)檔案更容易遭到損壞。但在實際工作中，房產(chǎn)檔案管理部門對這些特殊載體的檔案收集不力，導致房產(chǎn)檔案在內(nèi)容上不夠完整，在載體上不夠豐富。三是產(chǎn)權(quán)檔案收集面狹窄。近年來，每當有涉及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的活動發(fā)生，都會產(chǎn)生相應的產(chǎn)權(quán)文件資料，除了登記檔案之外，還有產(chǎn)權(quán)注銷登記檔案、房地產(chǎn)企業(yè)成本接(代)管檔案、房屋拆遷檔案等。而檔案管理人員很少參與到這些業(yè)務工作中，房產(chǎn)檔案的收集僅僅局限在登記部門。因此，檔案工作必須滲透到產(chǎn)權(quán)登記和相關工作的各個環(huán)節(jié)，否則該歸檔的產(chǎn)權(quán)檔案就難以收集齊全?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》中規(guī)定：“房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機構(gòu)應當按照檔案管理的規(guī)定對歸檔的各種房地產(chǎn)權(quán)屬檔案材料進行驗收，不符合要求的，不予歸檔?！钡聦嵣?，由于資料歸檔是整個權(quán)屬管理工作流程中最后一個環(huán)節(jié)，當一宗業(yè)務進行到歸檔環(huán)節(jié)時，各種審批手續(xù)都已經(jīng)履行完畢，房產(chǎn)證也已經(jīng)發(fā)放出去了。即使檔案管理人員在驗收材料時發(fā)現(xiàn)缺少資料或者有不規(guī)范、不準確之處時，退還登記人員要求補齊或更正就變得非常困難。另外房產(chǎn)檔案中各種文件資料之間的信息、數(shù)據(jù)是相互關聯(lián)的，要更正則必須先經(jīng)過主管領導審查同意后，填報更正表，再將該卷返回到業(yè)務部門中的有關工作環(huán)節(jié)，由經(jīng)辦人員按程序作相應更改，其程序繁瑣，工作量大，具體操作起來也很困難。

解決現(xiàn)存問題的幾點建議

隨著社會的發(fā)展和進步，房產(chǎn)檔案的管理必須與時俱進，亟須做好以下幾項工作：提高產(chǎn)權(quán)檔案的抗風險能力，需要不斷提高認識。在股市中，管理客戶交易資料采取異地備份的方法以應對不可抗力帶來的風險，可采取或借鑒金融或股市方面在這方面的風險控制措施，隨著計算機技術的發(fā)展和普及，檔案的數(shù)字化給檔案的備份和異地存儲提供了可能，做這些工作，需要耗費大量的人力和物力，沒有政府的支持是不可能完成的。加強檔案工作人員隊伍建設，提高房產(chǎn)檔案人員的業(yè)務能力，規(guī)范房產(chǎn)檔案管理的程序。檔案管理人員是檔案利用工作的主體，是利用制度的直接貫徹者，對檔案的安全保密負有直接責任，要經(jīng)常對產(chǎn)權(quán)檔案人員進行業(yè)務培訓，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、責任心強、業(yè)務精通、知識面寬的檔案工作隊伍。產(chǎn)權(quán)檔案人員要嚴格產(chǎn)權(quán)登記各業(yè)務流程中資料移交手續(xù)，保證產(chǎn)權(quán)資料的齊全。房產(chǎn)檔案人員應該充分利用現(xiàn)有的音像技術，收集產(chǎn)權(quán)音像資料，完善房產(chǎn)檔案的信息。房產(chǎn)檔案人員應主動出擊，直接參與業(yè)務工作，及時了解業(yè)務部門工作動向和工作程序，在保持現(xiàn)有收集渠道穩(wěn)定的同時，開辟新渠道，做到經(jīng)常性收集與集中性收集相結(jié)合，主動收集與上門收集相結(jié)合。規(guī)范和簡化房產(chǎn)檔案的更正辦法。對于已經(jīng)歸檔的房產(chǎn)檔案進行更正時，實際上，只需通過增加附加更正表，在檔案備考表中說明更正原因及日期，并根據(jù)更正表更正計算機中的信息。逐步完善本單位的檔案利用法規(guī)制度體系，應制定相應的檔案利用規(guī)章制度。兼職檔案人員應由各職能部門中的懂業(yè)務、熟悉工作程序的人員來擔任。兼職檔案員負責督促承辦人員在業(yè)務辦結(jié)后，將材料及時歸檔，保證材料的完整性。發(fā)證窗口是產(chǎn)權(quán)人在房屋權(quán)屬登記部門進行產(chǎn)權(quán)登記的最后一站，一定要由業(yè)務熟練的工作人員把關，負責核實檔案資料，確保資料符合歸檔要求。

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一、提高管理信息化建設的認知

將與時俱進的網(wǎng)絡技術、通信技術、計算機技術等應用到房產(chǎn)檔案管理工作中意義深遠，先進的設備和軟件有助于檔案檢索、存儲和管理自動化的實現(xiàn)。作為社會信息業(yè)組成部分中十分重要的部分，房產(chǎn)檔案管理理念的樹立必須符合現(xiàn)代化的要求，從而滿足社會的發(fā)展需求。運用現(xiàn)代信息化技術創(chuàng)新房產(chǎn)檔案管理，不僅有利于房產(chǎn)檔案信息資源開發(fā)效率和利用效率的提高，同時能夠推進房產(chǎn)檔案管理的深化改革。

二、推動房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化建設

房產(chǎn)檔案管理信息化建設的基礎和前提是房產(chǎn)檔案的數(shù)字化建設。把房產(chǎn)檔案資料和信息進行數(shù)字化處理，然后通過計算機的檢索功能將其整編，這樣就可以把房產(chǎn)資料信息中的每個組成要素如產(chǎn)權(quán)人的姓名、房屋面積和地址等分別作為檢索點，同時生成檢索工具，這種計算機自動化檢索在很大程度上提高了檢索的工作效率，為檔案資料利用者的信息查詢提供了便捷的服務。

三、建立房產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)

為了能夠全面、準確的收集房產(chǎn)信息和資料，應使在房產(chǎn)交易過程中產(chǎn)生的全部相關信息和資料自動歸集應到房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中，并將檔案信息以文本的形式保存起來，從而實現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)的有效結(jié)合。此外，房產(chǎn)檔案信息管理部門還可以將房產(chǎn)信息資料處理成圖像，然后將其歸集到房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)中，圖像信息的形成可以利用掃描儀或數(shù)碼照相機等技術設備進行。在計算機系統(tǒng)中錄入原始數(shù)據(jù)之后，通過計算機的檢索、分類、組合等功能將收集的房產(chǎn)檔案資料整理成數(shù)據(jù)庫。動態(tài)變化性是房產(chǎn)信息的主要特點，因此為了能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)檔案進行實時控制，為了確保檔案信息與產(chǎn)權(quán)變動的協(xié)調(diào)，應及時、定期維護和更新房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。

四、被動式服務向主動式服務轉(zhuǎn)變

隨著知識化、信息化時代的不斷發(fā)展，社會各界和人民大眾對房產(chǎn)檔案資料管理的要求也在不斷提高，并呈現(xiàn)出需求多樣化趨勢。檔案管理人員應當秉持主動服務態(tài)度，運用主動服務手段，建立和完善主動服務機制等，如何將傳統(tǒng)的被動式服務理念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮椒沼^念，有以下幾點。第一，開展與時俱進的多樣化服務形式，滿足社會發(fā)展的客觀需求。檔案管理部門還可以通過宣傳的方式提高公眾對房產(chǎn)檔案信息管理的認知，幫助其對房產(chǎn)檔案管理的重要性和價值有正確的認識和了解，使群眾對檔案檢索系統(tǒng)的使用技能有正確的把握；第二，在房產(chǎn)檔案信息的開發(fā)和利用上要做好相關的研究工作，集中并向社會公布具有使用價值的房產(chǎn)檔案信息資料，為信息利用者提供方便快捷的服務。

五、物理件和電子件的協(xié)同發(fā)展

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（二）多元化。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，以及科學技術的快速發(fā)展，實際上傳統(tǒng)的測繪方法和手段已經(jīng)逐漸無法滿足現(xiàn)有的要求。尤其是在當前的檔案信息化建設過程中，很多的檔案保管方式，甚至是提供方式也都?l生了很大的變化。同時，由于測繪檔案從原來的手工檢索，逐漸擴展到目前的光盤檢索、網(wǎng)絡檢索，這就使得原始資料的保存發(fā)生了變化，變得更加多樣化。因為那些先進的數(shù)字測繪產(chǎn)品，甚至是一些測繪成果信息，也能夠在網(wǎng)上進行檢索，從而大大降低了工作量。

（三）復雜化。隨著測繪檔案管理工作的不斷深化，尤其是近年來，地理信息產(chǎn)品開始得到廣泛的應用。所以很多地理信息產(chǎn)品，都要通過進行進一步深層次的加工，或者是通過與其他信息產(chǎn)品組合，最終完成。此外，測繪檔案管理工作復雜化還表現(xiàn)在測繪檔案管理人員。很多管理人員由于自身價值取向的問題，往往會利用工作之便來謀取私利，從而經(jīng)常會導致科研信息被泄密，從而使得測繪管理工作變得更加復雜化。

二、房產(chǎn)測繪檔案管理工作的策略

（一）科學地編制圖檔卡冊。首先，就是要做好基礎測繪檔案。由于房地產(chǎn)行業(yè)的測繪檔案，主要是由分幅圖、分丘圖組成，因此，要在這一部分做好基礎的測繪檔案。同時，還要給這些圖配備相應的圖柜，這樣更加有利于存放。其次就是要做好項目的測繪檔案。這主要是因為，在房地產(chǎn)的檔案中，很多房屋分層分戶平面圖，以及相關的資料，都需要按照分幅圖號、小區(qū)名稱，以及房屋坐落和開發(fā)企業(yè)等進行編制，不斷增加多種索引方式，從而能夠制作出相應的卡片和簿冊，更加便于在實際工作中迅速地查找。

（二）運用信息技術。在現(xiàn)代科學技術以及網(wǎng)絡的發(fā)展，房地產(chǎn)測繪檔案的管理工作，就必須要充分地運用信息技術。這主要是因為，實際上以紙質(zhì)為主的檔案信息資源，已經(jīng)無法再滿足現(xiàn)有的需求。所以利用信息技術和多媒體來進行檔案管理工作，才能夠更好地完成檔案管理工作。首先要做到房產(chǎn)測繪檔案數(shù)字化。一般來說，房產(chǎn)測繪檔案資料與其它檔案資料有所不同，具有非常強的專業(yè)特點，那么這就需要采用較為專業(yè)的方法進行處理。一方面要對已有的測繪檔案，進行數(shù)字化的掃描。同時可以采用模擬的數(shù)字轉(zhuǎn)換技術，對一些重要的檔案進行掃描，來獲取影像數(shù)據(jù)，最終形成清晰的數(shù)據(jù)文件。其次，就是對房產(chǎn)測繪檔案實行網(wǎng)絡化的管理。同時，還要把檔案目錄的信息，能夠爭取做到將全部的信息，錄入計算機并且建立數(shù)據(jù)庫。一方面可以從數(shù)據(jù)錄入、編號，最后到網(wǎng)絡化的查詢和檢索。從而使得整個業(yè)務過程，都能夠更好地運用信息技術來進行整理、鑒定，最后達到保管的目的。此外，還要定期、全面地對一些檔案進行檢查和重新整理，把一些重要的進行重點管理。從而有效地避免出現(xiàn)錯誤，增加工作難度。同時，還要剔除一些無用的文件，從而能夠避免今后實行計算機管理時，因出現(xiàn)一些重復與低效率的情況。通過重新的檢查和整理，就可以將一些內(nèi)容進行重新組合，從而能夠?qū)崿F(xiàn)案卷的規(guī)范化。尤其是對于那些組卷過厚、內(nèi)容混雜的案卷來說，進行重新的組卷，能夠有效地提高工作效率。在整個過程中，始終要注意的就是要規(guī)范題名，這樣能夠有效地保證檢索的查準率，從而提高工作效率。

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隨著房產(chǎn)數(shù)量的不斷增多，房屋建設及其管理活動日漸劇增，房產(chǎn)檔案的管理難度也在相對增大。就目前的房產(chǎn)發(fā)展情形來看，以現(xiàn)在這種管理模式與水平都難已適應房產(chǎn)的飛速變更。那么，要怎樣提高房產(chǎn)檔案管理的水平呢？筆者認為：一是要樹立一支整體素質(zhì)高的房產(chǎn)檔案管理人員；二是要將房產(chǎn)檔案管理基礎做完善；三則是要在前兩項完成的情況下將我們的房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)一體化。四是結(jié)合多項信息管理的優(yōu)點為管理系統(tǒng)提供更高的效率。

一、怎樣提高房產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)

（一）提高房產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，最初的人才選撥是關鍵

工作中的素質(zhì)體現(xiàn)在自我的工作職責是否做到位，那么房產(chǎn)檔案這項較為細致、繁瑣、專業(yè)性強的工作中，對管理人員的職責要求必須嚴格。那么在選才這一關對人員的要求因當要以熱愛此職業(yè)為重，因為只有熱愛它才會用心處理它；也因為熱愛才能夠創(chuàng)造出更多的奇跡。絕大多的成功管理者皆因?qū)ζ涔ぷ鞯臒釔鄞偈顾麄兂晒?，因此找對人管理是提高房產(chǎn)檔案管理的一個重要環(huán)節(jié)。

（二）培養(yǎng)管理人員的整體素質(zhì)是提高整體素質(zhì)的必然要求

我們都知道熟能生巧，做任何一件事情都有一個由生疏到熟練的過程。要切實做好房產(chǎn)檔案的管理，那么工作人員就必須具備對此工作有一定的認知與了解，也只有了解了才會準確無誤的解決各類問題。而掌握更多的專業(yè)知識足以讓工作效率大大提高，對管理人員本身也是一種鍛煉。因此，有關部門需對房產(chǎn)檔案管理人員進行一定的培訓。通過培訓讓管理人員提高自身的專業(yè)素質(zhì)，政治素質(zhì)，文化素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)；熟知科技、教育、城建等房產(chǎn)檔案所涉及到的有關知識；更要培養(yǎng)管理人員較強的管理能力、分析能力、獨立的工作能力等。使房產(chǎn)檔案的管理在正常的運作下發(fā)揮其關鍵作用。

二、怎樣將房產(chǎn)檔案的基礎做好

房產(chǎn)檔案的主要作用就像我們的大腦思維一樣控制著它的身體，它必須時刻保持著清楚、明了、完整的狀態(tài)，更需要具備大腦一樣可容納百川的存儲空間。房產(chǎn)檔案是人類在管理上的一項聰明舉措，它能真實有效的反映與記錄各類房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)交易、制度改革等重要訊息，為諸多房產(chǎn)的權(quán)屬變遷提供可靠資料，因此我們要做好這一工作刻不容緩。那么怎么才能保證將檔案管理的基礎做好呢？筆者根據(jù)目前房產(chǎn)檔案所涉及到的相關信息認為要做好檔案的基礎應該做到如下四點：

（一）領導要重視

受領導重視是做好檔案管理的關鍵所在，借助領導的重視將檔案工作提上各項建設的重要日程；也只有受重視才能對檔案管理的工作平臺、與保管條件提供良好的設施，為房產(chǎn)檔案工作者營造良好的工作環(huán)境，這也將為房產(chǎn)檔案的管理奠定扎實基礎。

（二）加強宣傳力度

通過一定的宣傳來提高外界對檔案作用的認知，提高檔案管理人員的檔案意識，通過各部門的支持，營造一份共同為做好房產(chǎn)檔案工作而努力的工作氣氛。

（三）完善制度建設

所謂沒有規(guī)矩則不成方圓，任何一個成功的管理體系中都存在這一套完善的規(guī)章制度約束著他們的行為。借助這一制度可以制約房產(chǎn)檔案人員依照規(guī)章要求做好每一步收集、整理、歸檔、保密等一系列工作。并且要設立一定的獎懲制度，做到賞罰分明，以推動管理人員的進取心，提高工作效率。

（四）落實本職工作職責

不論在什么時候，做好本職工作都是工作中的最基本的意識，但是要切實做好卻并不是那么容易。房產(chǎn)檔案的工作服務于其他部門，同時也需要其他部門的各項配合，只要各部門認真落實其工作職責，那么檔案管理的現(xiàn)代化進程就能有效的實施。此為基礎，卻也是重重之重。

三、實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理一體化是提高管理水平的最終途徑

（一）房產(chǎn)檔案管理一體化的重要作用

就目前房產(chǎn)檔案管理中存在的一點問題是文件和文檔管理功能缺乏一定的銜接，從而影響了房產(chǎn)信息的共享與全面利用。因此需要我們加強對網(wǎng)絡、信息與人力資源的利用提高我們的管理水平，立定一套更為完善的管理系統(tǒng)。而這里所提到的一體化管理中正是利用了人力資源將各類信息進行統(tǒng)一整理、分析、歸檔，使各類信息具有一定的關聯(lián)；再通過各類技術的支持實現(xiàn)檔案的信息管理、資料共享等得出突出優(yōu)點，為房產(chǎn)檔案的管理帶來更為實用、高效的管理模式。

（二）房產(chǎn)檔案一體化需要遵循的原則

那么要怎樣做好檔案管理的一體化呢，要做好這想管理有需要遵循哪些原則？筆者做一下簡單闡述。

1.數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性

保證各類檔案錄入的一致性一是避免了人力多次輸入之煩，二是充分利用了計算機中高效率的工作優(yōu)勢。為一體化管理提供更優(yōu)質(zhì)的服務。

2.功能結(jié)構(gòu)連貫

檔案管理的系統(tǒng)功能應當以管理人員的管理思路進行設計，這樣管理人員只需按照所需功能進行操作即可完成各項工作任務。為一體化管理帶來更簡單、快捷的工作保證。

3.管理方式的協(xié)調(diào)性

不同的管理系統(tǒng)需要不同的管理模式來配合，因此從房產(chǎn)文件到房產(chǎn)檔案的改革需要將以前的傳統(tǒng)組卷方法改變?yōu)橐演^大系列的新組卷方法。從而達到部分由計算機替代人為方式工作的節(jié)省。

四、借助其他信息管理提高房產(chǎn)檔案的管理水平

(一)結(jié)合房產(chǎn)地理信息的優(yōu)點可提高管理系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的不利因素

在較為完善的房產(chǎn)檔案管理中，我們還可以借用房產(chǎn)地理信息管理系統(tǒng)的系列優(yōu)點對功能進行加強。房產(chǎn)地理信息管理的特點在于它的各類信息名稱較為規(guī)劃、統(tǒng)一、詳細。雖然房產(chǎn)檔案的歸檔日期無法更改，但是我們可以通過管理系統(tǒng)更為快速的找到我們所需要的資料。運用房產(chǎn)地理信息有效的與房產(chǎn)檔案管理相互互補使用，有效的提高了各種信息的檢索、查詢。

(二)結(jié)合現(xiàn)代信息化管理可讓檔案管理更為科學

在結(jié)合信息化管理系統(tǒng)之前需建立一個較為全面的房產(chǎn)檔案信息，另外將部分資料已圖樣形式進行存檔，以建立一份更為完整精確的檔案庫。也因為如今房產(chǎn)檔案更新頻繁，單一的管理方式已不足以適應，利用現(xiàn)代信息化管理可保證房產(chǎn)檔案與房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)同步變更。此外還可建立更為便捷的咨詢系統(tǒng)，可為房產(chǎn)檔案的使用價值進一步提高。讓房產(chǎn)檔案的管理更為信息化。

(三)結(jié)合縮微技術可提高房產(chǎn)檔案的存儲密度