時間:2023-07-27 15:56:35
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)村發(fā)展方向,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.1自然條件優(yōu)越
蘇南地區(qū)境內(nèi)水域面積廣闊,地形多樣,具有豐富的生物多樣性,有得天獨厚的自然資源方面的優(yōu)勢。蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)歷史悠久,有濃厚的農(nóng)耕氛圍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式多樣,在休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方面具有天然的優(yōu)勢。蘇南地區(qū)素來有“魚米之鄉(xiāng)”的稱號,境內(nèi)村莊內(nèi)有種類齊全的山、水、果園、林等。境內(nèi)水資源豐富,河網(wǎng)縱橫交錯,特別是蘇州地區(qū)自古以來就被稱為“水鄉(xiāng)澤國”,其水域面積在國土面積中的占比就超過了40%,其中面積超過6.7hm2以上的湖泊有90個左右。蘇南地區(qū)植被資源也非常豐富,山地面積超過2萬hm2,全部覆蓋植被。
1.2區(qū)位優(yōu)勢明顯
蘇南地區(qū)的地理位置佳,有很明顯的區(qū)位優(yōu)勢,交通發(fā)達(dá)。以環(huán)太湖地區(qū)為例,當(dāng)?shù)氐街苓吀鞒鞘幸呀?jīng)形成了2h交通圈,將太湖與周圍各城市之間的距離拉近了,凸顯出明顯的區(qū)位優(yōu)勢。經(jīng)過走訪觀察,節(jié)假日時蘇南地區(qū)很多休閑農(nóng)業(yè)景點附近都會??看罅康耐獾嘏普盏能?,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
1.3經(jīng)濟發(fā)達(dá)
蘇南地區(qū)是江蘇地區(qū)經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的地區(qū),自20世紀(jì)當(dāng)?shù)靥岢隽恕疤K南模式”之后,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟快速發(fā)展,人們生活實現(xiàn)了小康,人均可支配收入水平高,進一步拉動了消費,實現(xiàn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。經(jīng)濟收入提高了,人們對生活的品質(zhì)也更加的關(guān)注,在繁忙的休閑之余城市居民迫切需要遠(yuǎn)離嘈雜的大都市,到鄉(xiāng)村體驗生活,以舒緩壓力、放松身心。
2發(fā)展中存在的問題
近年來,為了適應(yīng)社會快速發(fā)展的新實施,蘇南地區(qū)不斷創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的思路,不斷豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵,在堅持生態(tài)環(huán)境保護的前提下,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),目前已達(dá)到一定的規(guī)模,形式上也更加的多樣化,包括采摘、療養(yǎng)、娛樂、購物、度假、參與等,也吸引了更多的資金投入到生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。雖然近年來休閑農(nóng)業(yè)取得了明顯的成效,但還是存在不少的問題。一是蘇南休閑農(nóng)業(yè)最開始時多數(shù)是自發(fā)狀態(tài)下形成的,人們不能正確認(rèn)識休閑農(nóng)業(yè)的真正內(nèi)涵,沒有進行科學(xué)規(guī)范,發(fā)展比較盲目,總體布局意識不強,造成很多休閑景點雷同,沒有新意,未實現(xiàn)多樣化規(guī)模經(jīng)營。二是未形成具有特色的品牌。雖然有的地方在景區(qū)等級的評定上都制定了標(biāo)準(zhǔn),但實施的管理辦法卻各不相同,造成多頭管理、多頭規(guī)劃的現(xiàn)象,存在很大的盲目性。三是休閑農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)活動形式過于單一,多數(shù)集中在采摘、觀光農(nóng)業(yè)等方面,均處于比較初級的農(nóng)業(yè)活動,缺乏濃厚的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,甚至還有些休閑農(nóng)業(yè)景點為了爭取客戶采取不正當(dāng)價格手段,這些均不利用休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的長期發(fā)展。
3蘇南地區(qū)未來發(fā)展方向的建議
3.1統(tǒng)一認(rèn)識,開辟新路徑
根據(jù)蘇南地區(qū)的優(yōu)勢資源,將其潛在的優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來,積極促使其轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢,達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收的效果。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率高,將大量的勞動力解放出來,推廣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展可以將農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到休閑產(chǎn)業(yè)上來。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展我國起步比較晚,要積極向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),逐步摸索出適合蘇南地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。
3.2結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣侠硪?guī)劃
蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)歷史悠久,具有自己獨特的資源特點及文化特點,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c從總體上對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)進行規(guī)劃,將蘇南地區(qū)的文化底蘊、鄉(xiāng)土風(fēng)情等充分挖掘出來,將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與發(fā)展旅游緊密結(jié)合起來。在規(guī)劃時要根據(jù)城市居民的需求,結(jié)合特色,不斷創(chuàng)新,充分整合各種農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游集奇趣性、益智性、參與性等多種功能于一體的作用。
中圖分類號:G812文獻標(biāo)識碼: A
一、新農(nóng)村建設(shè)中建筑地域特色現(xiàn)狀
1、農(nóng)村建設(shè)地域特色概述
建筑風(fēng)貌也具有一定的地域性特點,主要內(nèi)容包括地區(qū)的自然環(huán)境和人文環(huán)境,自然環(huán)境因素有:氣候、地形、地貌、地質(zhì)、水文、植被等;人文環(huán)境因素有農(nóng)村內(nèi)涵、現(xiàn)存的道路交通狀況、歷史文物遺跡、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、生活特色、傳統(tǒng)建筑技巧、地域文化特點等。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑都具有一定的地域特色和文化特色,傳統(tǒng)民居表現(xiàn)為“同一宗族的人居住在一起”的特點,這種特點包括風(fēng)俗習(xí)慣、宗族觀念、等級之分。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑表現(xiàn)了我國人民的建筑智慧,不管是廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村建筑中的木雕、鐵雕、磚雕、石雕,還是彩繪紋樣等,都不同程度地體現(xiàn)了我國人民對美好生活的向往和追求。傳統(tǒng)建筑中的屋頂、門窗、雀替、斗拱等,都表現(xiàn)了當(dāng)?shù)毓そ车木罴夹g(shù)。自這些精巧絕倫的裝飾形象中,我們可以看到傳統(tǒng)文化的影子。不但如此,在建設(shè)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑時,人們還應(yīng)用了大量的本地材料,反映了當(dāng)?shù)亟ㄖ厣?,如沿海地區(qū)建筑中應(yīng)用蠔殼,湘西、鄂西、貴州農(nóng)村中大量應(yīng)用木材和竹材,而位于我國西部的農(nóng)村大量使用粘土和石板等,都是在當(dāng)?shù)丨h(huán)境中選擇建筑材料。
2、新農(nóng)村建筑導(dǎo)致地域特色消失
在新農(nóng)村改造過程中,大量傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑被拆除,眾多本來存在的傳統(tǒng)建筑不復(fù)存在,隨之建設(shè)了大量新型建筑。這種現(xiàn)象使大量傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑消失,在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑中,存在大量具有文化價值的古建筑和古村落,這些歷史文化遺跡屬于有形文化遺產(chǎn),一旦拆除,便不會再生。還有,依據(jù)傳統(tǒng)建筑樣式,新建設(shè)成功的建筑只是在形式上接近傳統(tǒng)建筑,而沒有考察價值,不可能做到傳統(tǒng)建筑的繼承。對傳統(tǒng)建筑進行大規(guī)模的修繕和保護,但如果遭遇旅游業(yè)的大力開發(fā),就會使傳統(tǒng)村落逐步脫離原來特色,而呈現(xiàn)商業(yè)化發(fā)展趨勢,對原來鄉(xiāng)村中的人文環(huán)境和自然環(huán)境造成了破壞。
二、新農(nóng)村建筑地域特色發(fā)展措施
在建設(shè)新農(nóng)村過程中,不同地區(qū)具有不同的自然環(huán)境和人文環(huán)境,由于這一特殊性質(zhì),限制了農(nóng)村創(chuàng)作地域性建筑的發(fā)展,也是設(shè)計當(dāng)中應(yīng)該重點考慮的問題。本文從以下幾個方面闡述了如何在新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)地域特色的有效發(fā)展。
1、保護地域文化信息原真性
最近幾年,人們不再只局限于保護國家文物,而越來越重視傳統(tǒng)建筑文化遺產(chǎn)的保護工作,人們不但認(rèn)識到大量歷史建筑、舊建筑的重要性,而且認(rèn)識到建筑文化環(huán)境的重要性。因此,在新農(nóng)村建設(shè)中,要加大建筑文化遺產(chǎn)的保護力度,在建筑建設(shè)中在研究當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)傳統(tǒng)文化特色的基礎(chǔ)上,使得農(nóng)村地域特色風(fēng)貌得到了繼承和發(fā)展,從而增加農(nóng)村地域性建筑的特色。
2、應(yīng)用傳統(tǒng)符號拼貼
對建筑風(fēng)貌進行地域性表達(dá)時,很多建筑工程師經(jīng)常運用的創(chuàng)作手法是利用傳統(tǒng)建筑當(dāng)中的符號,或者重新構(gòu)建。建筑工程師在充分研究傳統(tǒng)建筑的基礎(chǔ)上,自身具備對傳統(tǒng)建筑內(nèi)涵的豐富體驗,則應(yīng)用傳統(tǒng)建筑符號來表示自己的理解方向,在地域性表達(dá)的設(shè)計當(dāng)中,產(chǎn)生了兩種風(fēng)格各異的設(shè)計狀況:表達(dá)傳統(tǒng)形式和傳統(tǒng)精神;將傳統(tǒng)內(nèi)容現(xiàn)代化,將傳統(tǒng)功能現(xiàn)代化。如重慶磁器口應(yīng)用了第一種設(shè)計方法,上海新天地應(yīng)用了第二種設(shè)計手法。
3、運用地方材料
現(xiàn)階段,很多新農(nóng)村建設(shè)在保持地域特色時,建筑工程師一般會結(jié)合自己對傳統(tǒng)建筑的理解,應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)和本地材料,改革地域傳統(tǒng)建筑技術(shù),開發(fā)出具有地域場所感和認(rèn)同感的地域性建筑,爭取使傳統(tǒng)文化精神再現(xiàn)于世人面前,力求保證地域文化價值和生命力,促進地域傳統(tǒng)文化的健康發(fā)展。如重慶磁器口建設(shè)中,各種仿古建筑材料的應(yīng)用就是一例。
4、應(yīng)對地域氣候條件
新農(nóng)村地域建筑工程師在開始設(shè)計工作時,要重視考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驐l件,認(rèn)真研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)建筑在此方面的寶貴經(jīng)驗,應(yīng)用傳統(tǒng)建筑中的形式、空間、布局,以及一些細(xì)節(jié)結(jié)構(gòu),原則上應(yīng)用傳統(tǒng)建筑中的自然采光、通風(fēng)、低消耗建筑技術(shù),利用繼承傳統(tǒng)建筑精髓,保證建筑與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的共同發(fā)展,完成新農(nóng)村建筑的地域性表達(dá)。
5、依據(jù)地形地貌
鄉(xiāng)村雖小,但和大中城市一樣,在當(dāng)前火熱的現(xiàn)代化開發(fā)中,經(jīng)常會對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和原有景觀造成一定程度的毀壞。為了使地域性表達(dá)得以順利實現(xiàn),在設(shè)計新型建筑過程中,要保證使建筑融合于周邊環(huán)境當(dāng)中,這種建設(shè)并不是消極保護原有景觀,而是依據(jù)周邊環(huán)境特點,進行新建建筑的設(shè)計,使建筑與自然環(huán)境不產(chǎn)生沖突,構(gòu)成一個統(tǒng)一整體,在使建筑融合于當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境過程中,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境也形成了一種創(chuàng)造性作用,從而創(chuàng)造出更加美麗的景觀,做到減少建筑成本,節(jié)約建筑資金,減少能源消耗。如渝東南土家族的龔灘鎮(zhèn)吊腳樓。
6、運用地域技術(shù)
在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢下,促進了社會的大發(fā)展,地域技術(shù)不但要做到繼承地域文化和民族特色,而且要與當(dāng)前實際需求相符。如果新農(nóng)村建設(shè)中地域性建筑還沒有遭到破壞,仍然具有自身獨特地域特色,那么在地域性表達(dá)過程中,可以應(yīng)用地域性技術(shù),傳承文化和精神內(nèi)涵,表現(xiàn)傳統(tǒng)地域文化,如黔江小南海橋梁村的新建建筑群。
還有,在鄉(xiāng)村這樣的特殊環(huán)境中,如果設(shè)計人員能夠邀請不同集體與個人都來參加設(shè)計工作,不但使設(shè)計工作透明化,而且可以表現(xiàn)全體村民的意愿,有利于傳統(tǒng)文化的發(fā)展,可以最大程度地表現(xiàn)鄉(xiāng)村建筑的地域特點。
一 社區(qū)銀行存在的理論根據(jù):基于規(guī)模的銀行業(yè)專業(yè)化分工
針對小銀行優(yōu)勢的形成機理,學(xué)者們給出了各種解釋,歸納起來主要有以下三種觀點:
1.規(guī)模經(jīng)濟假說
由于中小企業(yè)的信息不對稱問題比大企業(yè)更嚴(yán)重,因此對中小企業(yè)的信息搜尋和事后監(jiān)控的成本比大企業(yè)更昂貴。而且單位貸款交易成本中的固定部分會隨著貸款規(guī)模的上升而下降,因而大銀行對量小、頻度高的中小企業(yè)貸款存在著規(guī)模不經(jīng)濟。
2.市場競爭結(jié)構(gòu)假說
由于資金和市場力量有限,小銀行在與大銀行爭奪大客戶的競爭中處于劣勢。大銀行可以借助其雄厚的資金規(guī)模在大企業(yè)與中小企業(yè)之間實現(xiàn)信貸資產(chǎn)多樣化和風(fēng)險分散化,而小銀行由于實力限制只能在中小企業(yè)之間分散風(fēng)險。
3.信息優(yōu)勢假說
與大銀行相比,小銀行由于其地域性和社區(qū)性的特征,可以通過長期與中小企業(yè)保持密切的合作與互動來獲得各種非公開的關(guān)聯(lián)信息(即軟信息),因而在向信息不透明的中小企業(yè)發(fā)放關(guān)系型貸款上擁有優(yōu)勢。
社區(qū)銀行是在一定地區(qū)的社區(qū)范圍內(nèi)按照市場化原則自主設(shè)立、獨立經(jīng)營,主要服務(wù)于中小企業(yè)和個人客戶的中小銀行。在經(jīng)營特色和發(fā)展戰(zhàn)略上,社區(qū)銀行強調(diào)的是在特定社區(qū)范圍內(nèi)提供針對客戶的個性化金融服務(wù),與客戶保持長期的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
二 社區(qū)銀行的發(fā)展方向選擇:村鎮(zhèn)銀行的社區(qū)化模式
1.社區(qū)銀行的作用
社區(qū)銀行的概念來自于美國等西方金融體系發(fā)達(dá)的國家。這里的“社區(qū)”并非一個嚴(yán)格的地域概念,與中文里人們所理解的城市社區(qū)不盡相同??梢允且粋€市,也可以是一個縣,乃至是人們聚集在城市或鄉(xiāng)村的一個區(qū)域。
客戶定位聚焦于家庭及小企業(yè)客戶。集約發(fā)展模式要求社區(qū)銀行將優(yōu)勢資源聚焦核心業(yè)務(wù),形成核心競爭力。美國社區(qū)銀行將當(dāng)?shù)丶彝?、小企業(yè)視為主要服務(wù)對象,大中銀行則主要面向高中端企業(yè)客戶。這種差異化的市場定位為社區(qū)銀行帶來了集約化經(jīng)營的優(yōu)勢。
金融服務(wù)聚焦于小額儲蓄和傳統(tǒng)貸款。美國社區(qū)銀行充分發(fā)揮在小客戶群上的競爭優(yōu)勢,以小額儲蓄和傳統(tǒng)貸款為主業(yè)。首先,社區(qū)銀行在小企業(yè)貸款方面發(fā)揮了重要的作用。社區(qū)銀行和大銀行相比,在發(fā)放小企業(yè)貸款方面更具集約化的優(yōu)勢,因為社區(qū)銀行更容易獲取企業(yè)及當(dāng)?shù)厥袌鲂畔ⅲ夷芘c借款者保持長期的密切的關(guān)系;其次,社區(qū)銀行也是非住宅不動產(chǎn)項目貸款和家庭農(nóng)場貸款的主要提供者;再次,社區(qū)銀行更依賴個人儲蓄作為其資金來源,因此對小額儲蓄者提供服務(wù)更感興趣。
高效的運營效率。社區(qū)銀行的業(yè)務(wù)運營免除了相對復(fù)雜的環(huán)節(jié)和程序。由于社區(qū)銀行的運作都在本地,因而社區(qū)銀行作出信貸決策相當(dāng)迅速。相反,大型銀行則需要經(jīng)過必要的內(nèi)部審批程序,耗時較長。許多社區(qū)銀行對個人客戶的零售業(yè)務(wù)方面提供了相當(dāng)全面的業(yè)務(wù)選擇。
2.村鎮(zhèn)銀行的社區(qū)化發(fā)展方向選擇
借鑒國外社區(qū)銀行的發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合村鎮(zhèn)銀行制度設(shè)計的內(nèi)在要求和特點,確定村鎮(zhèn)銀行的社區(qū)化發(fā)展方向。社區(qū)化發(fā)展既是適應(yīng)外部環(huán)境變化的需要,也是村鎮(zhèn)銀行自身生存發(fā)展的需要,有其客觀必然性。首先,村鎮(zhèn)銀行目前主要從事“存、貸、匯”三種業(yè)務(wù),中間業(yè)務(wù)少;其次,在社會認(rèn)可度、網(wǎng)點分布、聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、資金規(guī)模、社會關(guān)系等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社,難以形成“規(guī)模效應(yīng)”;再次,監(jiān)管機構(gòu)在村鎮(zhèn)銀行設(shè)置的制度設(shè)計上已經(jīng)將村鎮(zhèn)銀行的區(qū)域發(fā)展方向定位于縣級區(qū)域。向社區(qū)化轉(zhuǎn)型,就是變單純執(zhí)行政策性目標(biāo)為面向市場追求盈利最大化,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。
村鎮(zhèn)銀行的社區(qū)化模式可以堅持以下三個定位:一是消費群定位,服務(wù)當(dāng)?shù)匚⑿∑髽I(yè)及市場型農(nóng)戶的小額貸款需求;二是企業(yè)定位,“草根銀行”、“農(nóng)村金融”,扎根小城鎮(zhèn)建設(shè),貼近農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,服務(wù)“三農(nóng)”;三是產(chǎn)品定位,包括貸款制度的創(chuàng)新、經(jīng)營模式的創(chuàng)新和金融產(chǎn)品的設(shè)計。
三 村鎮(zhèn)銀行向社區(qū)銀行轉(zhuǎn)型的核心競爭力培育
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念,打造人力資本層面競爭力
首先,要樹立“人才為本”的意識,重視人才的引進和培養(yǎng),力求吸引大批素質(zhì)好、經(jīng)驗豐富的管理者與員工;其次,要加強人才的使用,充分理解每位員工的特點,發(fā)揮其長處,提高工作效率;最后,推行個人客戶經(jīng)理制度、員工競聘上崗制度、綜合柜員制度、績效掛鉤分配制度等,建立淘汰機制,促進人力資源的合理配置。
2.努力培育潛在金融市場,打造市場層面競爭力
社區(qū)銀行必須做好市場調(diào)研工作,將工作重點放在市場現(xiàn)狀、潛在需求、發(fā)展趨勢及自身與競爭對手的潛力、優(yōu)勢和劣勢等問題上。要積極培育潛在的社區(qū)銀行金融市場,大力推動中小型企業(yè)及農(nóng)村金融客戶的挖掘。
3.強化產(chǎn)品創(chuàng)新能力,打造產(chǎn)品層面競爭力
社區(qū)銀行在注重產(chǎn)品創(chuàng)新的同時,還應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因為產(chǎn)品創(chuàng)新屬于金融創(chuàng)新,而其所服務(wù)對象的創(chuàng)新屬于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;金融創(chuàng)新能夠為服務(wù)對象提供融資便利和促進技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新能夠促使社區(qū)銀行深入研究和開發(fā)新產(chǎn)品,形成再次的金融創(chuàng)新。
4.創(chuàng)新社區(qū)銀行品牌內(nèi)涵
一是加強村鎮(zhèn)銀行的社會公信力和信譽度建設(shè),采取各種途徑提升村鎮(zhèn)銀行的公信力和信譽度;二是要強化村鎮(zhèn)銀行社區(qū)化服務(wù)的經(jīng)營理念,充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行的小銀行優(yōu)勢。
中圖分類號 F320.1 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)19-0297-03
Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development,farmers′ income,rural infrastructure and public utilities,farmers′ quality,etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years,Shanxi Province further promotes the agriculture information construction,the remarkable achievements in information infrastructure,information resources construction and information service system construction were summarized,and the existing problems in the development were analyzed,rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.
Key words agricultural informatization;information infrastructure construction;information resources;information service system construction;Shanxi Province
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志,是優(yōu)化資源配置、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高勞動生產(chǎn)率的有效手段。農(nóng)業(yè)信息化是指借助現(xiàn)代化的信息傳播手段,及時、準(zhǔn)確地將有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息傳遞到農(nóng)民手中,大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和現(xiàn)代化、市場化水平[1]?,F(xiàn)如今,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)具等方面有十分重要的作用,儼然已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)與服務(wù)”三農(nóng)”的重要條件。20世紀(jì)90年代以來,隨著信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及,信息化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征并滲透到社會變革的各方面,其推動了產(chǎn)業(yè)分工的深化與結(jié)構(gòu)調(diào)整,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理形成了挑戰(zhàn)。
1 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展背景
山西省地處黃河中游的黃土高原區(qū),特殊的地理氣候條件雖使其很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,但卻孕育了許多特色農(nóng)產(chǎn)品,是全國知名的小雜糧生產(chǎn)大省,目前已經(jīng)初步建立了農(nóng)經(jīng)牧加協(xié)調(diào)發(fā)展的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在以信息化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下,山西省正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。如何使山西省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)高效運行,將現(xiàn)代信息技術(shù)成果廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,是信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中面臨的重要挑戰(zhàn),其必將成為經(jīng)濟增長中的源動力與引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的重要措施。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟逐步面向市場化和知識化,農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營者對信息的需求日益增強,獲取及時準(zhǔn)確全面的農(nóng)業(yè)信息,有助于他們掌握科學(xué)的生產(chǎn)方法、改善經(jīng)營管理、了解市場供需信息和機會、規(guī)避市場風(fēng)險、預(yù)防自然災(zāi)害、提高勞動者素質(zhì),從而對增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村經(jīng)濟效益有直接積極的影響[2]。
2 國家“金農(nóng)工程”在山西省的實施狀況
1994年12月,為加速和推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,“國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議”第三次會議提出了建立國家“金農(nóng)工程”。此工程在“十五”期間開始謀劃,“十一五”期間實施一期工程,“十二五”期間實施二期延伸工程。
截至目前,山西省“金農(nóng)工程”一期已經(jīng)竣工通過驗收,依托此工程,全省初步形成了“一個數(shù)據(jù)中心和三個應(yīng)用平臺”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基本框架?!耙粋€數(shù)據(jù)中心”即山西省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,“三個平臺”即農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(“12316”信息服務(wù)平臺)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急視頻指揮平臺,并取得了良好成效。作為延伸的二期工程建立了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺,建立健全全省農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮平臺,啟動全省農(nóng)業(yè)云計算中心建設(shè),建立共享化農(nóng)業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)支持系統(tǒng),開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。
3 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀
依托“金農(nóng)工程”,山西省目前農(nóng)業(yè)信息化基設(shè)礎(chǔ)施建設(shè)卓有成效。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示:2015年末,山西省農(nóng)村居民平均每百戶家庭擁有移動電話201.24部,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的80.39部,分別比上年增加10.35部和11.92部;擁有計算機31.8臺,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的22.66臺,分別比上年增加5.76臺和4.17臺。但不難看出,鑒于使用門檻低的原因,手機在農(nóng)村的普及率高于計算機,農(nóng)村網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)科技信息使用相對較淺,這與農(nóng)村網(wǎng)民學(xué)歷整體偏低有著密切聯(lián)系。
4 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源現(xiàn)狀
4.1 涉農(nóng)網(wǎng)站
農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站被稱作整個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中間的“節(jié)點”,也是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要載體。目前,全省各級農(nóng)業(yè)部門建設(shè)有農(nóng)業(yè)政務(wù)網(wǎng)、特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)。除了省農(nóng)業(yè)廳這樣的官方網(wǎng)站外,山西省農(nóng)業(yè)科研部門、高校以及不同涉農(nóng)行業(yè)都根據(jù)自身行業(yè)特點,相繼加入到網(wǎng)站建設(shè)中來,成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程中不可忽視的力量。既有綜合性的晉農(nóng)網(wǎng),還有山西養(yǎng)殖、山西種業(yè)等特色專業(yè)網(wǎng)站??蒲胁块T中最具代表性的是山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦的山西農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng),其面向全省提供農(nóng)業(yè)資訊、成果技術(shù)、專家咨詢等服務(wù),并且打造了網(wǎng)上服務(wù)平臺,同時實現(xiàn)了與國內(nèi)各農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng),成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)的代表。2015年8月,山西省首家大型涉農(nóng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺――“農(nóng)芯樂”商城在太原上線,這是山西省特色專業(yè)的農(nóng)業(yè)營銷網(wǎng),該商城以產(chǎn)地直供為主題,為全省11個地市開設(shè)網(wǎng)上主題展館,展銷各地特色農(nóng)產(chǎn)品,將山西省最具代表的地方特產(chǎn)推向全國。
4.2 農(nóng)業(yè)熱線、短信
鑒于山西省農(nóng)村手機普及率偏高,農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)合電信運營企業(yè),在全省開通“12316”助農(nóng)服務(wù)熱線、“1259010”農(nóng)科熱線、“12582”農(nóng)信通、“12396”科技服務(wù)熱線,為農(nóng)民提供養(yǎng)殖、種植、市場、農(nóng)科、勞務(wù)等信息。省氣象局開設(shè)覆蓋全省的聲訊服務(wù)平臺與氣象信息電話答訊系統(tǒng),為致富信息的交流起到了積極作用[3]。
4.3 農(nóng)業(yè)廣播電視
鑒于山西省農(nóng)民整體文化教育水平偏低,作為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式在農(nóng)村并未大面積普及。傳統(tǒng)信息傳播手段的廣播、電視在山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息傳播渠道中依舊占據(jù)重要地位(占據(jù)傳播渠道的35%)。山西新聞聯(lián)播面向全市農(nóng)民傳播生產(chǎn)經(jīng)營管理信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟信息和政策法規(guī)信息。最值得一提的是,2015年10月,作為山西省唯一的省級對農(nóng)廣播,山西農(nóng)村廣播FM(調(diào)頻)100.9開播啟動,播出覆蓋全省11個地市,全天節(jié)目播出24 h,在太原、晉中的大部、呂梁、陽泉、忻州的部分地區(qū)實現(xiàn)了雙頻覆蓋。山西農(nóng)村廣播立足于關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民,為城鄉(xiāng)聽眾提供農(nóng)產(chǎn)品信息、科技知識、經(jīng)濟法律資訊、政策解釋等節(jié)目,同時提供文藝節(jié)目,旨在以大眾的視角體察“三農(nóng)”,以農(nóng)民的視角觀察社會,以新聞性、權(quán)威性、服務(wù)性和娛樂性作為節(jié)目的根基,努力打造在山西、華北乃至全國有影響力的農(nóng)村廣播頻率形象。
4.4 農(nóng)業(yè)信息化裝備
作為“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重點,現(xiàn)代通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)信息化裝備是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等過程中使用的信息化設(shè)施、設(shè)備與軟件系統(tǒng),如農(nóng)業(yè)自動化控制系統(tǒng)(智能溫室、智能養(yǎng)殖、自動化排灌)、農(nóng)業(yè)GIS、質(zhì)量控制與追溯系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)等。隨著信息技術(shù)的成熟,山西省逐步開展了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的試點應(yīng)用。目前,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在山西省大田農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)管理中得到了初步應(yīng)用,實現(xiàn)了聯(lián)通生產(chǎn)、儲運、加工、銷售的全過程追溯。
4.5 農(nóng)家書屋的建設(shè)
山西省作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份,由于歷史原因和地域局限,大部分地區(qū)發(fā)展比較封閉落后,為解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”的實際問題,山西省從2007年試點建設(shè)農(nóng)家書屋。據(jù)全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)顯示,山西的農(nóng)家書屋信息填報使用率全國第一?!稗r(nóng)家書屋”豐富了農(nóng)村文化生活,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。榆次從2004年開始試點建立農(nóng)村圖書流動點,構(gòu)建一種新的圖書館基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式:縣級圖書館直接服務(wù)于鄉(xiāng)村的圖書流動點,直接管理農(nóng)家書屋的圖書,解決農(nóng)家書屋的流動問題。晉城市積極探索農(nóng)家書屋建設(shè)管理途徑,每個書屋嚴(yán)格按照市縣財政資金4∶3∶5進行足額配套,建立一季一檢查的監(jiān)督機制。目前,《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要(2014―2020年)》制訂的2016年行動計劃指出,將啟動實施農(nóng)村衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋工程。
4.6 農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,要特別重視大力發(fā)展對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才信息技術(shù)培訓(xùn),努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者,為加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入,發(fā)揮更加積極的作用,同時也是建設(shè)解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑。新絳縣是山西省蔬菜生產(chǎn)大縣,已有鄉(xiāng)級專職管理員和信息員24名,通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的農(nóng)村信息員達(dá)到150人,另有1 000余人的農(nóng)村信息員隊伍和遍及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個村莊400農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng),構(gòu)成了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級信息網(wǎng)絡(luò)體系,有效解決了農(nóng)村信息化“最后一公里”問題[4]。
5 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀
5.1 山西省農(nóng)牧信息中心
山西省農(nóng)牧信息中心是省農(nóng)業(yè)廳下屬職能部門,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃及實施全省農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù),搜集、整理、分析、預(yù)測、農(nóng)業(yè)信息,為山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。目前它承擔(dān)著全省農(nóng)業(yè)“三電一合”和“12306”“三農(nóng)”熱線建設(shè)工作,負(fù)責(zé)全省“金農(nóng)工程”的網(wǎng)絡(luò)推廣與技術(shù)支持,承擔(dān)農(nóng)業(yè)廳辦公室自動化系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作。
5.2 各級信息服務(wù)中心和信息服務(wù)站
目前,山西省11個市都建有市、縣(市、區(qū))信息級職能部門,主要職能包括農(nóng)業(yè)信息、建設(shè)與管理信息服務(wù)平臺、加工處理信息、推廣信息技術(shù)、信息咨詢、決策支持等。90%經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息綜合服務(wù)站。截至2012年,全省有信息員2.923萬人,行政村覆蓋率為100%。全省所有建制村確保至少有1種手段可及時將涉農(nóng)綜合信息傳遞給每一戶農(nóng)戶,實現(xiàn)“多站合一、一站多用”“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”“多員合一、一員多用”,切實形成推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)的強大合力。有917個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合信息工作站,有1萬個行政村建成村級綜合信息服務(wù)站。
5.3 其他涉農(nóng)信息機構(gòu)
最具代表性的是山西移動為建立起政府、企業(yè)與農(nóng)民共建共享、市場運作的農(nóng)村信息服務(wù)體系運營機制,搭建了全國最大的“我愛我村”農(nóng)村信息商務(wù)平臺。以省、市、鄉(xiāng)、縣、村五級架構(gòu)為基本框架,覆蓋山西省全部行政網(wǎng)絡(luò)門戶,設(shè)定了信息員渠道、中介機構(gòu)信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人渠道。開設(shè)了直接服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村供求信息、價格行情、遠(yuǎn)程教育等欄目[5]。
6 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也存在很多不足之處:農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模小,農(nóng)民家庭電腦擁有率較低,整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大發(fā)展空間。雖然省內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)初步形成一定規(guī)模體系,但在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)發(fā)展非常不平衡,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站并未普及;不少農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍存在缺乏實效性、信息更新緩慢的問題。農(nóng)業(yè)熱線、短息服務(wù)雖然很受農(nóng)民歡迎,但現(xiàn)有用戶規(guī)模并不大,其缺乏服務(wù)推廣度,內(nèi)容也需要進一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點、示范階段,由于設(shè)備集成體系的成熟度與農(nóng)民自身的駕馭能力的局限性,大面積推廣的難度很大。在農(nóng)家書屋的建設(shè)中,部分書屋存在重建輕管,缺乏實用信息資源,借閱率低的問題。省內(nèi)基層農(nóng)業(yè)信息員隊伍非常不穩(wěn)定且分布不均,高層信息人才緊缺??傮w來看,由于目前對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)和管理等局限,農(nóng)業(yè)信息資源整合不足,不同農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺、資源服務(wù)平臺內(nèi)容難以實現(xiàn)共享,重復(fù)建設(shè)且依舊缺乏優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息資源。政府部門與科研院所、電信運營商等共同參與的建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的健全率與服務(wù)作用有待進一步提高。全省農(nóng)村信息化發(fā)展水平整體目前缺乏區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了信息服務(wù)站,而在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)僅為40%[6-8]。
7 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向
為貫徹落實中央精神,山西省2016年“十三五”規(guī)劃綱要指出:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,推進互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)的深度融合。農(nóng)業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程,需要全省各級政府部門與各類社會機構(gòu)共同努力。建議今后山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化需要繼續(xù)推進的工作包括以下幾方面。一是政府部門需提高認(rèn)識,發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級政府部門和電信運營商加強合作,繼續(xù)推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施裝備;政府可以通過一系列惠農(nóng)補貼措施促進農(nóng)民購買電腦等信息化終端,提高其普及率,電信運營商也可針對農(nóng)村用戶給予一定的扶持,如降低上網(wǎng)等信息服務(wù)的成本。同時,政府部門和各類社會機構(gòu)應(yīng)加強完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的建設(shè)、覆蓋與利用。二是農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點階段,還未能較好適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展需要,應(yīng)大力發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),加強遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。同時要大力發(fā)展電子商務(wù),加快農(nóng)產(chǎn)品營銷的信息化進程。這首先需要各級政府部門開展多種形式的農(nóng)村文化教育和信息技能培訓(xùn),加快對農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng),提高山西省農(nóng)民對信息化利用的素養(yǎng)。三是提高農(nóng)民獲取信息的意識,深入基層調(diào)查了解其對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的真實迫切需求并有針對性地提供信息和改進農(nóng)村信息供給服務(wù)。結(jié)合農(nóng)民實際情況,充分利用傳統(tǒng)與新型的農(nóng)業(yè)信息平臺相結(jié)合,有針對性地提供信息服務(wù)。不斷完善農(nóng)村信息服務(wù)體系,探索長效服務(wù)機制。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)山西省信息化發(fā)展目標(biāo)與任務(wù),出臺相應(yīng)扶持政策與資金投入,加強組織協(xié)調(diào),同時鼓勵各級涉農(nóng)機構(gòu)積極投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù),形成政府主導(dǎo)、各類市場主體參與的多元化信息服務(wù)新格局。
8 參考文獻
[1] 楊宏雨.中國特色社會主義現(xiàn)代化的三維審視[M].上海:學(xué)林出版社,2006:282.
[2] 黃曉斌.農(nóng)村實用信息的收集與利用[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2009:97.
[3] 藺建霞.山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析[J].山西財政稅務(wù)??茖W(xué)校學(xué)報,2014(6):54.
[4] 郭恩臣.山西省農(nóng)業(yè)信息化問題初探[J].山西農(nóng)經(jīng),2006(2):62.
[5] 李亮道.中國農(nóng)村信息化發(fā)展報告[M].北京:電子工業(yè)出版社,2009:88.
我省村鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢雖然是喜人的,但是鎮(zhèn)發(fā)展面臨的問題在全國范圍內(nèi)逐步開始顯現(xiàn),我們必須做到未雨綢繆,認(rèn)清當(dāng)前村鎮(zhèn)銀行發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的各種問題。
1、發(fā)展定位出現(xiàn)偏差。根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》,村鎮(zhèn)銀行是由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資,在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)。服務(wù)“三農(nóng)”是村鎮(zhèn)銀行的根本宗旨。一些村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人或出資人為了機構(gòu)能設(shè)立成功將會承諾恪守服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,并在機構(gòu)成立之初嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的政策和法規(guī),以服務(wù)“三農(nóng)”為己任開展業(yè)務(wù)212作。但由于村鎮(zhèn)銀行是“自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險,自負(fù)盈虧,自我約束”的獨立的企業(yè)法人,各發(fā)起人或出資人必然會把實現(xiàn)利潤最大化作為自身最大的追求目標(biāo);而農(nóng)民作為弱勢群體,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟作為風(fēng)險高、效益低的弱勢經(jīng)濟,受自然條件和市場條件的影響巨大。在農(nóng)業(yè)政策性保險嚴(yán)重缺乏的情況下,村鎮(zhèn)銀行在利益的驅(qū)使下很難實現(xiàn)最初的經(jīng)營理念,它們會逐漸偏離服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的辦行宗旨,尋求新的市場定位。在此情況下,發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的國有商業(yè)銀行信貸資金“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象將不可避免地在村鎮(zhèn)銀行重現(xiàn)。
2、吸收存款能力較弱。村鎮(zhèn)銀行設(shè)立在廣大的農(nóng)村貧困地區(qū),雖然是農(nóng)民自己的銀行,是“窮人的銀行”,具有一定的本土優(yōu)勢,但由于這些地區(qū)受地域自然條件和開放程度等限制,居民收入水平不高,農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限,客觀上制約了村鎮(zhèn)銀行儲蓄存款的增長。再則,由于村鎮(zhèn)銀行成立的時間短,營業(yè)網(wǎng)點少,與國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)信社相比,知名度和信譽度都不高,廣大居民對其缺乏了解,且缺乏通存通兌功能,無法辦理銀行卡業(yè)務(wù),辦理存款的積極性受到影響。目前,村鎮(zhèn)銀行的資金來源主要是靠發(fā)起行拆人資金,居民存款都是內(nèi)部員工通過親戚、朋友介紹而來,吸收存款能力弱,范圍窄。
3、貨款需求雖旺盛,但針對“三農(nóng)”的貨款不足。由于保險保障體系不健全,農(nóng)民、村鎮(zhèn)中小企業(yè)往往缺乏有效抵押被各大銀行排除在貸款客戶之外,所以村鎮(zhèn)銀行便成為大批農(nóng)村資金需求者的首選,但從結(jié)構(gòu)上看,村鎮(zhèn)銀行針對“三農(nóng)”的貸款不足,目前很多村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款主要用于工商業(yè)企業(yè)。
4、金融產(chǎn)品較為單一,結(jié)算渠道不暢,加上產(chǎn)品創(chuàng)新不足,無法滿足多方位的資金結(jié)算需求。由于結(jié)算渠道不暢,對公業(yè)務(wù)無法辦理,直接影響到了村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展。同時,出于風(fēng)險控制等因素考慮。該村鎮(zhèn)銀行無法在短時間內(nèi)加入銀聯(lián)發(fā)行銀行卡和布放自動取款機,在網(wǎng)點相對單一的情況下,儲蓄存款發(fā)展受到較大制約,貸款產(chǎn)品也較為單一。
5、農(nóng)村信用環(huán)境不理想,容易形成風(fēng)險。村鎮(zhèn)銀行支持的主要是農(nóng)村的弱勢產(chǎn)業(yè)和弱勢群體,在農(nóng)業(yè)保險體系不健全的情況下,村鎮(zhèn)銀行的信貸資金存在風(fēng)險。一是信貸風(fēng)險。其中不可抗拒的自然災(zāi)害是農(nóng)戶小額貸款形成呆壞賬最主要的原因。二是經(jīng)營風(fēng)險。小額信貸一般是向貧困人口提供短期資金支持,其貸款類型和地區(qū)都比較集中,潛在市場風(fēng)險較大。三是信用風(fēng)險.一些農(nóng)民對村鎮(zhèn)銀行的定位認(rèn)識不清,認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行的貸款是扶貧貸款,進而影響了村鎮(zhèn)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。
我省村鎮(zhèn)銀行建設(shè)現(xiàn)在仍在穩(wěn)步推進,但是如果不能很好的解決制約村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的這些因素,村鎮(zhèn)銀行將無法發(fā)展壯大,不可能做到對農(nóng)村金融市場的有效支撐,實現(xiàn)有效服務(wù)“三農(nóng)”的真正目的,針對當(dāng)前出現(xiàn)的這些問題,特提出以下建議:
1、進一步加強對村鎮(zhèn)銀行的政策扶持。為使村鎮(zhèn)銀行更好地服務(wù)“三農(nóng)”,并在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中實現(xiàn)自身不斷發(fā)展壯大的目標(biāo),政府應(yīng)當(dāng)給予村鎮(zhèn)銀行必要的政策支持。一是要認(rèn)真做好宣傳工作,讓群眾了解在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立新型銀行業(yè)金融機構(gòu)的意義、目的,正面引導(dǎo)群眾認(rèn)可村鎮(zhèn)銀行。二是在資金上予以扶持。將本級財政支農(nóng)資金、上級財政政策配套資金優(yōu)先存入村鎮(zhèn)銀行,壯大村鎮(zhèn)銀行的資金實力等。三是建立正向激勵機制。政府應(yīng)出臺財政、稅收等優(yōu)惠政策,建立風(fēng)險補償機制,鼓勵村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)塑造村鎮(zhèn)銀行良好形象,提高社會公信度。四是完善農(nóng)村地區(qū)的信用環(huán)境建設(shè),營造誠信的氛圍。五是采用各種優(yōu)惠措施和補貼措施引入高素質(zhì)人才,盡快建立一支高素質(zhì)的村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營管理隊伍。
圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線,牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)模化”的大旅游、大發(fā)展意識,結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點,以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托,以促進農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的,以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)(點)為發(fā)展重點,抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風(fēng)情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型,大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館,形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點至上莊村,依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點,利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情,開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動,通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金,使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝,有機農(nóng)業(yè)基地1000畝,瓜果園500畝,休閑度假農(nóng)莊3家,農(nóng)家樂10家,農(nóng)家旅館8家,年接待能力20萬人以上,把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,、任副組長,其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦,生態(tài)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人肖建勝兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施工作。
四、方法措施
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)相結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一,充分把握機遇,加大力度,積極整合項目資金,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào),并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接,充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用,以點帶面,促進發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè),塊狀發(fā)展,形成規(guī)模,體現(xiàn)特色,集聚發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀,通過發(fā)展多種經(jīng)營,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費份額,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件,要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識,充分改善和維護好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境,堅持做到不脫離農(nóng)民,不脫離鄉(xiāng)土,不脫離當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件,幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件,提高經(jīng)營管理水平;通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠妗?/p>
大品牌缺失
縱觀國內(nèi)外市場,我國箱包業(yè)雖然發(fā)展迅速,成為箱包皮具生產(chǎn)和出口大國,但與其大國身份極為不相稱的是品牌嚴(yán)重缺失的尷尬境遇。在國內(nèi)140億元的箱包市場上,絕大部分被路易威登等國際頂級品牌和一些國外授權(quán)的中檔品牌所占據(jù),國產(chǎn)自有品牌市場份額不足10%。有數(shù)據(jù)顯示,歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)從我國進口的箱包皮具已占到此類產(chǎn)品進口總量的70%,而近年來有不斷上升的趨勢。但是由于我國的產(chǎn)品沒有自己的品牌,附加值較低,出口箱包的單價通常只是進口箱包的幾分之一甚至幾十分之一,多數(shù)企業(yè)出口的箱包皮具賺取的僅僅是低廉的加工費。由此業(yè)界人士感嘆,我國箱包市場的品牌空白,同箱包生產(chǎn)和出口大國的稱號極不相稱,要想使我國的箱包皮具產(chǎn)品立足于國際市場,亟待打造一批叫得響的知名品牌。
出口利潤縮水
2010年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更趨復(fù)雜,各方壓力使得箱包等勞動密集型外向型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)狀況堪憂。
一是原材料價格上漲擠占箱包企業(yè)利潤空間。國際方面,棉花、原油價格走強帶動了下游棉布、塑膠等箱包原材料價格不斷上升。國內(nèi)來看,皮革、橡膠、滌綸、五金等原材料價格也呈上揚趨勢。
二是人民幣升值直接沖擊出口企業(yè)利潤。2010年11月3日,美聯(lián)儲推出第二輪量化寬松(QE2)貨幣政策,加速了美元貶值進程。11月12日,銀行間外匯市場人民幣匯率中間價達(dá)到1美元對6.6762元人民幣的高點,較去年同期升值3.1%。
三是“漲薪潮”和“民工荒”導(dǎo)致箱包經(jīng)營成本上升。截至2010年9月底,全國已有30個省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔增長幅度平均為24%。勞動力成本上升進一步削弱了箱包出口企業(yè)競爭優(yōu)勢。
貿(mào)易壁壘壓力大增
一方面技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為影響我國箱包出口的重要因素。2010年底,歐盟REACH法規(guī)規(guī)定的授權(quán)物質(zhì)或從原來的38種增至49種,這意味著出口到歐洲的箱包產(chǎn)品必須提供更為嚴(yán)格的檢測證明,其所含的授權(quán)物質(zhì)的總量不可超過0.1%。同時,非關(guān)稅壁壘越來越多地表現(xiàn)為各種復(fù)雜的檢測認(rèn)證,而新增的檢測成本直接沖擊企業(yè)利潤。
另一方面我國箱包企業(yè)多以低廉的價格搶占國際市場,更容易引發(fā)國外貿(mào)易救濟調(diào)查。以我國輸歐箱包為例,其價格幾乎是歐盟區(qū)外供應(yīng)國中箱包價格最低的,甚至還不到印度同類產(chǎn)品價格的零頭。因此,出口企業(yè)應(yīng)警惕因價格因素被采取貿(mào)易救濟措施。
箱包出口結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化
當(dāng)前,我國箱包企業(yè)雖已擺脫單純?yōu)閲馄髽I(yè)做OEM加工的模式,開始融設(shè)計、生產(chǎn)、加工、銷售于一體。但整體上看,箱包出口結(jié)構(gòu)仍不合理,有待進一步調(diào)整。
在低檔手機的主攝像頭及副攝像頭中,采用30萬像素左右的VGA攝像模塊的產(chǎn)品將越來越多。據(jù)模塊生產(chǎn)商估計,目前所有手機中大概有70%的手機具有相機功能,剩下的30%就成為VGA模塊的潛在市場。
優(yōu)先考慮小尺寸和低價格
中低檔手機有可能普遍采用通用產(chǎn)品的原因在于,與畫面質(zhì)量相比,手機制造商更加重視攝像模塊的尺寸和價格等方面。許多攝像模塊廠商指出:“中檔手機的功能一直在增加。由于手機本身的尺寸及價格幾乎沒有變化,所以,攝像模塊的封裝面積、安裝高度以及成本也需要相應(yīng)降低。目前,大部分手機廠商都是分別為每種機型設(shè)計開發(fā)不同的攝像模塊,這樣的定制產(chǎn)品的成本過高。”
為了滿足手機制造商的需求,攝像模塊廠商加快了將200萬~300萬像素產(chǎn)品及VGA產(chǎn)品推向市場的速度。這些產(chǎn)品大部分都是可供各類用戶使用的通用產(chǎn)品。其中,就200萬~300萬像素的產(chǎn)品來說,在選用時主要應(yīng)該考慮以下三個因素:外形尺寸、組裝的方便性、價格。
手機攝像模塊的封裝面積和高度都在不斷減少。其中,封裝面積與模塊是否具有自動對焦功能有很大的關(guān)聯(lián)。在具有自動對焦功能的情況下,模塊面積將可比目前的8.5mm×8.5mm縮小20%以上。夏普公司計劃在2008年下半年量產(chǎn)200萬像素的產(chǎn)品,據(jù)估計,模塊,面積約為7.5mm×7.5mm。另外,東芝公司表示目前正在設(shè)計500萬像素、具有自動對焦功能,且面積為6.5mm×6.5mm的產(chǎn)品。
在不具備自動對焦功能的情況下,攝像模塊的面積可以縮小到6mm×6mm,與現(xiàn)在的8mm×8mm相比,封裝面積可減少40%以上。意法半導(dǎo)體公司已從2008年6月開始量產(chǎn)這款產(chǎn)品。東芝公司計劃從2008年8月開始量產(chǎn)面積縮小到6,5mm×6,5mm的產(chǎn)品。美光科技公司旗下的Aptina Imaging公司也計劃于2009年第1季度開始量產(chǎn)5.6mm,×5 8mm、200萬像素的產(chǎn)品,但產(chǎn)品的詳細(xì)技術(shù)規(guī)格目前尚未公布。
利用貫通電極實現(xiàn)小型化
意法半導(dǎo)體、東芝和AptinaImaging公司為了縮小攝像模塊的封裝面積采用了貫通電極技術(shù)。以往的工藝中,都是利用引線焊接法把傳感器芯片同轉(zhuǎn)接板(interposer)連接到一起,再連接到外部端子上。如果能夠在傳感器芯片內(nèi)部形成貫通電極,就可以利用貫通電極直接連接傳感器芯片和外部端子。這樣可以使攝像模塊的封裝面積僅相當(dāng)于傳感器芯片的面積。東芝公司表示,在采用同樣芯片的情況下,與使用引線焊接法的產(chǎn)品相比,體積可以縮小到64%。Aptina Imaging公司則采用了美光科技公司開發(fā)的面向DRAM的貫通電極技術(shù)。
貫通電極可以利用晶圓為單位,在傳感器芯片上統(tǒng)一制成(見圖4)。圖4為東芝公司攝像模塊的制造工序。在已經(jīng)形成傳感器的硅晶圓上覆蓋玻璃的目的是為了加固芯片和避免灰塵。該公司表示,所有的制造工序都是在潔凈室(和普通的半導(dǎo)體制造工藝的潔凈水平相當(dāng))內(nèi)進行的,跟傳統(tǒng)的封裝方法相比,由灰塵導(dǎo)致的不合格產(chǎn)品將會減少。
意法半導(dǎo)體將傳感器芯片的像素間距縮小到1.75um,從而實現(xiàn)了6mm×6mm的小封裝面積。通常,當(dāng)像素間距縮小時畫面質(zhì)量會劣化。但該公司表示,為了保證像素間距縮小以后畫面質(zhì)量不會劣化,他們采取措施減薄了傳感器芯片上的光學(xué)部分,從而抑制了干擾和噪聲等。
與意法半導(dǎo)體不同,為了抑制畫面質(zhì)量的劣化,東芝公司選擇了較大的像素間距――2.2um。該公司表示,采用貫通電極以后,即使傳感器芯片的像素間距維持與上一代產(chǎn)品相同,也可以把封裝面積控制在客戶所要求的6.5mm×6,5mm以內(nèi)。東芝公司表示:“當(dāng)采用2.2um的像素間距實現(xiàn)200萬像素的產(chǎn)品時,傳感器的尺寸為1/4英寸。那么,在使用引線焊接法封裝傳感器芯片時,攝像模塊的尺寸約為8mm×8mm;但如果使用貫通電極,封裝面積就可以縮小到6.5mm×6.5mm。而使用下一代傳感器芯片(像素間距為1.75um,傳感器尺寸為1/5英寸)并利用引線焊接法封裝時,攝像模塊的封裝面積還有可能大于6.5mm×6.5mm?!?/p>
通常,具有自動對焦功能的攝像模塊的高度一般約為6mm。不過,日本Mitsumi電機公司預(yù)定從2009年初開始量產(chǎn)320萬像素的產(chǎn)品,高度為5mm,與目前的產(chǎn)品相比,大約減薄了17%。在設(shè)計中,Mitsumi電機公司減少了透鏡的重量以減輕電動機的負(fù)載,并靈活運用了基于CAE(計算機輔助工程)的三維結(jié)構(gòu)模擬演示等技術(shù),從而實現(xiàn)了電動機的薄型化。
該公司表示,其以往的產(chǎn)品一直用于較高檔的手機中,因此鏡頭是由1片玻璃透鏡和3片塑料透鏡組合而成。這次的新產(chǎn)品則是以中檔手機為應(yīng)用對象而開發(fā)的,優(yōu)先考慮的是減輕鏡頭的重量。其中采用了4片塑料透鏡,鏡頭經(jīng)過精心設(shè)計,抑制了畫面質(zhì)量的劣化。
對于沒有自動對焦功能的產(chǎn)品來說,目前已上市的攝像模塊中有夏普公司生產(chǎn)的高度為4ram的200萬像素產(chǎn)品。而且,其他公司計劃量產(chǎn)的產(chǎn)品的高度也基本上是相同的水平。
利用軟件實現(xiàn)自動對焦
綜上所述,與沒有自動對焦功能的產(chǎn)品相比,具有這一功能的攝像模塊的封裝面積和模塊高度都有所增加。其原因在于,為了實現(xiàn)自動對焦功能,需要有用于伸縮透鏡的傳動機構(gòu)以及可供透鏡伸縮的區(qū)域。
用戶希望具有自動對焦功能的產(chǎn)品也可以實現(xiàn)與沒有自動對焦功能的產(chǎn)品相同的封裝面積和模塊高度。能夠滿足這一要求的技術(shù)將在2008~2009年進入實際應(yīng)用,這是一種利用軟件來執(zhí)行自動對焦的技術(shù),可以省去專用的自動對焦硬件。為攝像模塊提供傳感器芯片的OmniVision科技公司計劃在2008年第3季度推出的cM0s傳感器,就 具有基于這種軟件的自動對焦功能TmeFocus。這種新型CMOS傳感器的初期應(yīng)用目標(biāo)是200萬~300萬像素的攝像模塊,鏡頭將使用和該公司合作的鏡頭廠商生產(chǎn)的專用產(chǎn)品。
在TrueFocus中,對于尚未對準(zhǔn)焦點就拍攝的模糊圖像,通過基于軟件的圖像處理就可以調(diào)準(zhǔn)整個畫面的焦距。由于其焦點對準(zhǔn)的區(qū)域(景深)可以擴展為幾十cmN無限遠(yuǎn),因此,TrueFocu s也叫做EDOF(景深擴展)技術(shù)。
此外,意法半導(dǎo)體及東芝公司準(zhǔn)備推出的攝像模塊產(chǎn)品,也具有基于軟件的自動對焦功能。但公司尚未透露產(chǎn)品具體的量產(chǎn)計劃。
可以使用回流焊的產(chǎn)品
為了提高組裝的方便性,能夠使用回流焊的攝像模塊產(chǎn)品即將上市。東芝公司及Aptina Imaging公司計劃在2008年內(nèi)推出支持回流焊的200萬像素產(chǎn)品。這些產(chǎn)品可以在手機主板上和其他的芯片與無源元器件一起使用回流焊完成組裝工作,從而不再需要以往用于組裝攝像模塊的接插件及插座,且可以簡化模塊組裝工序。
目前,由于手機攝像模塊通常都采用耐熱性低的塑料鏡頭,因此不能使用回流焊。在組裝時,需要通過柔性印制板及插座將攝像模塊連接到主板上。組裝工序包括:在主板上組裝供柔性印制板使用的接插件以及插座,然后把柔性印制板接插件,并在插座中裝入攝像模塊。
東芝及Aptina Imaging公司由于采用了耐熱性高的鏡頭,所以能夠使用260℃的回流焊組裝。東芝公司采用了將耐熱性提高到300℃的特殊塑料鏡頭,Aptina Imaging公司則采用玻璃鏡頭。
利用連貫制造實現(xiàn)大批量及低成本
意法半導(dǎo)體、東芝及AptinaImaging公司的傳感器芯片及鏡頭都采用貫通電極及晶圓級模塊封裝技術(shù),可以在晶圓的狀態(tài)下一次處理完成,生產(chǎn)效率較高,且便于以低成本制造大量的產(chǎn)品。每個客戶對手機攝像模塊的訂購數(shù)量每月都高達(dá)幾百萬個,如果攝像模塊可成為通用產(chǎn)品供多家客戶采用,就需要進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,這又可推動成本的降低。
4mm×4mm的VGA產(chǎn)品
用于低檔手機與副攝像頭的VGA產(chǎn)品,對于進一步縮小尺寸并降低價格的要求更加強烈。目前,夏普公司正在量產(chǎn)5mm×5mm的產(chǎn)品。東芝公司計劃從2008年10月開始量產(chǎn)4mm×4mm的產(chǎn)品,其封裝面積比夏普公司的5mm×5mm的產(chǎn)品減少了36%。另外,Aptina Imaging公司計劃從2008年第4季度開始量產(chǎn)4.15mm×4.15mm的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品都利用貫通電極實現(xiàn)了小型化。
目前大部分手機廠商要求攝像模塊的高度小于2.5mm。為了滿足這一要求,夏普公司已經(jīng)量產(chǎn)了高1.95mm的產(chǎn)品。該公司表示:“這款產(chǎn)品通過縮小光學(xué)系統(tǒng),及使用獨特的高密度封裝技術(shù)實現(xiàn)了薄型化?!?/p>
阿爾卑斯電氣公司預(yù)定從2008年年底開始量產(chǎn)2,2mm的產(chǎn)品。該公司表示,這款產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)較為簡單,就是將以前分立的傳感器芯片和鏡頭模塊組裝起來,從而實現(xiàn)了薄型化。
用手機實現(xiàn)小型相機的性能
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村對外開放的基本原則
(一)統(tǒng)一性原則。統(tǒng)一性原則就是將城市和農(nóng)村作為經(jīng)濟社會發(fā)展的整體考慮,統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一運作實施。發(fā)展農(nóng)村對外開放,加大農(nóng)村吸引外資的力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力,并不是阻礙外資進入城市,也不是和城市的企業(yè)爭市場、爭能源、爭原料、爭人才。相反,我們是將城市和農(nóng)村作為一個統(tǒng)一體,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),給農(nóng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市經(jīng)濟、城市企業(yè)同等的國民待遇。要廢除在某些方面阻礙農(nóng)村對外開放的政策規(guī)定和行業(yè)規(guī)則,制定統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、促進城鄉(xiāng)對外開放共同發(fā)展的政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)則。要轉(zhuǎn)變那種在市場建設(shè)和生產(chǎn)要素分配上歧視農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的落后觀念,消除市場壁壘,在資源配置、市場形成、人才流動和技術(shù)創(chuàng)新等方面形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、遵循市場規(guī)律的分配和流動機制。
(二)梯度性原則?,F(xiàn)階段,我國城鄉(xiāng)在吸引外資和對外開放方面差距還比較明顯,加之我國幅員遼闊,即使是在農(nóng)村范圍內(nèi),不同地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平、投資環(huán)境、勞動力素質(zhì)水平等也參差不齊。因此,要實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對外開放,必須因地制宜,循序漸進,層層梯度推進。東部沿海地區(qū)的城市和農(nóng)村,對外開放基礎(chǔ)較好,投資環(huán)境較為完善,城鄉(xiāng)在對外開放方面的差距不明顯:而中部地區(qū)的城市和農(nóng)村,在對外開放的投資環(huán)境建設(shè)上有著較為明顯的城鄉(xiāng)差別,城市明顯好于農(nóng)村,工業(yè)經(jīng)濟明顯好于農(nóng)村經(jīng)濟;而西部地區(qū)的城市和農(nóng)村,由于開放時間較晚,開放基礎(chǔ)較差,投資環(huán)境建設(shè)上投入較少,無論是城市還是農(nóng)村,在對外開放的基礎(chǔ)、水平、環(huán)境等方面均落后于其他地區(qū)。這種在對外開放上的城鄉(xiāng)差距,在短時間內(nèi)難以縮小。所以,實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對外開放,要針對不同地區(qū)和不同狀況,遵循分類指導(dǎo)、梯度推進的原則。
(三)利益性原則。我國實行對外開放政策,是為了盡快融入經(jīng)濟全球化,解決企業(yè)經(jīng)營理念、資本、高新技術(shù)、高級科技和管理人才短缺等“瓶頸”問題。過去,我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)工業(yè)化犧牲了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的部分利益,而十六大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共同發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,就是要彌補曾經(jīng)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的忽視,要在城鄉(xiāng)利益兼顧的前提下,共同促進我國的對外開放進入一個新的階段。利益性原則,就是說在實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對外開放時,要注意保護城鄉(xiāng)各方面的利益,尤其是要保護農(nóng)民利益不受侵犯和損害。
(四)社會性原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對外開放要注重社會效益,即注重經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,注重經(jīng)濟布局與民族團結(jié)的和諧,注重經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的同步?,F(xiàn)在,尤其值得重視的是有一些地方政府和企業(yè),一味地追求經(jīng)濟利益和地方財政收入增加,忽視了對自然環(huán)境的保護,甚至破壞環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對外開放要以嚴(yán)禁破壞環(huán)境作為重要原則,堅決不讓污染環(huán)境及對工人身體健康造成危害的外商投資工業(yè)項目進入農(nóng)村。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村對外開放的策略選擇
(一)制定相應(yīng)的投資優(yōu)惠政策,鼓勵外商投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國農(nóng)村尤其是廣大內(nèi)地農(nóng)村,目前尚未建立暢通無阻的交通運輸、信息交換與市場網(wǎng)絡(luò)。特別是在一些山區(qū),擁有豐富的自然資源和勞動力資源,卻因基礎(chǔ)設(shè)施落后,本地的產(chǎn)品“走不出去”,外來的資金、技術(shù)也“引不進來”,造成農(nóng)民守著“聚寶盆”卻“討飯吃”,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略困難重重。目前我國政府對農(nóng)業(yè)投入的總量和比重都有所增加,但是由于政府財政資金有限,農(nóng)業(yè)投入資金的缺口仍很大。在這樣的情況下,吸引外資投入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)就顯得更加重要了。而修建鄉(xiāng)村公路、水利設(shè)施、水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資收益周期長,投資風(fēng)險大,為了吸引外資投入,我們要制定相關(guān)的鼓勵與優(yōu)惠政策,如減免稅金,放寬轉(zhuǎn)讓道路和相關(guān)通訊設(shè)施的所有權(quán)年限等,讓外商看到投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是有收益的,從而能更快改變我國農(nóng)村對外開放投資“硬環(huán)境”差的狀況,推進我國農(nóng)村對外開放的進程。
之所以如此重視新農(nóng)村的建設(shè),原因在于其重大的現(xiàn)實意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的有效措施。對于縮小城鄉(xiāng)差距相當(dāng)有利,并且能促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。根據(jù)大會的精神,新農(nóng)村的建設(shè)離不開城市的大力支持,同樣地,工業(yè)化的建設(shè)也是其中一項重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和發(fā)展方向與城鎮(zhèn)化和工業(yè)化之間能否等同起來一直困擾著人們,在這里通過討論為大家揭曉答案。
一、有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的言論及實施方案
不管是上層官員還是基層干部,亦或是業(yè)內(nèi)學(xué)者都對我國新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和發(fā)展方向發(fā)表自己的看法。那么多言論實際上大致意思都差不多。概括起來就是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心。
部分專家和學(xué)者也提出了有建設(shè)性的方案。農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是使農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型,農(nóng)民數(shù)量減少,在生存方式上不再僅僅依靠農(nóng)業(yè)。隨著現(xiàn)代化進程的深入及全面化,工業(yè)的理念不再是城市的專利,在農(nóng)村也應(yīng)該得到大力推進?,F(xiàn)在這些方案不僅僅只是形式上的,在許多地區(qū)都已經(jīng)開始了實踐。像山東省認(rèn)為工業(yè)化就是現(xiàn)代化的標(biāo)志,在農(nóng)村積極推進工業(yè)化。一些不夠發(fā)達(dá)的地方更是在新農(nóng)村建設(shè)中將城鎮(zhèn)化和工業(yè)化擺在首位。
二、正確理解新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村的城鎮(zhèn)化并不是說在形式上把農(nóng)村變成城鎮(zhèn),盡量使農(nóng)村人口變成城市人口,而是在物質(zhì)和精神生活上有實質(zhì)性的提高,使其發(fā)展與城市相協(xié)調(diào)。雖然新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵不等同于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,但是兩者之間存在著必然的聯(lián)系。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化作為外部推動力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,反過來,建設(shè)好了新農(nóng)村,又為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化創(chuàng)造了條件。兩者在今后很長一段時間都將相輔相成、共同發(fā)展。
總書記代表中央精神也加新農(nóng)村建設(shè)列入發(fā)展戰(zhàn)略,指出三農(nóng)問題在實現(xiàn)全面的小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性。必須清醒地認(rèn)識到建設(shè)新農(nóng)村的艱巨性,并做好長期奮斗的思想準(zhǔn)備。部分地方領(lǐng)導(dǎo)也積極響應(yīng)中央號召,抓緊推進新農(nóng)村的建設(shè)。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的同時,要保留地方文化和特色,避免顧此失彼。
三、借鑒國外成功的經(jīng)驗
鑒于中國現(xiàn)在的經(jīng)濟情況,對新農(nóng)村的建設(shè)可以說是大勢所趨。我國的城鄉(xiāng)差距日益增大,加上綜合國力的增強,要實現(xiàn)全國人民的共同富裕,加強新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。我國如今的情勢堪比上世紀(jì)七十年代的韓國,我們可以借鑒其新村運動的經(jīng)驗,取其精華去其糟粕。
韓國新村運動的目的、口號都具有正面能量,并且配以靈活的運動方式,在物質(zhì)建設(shè)的同時不忘精神層面,以自愿為前提自上而下全民行動。但是我們也應(yīng)該看到其建設(shè)新農(nóng)村卻丟了新農(nóng)村的后果,大規(guī)模的農(nóng)村人員流失令建設(shè)空置,失去了建設(shè)的意義。鑒于這樣的教訓(xùn),我國的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該正確理解其內(nèi)涵,找準(zhǔn)發(fā)展方向,切不可簡單照搬國外的形式,西方以犧牲資源和環(huán)境為代價的工業(yè)化老路實在不應(yīng)該效仿。在學(xué)習(xí)韓國成功經(jīng)驗的同時,將新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化兩手抓,齊頭并進??梢哉f實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ),是最終解決“三農(nóng)問題”的關(guān)鍵所在。中國對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有自己的創(chuàng)新理念。
四、對新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的關(guān)系理解得意義
正確理解新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的關(guān)系,絕不能相互替代。認(rèn)清兩者之間的關(guān)系,無論是從短期還是長期來看都具有戰(zhàn)略意義。由于我國地域?qū)拸V,各地的發(fā)展水平顯然不在一個層次上。根據(jù)實際情況,確定新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的地位很有必要。對一些城鎮(zhèn)化和工業(yè)化程度非常低的市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出新農(nóng)村建設(shè)的地位才行。從長遠(yuǎn)角度考慮,正確的理解對有中國特色的社會主義的發(fā)展相當(dāng)有利。之所有具有獨創(chuàng)性,與中國深厚的文化底蘊和良好的物質(zhì)基礎(chǔ)不無關(guān)系。
農(nóng)村的生活方式和價值觀念的區(qū)別甚至可以當(dāng)作區(qū)分不同國籍的標(biāo)準(zhǔn)。因為我國的城市文明和城市工業(yè)文明幾乎是跟其他國家一樣的。中國要想真正發(fā)展起來,生搬硬套別人的模式是不太現(xiàn)實的,必須得有自己的特色。我們就得在農(nóng)業(yè)文明上下足功夫,積極推動新農(nóng)村建設(shè)。
五、總結(jié)
中國新農(nóng)村的建設(shè)不僅對中國的經(jīng)濟發(fā)展具有推動力,并且對建設(shè)具有中國特色的社會主義道路意義深遠(yuǎn)。我們必須從各種言論中自省,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),全面理解中國新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、正確把握發(fā)展方向,爭取早日實現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)。
參考文獻:
[1]劉德喜.論中國新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和發(fā)展方向[J].中州學(xué)刊,2006,11,10(6):21-25.
[2]任志濤,姚國強.中國新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必要性分析[J].建筑經(jīng)濟,2007,7,30(S1):27-29.