時間:2022-06-03 11:27:46
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各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號,以下簡稱“《暫行辦法》”,見附件1),現(xiàn)將2021年度省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃(以下簡稱“行動計劃”)及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程(以下簡稱“建設(shè)工程”)動態(tài)管理和申報認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下:
一、 行動計劃和建設(shè)工程動態(tài)管理
(一) 動態(tài)管理范圍
全市范圍內(nèi)所有已獲認(rèn)定的省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊,及省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地。
(二) 動態(tài)管理考核內(nèi)容
1.省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊主要考核內(nèi)容包括募資進(jìn)展情況、投資進(jìn)展情況、退出情況、效益情況、管理情況,以及圍繞科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈(江蘇省“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄見附件5)提升等開展投資的典型案例等。
2.省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地主要考核內(nèi)容包括集聚創(chuàng)投機構(gòu)情況、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)揮作用情況、創(chuàng)業(yè)投資扶持舉措落實情況,以及區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升的典型案例等。
(三)動態(tài)管理考核組織安排
1.總結(jié)自評。請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局組織行動計劃和建設(shè)工程所有獲認(rèn)定單位根據(jù)動態(tài)管理考核內(nèi)容開展自評,全面總結(jié)梳理2020年度運行情況,填寫總結(jié)自評表(見附件2-4)并加蓋公章,收全后于6月23日前報我委。請市屬單位將總結(jié)自評表于6月23日前直接報我委。
2.現(xiàn)場考察。省發(fā)展改革委根據(jù)2021年度行動計劃和建設(shè)工程工作總體安排,會同我委對已獲認(rèn)定單位運行情況開展全覆蓋檢查或“雙隨機”抽查。
3.綜合評議。省發(fā)展改革委根據(jù)總結(jié)自評和現(xiàn)場考察情況,研究確定動態(tài)管理考核結(jié)果。由于涉及非法集資等違法違規(guī)行為,受到嚴(yán)重行政處罰、被追究法律責(zé)任或嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒的,考核結(jié)果定為不合格;由于市場環(huán)境變化等因素導(dǎo)致部分考核指標(biāo)未能達(dá)到行動計劃和建設(shè)工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,給予一年觀察期,連續(xù)兩年未能達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,考核結(jié)果定為不合格。
4.公示。省發(fā)展改革委按規(guī)定公示考核不合格名單,經(jīng)公示無異議后,發(fā)文取消相應(yīng)稱號。
二、2021年度行動計劃和建設(shè)工程申報認(rèn)定
(一)申報要求
1.認(rèn)定范圍和條件、認(rèn)定程序和要求均按照《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
2.各區(qū)擬申報的創(chuàng)投企業(yè)、團(tuán)隊和載體按照《暫行辦法》準(zhǔn)備申報材料并裝訂成冊,提交所在區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局;市屬單位申報材料報送我委。申報載止日期為6月18日,以送達(dá)日期或郵戳為準(zhǔn),逾期不再受理。
3.發(fā)起募集或管理創(chuàng)投資本規(guī)模符合條件的創(chuàng)投企業(yè)可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)或品牌領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資載體可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地或集聚發(fā)展示范區(qū)。
已獲認(rèn)定的省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)可申報省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)。已獲認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地可申報創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。
4.發(fā)起募集或管理的創(chuàng)投資本規(guī)模未達(dá)到省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)或示范企業(yè)申報條件,但細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出的創(chuàng)投企業(yè),可申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出,且相對獨立運作、具有明確團(tuán)隊負(fù)責(zé)人的各管理團(tuán)隊,可分別申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊。
(二)申報認(rèn)定工作組織安排
請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局對轄內(nèi)申報材料進(jìn)行齊備性審查,符合《暫行辦法》及本通知有關(guān)申報要求的,請于6月23日前將正式行文出具的推薦意見及各申報單位的申報材料(一式六份)報我委,我委將配合省發(fā)展改革委按《暫行辦法》開展有關(guān)工作。
附件:1.《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號)
2.省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)跟蹤考核總結(jié)自評表
3.省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊跟蹤考核總結(jié)自評表
4.省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地跟蹤考核總結(jié)自評表
5.江蘇省“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄
第二條中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是由省本級財政預(yù)算安排的,主要用于鼓勵我省中小企業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)業(yè)務(wù),支持中小企業(yè)快速發(fā)展的專項資金。
第三條本辦法所稱中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)是指,依法設(shè)立的專門為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供公益的政府辦中小企業(yè)服務(wù)中心或社會中介服務(wù)組織。
第四條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)示范基地是指,以培育處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項目為宗旨,具有獨立法人資格的經(jīng)營性實體。
第五條中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔20**〕143號)執(zhí)行。
第六條省中小企業(yè)廳負(fù)責(zé)確定專項資金的年度支持方向、支持重點以及項目的組織申報工作,會同省財政廳對項目進(jìn)行審定,并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理、項目資金分配和資金撥付工作,并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章專項資金的使用范圍和方式
第七條專項資金的使用范圍:
1.支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、開拓市場、管理咨詢、信息咨詢、信用評價、維護(hù)合法權(quán)益等服務(wù);
2.支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè);
3.支持中小企業(yè)采用自有技術(shù)或引進(jìn)專利技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,開展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展專、精、特、新產(chǎn)品,為大企業(yè)配套,突出對成長型中小企業(yè)的培育和扶持。
4.支持建立信用擔(dān)保補償機制(使用管理辦法另行制定)。
5.經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他專項支出。
第八條專項資金的使用方式:
1.無償補助。對符合專項資金使用范圍的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu),一般采取無償補助的方式。補助金額最高不超過省財政核定的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)年業(yè)務(wù)支出總額的50%。
2貸款貼息。對符合專項資金使用范圍的中小企業(yè)建設(shè)項目,一般采取貸款貼息的方式。貸款貼息的額度根據(jù)項目貸款數(shù)額和人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率以及項目建設(shè)周期確定貼息期限原則上不超過兩年。
第九條已通過其他渠道獲得財政資金支持的項目,專項資金不再給予支持。
第三章專項資金的使用條件
第十條申請中小企業(yè)發(fā)展專項資金的企業(yè)必須符合以下條件:
1.法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,已實現(xiàn)投資主體多元化;
2.財務(wù)管理制度健全,經(jīng)濟(jì)效益良好;
3.不拖欠各項應(yīng)繳稅金和社會保險費;
4.項目建設(shè)自有資金巳落實到位;
5.企業(yè)項目建設(shè)所需銀行貸款巳落實到位;
6.其他應(yīng)符合的條件。
第十一條申請中小企業(yè)發(fā)展專項資金的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)必須符合以下條件:
1.有獨立法人資格,具備為中小企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)的資格條件;
2.具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的人員,具備為中小企業(yè)提供社會服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和必要的服務(wù)設(shè)施;
3.具有為中小企業(yè)提供社會服務(wù)的工作場所;
4.在申請資助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗,并有與之相關(guān)的工作業(yè)績;
5.其他應(yīng)符合的條件。
第五章專項資金的申報及撥付程序
第十二條每年年初省中小企業(yè)廳會同省財政廳確定年度支持方向和支持重點,聯(lián)合下發(fā)中小企業(yè)發(fā)展專項資金申報通知。各市中小企業(yè)管理部門會同同級財政部門,按通知精神在地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目資金的申請工作。
第十三條符合資金申請條件的中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu),根據(jù)通知精神分別將下列資料報送各市中小企業(yè)管理部門和同級財政部門。省本級中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的申報材料直接報送省中小企業(yè)廳和省財政廳:
中小企業(yè)申報材料:
1.資金申請報告;
2.項目可行性研究報告;
3.經(jīng)會計師事務(wù)所審查的上一年度財務(wù)決算報告;
4.項目建設(shè)自有資金落實到位證明材料;
5.項目貸款合同和貸款進(jìn)賬憑證;
6.中小企業(yè)管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報材料:
1.資金申請報告;
2.中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)報送上一年度工作報告;
3.專業(yè)人員聘任合同和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書;
4.辦公及服務(wù)工作場所的產(chǎn)權(quán)證明或長期租用合同;
5.與被服務(wù)的中小企業(yè)簽訂的服務(wù)合同;
6.為中小企業(yè)提供各項服務(wù)業(yè)務(wù)資金支出憑證;
7.中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)收費憑證;
8.中小企業(yè)管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
第十四條各市中小企業(yè)管理部門和財政部門對報送的材料按職責(zé)分工提出審核意見,分戶填寫審核表后,聯(lián)合行文上報省中小企業(yè)廳、省財政廳。
第十五條省中小企業(yè)廳對收到的申請報告及相關(guān)資料直進(jìn)行審核后,將審核意見轉(zhuǎn)送省財政廳。
第十六條省財政廳根據(jù)省中小企業(yè)廳提出的意見,確定項目補助或貼息數(shù)額,下發(fā)文件,辦理資金撥付手續(xù)。項目補助或貼息資金實行國庫集中支付。
第六章監(jiān)督檢查
第十七條各市財政部門和中小企業(yè)管理部門要對專項資金的使用情況、項目資金的落實情況以及項目建設(shè)情況定期進(jìn)行檢查,確保專項資金發(fā)揮效益。省財政廳會同中小企業(yè)廳
對專項資金的使用情況和項目實施情況將進(jìn)行不定期抽查。
第十八條項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照專項資金的使用范圍使用財政資金,按期進(jìn)行項目建設(shè)。已建成的項目,要及時辦理竣工決算。
第十九條專項資金必須??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用、騙取專項資金等違法違紀(jì)行為,除按國家有關(guān)規(guī)定處理外,對巳撥付的專項資金將全額收回上繳省財政廳,并三年內(nèi)不得申報專項資金。
第七章附則
為貫徹落實全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)會精神,按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則,落實財政資金扶持一批謀劃成熟、導(dǎo)向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項目,高質(zhì)量建設(shè)斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心和休閑旅游目的地,根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建庫的函》要求,為做好2021-2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫工作,特制定本指南。
一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍
斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)(含鶴洲北)和乾務(wù)片區(qū);斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。
二、申報對象
(一)斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政(事業(yè))單位,白蕉鎮(zhèn)政府,白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會,水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會,農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(二)斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政(事業(yè))單位,蓮洲鎮(zhèn)政府,蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會,行業(yè)協(xié)會,科研機構(gòu),市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
三、資金使用原則
1.產(chǎn)業(yè)園專項資金使用按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》執(zhí)行,非公益類項目采用“先建后補”方式,項目驗收合格后一次性撥付財政扶持資金,項目驗收不合格的取消財政扶持資金。公益類項目一次性全額撥付財政扶持資金。
2.財政扶持資金由申報單位根據(jù)自身實際進(jìn)行申報。非公益類項目實施主體自籌資金與財政扶持資金投入比例不得低于1.5:1,鼓勵投入比例達(dá)到或超過2:1。公益性項目以及具有公益功能項目除外。
3.享受過其他財政資金扶持的項目不得再重復(fù)申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政扶持資金。每個單位最多申報2個非公益類項目。
4.產(chǎn)業(yè)園專項資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺閣樓、停車場、路燈,不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支(含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等)和債務(wù)等一般性支出,不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容(如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補貼、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等),對于已有市、區(qū)財政資金渠道支持的建設(shè)內(nèi)容,原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項目庫計劃。
5.財政專項資金優(yōu)先安排具有帶動村集體增加收入和帶動農(nóng)民增加收入的項目。
四、申報項目內(nèi)容和條件
(一)斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目(公益類/非公益類)
(1)項目建設(shè)白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,財政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),購置相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)備、快速檢測設(shè)備,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng),購置監(jiān)控設(shè)備和溯源標(biāo)識管理設(shè)施設(shè)備等。
(2)申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府,白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會,斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會,有較強經(jīng)濟(jì)實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、有水域灘涂養(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目(非公益類)
(1)項目建設(shè)水產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車,財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。
(2)申報單位為有較大的生產(chǎn)場地,較強的水產(chǎn)品加工能力,有健全的管理人員和財務(wù)管理制度,產(chǎn)品有一定的知名度,有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目(公益類/非公益類)
(1)項目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā),財政資金主要用于包括科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購置相關(guān)科研設(shè)備等。
(2)申報單位必須是具有較強研發(fā)和推廣能力,有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等,項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi),項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿?,對推動白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高水產(chǎn)品深加工能力和市場競爭力,帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
4.品牌建設(shè)和營銷推介項目(公益類/非公益類)
(1)項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺,開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動,財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè),電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè),購置硬件設(shè)備,組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會,統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。
(2)申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府,白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會,斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會,行業(yè)協(xié)會,有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目(非公益類項目)
(1)項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè),財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。
(2)申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式,帶動農(nóng)民增收。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目(公益類)
(1)項目開展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動,財政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設(shè)等。
(2)申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。項目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)民增加收入。
7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(公益類)
(1)項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。
(2)申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。
8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目(公益類)
(1)項目建設(shè)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū),財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺,鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
(2)申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用,提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。
9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目(公益類)
(1)項目開展白蕉海鱸風(fēng)險保險,財政資金主要用于白蕉海鱸價格指數(shù)風(fēng)險保險投保,鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險,增強抵御市場風(fēng)險能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(2)申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
(二)斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1. 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目(公益類/非公益類)
(1)項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項目,財政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),包括休閑觀光設(shè)施建設(shè),種植(養(yǎng)殖)示范基地建設(shè),民宿裝修改造,購置生產(chǎn)設(shè)備等。
(2)申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府,蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會,斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會,有較強經(jīng)濟(jì)實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。涉及土地的項目建設(shè)內(nèi)容必須符合有關(guān)國土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達(dá)到100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目(非公益類)
(1)項目建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車,財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。
(2)申報單位為有較大的生產(chǎn)場地,較強的農(nóng)產(chǎn)品加工能力,有健全的管理人員和財務(wù)管理制度,產(chǎn)品有一定的知名度,有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目(公益類/非公益類)
(1)項目開展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣,財政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育,包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖(種植)示范基地、新品種培育實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和培育設(shè)備,新品種宣傳推廣等。
(2)申報單位必須是具有較強種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗,有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實力,有一定的宣傳推廣渠道。項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿?,對推動種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高市場競爭力,帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
4.品牌建設(shè)和營銷推介項目(公益類/非公益類)
(1)項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺,開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動,財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè),電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè),購置硬件設(shè)備,組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會,統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。
(2)申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府,蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會,斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會,行業(yè)協(xié)會,有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目(非公益類項目)
(1)項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè),財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。
(2)申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式,帶動農(nóng)民增收。
(3)同一申報單位只能申報1個項目。
6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目(公益類)
(1)項目開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動,財政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括舉辦禾蟲文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。
(2)申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)民增加收入。
7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(公益類)
(1)項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。
(2)申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。
8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目(公益類)
(1)項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū),財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺,鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
(2)申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用,提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。
9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目(公益類)
(1)項目開展臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險,財政資金主要用于臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險投保,鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險,增強抵御自然風(fēng)險能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(2)申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
五、申報程序及要求
(一)申報流程
按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》規(guī)定,按屬地管理的原則實行逐級上報。由鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)部門出具審核意見,報送斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目評審。
(二)申報截止時間
2021年5月10日下午6點前,以項目上報簽收時間為準(zhǔn),逾期申報的,概不受理。
(三)項目申報材料要求
1.項目申報資料封面名稱統(tǒng)一為《2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫申報材料》,用A4紙打印和復(fù)印,并按以下順序裝訂成冊(不允許使用文件夾裝訂):
封面(用藍(lán)色面紙),在單位名稱上加蓋紅色印章;項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代碼證書等材料,并加蓋單位公章;公司年度審計報告或有資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的銷售收入證明;獲得“三品一標(biāo)”、名牌產(chǎn)品、注冊商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料;生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上(含1年),如實記載下列事項:一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;二是動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷售等紀(jì)錄,無法提供或提供不全面的實行“一票否決”。
2.膠裝成冊,一式5份上報斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股),地址:斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號,聯(lián)系電話:2782656,聯(lián)系人:羅淑娟,申報材料電子文本發(fā)至:dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn,紙質(zhì)文件和電子版缺一的申報項目取消資格,對不按文件要求準(zhǔn)備申報資料或申報資料錯漏較多的單位,一律視為無效申報。所有與申報相關(guān)的文件資料可在斗門區(qū)政府網(wǎng)(doumen.gov.cn/)的通知公告欄下載。
3.具體申報材料,請參照模板制定(附件)。
六、其他說明
(一)最終項目立項和項目批復(fù)資金分配根據(jù)實際情況調(diào)整。
(二)本指南由斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:
2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫存申報書
(斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)
項目名稱:
項目類型:
項目屬性:公益類 非公益類
項目類別:工程類 采購類 其他
是否含政府采購內(nèi)容: 是 否
是否納入績效評審: 是 否
申報財政資金額(萬元):
項目申報單位(蓋章):
項目法定代表人(簽字):
申報日期:
一、項目申報書
1、項目名稱
2、項目地點
3、項目實施期限
年 月 日
至
年 月 日
4、項目申報單位
單位性質(zhì)
5、聯(lián)系人
電話及傳真
6、項目資金籌措
資金籌措渠道
金額(萬元)
項目資金籌措
①申請財政補助資金
②自籌資金(含貸款)
③其它投入
④投資總額合計
7、申報依據(jù)及理由
【填寫說明】
1、項目背景:項目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點,政策文件依據(jù)。
2、項目意義:對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用(重點內(nèi)容)。
3、項目已有的基礎(chǔ)及準(zhǔn)備情況。(有可研報告限500字,沒有可研報告600-800字)
8、項目建設(shè)主要內(nèi)容
【填寫說明】項目總投資規(guī)模,并分項列出工作(建設(shè))內(nèi)容及預(yù)算金額(限500字)。
二、項目支出預(yù)算明細(xì)表
項目建設(shè)詳細(xì)內(nèi)容
預(yù)算金額(萬元)
測算依據(jù)及說明
一、財政資金補助內(nèi)容
1
2
3
4
5
6
二、自籌資金建設(shè)內(nèi)容
7
8
9
10
11
12
13
14
15
三、項目審核意見表
項目名稱
項目單位申報意見
法人代表簽名: (單位蓋章)
年 月 日
項目地鎮(zhèn)(街)推薦意見
(單位蓋章)
年 月 日
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見
(單位蓋章)
年 月 日
市專家評估組意見
(簽 字)
年 月 日
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見
剛剛獲批新三板擴大試點的武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)15日召開新聞會宣布,區(qū)內(nèi)已有5家企業(yè)向證監(jiān)會提交了預(yù)申報材料。
截至目前,東湖高新區(qū)已有110家企業(yè)與中介機構(gòu)簽訂保密協(xié)議,62家企業(yè)簽訂推薦服務(wù)協(xié)議,37家企業(yè)啟動或完成股改工作,12家企業(yè)完成申報材料制作。
武漢市東湖高新區(qū)管委會副主任孫茜雯表示,5家預(yù)申報企業(yè)并非最終申報企業(yè),待新三板具體規(guī)則出臺后,可能將進(jìn)行一次正式申報。正式掛牌后,高新技術(shù)企業(yè)的融資不再局限于銀行貸款和政府補助,更多的股權(quán)投資基金將會因為有了新三板的制度保障而主動投資。
武漢市:畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月大學(xué)生可在家選工作
近日,記者從武漢市勞動就業(yè)管理局獲悉,8月份,是全國范圍內(nèi)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月,目前,武漢市各區(qū)人力資源部門正全力開展此項服務(wù)。
昨日,記者在青山區(qū)人力資源市場看到,一場高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場對接會正在舉行。現(xiàn)場除大學(xué)生與用人單位面對面交談外,還有些想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,正忙著咨詢創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,有的在現(xiàn)場就開始洽談合作項目。
據(jù)武漢市勞動就業(yè)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這只是高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動幫扶內(nèi)容之一。活動期間,先是由人社部門從教育部門獲得武漢市未就業(yè)大學(xué)生花名冊,之后將名單分發(fā)到各區(qū)、街道和社區(qū)居委會。然后由社區(qū)保障協(xié)理員一一上門摸底,了解未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求等;想創(chuàng)業(yè)的,還可以提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢和小額貸款等服務(wù)。隨后,再通過電話不斷跟蹤其就業(yè)狀態(tài),并送上三次工作機會。
另外,社區(qū)保障協(xié)理員對未就業(yè)大學(xué)生上門進(jìn)行實名登記后,還可發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為其接受就業(yè)服務(wù)、享受扶持政策的憑證。
對于初步達(dá)成求職意向的大學(xué)生,人社部門還將跟蹤了解聘用情況,并指導(dǎo)供求雙方簽訂勞動合同,繳納社會保險等。
重慶:設(shè)立1億元專項基金用于組建青年創(chuàng)業(yè)“航母”
一項促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的務(wù)實舉措已開始付諸實施,該項計劃既包括了宏觀層面的構(gòu)建新型創(chuàng)新商業(yè)模式、建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系及運營機制,也包括中觀層面的建設(shè)1.5萬平方米的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地·微企創(chuàng)業(yè)園,還包括微觀層面的設(shè)立1億元的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金和3000萬元的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基金,堪稱促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“航空母艦”式的項目。
近日,團(tuán)重慶市委分別與中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院、中國科學(xué)院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、重慶市科委、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、藝谷文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司等單位簽署“促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”合作協(xié)議,中國科學(xué)院副院長施爾畏、重慶市副市長吳剛等出席儀式。
將重慶打造成為國內(nèi)青年科技人才的聚集地、青年科技創(chuàng)新人才的發(fā)源地、青年科技人才創(chuàng)業(yè)的孵化地和青年科技創(chuàng)意項目的實現(xiàn)地;與中科院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心合作,培養(yǎng)1000名青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才,創(chuàng)立1000家基于云計算科技支持的青年創(chuàng)新型企業(yè),推動重慶云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)重慶成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新中心;借助高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)及政策優(yōu)勢,把高新區(qū)打造成青年創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)意樂園;打造立足重慶、輻射中國,服務(wù)文化、連通國際的文化創(chuàng)意資源集聚中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
重慶榮昌縣:扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免租2年返稅3萬
近日,50名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者簽約加入“匯宇123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”。此前,已有50名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生加入此項行動并完成了培訓(xùn)和微型企業(yè)的申辦手續(xù),這意味著“匯宇123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”所支持的100名大學(xué)生已經(jīng)全部簽約。
該行動是共青團(tuán)重慶市榮昌縣委聯(lián)合重慶匯宇公司啟動的,旨在幫助大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的公益行動,將為100名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供兩年商鋪免租和免物管費、3萬元現(xiàn)金的扶持政策,免租金額和創(chuàng)業(yè)資金扶持價值總計超過1000萬元。
活動遴選出來的100名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生將集中申辦微型企業(yè),在充分享受匯宇公司提供的創(chuàng)業(yè)支持的同時,還將疊加享受由政府提供的3萬元資金支持、3萬元稅收返還、最高15萬元的政府貼息貸款、所有行政規(guī)費多年免收等政策。參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生將入駐重慶榮昌匯宇·浙江小商品批發(fā)市場,從事飾品、工藝品、化妝品、針織品等11類商品的經(jīng)營活動。
青島:為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)補助可享受住房等多項補貼
近日,青島市為吸引海內(nèi)外優(yōu)秀大學(xué)生到青島就業(yè)創(chuàng)業(yè),該市近日成立了大學(xué)生人才儲備中心,外地大學(xué)生在青島創(chuàng)業(yè),將可享受包括保險補貼、崗位開發(fā)補貼、小額貸款等各項優(yōu)惠政策;博士、碩士在青島工作,3年內(nèi)可分別享受每月600元、400元的住房補貼。
據(jù)介紹,凡有意來青島工作的海內(nèi)外普通高校本科以上畢業(yè)生及高技能人才,可與市大學(xué)生人才儲備中心簽訂服務(wù)協(xié)議,成為儲備人才。根據(jù)本人意愿,派遣內(nèi)的畢業(yè)生個人檔案可交由畢業(yè)生就業(yè)管部門免費保管,有關(guān)部門和服務(wù)單位采取一系列的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和精化服務(wù)措施,幫助儲備人才盡快實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),儲備人才落實就業(yè)單位的還可在青島落戶。
開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以勞動保障平臺為載體,以就業(yè)服務(wù)“新三化”為要求,以落實再就業(yè)政策為主線,以促進(jìn)就業(yè)完善保障為宗旨,通過開展充分就業(yè)活動,不斷提升勞動保障平臺功能,優(yōu)化勞動保障服務(wù),推動社區(qū)就業(yè)和社會保障工作,為加快富民興區(qū)、構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
二、基本標(biāo)準(zhǔn)
1、社區(qū)勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望人員就業(yè)率達(dá)到95%以上。登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員基本實現(xiàn)就業(yè)。就業(yè)困難人員得到有效援助,“零就業(yè)家庭”現(xiàn)象基本消除,“4050”人員就業(yè)率達(dá)到85%以上。
2、切實掌握下崗失業(yè)人員基本情況,建立就業(yè)各種基本臺帳,落實各項再就業(yè)扶持政策,自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松,社區(qū)內(nèi)勞動力資源得到充分開發(fā)和有效利用。
3、失業(yè)人員基本生活有保障,對轄區(qū)內(nèi)居民實行動態(tài)管理,有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者均被組織在積極的就業(yè)準(zhǔn)備活動中。
三、工作任務(wù)
(一)基礎(chǔ)管理:對轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員達(dá)到“失業(yè)狀況清、技術(shù)特長清、培訓(xùn)需求清、擇業(yè)意向清、家庭收入清、就業(yè)結(jié)果清”等“六清”,登記率達(dá)100%,臺帳健全并定期更新,實行動態(tài)管理。對靈活就業(yè)人員進(jìn)行登記管理,幫助其落實扶持政策,提高就業(yè)穩(wěn)定性。制定和完善工作流程、崗位責(zé)任、工作制度、服務(wù)指南等,完善“一站式”就業(yè)服務(wù),提高工作質(zhì)量和工作效率。
(二)落實政策:協(xié)助勞動保障部門和街道做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和年審工作。對轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員開展的就業(yè)再就業(yè)政策宣傳入戶到人。對于轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員享受政策中遇到了困難,熱情幫助其查詢政策并負(fù)責(zé)向有關(guān)部門反映。將由社區(qū)落實的就業(yè)再就業(yè)扶持政策,包括公益性崗位的社會保險補貼和崗位補貼、靈活就業(yè)人員中“4050”人員的社會保險補貼、小額貸款的信用擔(dān)保等,在基層真正落實到位。
(三)崗位開發(fā):結(jié)合社區(qū)居民生活需要,以興辦服務(wù)實體、創(chuàng)建再就業(yè)基地等多種方式,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,開發(fā)“三托”(托老、托幼、托?。?、“三管”(物業(yè)管理、車輛管理、公共管理)、“三項服務(wù)”(家政、醫(yī)療、配送)等便民利民服務(wù)崗位。對生活困難、急需就業(yè)的人員,通過開發(fā)“四?!保ū?、保綠、保安、保養(yǎng))“十大員”(交通協(xié)管員、城管協(xié)管員、乘車協(xié)管員、網(wǎng)吧協(xié)管員、治安協(xié)管員、勞動保障協(xié)管員、公共設(shè)施維護(hù)協(xié)管員、再生資源回收員、家電維修員、家教輔導(dǎo)員)等社區(qū)公益性崗位,多渠道提供空崗信息等多種手段,給予及時的就業(yè)安置。
(四)就業(yè)指導(dǎo):積極配合勞動保障平臺建設(shè),向轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),組織推薦其參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使所有有勞動能力和有就業(yè)意愿的失業(yè)人員都參與到積極的就業(yè)準(zhǔn)備活動中。使轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員免費普惠制培訓(xùn)參培率達(dá)100%,社區(qū)勞動年齡內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望人員就業(yè)率達(dá)到95%以上,登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員基本實現(xiàn)就業(yè)。
(五)再就業(yè)援助:各社區(qū)要開展以“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)、送補貼”為主要內(nèi)容的“五送”活動,把夫妻雙下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”人員、“4050”人員、單親家庭下崗失業(yè)人員、有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的特困家庭人員和殘疾人員、享受低保的就業(yè)困難人員作為援助重點,暢通綠色就業(yè)通道,幫助他們落實工作崗位、扶持他們靈活就業(yè),落實有效援助措施。并確保當(dāng)年登記當(dāng)年100%得到再就業(yè)援助。
(六)社會化服務(wù):向社區(qū)內(nèi)用人單位、個體工商戶和自由職業(yè)者宣傳社會保險法律法規(guī)和政策,引導(dǎo)用人單位和各類勞動者參加社會保險。建立用人單位和個體工商戶及其從業(yè)人員參加社會保險基本情況信息庫,依法做好社會保險擴面征繳工作。樹立退休人員參加社會活動的良好典型,引導(dǎo)退休人員積極參加社區(qū)活動,豐富退休人員生活。
(七)跟蹤服務(wù):定期走訪就業(yè)困難人員家庭,跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況。動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員接受就業(yè)服務(wù)、享受再就業(yè)優(yōu)惠政策及再就業(yè)狀況,有針對性地實行跟蹤服務(wù)。
四、申報審核
1、符合“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū),在自查自評的基礎(chǔ)上,向所屬街道提出申請,并提供創(chuàng)建工作申報材料。
2、街道收到社區(qū)的創(chuàng)建工作申報材料后,在每月10日將申報材料上交區(qū)人事勞動和社會保障局。勞動保障部門接到申報材料后,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù),及時組織人員上門實地察看,進(jìn)行全面檢查驗收,驗收合格后向社會公示,對公示無異議的,上報市勞動和社會保障局。
五、工作要求
一、申報的基本條件
(一)省級重點專業(yè)
1、專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)我省走新型工業(yè)化道路、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村對技能型人才和高素質(zhì)勞動者的需要。
2、注重專業(yè)建設(shè),專業(yè)特色鮮明,教學(xué)模式和課程改革有力度,注重加強產(chǎn)教結(jié)合和校企合作,質(zhì)量和效益比較高,骨干示范作用顯著。
3、重點專業(yè)在校學(xué)生一般不少于500人(個別專業(yè)除外),畢業(yè)生就業(yè)形勢良好,社會在未來幾年有相對穩(wěn)定的人才需求。
4、專任專業(yè)教師不少于6人,90%以上專任專業(yè)教師具有本科學(xué)歷;具備“雙師型”教師隊伍。
5、專業(yè)實驗實習(xí)實訓(xùn)條件配套,設(shè)備裝備水平比較先進(jìn)。
6、地方政府及教育部門對學(xué)校專業(yè)建設(shè)高度重視,在政策和經(jīng)費投入方面支持力度比較大。
7、具有相適應(yīng)的辦學(xué)條件。學(xué)校發(fā)展有潛力、有活力。
(二)省級重點實習(xí)實訓(xùn)基地
1、基地建設(shè)要適應(yīng)我省走新型工業(yè)化道路、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村對技能型人才和高素質(zhì)勞動者的需要,與學(xué)校的骨干專業(yè)、品牌專業(yè)、特色專業(yè)相配套。
2、專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備總值一產(chǎn)、三產(chǎn)類專業(yè)不低于50萬元,二產(chǎn)類專業(yè)不低于100萬元。
3、基地建設(shè)堅持通用、實用的原則,堅持產(chǎn)教結(jié)合、校企合作,具備加強學(xué)生實踐訓(xùn)練,提高學(xué)生的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力的基礎(chǔ)條件。
4、具備“雙師型”教師隊伍,專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)課教師動手能力較強。
5、地方政府及教育部門重視基地建設(shè),在政策和經(jīng)費投入方
面支持力度比較大。實訓(xùn)基地建設(shè)注意發(fā)揮市場機制的作用,調(diào)動社會各方面力量共同參與,多渠道籌集建設(shè)經(jīng)費。
6、具有相適應(yīng)的辦學(xué)條件。學(xué)校發(fā)展有潛力、有活力。
(三)縣級職業(yè)教育中心
1、該縣(市、區(qū))根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育發(fā)展的實際需要,重點辦好一所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心,并把縣級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心建設(shè)放到與普通高中學(xué)校建設(shè)同等重要的位置,使其成為人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。
2、辦學(xué)規(guī)模較大。在搞好學(xué)歷教育的同時,加強職業(yè)培訓(xùn),初步形成學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的辦學(xué)格局,全日制學(xué)歷教育在校學(xué)生人數(shù)達(dá)1200人以上,取得較明顯的辦學(xué)效益。
3、具備基本的辦學(xué)條件和教學(xué)實訓(xùn)場所及設(shè)備,專業(yè)教學(xué)和實訓(xùn)條件基本滿足辦學(xué)需要,基本具備“雙師型”教師隊伍。
4、建立了學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)機構(gòu),畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上,縣域內(nèi)職業(yè)教育需求較大,學(xué)歷教育招生規(guī)模持續(xù)增加,每年開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模大約在2000人次以上。
5、學(xué)校建立了家庭貧困學(xué)生資助制度,采取多種形式資助家庭貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
6、有良好的社會聲譽。辦學(xué)特色鮮明,質(zhì)量和效益高,骨干示范作用顯著。有起骨干示范作用的專業(yè)。注重改革創(chuàng)新,注重總結(jié)和提供學(xué)校在辦學(xué)、教育教學(xué)、學(xué)校管理等方面的經(jīng)驗。
二、申報材料
1、市、縣教育局的報告;
2、申報學(xué)校“十一五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃;
3、申報學(xué)校的項目申報書和辦學(xué)情況一覽表(表樣見附件1、2,填寫附件2請參照附件3所列指標(biāo)內(nèi)涵)。
同時,2008年前后,正是全中國要迎來第四次人口出生高峰的時候。在新一輪的人口出生高峰中,平均年新生兒數(shù)量將有1700萬~1800萬,峰值大概出現(xiàn)在2010年左右,那時,新生兒數(shù)量將在每年2000萬左右。
鑒于此,開辦幼兒園具有廣闊的市場前景,而具有創(chuàng)新性的幼兒園將會引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。
【辦園條件】
沒有幼兒園從業(yè)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者怎樣開幼兒園,開幼兒園需要什么條件呢?中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地幼教中心主任聶美連介紹說,最基本的條件有以下幾個:
1.營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、消防安全證等等一系列辦幼兒園的齊全證件。
2.尋找一個足夠大的室內(nèi)場所加上大的室外空間。如果你要招收60名幼兒,請保證室內(nèi)總面積達(dá)150平方米,室外面積200平方米。如果剛開始只是招收一小部分的話,室內(nèi)面積不改,室外面積也要150平方米為好。
3.有穩(wěn)定可靠的經(jīng)費來源,辦學(xué)啟動資金不少于20萬(包括教學(xué)設(shè)施和教學(xué)儀器設(shè)備等),注冊資金10萬元以上,并提供有法律效力的資信證明。
4. 桌椅、玩具、餐具、水杯、大型床鋪、書本、黑板及文具一應(yīng)俱全。
5.良好素質(zhì)的幼師,講衛(wèi)生的廚師。
6.制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn),并向家長展示你的幼兒園優(yōu)勢。
【申辦程序】
1. 申請人向擬建幼兒園所在街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)提出書面申請,提供相關(guān)資料,由街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)對擬辦幼兒園(班)進(jìn)行辦園基本條件初審,寫出初審意見并蓋章。
2. 申請人將簽署初審意見后的書面申請和申報材料提交當(dāng)?shù)亟涛I陥蟛牧习?
(1)、申辦報告,內(nèi)容包括:舉辦者,培養(yǎng)目標(biāo)、辦園規(guī)模、辦園層次、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與使用等;
(2)、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
①個人辦園的要提供身份證件、個人簡歷、資格證件;
②國家機構(gòu)以外的社會組織辦園的,則提供具有法人資格的證明文件(社會團(tuán)體登記證等),并提供擬任民辦幼兒園法人代表的身份證復(fù)印件、個人簡歷及資格證件。
(3)、幼兒園資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(4)、屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件;
(5)、民辦幼兒園組織機構(gòu),擬任園長、主要行政負(fù)責(zé)人、專任教師、擬聘兼職教師名單及資格證明文件;
(6)、經(jīng)驗資機構(gòu)出具的辦園開辦費用驗資報告、辦園經(jīng)費的來源渠道證明文件;
(7)、民辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃;
(8)、辦園場地證明文件:包括土地使用、園舍使用有效證明文件,租憑園舍的須提供具有法律效力的租賃協(xié)議,且租期不少于5年。
3.考察:當(dāng)?shù)亟涛?lián)同衛(wèi)生局、消防支隊等相關(guān)部門對申報程序符合規(guī)定、申報材料齊備、基本辦學(xué)條件達(dá)到要求的,會組織專家進(jìn)行實地考察;
4. 發(fā)證:以審批同意舉辦的民辦幼兒園,由當(dāng)?shù)亟涛C發(fā)“中華人民共和國民辦教育辦學(xué)許可證”和“XX縣幼兒園等級證”。
上述辦證費用有幾項:
1.證明資產(chǎn)時,須會計師事務(wù)所開驗資報告,開10萬的驗資報告,驗資費用為200-300元。
2. 硬件設(shè)施證明,就是開幼兒園的基本設(shè)施的發(fā)票或資產(chǎn)評估,也需要到會計師事務(wù)所開,費用500-1000元。
3.證下來后,需要交納 “教育保證金” 5-10萬,主要看是什么檔次的幼兒園,多大規(guī)模。這筆費用只是押金,今后會退。
【辦園費用】
中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地幼教中心聶美連介紹,投資開辦一個設(shè)施設(shè)備完善的幼兒園,要具體情況具體分析。
該中心的一個下屬幼兒園是2006年開辦的,一共4個班級,投資了20萬元左右:一是樓房租金。二是裝修費。三是教學(xué)用具費用,包括大型戶外玩具、鋼琴、每個班配備的電視機、VCD機等,課桌、椅子、櫥柜、睡床等,還有食堂用具。四是人員工資開支。五是日常開支,包括水電費等。
【選址要求】
聶美連推薦,幼兒園應(yīng)選在居民較多的住宅區(qū)。住宅區(qū)孩子相對集中,既能為幼兒園提供生源,同時也便于家長接送。此外,不同規(guī)模的幼兒園要找不同消費能力的社區(qū)。
教委有關(guān)人士表示,幼兒園應(yīng)該盡量找單門獨戶的房子,可以保證孩子的活動安全,也方便統(tǒng)一管理。教委對園舍也有規(guī)定:第一,要求人均戶外活動面積不低于2平方米;第二,活動室光線充足、干燥、空氣流通,人均使用面積不低于1.2平方米;第三,盥洗室符合幼兒年齡特點和衛(wèi)生要求;第四,每班活動室有符合幼兒年齡特點的桌椅,要求一人一杯二巾,供給足量的開水;第五,幼兒園有大、中型體育活動器具,幼兒人均有二件玩具、二本圖書和一種以上體育活動用具;第六,每班備有教材、掛圖、黑板、電子琴、錄音機等。有防暑保暖設(shè)施。
【裝修要點】
中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地幼教中心聶美連提醒:對幼兒園的裝修應(yīng)盡量符合兒童的心理。比如在墻壁上用明亮的顏色畫一些小朋友喜歡的花草樹木、可愛的動物等等。多多擺放小朋友喜歡的東西,在各個教室放置一些布絨玩具等等。如果對孩子的心理不甚了解,那么一定要請有經(jīng)驗的裝修公司來完成這項工作。
雙方遵循“合理整合區(qū)域科技資源,充分發(fā)揮各自特色優(yōu)勢”的原則,充分利用##區(qū)鼓勵科技企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策及在科技資金、科研立項、科技獎勵、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技成果登記、技術(shù)合同認(rèn)定、科技職能服務(wù)的優(yōu)勢和民航學(xué)院科技人才資源雄厚、科研開發(fā)能力強、科技成果集中及具有鮮明專業(yè)特色的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
__公司的創(chuàng)建宗旨是:優(yōu)化、整合##區(qū)的區(qū)域科技創(chuàng)新資源,發(fā)揮集約優(yōu)勢,為全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建一個創(chuàng)業(yè)平臺,通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施并提供一系列的服務(wù)支持,降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率,同時根據(jù)民航產(chǎn)業(yè)特點,重點孵化具有民航特色的科技型中小企業(yè),集成、培育具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神的科技人才,通過場地孵化、政策孵化及企業(yè)發(fā)展服務(wù)等多種形式扶持其快速發(fā)展,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研一體化先進(jìn)體系的盡快形成,為改善##區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。
__公司將實行企業(yè)化運作、官產(chǎn)學(xué)研金有機結(jié)合并獨立運行的經(jīng)營模式,經(jīng)過創(chuàng)建初期的區(qū)、校扶持和自身積極開展“有償、務(wù)實、優(yōu)質(zhì)、高效”的各項服務(wù),不斷壯大服務(wù)實力,逐步形成“自收自支、自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展”的經(jīng)營機制,爭取在5至10年內(nèi)發(fā)展成為我區(qū)和中國民航產(chǎn)業(yè)高水平科研項目的研發(fā)基地,高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化基地,高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的孵化基地,最終形成在天津市具有鮮明專業(yè)特色、有重要影響力的科技創(chuàng)業(yè)中心,為我區(qū)的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn)。
一、目前已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件
1、區(qū)委區(qū)政府、國家民航總局的高度重視
為進(jìn)一步推動##區(qū)科技工作三個體系的建設(shè)(區(qū)域科技創(chuàng)新體系、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、科技組織管理體系),20__年##區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中提出了“要建成##區(qū)科技企業(yè)孵化器,力爭在短期內(nèi)為我區(qū)培育孵化成功具有高品質(zhì)的科技企業(yè),并在孵化器內(nèi)建成##區(qū)技術(shù)交易市場”的發(fā)展目標(biāo)。
為實現(xiàn)這一目標(biāo),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次組織專題研討會,并對區(qū)科委和民航學(xué)院聯(lián)合提出的“籌建天津市__科技發(fā)展有限公司的實施方案”中的關(guān)鍵問題多次做出過重要指示。
經(jīng)與民航學(xué)院多次研究、協(xié)商,并對合建實施方案、相關(guān)配套文件的不斷充實、完善,保證了合建__公司的科學(xué)性、可行性。
國家民航總局對于“天津市__科技發(fā)展有限公司”的建設(shè)給予了高度的關(guān)注,總局科技司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場就創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)并提出了多項建設(shè)性意見。最近,國家民航總局主管科技工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加了創(chuàng)業(yè)中心一期工程告竣的揭幕儀式。指示要抓緊創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)方案的實施,為“中國民航科技園”落戶天津奠定良好基礎(chǔ)。
2、區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢
目前,##區(qū)全區(qū)470多平方公里的土地面積已經(jīng)有380多平方公里納入了各種開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)計劃,在我市“工業(yè)東移”和天津港保稅區(qū)、天津泰達(dá)開發(fā)區(qū)西進(jìn)的大好局勢下,我區(qū)正處于一個飛速發(fā)展的良好機遇。
在改革開放的浪潮中,##區(qū)積極開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力創(chuàng)造一切有利于外資和內(nèi)資企業(yè)發(fā)展的有利條件,已經(jīng)逐步形成了以電子、汽車(配件)、服裝、機械和現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的新型經(jīng)濟(jì)體系。為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
天津保稅區(qū)正在##區(qū)開發(fā)建設(shè)42平方公里的現(xiàn)代物流加工區(qū),天津開發(fā)區(qū)也即將在##區(qū)啟動開發(fā)建設(shè)39平方公里的新開發(fā)區(qū),##開發(fā)區(qū)、##湖旅游開發(fā)區(qū)、天津軟件園—##園和##區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也正在積極開發(fā)建設(shè),一大批現(xiàn)代化大中型企業(yè)正在進(jìn)駐這些開發(fā)區(qū)中,成為##區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最具活力和成長品質(zhì)的重要組成部分。
3、人才、資源、地理位置優(yōu)勢
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度看,##區(qū)內(nèi)各開發(fā)區(qū)的開發(fā)和建設(shè)必然帶動區(qū)域人才和資源結(jié)構(gòu)的積極變化,##區(qū)正在日益成為商業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)各種人才的聚集地。
中國民航學(xué)院是坐落在##區(qū)唯一的高等院校,又是中國民航系統(tǒng)唯一的綜合性大學(xué),是中國民航的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。中國民航總局提出了在2020年基本實現(xiàn)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)國產(chǎn)化的宏偉目標(biāo),中國民航學(xué)院積極響應(yīng)中國民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)“國產(chǎn)化”趨勢,正在積極謀劃在當(dāng)?shù)卣闹С窒陆⒕哂忻窈綄I(yè)特色的科技企業(yè)孵化器。
中國民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)“國產(chǎn)化”趨勢和中國民航學(xué)院謀求當(dāng)?shù)卣献鹘⒖萍计髽I(yè)孵化器的努力為我區(qū)科技企業(yè)孵化器的創(chuàng)建和發(fā)展提供了千載難逢的機遇,中國民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)進(jìn)程在其相對壟斷的產(chǎn)業(yè)背景下將為我區(qū)科技企業(yè)孵化器提供良好的項目源和市場前景,而且非??赡塬@得相關(guān)專業(yè)的雄厚資金支撐和巨大盈利空間。
##區(qū)蘊藏著充裕的民間資本亟待科技項目的利用,自發(fā)、主動與區(qū)科委聯(lián)系、咨詢、渴望得到高科技項目的民間資本達(dá)數(shù)千萬之多。##區(qū)科技企業(yè)孵化器以及孵化器內(nèi)含的技術(shù)交易市場將為高科技項目和民間資本的結(jié)合提供一個開放的平臺,對整合優(yōu)化和開發(fā)利用我
區(qū)的科技資源可望產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。##區(qū)區(qū)域內(nèi)陸空交通網(wǎng)絡(luò)交叉縱橫,京津塘高速公路、津濱高速公路、唐津高速公路、津塘公路、津漢公路、京山線鐵路構(gòu)成了區(qū)域內(nèi)高密度的公路網(wǎng),天津濱海國際機場坐落在本區(qū)中心地段,天津海港也在鄰近地區(qū),可以快速到達(dá)。海陸空交通便利,地理位置得天獨厚,便利高科技人才和科技企業(yè)家的交通流動,便利于產(chǎn)品的市場流通,因而也成為對籌建和發(fā)展##區(qū)科技企業(yè)孵化器非常有利的外部條件。
4、天津市重點科技工作的要求
黨的“十六大”明確提出要“走新興工業(yè)化道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”,國家科技部和天津市科委高度重視建立和完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系的工作,并將其作為最緊要的重點工作積極組織研討和實施,市科委正在將科技專項資金支持的重點從單獨的科技項目轉(zhuǎn)向公共平臺的建設(shè),目前、各區(qū)縣都把建設(shè)科技企業(yè)孵化器的工作納入重要工作議程。
今年上半年天津市科委曾就科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專題征求市區(qū)兩級科技行政管理部門的意見,并特別就科技企業(yè)孵化器的建設(shè)征求過紅橋區(qū)、##區(qū)、塘沽區(qū)等區(qū)科委的意見。天津市科委全部正副主任和職能處室負(fù)責(zé)人還于日前專門集中起來研討和布置科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)等問題,對此表現(xiàn)出了前所未有的高度重視。
針對科技企業(yè)孵化器的建設(shè),天津市科委強調(diào)要重點加大力度支持有鮮明專業(yè)特色和良好成長前景的區(qū)縣科技企業(yè)孵化器。區(qū)科委向市科委提交的依靠中國民航學(xué)院科技研發(fā)優(yōu)勢、借中國民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)國產(chǎn)化大勢與中國民航學(xué)院合作共建專業(yè)化科技企業(yè)孵化器的設(shè)想得到了市科委的肯定和高度重視,市科委有關(guān)部門也表示了對我區(qū)科技企業(yè)孵化器進(jìn)行重點支持的意向。
充分利用并有效依托中國民航學(xué)院的學(xué)科優(yōu)勢,使##區(qū)科技企業(yè)孵化器具備雄厚的科技人才和科技資源優(yōu)勢,將十分有利于快速培育區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)項目和高新科技企業(yè)以及其他各種具有高成長品質(zhì)的科技企業(yè),十分有利于培育和催化具有顯著產(chǎn)業(yè)特點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,帶動##區(qū)乃至天津市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新發(fā)展。
二、“天津市__科技發(fā)展有限公司”的建設(shè)主體
天津市__科技發(fā)展有限公司的建設(shè)主體是##區(qū)人民政府與中國民用航空學(xué)院,具體籌建由##區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會與民航學(xué)院技術(shù)開發(fā)總公司實施,建成后的“__公司”是為促進(jìn)##區(qū)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和中國民航產(chǎn)業(yè)設(shè)備維修和服務(wù)“國產(chǎn)化”的非贏利性科技服務(wù)機構(gòu)。
__公司坐落在民航學(xué)院(民航小學(xué)原址)占地30畝,建筑面積5500平方米?;痉稀短旖蚴锌萍籍a(chǎn)業(yè)孵化基地管理辦法》中對科技孵化基地的要求。
三、“天津市__科技發(fā)展有限公司”的主要職能
1、協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、審計、技術(shù)監(jiān)督、司法、開發(fā)區(qū)、區(qū)人才交流中心等職能部門為在孵企業(yè)辦理相關(guān)事宜;
2、提供科技方針、政策、法律、法規(guī),企業(yè)經(jīng)營、管理等方面的咨詢和培訓(xùn);
3、協(xié)助在孵企業(yè)申報科技創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金、區(qū)科技發(fā)展專項資金及各類科技計劃、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果登記等;
4、積極與金融機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)協(xié)調(diào),協(xié)助在孵企業(yè)得到資金支持;
5、定期邀請有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)為在孵企業(yè)提供經(jīng)營管理、財務(wù)審計、政策法規(guī)咨詢、技術(shù)信息、財產(chǎn)評估、人力資源培訓(xùn)等方面的中介服務(wù);
6、定期邀請本市及外省市的大專院校、科研院所到__公司開展下列活動:
(1)以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)中介為主要內(nèi)容的技術(shù)市場經(jīng)營活動;
(2)定期舉辦新技術(shù)、新項目、新產(chǎn)品、信息和洽談活動;
(3)圍繞特定技術(shù)、工藝、產(chǎn)品開展專項技術(shù)培訓(xùn);
(4)提供科技、經(jīng)濟(jì)、管理、信息等方面的咨詢服務(wù)活動。
7、為在孵企業(yè)提供低價甚至零價的場地、通訊設(shè)備。零價租賃場地和通訊設(shè)備,主要面對的是科技含量高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯的企業(yè),程序上需經(jīng)過可行性論證,并需要產(chǎn)品訂單或明確的產(chǎn)品銷售意向證明,零價租賃場地和通訊設(shè)備的時間一般不超過兩年。
四、##區(qū)政府對__公司實行的優(yōu)惠政策
1、##區(qū)對__公司自成立之日起上繳的稅金(所得稅、增值稅、營業(yè)稅)區(qū)留部分前五年100,五至十年50,十年以外20獎勵給__公司,由__公司每年將80獎勵給入駐企業(yè);
2、進(jìn)駐__公司的企業(yè),凡符合市、區(qū)對科技產(chǎn)業(yè)各類優(yōu)惠政策享受條件的,可按規(guī)定享受相應(yīng)的財稅政策;
3、對獲得區(qū)級科技獎勵的企業(yè),其科技因素新增稅收部分二年內(nèi)返還其所繳增值稅區(qū)留成部分的40;三年內(nèi)返還其所繳納營業(yè)稅的40;企業(yè)所得稅的50。對獲得市級以上科技獎勵的企業(yè),其科技因素新增稅收部分二年內(nèi)返還其所繳納增值稅區(qū)留成部分的50;三年內(nèi)返還其所繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅各60。(##區(qū)人民政府〈1996〉津麗政發(fā)8號)。
五、天津__科技發(fā)展有限公司機構(gòu)設(shè)置
__公司由區(qū)、校雙方共同出資1000萬元(區(qū)政府出資400萬元、民航學(xué)院出資600萬元)注冊成立天津市__科技發(fā)展有限責(zé)任公司,公司實行
董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制(董事會由7人組成,雙方各3名董事,通過社會招聘產(chǎn)生另外1名專職董事,由民航學(xué)院3名董事中產(chǎn)生董事長,##區(qū)3名董事中產(chǎn)生副董事長)公司機構(gòu)設(shè)置如下:
董事會
__科技發(fā)展公司
綜合辦公室
企業(yè)發(fā)展部
物業(yè)管理部
六、企業(yè)進(jìn)駐程序
1、企業(yè)發(fā)展部向擬進(jìn)駐企業(yè)介紹公司基本情況、政策,洽談進(jìn)駐意向;
2、進(jìn)駐企業(yè)向企業(yè)發(fā)展部提交進(jìn)駐申報材料;
3、企業(yè)發(fā)展部對進(jìn)駐企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行初審并提出是否準(zhǔn)入的意見;
4、企業(yè)發(fā)展部組織有3至5名專家組成的專家組對初審合格的申報材料進(jìn)行評估、審查并提出是否準(zhǔn)入意見后由企業(yè)發(fā)展部上報公司經(jīng)理辦公會;
5、由公司經(jīng)理辦公會最后決定是否準(zhǔn)入;
6、由企業(yè)發(fā)展部通知獲批準(zhǔn)進(jìn)駐企業(yè)辦理進(jìn)駐手續(xù);
7、進(jìn)駐企業(yè)到物業(yè)管理部簽訂房屋租賃協(xié)議、公共契約;
8、進(jìn)駐企業(yè)到綜合辦公室辦理房租、押金等款項;
9、物業(yè)管理部向進(jìn)駐企業(yè)交鑰匙;
10、進(jìn)駐企業(yè)到工商、稅務(wù)等部門辦理注冊登記或變更登記手續(xù);
11、進(jìn)駐企業(yè)將營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、法人代表身份證明等復(fù)印件交企業(yè)發(fā)展部歸檔,并與企業(yè)發(fā)展部簽訂孵化協(xié)議
七、入駐企業(yè)需要提交的材料
1、入駐申請書,載明申請到__公司的愿望及理由,要求的孵化面積和孵化條件等;
2、入駐企業(yè)或擬辦企業(yè)的概況,包括企業(yè)股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)、成立時間及擬成立時間、注冊資金、類型、經(jīng)營范圍、組織結(jié)構(gòu)等;
3、孵化項目的商業(yè)計劃書,包括公司介紹、市場分析、競爭性分析、產(chǎn)品與服務(wù)、市場與銷售、財務(wù)分析等;
4、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊成員名單、主要經(jīng)歷以及在創(chuàng)業(yè)過程中將發(fā)揮的作用;
5、資金數(shù)量及來源,資金籌措計劃;
6、環(huán)保措施;
7、其他有關(guān)證明材料。
八、天津市__科技發(fā)展有限公司入駐標(biāo)準(zhǔn)
1、具有企業(yè)法人資格,為享受我區(qū)扶持政策,進(jìn)駐企業(yè)的工商稅務(wù)登記注冊應(yīng)在##區(qū);
2、入駐時已成立公司的,應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰、能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧;入駐前沒有成立公司的,應(yīng)具備公司法等法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)條件;
3、主要從事與民航產(chǎn)業(yè)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)品的研制開發(fā)和生產(chǎn)。
4、有較強的技術(shù)開發(fā)隊伍和技術(shù)開發(fā)條件,有實施孵化項目的技術(shù)能力和后續(xù)開發(fā)能力;
5、有開辦企業(yè)和實施孵化項目所需要的基本資金;
6、有自我發(fā)展能力和良好的發(fā)展前景,經(jīng)營的產(chǎn)品滿足市場需要并具有較強的市場競爭力;
7、有一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、對技術(shù)、市場、經(jīng)營、管理有駕馭能力和開拓創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,
8、進(jìn)駐企業(yè)應(yīng)具有完善的內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度。
9、申請進(jìn)入__公司的科技型中小企業(yè)應(yīng)是新創(chuàng)辦或技工貿(mào)總收入200萬元以下、運營時間不到一年的企業(yè)。
九、入孵企業(yè)畢業(yè)條件
1、企業(yè)人均年銷售收入已達(dá)10萬元,企業(yè)年銷售總收入達(dá)500萬元,孵化項目或高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售收入占企業(yè)技工貿(mào)總收入的50以上;
2、連續(xù)兩年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入年平均增長率超過30;
3、研究開發(fā)人員占職工總數(shù)的比例超過30,研究開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)年總支出5以上;
4、企業(yè)創(chuàng)辦人或負(fù)責(zé)人接受了企業(yè)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),具有了較高的經(jīng)營管理水平和較強的市場開拓能力;
5、企業(yè)合法經(jīng)營,產(chǎn)權(quán)明晰,建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu),建立健全了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),財務(wù)、行政等管理制度;
6、企業(yè)核心技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干相對穩(wěn)定;
7、孵化時間在1年以上;
8、經(jīng)市科委認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的視為符合畢業(yè)條件。
在孵期超過三年未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)且沒有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)前景的企業(yè)應(yīng)該停止孵化并從__公司遷出。
在孵期超過三年未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)前景的企業(yè)應(yīng)該在入孵停止期滿三年時提出延長孵化期的申請。
十、進(jìn)駐企業(yè)畢業(yè)程序
1、企業(yè)孵化期滿或企業(yè)發(fā)展需更大辦公場所,應(yīng)提前一個月向企業(yè)發(fā)展部提出遷出要求;
2、企業(yè)向企業(yè)發(fā)展部提交申報材料;
3、企業(yè)發(fā)展部審查企業(yè)是否達(dá)到畢業(yè)條件,提出畢業(yè)審查意見;
4、公司經(jīng)理辦公會審批后,由企業(yè)發(fā)展部通知企業(yè);
5、企業(yè)發(fā)展部終止孵化協(xié)議,并準(zhǔn)備畢業(yè)證書,資料歸檔;
6、企業(yè)與物業(yè)管理部終止房屋租賃協(xié)議,核算房租和物業(yè)管理費等費用;
7、企業(yè)到綜合辦公室繳清各項費用,領(lǐng)取押金;
8、物業(yè)管理部開出放行單,企業(yè)向物業(yè)管理部交鑰匙。
十一、企業(yè)畢業(yè)(遷出)需提交的申報材料
1、由企業(yè)向企業(yè)發(fā)展部提出畢業(yè)或延長孵化申請書,需載明畢業(yè)或延長孵化的愿望與理由;
2、上一個月的
會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等;3、在孵企業(yè)申報表;
4、在孵企業(yè)的經(jīng)營管理情況說明;
5、其他證明材料。
十二、__公司的發(fā)展目標(biāo)
1、充分利用原民航子弟小學(xué)的所有占地與用房,在20__年6月之前,建成以孵化功能為主的“天津市__科技發(fā)展有限責(zé)任公司”;主要孵化若干與民航產(chǎn)業(yè)相關(guān)的、具有良好成長性的高新科技項目和企業(yè);通過市場化和企業(yè)化運作,并于20__年底之前使入駐企業(yè)達(dá)8家;20__年之前,爭取孵化出20家具有良好成長性的企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)到1億元,實現(xiàn)利稅600萬元;在此基礎(chǔ)上,以“天津市__科技科技發(fā)展有限責(zé)任公司”為平臺,整合全區(qū)科技資源和民航產(chǎn)業(yè)資源,為第二步申請建成的以民航學(xué)院為主導(dǎo)地位的“天津##中國民航科技園”打下堅實的入駐企業(yè)和項目基礎(chǔ)。
2、以“天津市__科技發(fā)展有限責(zé)任公司”為平臺,以民航設(shè)備維修、民航服務(wù)為主要專業(yè)特色,在20__年前為##區(qū)孵化成功20家以上具有高成長品質(zhì)的規(guī)模以上科技企業(yè)。爭取在20__年使在孵企業(yè)達(dá)到8家,并在年內(nèi)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入達(dá)到2千萬元人民幣。到20__年實現(xiàn)在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)35家,在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入達(dá)3億元人民幣。到20__年實現(xiàn)在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)60家,在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入達(dá)6億元人民幣。
3、以中國民航學(xué)院為技術(shù)依托,將民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展為##區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,為拓展##區(qū)的稅收來源做出重要貢獻(xiàn)。
十三、時間進(jìn)度安排
1、20__年4月上旬區(qū)科委民航學(xué)院共同完成有關(guān)“天津市__科技發(fā)展有限公司”工作文件的編撰和初步論證,征得主管區(qū)長意見后上報區(qū)政府審批。
2、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由區(qū)科委運作,爭取在20__年5月底以前和中國民航
學(xué)院達(dá)成合作意向。
3、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),在20__年6月中旬以前完成“天津市__科技發(fā)展有限公司”的建制和投入運營。
(一)1-5月份各項指標(biāo)完成情況及1-6月份預(yù)計完成情況
市委、市政府下達(dá)給我縣的科技發(fā)展考核指標(biāo)共有六項內(nèi)容,1-5月份各項指標(biāo)完成情況如下(括號內(nèi)為市政府下達(dá)給我縣的跨越發(fā)展考核指標(biāo)):
1.全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.25%(全社會研發(fā)投入支出占GDP比重,確保2.2%,爭取2.25%);
2.百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件(百億元GDP專利授權(quán)數(shù),確保292件,爭取329件);
3.百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)為64件(百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù),確保152件,爭取158件);
4.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,確保115億元,爭取125億元);
5.新增省級以上高新技術(shù)企業(yè),目前已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9個,暫無獲批消息(新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù),確保8個,爭取10個)。
預(yù)計1-6月份,全社會研發(fā)投入占GDP的比重將達(dá)到2.25%,百億元GDP專利授權(quán)146件,百億元GDP發(fā)明專利申請76件,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到65億元,申報國家高新技術(shù)企業(yè)9個。
(二)1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點事例
1-5月,縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣科技進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.申報省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個,其中3個進(jìn)入現(xiàn)場考察(全市共4個)。
2.開展今年全市唯一的省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作,目前已將金石農(nóng)機農(nóng)資機電城申報材料上報省知識產(chǎn)權(quán)局。
3.申報第一批省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個,獲批9家,占全市獲批數(shù)的一半;申報國家高新技術(shù)企業(yè)9家。
4.初步建立企業(yè)信息庫,為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。
5.探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償專項資金貸款項目,助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6.開展國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。
7.申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個,省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目1個,省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個,企業(yè)博士集聚計劃項目8個。
8.開展企業(yè)技術(shù)難題征集,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽約3家。
9.組織企業(yè)參加省知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,配合市局開展專利執(zhí)法檢查。
10.申報省農(nóng)業(yè)支撐項目4個,蘇北富民強縣項目4個(全部公示)。
11.全縣申報省級以上科技計劃項目48個,預(yù)計獲批30個,獲批扶持資金1200萬元。
(三)主要工作
1、注重早啟動,緊抓項目申報不放松。
針對去年未能完成縣下達(dá)向上爭取項目資金任務(wù),未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,未能圓滿完成國家高企申報任務(wù)的情況,我們從年初開始,就瞄準(zhǔn)預(yù)定目標(biāo),狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳,廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源,共征集項目源36個。二是分片包干,協(xié)同配合。逐個企業(yè)了解情況,上門輔導(dǎo),最大限度的幫助企業(yè)爭取項目扶持,對全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到,對小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前,已申報省級以上各類計劃項目48個,其中:國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目9個,省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目6個,省社會發(fā)展項目8個,省工業(yè)支撐項目9個,省農(nóng)業(yè)支撐項目4個,預(yù)計獲批30個,獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升,為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力
(1)產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實效。
俯下身子,深入企業(yè)聽取企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求,使企業(yè)與院校的對接更直接、更有效。3月,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月,組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會,尋求合作機遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動,共征集各類技術(shù)難題16項,6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對接。到目前為止,全縣已有金石集團(tuán)、紅光儀表等70家企業(yè)與全國近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份,申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個,省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊1個,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個,企業(yè)博士集聚計劃項目8個,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項目3個,科技副總項目9個,簽署合作協(xié)議30項。此外,還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長團(tuán)工作。
(2)高企培育更加突出引導(dǎo)。
積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作,加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準(zhǔn)解讀政策,加強帶動引導(dǎo)。仔細(xì)研究國家政策規(guī)定,通過專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式,讓企業(yè)進(jìn)一步了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和政策,調(diào)動企業(yè)申報的積極性和主動性。二是強化服務(wù)意識,一對一指導(dǎo)申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料,整理技術(shù)檔案、精心測算考核指標(biāo),手把手地編寫申報材料,增強企業(yè)申報高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調(diào)查摸底,根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等,篩選出有條件、有潛力的企業(yè),建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫,并根據(jù)企業(yè)的特點,制定培育方案。上半年,已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9家,7月底還將申報第二批共8家國家高新技術(shù)企業(yè);申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個,獲批9個(全市共16個)。此外,縣科技局還認(rèn)真落實研發(fā)費用加計扣除政策。截至目前,2013年度研發(fā)項目加計扣除共備案18家企業(yè)、40個項目,預(yù)計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億余元。
(3)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)更加注重長效。
一是推動科技型企業(yè)孵化器建設(shè),深化與沈陽自動化研究所的合作,進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè),借力科技鎮(zhèn)長團(tuán)平臺、充分利用省內(nèi)高校資源,全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)升級。二是對三年內(nèi)申報獲批的市級以上研發(fā)機構(gòu)進(jìn)行“回頭看”,對重申報、輕建設(shè)的研發(fā)機構(gòu)提出整改意見。三是對今年新申報研發(fā)機構(gòu)從嚴(yán)把關(guān),保證質(zhì)量。上半年,共申報省級工程技術(shù)研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家(已公示)。截止目前,我縣共有省級工程技術(shù)研究中心已有14家,市級工程技術(shù)研究中心39家,大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機構(gòu),列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率接近75%。
3、注重促創(chuàng)造,知識產(chǎn)權(quán)工作亮點紛呈。
縣科技局積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護(hù)工作,深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報。年初,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志,深入企業(yè)對專利申報情況進(jìn)行調(diào)查,邀請專利事務(wù)所專家走進(jìn)企業(yè),對專利申報進(jìn)行一對一的專門指導(dǎo),鼓勵企業(yè)積極申報專利。二是開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年,新參加企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建備案企業(yè)5家,組織10家企業(yè)參與評選省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。截至目前,全縣共參加備案企業(yè)33家,其中國家高新技術(shù)企業(yè)的26家,13家企業(yè)通過了省知識產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建”績效考核,其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機農(nóng)資機電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評選活動,簽署“正版正貨”承諾,幫助創(chuàng)建申報省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動專利成果的實施轉(zhuǎn)化。申報省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個,3個進(jìn)入現(xiàn)場考評,申報省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃3個。五是加強知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人,參加省知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體,開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳,營造鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,尊重和依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。
4、注重顧大局,盡力做好中心工作。
上半年,縣科技局在認(rèn)真開展科技工作的同時,還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作,服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前,已有2個在談項目。二是開展各項創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標(biāo)、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作,確保責(zé)任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真做好各項規(guī)定動作,選好自選動作。目前,各項工作都在有序開展中。
(四)存在問題及原因
上半年,科技局雖然做了一些工作,但仍存在一些不足:一是專利申請量未達(dá)到序時進(jìn)度要求。原因是今年市里下達(dá)的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長,加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識有待加強。二是優(yōu)質(zhì)項目源偏少,能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計劃
下半年,我局將按照縣委、縣政府總體要求,緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任,努力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新,認(rèn)真履行好科技部門的工作職責(zé),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極努力。
(一)工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣的工作中心,充分發(fā)揮科技部門在推動自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。
(二)具體目標(biāo):
到年底,縣科技局必須要完成的主要目標(biāo)是:全年全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.2%,爭取達(dá)到2.25%;百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達(dá)292件,力爭329件,百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)152件,爭取達(dá)到158件;全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元,力爭達(dá)到125億元;新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)8個,力爭10個。
(三)擬實施的重點工作
1.力爭獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1個;
2.開展蘇科貸項目試點,完善縣級科技計劃體系,助推小微企業(yè)發(fā)展;
3.開展創(chuàng)新型試點縣建設(shè)工作;
4.申創(chuàng)省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū);
5.組織2次產(chǎn)學(xué)研對接活動
6.通過國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。
(四)主要措施:
一是繼續(xù)組織項目申報,助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,繼續(xù)開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項,市成果轉(zhuǎn)化項目3項,市農(nóng)業(yè)支撐項目4-6項、工業(yè)支撐4-6項,力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1項,爭取項目資金1200萬元以上。
1、積極開展黨的*大精神學(xué)習(xí)
局黨組按照來組發(fā)(*)3號文件《關(guān)于認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神培訓(xùn)工作的通知》要求,認(rèn)真進(jìn)行安排布署,成立了開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神實施方案》和《學(xué)習(xí)計劃》。通過學(xué)習(xí),使干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了較大的提高,從而提高了執(zhí)行政策和服務(wù)基層的能力。
(1)加強政治學(xué)習(xí),緊緊把握政治方向。我局堅持每周一上午開展全局干部職工集中學(xué)習(xí)活動,要求人人做好學(xué)習(xí)筆記,并寫出心得體會。
(2)堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強科學(xué)決策與職能服務(wù)水平??萍季謱儆谝粋€綜合性的局,對各方面專業(yè)知識要求較高,為了使干部職工做到不說外行話,不干外行事,科技局確定了定期、定任務(wù)、定授課員的辦法來開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),每半年進(jìn)行一次集中測驗,將成績納入年終考評的依據(jù)之一。
2、加大項目的申報力度
(1)積極向省、州申報項目。*年我局成立了項目申報專班,出臺了科技局項目工作實施方案,明確了科技項目申報的方向和重點。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植新的經(jīng)濟(jì)增長點,針對我縣特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求,抓好科技項目情況的摸底與調(diào)查,廣泛征集全縣科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題,組織人員編寫項目申報材料,并始終把科技項目作為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,積極論證,嚴(yán)格篩選,認(rèn)真實施,重點加大了對省、州項目的申報力度,做好科技項目申報的組織工作。年初向省科技廳呈報了科研項目5個,即:來鳳古楊梅高效種植及系列產(chǎn)品深度開發(fā)研究;利用桐籽餅粕生產(chǎn)生物有機肥料技術(shù)及工藝研究;來鳳縣脫毒生姜種植及系列產(chǎn)品深度開發(fā)研究;來鳳寶石花的富民強縣項目;科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。目前寶石花漆筷界面復(fù)合物綜合技術(shù)的研究課題已獲得湖北重大科學(xué)技術(shù)成果;寶石花的富民強縣項目通過省科技廳評審。
(2)規(guī)范使用“科技三項經(jīng)費”。從年初開始,我局圍繞全縣支柱產(chǎn)業(yè)展開調(diào)研,了解我縣科技動態(tài),掌握科技需求與技術(shù)難點,及時解決存在的困難和問題,幫助項目承擔(dān)單位協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,針對我縣有可能立項的特色進(jìn)行重點申報,全面鋪開來鳳縣的科技項目征集工作,組織實施好本級科技項目。堅持做到??顚S茫糜邢薜摹翱萍既椊?jīng)費”,采取以獎代補的方式,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)活力。
3、科技特派員創(chuàng)業(yè)活動的體制得到創(chuàng)新
*年在州人民政府和州科技局的安排下,針對我縣科技特派員創(chuàng)業(yè)活動試點開展情況,認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,取消試點,全面推廣。*年科技特派員創(chuàng)業(yè)活動得到縣人民政府的肯定和支持,按照來政發(fā)(*)31號《來鳳縣科技特派員管理辦法》、來政辦發(fā)(*)28號《來鳳縣科技特派員創(chuàng)業(yè)活動實施方案》通知的要求,并加強宣傳,及按照“企業(yè)要求、基層需求、本人申請、部門審核、公開平等、擇優(yōu)聘用、組織選派、項目配套”的程序和原則,通過篩選先后從縣科技局二級事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉農(nóng)部門選派了10名符合條件的科技人員擔(dān)任科技特派員,分別派駐到寶石花工藝品有限責(zé)任公司、華豐藥業(yè)有限責(zé)任公司、大興實業(yè)有限責(zé)任公司、古楊梅食品有限責(zé)任公司等6家科技型民營企業(yè),幫助指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研究和基地建設(shè),從而使科技特派員創(chuàng)業(yè)活動得到進(jìn)一步加強和落實。科技特派員在企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)村和自辦經(jīng)濟(jì)實體(或基地),通過“自主創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、合作攻關(guān)、技術(shù)承包”等多種形式開展工作,取得了明顯的成效。
4、扎實開展科技培訓(xùn)工作
按照縣人民政府安排的科技培訓(xùn)任務(wù),認(rèn)真擬訂了《科技培訓(xùn)計劃》,培訓(xùn)計劃緊扣主題服務(wù)“三農(nóng)”,1-6月,我局會同涉農(nóng)部門在三胡、百福司鎮(zhèn)、漫水鄉(xiāng)、綠水鄉(xiāng)、翔鳳鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展了以農(nóng)作物冰凍后的恢復(fù)和管理技術(shù)以及新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn),對農(nóng)民迫切需要的大棚蔬菜種植技術(shù)、柑桔大實蠅防治技術(shù)、生姜種植技術(shù)、水稻栽培及病蟲害防治技術(shù)等進(jìn)行重點培訓(xùn),成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)50期,共培訓(xùn)3480人次。
在三胡開展的攜手共建綠色家園,恢復(fù)冰凍災(zāi)害重建的活動中,咨詢臺前絡(luò)繹不絕,3000多份農(nóng)作物冰凍后的恢復(fù)和管理技術(shù)資料被搶一空,農(nóng)民對科技知識的迫切需求十分強烈。
特別是為做好全縣科技活動周的工作,專門下發(fā)了《關(guān)于組織開展*年科技活動周的通知》,制定了《*年來風(fēng)縣科技活動周實施方案》,對活動內(nèi)容細(xì)化分解,明確分工,責(zé)任到人。于5月18日上午9:30在來鳳縣漫水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)舉行啟動儀式,組織召開以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的*年全縣科技活動周暨“農(nóng)技110”活動動員大會。會上恩施州科技副州長、州科技局局長、縣科技副縣長都發(fā)表了重要動員講話,安排和布署本次活動周工作??h科技局、科協(xié)、林業(yè)、團(tuán)縣委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等單位共200余人參加了動員大會;展示科技成果掛圖50份及其他宣傳掛圖150多幅;后恩施州醫(yī)療、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等方面的專家現(xiàn)場咨詢解答,并免費發(fā)放了2000余元藥品和4000份技術(shù)資料。
5、認(rèn)真抓好科技信息平臺項目建設(shè)
2007年我縣被省科技廳確定為“省科技信息平臺建設(shè)試點縣”,并得到了省廳項目資金支持,為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚。今年,我局把科技信息平臺建設(shè)作為一項重要工作,進(jìn)一步強化工作措施,加大工作力度。一是對來鳳縣科技網(wǎng)進(jìn)行了改版,對原版面重新設(shè)計,使版面更加美觀;二是豐富科技網(wǎng)內(nèi)容,使科技信息量更加豐富;三是加快信息更新速度;四是與聯(lián)通公司合作推行了“農(nóng)村新時空110工程”。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了科技信息網(wǎng)點,目前掛牌、掛簿已啟動,開始服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾,通過科技信息平臺項目建設(shè),我縣科技信息服務(wù)職能得到明顯增強。
6、加強科技示范基地建設(shè)
我局積極組織和參與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技示范基地建設(shè),認(rèn)真研究解決科技示范基地存在的問題,采取不定期上門指導(dǎo),邀請縣內(nèi)外專家上門集中解決技術(shù)難題或由科技局直接派駐科技特派員等方式,逐步完善示范樣板基地,以點帶面,輻射一片。今年,我局組織、聯(lián)系、參與和支持了三大示范樣板基地建設(shè),具體:一是冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)項目——綠水500畝生姜連片基地;二是翔鳳鎮(zhèn)蔬菜大棚示范基地建設(shè);三是馬鬃嶺村千畝黃金梨示范基地建設(shè)。
7、重點實施了“科技引智”工程
(1)通過多方聯(lián)系,先后聘請了武漢大學(xué)的杜予民、楊建紅、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的吳文彪、湖北民族學(xué)院的史佰安等專家、教授作為我縣重大項目的技術(shù)顧問,在一些重大經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展活動中參與決策。
(2)與高校科研院所開展技術(shù)聯(lián)姻活動,先后與武漢大學(xué)、西南農(nóng)大、湖北民族學(xué)院、湖北工業(yè)大學(xué)等科研院校建立了長期的校企合作關(guān)系,簽訂了“寶石花漆筷界面復(fù)合物綜合技術(shù)的研究課題協(xié)議”、“利用植物葉提取植物蛋白的技術(shù)合作協(xié)議”、“楊梅綜合加工技術(shù)研究”等多個重大項目合作協(xié)議,且來鳳古楊梅酒有限公司已成為湖北工業(yè)大學(xué)的教學(xué)實驗基地。
二、存在的問題與不足
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我局和我縣科技工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),與促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)還有很大差距:
1、抓項目申報工作的力度還不夠,到省、州跑得不多、匯報項目工作不夠。
2、在服務(wù)我縣支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)方面與先進(jìn)縣市相比,還有一定的差距。
3、由于宣傳工作不到位,全縣重科技、抓科技的氛圍不濃,對科技工作的重要性認(rèn)識不夠,抓科技工作只停留在口頭上,縣里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展科技工作的情況缺乏一套系統(tǒng)的考核評價機制。
4、科技人才培養(yǎng)、交流、引進(jìn)等工作還做得不夠,科技人才缺乏,特別是工業(yè)科技人才、農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)科技人才、高新技術(shù)科技人才奇缺,項目單位和科研機構(gòu)承載科技項目能力和自主研發(fā)能力有限。
三、近期工作安排及下步打算:
1、深化“一優(yōu)化兩提高”的學(xué)習(xí)和貫徹黨的“*大”精神,以“*大”精神統(tǒng)攬我局和全縣的科技工作,認(rèn)真按照縣委政府各項要求,積極主動的開展科技工作。
2、繼續(xù)按照科技培訓(xùn)計劃,完成全年8000人次的培訓(xùn)任務(wù),并分階段和季節(jié)的開展3-4次科技下鄉(xiāng)活動。
3、加強本級財政科技三項經(jīng)費支持項目的跟蹤管理,確保項目的健康有序?qū)嵤?/p>