導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇高鐵站衛(wèi)生保潔，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

廣深鐵路股份公司是目前我國(guó)唯一一家在上海、香港和紐約上市的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，是我國(guó)第一條全程封閉、四線并行且客貨分線運(yùn)行的鐵路，連接京廣、京九、三茂、平南、平鹽和香港鐵路，是中國(guó)內(nèi)陸通往香港的唯一鐵路通道，主要經(jīng)營(yíng)深圳至坪石間客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)及部分長(zhǎng)途旅客列車運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并與香港鐵路有限公司合作經(jīng)營(yíng)廣九直通車旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，此外還擔(dān)當(dāng)武廣高鐵、廣珠城際、廣深港高速鐵路的旅客運(yùn)輸工作。高鐵與普快、特快以及在既有線運(yùn)營(yíng)的動(dòng)車比較，具有速度快、運(yùn)行時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn)，相應(yīng)的客運(yùn)乘務(wù)組織模式也有很大不同，內(nèi)部控制制度也應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍等相適應(yīng)，并隨情況變化加以調(diào)整。本文以高鐵客運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式下的內(nèi)部控制進(jìn)行探討。

一、加強(qiáng)動(dòng)車組列車備品管理控制

動(dòng)車組列車備品主要有保潔類備品、乘務(wù)員攜帶備品、客運(yùn)服務(wù)備品、應(yīng)急處置備品等，根據(jù)車型不同，備品配置標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，例如CRH3型車配置標(biāo)準(zhǔn)為：保潔類備品有：大藍(lán)袋(長(zhǎng)920*450+270）收垃圾車用、中藍(lán)袋（長(zhǎng)63.5*寬43*折邊13）車廂、小藍(lán)袋（長(zhǎng)63.5*寬30*折邊24）餐車/廁所、擦手紙、卷紙、清潔袋、衛(wèi)生封條、座廁紙、洗手液、清香貼、清香貼掛勾、小地毯、一等頭巾、二等頭巾、頭枕、套等；乘務(wù)員攜帶備品：對(duì)講機(jī)、站車交互系統(tǒng)終端、GSM手持機(jī)等；客運(yùn)服務(wù)備品：保險(xiǎn)柜、便民服務(wù)箱【剪刀、透明膠、便簽紙、繩球、針線盒、衛(wèi)生巾各1個(gè)（盒）】、收垃圾清潔車（含防漏盤）、衣架、VIP置物架、備品柜、披肩、藥箱；應(yīng)急處置備品：電喇叭電池、電喇叭、強(qiáng)光手電筒、防護(hù)繩、防疫用品箱等。

(一)動(dòng)車組列車備品采購(gòu)控制

備品采購(gòu)活動(dòng)中如果采購(gòu)計(jì)劃不合理，市場(chǎng)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，造成備品短缺或積壓 ，導(dǎo)致運(yùn)輸生產(chǎn)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或占用大量流動(dòng)資金；采購(gòu)方式不合理，招投標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不夠科學(xué)，授權(quán)審批不規(guī)范，致使供應(yīng)商選擇不當(dāng)，采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高，出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐；采購(gòu)驗(yàn)收不規(guī)范，付款審核不嚴(yán)，導(dǎo)致采購(gòu)物資不符合要求、資金損失或信用受損。備品管理實(shí)務(wù)中，應(yīng)當(dāng)充分利用物資管理信息系統(tǒng)，根據(jù)各種備品采購(gòu)間隔期和當(dāng)前庫(kù)存，綜合考慮備品的使用情況，合理確定備品采購(gòu)日期和數(shù)量，確保備品處于最佳庫(kù)存狀態(tài)。采購(gòu)業(yè)務(wù)需要由預(yù)算、采購(gòu)、驗(yàn)收、財(cái)會(huì)等部門共同協(xié)作完成，將采購(gòu)業(yè)務(wù)中的預(yù)算、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款等部門的授權(quán)審批分離開來，預(yù)算員、采購(gòu)員、驗(yàn)收員、保管員、記賬員、出納員在各自的授權(quán)范圍內(nèi)處理業(yè)務(wù)，各負(fù)其責(zé)，不得相互代替。對(duì)購(gòu)買、審批、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)建立標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)處理程序，健全以采購(gòu)申請(qǐng)、經(jīng)濟(jì)合同、結(jié)算憑證、入庫(kù)單據(jù)為載體的控制系統(tǒng)，增強(qiáng)購(gòu)買、審批、驗(yàn)收、付款關(guān)鍵點(diǎn)的控制。

(二)動(dòng)車組列車各車班備品管理控制

1、動(dòng)車組列車長(zhǎng)負(fù)責(zé)值乘中的備品管理、使用和交接，對(duì)不慎遺失的備品，要報(bào)告車隊(duì)，并讓責(zé)任人照價(jià)賠償。乘務(wù)員攜帶的備品（對(duì)講機(jī)、GSM手持機(jī)、站車交互系統(tǒng)終端含電池、強(qiáng)光電筒等）由車班管理，除對(duì)講機(jī)由派班室充電、保管外，其他備品車底入庫(kù)前鎖入保險(xiǎn)柜內(nèi)。車隊(duì)每季度對(duì)每個(gè)車底保險(xiǎn)柜內(nèi)存放的備品檢查不少于一次，發(fā)現(xiàn)丟失要查明責(zé)任進(jìn)行賠償。

2、車班清點(diǎn)備品時(shí)，發(fā)現(xiàn)丟失情況的，要登記到《備品交接班本》，并電話報(bào)告車隊(duì)。藥箱、防疫箱、便民服務(wù)箱不需清點(diǎn)。動(dòng)車隊(duì)負(fù)責(zé)備品丟失后的定責(zé)，并督促責(zé)任人到計(jì)財(cái)科繳款賠償。

3、遇 CRH380A型動(dòng)車組入庫(kù)前，列車長(zhǎng)將包廂服務(wù)備品（垃圾桶、塑料花、書報(bào)架、靠墊、臺(tái)布、披肩）鎖入5號(hào)車廂2號(hào)儲(chǔ)物柜的木柜內(nèi)。

(三)整備車間備品維護(hù)管理控制

整備車間負(fù)責(zé)備品的配置和日常維護(hù)，以及動(dòng)車組入庫(kù)后的備品補(bǔ)充工作。對(duì)新上線的動(dòng)車組按備品配置標(biāo)準(zhǔn)配備；動(dòng)車組送廠檢修或轉(zhuǎn)屬外局，負(fù)責(zé)將動(dòng)車組備品取回倉(cāng)庫(kù)。動(dòng)車質(zhì)檢員在動(dòng)車組入庫(kù)后，要上車清點(diǎn)備品，發(fā)現(xiàn)缺少時(shí)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，并打印補(bǔ)充備品的領(lǐng)料單交車隊(duì)，由車隊(duì)督促責(zé)任人繳款賠償。 便民服務(wù)箱按照藥箱的管理辦法執(zhí)行，服務(wù)箱內(nèi)的備品按消耗品管理。

二、強(qiáng)化庫(kù)內(nèi)客運(yùn)整備作業(yè)控制

動(dòng)車組庫(kù)內(nèi)客運(yùn)整備原則是堅(jiān)持出庫(kù)高標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少運(yùn)營(yíng)中的整備作業(yè)，為客運(yùn)乘務(wù)交通順利實(shí)施提供保障。從廣深線和長(zhǎng)線車抽調(diào)車班骨干和既有質(zhì)檢員進(jìn)行培訓(xùn)，組建整備質(zhì)檢員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)庫(kù)內(nèi)質(zhì)檢工作。為實(shí)現(xiàn)動(dòng)車組規(guī)定時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)出庫(kù)，嚴(yán)格落實(shí)廣鐵集團(tuán)公司動(dòng)車組庫(kù)檢一體化管理制度，堅(jiān)持參加動(dòng)車所每班工作一體化會(huì)議，協(xié)調(diào)與動(dòng)車基地檢修的相互配合，每天由客運(yùn)整備值班員主持召開保潔、質(zhì)檢、整備各工種班前會(huì)、班后分析小結(jié)會(huì)，對(duì)當(dāng)班整備保潔作業(yè)進(jìn)行布置協(xié)調(diào)和考評(píng)分析。同時(shí)結(jié)合檢修計(jì)劃，對(duì)庫(kù)內(nèi)整備保潔作業(yè)流程反復(fù)修訂優(yōu)化，以提高整備作業(yè)質(zhì)量。要針對(duì)庫(kù)內(nèi)多列動(dòng)車組同時(shí)作業(yè)、多個(gè)工種平行作業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)制作庫(kù)內(nèi)客運(yùn)整備作業(yè)揭示牌，標(biāo)示動(dòng)車組出入庫(kù)時(shí)間、整備作業(yè)班組、質(zhì)檢責(zé)任人及相關(guān)工種作業(yè)進(jìn)度，確保責(zé)任明確，規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)要對(duì)質(zhì)檢員、保潔員嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)考核簽認(rèn)制度，對(duì)所有整備出庫(kù)動(dòng)車組近百處關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)逐個(gè)檢查打分，作為質(zhì)檢員、保潔員履行崗位職責(zé)情況考評(píng)的依據(jù)。

三、加強(qiáng)動(dòng)車組列車保潔控制

為了營(yíng)造舒適潔凈的旅行環(huán)境，樹立動(dòng)車組列車安全、便捷、舒適、優(yōu)質(zhì)的品牌形象，一是制訂完善“保潔項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及聯(lián)合驗(yàn)收考核辦法”，采用白天日常保潔、夜間深度保潔，狠抓庫(kù)內(nèi)保潔質(zhì)量。不斷優(yōu)化保潔作業(yè)流程，最大限度保證保潔作業(yè)時(shí)間，對(duì)準(zhǔn)備再出庫(kù)的動(dòng)車組安排保潔員進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)作業(yè)，對(duì)執(zhí)行特殊任務(wù)的出庫(kù)高鐵動(dòng)車組，按動(dòng)態(tài)計(jì)劃及調(diào)度命令進(jìn)行深度保潔，確保深度保潔質(zhì)量，并實(shí)行庫(kù)車底保潔質(zhì)量制度，確保出庫(kù)高鐵動(dòng)車組內(nèi)外潔凈光亮、環(huán)境整潔美觀。

二是強(qiáng)化隨車保潔達(dá)標(biāo)。實(shí)行高鐵動(dòng)車組保潔卡簽認(rèn)制度，隨車保潔員半小時(shí)對(duì)車廂進(jìn)行一次保潔，列車員負(fù)責(zé)到站前旅客座位臺(tái)面上垃圾的清理，并對(duì)車廂地面及衛(wèi)生間的衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)，重點(diǎn)抓好運(yùn)行途中關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時(shí)段的保潔作業(yè)，始終保持車廂衛(wèi)生動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。為保證車站折返時(shí)高鐵動(dòng)車組的保潔質(zhì)量，在車站折返時(shí)列車長(zhǎng)與多元公司地面保潔人員也要實(shí)行列車衛(wèi)生質(zhì)量驗(yàn)收簽認(rèn)。

三是完善車內(nèi)保潔設(shè)施。通過配置航空垃圾車等專業(yè)保潔機(jī)具，對(duì)垃圾鏟、復(fù)合式地拖進(jìn)行改良，實(shí)現(xiàn)保潔工具隱蔽定置擺放。在車廂連接處增配了地毯，不僅保證了車輛電器的防潮安全，也保持了車廂的清潔衛(wèi)生。

四、加強(qiáng)高鐵特色服務(wù)控制

高鐵旅客對(duì)時(shí)間、效率和乘車的舒適度要求較高，不斷創(chuàng)新高鐵列車特色服務(wù)項(xiàng)目。一是開展“微笑引導(dǎo)”服務(wù)。高鐵乘務(wù)員在動(dòng)車組車廂門內(nèi)微笑立崗迎接旅客，主動(dòng)為旅客指引座位，主動(dòng)攙扶老幼病殘旅客至其所在車廂座位，并幫助、指導(dǎo)攜帶大件行李的旅客將行李安全、牢固地?cái)[放在大件行李架上。

二是推行“無干擾、自助式”服務(wù)。為了給旅客提供一個(gè)舒適、溫馨的旅行環(huán)境，通過嚴(yán)格執(zhí)行始發(fā)、中途、折返、終到全程衛(wèi)生保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整好車內(nèi)溫度及控制列車播放必備廣播程序等措施，盡量減少對(duì)旅客的干擾，確保實(shí)現(xiàn)旅客“有需求，有服務(wù)；無需求，無干擾”。通過印制集列車編組、運(yùn)行時(shí)刻、設(shè)施介紹、商品供應(yīng)、列車餐飲、特色服務(wù)、公交接駁于一體的《旅客自助手冊(cè)》，讓旅客對(duì)列車上的設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目有一個(gè)全面的了解，更好地享受所提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇2

6月24日全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作百日攻堅(jiān)大會(huì)，我就兩高沿線環(huán)境集中整治工作進(jìn)行了部署，重點(diǎn)圍繞“六集中”進(jìn)行安排，對(duì)各村需要集中清理和整治的重點(diǎn)部位進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的說明，各村會(huì)后按照要求開展了工作，特別是XX市委督查室和省委督導(dǎo)組指出的我鎮(zhèn)京港澳高速公路QQ村附近有廢棄蔬菜大棚和京石高鐵沿線KZ村西側(cè)有1處木村收購(gòu)場(chǎng)地，木材堆放零亂問題，兩個(gè)村立即行動(dòng)，QQ村已按要求進(jìn)行整改，廢棄大棚全部拆除，恢復(fù)了地貌；KZ村木材收購(gòu)點(diǎn)對(duì)堆放的木材進(jìn)行規(guī)整，實(shí)現(xiàn)有序堆放，現(xiàn)在正在選址，實(shí)施整體搬遷。其他各村也按照要求，對(duì)高鐵兩側(cè)影響鐵路運(yùn)行安全的樹木進(jìn)行了砍伐，得取了階段性成效。但是，大部分村的工作離“六集中”的要求還有不小差距。近日，省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省紀(jì)委監(jiān)委駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢組聯(lián)合發(fā)文，對(duì)兩高沿線環(huán)境集中整治工作進(jìn)行暗訪，并下發(fā)了《暗訪督導(dǎo)方案》。暗訪督導(dǎo)內(nèi)容有四項(xiàng)，其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是高鐵高速沿線環(huán)境集中整治工作。各村務(wù)必高度重視，站在講政治的高度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。結(jié)合省督導(dǎo)暗訪方案的要求，我再把“六集中”工作的要求、各村存在的問題、督導(dǎo)查看的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下:

1、集中清理殘?jiān)珨啾诤驼挝Ｅf房屋

（1）工作內(nèi)容：對(duì)有礙觀瞻、私搭亂建房屋、棚舍以及斷壁殘?jiān)?，依法依?guī)進(jìn)行清拆；對(duì)危舊房屋進(jìn)行整治；對(duì)村莊屋頂、房前屋后亂堆亂放雜物進(jìn)行有序清理和整治。

（2）存在問題：此項(xiàng)工作涉及6個(gè)村殘?zhí)箶啾?6處，兩高沿線各村屋頂房前屋后不同程度有亂堆亂放雜物現(xiàn)象。

（3）工作標(biāo)準(zhǔn)：整治范圍內(nèi)所有私搭亂建房屋、棚舍、斷壁殘?jiān)冉ㄖ壳宀?。村?nèi)建筑規(guī)整有序，屋頂及房前屋后整潔美觀。

（4）督導(dǎo)查看重點(diǎn)：兩高沿線1000米可視范圍內(nèi)是否仍有斷壁殘?zhí)?、破舊建筑、私搭亂建和有礙觀瞻的房屋棚舍，村莊屋頂、房前屋后是否存在亂堆亂放雜物現(xiàn)象。

2、集中清理生活垃圾和建筑垃圾

（1）工作內(nèi)容：結(jié)合村莊清潔行動(dòng)，對(duì)沿線兩側(cè)的建筑、生活垃圾進(jìn)行集中清理，加強(qiáng)對(duì)沿線附近村莊的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，加強(qiáng)日常管理，清除衛(wèi)生死角，徹底解決高鐵、高速兩側(cè)“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。

（2）存在問題：此項(xiàng)工作涉及14個(gè)高鐵沿線村和4個(gè)高速沿線村。

（3）工作標(biāo)準(zhǔn)：沿線兩側(cè)和村莊無生活和建筑垃圾，無非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，并建立日常管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合農(nóng)村保潔市場(chǎng)化運(yùn)行，合理配備垃圾桶、垃圾收集車等衛(wèi)生收集設(shè)施，全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處置模式。

（4）督導(dǎo)查看重點(diǎn)：兩高沿線兩側(cè)及村莊周邊、主要街巷、坑塘溝渠等重點(diǎn)部位和節(jié)點(diǎn)，是否仍有生活和建筑垃圾、非正規(guī)垃圾存放點(diǎn)及“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題，村民房前屋后、沿村公路和村道沿線、死角死面是否有留存垃圾。

3、集中整治生產(chǎn)收購(gòu)場(chǎng)地

（1）工作內(nèi)容：對(duì)高鐵、高速沿線的生產(chǎn)收購(gòu)場(chǎng)地進(jìn)行排查，對(duì)500米可視范圍內(nèi)的廢品收購(gòu)站、水泥攪拌站、沙石料廠和廢棄破舊廠房依法依規(guī)整體拆除和搬遷。

（2）存在問題：此項(xiàng)工作涉及4個(gè)村。

（3）工作標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)收購(gòu)地，依法依規(guī)拆和搬遷。

（4）督導(dǎo)查看重點(diǎn)：兩高沿線500米可視范圍內(nèi)是否仍存在廢品收購(gòu)站、水泥攪拌站、沙石米廠和廢棄破舊廠房等。

4、集中開展坑塘和黑臭水體治理

（1）工作內(nèi)容：對(duì)沿線廢棄河道、坑塘進(jìn)行規(guī)整，對(duì)河道、坑塘內(nèi)有黑臭水體的，要通過清淤凈化等進(jìn)行集中整治，有條件的可建設(shè)污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施，打造成水清村美的生態(tài)景觀。

（2）存在問題：前期全鎮(zhèn)對(duì)河道、坑塘進(jìn)行了有效治理，各項(xiàng)工作基本達(dá)標(biāo)。個(gè)別村河道有積水，存在形成黑臭水體的隱患。

（3）工作標(biāo)準(zhǔn)：沿線河道環(huán)境、坑塘規(guī)整美觀，黑臭水體徹底治理，不影響汛期排澇防洪功能。

（4）督導(dǎo)查看重點(diǎn)：兩高沿線和村莊內(nèi)部及周邊河塘溝渠是否存在黑臭水體、街道是否存在污水橫流等現(xiàn)象。

5、集中開展土地整理

（1）工作內(nèi)容：通過整塊平整、打通田壟等方式，對(duì)沿線耕地、撂荒地開展土地整理；對(duì)沿線沙坑及裸露土地，通過回填平整、綠化補(bǔ)植等方式，實(shí)現(xiàn)有效整理。

（2）工作標(biāo)準(zhǔn)：基本農(nóng)田要平整、有序、美觀；沙坑、撂荒地得到有效整理。

（3）督導(dǎo)查看重點(diǎn)：沿線耕地、撂荒耕地、沙坑及裸露土地是否進(jìn)行有效整理，達(dá)到平整、有序、美觀的視覺效果。

6、集中整治廣告標(biāo)語

（1）工作內(nèi)容：對(duì)合規(guī)廣告牌、標(biāo)語牌進(jìn)行規(guī)范；對(duì)私設(shè)廣告牌、標(biāo)語進(jìn)行拆除；對(duì)可視范圍內(nèi)村莊墻體立面的私涂亂畫小廣告進(jìn)行統(tǒng)一整治，有條件的地方可繪制文化墻。

（2）存在問題：兩高沿線各村沿街墻面和村內(nèi)線桿均有小廣告。

篇3

為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)主要道路沿線環(huán)境整治工作力度，全面貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)》文件精神，結(jié)合當(dāng)前主要道路沿線環(huán)境整治工作實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)開展主要道路沿線環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，力爭(zhēng)通過100天的奮戰(zhàn)，突破工作難點(diǎn)，切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌，確保主要道路沿線環(huán)境整治工作取得成效。

二、整治目標(biāo)

1.公共秩序：重點(diǎn)整治道路沿線無亂搭建、亂停車、亂設(shè)攤、亂張貼、亂堆放、亂懸掛等現(xiàn)象，完成12條主要道路沿線5個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)的整治，沿街店面整潔、規(guī)范、有序，無占道經(jīng)營(yíng)；

2.衛(wèi)生保潔：落實(shí)衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度，道路沿線無暴露垃圾堆放，無衛(wèi)生死角；

3.河道保潔：落實(shí)道路沿線河道長(zhǎng)效保潔，做到河面無漂浮物、河道無障礙物、兩岸無垃圾；

4.基礎(chǔ)設(shè)施：道路沿線的標(biāo)識(shí)、垃圾桶、花壇等設(shè)施齊全、功能完好，溝渠、管道排水暢通，無污水外溢，無露天糞缸和簡(jiǎn)易戶廁；

5.綠化美化：加強(qiáng)道路沿線綠化及相關(guān)綠化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)，并落實(shí)長(zhǎng)效護(hù)綠機(jī)制，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭的沿線環(huán)境；

6.環(huán)境保護(hù)：重點(diǎn)整治主要道路沿線自備工業(yè)鍋爐，取締、整治各類嚴(yán)重污染環(huán)境的小鍋爐、小煙囪。

三、工作步驟

1．調(diào)查摸底（8月15日—8月31日）：通過實(shí)地踏看確定重點(diǎn)整治范圍、存在的問題及目標(biāo)，并確定每條路段的整治牽頭單位和責(zé)任單位；

2．集中整治（9月1日—11月15日）：由各牽頭單位根據(jù)各自路段存在的問題研究制定整治方案并開展集中整治行動(dòng)。督查組將對(duì)整治工作及長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行督查，鞏固整治成果，確保整治工作取得實(shí)效。

四、整治的范圍和內(nèi)容

1．平黎公路及公路連接線（善江公路）

（1）清除各類亂推放。

責(zé)任部門：東云村、江家村、繆家村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（2）清除、整治各類亂搭建、未經(jīng)審批的非公路標(biāo)牌。

責(zé)任部門：東云村、江家村、繆家村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（3）完成沿線廢品收購(gòu)點(diǎn)的整治。

責(zé)任部門：東云村、江家村、繆家村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（4）做好沿線衛(wèi)生保潔和5處河道的日常保潔。

責(zé)任部門：東云村、江家村、繆家村、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)水利中心、

2．高鐵連接線1號(hào)（南北走向）、2號(hào)（東西走向）線

（1）清除各類垃圾堆放、清除各類亂張貼、亂涂寫，重點(diǎn)為公交站點(diǎn)、路燈桿、橋梁等道路設(shè)施。

責(zé)任部門：洋橋村、江家村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（2）完成沿線廢品收購(gòu)點(diǎn)整治。

責(zé)任部門：洋橋村、江家村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（3）做好沿線3處河道的日常保潔。

責(zé)任部門：洋橋村、江家村、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心

3．晉華路（恒科電子前面一段路）

（1）清除各類垃圾堆放、各類亂張貼、亂涂寫，重點(diǎn)為公交站點(diǎn)、路燈桿等道路設(shè)施。

責(zé)任部門：洋橋村、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)公路管理站

（2）做好沿線1處河道的日常保潔。

責(zé)任部門：洋橋村、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心

4．花海大道

（1）做好道路及沿線的日常保潔和綠化養(yǎng)護(hù)。

責(zé)任部門：繆家村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)旅游公司

（2）做好沿線2處河道的日常保潔。

責(zé)任部門：繆家村、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心

5．云都北路

（1）清除各類亂堆放、亂張貼、亂涂寫，重點(diǎn)為路燈桿、企業(yè)沿路圍墻等。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組、洋橋村

（2）做好道路綠化補(bǔ)種及養(yǎng)護(hù)

責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心

（3）做好道路日常保潔。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組

6．聯(lián)勝路

（1）清除各類亂堆放、亂張貼、亂涂寫，重點(diǎn)為路燈桿、企業(yè)沿路圍墻等。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組、洋橋村

（2）做好道路綠化補(bǔ)種及養(yǎng)護(hù)

責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心

（3）做好道路日常保潔。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組

7．雙云路及公路連接線

（1）清除各類垃圾堆放、清除各類亂張貼、亂涂寫，重點(diǎn)為公交站點(diǎn)、路燈桿、橋梁等道路設(shè)施。

責(zé)任部門：大云村、江家村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（2）完成沿線廢品收購(gòu)點(diǎn)整治。

責(zé)任部門：大云村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（3）整治沿線污染嚴(yán)重環(huán)境的小鍋爐、小煙囪。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（4）做好沿線環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔。

責(zé)任部門：大云村、江家村、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組

8．溫泉大道

（1）清除各類垃圾堆放、清除各類亂張貼、亂涂寫，重點(diǎn)為公交站點(diǎn)、路燈桿、橋梁等道路設(shè)施。

責(zé)任部門：江家村、東云村、曹家村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（2）做好沿線4處河道的日常保潔。

責(zé)任部門：江家村、東云村、曹家村、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心

（3）做好道路及沿線的日常保潔和綠化養(yǎng)護(hù)。

責(zé)任部門：江家村、東云村、曹家村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心

9．云寺東路、云寺西路

（1）清除各類亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂停車，重點(diǎn)為路燈桿、橋梁、企業(yè)沿路圍墻等。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組、大云村、社區(qū)

（2）做好道路綠化補(bǔ)種及養(yǎng)護(hù)

責(zé)任部門：鎮(zhèn)村建站、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心

（3）做好道路日常保潔。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組

10．云溪南路北路及連接道路

（1）清除各類亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂停車，重點(diǎn)為路燈桿、公交站點(diǎn)等。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)村建站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組、社區(qū)

（2）做好道路路面、綠化花壇破損的維修。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)村建站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)

（3）做好道路綠化補(bǔ)種及養(yǎng)護(hù)。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)村建站、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心、社區(qū)

（4）做好道路日常保潔、垃圾桶合理配置及清運(yùn)。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組、社區(qū)

11．康興東西路及連接道路

（1）清除各類亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂停車，重點(diǎn)為路燈桿、公交站點(diǎn)、橋梁等。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)村建站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組、社區(qū)

（2）做好道路路面、綠化花壇破損的維修。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)村建站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)

（3）完成沿線廢品收購(gòu)點(diǎn)整治。

責(zé)任部門：大云村、鎮(zhèn)公路管理站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)

（4）做好道路綠化補(bǔ)種及養(yǎng)護(hù)。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)村建站、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心、社區(qū)

（5）做好道路日常保潔、垃圾桶合理配置及清運(yùn)。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組、社區(qū)

12．西莊街

（1）清除各類亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂停車，重點(diǎn)為路燈桿橋梁等。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)村建站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組、社區(qū)

（2）做好道路路面破損的維修。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)村建站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)

（3）做好道路日常保潔、垃圾桶合理配置及清運(yùn)。

責(zé)任部門：鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組、社區(qū)

帶的為牽頭單位。

五、工作要求

篇4

主要任務(wù)

（一）推進(jìn)公路邊潔化綠化美化。以“一種三清”為重點(diǎn)，依法徹底整治高速公路、國(guó)省道公路、縣鄉(xiāng)重要道路沿線環(huán)境，全面深入推進(jìn)公路沿線“三化”工作。清理公路沿線垃圾。清除國(guó)省道公路、縣鄉(xiāng)重要道路沿線亂堆亂放的生活垃圾、建筑垃圾，整治非法廢品收購(gòu)點(diǎn)，編制實(shí)施廢舊商品回收體系建設(shè)規(guī)劃，消除建筑控制區(qū)內(nèi)外的各類垃圾，提高公路沿線環(huán)境的潔化程度，可視范圍內(nèi)無垃圾、無污染。清理公路沿線違法建筑。徹底拆除或清除國(guó)省道公路沿線建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑、違法搭建、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和橋下違法堆積物及設(shè)施，控制區(qū)外可視范圍內(nèi)的破舊建筑、無序廣場(chǎng)、廢舊品回收站（點(diǎn)）等場(chǎng)所整治到位；清潔或粉刷保留的建筑和沿線建筑物立面，提高公路沿線環(huán)境的美化程度。清理違法和無序非公路標(biāo)志標(biāo)牌。著力整治各類非法戶外廣告，制定公路沿線非公路標(biāo)志的設(shè)置規(guī)劃和管理辦法等長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)高速公路、國(guó)省道公路沿線未經(jīng)許可設(shè)置的違法非公路標(biāo)志標(biāo)牌，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位拆除；對(duì)傾覆、倒塌、結(jié)構(gòu)受損或有結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位立即拆除；對(duì)經(jīng)許可設(shè)置的版面破損、結(jié)構(gòu)銹蝕的非公路標(biāo)志標(biāo)牌，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位盡快修復(fù)；已到許可期限的，原則上不再辦理延續(xù)許可；尚未廣告的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位公益廣告；整治期間嚴(yán)格依法辦理新增非公路標(biāo)志標(biāo)牌許可，嚴(yán)格控制新增數(shù)量，原則上不新增非公路標(biāo)志標(biāo)牌。經(jīng)整治，拆除廣告總量的50%以上，其中高速公路6月底前完成、普通國(guó)省道12月底前完成。完善提升公路沿線綠化。結(jié)合國(guó)省道改建、邊坡復(fù)綠和補(bǔ)植及高速公路星級(jí)文明服務(wù)區(qū)創(chuàng)建等工作，重點(diǎn)改善申嘉湖高速柵欄內(nèi)綠化現(xiàn)狀，對(duì)104國(guó)道、318國(guó)道、06省道、09省道、11省道以及湖薛線、濱湖大道、梅靈路、長(zhǎng)洪公路等國(guó)省道、一般公路沿線缺株斷檔的林帶林網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)植，實(shí)現(xiàn)沿線宜林地段綠化覆蓋率達(dá)到95%，平均單側(cè)綠化寬度達(dá)到15米以上，形成隔離柵內(nèi)與隔離柵外建筑控制區(qū)內(nèi)兩條層次分明、有序結(jié)合的綠化帶。完成G50滬渝高速與G104京福線段示范路段的創(chuàng)建。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖度假區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)辦、市貿(mào)糧局、市旅游局、市環(huán)保局、市行政執(zhí)法局、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局、市公安局、市建設(shè)局、市工商局

（二）推進(jìn)鐵路邊潔化綠化美化。改善鐵路沿線及車站環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)鐵路防護(hù)柵欄內(nèi)外的垃圾清理，提升清掃保潔質(zhì)量，建立健全保潔制度。鐵路線路兩側(cè)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁堆垃圾及污染物。加強(qiáng)市境內(nèi)沿線工區(qū)環(huán)境和站容站貌整治，加強(qiáng)車站的日常保潔和垃圾清理專業(yè)管理，及時(shí)撿拾清掃車站垃圾并實(shí)行垃圾袋裝化，定點(diǎn)存放，及時(shí)清運(yùn)，做到站臺(tái)和站前廣場(chǎng)無垃圾、污垢、口香糖、煙頭、水漬等。完善提升鐵路沿線綠化。消除宣杭線林帶斷檔缺口，平均單側(cè)寬度達(dá)到10米以上，對(duì)寬度不達(dá)標(biāo)宜林區(qū)段進(jìn)行綠化補(bǔ)植。完成高速鐵路綠化8公里、綠化面積255畝，普通鐵路綠化補(bǔ)植面積16.2畝。完成寧杭高鐵綠化，平均單側(cè)綠化寬度15米以上。加強(qiáng)日常管理，建立健全綠化種植維護(hù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，分項(xiàng)劃分責(zé)任公里，實(shí)行責(zé)任公里負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鐵路沿線常青有花、整齊美觀、林帶不斷、以林護(hù)路的目標(biāo)，形成風(fēng)景優(yōu)美、綠樹成蔭的綠色長(zhǎng)廊。依法打非治違。以打擊違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院第430號(hào)令）的行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)打非治違。依法處置非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為，清除鐵路線路兩側(cè)、車站周圍安全保護(hù)范圍內(nèi)非法建造危險(xiǎn)品生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、銷售場(chǎng)所，杜絕違法在鐵路線路兩側(cè)安全保護(hù)范圍內(nèi)采礦、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆品或進(jìn)行爆破作業(yè)。依法處置在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、排水、傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)，在鐵路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋及修建其他影響或者危害鐵路橋梁安全的設(shè)施等各種違法行為。牽頭單位：市發(fā)改委（鐵辦）責(zé)任單位：德清縣政府、長(zhǎng)興縣政府、吳興區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局、市公安局、市建設(shè)局、市工商局、鐵路有關(guān)單位

（三）推進(jìn)河邊潔化綠化美化。深入推進(jìn)“萬里清水河道”建設(shè)，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求。加大河道保潔力度。通過人工和配備機(jī)械化設(shè)備相結(jié)合，對(duì)河道和堤防進(jìn)行清理和保潔，完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，定時(shí)定點(diǎn)清理和收運(yùn)，實(shí)現(xiàn)河道保潔范圍內(nèi)“無雜草、無垃圾、無漂浮物、堤岸整潔”的目標(biāo)，完成河道保潔522公里。提高保潔工作質(zhì)量，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)，定期對(duì)河道潔化工作進(jìn)行檢查督促，鞏固提升保潔成效。加大河道整治力度。通過水系溝通、河道清淤、岸坡整治、堤防加固等治理措施，完成河道整治86.5公里，恢復(fù)河道自然生態(tài)功能。加強(qiáng)河道采砂管理，嚴(yán)格河道采砂許可制度，加強(qiáng)對(duì)西苕溪安吉段等河段采砂的監(jiān)督，加大對(duì)非法采砂查處力度，進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理。完善提升河道沿線綠化。重點(diǎn)做好梅湖線、余英溪、滸溪、長(zhǎng)興港、長(zhǎng)湖申等航道的綠化工作。南潯區(qū)、安吉縣分類重點(diǎn)推進(jìn)一般河道兩側(cè)綠化工作，提高河道堤防綠化效果，達(dá)到美化和景觀化的要求。完成主要河道綠化32.3公里、綠化面積699畝，其他河道綠化168公里、綠化面積2287畝。牽頭單位：市水利局責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖度假區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)辦、市行政執(zhí)法局、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局、市建設(shè)局、市港航局

（四）推進(jìn)山邊潔化綠化美化。集中推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理。重點(diǎn)治理位于高速公路、國(guó)省道公路、鐵路、航道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)的廢棄礦山，完成“四邊”區(qū)域10個(gè)廢棄礦山的生態(tài)環(huán)境治理，推進(jìn)其余7個(gè)廢棄礦山的生態(tài)環(huán)境治理。提升生產(chǎn)礦山三化水平。以綠色礦山建設(shè)為平臺(tái)，對(duì)山邊可視范圍內(nèi)生產(chǎn)礦山的廢棄剝離物、辦公區(qū)及生活區(qū)設(shè)備設(shè)施的亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，對(duì)礦山生產(chǎn)區(qū)的粉塵易發(fā)區(qū)要求采取有效防護(hù)措施，提升礦山潔化水平；對(duì)山邊可視范圍內(nèi)的臨時(shí)邊坡要求及時(shí)治理，終了邊坡及時(shí)復(fù)綠；對(duì)堆土場(chǎng)、辦公區(qū)及生活區(qū)適當(dāng)綠化，提升礦山綠化、美化水平。嚴(yán)格新設(shè)立經(jīng)營(yíng)性礦山。嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和采礦權(quán)設(shè)置方案要求新設(shè)置礦山，在高速公路、國(guó)省道公路、鐵路、航道兩側(cè)1000米內(nèi)可視范圍，除因工程施工需新設(shè)立采礦權(quán)和探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)外，原則上不得再新設(shè)立露天開采的采礦權(quán)，地下開采的采礦權(quán)需先組織專家論證并征得相關(guān)部門同意后才允許設(shè)置，把有綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作為準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)。制定礦山生態(tài)環(huán)境治理行動(dòng)考核辦法、礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金收取管理辦法，完善礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度和綠色礦山建設(shè)管理制度。高速公路、國(guó)省道公路、鐵路、航道兩側(cè)3000米范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性礦山，全面開展綠色礦山建設(shè)工作，完成縣級(jí)以上綠色礦山創(chuàng)建5個(gè)，應(yīng)建礦山綠色礦山建成率達(dá)到50%，最大限度減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)“四邊區(qū)域”生態(tài)環(huán)境的影響與破壞。牽頭單位：市國(guó)土資源局責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市礦治辦、市環(huán)保局、市水利局、市林業(yè)局

（五）推進(jìn)景區(qū)潔化綠化美化。以旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（鄉(xiāng)旅十景）為重點(diǎn)，不斷提升旅游景區(qū)整體環(huán)境面貌和品質(zhì)。全面整治景區(qū)環(huán)境。堅(jiān)持A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)環(huán)境綜合整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游景區(qū)衛(wèi)生秩序管理，督促景區(qū)做到區(qū)域內(nèi)無亂堆、亂放、亂建、亂擺，垃圾箱分類設(shè)置，垃圾清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清，確保游覽場(chǎng)地清潔、美觀。加強(qiáng)景區(qū)資源和環(huán)境保護(hù)，污水排放、垃圾處理等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確?？諝赓|(zhì)量清新、無噪聲污染源、地表水清潔無污染。做好景區(qū)環(huán)境治理，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)對(duì)外交通道路沿線破損山體修復(fù)、廣告路牌規(guī)范、道路潔化綠化美化工作，提升通景道路沿線景觀形象。做好景區(qū)周邊村莊垃圾清運(yùn)、房屋立面整治等，全面改善景區(qū)周邊環(huán)境面貌。做好景區(qū)周邊河湖水面漂浮物清理、保潔、生態(tài)護(hù)岸、河岸綠化等工作，恢復(fù)河湖自然生態(tài)功能，提高水體自凈能力。推進(jìn)景區(qū)提升改造。大力推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)的提檔升級(jí)，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是通往景區(qū)道路的路面、旅游標(biāo)志等。督導(dǎo)景區(qū)保持游客接待中心、停車場(chǎng)、住宿、餐飲、娛樂等公共服務(wù)區(qū)域的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備外觀完整、功能完好，垃圾箱（桶）、果皮箱等污物收集設(shè)備外觀整潔、造型美觀、數(shù)量充足、布局合理。規(guī)范設(shè)置導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌，做到設(shè)計(jì)精美、特色突出、種類齊全。合理設(shè)置道路指示標(biāo)牌，危險(xiǎn)路段和復(fù)雜路段設(shè)置安全警示牌和信息提示牌，規(guī)范停車場(chǎng)停車線、停車分區(qū)和回車線設(shè)置，確保旅游景區(qū)安全有序。強(qiáng)化景區(qū)綜合管理。完善景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)，健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育。督促和引導(dǎo)景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升景區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生和服務(wù)水平，逐步建立景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔、景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境維護(hù)、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更新完善等工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保景區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美、景區(qū)設(shè)施規(guī)范齊全。牽頭單位：市旅游局責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖度假區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)辦、市環(huán)保局、市行政執(zhí)法局、市水利局、市林業(yè)局、市公安局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市工商局

（六）推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域潔化綠化美化。以建設(shè)生態(tài)城市與美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以完善規(guī)劃、加強(qiáng)管理、提升水平為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)“四邊三化”工作。完善實(shí)施有關(guān)規(guī)劃。各縣區(qū)結(jié)合城市化發(fā)展推進(jìn)的實(shí)際，著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完成城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編，并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理和園林綠化工作。認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步完善村莊布局規(guī)劃，突出抓好中心村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域潔化。加強(qiáng)城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔，提升清掃保潔質(zhì)量，生活垃圾及糞便全部密閉儲(chǔ)存清運(yùn)，日產(chǎn)日清，中心城區(qū)垃圾收集率達(dá)到100%、無害化處理率達(dá)到100%，市本級(jí)城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到45%以上。加強(qiáng)村域內(nèi)（尤其是原鄉(xiāng)政府所在村和規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的村）保潔工作，村域內(nèi)無成堆垃圾，路邊無明顯零星垃圾，綠化帶、花壇、公共活動(dòng)場(chǎng)地?zé)o垃圾。進(jìn)一步完善戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、市縣處理的模式，生活垃圾全部密閉儲(chǔ)存清運(yùn)，運(yùn)輸車輛運(yùn)輸過程中無垃圾飄揚(yáng)、污水灑漏現(xiàn)象；各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施保持干凈整潔、不破損，垃圾房、箱、桶內(nèi)垃圾不外溢。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔，鄉(xiāng)村道路實(shí)行專人保潔，健全保潔制度。加強(qiáng)揚(yáng)塵治理，開展建筑工地?fù)P塵規(guī)范化建設(shè)，加大道路二次揚(yáng)塵治理力度。提升城鄉(xiāng)綠化美化。加強(qiáng)高速公路入城口的綠化建設(shè)和穿城鐵路、高架兩側(cè)的防護(hù)綠帶建設(shè)，加大對(duì)南高速口、北高速口、環(huán)渚高速互通及東門入城口連接城區(qū)道路的綠化整治和養(yǎng)護(hù)管理，美化城市環(huán)境。積極推廣兩側(cè)建構(gòu)筑物、屋頂、墻面、立交等立體綠化，大力推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土植物，嚴(yán)格控制大樹移植，努力打造“節(jié)約型城市園林綠化”。緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以國(guó)省道公路、鐵路沿線為重點(diǎn)，深入推進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治，實(shí)施村莊綠化美化，大力種植喬木和鄉(xiāng)土樹種，形成道路河道喬木林、村莊周圍護(hù)村林的交通沿線村莊綠化格局。加強(qiáng)交通沿線村莊立面整治和景觀設(shè)計(jì)，注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，通過植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化美化景觀。牽頭單位：市建設(shè)局責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、太湖度假區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)辦、市環(huán)保局、市行政執(zhí)法局、市國(guó)土資源局、市水利局、市林業(yè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局

保障措施

篇5

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照我區(qū)8個(gè)專項(xiàng)指揮部分工，我們及時(shí)充實(shí)調(diào)整了西流湖街道“雙迎攻堅(jiān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了8個(gè)對(duì)口指揮部，明確班子成員、歸屬科室、責(zé)任村（社區(qū)）的工作范圍及職責(zé)，落實(shí)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了確保創(chuàng)建工作有序開展，我們制定下發(fā)了《西流湖街道“雙迎攻堅(jiān)”工作實(shí)施方案》、《工作安排意見》。同時(shí)，從6月中旬開始，黨工委、辦事處實(shí)行每天早7:00例會(huì)制，專題研究和安排雙迎攻堅(jiān)工作，實(shí)行雙迎攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況定期匯報(bào)制度，強(qiáng)化制度約束，推動(dòng)雙迎攻堅(jiān)工作步入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）廣泛宣傳動(dòng)員。我街道從提高居民素質(zhì)和雙迎攻堅(jiān)知識(shí)知曉率出發(fā)，利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、編發(fā)雙迎攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)等形式全方位宣傳開展雙迎攻堅(jiān)的目的意義及工作進(jìn)展情況。針對(duì)不同行業(yè)、不同人群分層次進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙迎攻堅(jiān)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主。同時(shí)，還積極利用新聞媒體多角度、全方位報(bào)道和宣傳雙迎攻堅(jiān)工作開展情況，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)典型事例。截止目前，我街道共在省、市各類新聞媒體刊發(fā)稿件16篇。轄區(qū)各單位制作宣傳標(biāo)語、版面等公益廣告300個(gè)、新增固定宣傳欄46處、放宣傳資料1600余份、舉辦雙迎攻堅(jiān)知識(shí)講座3期，專項(xiàng)活動(dòng)培訓(xùn)4次。

（三）突出工作重點(diǎn)。一是集中整治鐵爐、河渠沿線衛(wèi)生。對(duì)鄭西高鐵、西流湖、南水北調(diào)等重點(diǎn)部位沿線違法建筑實(shí)施依法強(qiáng)制拆除，共拆除違章建筑物800余平方米，清理清運(yùn)生活、建筑垃圾7.7萬立方；二是全面提升“六小”門店管理水平。共整改“六小”門店166家，納入整改提升的共有108家，依法關(guān)停58家；三是集中整治社區(qū)樓院人居環(huán)境。實(shí)行每周五“全民清潔”行動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)干部、志愿者、居民群眾對(duì)轄區(qū)居民樓院進(jìn)行大掃除。共清理清運(yùn)積存生活垃圾3.6萬立方。投資20萬元硬化路面700米、鋪設(shè)排污管道600米、新增路沿石2100平方米、鋪設(shè)人行道板石1200平方米。栽植行道樹100株、安裝垃圾箱220個(gè)、完善了相關(guān)消殺設(shè)施。投資200余萬元整治汪莊新村，外聘50名保潔人員對(duì)三環(huán)沿線無主管樓院進(jìn)行保潔；四是強(qiáng)力整治建設(shè)工地。目前辦事處已累計(jì)投入揚(yáng)塵治理費(fèi)800余萬元，各工地累計(jì)投入2600余萬元，共計(jì)覆蓋1900余萬㎡，硬化綠化65000㎡，全部工地已落實(shí)7個(gè)100%要求整改；五是規(guī)范交通管理秩序。我街道在交警二大隊(duì)的大力支持下，對(duì)鄭州一中、集貿(mào)市場(chǎng)、地鐵口、居民小區(qū)周邊等重點(diǎn)部位亂停放車輛已進(jìn)行常態(tài)化的管理規(guī)范；六是市容環(huán)境衛(wèi)生全方位整頓。我們從城市管理抓起，落實(shí)了環(huán)境衛(wèi)生門前“四包責(zé)任制”，與轄區(qū)274戶“六小”門店簽定了責(zé)任狀。同時(shí)針對(duì)拆遷區(qū)域積存生活垃圾進(jìn)行逐步清理，共清理約5.1萬立方。同時(shí)，新聘城市管理人員50名，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)城市管理工作的巡查，依法取締夜市攤點(diǎn)11處、廢品收購(gòu)站6個(gè)；七是提升集貿(mào)市場(chǎng)管理層次。目前我轄區(qū)共有集貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，其中投入30余萬元重點(diǎn)對(duì)秦化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整治，得到了市、區(qū)督導(dǎo)組的好評(píng)。

二、存在的主要問題及困難

一是轄區(qū)各類工地問題。目前我轄區(qū)有各類工地85個(gè)，占全區(qū)總量的1／3以上。轄區(qū)29.69平方公里、11個(gè)行政村棚戶區(qū)改造基本實(shí)現(xiàn)大頭落地，但遺留問題眾多。拆遷遺留問題清零、拆遷垃圾清運(yùn)、大氣污染防治等任務(wù)異常艱巨。同時(shí)，由于規(guī)劃審批滯后，未開工的工地時(shí)常有偷倒垃圾情況發(fā)生，盡管我們加派人手巡查，但管理難度極大，給我們的工作造成嚴(yán)重影響。

二是小產(chǎn)權(quán)房及無主管樓院?jiǎn)栴}。由于歷史遺留問題，轄區(qū)目前現(xiàn)存小產(chǎn)權(quán)房眾多，且大多無物業(yè)管理，均屬拆遷遺留范圍。棚戶區(qū)改造工作啟動(dòng)前，各所屬拆遷指揮部曾動(dòng)員小產(chǎn)權(quán)房業(yè)主配合動(dòng)遷，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位采取斷水電、撤離保潔人員等措施督促動(dòng)遷?！半p迎工作”啟動(dòng)后，小產(chǎn)權(quán)房動(dòng)遷工作基本停滯。由于無物業(yè)管理，樓院內(nèi)積存垃圾多、管理混亂，諸如“晚晴山莊”、“西湖花園”等小產(chǎn)權(quán)房也曾多次被市、區(qū)督查通報(bào)，且納入迎檢范圍，我街道只能采取動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、居民群眾、增派保潔人員等措施維護(hù)日常衛(wèi)生。一方面是上級(jí)督促拆遷遺留問題清零進(jìn)度，一方面又將遺留問題納入迎檢范圍，使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)諸多工作陷入被動(dòng)局面。

三是市容環(huán)境問題。轄區(qū)29.69平方公里，除道路、河渠、綠化占地之外，約17.3平方公里均屬拆遷區(qū)域或施工建設(shè)區(qū)域。由于施工單位的相繼入駐和居民樓院人口的劇增，給我街道城市管理工作帶來巨大壓力。游商小販、偷倒垃圾、違建偷建等現(xiàn)象屢禁不止。盡管我街道城管部門及網(wǎng)格長(zhǎng)日常巡查，但因辦事處不具備執(zhí)法主體資格，往往在執(zhí)法過程中受到群眾質(zhì)疑。而單純的依靠區(qū)執(zhí)法局中隊(duì)力量，又因人手不足而導(dǎo)致行動(dòng)相關(guān)遲緩。

三、下一步工作打算

一是切實(shí)認(rèn)清創(chuàng)建工作的形勢(shì)壓力和主要短板，對(duì)癥施策，有序推進(jìn)。進(jìn)一步號(hào)召?gòu)V大干部群眾提高認(rèn)識(shí)，適應(yīng)“雙迎攻堅(jiān)”工作的新特點(diǎn)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的新要求、測(cè)評(píng)方法的新變化，對(duì)照人民群眾的新期待，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，補(bǔ)齊“雙迎攻堅(jiān)”工作短板。針對(duì)轄區(qū)建筑工地多、衛(wèi)生死角多、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等實(shí)際情況，加緊在提升服務(wù)水平上再下功夫。繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治，在改善市容市貌上再下功夫。依法嚴(yán)管重罰，在規(guī)范道路“六小”行業(yè)上再下功夫。攻克難點(diǎn)，在提升市民文明素質(zhì)上再下功夫。

篇6

    2003年以來,廣鐵集團(tuán)累計(jì)投入80多億元資金用于行車設(shè)備的更新改造,鐵路線路、信號(hào)設(shè)備等硬件設(shè)施質(zhì)量不斷提升,安全可靠性大幅提高,為勞動(dòng)組織調(diào)整創(chuàng)造了前提條件。廣鐵集團(tuán)結(jié)合生產(chǎn)力布局調(diào)整、生產(chǎn)資源整合、新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用和修程修制改革,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)組織改革工作,優(yōu)化作業(yè)方式,規(guī)范勞動(dòng)班制,推行兼職并崗,節(jié)約了崗位用人,提高了勞動(dòng)效率,緩解了因工作量增加而帶來的勞動(dòng)力緊張局面,取得了較為明顯成效。

    1、大力推行兼職并崗。實(shí)行貨運(yùn)檢查員與外勤車號(hào)員崗位合并;作業(yè)量較小的車站僅設(shè)站務(wù)員實(shí)行客貨兼作;外勤值班員兼列尾摘掛作業(yè);接觸網(wǎng)工兼職軌道車司機(jī)助手,汽車司機(jī)崗位由作業(yè)人員兼職。

    2、大力推行機(jī)車單司機(jī)值乘。先后在京廣、京九等干線旅客列車,滬昆、京廣線部分區(qū)段物列車,實(shí)行了雙班單司機(jī)值乘,廣深線及武廣高鐵動(dòng)車組實(shí)行單班單司機(jī)值乘,在一定程度上緩解了乘務(wù)員緊缺的壓力。

    3、實(shí)施客運(yùn)乘務(wù)方式改革。區(qū)分旅客列車種類、運(yùn)行時(shí)間等情況,在旅客列車上推行了1人2車、2人3車等客運(yùn)乘務(wù)方式,大幅度提高客運(yùn)乘務(wù)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

    4、實(shí)行車輛乘務(wù)制度改革對(duì)車輛乘務(wù)員實(shí)施“檢電合一”、“庫(kù)乘分離”,調(diào)整乘務(wù)作業(yè)圖表,將一次出乘由4人、3人分別壓縮至3人、2人,實(shí)現(xiàn)了增車不增人。

    5、實(shí)施工務(wù)巡道班制改革。在京廣、廣深線取消夜間巡道,推行“白班+關(guān)鍵時(shí)間(如災(zāi)害天氣、雨季、軍運(yùn)、特運(yùn)等)、關(guān)鍵地段(如災(zāi)害多發(fā)地段)增加巡道班制和次數(shù)”作業(yè)模式,打破了工務(wù)系統(tǒng)一直實(shí)行的晝夜、普遍巡道制度,實(shí)現(xiàn)了工務(wù)勞動(dòng)組織改革的歷史性突破。

    6、改革供電勞動(dòng)組織。重組接觸網(wǎng)工區(qū)、變配電所、分區(qū)亭班組,取消各分區(qū)亭值班人員,推行網(wǎng)電合一。

    7、跨系統(tǒng)整合優(yōu)化勞動(dòng)組織。將電氣集中聯(lián)鎖道岔在10組以下的233個(gè)中間站的道岔清掃工作由車務(wù)移交電務(wù);在海南東環(huán)線試行工電一體化管理,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施維修模式,整合設(shè)備、人力、天窗資源。

    8、優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)組織。調(diào)整列檢作業(yè)布局和延長(zhǎng)安全保障距離,逐步撤銷了低莊、靖州、吉首等列檢所;優(yōu)化調(diào)車作業(yè)組織,逐步取消江村九調(diào)等38臺(tái)專調(diào)機(jī)車,撤銷12個(gè)中間站調(diào)車組;關(guān)閉了京九線石壩鎮(zhèn)站、滬昆線團(tuán)結(jié)山站等18個(gè)中間站;撤銷機(jī)械化以上駝峰調(diào)車區(qū)長(zhǎng)等崗位。

    2003年以來,通過生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織調(diào)整改革,車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛等系統(tǒng)勞動(dòng)分工趨于合理,崗位配合協(xié)作逐步順暢,職工勞動(dòng)條件得到了一定程度的改善。幾年來改革挖潛累計(jì)節(jié)約崗位用人超過8000人,滿足了歷次提速調(diào)圖新增工作量以及渝懷線、武廣高鐵等大型建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需的勞動(dòng)力,同時(shí)提高了職工年休假兌現(xiàn)率,有效減少了外購(gòu)勞務(wù)用工,節(jié)約了成本支出,促進(jìn)了全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,集團(tuán)公司平均每營(yíng)業(yè)公里用工由2003年的37.33人提升至2010年的19.45人。

    二、繼續(xù)深化勞動(dòng)組織改革的必要性

    現(xiàn)代組織理論提出的系統(tǒng)權(quán)變性觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)和管理要服從整體的戰(zhàn)略目標(biāo),并根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略的變化做相應(yīng)的變化。隨著鐵道部?jī)?yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程的實(shí)施,要求各鐵路局、集團(tuán)公司力爭(zhēng)經(jīng)過三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸站段組織結(jié)構(gòu)精干合理、運(yùn)力資源相對(duì)集中、勞動(dòng)組織優(yōu)化高效的目標(biāo)。目前集團(tuán)公司勞動(dòng)組織與鐵道部“優(yōu)化高效”的目標(biāo)要求還有一定差距,機(jī)車乘務(wù)員、檢車員、調(diào)車組人員等部分核心工種、關(guān)鍵生產(chǎn)崗位人員緊張的局面還沒有從根本上解決,按換算周轉(zhuǎn)量和運(yùn)輸進(jìn)款收入計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)在全路的位置還比較靠后。因此,繼續(xù)深化勞動(dòng)組織改革,全面優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,仍然是集團(tuán)公司未來幾年勞動(dòng)工資管理工作的核心內(nèi)容之一。

    1.運(yùn)輸裝備快速升級(jí)。新技術(shù)廣泛應(yīng)用,只有深化勞動(dòng)組織改革,才能充分發(fā)揮新型技術(shù)裝備在促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率上的作用。近年來,隨著鐵路多次提速調(diào)圖,以CRH系列動(dòng)車組、HXD系列大功率電力機(jī)車等高速重載設(shè)備以及CTC調(diào)度集中系統(tǒng)等為主要代表的大量新技術(shù)新設(shè)備投入使用,但現(xiàn)行勞動(dòng)組織、生產(chǎn)組織模式與運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)設(shè)備更新的速度還不適應(yīng),新技術(shù)新設(shè)備投入應(yīng)用后值班人員不減而維修人員卻增加的現(xiàn)象還比較普遍。新技術(shù)新設(shè)備的使用雖然大幅提高了運(yùn)輸生產(chǎn)能力和安全可靠性,但在大幅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面效果還不顯著,迫切需要修訂完善規(guī)章制度,調(diào)整改革勞動(dòng)組織。

    2.路網(wǎng)快速擴(kuò)充。新建鐵路陸續(xù)投產(chǎn),只有深化勞動(dòng)組織改革,才能切實(shí)做好新線勞動(dòng)力儲(chǔ)備工作。隨著海南東環(huán)、廣珠城際、岑茂鐵路相繼開通運(yùn)營(yíng),到2012年全集團(tuán)將有廣深港高鐵、貴廣客專、廈深鐵路、南廣鐵路、廣珠貨線等11條新線先后投產(chǎn)。根據(jù)鐵道部制定的“十二五”路網(wǎng)規(guī)劃,到2015年全集團(tuán)線路里程將比目前增長(zhǎng)182.9%,電氣化里程將是現(xiàn)在的2.8倍,復(fù)線里程將是現(xiàn)在的2.7倍,屆時(shí)全集團(tuán)貨物運(yùn)輸能力將提高4倍,旅客列車對(duì)數(shù)將增加1.5倍。新線投產(chǎn)必將提出大量勞動(dòng)力需求,迫切需要全面推進(jìn)勞動(dòng)組織改革,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,以適應(yīng)基本建設(shè)發(fā)展的需要,為新線開通運(yùn)營(yíng)儲(chǔ)備足夠的勞動(dòng)力。

    3.職工總量逐步減少。鐵路運(yùn)輸工作量逐年上升,只有深化勞動(dòng)組織改革,才能有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)用工的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。近幾年,全集團(tuán)職工人數(shù)呈剛性遞減態(tài)勢(shì),職工總量從2003年末的181612人減少到2010年末的163140人,銳減了18472人,平均每年凈減少2309人。而提速調(diào)圖、既有線擴(kuò)能等帶來運(yùn)輸工作量不斷增加,勞動(dòng)用工需求增大,造成職工加班加點(diǎn)多,部分主要工種、關(guān)鍵崗位超勞時(shí)間長(zhǎng),雙休日、節(jié)假日休息無法保證。此外,鐵道部明確規(guī)定路網(wǎng)擴(kuò)充、新線運(yùn)營(yíng)所需用共全部由集團(tuán)公司內(nèi)部挖潛調(diào)劑解決,必須用現(xiàn)有人員完成既有運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)和新增工作量。因此,在做好優(yōu)化勞動(dòng)力增量工作的同時(shí),更重要的是必須實(shí)施內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn),在優(yōu)化勞動(dòng)組織、減少崗位用人上下工夫。

    三、深化勞動(dòng)組織改革的目標(biāo)方向

    按照保證運(yùn)輸安全生產(chǎn)、充分利用人力資源、提高企業(yè)效率效益、提升職工綜合技能素質(zhì)的目標(biāo)要求,實(shí)施管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合新技術(shù)新裝備的廣泛應(yīng)用、修程修制改革和機(jī)車交路、乘務(wù)交路的調(diào)整,合理設(shè)置崗位、定員和勞動(dòng)班制,盤活用好既有勞動(dòng)力資源,精干運(yùn)輸主業(yè),大幅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,建立與新技術(shù)裝備相匹配、與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的新型勞動(dòng)組織,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素科學(xué)、動(dòng)態(tài)、配置合理。

    1.進(jìn)一步改革列車乘務(wù)制度。一是優(yōu)化機(jī)車單司機(jī)值乘方式,對(duì)一次出乘作業(yè)時(shí)間客車不超過6小時(shí)、貨車不超過8小時(shí)的區(qū)段,逐步推行單班單司機(jī)值乘方式;對(duì)雙機(jī)牽引貨車重聯(lián)機(jī)車取消學(xué)習(xí)司機(jī)崗位,撤銷專用調(diào)車機(jī)車、區(qū)間小運(yùn)轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)司機(jī)崗位。二是深化列車運(yùn)轉(zhuǎn)乘務(wù)勞動(dòng)組織,逐步推行用客車列尾裝置替代運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng),進(jìn)一步取消跨局旅客列車運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)崗位,實(shí)現(xiàn)以設(shè)備保安全。三是全面推行客運(yùn)乘務(wù)方式改革,按照旅客列車車種及運(yùn)行時(shí)間,分別實(shí)行 “1人1車”、“1人2車”、“2人3車”、“3人4車”等值乘方式;推廣“庫(kù)乘分離”,列車到發(fā)衛(wèi)生、臥具整備、庫(kù)內(nèi)看車作業(yè)與乘務(wù)作業(yè)分離,實(shí)現(xiàn)地勤整備專業(yè)化、社會(huì)化。

    2.改革運(yùn)輸行車勞動(dòng)組織。根據(jù)現(xiàn)代管理理論,增加職工的業(yè)務(wù)控制跨度,滿足組織日益扁平化的需要。優(yōu)化中間站運(yùn)轉(zhuǎn)人員勞動(dòng)組織模式,結(jié)合調(diào)度集中控制系統(tǒng)(CTC)投入使用,列車運(yùn)行管理模式從“行車調(diào)度員-車站值班員-機(jī)車乘務(wù)員”調(diào)整為“行車調(diào)度員-機(jī)車乘務(wù)員”方式,調(diào)度集中控制車站只設(shè)應(yīng)急值守人員,撤銷車站值班員、信號(hào)員等崗位,逐步實(shí)施中間站運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)無人化。優(yōu)化編組站勞動(dòng)組織模式,結(jié)合編組站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用,整合接發(fā)列車作業(yè)流程,將到達(dá)、出發(fā)、通過等作業(yè)場(chǎng)信號(hào)系統(tǒng)集成至一個(gè)信號(hào)樓,每班只保留車站值班員、信號(hào)員各一名;整合駝峰調(diào)速控制系統(tǒng),將上下行駝峰、編組場(chǎng)、編尾的點(diǎn)連式調(diào)速控制系統(tǒng)集成,撤銷駝峰值班員、大緩作業(yè)員、小緩作業(yè)員、防溜制動(dòng)員等崗位,每班只設(shè)監(jiān)控人員一名,實(shí)現(xiàn)駝峰調(diào)速自動(dòng)化。

    3.優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施維修勞動(dòng)組織。按照專業(yè)化原則,對(duì)各工務(wù)段與工務(wù)大修段、客?；A(chǔ)設(shè)施維修基地職能進(jìn)行重新調(diào)整,建設(shè)工務(wù)大型養(yǎng)路機(jī)械專業(yè)化隊(duì)伍;改革工務(wù)、電務(wù)、供電系統(tǒng)維修體制和作業(yè)方式,全面推行車、工、電聯(lián)合作業(yè)和集中維修;大力推行檢養(yǎng)修分開,做強(qiáng)專業(yè)維修工隊(duì),減少工區(qū)設(shè)置及人員配置數(shù)量。

    4.改革機(jī)車車輛維修勞動(dòng)組織。實(shí)行“整乘分離”,即機(jī)車整備、保養(yǎng)作業(yè)與乘務(wù)作業(yè)分離,實(shí)現(xiàn)機(jī)車保潔、保養(yǎng)專業(yè)化;合理調(diào)整地勤作業(yè)分工,保證出庫(kù)機(jī)車質(zhì)量,減少機(jī)車乘務(wù)員機(jī)車檢查作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)時(shí)間,壓縮乘務(wù)員輔助作業(yè)時(shí)間,提高有效值乘工時(shí);加快車輛修程修制改革,壓縮人工檢測(cè)項(xiàng)目,減少作業(yè)崗位數(shù)量,提高臺(tái)位利用率和作業(yè)效率;繼續(xù)優(yōu)化列檢作業(yè)生產(chǎn)布局,調(diào)整

    作業(yè)方式,利用5T設(shè)備,貨車運(yùn)行狀態(tài)檢查實(shí)現(xiàn)人工檢查向機(jī)檢和人機(jī)結(jié)合檢查、靜態(tài)檢測(cè)向動(dòng)態(tài)檢測(cè)的轉(zhuǎn)變;調(diào)整站檢與庫(kù)列檢作業(yè)范圍,優(yōu)化站檢與庫(kù)列檢。對(duì)始發(fā)、到達(dá),通過旅客列車的作業(yè)分工,減少重復(fù)作業(yè),實(shí)現(xiàn)由庫(kù)檢、站檢雙重作業(yè)保安全向以庫(kù)檢質(zhì)量保安全的轉(zhuǎn)變。

篇7

一、2009年 （四）提升激活，多舉并進(jìn)，下大力氣抓商貿(mào)。升級(jí)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極編制商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造兩站商業(yè)圈和蚌醫(yī)附院商業(yè)圈，超前謀劃高鐵站商業(yè)圈，推進(jìn)長(zhǎng)淮衛(wèi)物流園和泗水苑物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快汽車交易城建設(shè)步伐，穩(wěn)步改造鋼材市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)，不斷提升商貿(mào)、酒店、餐飲、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快培育和完善土地、房產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，促進(jìn)金融、保險(xiǎn)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、評(píng)估等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步形成分工協(xié)作、相互配套的產(chǎn)業(yè)組織體系。精心打造旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“融入龍湖，體驗(yàn)風(fēng)情，追尋歷史，感受新區(qū)”主題，以東西蘆山核心景區(qū)為基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)***湖南岸水鄉(xiāng)旅游觀光、東西蘆山洪山農(nóng)業(yè)、休閑觀光、螞蟻山生態(tài)旅游等一批旅游項(xiàng)目，繼續(xù)抓好紅塔旅游度假村、玉金香賓館等一批星級(jí)賓館建設(shè)，鏈接大禹、大明、楚漢文化，交融淮河山水風(fēng)情，著力打造珠城東部旅游圈。

（六）強(qiáng)突重推，全面提速，凝心聚力抓城建。突出舊城改造。把舊城改造與棚戶區(qū)改造、城中村改造以及商業(yè)布局改造有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力撬動(dòng)，著力推進(jìn)紡機(jī)廠等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，穩(wěn)妥實(shí)施馬村、幸福村等“城中村”改造工程。強(qiáng)化城市管理。圍繞創(chuàng)建“文明城區(qū)”，繼續(xù)加大城市管理綜合執(zhí)法力度，突出重點(diǎn)區(qū)域，突出重點(diǎn)時(shí)段，突出交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境保潔、違章搭建專項(xiàng)整治；實(shí)行“捆綁式”“精細(xì)化”管理，落實(shí)街鎮(zhèn)與區(qū)直部門的共同責(zé)任，逐步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，強(qiáng)力推進(jìn)成村莊整治，著力引導(dǎo)村民住房建設(shè)逐步向城區(qū)、集鎮(zhèn)、聚居點(diǎn)集中，實(shí)施“千戶萬畝”工程，規(guī)劃建設(shè)1000戶以上聚居點(diǎn)5個(gè)，完成土地整理10000畝；強(qiáng)化土地集約利用，積極開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，推進(jìn)土地依法有序流轉(zhuǎn)，盤活存量建設(shè)用地，努力開發(fā)土地后備資源；繼續(xù)保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)土地動(dòng)態(tài)平衡。打造“生態(tài)城區(qū)”。圍繞創(chuàng)建“園林城區(qū)”，按照“控建增綠”、“拆墻透綠”要求，結(jié)合舊城改造，進(jìn)一步抓好城市公園綠地、街頭綠地、游園綠地、廣場(chǎng)綠地建設(shè)，重點(diǎn)謀劃“八一”河濱公園項(xiàng)目；繼續(xù)加強(qiáng)污染減排工作，落實(shí)污染減排項(xiàng)目，加大污染減排投入，集中力量整治重污染行業(yè)，確保污染物總量減排、達(dá)標(biāo)排放，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，營(yíng)造宜居生活環(huán)境。

（七）開源節(jié)留，強(qiáng)化管理，確保財(cái)政收入上臺(tái)階。以新興財(cái)源建設(shè)和稅源大戶培植為重點(diǎn)，堅(jiān)持收入征管與控制支出并舉，不斷壯大財(cái)政實(shí)力。加強(qiáng)稅源培植。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、城市開發(fā)等重點(diǎn)工作，全力構(gòu)筑相對(duì)穩(wěn)定的多元化財(cái)源體系；加大財(cái)政扶持，兌現(xiàn)激勵(lì)優(yōu)惠政策，吸引外來投資，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)，以更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，拉動(dòng)財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)和可用財(cái)力的穩(wěn)定提高。加強(qiáng)稅收征管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)納稅大戶的稅收征管，突出抓好增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種的有效監(jiān)控，組織開展建筑施工、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)起征點(diǎn)以下個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊涉稅違法行為，努力做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)支出管理。按照“分配科學(xué)、支出合理、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算追加；認(rèn)真開展“收支兩條線”專項(xiàng)檢查，全面清理取締“小金庫(kù)”，規(guī)范資金管理；強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，建立事前、事中、事后監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的監(jiān)控機(jī)制；嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、揮霍浪費(fèi)財(cái)政資金的行為，提高財(cái)政資金使用效益。

（八）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，傾注民生，確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。進(jìn)一步落實(shí)積極的就業(yè)政策，完善促進(jìn)就業(yè)機(jī)制，積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民、被征地農(nóng)民就業(yè)以及下崗失業(yè)人員再就業(yè)，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。切實(shí)完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險(xiǎn)”并舉的社會(huì)保障體系，全面完成困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金工作核銷工作；加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，穩(wěn)步實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；進(jìn)一步完善住房保障體系，大力推行廉租房制度，加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；切實(shí)關(guān)心五保、殘疾等弱勢(shì)群體，開展多種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)，不斷提高社會(huì)保障水平。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全矛盾糾紛預(yù)防排查、依法調(diào)處機(jī)制，高度關(guān)注和有效防范企業(yè)破產(chǎn)、逃薪欠薪、征地拆遷、農(nóng)村土地糾紛等各種可能引發(fā)的；妥善處理涉法涉訴案件，堅(jiān)持依法處置、堅(jiān)決打擊非法纏訪、鬧仿、越級(jí)訪事件，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展“平安城區(qū)”建設(shè)，健全綜合防控體系，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，開展公安系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”，全面提升平安創(chuàng)建工作整體水平。統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。積極推進(jìn)教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，關(guān)心特殊教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高公共衛(wèi)生保障和重大疫情防控能力。加強(qiáng)文化體育建設(shè)，重點(diǎn)抓好區(qū)文化館圖書館改擴(kuò)建、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及農(nóng)民健身工程示范點(diǎn)建設(shè)，積極開展群眾性文化體育活動(dòng)。逐步建立

篇8

正如武漢城市口號(hào)所言，武漢的確是每天都不一樣，就以我所在的武漢大學(xué)為例，最近五年新建了圖書館總館、萬林藝術(shù)博物館、校門口牌坊也換了，還建了珞XX站地下通道，我們充分享受了城市化帶來的種種便利和福利，并且心安理得，可是，另一方面，我們卻又“享用”著著霧霾、帶有味道的自來水，圖書館平時(shí)要搶位子坐，校園里車流不息，以及沒完沒了的施工場(chǎng)地這些很奇葩、很矛盾的現(xiàn)象。

同樣的情形在麻城市和XX縣城出現(xiàn)。麻城市建了南站和北站兩座火車站，是 XX省僅次于·XX和XX的第三大交通樞紐，可是僅有的一座汽車站卻破敗不堪、連正規(guī)安檢程序都省略了;聯(lián)通郊區(qū)XX鎮(zhèn)和市區(qū)的唯一 一座大橋卻只能單行一輛車，以至于我們的車過橋排隊(duì)排了一個(gè)小時(shí)。同樣，在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少，看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水，可是另一方面，公園偏僻一點(diǎn)的地方卻到處尿跡斑斑，方圓一里路難找到公廁;還有母校XX一中操場(chǎng)上修葺一新，貼滿了花花綠綠的宣傳畫，可是后山上卻堆滿了垃圾。

那么在鄉(xiāng)鎮(zhèn)又是怎樣的一番景象呢?XXX鎮(zhèn)作為通向大別山國(guó)家森林公園的交通要道，近年來，隨著旅游業(yè)的興起，沿線建了很多農(nóng)家樂，跨馬墩水庫(kù)大壩頭還建了小公園，可是一家挨著一家、毫無特色可言的農(nóng)家樂到底是形象工程還是切切實(shí)實(shí)為居民謀取實(shí)惠我表示懷疑，還有就是古色古香的亭子旁邊不遠(yuǎn)處卻堆滿了垃圾，春節(jié)期間商家攤位都擺到了正路上，這些又是否文明呢?

以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角，但是通過這些現(xiàn)象，我們可以認(rèn)識(shí)到城市化在取得一系列成績(jī)的同時(shí)還面臨著一系列問題，還有很多事需要去做。

第一， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重。今天的XX河就是明天的XX，今天的羅田麻城就是明天的XX。但是如果XX，XX也像XX那樣交通擁堵不堪，霧霾遮天蔽日，天空濃煙滾滾，我們的城市化又有什么必要呢?我們的未來又有什么希望呢?現(xiàn)在回鄉(xiāng)尚且能夠見到青山綠水，藍(lán)天白云，呼吸著清新的空氣，享受著鳥語花香，可是倘若依然沒有反思，繼續(xù)這樣發(fā)展下去，若干年后，我不知道還能不能見到這一切。就以城鎮(zhèn)生活垃圾為例，我想我們可以借鑒武大經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槲浯笫俏錆h生態(tài)相對(duì)完整同時(shí)環(huán)境保護(hù)比較好的一張名片。第一，提高公共衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì)。武大師生素質(zhì)整體上比較高，大家都比較自覺;可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要你不把垃圾倒在別家門口是沒有人管你的，可是你能指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民像武大師生那樣自覺嗎?文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要;第二，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。武大有保潔人員，有眾多垃圾箱、垃圾車和吸塵車等一系列配套設(shè)施，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使有垃圾箱，堆滿了也常常沒有人定期清理。第三，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。村一級(jí)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本上沒有公共衛(wèi)生管理措施，更不用說實(shí)施了。

篇9

今年以來，全區(qū)上下緊扣科學(xué)發(fā)展主題，圍繞建設(shè)國(guó)際化大都市行政新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和全面快速推進(jìn)城市化的工作主線，以服務(wù)行政中心北遷和世園會(huì)召開為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一系列決策部署，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)創(chuàng)新工作方法，不斷加大工作力度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)了近年來平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要指標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是建設(shè)成果集中呈現(xiàn)。1月11日，北站順利投入運(yùn)營(yíng)，步入高鐵時(shí)代；3月16日，市級(jí)四大班子在八路新址對(duì)外辦公，國(guó)際化大都市行政新區(qū)建設(shè)正式起航；4月28日，世界園藝博覽會(huì)盛大開園，全區(qū)“迎世園、促提升”主題活動(dòng)取得顯著成效；7月1日，漢城湖景區(qū)啟動(dòng)試運(yùn)行，日接待游客近萬人，成為廣大市民新的休閑旅游目的地。半年來，二環(huán)立交、五路東段、文景路北段等11條市政道路建成通車，北站區(qū)域第一批回遷群眾入住長(zhǎng)樂西苑，方新小學(xué)、草灘路小學(xué)等學(xué)校新建工程陸續(xù)完工，黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、人力資源市場(chǎng)等為民服務(wù)平臺(tái)正式投入運(yùn)行。歷經(jīng)數(shù)年繁重征地拆遷任務(wù)的艱巨考驗(yàn)，我區(qū)以新形象、新定位進(jìn)入了發(fā)展的新階段。

二是經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值保持在14%以上的穩(wěn)定增速，高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量穩(wěn)居全市第一，17.8%的增速達(dá)到近三年來同期新高；投資、消費(fèi)增速繼續(xù)保持在30%、20%左右的高位運(yùn)行區(qū)間；“西洽會(huì)”成功簽約項(xiàng)目25個(gè)，引進(jìn)資金423.2億元，引資總量居全市區(qū)縣之首；半年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元大關(guān)；“兩個(gè)收入”增勢(shì)強(qiáng)勁，特別是農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)近30%，達(dá)到歷史最好水平。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)高企的背景下，我們?nèi)匀粚?shí)現(xiàn)了在較高基數(shù)上的快速增長(zhǎng)，集中展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

三是重點(diǎn)工作有序推進(jìn)?！吧藤Q(mào)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”全面啟動(dòng)，“四大商圈”（路商圈、北二環(huán)商圈、行政中心商圈、北站商圈）、“五大工程”（傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)整合提升工程、商圈規(guī)劃建設(shè)工程、特色商業(yè)街區(qū)培育工程、社區(qū)便民商業(yè)體系工程、新興商貿(mào)業(yè)扶持培育工程）建設(shè)拉開序幕，商貿(mào)業(yè)培育初顯成效；83個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目中78個(gè)開工建設(shè)，開工率達(dá)到93%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市平均水平，其中9個(gè)市級(jí)重點(diǎn)在建項(xiàng)目完成全年投資任務(wù)超過七成；13個(gè)城改安置項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)，“抓城改、促回遷”工作取得階段性成果；漢長(zhǎng)安城考古遺址公園建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)，漢代路網(wǎng)恢復(fù)工程全面實(shí)施、進(jìn)展順利；“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入城市化管理工作啟動(dòng)實(shí)施；高級(jí)中學(xué)、警官職業(yè)學(xué)院新校區(qū)開工建設(shè)；城市管理監(jiān)督指揮中心、教育大廈、衛(wèi)生服務(wù)綜合大樓等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作基本就緒；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)全面啟動(dòng)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作全面開展，已為1974名60周歲以上城鎮(zhèn)居民發(fā)放了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。一系列重點(diǎn)工作的平穩(wěn)啟動(dòng)和順利實(shí)施，為全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

回顧上半年，我們可以看到，面對(duì)新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，城市形象顯著提升，社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開局之年“開門紅”的預(yù)期目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，得益于各種優(yōu)勢(shì)資源累積效應(yīng)的逐步釋放，得益于區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)定不移推進(jìn)城市化的正確決策，更得益于全區(qū)干部群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的辛勤付出。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著國(guó)家宏觀政策和我區(qū)城市功能定位的變化，我們面臨的工作壓力越來越大；對(duì)照綜合考核的要求，我們還有一些明顯的問題。從宏觀形勢(shì)來看，面對(duì)通脹預(yù)期的壓力，貨幣政策日益趨緊，房地產(chǎn)市場(chǎng)回落態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，汽車銷售低迷態(tài)勢(shì)很難在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)；中央進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)地方融資平臺(tái)的監(jiān)管，政府融資渠道和規(guī)模受到影響，我區(qū)面臨較大的發(fā)展資金壓力。從自身發(fā)展來看，投資、消費(fèi)等重點(diǎn)指標(biāo)雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，但在全市排名情況較往年有明顯回落，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速呈現(xiàn)高開低走，考核形勢(shì)不容樂觀。城市形象提升工作雖然取得明顯成效，但由于發(fā)展的階段性特點(diǎn)，我們?cè)诙糁茡尳由w、打擊渣土車違規(guī)營(yíng)運(yùn)、治理?yè)P(yáng)塵污染等方面仍然存在不少隱患，稍有不慎，就可能造成工作被動(dòng)；個(gè)別安置樓“假開工”現(xiàn)象還一定程度存在，可能延期回遷的村莊更不在少數(shù)，回遷一旦出現(xiàn)問題，我們將面臨巨大的維穩(wěn)壓力；今年是農(nóng)村換屆之年，一些苗頭性問題近期已經(jīng)出現(xiàn)，不穩(wěn)定因素很有可能會(huì)在下半年有所抬頭。對(duì)于這些問題，我們既要高度重視，又要正確認(rèn)識(shí)，采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。

展望下半年，我們雖然面臨很多困難，承受較大壓力，但保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大環(huán)境沒有變化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的利好因素仍在不斷聚集。從外部看，國(guó)家在保持宏觀調(diào)控政策穩(wěn)定性的同時(shí)，調(diào)控政策的針對(duì)性和靈活性將進(jìn)一步增強(qiáng)；西咸新區(qū)規(guī)劃正式，一批重大項(xiàng)目將在下半年全面啟動(dòng)；隨著世園會(huì)在暑期漸入，世園效應(yīng)將有力拉動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展；地鐵二號(hào)線即將正式運(yùn)營(yíng)，我們擁有大明宮西、龍首原等八個(gè)地鐵站點(diǎn)，軌道交通和地鐵商業(yè)優(yōu)勢(shì)在全市絕對(duì)領(lǐng)先；漢城湖景區(qū)國(guó)慶節(jié)全面開放，將進(jìn)一步提速朱宏路、北二環(huán)沿線城市形象提升和商貿(mào)業(yè)快速聚集。從內(nèi)部看，目前仍處于優(yōu)勢(shì)資源累積效應(yīng)的逐步釋放期，行政中心、北站、大明宮國(guó)家遺址公園等重大項(xiàng)目周邊配套還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，今后幾年仍處于集中建設(shè)期；經(jīng)過幾年來的持續(xù)給力，深國(guó)投印象城、上海長(zhǎng)峰龍之夢(mèng)新城、萬達(dá)廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目將啟動(dòng)建設(shè)，投資拉動(dòng)強(qiáng)度將超過上半年；“商貿(mào)業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃”全面拉開，必將營(yíng)造出更加濃厚的商貿(mào)業(yè)發(fā)展氛圍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)；部分儲(chǔ)備土地已基本具備出讓條件，成功出讓后將有效緩解我們的資金壓力；通過近年來的攻堅(jiān)克難，我們的干部隊(duì)伍得到了有效鍛煉，干事能力、抗壓能力、應(yīng)急能力都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

做好下半年工作，我們必須要堅(jiān)持年初確定的目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，在鞏固良好發(fā)展勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，在以下幾個(gè)方面狠下工夫：

一、優(yōu)先給力安置回遷

目前，我區(qū)已經(jīng)完成82個(gè)村的整村拆除，但真正回遷的只有19個(gè)村，尚有10余萬被拆遷群眾在外過渡。上半年，安置樓啟動(dòng)情況良好，但規(guī)范城改手續(xù)的要求和個(gè)別安置樓建設(shè)進(jìn)展緩慢等問題仍然沒有得到很好的落實(shí)，一些拆遷遺留問題依然沒有得到有效解決。下半年，要繼續(xù)將安置回遷作為全區(qū)工作的重中之重，全力以赴確保8個(gè)以上村回遷任務(wù)順利完成。一是切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。要定期深入安置樓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)“假開工”、推進(jìn)慢的項(xiàng)目，要認(rèn)真查找原因，全力協(xié)調(diào)解決存在問題，督促安置主體加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)存在較大回遷隱患的安置項(xiàng)目，要及時(shí)啟動(dòng)開發(fā)商“退出”機(jī)制，采取更換安置主體或政府接盤等方法，保障安置樓建設(shè)順利推進(jìn)；要高度重視城改安置商業(yè)用房建設(shè)，加大協(xié)調(diào)力度，集中解決土地、規(guī)劃等突出問題，保障群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。二是全面解決遺留問題。要堅(jiān)持定期研判制度，集中解決拆遷遺留問題，加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門對(duì)接聯(lián)系，加快安置項(xiàng)目手續(xù)辦理，確保劉北村安置項(xiàng)目在7月底前開工建設(shè)，肖家村、李下壕、先鋒村安置項(xiàng)目在8月底前開工建設(shè)，十里鋪東村、景家堡等安置項(xiàng)目在9月底前開工建設(shè)，其他已拆遷村莊的安置項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作也要積極推進(jìn)，確保全年25個(gè)安置項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)任務(wù)順利完成。三是認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)防范。要嚴(yán)格對(duì)照《區(qū)城中村改造規(guī)范化管理工作目標(biāo)責(zé)任書》、《進(jìn)一步加強(qiáng)城中村改造工作程序管理的通知》等文件要求，把規(guī)范手續(xù)作為啟動(dòng)拆遷的先決條件，保障安置樓建設(shè)、無形改造等工作順利開展。完善街道辦事處、村民全程參與項(xiàng)目監(jiān)管制度，加強(qiáng)質(zhì)量安全和資金監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和資金安全。進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)級(jí)城改專項(xiàng)基金規(guī)模，完善開發(fā)商準(zhǔn)入退出機(jī)制，防范安置回遷中可能出現(xiàn)的突發(fā)問題；提前落實(shí)延期過渡費(fèi)和商業(yè)用房補(bǔ)償資金，消除可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。

二、集中給力商貿(mào)業(yè)培育

商貿(mào)業(yè)作為未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅是我區(qū)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。上半年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速排名較往年回落較快，歸根結(jié)底是消費(fèi)品結(jié)構(gòu)失衡問題的一次集中爆發(fā)，加快商貿(mào)業(yè)培育，壯大零售、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)規(guī)模已顯得十分迫切。下半年，一是要加快編制出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《加快商貿(mào)業(yè)培育發(fā)展實(shí)施意見》，明確商貿(mào)業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)、實(shí)施步驟和工作措施，為全區(qū)商貿(mào)業(yè)培育發(fā)展提供政策支持和規(guī)劃指導(dǎo)。二是要集中解決拆遷遺留問題，加快項(xiàng)目對(duì)接、土地出讓，確保深國(guó)投印象城、上海長(zhǎng)峰龍之夢(mèng)新城、萬達(dá)廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，推動(dòng)盛龍廣場(chǎng)、紅星美凱龍等項(xiàng)目加快建設(shè)，為北站、路、北二環(huán)等商圈盡快形成奠定基礎(chǔ)。三是針對(duì)汽車銷售低迷的現(xiàn)狀，積極組織企業(yè)開展促銷讓利等活動(dòng)，幫助企業(yè)解決各類突出問題，全力推動(dòng)北三環(huán)汽車4S城項(xiàng)目簽約落地，進(jìn)一步鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。

三、全面給力城市形象提升

在認(rèn)真做好行政中心和世園會(huì)環(huán)境保障工作的同時(shí)，要堅(jiān)持以四城聯(lián)創(chuàng)為抓手，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，推動(dòng)城市形象全面提升。一是統(tǒng)籌實(shí)施城中村改造與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以城改促項(xiàng)目，以項(xiàng)目推城改，加快徐家堡、曹家廟、東三、東四等村整村拆除，特別是要把東三、東四村整村拆除作為國(guó)慶節(jié)前的一項(xiàng)硬任務(wù)，抓實(shí)、抓好；確保鳳城八路、渭濱街南延伸線、秦漢大道、尚新路等20條市政道路早日建成通車，7.3公里二級(jí)公路網(wǎng)化工程建設(shè)任務(wù)按期完成。同時(shí)，要按期完成40座公廁、3座垃圾壓縮站、1座保潔員公寓建設(shè)任務(wù)，加快啟動(dòng)公共停車場(chǎng)建設(shè)，完成地鐵三號(hào)線涉及的征地拆遷任務(wù)。二是統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村環(huán)境整治與城市容貌提升。以漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)村莊為重點(diǎn)，全面開展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，加快村環(huán)境衛(wèi)生管理站建設(shè)，充分保障人力、物力和財(cái)力，全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境；以北站、漢城湖等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，在前期增加400名保潔員和50輛保潔機(jī)械的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入力度，并采取“人機(jī)聯(lián)動(dòng)、飽和作業(yè)”的方式，確保重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)道路市容保潔全覆蓋，保持干凈整潔的城市容貌。三是統(tǒng)籌做好重點(diǎn)提升和全面提升。一方面，加大漢城湖周邊環(huán)境整治，倒排工期，提高標(biāo)準(zhǔn)，全面完成黃金冶煉廠、李下壕剩余農(nóng)戶的征地拆遷工作，8月中旬前完成漢城湖周邊垃圾清理、平整和綠化工作，為漢城湖景區(qū)10月1日全面開放營(yíng)造良好環(huán)境；進(jìn)一步理順北站地區(qū)管理體制，加快推進(jìn)周邊環(huán)境整治提升工作，配合市級(jí)有關(guān)部門加快文景山公園建設(shè)，為市民游客提供舒適便捷的乘車環(huán)境。另一方面，要盡快出臺(tái)《區(qū)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，加快城市管理監(jiān)督指揮中心建設(shè)，加大渣土車定點(diǎn)和機(jī)動(dòng)巡查力度，有效遏制違法營(yíng)運(yùn)和無序傾倒行為；與市級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以鳳城八路、太華路、明光路、北三環(huán)等路段為重點(diǎn)，集中開展全區(qū)道路沿線綠化提升工作，完成15個(gè)綠地廣場(chǎng)建設(shè)和200萬盆世園花卉擺放任務(wù)，全面展示城市形象。

四、持續(xù)給力民生改善

要堅(jiān)定不移地將改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)關(guān)注和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將新增財(cái)力向民生領(lǐng)域重點(diǎn)傾斜，讓發(fā)展成果最大限度惠及于民。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深入推進(jìn)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快區(qū)、街示范幼兒園建設(shè)，落實(shí)學(xué)前教育一年免費(fèi)政策；繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分利用暑期施工季，加快市十六中、市五十八中等10所學(xué)校新建、改擴(kuò)建工程和高級(jí)中學(xué)、教育大廈等項(xiàng)目建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革，穩(wěn)步提升全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)年底前通過“雙高雙普”省級(jí)驗(yàn)收，為成功創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)奠定基礎(chǔ)。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加快推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，做好市中醫(yī)醫(yī)院、市第三醫(yī)院施工環(huán)境保障，加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引進(jìn)力度，方便群眾就近就醫(yī)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室管理，全面落實(shí)基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高群眾受益水平。三是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作。要把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，發(fā)揮區(qū)食品藥品監(jiān)督監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，加快建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；配合做好全市放心豆制品加工基地建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫力度，加強(qiáng)對(duì)違法生產(chǎn)加工、銷售食品添加劑的黑作坊、黑窩點(diǎn)的整治工作，確保群眾飲食安全。四是抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。發(fā)揮“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”、“高校畢業(yè)生見習(xí)基地”和區(qū)就業(yè)服務(wù)中心等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，舉辦形式多樣的畢業(yè)生招聘會(huì)、洽談會(huì)，幫助更多的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)；同時(shí)，強(qiáng)化培訓(xùn)和指導(dǎo)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為社會(huì)各類群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。五是完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。六是扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。啟動(dòng)區(qū)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目，加快夏家堡、上莊村土地征收，確保各類保障性住房項(xiàng)目按期開工，全面完成年度建設(shè)任務(wù)。

五、創(chuàng)新給力和諧穩(wěn)定

篇10

1.現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析。中國(guó)鐵路走過了艱難世紀(jì)的歷程，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)多年的發(fā)展過程中，既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)在發(fā)展的過程中也形成了船大難掉頭的種種弊端，成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最后的攻堅(jiān)堡壘。特別是具有鐵路窗口的客運(yùn)部門，在多年的歷史熏陶下，鐵老大的魅影歷久不去，人們似乎覺得只要是在鐵路工作，就有了鐵飯碗，致使工作處于低谷狀態(tài)，客運(yùn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，精神狀態(tài)不佳，服務(wù)態(tài)度不好，售票沒客流，行包沒貨源，服務(wù)沒表?yè)P(yáng)。整個(gè)客運(yùn)工作很被動(dòng)。尤其是公路與鐵路開展了競(jìng)爭(zhēng)，客運(yùn)從各個(gè)方面都陷入了皮軟狀態(tài)。

2.問題和成因分析

一是服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制不健全。在過去多年當(dāng)中，鐵路建設(shè)處于初始階段，管理粗放，技術(shù)條件落后，規(guī)章制度簡(jiǎn)單，在客運(yùn)服務(wù)當(dāng)中更是屬于粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。一直沒有在創(chuàng)新和完善服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制上下工夫。制度建設(shè)不健全，導(dǎo)致了列車發(fā)生問題，得不到及時(shí)的反饋和處理，同時(shí)也缺少相應(yīng)的監(jiān)督和考核。在客運(yùn)的管理當(dāng)中也存在不少的漏洞和盲點(diǎn)。

二是列車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高不全。目前列車標(biāo)準(zhǔn)是各自為政，沒有統(tǒng)一的要求，在落實(shí)上更是以列車長(zhǎng)的素質(zhì)和喜好為依據(jù)，有的雖然有標(biāo)準(zhǔn)，但是也存在落實(shí)不到位、有簡(jiǎn)化、漏項(xiàng)的現(xiàn)象。在運(yùn)營(yíng)過程中，有的列車員為了便于工作，阻撓、推諉旅客從本車廂上車，甚至私自破壞飲水設(shè)備的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;夜間不作業(yè)、作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化漏項(xiàng)也時(shí)常出現(xiàn)。

三是列車設(shè)備設(shè)施落后。雖然鐵路大力更換車廂，開展綠皮車整治工作，但是與環(huán)境要求、旅客要求和服務(wù)質(zhì)量要求相比較，還是由較大的差距。

四是餐車飯菜質(zhì)次價(jià)高。這一問題是一個(gè)老大難問題，已經(jīng)多次提出，也進(jìn)行了較大力氣的該進(jìn)，效果不大。我想要大力提高飯菜質(zhì)量，不僅是解決餐料、商品層層加價(jià)問題，嚴(yán)格規(guī)范餐營(yíng)管理，探索建立規(guī)模化的餐飲加工基地的問題，而是要從列車商品供應(yīng)機(jī)制上考慮，對(duì)站車商品全部由鐵路部門自己定價(jià)、自己銷售做出更為合理的協(xié)調(diào)和處理。

五是列車安全和治安防范成效有待鞏固。要進(jìn)一步以確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，為切實(shí)維護(hù)列車良好的安全環(huán)境和治安秩序作出更為積極的努力。

六是路風(fēng)建設(shè)不能放松。旅客列車上以票謀私、餐車茶座亂收費(fèi)、粗暴待客等重點(diǎn)問題，要從源頭治理，從客運(yùn)部門人員思想上、工作制度上、作業(yè)落實(shí)上，今一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。

七是干部職工隊(duì)伍素質(zhì)層次不齊。從客運(yùn)部門自己認(rèn)識(shí)，都認(rèn)為從事客運(yùn)工作不需要較高的技術(shù)和素質(zhì)。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)客運(yùn)工作的現(xiàn)實(shí)要求，也是不得已的選擇。在市場(chǎng)條件下，旅客人員的素質(zhì)和服務(wù)要求有了較大的提高，加之鐵路運(yùn)輸旅客人數(shù)多、旅客思想活躍，對(duì)從事客運(yùn)人員的服務(wù)有了較高的要求。實(shí)際上鐵路客運(yùn)工作涉及安全、服務(wù)、衛(wèi)生、保潔三塊內(nèi)容，不是一名低素質(zhì)的人員所能勝任的。

二、對(duì)策與建議

針對(duì)存在的現(xiàn)狀，在鐵路系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大反思、大檢查的活動(dòng)背景下，開展客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量如何提高，客運(yùn)收入如何增加的科學(xué)攻關(guān)，有助于提高客運(yùn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到一流水平。

一是強(qiáng)化學(xué)技練兵，業(yè)務(wù)知識(shí)達(dá)標(biāo)。把提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為提高服務(wù)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排，長(zhǎng)期規(guī)劃。落實(shí)每日一題，進(jìn)行每班班前提問，每月一小考，每季一大考，并把考試成績(jī)納入資金分配。同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)員工進(jìn)行隊(duì)列、站姿、坐姿、化妝、語言技巧、微笑服務(wù)以及服務(wù)心理學(xué)、外語等訓(xùn)練，提高員工的素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)堅(jiān)持發(fā)放《征求旅客意見表》、召開旅客座談會(huì)，完善聘請(qǐng)旅客為服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，及時(shí)反饋日常服務(wù)質(zhì)量滿意程度，力求做到讓每一個(gè)旅客滿意。

通過開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，上上下下形成學(xué)業(yè)務(wù)風(fēng)，人人背標(biāo)、學(xué)標(biāo)、用標(biāo)，根據(jù)每班處理無票旅客和遇 到的問題，結(jié)合規(guī)章學(xué)習(xí)理論和實(shí)作，有效的提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，使旅客問不倒，難不住，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)100%達(dá)標(biāo)。

二是改變服務(wù)態(tài)度，服務(wù)水平達(dá)標(biāo)。服務(wù)是客運(yùn)的重要工作，把向旅客奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)、文明的客運(yùn)服務(wù)作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為新形勢(shì)下提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化市場(chǎng)的重要手段，要做到用心服務(wù)旅客、用情感染旅客、用愛贏得旅客。旅客至上要始終貫穿在我們的服務(wù)之中，一個(gè)微笑服務(wù)使旅客能感到來到站車如同到家的感覺，并開展了假如我是一名旅客的活動(dòng)，轉(zhuǎn)換思維和身份，把自己當(dāng)成一名旅客，把感受和需求寫出來，講出來，轉(zhuǎn)換成旅客的感受，才能體會(huì)到旅客的需求，變成客運(yùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)進(jìn)一步推出服務(wù)承諾，集中開展首問首訴活動(dòng)，提出：

1、全面承諾旅客，接受社會(huì)監(jiān)督;

2、推行無差錯(cuò)售票服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

3、推行理字當(dāng)頭服務(wù)理念;

4、推出特色服務(wù)出精品理念。

5、行包準(zhǔn)時(shí)、快捷送貨。

服務(wù)于旅客，就是客運(yùn)工作。客運(yùn)就是旅客運(yùn)輸，這就是一環(huán)套一環(huán)的環(huán)節(jié)，只要高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，才是旅客的滿意。服務(wù)才能100%達(dá)標(biāo)。

三是圍繞貨主滿意，開展服務(wù)設(shè)計(jì)。行包工作性質(zhì)復(fù)雜，即要面對(duì)貨物，又要面對(duì)貨主，還要面對(duì)站車交接，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都有損于客運(yùn)的形象。過去是等著旅客到車站辦托運(yùn)。服務(wù)不周到，曾一度造成沒有貨源，行包運(yùn)輸收入低。行李員情緒也低落。自開展攻關(guān)活動(dòng)，大大調(diào)動(dòng)了全體行包人員的積極性，大規(guī)模的走出行李房到社會(huì)找市場(chǎng)，到市場(chǎng)找貨源，而且尋找貨源的同志都是利用休班時(shí)間，冬季是寒風(fēng)刺骨，夏季是烈日炎炎，不辭辛苦，沒有怨言，只有共同目標(biāo)：多找貨源，多收入，為鐵路創(chuàng)市場(chǎng)做貢獻(xiàn)。

只要是您的一個(gè)電話，就能知道您的貨物情況，您的一個(gè)要求，就能把您的貨物送到家，或送到站，這就是上門托運(yùn)，送貨到家的快捷方便的接取送達(dá)貨物車。開拓思路，迎接挑戰(zhàn)，涌闖市場(chǎng)，徹底改變被動(dòng)服務(wù)貨主為主動(dòng)服務(wù)貨主的觀念。針對(duì)貨主想問題，努力創(chuàng)新突破口。這應(yīng)該成為行包工作的嶄新形象。

四是塑窗口形象，微笑服務(wù)您好當(dāng)頭?？瓦\(yùn)工作作為鐵路部門的窗口，一個(gè)微笑，一句您好，都能體現(xiàn)出鐵路的形象和國(guó)家的發(fā)展水平?？瓦\(yùn)工作與旅客接觸的工具是語言和面部表情。

由于以前客運(yùn)人員鐵勁大，面對(duì)旅客時(shí)，面目表情麻木，語言生硬，面對(duì)旅客沒有任何衣食父母的感覺，一種愛理不理，愛干不干的態(tài)度的動(dòng)作，必然會(huì)氣走旅客，頂走客流。在與公路的競(jìng)爭(zhēng)中大敗而去。

通過思想反思，認(rèn)識(shí)到改革是形勢(shì)的緊迫，生存的競(jìng)爭(zhēng)，客運(yùn)人員必然會(huì)認(rèn)識(shí)到旅客首肯的重要性，思想有了轉(zhuǎn)變，態(tài)度就會(huì)轉(zhuǎn)變，行動(dòng)就會(huì)轉(zhuǎn)變，微笑服務(wù)成為了一項(xiàng)必要的工作，語言文雅大方，音量適宜，您好當(dāng)頭，幾項(xiàng)相加列入考核，成為競(jìng)爭(zhēng)上崗條件和獎(jiǎng)金分配掛鉤，此項(xiàng)舉措大大改善了客運(yùn)人員和旅客的關(guān)系，提高服務(wù)質(zhì)量，也贏得了客流。

全面提升服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)文明用語，杜絕服務(wù)忌語，做到將心比心，換位思考，積極行動(dòng)，要注意覆行以下承諾。

1.圍繞旅客滿意，提升服務(wù)質(zhì)量，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，旅客需求日益提高的今天，如果沒有嶄新的服務(wù)形象和高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量，就難以贏得旅客的青睞。因此，客運(yùn)部門將以滿足旅客需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2.滿足旅客基本需求為出發(fā)點(diǎn)：在服務(wù)工作中旅客最關(guān)注的是與其旅客需求最密切的服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量，如買票是否方便，托運(yùn)行李是否隨到隨托，列車是否正點(diǎn)，旅行途中是否安全、清潔、舒適、愉快。

客運(yùn)工作實(shí)現(xiàn)旅客侯車滿意，訂票、購(gòu)票滿意，托運(yùn)行李以及旅行滿意，那就是承諾落實(shí)了，旅客滿意了，客運(yùn)工作達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)了。

3.創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流。