時間:2023-08-12 09:04:46
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
為扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利開展,XXX充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督功能,為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的順利實施保駕護航。
下好“先手棋”,強化監(jiān)督責(zé)任。協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府將“鄉(xiāng)村振興”工作納入整體工作大局中,研究制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方案,對執(zhí)紀(jì)問責(zé)的對象、形式、方法、內(nèi)容和程序等做了明確規(guī)定。特別是對鎮(zhèn)黨委確定的鄉(xiāng)村振興示范村、示范片區(qū)、重點項目、重點工作進度及遇到的問題,進行定期情況研討,為全面推進“鄉(xiāng)村振興”提供強有力的紀(jì)律保證。
走好“關(guān)鍵子”,強化監(jiān)督檢查。開展專項督查,專門聽取各村、各部門、各工作組的情況匯報,嚴(yán)格檢查鄉(xiāng)村振興項目申報、實施、驗收、資金分配、政策公示等情況,對數(shù)額較大或群眾較關(guān)注的項目資金及招投標(biāo)、集中采購等方面進行全程跟蹤監(jiān)督,確保項目順利實施。
收好“一盤棋”,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,執(zhí)行黨委、政府決策部署不力、作風(fēng)不實、工作不到位的典型問題進行批評教育,督促整改,對違法違紀(jì)的給予問責(zé)查處。同時拓寬舉報渠道,發(fā)動群眾對黨員干部在“鄉(xiāng)村振興”工作中存在的違紀(jì)行為進行舉報,確?!班l(xiāng)村振興”舉措落地落實見效,擦亮“鄉(xiāng)村振興”新發(fā)展名片,不斷放大“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略果實,進一步增強人民群眾的幸福感和獲得感。
1農(nóng)業(yè)機械化在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用和意義
1.1有助于推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,農(nóng)業(yè)發(fā)展是比較關(guān)鍵的任務(wù),未來農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該力求實現(xiàn)規(guī)?;б?,而在農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)過程中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是比較重要的支持條件。農(nóng)業(yè)機械化的提升可以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對于人力資源的依賴越來越小,相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以借助于大量的機械設(shè)備,有別于原有小農(nóng)經(jīng)濟格局,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化提供了有力支持。隨著當(dāng)前農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人員越來越少,推行規(guī)?;鳂I(yè)成為必要趨勢,在這種規(guī)?;鳂I(yè)發(fā)展中,必然也就需要依托于大量機械設(shè)備參與生產(chǎn),如此才能夠更好提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
1.2有助于適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中,為了較好加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促使農(nóng)民經(jīng)濟收入明顯提高,必然需要重點圍繞著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體予以高度重視,在確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體適合于當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施要求的基礎(chǔ)上,進而才能夠更快推動農(nóng)村發(fā)展優(yōu)化?,F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在發(fā)生著重要變化,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織越來越常見,這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中表現(xiàn)出了較為明顯的差異,對于生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模的要求都比較高,如此也就必然對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法提出了更高的要求?;诖耍r(nóng)業(yè)機械化水平的提升也就成為了這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的重要著眼點,需要重點發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的作用價值,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更為高效,最終輔助這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得更高的經(jīng)濟利潤。
1.3有助于推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
在未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中,其不僅僅對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率以及經(jīng)濟效益提出了較高的要求,往往還需要促使相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作更加關(guān)注于綠色化效果,致力于推廣綠色化生產(chǎn)方式,促使未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠具備較強的可持續(xù)發(fā)展特點。結(jié)合這種農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展的要求來看,機械化生產(chǎn)模式的應(yīng)用存在著兩面性,雖然在大量機械設(shè)備的投入后確實會帶來一定程度的污染問題,但是應(yīng)該避免出現(xiàn)因噎廢食的問題,需要關(guān)注到機械化生產(chǎn)帶來的明顯優(yōu)勢。比如伴隨著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,其可以更好提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重資源消耗和浪費問題,在節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上,優(yōu)化整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程。比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中澆水灌溉以及施肥等操作,都可以借助于先進機械設(shè)備進行優(yōu)化,進而促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提升,資源利用率更高。
1.4有助于推動農(nóng)村扶貧
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,扶貧同樣也是比較重要的手段,為了更好優(yōu)化農(nóng)村扶貧效果,除了要直接進行經(jīng)濟層面的扶貧支持外,產(chǎn)業(yè)扶貧同樣也是比較重要的手段,產(chǎn)業(yè)扶貧的開展也就可以借助于農(nóng)業(yè)機械化水平的提升得以實現(xiàn)。從農(nóng)村貧困問題的形成機制上來看,很多地區(qū)都會因為受到地形以及氣候條件的影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不理想,在務(wù)農(nóng)人員嚴(yán)重欠缺的條件下,必然也就難以形成較為理想的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化效果,往往只能望“地”興嘆。如果能夠在農(nóng)業(yè)發(fā)展中推行機械化生產(chǎn)模式,加大機械設(shè)備的引入比例,如此也就必然可以較好促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作得到較好落實,有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解決以往難以解決的問題,緩解貧困程度。
2推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的策略
2.1農(nóng)機購置補貼
在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中,為了更好提升其引入數(shù)量,降低農(nóng)戶的農(nóng)機采購壓力是比較重要的手段,采取農(nóng)機購置補貼方式也就顯得極為必要。未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中應(yīng)該合理制定恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)機購置補貼,針對農(nóng)民采購農(nóng)業(yè)機械設(shè)備進行有效補貼,引導(dǎo)農(nóng)民能夠積極采購農(nóng)機,進而改變原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在農(nóng)機購置補貼政策的制定中,需要確保其政策更為適宜合理,在具體實施中還需要表現(xiàn)出明顯的差異性,比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比較渴求,但是相對價格較高的農(nóng)機,則需要給予較高的補貼,推動該類農(nóng)機的有效普及。在農(nóng)機購置補貼的實施中,還需要注重方便農(nóng)民應(yīng)用,避免設(shè)置過多的審批程序,形成嚴(yán)重限制。
2.2培養(yǎng)農(nóng)機人才
在未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中,為了更好提升農(nóng)業(yè)機械化的作用價值,往往還需要注重從農(nóng)機人才角度進行優(yōu)化,致力于培養(yǎng)更多的農(nóng)機人才,確保農(nóng)機人才能夠滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和轉(zhuǎn)變的需求。對于這些農(nóng)機人才而言,其并非僅僅是針對新型農(nóng)機設(shè)備進行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民形成機械化生產(chǎn)意識,往往還需要促使其掌握較為專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),能夠?qū)τ诟黝愞r(nóng)機的操作較為熟練,如此才能夠更好指導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用這些先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備。由此可見,相應(yīng)農(nóng)機人才的服務(wù)應(yīng)該表現(xiàn)出較強的全過程性特點,可以更好根據(jù)農(nóng)戶的多方面需求予以支持,尤其是對于新型農(nóng)業(yè)機具在應(yīng)用過程中遇到的各類問題和缺陷,更是需要及時予以指導(dǎo)和解決,促使相應(yīng)農(nóng)機可以發(fā)揮出最強的作用效益。
2.3注重因地制宜
一、新時代振興鄉(xiāng)村兒童美育的戰(zhàn)略意義
黨的報告指出,要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的初心、靈魂和方向,以鄉(xiāng)村文化振興激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鑄魂工程。然而,由于多重因素的影響,鄉(xiāng)村文化面臨著資源流失、“空心化”的價值困境,鄉(xiāng)村文化的“失落”已經(jīng)無法滿足新時代學(xué)生對文化的渴望與需求。在此現(xiàn)實境遇之中,大力發(fā)展鄉(xiāng)村兒童美育,促進鄉(xiāng)村美育復(fù)興具有重大的戰(zhàn)略意義。第一,促進鄉(xiāng)村兒童本真發(fā)展。囿于傳統(tǒng)價值理念的思維桎梏,我國中小學(xué)教育進程之中普遍將成績作為評價學(xué)生的唯一指標(biāo),而對美術(shù)、音樂這種所謂的副科則置之不理,這種情況在鄉(xiāng)村學(xué)校尤甚。此種價值理念的異化衍生,嚴(yán)重阻礙學(xué)生素質(zhì)的全面、本真發(fā)展?!皭鄣膯⒚伞眱和烙齽?chuàng)新課程,在反思傳統(tǒng)“分?jǐn)?shù)至上”價值理念的基礎(chǔ)之上,在鄉(xiāng)村學(xué)校大力推進美育課程的創(chuàng)新實施,其在促進學(xué)生美育素養(yǎng)提升的同時,實現(xiàn)學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展。第二,推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。城市教育和鄉(xiāng)村教育目前存在著巨大的鴻溝。具體來看,城市的學(xué)校美育無論是在師資力量還是在教學(xué)資源等方面,均是鄉(xiāng)村美育無法比擬的。由陽光未來藝術(shù)教育基金會開發(fā)的“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程,以“愛”之名,以美術(shù)教育為載體,運用先進的課程理念建構(gòu)課程體系,通過培養(yǎng)新鄉(xiāng)村美術(shù)教師,提高鄉(xiāng)村學(xué)生的美術(shù)素養(yǎng)。它的實施與推廣,對于振興鄉(xiāng)村兒童美育,推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展具有重要意義。
二、新時代振興鄉(xiāng)村兒童美育的實踐困境
(一)應(yīng)試主義理念盛行致使鄉(xiāng)村美育缺失立足點
在傳統(tǒng)功利主義、應(yīng)試主義價值理念的影響與制約之下,學(xué)校舉全校之力發(fā)展與“應(yīng)試”相關(guān)的教學(xué)科目,是以將多數(shù)教學(xué)資源仍集中到語文、數(shù)學(xué)、英語等所謂的“主科”,而忽視美育、體育、勞動教育等課程的發(fā)展。此即造成美術(shù)課程被所謂的“主科”大量侵占甚至取消的情況時有發(fā)生,而學(xué)校也是對此種現(xiàn)象司空見慣、置之不理。此種重應(yīng)試輕素養(yǎng)、重形式輕內(nèi)容價值理念的異化衍生,造成鄉(xiāng)村美育缺乏基本的立足之地,學(xué)生的全面發(fā)展更是無從談起。
(二)職業(yè)地位致使鄉(xiāng)村美育教師隊伍缺乏著力點
美術(shù)教師的稀缺是鄉(xiāng)村學(xué)校長期面臨的結(jié)構(gòu)性問題。2016年中國藝術(shù)教育促進會、清華大學(xué)中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)中心頒布的《全國義務(wù)教育階段美育師資狀況分析報告》指出:我國義務(wù)教育階段共有美育教師占全部專任教師總數(shù)比例達6.5%,但美育課程的課時量應(yīng)占全部總課時的9%至11%。若要滿足最低標(biāo)準(zhǔn)開課目標(biāo)的需求,全國尚缺美育教師45566名,美育師資的絕對缺額主要分布在鄉(xiāng)村學(xué)校,占了83.4%。之所以缺口如此巨大,究其原因,是因為鄉(xiāng)村美育教師的職業(yè)地位相對較低,從而造成鄉(xiāng)村美育教師的職業(yè)發(fā)展受限。
(三)辦學(xué)條件致使鄉(xiāng)村美育教學(xué)資源缺乏突破點
教育資源匱乏且不平衡是鄉(xiāng)村教育在發(fā)展過程中面臨的一大難題。與此同時,應(yīng)試主義在中國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的盛行,致使多數(shù)學(xué)校將并不充裕的教學(xué)資源投入到所謂的主科課程之中。在此境遇之中,鄉(xiāng)村學(xué)校很難再將教育資源投入到美術(shù)教育之中。此即造成鄉(xiāng)村學(xué)校很難設(shè)置專門的美術(shù)教室。同時,教學(xué)教具和繪畫材料時常面臨短缺的困境。此種境況的長期存在,嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村美育的長足發(fā)展。
三、新時代振興鄉(xiāng)村兒童美育的實踐探索
“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程,是陽光未來藝術(shù)教育基金會組織專家研發(fā)而成的創(chuàng)意公益活動課程方案?!皭鄣膯⒚伞眱和烙齽?chuàng)新課程以“愛的啟蒙”兒童美術(shù)教學(xué)實踐活動為核心內(nèi)容,面向義務(wù)教育階段6-15歲兒童,優(yōu)先關(guān)注教育資源匱乏群體,尤其是鄉(xiāng)村兒童、流動兒童和留守兒童的美術(shù)模塊課程。該課程由“我愛生命”“我愛家園”“我愛生活”“我愛夢想”四大主題共十六個單元構(gòu)成,并根據(jù)學(xué)生不同年齡階段的身心發(fā)展特點和學(xué)習(xí)水平分為初、中、高三個課程階段,對應(yīng)和涵蓋整個小學(xué)階段(見圖1)。該課程方案力求通過美術(shù)學(xué)科教學(xué)手段,以主題式教學(xué)為特色,以美育工作為核心,以立德樹人、促進學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),側(cè)重兒童的情感教育、審美教育、心靈教育。培養(yǎng)具有積極情感、創(chuàng)新能力、審美品位和人文素養(yǎng)的新時代接班人。為充分落實國家政策,促進鄉(xiāng)村兒童美育發(fā)展,陽光未來藝術(shù)教育基金會積極探索落實國家美育戰(zhàn)略的實施方案,策劃與運營“愛的啟蒙”兒童美育實踐公益項目。具體來看,基金會積極為項目合作學(xué)校無償提供創(chuàng)新活動方案,提升鄉(xiāng)村美育課程的豐富性、多樣性與創(chuàng)新性。并在此過程中,通過多種途徑為學(xué)生提供了解藝術(shù)、接觸藝術(shù)與學(xué)習(xí)藝術(shù)的機會。通過美術(shù)教育的載體,促進鄉(xiāng)村兒童美育的發(fā)展。例如,自2018年起,基金會與河北省保定市徐水區(qū)教育和體育局合作,在區(qū)內(nèi)5所鄉(xiāng)村小學(xué)引進“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新活動,進行試點教學(xué)。同時,基金會還為這5所小學(xué)建設(shè)藝術(shù)教室、培訓(xùn)美術(shù)教師。通過雙管齊下,提升鄉(xiāng)村學(xué)校藝術(shù)教育的軟、硬件條件。另外,基金會還配合鄉(xiāng)村美育以豐富的課外實踐活動,如基金會為試點學(xué)校舉辦“藝術(shù)之旅”“藝術(shù)家進校園”等主題藝術(shù)活動,引領(lǐng)學(xué)生接觸最經(jīng)典的繪畫、舞蹈、音樂、電影等多種藝術(shù)形式,提升學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)。截止目前,陽光未來藝術(shù)教育基金會在河北省保定市、四川省成都市等地進行的鄉(xiāng)村美育公益活動,累計受益學(xué)生人數(shù)已經(jīng)達1,600人次,并受到了廣泛好評。
四、結(jié)語
在中國特色社會主義新時代,陽光未來藝術(shù)教育基金會積極探索鄉(xiāng)村兒童美育教育的新模式,新時代的價值理念開發(fā)出“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程方案,并在鄉(xiāng)村學(xué)校進行了積極的推廣與運用,產(chǎn)生了積極的社會效益,為振興鄉(xiāng)村文化、促進鄉(xiāng)村兒童成長、推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展提供了可資借鑒的實踐進路。
目前,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我國提出了社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特別提出,為加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)是首要任務(wù)。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,必須解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的問題。
1加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扮演的角色不可或缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門承擔(dān)起制定種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)政策宣傳和開展的責(zé)任。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門還承擔(dān)著組織并開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、防治病蟲害的工作。目前,我國農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下得以發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)得以推廣,這必然會使得農(nóng)民收入有所增長。未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,最好加強與高校和企業(yè)的合作,以農(nóng)民為中心,建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提高農(nóng)民生產(chǎn),使鄉(xiāng)村振興成為現(xiàn)實。
2推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中出現(xiàn)的各類問題
就目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來說,推廣體系不完善是最突出的問題。這是因為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合性較強,復(fù)雜度高,工作需要借助完備的管理機制和推廣體系。農(nóng)業(yè)市場中許多企業(yè)關(guān)注自身利益卻不與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到阻礙。另外一個問題是經(jīng)費缺乏保障。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有公益性,此工作過程中經(jīng)費主要由政府承擔(dān),但開展工作過程中需大量的經(jīng)費支持,由于政府所給經(jīng)費有限,使得推廣工作難以維持,進度受到阻礙。最后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員存在的問題。因為農(nóng)村技術(shù)推廣工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,吸引不了高專業(yè)水平人員。因此農(nóng)村技術(shù)推廣人員學(xué)歷較低,專業(yè)水平較差,綜合素質(zhì)普遍偏低。加之沒有足夠的經(jīng)費維持工作人員的培訓(xùn),使得隊伍綜合素質(zhì)提升受到阻礙。另外,目前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站普遍管理不善,定位不準(zhǔn),不利于團隊的建設(shè)及其功能的發(fā)揮,從而影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體效果。
3推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的幾項措施
3.1更加重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
將新技術(shù)和新品種在廣泛的農(nóng)村地區(qū)進行宣傳和推廣是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最重要的工作之一。目前,針對農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品新品種的推廣工作主要依靠各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村設(shè)立的宣傳工作部門和基層推廣站,這些工作的開展需要很大的人力物力上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),這就要求相關(guān)部門要對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣給予足夠的認(rèn)識和關(guān)注,積極開展宣傳工作,在了解區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的實際需求的基礎(chǔ)上,給予相應(yīng)的幫助,使科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠真正地幫助農(nóng)民來解決遇到的農(nóng)業(yè)問題,提高農(nóng)業(yè)收入,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進步與發(fā)展。
3.2保證資金的合理使用
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國制定的大戰(zhàn)略規(guī)劃,各級政府在實際執(zhí)行的過程中必然涉及到大量的資金流動,這時就必須保證專項資金的合理使用,必須杜絕資金被個別投機分子所利用,而且近些年隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,資金預(yù)算也在逐年增加,因此,各級政府可以通過專項撥款的形式來對資金的使用情況進行及時的監(jiān)督。此外,還可以通過社會引資的形式來擴大資金規(guī)模,更好地用來宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實際效果。
3.3提高推廣技術(shù)人員的綜合素質(zhì)
新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)品種的推廣需要大批的專業(yè)人才,因此需要建立相應(yīng)的人才管理機制,通過制定一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)造良好的待遇條件來吸引專業(yè)人才加入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍之中,以此來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)。同時,新加入成員需要完成相應(yīng)的入職培訓(xùn),因為工作人員必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況來開展自己的工作,只有專業(yè)技能與實際工作要求能夠完成有效結(jié)合,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科學(xué)性。
3.4豐富推廣方式和途徑
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,在實際生活中的推廣工具多種多樣,我們不應(yīng)該僅僅局限于目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中使用到的傳統(tǒng)方法,要充分發(fā)揮各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的推廣站具備的數(shù)量多、覆蓋面廣的特點,及時主動地為農(nóng)民解答生產(chǎn)過程中遇到的各類實際問題,還可以運用自媒體平臺來擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度,使廣大農(nóng)民可以更加及時便捷地了解到各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息。另外,加強對農(nóng)民群體的教育培訓(xùn)工作也是很有必要的,從思想根本上改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,使其從思想上認(rèn)同新的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)品種是最有效的措施,也是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠更好發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以更好開展的重中之重。
引言
報告中強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分,也是逐步成為促進農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施也會隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷完善,進而產(chǎn)生許多工作崗位,為當(dāng)?shù)氐呢毨Ь用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會,使人民的生活質(zhì)量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環(huán)境,得到了源源不斷的收益,生活在生態(tài)宜居的地方,村民保護生態(tài)環(huán)境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客,當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化也會被更深層次地發(fā)掘弘揚,一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數(shù)民族文化就會被更好地保護和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,居民的思想會更加開放,與外界的交流會更多,為了更好地吸引外界游客,村民會積極學(xué)習(xí),進而提升本村文明風(fēng)氣,這對于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經(jīng)濟的發(fā)展增速雖然較快,但相對于一些發(fā)達地區(qū)增長空間較大,鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對較晚,發(fā)展過程中會遇到一些困難。因此,本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進行了梳理與總結(jié),并在此基礎(chǔ)上,對貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀
貴州是名副其實的旅游大省,打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌,而且旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)貴州省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2019年,貴州省接待游客113526.6萬人次,實現(xiàn)旅游總收入12318.86萬元,同比分別增長17.21%、30.07%,占據(jù)貴州省2019年GDP的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動下,國家政策的傾斜與扶持,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“旅游+農(nóng)業(yè)”等模式的不斷發(fā)展,貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變,貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困,建成了新型的農(nóng)村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”,對于貴州省來說,鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當(dāng)?shù)孛撠氈赂?、鄉(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。
1.1“山地旅游+地方特色”模式
貴州省依靠獨特的喀斯特地貌,擁有較多豐富多彩、得天獨厚的旅游資源,舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊頗為深厚,從1930—1936年,的足跡遍及貴州的68個縣(市、區(qū)),留下了眾多歷史遺跡,如婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點。這些豐富的資源條件,形成了目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)的一個發(fā)展模式,創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū),形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢,做好荔波、赤水、七星關(guān)、碧江、玉屏、盤州、獨山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶,創(chuàng)建了多個優(yōu)質(zhì)的國家級全域旅游示范區(qū),打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務(wù)平臺和相關(guān)旅游服務(wù)APP,形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū),引領(lǐng)帶動了貴州旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢。
1.3產(chǎn)業(yè)融合模式
貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式,形成了具有貴州獨有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎(chǔ)上,探索研究出了觀光體驗、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式,通過發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色,合理系統(tǒng)地設(shè)計和規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村商業(yè)品牌,充分利用品牌效應(yīng),同時依靠當(dāng)?shù)靥厣拿耧L(fēng)民俗文化、生態(tài)田園風(fēng)光等優(yōu)質(zhì)旅游資源,提供多種多樣的體驗式游玩服務(wù),讓游客充分地沉浸式觀光暢游,創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨有特點的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū),為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻。
2貴州旅游業(yè)存在的問題
2.1鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善
由于地勢原因,貴州省山區(qū)較多,導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)較為緩慢,一些公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通、衛(wèi)生等方面設(shè)施較為落后。而對于游客而言,這些公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否和旅游體驗感息息相關(guān),在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天,游客的反饋將決定這些旅游景點是否可以長久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn),然而有些道路坑坑洼洼,并未得到很好的修繕,停車場位置不足使得出行不方便,景點之間不能快速直達,基本沒有公共衛(wèi)生間,衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建,衛(wèi)生環(huán)境較差,旅館多為自家房屋改造,住宿條件簡陋,衛(wèi)生不達標(biāo)等一些問題都將會帶來游客一些負(fù)面反饋,導(dǎo)致游玩時間縮短,經(jīng)濟收益減少,甚至可能會產(chǎn)生負(fù)面宣傳,不利于景區(qū)的長久發(fā)展。
2.2缺乏專業(yè)人才,管理制度不完善
對于旅游業(yè)的發(fā)展而言,不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言,很多景點都是依靠當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營,以農(nóng)家樂、民宿為主,性價比較低,村民由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營與管理知識,很多村民受教育程度較低,導(dǎo)致綜合素質(zhì)偏低,服務(wù)水平和質(zhì)量均有待提高。同時,還因為管理制度混亂,缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度,使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無章的粗放式經(jīng)營狀態(tài)。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要多個部門之間協(xié)同合作促進旅游業(yè)的發(fā)展,然而現(xiàn)存的問題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進行管理,以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。
2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失
對于旅游業(yè)而言,一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經(jīng)形成了自己的知名品牌,而對于貴州省當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)而言,則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當(dāng)?shù)卣?,靠政府的力量進行旅游資源開發(fā),很少會與第三方合作,如旅行社、旅游公司等。同時,由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒有制定管理制度,因此政府對于鄉(xiāng)村旅游的財政支撐可能是有限的,會阻礙當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體,產(chǎn)生集群效應(yīng)。大部分都還處于“農(nóng)家樂”這個層面,不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌,缺乏競爭力。
2.4安全意識薄弱
安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障,目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復(fù)雜,有很多瀑布和大水潭,安全隱患較大。安全設(shè)施落實不到位,如,瀕臨水潭的地方?jīng)]有安裝防護欄,缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題,如,一些巖洞沒有開發(fā),就對游客開放,探險項目沒有配備專業(yè)的導(dǎo)游,而是由游客自行聯(lián)系當(dāng)?shù)氐拇迕駚硪龑?dǎo),甚至在旅游旺季,人手不夠的時候,由當(dāng)?shù)匚闯赡耆顺洚?dāng)導(dǎo)游,引導(dǎo)游客進山探險;而且山里部分地方?jīng)]有通信網(wǎng)絡(luò),遇到突發(fā)問題不能及時得到解決。
2.5環(huán)境保護不力
對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言,最主要的目的就是通過綠色手段,幫助實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,有些人為了眼前的經(jīng)濟利益,對當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c大肆開發(fā),一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞,甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等,使其變得面目全非,最終造成了難以彌補的損失。而且人們保護環(huán)境的意識不夠,只顧“靠山吃山、靠水吃水”,不管生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。如,直接將廢水排到河里,就地焚燒垃圾等行為。
3貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施
3.1推動基礎(chǔ)設(shè)施與旅游區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展
推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎(chǔ)設(shè)施,如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路,修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時清掃,對餐飲及住宿情況進行持續(xù)監(jiān)督,通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。只有擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)安全舒適的景區(qū)環(huán)境,游客才能在游玩時感到身心舒暢,擴大景區(qū)的口碑,游玩人次才會增加,鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見,基礎(chǔ)設(shè)施的提升、人居環(huán)境的改善,是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級的基礎(chǔ)性保障。因此,政府相關(guān)部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮在內(nèi),將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體,相輔相成,共推貴州旅游業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃,保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
自國家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后,貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間,緊抓這次機會,開發(fā)旅游資源,加大對外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟資源,為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā),不能以生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展,要在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中尋找平衡,在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時保障自然資源不受損害,要積極保護當(dāng)?shù)氐姆辶?、峰叢、溶洞等自然景觀,宣傳保護環(huán)境的重要性,提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰捅Wo環(huán)境的意識,只有在保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提下,旅游業(yè)經(jīng)濟才能持續(xù)穩(wěn)步增長。
3.3挖掘民族文化特色,突出鄉(xiāng)村旅游特色
通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農(nóng)耕文化等,把鄉(xiāng)村旅游和少數(shù)民族文化融合起來,保留少數(shù)民族村寨的原汁原味,提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化,讓游客在游玩的同時感受當(dāng)?shù)氐奈幕滋N。鄉(xiāng)村旅游要準(zhǔn)確地把握消費者的需求,將旅游產(chǎn)業(yè)延伸至其它產(chǎn)業(yè)。如,在保留傳承當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化的同時,開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產(chǎn)品,打造獨有的鄉(xiāng)村旅游品牌。
3.4加強人才培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務(wù)能力
鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀,為了解決這種局面,要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,要開展好職員素質(zhì)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的能力。對于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者來說,可以將鄉(xiāng)村居民進行統(tǒng)一管理,進行培訓(xùn),并通過建立與培訓(xùn)相關(guān)的考核制度來評價培訓(xùn)情況,提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外,還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農(nóng)村輸送旅游專業(yè)人才,這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質(zhì)和質(zhì)量,還能節(jié)省大量的培訓(xùn)費用。
4結(jié)束語
綜上所述,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數(shù)民族文化快速發(fā)展,但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題,貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問題、改進問題,激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
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二、創(chuàng)新內(nèi)容
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)主要圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域中金融產(chǎn)品和服務(wù)的短板進行創(chuàng)新,提升農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。一是開發(fā)更多為農(nóng)民創(chuàng)收的金融產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村中的低收入群體和脫貧戶,加大農(nóng)村金融服務(wù)方面的支持力度,開發(fā)更多利率較高、風(fēng)險較低的特色化金融理財產(chǎn)品,由農(nóng)村金融機構(gòu)組織專門人員進行入戶推廣,不斷提升農(nóng)村貧困人員的財產(chǎn)性收入。二是擴大農(nóng)村資產(chǎn)抵押、質(zhì)押物品范圍。逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)民自住房、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施、特色農(nóng)作物等納入抵押、質(zhì)押物品范圍,在依法合規(guī)前提下,切實幫助農(nóng)民提高融資能力。三是建設(shè)數(shù)字人民幣惠農(nóng)場景。加快推動農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提升農(nóng)村金融數(shù)字化服務(wù)水平。圍繞農(nóng)村的金融服務(wù)、日常消費、教育醫(yī)療等具體場景,搭建數(shù)字人民幣服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民設(shè)立數(shù)字化支付錢包,在日常經(jīng)營、消費中使用,不斷提升農(nóng)村地區(qū)的金融支付環(huán)境。四是鼓勵金融機構(gòu)加強研發(fā)綠色低碳金融產(chǎn)品。圍繞我國農(nóng)村地區(qū)的各類資源條件,加大農(nóng)村生態(tài)保護、人居環(huán)境治理合同收益權(quán)以及基于碳匯數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品,設(shè)立農(nóng)村碳交易服務(wù)平臺,加大碳產(chǎn)品的交易力度,支持農(nóng)村地區(qū)努力實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標(biāo)。
一、抓項目建設(shè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能,整合部門項目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學(xué)謀劃布局項目。堅持示范帶動,配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè),抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項目。尤其是我委牽頭實施的2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點建設(shè),全力助推鄉(xiāng)村振興。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。3.加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風(fēng)易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的開啟,跨境電商的商業(yè)模式隨之興起,帶動了農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展,將其市場從國內(nèi)拓展至國際,使得世界各地的消費者都因此能夠獲取農(nóng)村賣家的商品信息,大大有利于農(nóng)村企業(yè)的做大做強。在其發(fā)展過程中,品牌化是農(nóng)村企業(yè)成長發(fā)展必須重視的關(guān)鍵點。在社會經(jīng)濟迅速增長的情況下,農(nóng)村跨境電商在國家鄉(xiāng)村振興利好的政策支持下,要加快品牌化的轉(zhuǎn)型。
一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村跨境電商品牌培育的重要性
品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。農(nóng)村跨境電商進行品牌培育有利于提升農(nóng)村企業(yè)形象,提高農(nóng)民收入,維護農(nóng)村產(chǎn)品市場秩序,促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,這對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、促進我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。2021年是貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,大力發(fā)展農(nóng)村跨境電商經(jīng)濟,實施“品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略,是助力鄉(xiāng)村振興、提振縣域經(jīng)濟發(fā)展的一條可行和必由之路。近年來,在各地政府高度重視、引導(dǎo)和扶持下,跨境電商經(jīng)濟在助農(nóng)增收、推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。在此背景下,面對日益激烈的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭,農(nóng)村跨境電商應(yīng)抓住機會堅持走“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的發(fā)展道路,通過不斷開辟國際市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,整合優(yōu)化品牌的資源配置,增強品牌的黏性,借助跨境電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)的傳播,加速農(nóng)村特色品牌出海,從而帶動農(nóng)產(chǎn)品國際化,打造地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新動力。
二、當(dāng)前農(nóng)村跨境電商品牌培育存在的問題
1.品牌培育意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)缺乏有力保護當(dāng)前農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的慣性束縛,品牌培育意識較為薄弱,只關(guān)注產(chǎn)品的銷量,對提升品牌形象、打造品牌知名度缺乏積極性和主動性,長此以往,勢必影響企業(yè)經(jīng)濟利益和自主創(chuàng)新能力,導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營受制于人。此外,有些農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者盡管已經(jīng)建立了自主品牌,但對品牌的保護重視程度不夠,容易使其合法權(quán)益在受到侵犯時難以運用法律武器來保護自身的經(jīng)營成果,使其品牌長期處于弱勢地位。2.品牌推廣與維護不足,品牌效應(yīng)不明顯在激烈的國際市場競爭中,品牌效應(yīng)已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商發(fā)展不可或缺的國際競爭力。然而不少農(nóng)村跨境電商品牌只是一種形式上的存在,企業(yè)并未真正重視品牌的推廣與維護,品牌作用難以發(fā)揮其真正的價值。主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是對品牌宣傳力度不夠,國際市場銷路難以打開,品牌效力難以發(fā)揮,加之同類同質(zhì)產(chǎn)品較多,競爭壓力較大。二是企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠(yuǎn)謀劃,只注重短期效益,在進行跨境產(chǎn)品銷售時往往容易做出損壞品牌形象的行為,從而影響商品的成交率。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國際認(rèn)證體系不健全,品牌質(zhì)量參差不齊隨著跨境電商規(guī)模的不斷擴大,農(nóng)村企業(yè)越來越重視產(chǎn)品的質(zhì)量,然而當(dāng)前農(nóng)村跨境電商主要的出口商品——“農(nóng)產(chǎn)品”卻普遍存在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際認(rèn)證體系不健全的問題,導(dǎo)致品牌質(zhì)量參差不齊,不利于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下方面:一是管理主體不清晰,參與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的部門較多,無法進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理。二是標(biāo)準(zhǔn)體系的配套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)并不完善,僅對農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)進行了要求,卻沒有規(guī)范相應(yīng)的檢驗方法,使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到保障。三是標(biāo)準(zhǔn)體系針對性不強,對跨境電商的發(fā)展缺乏適應(yīng)性,很難配合農(nóng)村跨境電商進行品牌的培育。4.農(nóng)村金融體系不完善,品牌培育缺乏足夠資金支持當(dāng)前農(nóng)村金融體系不夠完善,農(nóng)村跨境電商在品牌培育過程中難以獲得足夠資金的支持。主要是因為商業(yè)銀行作為營利性機構(gòu)需要進行商業(yè)化運作,其資金需要在安全的范圍內(nèi)靈活流動,但由于農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的特點造成的高風(fēng)險、低收益導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商進行貸款融資時困難重重。再加上農(nóng)村當(dāng)前的信用環(huán)境并未得到較好的建設(shè),其進行金融活動時需要進行煩瑣的抵押程序,開展金融業(yè)務(wù)的成本較高,審批周期較長,使得農(nóng)村金融體系發(fā)展速度緩慢,難以提升整體水平。5.農(nóng)產(chǎn)品跨境物流冷鏈發(fā)展緩慢,無法與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌農(nóng)產(chǎn)品不同于常規(guī)商品,在進行跨境交易時要保證物流的時效性和運輸質(zhì)量,做到全過程“無斷鏈”。因此,需要依靠冷鏈物流,從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存到其運輸、銷售,都應(yīng)當(dāng)被“無斷鏈”的體系建設(shè)覆蓋,進而實現(xiàn)產(chǎn)品物流一體化。然而,目前在物流行業(yè)中跨境冷鏈物流體系建設(shè)尚未完備,冷鏈的集中度較低,部分運輸中缺乏預(yù)冷環(huán)節(jié),運輸效率低下,無法與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。國際物流條件的不足導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在進行冷鏈運輸時質(zhì)量得不到有效保障,這已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商品牌培育的瓶頸之一。6.農(nóng)村跨境電商品牌營銷人才嚴(yán)重欠缺人才是發(fā)展的生產(chǎn)力。農(nóng)村跨境電商進行品牌培育時,需要既懂得電子商務(wù)技術(shù),又熟悉國際市場營銷以及品牌管理的復(fù)合型人才。就目前實際情況來看,農(nóng)村地區(qū)跨境電商領(lǐng)域的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商品牌的培育舉步維艱。究其原因,主要是農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)條件不夠完善,農(nóng)民接觸跨境電商的時間相對較短,無法充分理解和掌握電商的相關(guān)知識和技術(shù),使得網(wǎng)絡(luò)營銷和品牌運營的實際操作能力相對較低。再加上農(nóng)村跨境電商很難留住電商人才,人才流動頻繁。沒有專業(yè)人才的支持,跨境電商的發(fā)展和品牌的培育都陷入了難題。
三、鄉(xiāng)村振興背景下加強農(nóng)村跨境電商品牌培育的措施
1.提高農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者品牌意識,加強知識產(chǎn)權(quán)保護對于農(nóng)村跨境電商而言,在跨境經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)重點強化品牌意識與知識產(chǎn)權(quán)保護意識,及時注冊商標(biāo)專利,打造品牌,把握主動權(quán)。同時,企業(yè)應(yīng)定期組織員工參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)品牌文化與知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,了解與跨境電商銷售侵權(quán)的相關(guān)案例,從而在經(jīng)營過程中能夠避免侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),也能夠在自身知識產(chǎn)權(quán)被侵犯時進行有力的法律反擊,維護企業(yè)的利益。對于當(dāng)?shù)卣?,在鄉(xiāng)村振興政策的指引下,應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮自身作用,在信息檢索、法律援助、搭建資金支持通道等方面給予一定的幫助和支持,從而進一步推進農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌的培育。2.落實品牌推廣與維護,提高品牌競爭力農(nóng)村跨境電商品牌的宣傳和推廣是延長農(nóng)村產(chǎn)品品牌生命周期、提高品牌市場競爭力的重要措施。通常可以通過提高網(wǎng)絡(luò)搜索中品牌關(guān)鍵詞的排名,獲取更多互聯(lián)網(wǎng)搜索流量,在網(wǎng)絡(luò)上擴大品牌的知名度,也可以開通企業(yè)公眾號以及微博、抖音賬號等自媒體平臺進行產(chǎn)品的推廣,還可以通過邀請紅人明星參與助農(nóng)活動,在其公眾平臺進行品牌的聯(lián)合宣傳,提高品牌影響力,或者通過網(wǎng)紅明星直播帶貨的方式擴大品牌知名度。除此之外,還需要做好品牌文化口碑維護,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系,做好數(shù)據(jù)分析,在第一時間處理負(fù)面輿情,做好輿論引導(dǎo)工作,擴大正向推廣,維護好品牌形象。只有徹底落實好品牌的推廣與維護,才能夠樹立良好的農(nóng)村品牌形象,取得較好的品牌效應(yīng)。3.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國際認(rèn)證體系,控制品牌質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)村跨境電商品牌培育與建設(shè)的基礎(chǔ),通過農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定才能全面確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因此,在培育農(nóng)村跨境電商品牌時,政府相關(guān)部門應(yīng)基于鄉(xiāng)村振興政策,加強農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際認(rèn)證體系,對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格控制。在此過程中,應(yīng)當(dāng)精簡標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)部門,明確標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的方向,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)控制質(zhì)量的作用。應(yīng)當(dāng)進一步加強其配套技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),使所有農(nóng)產(chǎn)品具有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場。除此之外,應(yīng)當(dāng)加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的針對性和適應(yīng)性,細(xì)化農(nóng)村跨境電商相關(guān)信息的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)及時修訂和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與體系,將其控制效果最大化發(fā)揮。4.完善農(nóng)村金融體系,落實品牌培育資金支持培育農(nóng)村跨境電商品牌離不開資金的支撐。因此,需要全面推動農(nóng)村地區(qū)金融改革,完善農(nóng)村金融體系,落實品牌培育資金支持,進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品牌以及跨境電商的市場。為此,金融機構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興政策的號召,不斷拓展金融業(yè)務(wù),簡化貸款手續(xù)、提升服務(wù)水平,為農(nóng)村跨境電商提供小額信貸和多樣化的金融產(chǎn)品,確保其能夠更便捷地獲取信用貸款,并在跨境結(jié)算時能夠享受針對性的“即時到賬”的金融服務(wù)。與此同時,為了確保品牌培育資金到位,政府應(yīng)當(dāng)進行專項資金扶持,為其構(gòu)建安全、高效、通暢的融資渠道,必要時可以通過立法手段對農(nóng)村跨境電商資金投入進行保障。5.加快冷鏈物流發(fā)展,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌物流運輸是鄉(xiāng)村振興背景下跨境電商品牌化發(fā)展的重要保障因素。因此,政府需要出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,使冷鏈物流配送走進農(nóng)村合作社與個體經(jīng)營戶,重點應(yīng)關(guān)注以下方面:一是針對跨境電商經(jīng)營進行政策傾斜,使越來越多的農(nóng)產(chǎn)地加入電商發(fā)展;二是給予其適當(dāng)?shù)牧魍ū憷?,重點加大對農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存以及生鮮類型農(nóng)產(chǎn)品的運輸、配送全過程中所需設(shè)施的支持力度,以此保證綜合質(zhì)量;三是需要加快冷鏈物流集散中心的建設(shè),縮短運輸過程中花費的時間,提高冷鏈物流集散、運輸?shù)男?,盡可能地保障質(zhì)量問題;四是需要對冷鏈物流中的農(nóng)產(chǎn)品做好質(zhì)量檢查工作,落實風(fēng)險監(jiān)測與源頭追溯,從而打造高價值的跨境電商品牌。6.加強專業(yè)人才培育農(nóng)村跨境電商品牌培育的過程中,專業(yè)人才不可或缺。因此,需要將跨境電商經(jīng)營與品牌培育納入當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民的相關(guān)培訓(xùn)計劃之中,通過舉行知識下鄉(xiāng)活動使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠免費接受高質(zhì)量的跨境電商教育。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門可以對農(nóng)業(yè)大戶、網(wǎng)店店主等開展針對性的培訓(xùn),提升其網(wǎng)絡(luò)營銷、品牌推廣與維護等方面的水平和能力,使其具備實戰(zhàn)經(jīng)驗以便應(yīng)對跨境電商品牌發(fā)展中的實際問題。同時,政府還應(yīng)制定相應(yīng)的人才引進優(yōu)惠政策,建立有吸引力的獎勵機制,鼓勵農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)回村開展跨境電商經(jīng)營活動,讓農(nóng)村大學(xué)生起到較好的模范帶頭作用,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
農(nóng)村跨境電商培育品牌時只有貼合國家鄉(xiāng)村振興各項相關(guān)政策,積極提高經(jīng)營者品牌意識,加強知識產(chǎn)權(quán)保護、落實品牌推廣和維護,提升品牌競爭力、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國際認(rèn)證體系,控制品牌質(zhì)量、完善農(nóng)村金融體系,落實品牌培育資金支持、加快冷鏈物流發(fā)展,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌以及加強專業(yè)人才培育,才能夠加強農(nóng)村跨境電商品牌的培育力度。隨著各項措施的逐漸落實,農(nóng)村跨境電商品牌化建設(shè)必然會取得突破,獲得更多的發(fā)展機會與更長遠(yuǎn)的發(fā)展前景。
參考文獻
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受多方面原因的影響,在農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展和形成過程當(dāng)中,鄉(xiāng)村振興會在很大程度上受金融發(fā)展限制。所以,分析農(nóng)村地區(qū)的金融領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合其存在的不足和困境對應(yīng)的提升措施,為后續(xù)鄉(xiāng)村振興道路的完善起到一定的參考作用,也可以為提升我國農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境起到推動作用。
1農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的必要性
對鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟振興所起到的推動作用,是農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵,也是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。首先,農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求,想要實現(xiàn)我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的變化,就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化發(fā)展,提高實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和整體競爭力。目前雖然我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大進步,但整體生產(chǎn)技術(shù)相對落后,資源的利用率相對較低,種植投入和回報不成正比。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村的整體經(jīng)濟水平相對滯后,收入較低,不管是在農(nóng)業(yè)科研設(shè)備補充還是產(chǎn)業(yè)融合等方面都缺少外來資金支持,在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展[1]。其次,農(nóng)村金融支持也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的堅實基礎(chǔ),和諧健康的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下,農(nóng)業(yè)種植過程當(dāng)中使用化肥、農(nóng)藥以及其他污染環(huán)境的原材料會影響土壤質(zhì)量,降低作物產(chǎn)量,嚴(yán)重時會導(dǎo)致水土和耕地面積流失,阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。肆意排放農(nóng)村生活垃圾、焚燒秸稈等產(chǎn)生的污染,都需要大量資金支持來科學(xué)處理污染源[2]。再次,農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是地區(qū)文化建設(shè)的重要基礎(chǔ),淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重中之重。但現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現(xiàn)象,同時文化建設(shè)水平落后于城市地區(qū),有限的文娛設(shè)施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養(yǎng)問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護傳統(tǒng)文化、修復(fù)歷史遺產(chǎn)以及宣傳和引導(dǎo)道德風(fēng)貌都需要引入資金,保證工作順利實施[3]。
2農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵
農(nóng)村金融發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻,在具體的實施過程中主要從以下幾方面展現(xiàn)。首先,農(nóng)村金融是支持產(chǎn)業(yè)興旺、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。金融對于鄉(xiāng)村振興的促進作用要以重視培育新型農(nóng)業(yè)主體為基礎(chǔ),以引入社會資本先進技術(shù)和完善管理經(jīng)驗為目標(biāo),以此來調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)糧食、農(nóng)林、牧業(yè)的統(tǒng)籌結(jié)合以及種植養(yǎng)殖和銷售的一體化發(fā)展[4]。其次,要強化涉農(nóng)金融機構(gòu)通過信貸手段來培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體的作用,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多角度融合以及農(nóng)村地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展,確保多個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實現(xiàn)互動補充,以此來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。再次,農(nóng)村金融要以扶持綠色農(nóng)業(yè)來促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶G色可持續(xù)發(fā)展,對應(yīng)的金融導(dǎo)向也呈現(xiàn)出新的變化。涉農(nóng)金融機構(gòu)要在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進程當(dāng)中引入綠色導(dǎo)向,以綠色信貸業(yè)務(wù)來支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)的低碳生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點是要改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使依靠自然資源消耗為主導(dǎo)的粗放型經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的可持續(xù)綠色發(fā)展模式,重視在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展過程中引入節(jié)本增效的創(chuàng)新技術(shù),強調(diào)推廣畜禽養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村金融支持可以依托農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的綠色資源,發(fā)展并扶持休閑、旅游以及健康產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)和教育、文化、養(yǎng)老等實現(xiàn)有效融合[5]。最后,農(nóng)村金融支持要重視發(fā)展普惠金融,提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。在過去一段時間我國農(nóng)村地區(qū)金融市場發(fā)展較為失衡,地區(qū)金融配比難以滿足實際需求,想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)振興發(fā)展就要解決農(nóng)村金融服務(wù)的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉(xiāng)村振興的重點產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,通過拓展和延伸農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)鏈,形成一體化的普惠金融服務(wù)體系。以強化鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動,幫助農(nóng)村居民提高金融服務(wù)的運用能力,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕[6]。
3農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困境
農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展是以推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體多元化發(fā)展以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)。資金融通可以確保各項基礎(chǔ)工作順利進行,但受外界環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響,主要表現(xiàn)在缺乏資金對農(nóng)村各項事業(yè)的融通支持以及對不同經(jīng)營主體的政策性支持,同時具體的對象和外部環(huán)境的差別會導(dǎo)致相關(guān)工作受阻。
3.1農(nóng)村金融市場不完善
首先,農(nóng)村金融市場的供給環(huán)境相對較弱,難以與城市地區(qū)相匹配。大部分農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展相對較慢,金融供給的主體相對單一,市場發(fā)展空間較小,商業(yè)和國有銀行等金融機構(gòu)的運營工作會過度關(guān)注個體利益,不能根據(jù)農(nóng)村市場的實際情況完善工作細(xì)節(jié)。一些農(nóng)村地區(qū)的金融機構(gòu)數(shù)量少,有的地區(qū)只有農(nóng)村信用合作社,會因為結(jié)構(gòu)單一而影響融資功能,直接限制鄉(xiāng)村振興的整體發(fā)展。其次,現(xiàn)有的農(nóng)村金融市場結(jié)構(gòu)不合理。受市場主體的供給和需求不對應(yīng)問題的影響,金融監(jiān)管體系對市場的約束性和管理性相對較低,直接影響農(nóng)村金融體系的細(xì)化和完善,失去對地區(qū)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的約束。
3.2農(nóng)村金融服務(wù)不到位,金融產(chǎn)品單一
農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品能充分展現(xiàn)出農(nóng)村金融體系的發(fā)展情況。通過對農(nóng)村金融市場的運行情況展開分析可知,豐富的金融產(chǎn)品能從多個角度滿足農(nóng)村地區(qū)金融主體的不同資金需求,以此來為農(nóng)村經(jīng)濟主體的項目建設(shè)提供基本支撐。分析目前的建設(shè)成果可知,農(nóng)村金融產(chǎn)品的類別和形式還不夠全面,難以滿足鄉(xiāng)村振興的整體要求,也不能實現(xiàn)外界環(huán)境和內(nèi)部政策對經(jīng)營的促進作用,直接影響農(nóng)村地區(qū)的金融供給,導(dǎo)致資金的運營和使用受到較大的約束。
3.3貸款額度有限,貸款困難
目前農(nóng)村金融機構(gòu)所發(fā)展的業(yè)務(wù)當(dāng)中,大部分為小額貸款,款項相對分散,存在一定的回收風(fēng)險,會影響農(nóng)村金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟水平的促進作用,甚至?xí)璧K農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民對小額貸款的需求量較大,一般會以相應(yīng)的擔(dān)保抵押為條件申請貸款,但因為農(nóng)村地區(qū)的抵押物資較少,且大部分農(nóng)民的個體條件不能滿足貸款要求,所以農(nóng)村金融發(fā)展會受到一定約束,制約了農(nóng)村經(jīng)營主體的經(jīng)濟發(fā)展水平[7]。
3.4農(nóng)村金融保險不完善
農(nóng)村金融保險對于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展以及后續(xù)的風(fēng)險防控都有積極的促進作用,農(nóng)村金融保險在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程中有不可替代的地位和作用。但農(nóng)村金融保險存在發(fā)展滯后以及缺乏擔(dān)保的情況,在當(dāng)前社會環(huán)境當(dāng)中,商業(yè)保險不斷發(fā)展,而農(nóng)村金融保險相對落后,影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收入,限制了對保險的可承擔(dān)風(fēng)險。另外農(nóng)村金融機構(gòu)的現(xiàn)有網(wǎng)點數(shù)量較少,在開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)時需投入大量資金,降低了貸款的收益率,導(dǎo)致資金流入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。假如農(nóng)村金融保險不能降低農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險,就會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施[8]。
4農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的建議
4.1構(gòu)建合理的金融服務(wù)政策和體系
首先,分析目前農(nóng)村金融環(huán)境的發(fā)展情況可知,其在鄉(xiāng)村振興工作中存在較大不足,要從農(nóng)村金融的不同發(fā)展階段來制定并落實對應(yīng)的金融服務(wù)政策,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)多元化農(nóng)村經(jīng)營主體的現(xiàn)代化發(fā)展,進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其次,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,需要結(jié)合現(xiàn)狀科學(xué)規(guī)劃銀行和非銀行機構(gòu),以多樣化的途徑引導(dǎo)多種類型的農(nóng)村金融機構(gòu),確保該類金融機構(gòu)促進農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟和文化水平雙重發(fā)展,滿足農(nóng)村地區(qū)在各個領(lǐng)域建設(shè)工作的資金需求,另外政府要充分發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)效應(yīng),合理布局農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)網(wǎng)點,為完善和發(fā)展后續(xù)經(jīng)濟體系打下基礎(chǔ)。再次,要細(xì)化現(xiàn)有的監(jiān)管機制,規(guī)避各類風(fēng)險,構(gòu)建完整、科學(xué)、優(yōu)良的農(nóng)村金融服務(wù)體系,確保相應(yīng)的金融服務(wù)制度滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求[9]。
4.2創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品
首先,要引入新型技術(shù)手段完善金融服務(wù)。在過去銀行業(yè)的發(fā)展進程當(dāng)中,信息不對稱對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的阻礙較大,引入大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效解決這一問題,促進銀行服務(wù)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。涉農(nóng)金融機構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)主體的個體需求,結(jié)合現(xiàn)代化的智能手段創(chuàng)新并整合業(yè)務(wù)模式,提高服務(wù)的技術(shù)和數(shù)據(jù)處理能力,完善業(yè)務(wù)審批過程,簡化辦事環(huán)節(jié),提高農(nóng)村金融的服務(wù)質(zhì)量。其次,涉農(nóng)信貸增信途徑和方法有待豐富,農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合國家的政策方針來提高涉農(nóng)信貸期限的時間和額度。例如,在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續(xù)延長30年,在一定程度上促進了新型農(nóng)業(yè)主體出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)金融應(yīng)以此為契機發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營和農(nóng)房抵押貸款,在農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押和生產(chǎn)訂單等方面加強融資,以此來提高貸款的額度并延長相應(yīng)期限,針對農(nóng)戶、地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作社以及電商產(chǎn)業(yè)鏈等渠道增加貸款,并豐富融資模式,以此來滿足在土地流轉(zhuǎn)和服務(wù)過程當(dāng)中涌現(xiàn)出的新經(jīng)營模式。再次,要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈,加大資金支持力度。隨著社會經(jīng)濟水平和農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)模的共同發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體的基本資金需求從小額化向規(guī)?;D(zhuǎn)變,從單一化向多元化轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)要以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各類問題及后續(xù)流通和營銷渠道當(dāng)中的融資需求為切入點,打造出符合農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)差別的新金融服務(wù)體系,根據(jù)不同的客戶需求完善定價細(xì)則,確定合理的利率水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點滿足不同農(nóng)戶的基本需求。
4.3保證農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量全面提高
站在整體的角度分析,想要實現(xiàn)農(nóng)村金融對“三農(nóng)”工作的良好服務(wù),就要完善和優(yōu)化金融服務(wù)體系,明確其在鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的具體職能。要改變現(xiàn)有的工作思維,強化金融服務(wù)模式,依照農(nóng)村地區(qū)特有的經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的實際需求,通過面對面、點對點的服務(wù)模式實現(xiàn)金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)等活動的有效融合。結(jié)合這些方面的具體情況來確定對應(yīng)的金融服務(wù)方案,進一步細(xì)化以多元化農(nóng)村經(jīng)濟為主體的金融服務(wù),確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動得到更科學(xué)有效的提升,從根本上解決鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的資金難題[10]。
4.4大力發(fā)展農(nóng)村綠色金融服務(wù)
首先,要重視農(nóng)村金融對綠色產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、約束和杠桿作用。農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)要依照農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)強調(diào)其實現(xiàn)綠色低碳化的轉(zhuǎn)型方向,結(jié)合有效的金融服務(wù)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更高效、高質(zhì)量的生產(chǎn)模式,從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽鷳B(tài)節(jié)約環(huán)保的綠色經(jīng)營,在此過程中要加大綠色信貸的投放力度,重視對農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖以及深加工產(chǎn)業(yè)的金融支持。其次,要細(xì)化綠色農(nóng)業(yè)信貸投放制度,通過制定差異化信貸策略,創(chuàng)新現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際生產(chǎn)和經(jīng)營特點,探索農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)質(zhì)押貸款的新型貸款模式,結(jié)合分類化的客戶管理渠道,對現(xiàn)有的信貸項目庫當(dāng)中所涉及的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目分級授信,提高其授信額度。構(gòu)建以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范基地,開拓綠色貸款通道,實現(xiàn)農(nóng)村綠色金融服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展[11]。再次,要強化綠色金融發(fā)展的政策性支持,結(jié)合現(xiàn)有的政策標(biāo)準(zhǔn)和金融發(fā)展制度,落實農(nóng)村綠色金融的相關(guān)要求和政策體系,構(gòu)建并完善能和其相對應(yīng)的、以服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)金融需求為主體的中介服務(wù)機構(gòu),投入充足的資金,調(diào)動涉農(nóng)機構(gòu)發(fā)展綠色金融的積極性和主動性,重視以綠色金融服務(wù)為基礎(chǔ)的綠色小微企業(yè)和項目的信貸投放。
4.5加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的管理力度
想要實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展,就要完善利率定價機制,高利率會增加農(nóng)民的貸款負(fù)擔(dān),阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展。政府要以規(guī)范市場運營模式為主,合理調(diào)控農(nóng)村金融市場,確保各項業(yè)務(wù)有序進行。農(nóng)村信用合作社要結(jié)合科學(xué)的利率機制優(yōu)化現(xiàn)有利率,確保農(nóng)民主體得到金融優(yōu)惠,積極參與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。要以小額信貸為主導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際信貸需求構(gòu)建與實際利率相符合的金融制度,在強化融資效率的同時實現(xiàn)對金融機構(gòu)運營工作的科學(xué)引導(dǎo),確保金融服務(wù)能滿足農(nóng)村金融市場的發(fā)展要求。
4.6拓寬信貸渠道,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款額度
發(fā)展農(nóng)村信貸領(lǐng)域要拓寬農(nóng)村信貸渠道,提高農(nóng)村信貸的利用效率,強化監(jiān)管水平。通過機構(gòu)擔(dān)保以及補貼政策,推進農(nóng)村金融的創(chuàng)新和發(fā)展,拓展信貸渠道,發(fā)展不同的資金渠道,實現(xiàn)多個渠道資金抵押,保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體拓展融資渠道。另外要加大農(nóng)村金融對金融貸款的投入力度,從地方經(jīng)濟的發(fā)展角度入手確定金融活動的發(fā)展方向,依照民間借貸的實際情況規(guī)范并引導(dǎo)市場環(huán)境有序發(fā)展。
4.7防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興風(fēng)險
首先,要由財政部門設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)風(fēng)險補償基金來補貼農(nóng)村金融,支持鄉(xiāng)村振興信貸投入,并適當(dāng)補償不良貸款造成的損失,完善并推廣農(nóng)業(yè)保險制度。要豐富并完善農(nóng)村信貸的擔(dān)保體系,優(yōu)化現(xiàn)有的金融環(huán)境,確保各類金融機構(gòu)能夠更多地參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中,有序推動城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟建設(shè)工作,進一步完善金融保險制度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融信貸的對應(yīng)風(fēng)險。其次,要擴大政策性保險費用的補貼范圍,吸引更多創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體,結(jié)合政策性保險對策預(yù)防風(fēng)險??梢酝ㄟ^政府補貼、稅收減免等方式引導(dǎo)并鼓勵商業(yè)性保險機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險相關(guān)業(yè)務(wù),確保對應(yīng)的保險服務(wù)能滿足農(nóng)業(yè)市場的實際需求,為新型的農(nóng)業(yè)主體提供更可靠有效的保險基礎(chǔ)。再次,可以推出盈利涉農(nóng)保險產(chǎn)品,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在遭遇自然災(zāi)害時能得到啟動資金補償。最后,通過引入風(fēng)險共擔(dān)及補償制度來構(gòu)建政府機構(gòu)、農(nóng)戶和經(jīng)濟組織等多位一體的聯(lián)保模式,充分落實集中擔(dān)保、分散使用的靈活模式,采用綜合化的保險措施來防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的各類金融風(fēng)險,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的資金可以完全應(yīng)用到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)當(dāng)中,促進農(nóng)村地區(qū)各個領(lǐng)域的整體發(fā)展[12]。
5結(jié)束語
農(nóng)村金融工作的發(fā)展和完善直接推動解決了“三農(nóng)”問題,目前在鄉(xiāng)村振興工作過程中支持農(nóng)村金融發(fā)展起到重要作用。農(nóng)村金融發(fā)展受環(huán)境及制度的影響存在諸多困難,對應(yīng)的保障制度也不能確保金融體系穩(wěn)定發(fā)展,從而影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此要以推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展為基礎(chǔ),完善農(nóng)村金融服務(wù)制度,進一步促進中國農(nóng)村經(jīng)濟向高質(zhì)量方向發(fā)展,并實現(xiàn)了農(nóng)村金融對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的推動作用。
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